{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sh-2016.pdf","jurisdiction":"Schleswig-Holstein","num_pages":172,"pages":["SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 19/9 19. Wahlperiode 2017-06-14 Bericht der Landesregierung Verfassungsschutzbericht 2016 Federf\u00fchrend ist das Ministerium f\u00fcr Inneres und Bundesangelegenheiten","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode I ALLGEMEINES ZUM VERFASSUNGSSCHUTZ IN SCHLESWIG-HOLSTEIN ...... 6 1 Aufgaben ............................................................................................................................................................. 6 2 Organisation ....................................................................................................................................................... 8 3 Befugnisse ........................................................................................................................................................... 8 4 Kontrolle ........................................................................................................................................................... 10 5 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen ................................................................... 11 6 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren ................... 13 II POLITISCH MOTIVIERTE KRIMINALIT\u00c4T (PMK) ............................................... 16 1. \u00dcberblick ......................................................................................................................................................... 16 1.1 Allgemeines ................................................................................................................................................ 16 1.2 Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t...................................................................................................... 17 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2016 ....................................................................................... 18 2.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts2016 ............................................................ 20 2.2 Entwicklung der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -links2016 .............................................................. 22 2.3 Entwicklung der politisch motivierten Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t (PMAK) 2016............................................ 24 III RECHTSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN ................................................ 27 1 \u00dcberblick .......................................................................................................................................................... 27 2 Anti-Asyl-Agitation .......................................................................................................................................... 31 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums .............................................. 36 3.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) ................................................................................... 36 3.1.1 Bundesverband ................................................................................................................................... 36 3.1.2 Verbotsverfahren ................................................................................................................................ 38 3.1.3 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein .......................................................................................... 42 3.1.4 Junge Nationaldemokraten (JN) Hamburg-Nordland ......................................................................... 44 3.2 \"Identit\u00e4re Bewegung\" ............................................................................................................................... 45 3.3 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse ....................................................................... 48 3.4 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten ................................................................................................... 52 3.4.1 \u00dcberblick ............................................................................................................................................ 52 3.4.2 Rechtsextremistische Musikszene ...................................................................................................... 52 3.5 Rechtsextremistische Verlage .................................................................................................................... 54 4 Bedeutende rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten und Aktionen........................................................................ 55 5 Rechtsextremistische Bestrebungen in Schleswig-Holstein .......................................................................... 58 5.1 Schleswig-Holstein Nord ........................................................................................................................... 58 5.2 Schleswig-Holstein Mitte/Ost .................................................................................................................... 59 5.3 Schleswig-Holstein Mitte ........................................................................................................................... 62 5.4 Schleswig-Holstein West ........................................................................................................................... 63 5.5 Schleswig-Holstein Ost .............................................................................................................................. 66 5.6 Schleswig-Holstein S\u00fcd ............................................................................................................................. 67 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in SchleswigHolstein 2014 bis 2016......................................................................................................................................... 70 2","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 IV REICHSB\u00dcRGERBEWEGUNG........................................................................... 71 V LINKSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN ..................................................... 75 1 \u00dcberblick .......................................................................................................................................................... 75 2 Ideologischer Hintergrund .............................................................................................................................. 79 2.1 Dogmatischer Linksextremismus und Anarchismus .................................................................................. 79 2.2 Undogmatischer Linksextremismus ........................................................................................................... 80 3 Entwicklung des Linksextremismus ............................................................................................................... 83 3.1 Entwicklung der dogmatischen Szene ........................................................................................................ 83 3.2 Entwicklung der undogmatischen Szene .................................................................................................... 84 3.3 Entwicklung der \"Rote Hilfe e.V.\" ............................................................................................................. 84 4 Linksextremistische Aktionsfelder und Aktivit\u00e4ten...................................................................................... 87 4.1 \"Antifaschismus\" und \"Antirassismus\"...................................................................................................... 87 4.1.1 St\u00f6rungen rechtsextremistischer Demonstrationen ............................................................................. 89 4.1.2 Outings ............................................................................................................................................... 91 4.1.3 Anti-AfD-Agitation ............................................................................................................................ 92 4.2 Freir\u00e4ume ................................................................................................................................................... 95 4.3 Anti-Militarismus ....................................................................................................................................... 96 5 G20-Gipfeltreffen am 7./8. Juli 2017 in Hamburg......................................................................................... 98 6 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in SchleswigHolstein 2014 bis 2016......................................................................................................................................... 98 VI NICHT ISLAMISTISCH MOTIVIERTER EXTREMISMUS MIT AUSLANDSBEZUG ............................................................................................................................... 100 1 Vorbemerkung ............................................................................................................................................... 100 2 \u00dcberblick ........................................................................................................................................................ 101 3 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK)................................................................................................................. 103 3.1 Ideologie/Zielsetzung ............................................................................................................................... 103 3.2 Rechtliche Bewertung .............................................................................................................................. 104 3.3 Organisation und T\u00e4tigkeit in Deutschland .............................................................................................. 105 3.3.1 Bundesweite Strukturen .................................................................................................................... 105 3.3.2 Strukturen in Schleswig-Holstein ..................................................................................................... 106 3.4 Entwicklungen im Berichtsjahr ................................................................................................................ 107 3.5 Finanzierung ............................................................................................................................................. 112 3.6 Gerichtsurteile und Exekutivma\u00dfnahmen ................................................................................................ 112 4 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung .................................................................................... 113 4.1 Ideologie und Organisation ...................................................................................................................... 113 4.1.1 Ideologie ........................................................................................................................................... 113 4.1.2 Organisation ..................................................................................................................................... 113 4.2 Entwicklungen im Berichtsjahr ................................................................................................................ 114 5 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Schleswig-Holstein ............................................................................................................................................ 116 VII ISLAMISMUS UND ISLAMISTISCHER TERRORISMUS ................................ 117 1 \u00dcberblick ........................................................................................................................................................ 117 3","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2 Der Ph\u00e4nomenbereich Islamismus ............................................................................................................... 120 2.1 Abgrenzung von Islam und Islamismus ................................................................................................... 120 2.2 Islamismus aus Sicht des Verfassungsschutzes ........................................................................................ 120 2.3 \"Salafistische Bestrebungen\" - eine besondere Form des Islamismus ..................................................... 122 2.3.1 Ursprung und Grundlagen der salafistischen Ideologie .................................................................... 122 2.3.2 Unterscheidung in politischen und jihadistischen Salafismus .......................................................... 123 2.3.3 Charakteristika und besondere Merkmale \"Salafistischer Bestrebungen\" ........................................ 124 2.4 Jihadismus ................................................................................................................................................ 126 3 Islamistische Radikalisierung ....................................................................................................................... 127 3.1 Gemeinsamkeiten von Islamisten ............................................................................................................. 127 3.2 Radikalisierung im Fl\u00fcchtlingsumfeld ..................................................................................................... 128 3.3 Minderj\u00e4hrige als zunehmendes Opfer von Radikalisierung .................................................................... 129 4 Islamistischer Terrorismus ........................................................................................................................... 131 4.1 Aktuelle Entwicklungen ........................................................................................................................... 131 4.1.1 Aktuelle Entwicklungen in Deutschland und Schleswig-Holstein ................................................... 131 4.1.1.1 Der Anschlag auf einen Berliner Weihnachtsmarkt .................................................................. 131 4.1.1.2 Weitere islamistische Anschl\u00e4ge in Deutschland und ihre Auswirkungen auf die Sicherheitslage .............................................................................................................................................................. 132 4.1.1.3 Terroristische Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein - Festnahme der \"Boostedter Zelle\" ............ 135 4.2 Lageeinsch\u00e4tzung im Bereich des islamistischen Terrorismus ................................................................ 135 4.2.1 Gefahr durch getarnt einreisende Jihadisten ..................................................................................... 136 4.2.2 Gefahr durch \"homegrown terrorists\" .............................................................................................. 137 4.2.3 Gefahr durch R\u00fcckkehrer aus den Jihadgebieten Syrien und Irak .................................................... 138 4.2.4 Minderj\u00e4hrige als Teil der jihadistischen Szene ............................................................................... 138 4.3 Aktuelle Reisebewegungen in das Kriegsgebiet Syrien/Irak .................................................................... 139 4.4 Aktuelle Entwicklungen internationaler islamistischer Terrororganisationen.......................................... 141 4.4.1 Der \"Islamische Staat\" (IS) .............................................................................................................. 141 4.4.2 Das \"al-Qaida\"-Netzwerk ................................................................................................................. 143 4.4.3 Verh\u00e4ltnis zwischen dem \"Islamischen Staat\" und \"al Qaida\" ......................................................... 144 5 Die salafistische Szene in Schleswig-Holstein .............................................................................................. 146 5.1 Personenpotenzial und salafistische Zentren ............................................................................................ 146 5.2 Verbot der \"LIES!\"-Aktion und Reaktionen in Schleswig-Holstein ........................................................ 148 5.3 Einflussnahme von Salafisten auf Fl\u00fcchtlinge ......................................................................................... 149 5.4 Weitere Entwicklungen in der salafistischen Szene in Schleswig-Holstein ............................................. 150 6. Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der islamistischen Organisationen in Schleswig-Holstein 2014 bis 2016 ...................................................................................................................................................... 152 VIII SPIONAGEABWEHR, WIRTSCHAFTSSCHUTZ UND PROLIFERATIONSBEK\u00c4MPFUNG ...................................................................... 153 1 Aufgabenstellung ............................................................................................................................................ 153 2 T\u00e4tigkeitsfelder fremder Nachrichtendienste .............................................................................................. 154 3. Desinformationskampagnen fremder (russischer) Nachrichtendienste ................................................... 156 4 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz ................................................................................................ 159 5 Proliferationsbek\u00e4mpfung ............................................................................................................................. 161 6 Elektronische Angriffe auf Unternehmen und Beh\u00f6rden ........................................................................... 163 7 \"NSA-Aff\u00e4re\" ................................................................................................................................................. 166 7.1 Selektorenlisten: ....................................................................................................................................... 166 7.2 Vernehmung des Zeugen Edward Snowden: ............................................................................................ 167 4","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 7.3 Ausblick ................................................................................................................................................... 168 8 Spionageabwehr als Ansprechpartner ......................................................................................................... 169 IX \u00dcBERSICHT IM BERICHT GENANNTER EXTREMISTISCHER ORGANISATIONEN ............................................................................................... 171 1 Rechtsextremistische Organisationen .......................................................................................................... 171 2 Reichsb\u00fcrgerbewegung ................................................................................................................................. 171 3 Linksextremistische Organisationen ............................................................................................................ 171 4 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) ................................................... 172 5 Islamistisch-extremistische Organisationen................................................................................................. 172 5","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode I Allgemeines zum Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein 1 Aufgaben Der Schutz der Verfassung hat Verfassungsrang. Dies ergibt sich aus Art. 73 Abs. 1 Nr. 10 b und Art. 87 Abs. 1 S. 2 GG sowie dem Grundsatz der wehrhaften bzw. streitbaren Demokratie (BVerfGE 30, 1 (19 f.)). Die Entscheidung f\u00fcr eine \"streitbare Demokratie\" stellt eine Grundentscheidung der Verfassung dar. So entschied das Bundesverfassungsgericht: \"F\u00fcr die Aufgabe des Verfassungsschutzes sieht das Grundgesetz ausdr\u00fccklich eine eigene Institution vor, ...\" (BVerfGE 30, 1 (19 f.)). Gemeint sind hier die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder. Der Verfassungsschutz sch\u00fctzt die Werte, welche unseren demokratischen Rechtsstaat ausmachen: die freiheitliche demokratische Grundordnung. Nach Art. 79 Abs. 3 GG sind wesentliche Grunds\u00e4tze der Verfassung - insbesondere der Schutz der Menschenw\u00fcrde, Art. 1 Abs. 1 GG, und die in Art. 20 GG enthaltenen Prinzipien der staatlichen Ordnung (Demokratie, F\u00f6deralismus, Rechtsund Sozialstaatlichkeit) - unab\u00e4nderlich. Vor allem diese Werte sind die Garanten der Freiheit und bewahren den Einzelnen vor Diktatur und Bevormundung. Im Unterschied zur Weimarer Republik h\u00e4lt die Bundesrepublik nicht still, wenn Extremisten sich daran machen, die Freiheiten abzuschaffen, sondern verteidigt ihre freiheitliche demokratische Grundordnung. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden sind - neben weiteren Institutionen - Ausdruck der im Grundgesetz enthaltenen Entscheidung f\u00fcr diese Form einer wehrhaften oder streitbaren Demokratie. In dieser streitbaren Demokratie kommt dem Verfassungsschutz durch die systematische Beobachtung verfassungsfeindlicher Bestrebungen die Funktion eines Fr\u00fchwarnsystems der Demokratie zu. Erst dadurch, dass der Staat verfassungsfeindliche Bestrebungen rechtzeitig erkennt, ist es ihm m\u00f6glich, diesen Bestrebungen die in der Verfassung vorgesehenen Abwehrmittel entgegenzustellen, z. B. Parteioder Vereinsverbote. Die zentrale Aufgabe des Verfassungsschutzes (vgl. SS 1 Satz 1 i.V.m. SS 5 Abs. 1 Nr. 1 - 4 LVerfSchG) ist daher die Unterrichtung der Exekutive, der Legislative als auch der Gesellschaft als Ganzes \u00fcber Gefahren durch Bestrebungen, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung der Verfassungsorgane des 6","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziel haben, sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, Bestrebungen im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, Bestrebungen im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Art. 26. Absatz 1 GG) gerichtet sind. Durch diese Vorfeldaufkl\u00e4rung soll den Adressaten dieser Informationen die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnet werden, rechtzeitig Ma\u00dfnahmen zur Abwehr dieser Gefahren zu ergreifen (vgl. SS 1 Satz 2 LVerfSchG). So k\u00f6nnen bzw. m\u00fcssen beispielsweise einschl\u00e4gige Erkenntnisse des Verfassungsschutzes auch unmittelbar in Gefahrenabwehroder Strafverfolgungsma\u00dfnahmen umgesetzt werden. Neben der Aufkl\u00e4rung des Extremismus hat der Verfassungsschutz als integraler Bestandteil der deutschen Sicherheitsarchitektur diverse Mitwirkungsaufgaben (vgl. SS 5 Absatz 2 LVerfSchG). So wirkt der Verfassungsschutz beim Geheimund Sabotageschutz mit. Der Geheimschutz dient dem Schutz von staatlichen Geheimnissen (Verschlusssachen). Zu denken ist hier an geheime Regierungsdokumente und polizeiliche Fahndungskonzepte, aber auch an Pl\u00e4ne zu Waffensystemen. Solche Geheimnisse d\u00fcrfen nur verantwortungsvollen Personen anvertraut werden, bei denen keine Anhaltspunkte f\u00fcr ein Sicherheitsrisiko bestehen. Der Verfassungsschutz hilft bei deren Auswahl. Zudem ber\u00e4t er Beh\u00f6rden zu baulichen und technischen Sicherheitsvorkehrungen. Ferner wirkt er durch entsprechende Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach Atom-, Luftsicherheitsund Hafensicherheitsgesetz mit, um so zur Gew\u00e4hrleistung der Sicherheit insbesondere kritischer Infrastrukturen beizutragen. 7","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Auch bei Einb\u00fcrgerungsverfahren und Verfahren zur Erteilung von Aufenthaltstiteln wird der Verfassungsschutz beteiligt, um einer Verfestigung des Aufenthalts von Extremisten internationaler Herkunft entgegenzutreten. 2 Organisation Verfassungsschutz ist eine gemeinsame Aufgabe von Bund und L\u00e4ndern. Insgesamt gibt es 17 Verfassungsschutzbeh\u00f6rden: 16 Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) als deren Zentralstelle. Die Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden sind entweder als eigenst\u00e4ndige nachgeordnete Landes\u00e4mter oder Teil des jeweiligen Innenministeriums organisiert, so auch in SchleswigHolstein. Die f\u00fcr den Verfassungsschutz zust\u00e4ndige Abteilung IV 7 des schleswigholsteinischen Ministeriums f\u00fcr Inneres und Bundesangelegenheiten (MIB) hat derzeit 120 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus verschiedenen Fachrichtungen. F\u00fcr Sachmittel und Investitionen standen im Berichtsjahr rund 926.000 Euro an Haushaltsmitteln zur Verf\u00fcgung. 3 Befugnisse Der Verfassungsschutz tr\u00e4gt in seinem Zust\u00e4ndigkeitsbereich dazu bei, die innere Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland zu gew\u00e4hrleisten. Er arbeitet mit anderen Sicherheitsbeh\u00f6rden, insbesondere im Verfassungsschutzverbund mit dem BfV und den anderen Landesbeh\u00f6rden f\u00fcr Verfassungsschutz sowie Polizeiund Strafverfolgungsbeh\u00f6rden aber auch beispielsweise mit Vereinsoder Ordnungsbeh\u00f6rden auf gesetzlicher Grundlage vertrauensvoll und eng im Wege des Informationsaustausches zusammen und unterst\u00fctzt sie in der Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben. Soweit es sich um Exekutivbeh\u00f6rden handelt, entscheiden diese dann eigenst\u00e4ndig, ob und gegebenenfalls wie sie aufgrund der Informationen des Verfassungsschutzes t\u00e4tig werden. Die zentrale Befugnis des Verfassungsschutzes ist daher die Informationsgewinnung einschlie\u00dflich der Analyse der Informationen und deren Weitergabe. Ihm stehen bei der Erf\u00fcllung seiner Aufgaben keine polizeilichen oder ordnungsrechtlichen Exekutivbefugnisse zu, d. h. er hat insbesondere kein Festnahmerecht, er darf keine Durchsuchungen durchf\u00fchren oder Gegenst\u00e4nde beschlagnahmen, keine Vereine verbieten oder Ausl\u00e4nder ausweisen. 8","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Einen erheblichen Teil seiner Informationen gewinnt der Verfassungsschutz aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen, z. B. auch durch Publikationen von Extremisten. Ferner wertet der Verfassungsschutz Polizeiberichte und Gerichtsurteile aus. Zu verd\u00e4chtigen Personen werden Daten aus beh\u00f6rdlichen Registern, z. B. aus dem Melderegister, Personalausweisregister, Ausl\u00e4nderzentralregister oder Fahrzeugregister abgefragt. Diese Beh\u00f6rdenausk\u00fcnfte machen einen Anteil von etwa 20% der gesammelten Informationen aus. Sofern eine Informationserhebung aus den genannten Quellen nicht m\u00f6glich oder nicht effektiv ist, darf der Verfassungsschutz sich im Rahmen gesetzlich festgelegter Befugnisse auch sogenannter nachrichtendienstlicher Mittel zur Informationsbeschaffung bedienen (SS 8 LVerfSchG). Da schon die Beobachtung Betroffener grunds\u00e4tzlich einen Grundrechtseingriff darstellt, pr\u00fcft der Verfassungsschutz stets die Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit des Eingriffs. Dabei geht es um die Frage, inwieweit der Schutz der Freiheit und Sicherheit der Allgemeinheit eine Beschr\u00e4nkung der Freiheit der Betroffenen rechtfertigt. Diese Abw\u00e4gung wird sorgf\u00e4ltig in jedem Einzelfall vorgenommen. Unter welchen Voraussetzungen nachrichtendienstliche Mittel angeordnet werden k\u00f6nnen, ist im Landesverfassungsschutzgesetz und im Artikel 10-Gesetz geregelt. Zu den nachrichtendienstlichen Mitteln geh\u00f6ren insbesondere der Einsatz von Vertrauenspersonen, die Observation, Bildund Tonaufzeichnungen sowie die \u00dcberwachung des Brief-, Postund Fernmeldeverkehrs nach Ma\u00dfgabe des Gesetzes zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz - G 10). Bei diesem schwerwiegenden Grundrechtseingriff ist dem Innenminister pers\u00f6nlich die Entscheidung vorbehalten, die dar\u00fcber hinaus von der G 10-Kommission des Landtages genehmigt werden muss. Im Rahmen der Zusammenarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden von Bund und L\u00e4ndern tauschen diese seit Ende 2004 im Gemeinsamen Terrorismusabwehrzentrum (GTAZ) Informationen zur Bek\u00e4mpfung des islamistischen Terrorismus aus. Die Abstimmung von Bewertungen und Ma\u00dfnahmen bei sicherheitsrelevanten Sachverhalten mit Terrorismusbezug wird dadurch deutlich erleichtert und beschleunigt. Insbesondere die Einrichtung einer gemeinsamen Antiterrordatei (ATD) von Nachrichtendiensten und Polizeibeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder im Fr\u00fchjahr 2007 hat die Zusammenarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden gezielt gef\u00f6rdert. 9","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Erg\u00e4nzend zum GTAZ wurde Ende 2012 das Gemeinsame Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum (GETZ) zur Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus/ -terrorismus, des Linksextremismus/-terrorismus, des Ausl\u00e4nderextremismus/ -terrorismus und der Spionage einschlie\u00dflich proliferationsrelevanter Aspekte eingerichtet. Die Ende August 2012 der ATD nachempfundene eingerichtete Rechtsextremismusdatei (RED) dient ebenfalls - wie die ATD - der Unterst\u00fctzung der Zusammenarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden in diesem Ph\u00e4nomenbereich. GTAZ und GETZ sind keine neuen Beh\u00f6rden, sondern stellen lediglich eine Informationsund Kommunikationsplattform f\u00fcr alle beteiligten Beh\u00f6rden dar. Durch die Einrichtung der Zentren sind also weder Zust\u00e4ndigkeitsnoch Befugnisfragen tangiert. Ziel ist es, die Fachexpertise aller Beh\u00f6rden unmittelbar zu b\u00fcndeln und einen m\u00f6glichst l\u00fcckenlosen und schnellen Informationsfluss sicherzustellen. Die erforderliche Informations\u00fcbermittlung erfolgt hier auf der Grundlage der bestehenden gesetzlichen \u00dcbermittlungsvorschriften. 4 Kontrolle Zu den Reformen im Verfassungsschutz geh\u00f6rt auch der Leitgedanke, so viel Transparenz wie m\u00f6glich zu gew\u00e4hrleisten und lediglich so viel Geheimhaltung wie n\u00f6tig zu wahren. Neben der allgemeinen Dienstund Fachaufsicht unterliegt die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes einer vielf\u00e4ltigen Kontrolle. Dazu geh\u00f6rt die allgemeine parlamentarische Kontrolle durch alle Mitglieder des Landtages, die durch die Berichtspflichten gegen\u00fcber dem Landtag z. B. im Rahmen von Anfragen ausge\u00fcbt wird. Daneben erfolgt die parlamentarische Kontrolle durch zwei vom Landtag eingesetzte Aussch\u00fcsse: Das Parlamentarische Kontrollgremium (SS 26 LVerfSchG) und die G 10Kommission (SS 26 a LVerfSchG). Das Parlamentarische Kontrollgremium kontrolliert den Verfassungsschutz insgesamt. Dazu berichtet der Innenminister dem Gremium zu den wesentlichen Vorg\u00e4ngen und Erkenntnissen. Soll der Postund Telekommunikationsverkehr eines Verd\u00e4chtigen \u00fcberwacht werden, muss der Innenminister daf\u00fcr zuvor die Genehmigung der G 10-Kommission 10","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 einholen. Auf diese Weise wird die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nicht nur in ihrer Gesamtheit, sondern auch im Einzelfall vom Parlament \u00fcberpr\u00fcft. Daneben haben nat\u00fcrliche Personen nach SS 25 Abs. 1 LVerfSchG einen Auskunftsanspruch gegen\u00fcber der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zu Daten, die sie zu ihrer Person gespeichert hat. Die Zahl der Auskunftsersuchen nahm im Berichtszeitraum im Vergleich zum Vorjahr ab. Im Berichtsjahr beantragten 85 Personen (2015: 104) Auskunft \u00fcber die Speicherung von Informationen zur eigenen Person in Dateien des Verfassungsschutzes des Landes Schleswig-Holstein. 5 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Im Bereich Geheimund Sabotageschutz obliegt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine Mitwirkungsaufgabe. Sie f\u00fchrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Auftrag von Landesbeh\u00f6rden durch, ist angefragte Stelle in Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungsverfahren und unterst\u00fctzt auch durch Beratung und Normensetzung den Schutz staatlicher Verschlusssachen. Diese bed\u00fcrfen eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme durch Unbefugte, insbesondere durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste. Daher ist die Verbreitung der Verschlusssachen nur auf einen eng begrenzten Personenkreis beschr\u00e4nkt, bei dem jeweils gew\u00e4hrleistet sein muss, dass keine Anhaltpunkte bestehen, die Zweifel an der Zuverl\u00e4ssigkeit bei der Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit begr\u00fcnden. Hierzu dient die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung des personellen Geheimschutzes. Zudem sind Schutzma\u00dfnahmen in materieller Hinsicht (Zugangskontrollen, Sicherheitsbereiche, IT-Schutz) erforderlich, die einen Informationsabfluss wirksam verhindern sollen. Hierbei ber\u00e4t und unterst\u00fctzt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Auf deren Veranlassung kann erg\u00e4nzend das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Rahmen von technischen Pr\u00fcfungen und Schulungen bei der Umsetzung von materiellen Schutzma\u00dfnahmen mitwirken. Die sogenannte \"NSA-Sp\u00e4haff\u00e4re\" zeigt u. a. die Notwendigkeit auf, auch weiterhin \u00d6ffentlichkeit, Beh\u00f6rden und Unternehmen zu IT-Schutzma\u00dfnahmen zu sensibilisieren. Im Berichtszeitraum ging die Gesamtzahl der neu durchgef\u00fchrten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Landesbeh\u00f6rden auf 174 zur\u00fcck (2015: 201). 11","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Der Bestand an sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen innerhalb der Landesverwaltung und bei geheimschutzbetreuten Unternehmen nahm bis zum Jahresende mit 1.714 (2015: 1.627) erneut zu und hat das h\u00f6chste Niveau seit Anfang der 1990er Jahre als der Bestand der sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen deutlich \u00fcber 5.000 lag. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 1.800 1.714 1.627 1.600 1.480 1.472 1.512 1.400 1.200 1.000 800 600 400 158 201 174 200 96 119 0 2012 2013 2014 2015 2016 Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfte Personen insgesamt neu durchgef\u00fchrte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen Ziel des personellen Sabotageschutzes ist es, das Risiko von Sabotageakten an lebenswichtigen Einrichtungen durch potenzielle terroristische Innent\u00e4terinnen und - t\u00e4ter zu minimieren. Das Instrument der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung soll verhindern, dass Personen, von denen eine Gef\u00e4hrdung ausgeht, in sensiblen Bereichen besch\u00e4ftigt werden. Die \u00dcberpr\u00fcfung erfolgt jedoch nur bei Personen, die innerhalb von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen an sicherheitsempfindlichen Stellen besch\u00e4ftigt werden sollen und die tats\u00e4chlich auf die Funktionsf\u00e4higkeit dieser Einrichtungen Einfluss nehmen k\u00f6nnen. Einrichtungen sind lebenswichtig, wenn deren Beeintr\u00e4chtigung aufgrund der ihnen anhaftenden Eigengefahr die Gesundheit oder das Leben gro\u00dfer Teile der Bev\u00f6lkerung erheblich gef\u00e4hrden kann oder sie f\u00fcr das Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind. Dazu geh\u00f6rt z. B. die Versorgung der Bev\u00f6lkerung mit Postund Telekommunikationsleistungen. 12","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Nach dem Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz wurden 4.356 (2015: 5.218) Anfragen bearbeitet. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen 8.000 7.000 7.215 6.000 5.000 5.427 5.150 5.218 4.000 4.356 3.000 2.000 1.000 0 2012 2013 2014 2015 2016 Die in diesen Gesetzen normierten Mitwirkungspflichten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde verfolgen den Zweck, Sabotageakte zu verhindern. Kernkraftwerke und der Luftverkehr wurden nicht erst nach den Terroranschl\u00e4gen des 11. September 2001 als besonders sabotagegef\u00e4hrdete Bereiche betrachtet. Vor diesem Hintergrund wird das dort besch\u00e4ftigte Personal seit jeher so genannten Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen unterzogen. Mit den vorgesehenen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen soll das Gef\u00e4hrdungsrisiko im Zusammenhang mit kritischen Infrastrukturen vermindert werden. Auch diese \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren erfolgen wie bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung nur mit Zustimmung der Betroffenen auf gesetzlicher Grundlage. Aus der \u00c4nderung des Luftsicherheitsgesetzes im Jahre 2010 und der damit einhergehenden Erweiterung des Kreises der \u00dcberpr\u00fcften resultiert die hohe Zahl der \u00dcberpr\u00fcfungen aus dem Jahr 2012. W\u00e4hrend die R\u00fcckg\u00e4nge in den Folgejahren u. a. auch auf das zur\u00fcckgegangene \u00dcberpr\u00fcfungsaufkommen im Zusammenhang mit dem Atomausstieg (Abschaltung AKW Kr\u00fcmmel und AKW Brockdorf) zur\u00fcckzuf\u00fchren sind. 6 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren Das Aufenthaltsrecht enth\u00e4lt neben der Steuerungsfunktion der Migration auch sicherheitsrelevante Vorschriften. Diese umfassen die Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei der Erteilung von Aufenthaltstiteln (z. B. Visum, Aufent13","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode haltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis). Aus diesem Grund \u00fcbermitteln die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden in einem automatisierten technischen Beteiligungsverfahren die Daten von Personen, die einen Aufenthaltstitel beantragen, an die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Durch dieses Mitwirkungsverfahren kann festgestellt werden, ob Versagungsgr\u00fcnde gegen die Erteilung eines Aufenthaltstitels oder sonstige Sicherheitsbedenken vorliegen. Die gleichen Sicherheitsanforderungen werden an Einb\u00fcrgerungsbewerberinnen und -bewerber gestellt. So fragen die Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden bei den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden an, ob gegen den Einb\u00fcrgerungsbewerber Erkenntnisse vorliegen, die zur Versagung der Einb\u00fcrgerung f\u00fchren k\u00f6nnten. Anfragen Aufenthalt 12.000 9.971 10.000 8.531 8.192 8.000 6.501 6.766 6.000 4.000 2.000 58 73 46 6 11 0 2012 2013 2014 2015 2016 Anfragen Sicherheitsrelvante Erkenntnisse Im Berichtsjahr wurden in Aufenthaltsverfahren 9.971 (2015: 8.531) und in Einb\u00fcrgerungsverfahren 2.983 (2015: 2.559) Anfragen durch die schleswig-holsteinischen Ausl\u00e4nderund Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gestellt. Zu elf (2015: 6) im Rahmen von Aufenthaltsverfahren sowie neun (2015: 6) im Rahmen von Einb\u00fcrgerungsverfahren angefragten Personen haben sicherheitsrelevante Erkenntnisse vorgelegen, d. h. es konnten Bez\u00fcge zu extremistischen Bestrebungen festgestellt werden. Die Steigerung der Anfragen im Bereich Aufenthaltsverfahren 14","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 sowie auch im Bereich Einb\u00fcrgerungsverfahren ist u. a. auf die gestiegene Anzahl der Fl\u00fcchtlinge zur\u00fcckzuf\u00fchren, deren Verfahren nach und nach abgeschlossen werden. Danach k\u00f6nnen diese Personen dann ihre Aufenthaltstitel oder ggf. auch die Einb\u00fcrgerung beantragen. Anfragen Einb\u00fcrgerung 5.000 4.355 4.500 4.000 3.500 2.983 3.000 2.559 2.449 2.500 2.104 2.000 1.500 1.000 500 49 43 17 6 9 0 2012 2013 2014 2015 2016 Anfragen Sicherheitsrelevante Erkenntnisse In Schleswig-Holstein besteht seit 2007 eine regelm\u00e4\u00dfig tagende Arbeitsgruppe, an der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachaufsicht der Staatsangeh\u00f6rigkeitsund Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, der Polizei, des Bundesamtes f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge und der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde teilnehmen. Ziel der Arbeitsgruppe ist es, diejenigen Einzelf\u00e4lle einer eingehenden Pr\u00fcfung zu unterziehen, die besondere Sicherheitsrelevanz haben und deshalb eine enge beh\u00f6rden\u00fcbergreifende Zusammenarbeit unerl\u00e4sslich machen. Auch im Berichtsjahr konnte festgestellt werden, dass der Schwerpunkt der F\u00e4lle mit sicherheitsrelevanten Erkenntnissen sich im Wesentlichen aus Personen zusammensetzt, die entweder dem islamistischen Spektrum oder aber dem Umfeld der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" bzw. deren Nachfolgeund Teilorganisationen zuzurechnen waren. Nach Bewertung der sicherheitsrelevanten Erkenntnisse erfolgt die Mitteilung an die anfragenden Beh\u00f6rden, die ihrerseits hierauf aufenthaltsrechtliche Ma\u00dfnahmen st\u00fctzen k\u00f6nnen. 15","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode II Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK)1 1. \u00dcberblick 1.1 Allgemeines Der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t werden Straftaten zugeordnet, wenn in W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat und/oder der Einstellung des T\u00e4ters Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass die Taten - den demokratischen Willensbildungsprozess beeinflussen sollen, der Erreichung oder Verhinderung politischer Ziele dienen oder sich gegen die Realisierung politischer Entscheidungen richten, - sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung bzw. eines ihrer Wesensmerkmale, den Bestand und die Sicherheit des Bundes oder eines Landes richten oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziel haben, - durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, - gegen eine Person wegen ihrer/ihres zugeschriebenen oder tats\u00e4chlichen politischen Haltung, Einstellung und/oder Engagements, Nationalit\u00e4t, ethnischen Zugeh\u00f6rigkeit, Hautfarbe, Religionszugeh\u00f6rigkeit, Weltanschauung, sozialen Status, physischen und/oder psychischen Behinderung oder Beeintr\u00e4chtigung, sexuellen Orientierung und/oder sexuellen Identit\u00e4t oder \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbildes gerichtet sind und die Tathandlung damit im Kausalzusammenhang steht bzw. sich in diesem Zusammenhang gegen eine Institution/Sache oder ein Objekt richtet. Dabei kann es sich um Straftaten wie z. B. K\u00f6rperverletzungsdelikte, Brandstiftungen, Beleidigungen, Widerstandsdelikte und Sachbesch\u00e4digungen handeln. 1 Verfasser: Landeskriminalamt Abteilung 3 16","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Dar\u00fcber hinaus werden Tatbest\u00e4nde gem. SSSS 80-83, 84-86a, 87-91, 94-100a, 102104a, 105-108e, 109-109h, 129a, 129b, 234a oder 241a Strafgesetzbuch (StGB) grunds\u00e4tzlich erfasst, weil sie sogenannte \"echte\" Staatsschutzdelikte sind, selbst wenn im Einzelfall eine politische Motivation nicht festgestellt werden kann. 1.2 Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t ist die Teilmenge der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t, die eine besondere Gewaltbereitschaft der Straft\u00e4ter erkennen l\u00e4sst. Sie umfasst folgende Deliktsbereiche: - T\u00f6tungsdelikte - K\u00f6rperverletzungen - Brandund Sprengstoffdelikte - Landfriedensbruch - Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Schiffs-, Luft-, Bahnund Stra\u00dfenverkehr - Freiheitsberaubung - Raub - Erpressung - Widerstandsdelikte - Sexualdelikte. Die PMK wird zudem in verschiedene Ph\u00e4nomenbereiche unterteilt: die politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -links-, die politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts-, die politisch motivierte Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t (inklusive religi\u00f6ser Motivation) sowie die politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -nicht zuzuordnen-, wenn eine Zuordnung zu den definierten Ph\u00e4nomenbereichen nicht m\u00f6glich ist. Die PMK wird durch den Polizeilichen Staatsschutz nach bundeseinheitlichen Richtlinien erfasst, um eine differenzierte und vergleichbare Auswertung und Lagedarstellung zu erm\u00f6glichen. 17","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die hier genannten Zahlen zu den politisch motivierten Straftaten basieren auf den dem Landeskriminalamt Schleswig-Holstein f\u00fcr den Tatzeitraum 2016 zugegangenen Meldungen. 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2016 2012 2013 2014 2015 2016 Ver\u00e4nderung 2016 zu 2015 PMK 773 868 710 878 1011 +133 PMK Gewalt 62 49 33 66 161 +95 Gesamt 835 917 743 944 1172 +228 In Schleswig-Holstein wurden f\u00fcr das Jahr 2016 insgesamt 1.172 (2015: 944) politisch motivierte Straftaten registriert. Dies bedeutet eine erhebliche Steigerung um 228 Taten (+24,15%) zum Vorjahreszeitraum. Davon entfielen auf politisch motivierte Gewaltdelikte 161 (2015: 66 = +144%) Straftaten. Dem Ph\u00e4nomenbereich der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - wurden dabei 785 (2015: 640), der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links - 237 (2015: 200) und dem Bereich Politisch motivierte Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t 59 (2015: 32) Straftaten zugeordnet. Keinem der vorgenannten Ph\u00e4nomenbereiche konnten 91 (2015: 72) Straftaten zugeordnet werden. Sie wurden daher als \"Sonstige/Nicht zuzuordnen\" erfasst. 18","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 38 dieser Taten hatten keine explizite politische Motivation als Hintergrund. Da es sich aber um sogenannte \"echte\" Staatsschutzdelikte handelt, erfolgt die Erfassung hier. Darstellung der im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten auf Landesebene nach Kreisen und kreisfreien St\u00e4dten: Kreisweise Darstellung 94/35 der Strafund davon Gewalttaten 50/6 44/6 177/37 59/5 28/2 71/3 55/13 71/4 73/3 129/12 78/4 96/23 93/6 54/2 19","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts2016 Ver\u00e4nderung PMK Rechts 2012 2013 2014 2015 2016 2016 zu 2015 PMK 510 519 418 602 719 +117 PMK Gewalt 23 26 21 38 66 +28 Gesamt 533 545 439 640 785 +145 Die Gesamtzahl der erfassten Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich -rechtsbetrug im Jahr 2016 in Schleswig-Holstein 785 Delikte, im Jahr 2015 waren es 640 Delikte. Dies entspricht einer Steigerung von 22,66%. Eine ebenfalls deutliche Steigerung um 28 F\u00e4lle auf insgesamt 66 F\u00e4lle (73,68%) ist bei den erfassten Gewaltdelikten zu verzeichnen (2015: 38). Diese Entwicklung der Straftaten im Bereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechtswar nachhaltig gepr\u00e4gt durch die Anti-Asyl-Agitation im Kontext der aktuellen Fl\u00fcchtlingspolitik, der medialen Thematisierung der Delinquenz von Fl\u00fcchtlingen und Zuwanderern und den islamistischen Anschl\u00e4gen in Deutschland und Europa. Die sogenannten Propagandadelikte stellen wie auch in den Jahren zuvor den gr\u00f6\u00dften Anteil der Straftaten (415 F\u00e4lle) dar, wobei es sich gr\u00f6\u00dftenteils um Delikte gem. SS 86a StGB, Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen, in Form von Hakenkreuzschmierereien oder dem Verwenden sonstiger verbotener NSSymbole im \u00f6ffentlichen Raum oder in sozialen Medien handelt. Mit Abstand folgen Volksverhetzungsdelikte (136 F\u00e4lle), Sachbesch\u00e4digungen (66 F\u00e4lle) und Beleidigungsdelikte (64 F\u00e4lle). Hierbei bilden die sogenannten \"Hasspostings\" den gr\u00f6\u00dferen Anteil ab. Unter einem Posting wird ein Beitrag bzw. Artikel verstanden, der im oder \u00fcber das Internet mehreren Nutzern gleichzeitig zug\u00e4nglich gemacht wird. 20","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Politisch motivierte Hasspostings richten sich gegen eine Person oder Gruppe aufgrund ihrer politischen Einstellung, Nationalit\u00e4t, Volkszugeh\u00f6rigkeit, Rasse, Hautfarbe, Religion, Weltanschauung, Herkunft, sexuellen Orientierung, Behinderung, ihres \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbildes oder gesellschaftlichen Status. Insgesamt l\u00e4sst sich feststellen, dass die Anzahl der Hasspostings, Propagandadelikte und Sachbesch\u00e4digungen merklich vom Geschehen rund um die Asylund Zuwanderungsthematik beeinflusst wurden und der \u00fcberwiegende Anteil der Straftaten in diesen Kontext einzuordnen ist. Bei den 66 Gewaltdelikten handelt es sich ganz \u00fcberwiegend um einfache und gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzungen (51 F\u00e4lle), sowie um Brandstiftungsdelikte und Widerstandshandlungen gegen Vollstreckungsbeamte im knapp einstelligen Bereich. Die Steigerung der Gewalttaten im Vergleich zu den vergangenen Jahren ist ebenfalls \u00fcberwiegend auf fremdenfeindliche Straftaten im Kontext der Anti-Asyl-Agitation zur\u00fcckzuf\u00fchren. Hierunter sind auch die im Rahmen des Meldedienstes bekanntgewordenen 36 Delikte zu subsumieren, die sich \"gegen Asylunterk\u00fcnfte\" richteten. Ein Sechstel dieser Straftaten stellten sich als Gewaltdelikte in Form von Brandstiftungen (4 Taten) und als K\u00f6rperverletzungsdelikte (2 Taten) dar, da in zwei F\u00e4llen neben der Unterkunft auch Personen direkt betroffen waren. Die \u00fcbrigen Brandstiftungen f\u00fchrten zu keinen Personensch\u00e4den und nur geringen Sachsch\u00e4den. Gr\u00f6\u00dftenteils wurden F\u00e4lle von Farbschmierereien in Form von Propagandadelikten gem. SS 86a StGB (8 Taten), Sachbesch\u00e4digungen (15 Taten) und Volksverhetzungen (3 Taten) mittels Anbringen von Aufklebern bzw. Flyern gemeldet. Drei Viertel der gegen Asylunterk\u00fcnfte gerichteten Taten ereigneten sich in der ersten Jahresh\u00e4lfte 2016. Dies d\u00fcrfte durch die Auswirkungen der Ereignisse zum Jahreswechsel 2015/2016 (\"Sylvester\u00fcbergriffe\" in K\u00f6ln und anderen Gro\u00dfst\u00e4dten) sowie die ab Jahresbeginn kontinuierlich abnehmende Zahl der nach Deutschland gelangenden Fl\u00fcchtlinge zu erkl\u00e4ren sein. 21","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Ph\u00e4nomenbereich -rechtskonnten insgesamt ca. 40% der Taten aufgekl\u00e4rt werden, bei den Gewaltdelikten waren es ca. 60%. Dabei waren keine verfestigten T\u00e4terstrukturen zu erkennen, vielmehr wurden viele der ermittelten Tatverd\u00e4chtigen der Polizei erstmalig als Tatverd\u00e4chtige einer politisch motivierten Tat bekannt. Bei regionaler Betrachtung stellt sich die vereinzelt feststellbare Zunahme von Fallzahlen als Erh\u00f6hung im Bereich der Propaganda-, Volksverhetzungsund Beleidigungsdelikte dar, die allerdings ebenfalls keinen verfestigten T\u00e4terstrukturen zugeordnet werden kann. 2.2 Entwicklung der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -links2016 Ver\u00e4nderung PMK Links 2012 2013 2014 2015 2016 2016 zu 2015 PMK 191 213 172 177 170 -7 PMK Gewalt 34 22 6 23 67 +44 Gesamt 225 235 178 200 237 +37 Die Gesamtzahl der im Ph\u00e4nomenbereich der PMK Links im Berichtszeitraum 2016 erfassten 237 Straftaten bedeutet einen Fallzahlenanstieg um 18,5% gegen\u00fcber dem Vorjahr. Bereits im Vergleichszeitraum 2015 zu 2014 konnte ein Anstieg um 12,36% registriert werden. Ein wesentlicher Erkl\u00e4rungsansatz f\u00fcr diesen deutlichen Anstieg der Gesamtdelikte findet sich in der Zunahme der im Demonstrationsgeschehen zu beobachtenden Konfrontationen. Ohne diesen Deliktsanstieg bliebe das Gesamtstraftatenaufkommen etwa auf dem Niveau des Vorjahres. Mit 67 Gewaltdelikten haben sich die Fallzahlen 2016 im Vergleich zum Vorjahr fast verdreifacht. Es handelte sich in nahezu der H\u00e4lfte der F\u00e4lle um K\u00f6rperverletzungsdelikte sowie bei knapp einem Drittel um Landfriedensbr\u00fcche. 22","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Die festgestellten Gewalttaten wurden \u00fcberwiegend im Zusammenhang mit der R\u00e4umung des linksalternativen Wohnprojektes \"Luftschlo\u00dffabrik\" am 03.02.2016 in Flensburg sowie im Zuge einer Gegenversammlungslage anl\u00e4sslich einer Demonstration der rechten Szene am 16.04.2016 in Bad Oldesloe begangen. W\u00e4hrend sich die Gewalt in Flensburg in Form von Widerstandshandlungen und K\u00f6rperverletzungsdelikten \u00fcberwiegend gegen eingesetzte Polizeikr\u00e4fte richtete, waren in Bad Oldesloe sowohl Polizeibeamte als auch der politische Gegner von Gewaltdelikten betroffen. Die weiteren im Berichtszeitraum in Schleswig-Holstein festgestellten Gewaltdelikte erfolgten im Begr\u00fcndungszusammenhang Antifaschismus und Konfrontation mit dem politischen Gegner. Insgesamt machen die Sachbesch\u00e4digungen fast die H\u00e4lfte der 237 Straftaten im Bereich der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t links aus. Diese wurden \u00fcberwiegend im Begr\u00fcndungszusammenhang mit dem Themenfeld Antifaschismus ver\u00fcbt. Dar\u00fcber hinaus sind keine weiteren, zahlenm\u00e4\u00dfig hervortretenden Deliktsfelder feststellbar. Regionale Kriminalit\u00e4tsschwerpunkte im Bereich der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links - befanden sich insbesondere durch die genannten Versammlungslagen in Flensburg und Bad Oldesloe sowie durch drei Versammlungslagen der rechten Szene begr\u00fcndet in Neum\u00fcnster. Weitere Schwerpunkte bildeten die St\u00e4dte Kiel und L\u00fcbeck. Als Hauptaktionsfeld linksmotivierter Straft\u00e4ter kann auch in 2016 die Konfrontation mit dem politischen Gegner aus dem rechten bzw. rechtspopulistischen Lager genannt werden. 23","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2.3 Entwicklung der politisch motivierten Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t (PMAK) 2016 Ver\u00e4nderung PMAK 2012 2013 2014 2015 2016 2016 zu 2015 Gesamt 14 17 19 32 59 +27 Von Gesamt: PMK ohne Gewaltdelikte 12 12 16 23 24 +1 Von Gesamt: PMK Gewalt 2 1 1 4 27 +23 Von PMK/PMK Gewalt: Religi\u00f6s * * * 25 14 -11 motiviert Von religi\u00f6s motiviert: Terror 0 4 2 5 8 +3 * in diesen Jahren nicht erhoben Im Jahr 2016 wurde die PMAK in Schleswig-Holstein im Wesentlichen durch den anhaltenden Konflikt zwischen T\u00fcrken und Kurden, insbesondere durch die deutliche Zunahme demonstrativer Aktionen der T\u00fcrken und Kurden und den in diesem Zusammenhang begangenen Straftaten, dominiert. Ausl\u00f6ser hierf\u00fcr ist die sich bereits seit Mitte 2015 kontinuierlich anspannende politische Lage in der T\u00fcrkei, die nach Abbruch der Friedensverhandlungen zwischen der t\u00fcrkischen Regierung und der PKK in die Wiederaufnahme der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roffensive gegen die PKK und das gravierende und folgenreiche Ereignis des Putschversuchs am 15. und 16.07.2016 m\u00fcndete. F\u00fcr den Bereich der f\u00fcr 2016 signifikant gestiegenen Zahl der Gewaltkriminalit\u00e4t im Bereich der PMAK, die sich nahezu versechsfachte, k\u00f6nnen \u00fcberwiegend die t\u00fcrkisch-kurdischen Auseinandersetzungen im Rahmen von Demonstrationsgeschehen in Neum\u00fcnster, Pinneberg, Kiel und L\u00fcbeck als Erkl\u00e4rung herangezogen werden. Allein im Rahmen der Demonstration am 18.12.16 in Kiel ereigneten sich 20 Straftaten, bei denen es sich haupts\u00e4chlich um K\u00f6rperverletzungsdelikte sowie um Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte zum Nachteil von Polizeibeamten handelte. 24","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Die 24 Straftaten der erfassten PMK ohne Gewalt werden ebenfalls von F\u00e4llen dominiert, deren Ursache im Konflikt zwischen T\u00fcrken und Kurden begr\u00fcndet ist. Konkret handelt es sich in 13 F\u00e4llen um Bedrohungen zum Nachteil von sogenannten G\u00fclenAnh\u00e4ngern sowie eines Erdogan-Kritikers, versammlungstypische Straftaten (Verst\u00f6\u00dfe gegen das Vereinsgesetz) im Rahmen der Demonstrationen sowie Sachbesch\u00e4digungen zum Nachteil t\u00fcrkischer Einrichtungen wie z. B. Vereinsgeb\u00e4ude und DITIB-Moscheen. Als regionaler Schwerpunkt innerhalb der PMAK ohne religi\u00f6se Motivation ist mit Abstand die Landeshauptstadt Kiel, gefolgt von der Hansestadt L\u00fcbeck, festzustellen. 2016 wurden insgesamt 14 religi\u00f6s motivierte Straftaten gemeldet, die vollst\u00e4ndig dem Bereich Islamismus zuzurechnen sind. Acht dieser gemeldeten Taten sind dem Bereich Terrorismus zuzurechnen. Im Einzelnen handelt es sich um drei Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Vorbereitung schwerer staatsgef\u00e4hrdender Gewalttaten (SS 89 a-c StGB) und f\u00fcnf Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Mitgliedschaft in einer terroristischen Vereinigung im Ausland (SS 129 a, b StGB). Bei den letztgenannten F\u00e4llen handelt es sich um sogenannte Organisationsdelikte. In zwei F\u00e4llen besteht der Verdacht, dass die Tatverd\u00e4chtigen als Mitglieder von terroristischen Vereinigungen Straftaten im Ausland begangen haben. In zwei F\u00e4llen besteht der Verdacht, dass Tatverd\u00e4chtige nach Syrien ausgereist sind und sich dort aktiv an Kampfhandlungen einer terroristischen Vereinigung beteiligen. In einem weiteren Fall muss davon ausgegangen werden, dass sich Personen als Mitglieder des sogenannten \"Islamischen Staats\" in Schleswig-Holstein zwecks Begehung von Straftaten aufhielten. Au\u00dferdem wurden in einer Vielzahl von F\u00e4llen gefahrenabwehrende Ermittlungen gef\u00fchrt, die nicht in einem Strafverfahren m\u00fcndeten und daher nicht zur Erfassung als PMK-Delikt f\u00fchrten. 25","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Der R\u00fcckgang der religi\u00f6s motivierten Straftaten um 11 F\u00e4lle ist durch verschiedene Faktoren zu erkl\u00e4ren: 2015 erreichte der Zugang von Fl\u00fcchtlingen seinen bisherigen H\u00f6hepunkt. Insbesondere aufgrund der zeitweise beengten Unterbringungssituation in Erstaufnahmeeinrichtungen kam es auch zu religi\u00f6s motivierten Straftaten wie einfachen K\u00f6rperverletzungen zwischen den Fl\u00fcchtlingen verschiedener Ethnien und Religionszugeh\u00f6rigkeiten. Auch gegenseitige Diffamierungen im Internet waren vermehrt zu verzeichnen. Im Zuge des starken R\u00fcckganges der Fl\u00fcchtlingszahlen ergab sich ein R\u00fcckgang der gemeldeten Straftaten. Die Ausreise von mehreren Personen nach Syrien zur Teilnahme an Kampfhandlungen f\u00fchrte 2015 zu Strafverfahren, w\u00e4hrend in 2016 deutlich weniger verfahrensverwertbare Erkenntnisse vorlagen. Trotz der insgesamt geringen Zahl von Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich der PMAK, hier der religi\u00f6s motivierten Straftaten, stellt dieses Aufgabenfeld im Kontext der anhaltenden Gef\u00e4hrdungslage und m\u00f6glicher Folgen dieser Straftaten einen Schwerpunkt der Bek\u00e4mpfung der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t dar. 26","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 III Rechtsextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Im Berichtszeitraum ist das rechtsextremistische Personenpotenzial um vier Prozent auf nunmehr rund 1.350 Personen erneut angewachsen. Nachdem sich Rechtsextremisten 2015 haupts\u00e4chlich \u00fcber die Anti-Asyl-Propaganda definierten, kamen im Berichtsjahr vermehrt Personen der \"Neue Rechte\"-Str\u00f6mung hinzu. Das erh\u00f6hte Personenpotenzial geht mit einem Anstieg der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts (PMK -rechts) einher. 2016 registrierte die Polizei in diesem Bereich insgesamt 785 Straftaten und damit 145 Taten mehr als 2015, darunter 66 Gewalttaten, 28 Taten mehr als 2015. Kreisweise Darstellung der Strafund davon Gewaltta40/9 ten 38/6 34/5 109/12 34/5 25/2 61/3 22/1 64/4 51/3 90/5 55/4 50/2 75/4 37/1 Straftaten / davon Gewalttaten 27","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Gewalt ist in weiten Teilen der rechtsextremistischen Szene als immanenter Bestandteil legitimiert. Dies wird auch im Internet deutlich, wo verbale Radikalit\u00e4t und Aggressivit\u00e4t massiv zugenommen haben. Im Schutz der Anonymit\u00e4t, aber auch offen werden zunehmend so genannte Hasspostings ins Netz gestellt, die die Gewaltaffinit\u00e4t der rechtsextremistischen Szene eindeutig belegen. Die Kommentatoren hetzen mit rassistisch gepr\u00e4gten Vorurteilen vorwiegend gegen Ausl\u00e4nder im Allgemeinen und Fl\u00fcchtlinge im Besonderen. Sie sch\u00fcren nicht nur soziale und wirtschaftliche \u00c4ngste, sondern entwickeln auch das Bedrohungsszenario einer angeblichen Islamisierung Europas. Dass derartige Ausf\u00fchrungen auf fruchtbaren Boden fallen, zeigen bundesweit die PEGIDA-Veranstaltungen und in abgeschw\u00e4chter Form in Schleswig-Holstein Zusammenschl\u00fcsse und Kampagnen wie \"Neum\u00fcnster wehrt sich\" oder \"Gemeinsam f\u00fcr Deutschland - Volkswillen umsetzen\". Mit der Inszenierung solcher Kampagnen \u00fcberspielt die Szene, dass sie kaum noch \u00fcber strukturierte Personenzusammenschl\u00fcsse verf\u00fcgt, die bereit sind, kontinuierlich politische Arbeit zu leisten. Lediglich zu kurzfristig angelegten Aktionen lassen sich auch organisations\u00fcbergreifend Anh\u00e4nger und Mitl\u00e4ufer mobilisieren (siehe auch III 4). Schon 2015 wurde deutlich, dass die massive Anti-Asyl-Agitation durch Rechtsextremisten ein Personenpotenzial \"geweckt\" hat, das die Ideologien der rechtsextremistischen Szene durchaus teilt, bislang jedoch nicht offen und \u00f6ffentlich in Erscheinung getreten war. Mit der r\u00fcckl\u00e4ufigen Fl\u00fcchtlingszahl im Berichtsjahr \u00fcberwogen dann mehr denn je Bem\u00fchungen der Szene, \u00fcber rechtspopulistische Argumente neues Personenpotenzial zu rekrutieren. Diese Strategie ist durchaus kein neues Ph\u00e4nomen im Rechtsextremismus, zeigt sich jedoch zunehmend chancenreich. Rechtsextremistische Akteure versuchen, \u00fcber den Umweg rechtspopulistischer Standpunkte rechtsextremistische Ideologien in der so genannten Mitte der Gesellschaft zu verankern. Dabei schwimmt vor allem die \"Neue Rechte\" im ausgepr\u00e4gten Trend der sog. postfaktischen Politik, das hei\u00dft, sie operiert u. a. mit verdrehten und schlicht falschen Behauptungen. \"Neue Rechte\" kommunizieren in Internet-Blogs sowie in eigenen Publikationen und organisieren sich in Zusammenschl\u00fcssen wie der \"Identit\u00e4ren Bewegung\". 28","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 So ist es beispielsweise der \"Identit\u00e4ren Bewegung\" aufgrund der Anschlussf\u00e4higkeit ihrer Inhalte f\u00fcr konservative Vorstellungen gelungen, Anh\u00e4nger aus diesem Bereich zu gewinnen oder sich zumindest in deren Diskurs einzubringen. Der Kern neurechter Ideologie ist ein so genannter Kulturkampf, bei dem vor einer drohenden \"Umvolkung\", einem \"Austausch\" und einer \"Durchmischung\" der Kulturen gewarnt wird. Zur Strategie der \"Identit\u00e4ren Bewegung\", deren Mitglieder sich selbst als \"Ethnopluralisten\" bezeichnen, geh\u00f6ren ein intellektuelles Auftreten und ein modernes Aufbereiten rechtsextremistischer Ideologien. Beides soll dar\u00fcber hinweg t\u00e4uschen, dass ihre Auffassungen gegen wesentliche Elemente der freiheitlichen demokratischen Grundordnung versto\u00dfen. Die Vertreter der ethnopluralistischen Ideologie lehnen Zuwanderung letztlich ab oder wollen sie extrem begrenzen. Sie ersetzen Begriffe wie Rasse und Volksgemeinschaft durch Identit\u00e4t und Kultur. Heimat, Tradition sowie Gleichheit und Gleichwertigkeit zielen bei ihnen auf den ethnopluralistischen Gedanken ab, dass jedem Volk und seiner Kultur sowie der daraus bedingten und somit festgelegten Identit\u00e4t sein Wert zugestanden wird - allerdings ausschlie\u00dflich (!) in ihrem urspr\u00fcnglichen (geographischen) Gebiet. Diese Definition erkl\u00e4ren sie zur Norm, welche zur Erhaltung der ethnokulturellen Identit\u00e4t und Kontinuit\u00e4t eines Volks essentiell ist. Somit wird die Gew\u00e4hrung von Menschenrechten von der Abstammung aus einer bestimmten Region abh\u00e4ngig gemacht. Die Universalit\u00e4t der Menschenrechte wird nicht anerkannt. Die Verletzung des Gleichheitsgrundsatzes ist damit \u00e4hnlich offensichtlich wie bei einer biologistischen Ausgrenzung. Die \"Identit\u00e4re Bewegung\" ist nicht nationalstaatlich ausgerichtet, sondern sieht Europa als einen \"kulturidentit\u00e4ren\" Raum. Daf\u00fcr gelte es, sich einzusetzen. Der entsprechende Slogan dazu lautet: \"Europa, Jugend - RECONQUISTA2!\" Die Identit\u00e4ren suggerieren, dass bereits eine Besetzung oder \u00dcbernahme christlicher Gebiete durch Muslime stattgefunden habe. Es wird allerdings offen gelassen, ob diese \"R\u00fcckeroberung\", wie in der Geschichte, unter Anwendung von Gewalt stattfinden soll. Die \"Identit\u00e4re Bewegung\" warnt vor dem \"Gro\u00dfen Austausch\", dem Identit\u00e4tsverlust durch eine kulturfremde Masseneinwanderung. Es gibt deutliche \u00dcberschneidungen mit klassischen Formen des Rechtsextremismus, wie etwa beim Themenkomplex \"\u00dcberfremdung\". Was f\u00fcr Neonazis der \"Volkstod\", ist f\u00fcr Ethnopluralisten \"Der gro\u00dfe Austausch\". 2 span. Wiedereroberung, R\u00fcckgewinnung 29","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Internet-Seite \"Gegenkultur aus Herzogtum Lauenburg\" titelt dazu in ihrem gleichnamigen Internetblog ganz im Stil der \"Identit\u00e4ren Bewegung\": \"Ja, es ist V\u00f6lkermord...wenn in dem Lebensraum eines Volkes Millionen Fremde angesiedelt werden. Das gilt f\u00fcr Deutschland genauso wie f\u00fcr andere L\u00e4nder. Der gro\u00dfe Austausch, eine Siedlungspolitik welche die Umvolkung Deutschlands herbeif\u00fchrt ist der Weg zum V\u00f6lkermord.\" \"Die planm\u00e4\u00dfige Ansiedlung von Fremden in Deutschland wird uns zur Minderheit in eigenem Land machen und die indigene Bev\u00f6lkerung Deutschlands letztendlich vollkommen verschwinden lassen.\"3 Die \"Gegenkultur\" arbeitet hier mit dem aus dem historischen Nationalsozialismus stammenden Begriff \"Umvolkung\". Damit bleibt sie ihrer Stellung als \"Bindeglied\" zwischen Neonazis und \"Neue Rechte\" treu. Das neonazistische Lager lehnt in der Regel Str\u00f6mungen der \"Neuen Rechten\" als zu \"weich\" ab. Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein waren im Berichtszeitraum so aktiv wie schon seit Jahren nicht mehr. Dabei gab es zwischen den einzelnen Regionen des Landes teilweise erhebliche Unterschiede (siehe III 5). Neben eigenst\u00e4ndig organisierten Demonstrationen und Kundgebungen nahmen Protagonisten auch an \u00fcberregionalen Veranstaltungen wie beispielsweise in Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen teil. Zudem konnten viele kleinere Aktionen, Flugblattverteilungen, das Anbringen von Plakaten und Bannern und die erneute Teilnahme an der bundesweiten Aktion \"Schwarze Kreuze Deutschland\" beobachtet werden. Bei dieser Aktion werden Holzkreuze aufgestellt, um auf deutsche Opfer aufmerksam zu machen, die durch Ausl\u00e4nder angegriffen und/oder get\u00f6tet worden sein sollen. Die Entwicklung im NPD-Landesverband Schleswig-Holstein war r\u00fcckl\u00e4ufig. Offenbar waren einzelne Kreisverb\u00e4nde selbst nicht mehr handlungsf\u00e4hig, sodass mehrere Kreisverb\u00e4nde fusionierten. Ob es durch die B\u00fcndelung der Kr\u00e4fte in einem Kreisverband Mittelholstein nun gelingt, NPD Strukturen neu zu organisieren beziehungsweise wieder zu beleben, wird die Zukunft zeigen (siehe III 3.1.3). 3 https://logr.org/gegenkultur/ja-es-ist-voelkermord/ zuletzt gesehen am 15.12.2016 30","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 2 Anti-Asyl-Agitation Im Berichtsjahr hat die rechtsextremistische Szene zun\u00e4chst an ihre massive AntiAsyl-Agitation aus der zweiten H\u00e4lfte des Jahres 2015, dem H\u00f6hepunkt des Zuzugs von Asylsuchenden, angekn\u00fcpft. Nach den \u00dcbergriffen in der Silvesternacht in K\u00f6ln sah sich die Szene im Aufwind und hoffte, nunmehr mit ihrer Agitation Anschluss bis weit ins b\u00fcrgerliche Lager hinein zu finden. Die Anschl\u00e4ge in Paris, Br\u00fcssel, W\u00fcrzburg, Ansbach und Berlin gaben dieser Hoffnung weiter Nahrung. Neben diese aus Sicht der Rechtsextremisten \"g\u00fcnstigen\" Rahmenbedingungen traten jedoch weitere Faktoren, die die Gesamtbilanz der Anti-Asyl-Agitation aus Szenesicht eher ern\u00fcchternd ausfallen lie\u00dfen. So gelang es beispielsweise, die in Schleswig-Holstein angekommenen Menschen insgesamt gut organisiert und reibungslos unterzubringen und zu versorgen. Der Neuzugang von Asylbewerbern, Migranten und Fl\u00fcchtlingen nahm Anfang 2016 bereits kontinuierlich und im Verlauf des Jahres deutlich ab. Damit entspannte sich vielerorts die Lage in den Unterk\u00fcnften. Propagandistisch bedeutete dies, dass eine der wichtigsten Projektionsfl\u00e4chen f\u00fcr fremdenfeindliche Kommentare und Kampagnen weggebrochen war. Im Ergebnis l\u00e4sst sich feststellen, dass rechtsextremistische Gruppierungen aus ihrer Anti-Asyl-Agitation im Berichtsjahr nicht die erwartete politisch-parlamentarische \"Rendite\" ziehen konnten. Das war bei den vier Landtagswahlen in BadenW\u00fcrttemberg, Rheinland-Pfalz, Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern und bei der Abgeordnetenhauswahl in Berlin besonders augenf\u00e4llig, bei denen rechtsextremistische Parteien prozentual so schlecht abschnitten, dass sie unter der politischen Wahrnehmungsgrenze blieben oder wie die NPD in Mecklenburg-Vorpommern trotz massiver Propaganda sogar aus dem Landtag in Schwerin \"hinausgew\u00e4hlt\" wurden. Die erhofften Stimmen gingen \u00fcberwiegend in das rechtskonservative Lager. An Demonstrationen mit Anti-Asyl-Charakter (\"...wehrt sich!\"-Bewegung) nahmen in Schleswig-Holstein in der Spitze rund 80 Personen - \u00fcberwiegend aus dem rechtsextremistischen Spektrum - teil, wie beispielsweise an der Versammlung unter dem Motto \"Gemeinsam f\u00fcr unser Deutschland - Volkswillen umsetzen\" am 16. April in Bad Oldesloe/Kreis Stormarn. F\u00fcr eine weitere Demonstration am 23. April in Neum\u00fcnster, \"Neum\u00fcnster wehrt sich - Gegen Asylmissbrauch, gegen den islamischen Terror ...\", konnten nur noch rund 40 Teilnehmer mobilisiert werden. Eine f\u00fcr den 31","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4. Juni angemeldete Kundgebung, \"Schleswig-Holstein wehrt sich\", in Bad Segeberg/Kreis Segeberg kam mangels Zulauf erst gar nicht zustande, und eine f\u00fcr den 18. Juni in Neum\u00fcnster angemeldete Kundgebung mit gleichem Tenor wurde wenige Tage vorher abgesagt. Das b\u00fcrgerliche Spektrum in Schleswig-Holstein blieb, wie bereits 2015, im Berichtsjahr ebenfalls auf Distanz zu rechtsextremistisch dominierten Veranstaltungen, auch wenn diese so aufgezogen wurden, als dr\u00fccke sich darin der partei\u00fcbergreifende Protest beziehungsweise die Sorge weiter Kreise der Bev\u00f6lkerung aus. Der islamistisch motivierte Anschlag auf einen Weihnachtsmarkt in Berlin am 19. Dezember hat im Berichtsjahr zu keinen eskalierenden verbalradikalen Reaktionen und Stimmungen in der organisierten rechtsextremistischen Szene in Schleswig-Holstein gef\u00fchrt. In den einschl\u00e4gigen Internetauftritten findet sich das in der Anti-AsylAgitation seit Mitte 2015 verwendete \u00fcbliche Sujet, wonach die Bundeskanzlerin pers\u00f6nlich und mit ihr die gesamte Bundesregierung in einem gr\u00f6\u00dftenteils \u00e4u\u00dferst sarkastischen Ton f\u00fcr die Straftaten von Asylbewerbern verantwortlich gemacht werden. Es ist damit zu rechnen, dass die Anti-Asyl-Agitation ein beherrschendes Thema der rechtsextremistischen Szene bleiben wird. Insbesondere Hasskommentare und eine offen und anonym vorgetragene fremdenfeindliche Hetze, haupts\u00e4chlich von rechts32","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 extremistischen Einzelpersonen, haben insbesondere in den sozialen Netzwerken und Messenger-Diensten an H\u00e4ufigkeit und verbaler Radikalit\u00e4t zugenommen. Ein Video \u00fcber Fl\u00fcchtlinge in Idomeni wurde beispielsweise wie folgt kommentiert: \"oh mann solche eselficker schickt sie alle in den bundestag da k\u00f6nn sie die politikerinschlampen vergewaltigen und die volksverr\u00e4ter k\u00f6pfen-----danach nehm wir das pack und stecken es ins kz--und machen energie draus....wenigstens haben dann ein nutzen f\u00fcr uns.......sieg...h.........\" Ein anderes Video auf facebook, bei dem eine Schl\u00e4gerei gezeigt wird, enthielt die Bemerkung: \"Sch\u00f6n auf's Maul gehauen. Diese Schei\u00df Eselficker , FUCK ISLAM. Eine Parasiten Ideologie , die einzig und allein aussterben muss.\" Dass eine anhaltende Internetagitation konkrete Auswirkungen in rechtsextremistischen Zusammenh\u00e4ngen entfalten kann, belegen Erkenntnisse des schleswigholsteinischen Verfassungsschutzes u. a. zu einem Gef\u00e4hrdungssachverhalt im Raum Kiel, wo ein in der aktionistischen Szene vernetzter Rechtsextremist in sozialen Netzwerken in verrohter menschenverachtender Form mehrfach Gewaltphantasien gegen\u00fcber Fl\u00fcchtlingen und Ausl\u00e4ndern im Allgemeinen \u00e4u\u00dferte und dabei auf eine unterst\u00fctzende Gefolgschaft traf. Das f\u00f6rdert nicht nur die Gefahr einer fortschreitenden Radikalisierung, sondern auch die Bildung rechtsextremistischer Zellen. Durch regelm\u00e4\u00dfiges Internet-Monitoring gewinnt der Verfassungsschutz Erkenntnisse \u00fcber rechtsextremistische Agitation und personelle Zusammenschl\u00fcsse. Erkenntnisse zu strafrechtlich relevanten Postings (s. Beispiel oben) leitet der Verfassungsschutz an die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden weiter; Feststellungen von Radikalisierungsprozessen werden zur Gefahrenabwehr an die Polizei \u00fcbermittelt. Das Asylthema, hinter dem sich alle Str\u00f6mungen im Rechtsextremismus vorbehaltlos versammeln k\u00f6nnen, eignet sich f\u00fcr die Szene als Basis, auf der man alle anderen rechtsextremistischen Politikinhalte miteinander verkn\u00fcpfen und zu einer, teils emotional aufgeladenen, zentralen Botschaft gegen Demokratie, Parlamentarismus und Rechtsstaat b\u00fcndeln kann. Au\u00dferdem geht von der Anti-Asyl-Agitation eine nach wie vor nicht zu untersch\u00e4tzende Mobilisierung in der rechtsextremistischen Szene aus. Auch die Gefahr der Selbstradikalisierung von einzelnen dem Verfassungsschutz 33","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode bekannten aber auch bislang unbekannten Rechtsextremisten ist latent weiterhin vorhanden. Dar\u00fcber hinaus besteht bei einer anhaltenden Anti-Asyl-Agitation die Gefahr, dass ein gesamtgesellschaftliches Klima entsteht, in dem sich rechtsextremistisches Gedankengut schneller und leichter auch in rechtskonservativ-b\u00fcrgerliche Kreise ausbreitet und dort auf Akzeptanz st\u00f6\u00dft, beispielsweise indem dort eindeutig rechtsextremistisch belegte Begriffe wie Umvolkung zur Beschreibung eigener politischer Positionen \u00fcbernommen werden. Beispiele rechtsextremistisch motivierter Straftaten im Themenfeld \"gegen Asyl\" Flensburg 19. Februar: Ein unbekannter T\u00e4ter bringt \u00fcber ein auf \"Kipp\" stehendes Fenster eine chemische Substanz in den Duschraum einer Fl\u00fcchtlingsunterkunft ein. Bei zwei Asylsuchenden kam es daraufhin zu starkem Hustenreiz und brennenden Augen. Rendsburg/Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde 26. Februar: Vor einer Wohnung in einem Mehrfamilienhaus, die von vier Fl\u00fcchtlingen eritreischer Herkunft bewohnt wird, setzt ein unbekannter T\u00e4ter einen mit Zeitungen gef\u00fcllten W\u00e4schekorb in Brand. Ein weiterer Mieter entdeckt den Brand fr\u00fchzeitig und kann ihn l\u00f6schen, bevor Personen zu Schaden kommen. Schleswig/Kreis Schleswig-Flensburg 3. M\u00e4rz: Die Fensterscheibe einer Erdgeschosswohnung eines Mehrfamilienhauses wird mit einer brennbaren Fl\u00fcssigkeit beschmiert und entz\u00fcndet. Die betroffene Wohnung wird von neun Personen einer syrischen Fl\u00fcchtlingsfamilie bewohnt. Die Familie kann den Brand selbst l\u00f6schen, so dass keine Personen verletzt werden. Am Geb\u00e4ude entsteht geringer Sachschaden. Nach polizeilichen Ermittlungen d\u00fcrfte die syrische Familie schon vorher \u00fcber mehrere Wochen Opfer von Nachstellungshandlungen geworden sein. So wurden in der Zeit vor dem Brandanschlag bereits Feuerwerksk\u00f6rper durch ein gekipptes Fenster der Wohnung geworfen, gegen Fenster geklopft, Bier gegen die Fenster gesch\u00fcttet und ein Gesicht gegen die Scheibe gedr\u00fcckt, um die Bewohner zu erschrecken. 34","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Alle \u00dcbergriffe wurden von den gleichen drei Tatverd\u00e4chtigen, wenn auch in ver\u00e4nderter Tatbeteiligung, begangen. Bei den m\u00e4nnlichen Beschuldigten handelt es sich um zwei Heranwachsende sowie um einen 24j\u00e4hrigen, der bereits einschl\u00e4gig im Bereich politisch motivierter Kriminalit\u00e4t -rechts in Erscheinung getreten ist. Malente/Kreis Ostholstein 4. Mai: Ein Fl\u00fcchtling aus Afghanistan wird mit den Worten \"Schei\u00df Ausl\u00e4nder\" beleidigt und anschlie\u00dfend mit der Faust ins Gesicht geschlagen. Der Gesch\u00e4digte erleidet eine Kopfplatzwunde und verst\u00e4ndigt die Polizei. Der unter Alkoholeinfluss stehende Beschuldigte will daraufhin weiter das Opfer attackieren und ruft dabei fortw\u00e4hrend \"Schei\u00df Ausl\u00e4nder\" und \"Kanacken\". Als ein syrischer Fl\u00fcchtling hinzukommt und beschwichtigen will, wird dieser ebenfalls als \"Kanacke\" beschimpft und bespuckt. W\u00e4hrend der polizeilichen Sachverhaltsaufnahme richtet der Beschuldigte seine Beleidigungen gegen einen Polizeibeamten. Er bezeichnet ihn mehrfach als \"Scheissbulle\". Der zur Tatzeit 28-j\u00e4hrige Beschuldigte war zuvor noch nicht im Bereich der politisch motivierten Gewaltkriminalit\u00e4t aufgefallen. Leck/Kreis Nordfriesland 11. September: Drei somalische Asylbewerber verlassen zu Fu\u00df eine Diskothek und werden von einem Pkw verfolgt. F\u00fcnf Insassen steigen aus und schlagen sogleich auf die Fl\u00fcchtlinge ein, wodurch diese leicht verletzt werden. 35","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums 3.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) 3.1.1 Bundesverband Im Berichtsjahr setzte sich der Konsolidierungskurs der NPD, der seit dem Antritt des Parteivorsitzenden Frank Franz im November 2014 eingesetzt hatte, auf niedrigem Niveau fort. Die NPD f\u00fchlte sich nach eigener Aussage aufgrund des Verbotsantrags in ihren Aktivit\u00e4ten und bei Wahlen eingeschr\u00e4nkt. Die Partei schaffte es nicht, sich nennenswert in den allgemeinpolitischen Diskurs einzubringen und die Rolle des legalistischen, d. h. nicht gewaltorientierten Fl\u00fcgels des Rechtsextremismus auszuf\u00fcllen. Nach der Landtagswahl am 4. September in Mecklenburg-Vorpommern verlor die NPD ihre letzte parlamentarische Bastion. Trotz eines f\u00fcr ihre Verh\u00e4ltnisse personalund materialintensiven Wahlkampfes mit Unterst\u00fctzung anderer Landesverb\u00e4nde, darunter auch des Landesverbandes Schleswig-Holstein, und eines \u00fcberaus medienwirksamen Spitzenkandidaten wurde die NPD mit 3,0% (24.322 Zweitstimmen) aus dem Schweriner Landesparlament hinausgew\u00e4hlt. Zum Vergleich: Bei der Landtagswahl 2011 bekam die NPD noch 6,0% (40.642 Zweitstimmen). Zwischen den beiden Landtagswahlen 2011 und 2016 verlor sie in ihrer \"Hochburg\" MecklenburgVorpommern mithin 40% ihrer W\u00e4hlerstimmen. Ein Grund f\u00fcr das schlechte Abschneiden der NPD in Mecklenburg-Vorpommern war der erstmalige Wahlantritt der Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD). Nach einer Wahlanalyse von ARD-Infratest dimap verlor die NPD einen Gro\u00dfteil ihrer bisherigen W\u00e4hler (20.000) an die AfD, w\u00e4hrend die AfD auf Anhieb auf 20,8% (167.852 Zweitstimmen) kam. Die Taktik der NPD, mit Hilfe eines klaren und konturscharfen Profils rechts von der AfD durch aggressive und verunglimpfende Agitation gegen Migranten als vermeintlich Kriminelle und Vergewaltiger sowie das st\u00e4ndige Sch\u00fcren von \u00c4ngsten und Ressentiments gegen\u00fcber \"Fremden\" die F\u00fcnf-Prozent-Klausel zu \u00fcberwinden, ist somit gescheitert. Dieses Wahlergebnis beschleunigte den schon seit geraumer Zeit festzustellenden Abw\u00e4rtstrend der NPD erheblich. Der Konkurrenzdruck durch die AfD machte der NPD auch bei den anderen vier Landtagswahlen im Berichtszeitraum deutlich zu schaffen: Die Wahlergebnisse (Zweitstimmen) in Baden-W\u00fcrttemberg (0,4%), Rheinland-Pfalz (0,5%), Sachsen36","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Anhalt (1,9%) und Berlin (0,6%) konnten - aus Sicht der NPD - zusammenfassend nur als herbe Entt\u00e4uschung bezeichnet werden. Neben der fehlenden Pr\u00e4senz in einem Landesparlament und der damit einhergehenden fehlenden medialen Aufmerksamkeit hatte der verpasste Wiedereinzug durch die geringere Wahlkampferstattung und den Wegfall von Fraktionsgeldern auch erhebliche finanzielle Folgen f\u00fcr die latent finanzschwache NPD. Auch der aus Sicht der NPD positive Ausgang des Verbotsverfahrens d\u00fcrfte an den Erfolgsaussichten der Partei mittelfristig wenig \u00e4ndern. Denn ob verboten oder nicht - der R\u00fcckhalt der NPD in der Bev\u00f6lkerung ist weiterhin gering. Trotz aller Versuche, Verfassungskonformit\u00e4t zu suggerieren, wird die NPD von der gro\u00dfen Mehrheit der Bev\u00f6lkerung abgelehnt. Die NPD hatte im Berichtszeitraum trotz eines seit 2014 um Ausgleich bem\u00fchten Parteivorsitzenden erneut mit internen Querelen zu k\u00e4mpfen: Mit Thomas Wulff, NPD-Bundesvorstandsmitglied und Vorsitzender des NPD-Landesverbandes Hamburg, gab eines ihrer in Norddeutschland \"prominentesten\" Mitglieder am 1. September - drei Tage vor der Landtagswahl in Mecklenburg-Vorpommern - seinen sofortigen Parteiaustritt bekannt. Gegen\u00fcber der Presse begr\u00fcndete Wulff seinen Austritt aus der NPD damit, dass er es leid sei, sich \"f\u00fcr die internen Machenschaften in dieser Partei fremdzusch\u00e4men\"4. Dies beziehe sich vor allem auf \"Postenschacherei\" sowie die pers\u00f6nliche und finanzielle Vorteilsnahme von F\u00fchrungsfunktion\u00e4ren der NPD. Auch wenn mit Wulff ein wichtiges Bindeglied zum neonazistisch/aktionistischen Personenpotenzial die Partei verlassen hat, galt er innerhalb der Partei gleichwohl als St\u00f6rfaktor und Querulant, der wiederholt durch provokantes Verhalten und verbale Ausf\u00e4lle gegen andere Parteifunktion\u00e4re auffiel. Im Mittelpunkt der Agitation der NPD stand erneut das Thema \"Anti-Asyl\". Dabei wurden Asylbewerber pauschal mit Negativeigenschaften belegt und als Bedrohung f\u00fcr die einheimische Bev\u00f6lkerung diffamiert. Die NPD nutzte die Terroranschl\u00e4ge in Deutschland mit einer f\u00fcr sie typischen Agitation gegen Fremde. Die Bundeskanzlerin und die Bundesregierung wurden als Vertreter des \"herrschenden Systems\" als die Hauptschuldigen f\u00fcr diese Entwicklungen ausgemacht: 4 https://www.ndr.de/nachrichten/NPD-Neonazi-Wulff-erklaert-Austritt,npd628.html 37","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode \"Doch nun ist der Terror in Deutschland angekommen. Ein Axt-Massaker in W\u00fcrzburg, eine m\u00f6rderische Schie\u00dferei in M\u00fcnchen, eine t\u00f6dliche MachetenAttacke in Reutlingen und ein Sprengstoffanschlag in Ansbach - die, die Kanzlerin Merkel gerufen hat, haben die Einladung auf ihre Art angenommen.\"5 \"Es gilt, die Frau und ihre Erf\u00fcllungsgehilfen zum Teufel zu jagen, die es sich offenbar zum Ziel gesetzt haben, unser Land und unser Volk abzuschaffen. Merkel muss weg - wir schaffen das!\"6 Gegen Ende des Berichtsjahres versch\u00e4rfte sich aufgrund des Terroranschlags am 19. Dezember in Berlin die Anti-Asyl-Agitation der NPD, aber auch die Diskreditierung der Bundeskanzlerin und der gesamten Bundesregierung noch einmal: \"Anis Amri ist der fleischgewordene R\u00fccktrittsgrund f\u00fcr Merkel und die politische Asylantenlobby, die unsere Sicherheit mit ihrer fatalen Willkommenspolitik gef\u00e4hrdet. (...) Merkel und ihre Lakaien m\u00fcssen weg!\" 7 3.1.2 Verbotsverfahren Vom 1. bis zum 3. M\u00e4rz 2016 fand vor dem Zweiten Senat des Bundesverfassungsgerichts in Karlsruhe die m\u00fcndliche Verhandlung \u00fcber den Verbotsantrag des Bundesrats statt. Der Verlauf der Verhandlung hat den eindeutig rechtsextremistischen und verfassungsfeindlichen Charakter der NPD best\u00e4tigt. Au\u00dferdem konnte der Antragsteller (Bundesrat) das Gericht davon \u00fcberzeugen, dass der Staat keinen Einfluss auf die NPD aus\u00fcbt (Staatsferne) und somit keine Verfahrenshindernisse vorliegen (Quellenfreiheit). Damit wurden die formalen H\u00fcrden f\u00fcr eine Entscheidung in der Sache \u00fcberwunden und die rechtsfehlerfreie Arbeit des Verfassungsschutzes best\u00e4tigt. Am 17. Januar 2017 wies das Bundesverfassungsgericht jedoch den Antrag des Bundesrats auf Feststellung der Verfassungswidrigkeit und Aufl\u00f6sung der NPD und ihrer Unterorganisationen einstimmig als unbegr\u00fcndet zur\u00fcck, weil es insbesondere \"an konkreten Anhaltspunkten von Gewicht\"8 fehle, die eine \"Durchsetzung der von 5 https://npd.de/willkommenskultur-toetet/ 6 https://npd.de/merkel-muss-weg-wir-schaffen-das/ 7 https://npd.de/anis-amri-der-fleischgewordene-ruecktrittsgrund-fuer-angela-merkel/ 8 Pressemitteilung des Bundesverfassungsgerichts Nr. 4/2017 zuletzt am 17. Januar 2017 38","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 ihr [Anmerkung: der NPD] verfolgten verfassungsfeindlichen Ziele m\u00f6glich erscheinen\"9 lie\u00dfen. W\u00f6rtlich hei\u00dft es: \"Weder steht eine erfolgreiche Durchsetzung dieser Ziele im Rahmen der Beteiligung am Prozess der politischen Willensbildung in Aussicht, noch ist der Versuch einer Erreichung dieser Ziele durch eine der NPD zurechenbare Beeintr\u00e4chtigung der Freiheit der politischen Willensbildung in hinreichendem Umfang feststellbar.\"10 Gleichwohl ist das Urteil das Gegenteil einer verfassungsrechtlichen Unbedenklichkeitsbescheinigung. Denn das Gericht stellt unmissverst\u00e4ndlich klar: \"Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) vertritt ein auf die Beseitigung der bestehenden freiheitlichen demokratischen Grundordnung gerichtetes politisches Konzept. Sie will die bestehende Verfassungsordnung durch einen an der ethnisch definierten \"Volksgemeinschaft\" ausgerichteten autorit\u00e4ren Nationalstaat ersetzen. Ihr politisches Konzept missachtet die Menschenw\u00fcrde und ist mit dem Demokratieprinzip unvereinbar. Die NPD arbeitet auch planvoll und mit hinreichender Intensit\u00e4t auf die Erreichung ihrer gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung gerichteten Ziele hin. Allerdings fehlt es (derzeit) an konkreten Anhaltspunkten von Gewicht, die es m\u00f6glich erscheinen lassen, dass dieses Handeln zum Erfolg f\u00fchrt.\" 11 Das Urteil des Bundesverfassungsgerichts best\u00e4tigt damit nicht nur die bisherige Bewertung der NPD durch den Verfassungsschutz, sondern darf zugleich als eindeutiger Auftrag zur weiteren intensiven Beobachtung verstanden werden. Dessen ungeachtet kommentierte der NPD-Bundesverband das Urteil des Bundesverfassungsgerichts auf seiner Internetseite als \"2:0 f\u00fcr Deutschland - Sieg f\u00fcr die Meinungsfreiheit!\" und der Bundesvorsitzende Frank Franz lie\u00df verlauten: \"Das Bekenntnis zum deutschen Volk ist nicht verfassungswidrig. In Karlsruhe stand heute nicht nur die NPD, sondern auch die Meinungsfreiheit am Pranger. Ein ganzer Meinungskanon - die Kritik an Massenzuwanderung und \u00dcberfremdung, das Bekenntnis zum Volk als Abstammungsgemeinschaft sowie die Forderung nach nationaler Souver\u00e4nit\u00e4t Deutschlands - sollte vor dem h\u00f6chsten deutschen Gericht verboten werden. Die NPD wird weiter12daf\u00fcr k\u00e4mpfen, da\u00df das deutsche Volk der Souver\u00e4n im eigenen Land bleibt.\" In Schleswig-Holstein gab es unmittelbar nach dem Urteil Reaktionen des NPDLandesvorsitzenden Ingo Stawitz und des NPD-Kreisverbandes L\u00fcbeck-Ostholstein. 9 Ebd. 10 Ebd. 11 Ebd. 12 https://npd.de/20-fuer-deutschland-sieg-fuer-die-meinungsfreiheit/ zuletzt am 19.01.2017 39","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In einem Interview mit den Kieler Nachrichten warf Ingo Stawitz den Bundesl\u00e4ndern vor, der NPD mit dem Verbotsverfahren gro\u00dfen Schaden zugef\u00fcgt zu haben. Er unterschlug dabei die Tatsache, dass sich die NPD auch unabh\u00e4ngig vom Verbotsverfahren in einer desastr\u00f6sen Situation befindet, da beispielsweise ihre Anschlussf\u00e4higkeit an das b\u00fcrgerliche W\u00e4hlerspektrum so gut wie nicht vorhanden ist. Der NPD-Kreisverband L\u00fcbeck-Ostholstein nahm das Urteil wiederum zum Anlass, die Politik in der f\u00fcr ihn \u00fcblichen Art und Weise zu diskreditieren und dies mit einem Untergangsszenario zu verkn\u00fcpfen, um sich selbst als vermeintlich letzte Rettung Deutschlands darzustellen: \"Nur gemeinsam werden wir es schaffen, die gegen das eigene Volk gerichtete Politik zu beenden. (...) Nehmt nicht mehr alles stillschweigend hin. Gemeinsam k\u00f6nnen wir es schaffen, dieses uns\u00e4gliche Chaos in unserem Land zu beenden. Es geht um Deutschland, um Euch, unsere Kinder und unsere Zukunft.\"13 13 https://www.facebook.com/NPD.HL.OH?fref=ts zuletzt am 19.01.2017 40","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Das gesamte NPD-Verbotsverfahren im chronologischen \u00dcberblick: Erstes NPD-Verbotsverfahren 30. Januar 2001: Die Verfassungsorgane Bundestag, Bundesrat und Bundesregierung stellen einen gemeinsamen Antrag beim Bundesverfassungsgericht, um die Verfassungswidrigkeit der NPD festzustellen und die Partei aufzul\u00f6sen 18. M\u00e4rz 2003: Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts, das Verbotsverfahren nicht fortzuf\u00fchren Grund: Keine Quellenfreiheit in NPD-Vorst\u00e4nden, die Richter sahen darin ein Verfahrenshindernis Gefahr der mangelnden Staatsferne Zweites NPD-Verbotsverfahren 9. Dezember 2011: Die Innenministerkonferenz beschlie\u00dft als Reaktion auf die Mordserie des NSU die Pr\u00fcfung eines erneuten NPD-Verbotsverfahrens 22. M\u00e4rz 2012: IMK-Beschluss: Mit Beginn der Materialsammlung am 2. April 2012 werden die Quellen auf F\u00fchrungsebene abgeschaltet. 2. April 2012: Die L\u00e4nder beginnen damit, r\u00fcckwirkend f\u00fcr die Zeit ab dem 1. Januar 2008 nicht quellenbelastetes Material f\u00fcr den Nachweis der Verfassungsfeindlichkeit der NPD zu sammeln 5./6. Dezember 2012: Die Innenminister und -senatoren der L\u00e4nder sprechen sich f\u00fcr ein Verbotsverfahren aus. Die Ministerpr\u00e4sidentenkonferenz schlie\u00dft sich dieser Auffassung an 14. Dezember 2012: Der Bundesrat beschlie\u00dft, das NPD-Verbotsverfahren einzuleiten. 3. Dezember 2013: Der Verbotsantrag wird beim Bundesverfassungsgericht mit dem Ziel eingereicht, die NPD einschlie\u00dflich ihrer Teilorganisationen \"Junge Nationaldemokraten\", \"Ring nationaler Frauen\" und \"Kommunalpolitische Vereinigung\" als verfassungswidrig zu verbieten. 1. M\u00e4rz bis 3. M\u00e4rz 2016: M\u00fcndliche Verhandlung vor dem Bundesverfassungsgericht. In diesem zeitlichen Umfeld steht die NPD zwar tagelang im Mittelpunkt des medialen Interesses, kann davon jedoch in keinerlei Hinsicht - personell oder politisch - profitieren. 17. Januar 2017: Der Zweite Senat des Bundesverfassungsgerichts verk\u00fcndet um 10.00 Uhr sein Urteil. 41","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.1.3 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein Der schleswig-holsteinische NPD-Landesverband musste im Berichtsjahr nach einem Anstieg seiner Mitgliederzahl im letzten Jahr nun wieder einen R\u00fcckgang von 140 auf 125 hinnehmen und folgte damit dem bundesweiten Trend sinkender Mitgliederzahlen. Der seit Jahren schleichende Niedergang der schleswig-holsteinischen NPD und die damit verbundene mangelnde Aktionsf\u00e4higkeit f\u00fchrten offenkundig dazu, dass die NPD - auch aufgrund der zu erwartenden Chancenlosigkeit - gar nicht erst bei der schleswig-holsteinischen Landtagswahl 2017 antrat, sondern lediglich bei der Bundestagswahl am 24. September 2017 antreten will, wozu sie 2.000 Unterst\u00fctzungsunterschriften ben\u00f6tigt. In der Oktober-Ausgabe der Parteizeitung \"Deutsche Stimme\" hatte bereits der NPD-Bundesvorsitzende Frank Franz festgestellt, dass das Potenzial f\u00fcr einen Landtagseinzug objektiv vorerst nur die \u00f6stlichen Verb\u00e4nde h\u00e4tten, weshalb die NPD im Westen den Schwerpunkt auf Kommunalwahlen legen solle. 14 Dennoch ist der Verzicht der schleswig-holsteinischen NPD in zweifacher Hinsicht bemerkenswert: 1. Das letzte Mal, dass die NPD bei einer Landtagswahl in Schleswig-Holstein nicht antrat, war 1996, also vor 21 Jahren. 2. Aus rechtsextremistischer Sicht h\u00e4tte sich die politische Situation durch die hohe Zuwanderung und die islamistischen Terroranschl\u00e4ge in Deutschland geradezu angeboten, das Thema \"Innere Sicherheit\" mit einem \"Anti-AsylWahlkampf\" zu verkn\u00fcpfen. Die desolate Situation der schleswig-holsteinischen NPD hatte im Berichtsjahr dar\u00fcber hinaus auch unmittelbare Auswirkungen auf ihre Strukturen: Auf der ehemaligen Internetseite des NPD-Kreisverbandes Segeberg-Neum\u00fcnster hie\u00df es seit Ende des Jahres statt \"NPD-Kreisverband Segeberg-Neum\u00fcnster\" nun \"NPD-Kreisverband Mittelholstein - Stadt Kiel +++ Stadt Neum\u00fcnster +++ Kreis Pl\u00f6n +++ Kreis Segeberg +++ Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde\". Offenbar waren einzelne Kreisverb\u00e4nde aufgrund personeller Defizite selbst nicht mehr handlungsf\u00e4hig, sodass eine Fusion bzw. vielmehr eine Angliederung an den Kreisverband Segeberg-Neum\u00fcnster unausweichlich war. Eine \u00e4hnliche Situation gab es bereits Ende der 90er Jahre, als die Kreisverb\u00e4nde Kiel und Pl\u00f6n aufgrund von geringen Mitgliederzahlen des Kreisver14 Vgl. Deutsche Stimme Nr. 10/2016 vom Oktober 2016, S. 12 f. \"Leuchtturmstatt Gie\u00dfkannenprinzip\" 42","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 bandes Pl\u00f6n zusammengelegt wurden. Die NPD \u00fcbertrug das Kreisgebiet Rendsburg-Eckernf\u00f6rde dem neuen Kreisverband Kiel-Pl\u00f6n zur Bearbeitung.15 Am 11. September veranstaltete die NPD ihren Landesparteitag. Dort wurden sowohl ein neuer Landesvorstand gew\u00e4hlt als auch Kandidaten f\u00fcr die kommende Bundestagswahl aufgestellt. Personelle \u00dcberraschungen gab es bei den Vorstandswahlen der NPD nicht: Der bisherige Landesvorsitzende Ingo Stawitz wurde erneut wiedergew\u00e4hlt, ebenso sein Stellvertreter J\u00f6rn Lemke und der bisherige Schatzmeister. Einen inhaltlichen Schwerpunkt des Parteitages bildete die Auseinandersetzung mit der AfD. Dass die politische Gegnerschaft zur AfD auch elementare Bedeutung f\u00fcr den NPD-Landesverband hatte, zeigte ein \"Extrabeitrag\" auf der Internetseite der NPD mit dem Titel \"Die NPD ist die einzige Alternative\" 16, in dem die NPD anhand von Beispielen versuchte, die Unterschiede zur AfD aufzuzeigen und ihr rechtsextremistisches Profil zu sch\u00e4rfen. Auch im schleswig-holsteinischen Landesverband stand die \"Anti-Asyl Agitation\" im Vordergrund. Zu Beginn des Berichtszeitraumes nutzte die NPD die Silvester\u00fcbergriffe in K\u00f6ln und anderen Gro\u00dfst\u00e4dten dazu, gegen den Islam bzw. gegen Ausl\u00e4nder/Asylanten zu agitieren: \"Wohin die Politik von Gutmenschen wie Albig f\u00fchrt, verdeutlicht nicht nur der islamistische Anschlag in Paris, sondern auch die sexuellen \u00dcbergriffe auf deutsche Frauen in der Silvesternacht in zahlreichen deutschen St\u00e4dten. Bundesdeutsche Politiker haben in den vergangenen Jahrzehnten Millionen Menschen aus fremden Kulturkreisen nach Deutschland geholt und das Volk mu\u00df diese verfehlte Multikulti-Politik nun am eigenen Leib ausbaden. Ein verantwortungsvoller Ministerpr\u00e4sident sollte sich f\u00fcr seine verfehlte Rede entschuldigen und sich diesen Problemen stellen und nicht mit pseudo-humanit\u00e4ren Geschwafel alles sch\u00f6nreden!\"17 In diesem Zusammenhang versuchte sie auch, das Asylthema gegen andere Themen der Landespolitik auszuspielen wie z. B. \"Marodes Stra\u00dfennetz dank Asylantenflut?\"18 und inszenierte ebenfalls ein Untergangsszenario f\u00fcr die Gesellschaft in Deutschland: \"Nur eine konsequente Ausl\u00e4nderpolitik, wie sie die Nationaldemokraten seit Jahrzehnten fordert, kann unser Sozialsystem vor dem weiteren Niedergang retten!\"19 15 Vgl. http://www.npd-kiel.de/Wissenswertes/NPD_Kiel_Ploen.php 16 http://www.npd-sh.de/afd.php 17 http://www.npd-sh.de/2016/336.texte.php 18 http://www.npd-sh.de/2016/367.texte.php 19 Ebd. 43","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die NPD nutzte auch die Anti-Terror-Razzien in Reinfeld, Ahrensburg und Gro\u00dfhansdorf im September dazu, die Politik im Allgemeinen und insbesondere die Bundeskanzlerin zu diskreditieren: \"Auch wenn \"Gutmenschen\" weiterhin von Einzelf\u00e4llen faseln und die Terrorgefahr herunterspielen, haben wir es der verantwortungslosen Politik der offenen Grenzen zu verdanken, da\u00df kriminelle Ausl\u00e4nder und Terroristen hier in Scharen Unterschlupf gefunden haben. Nach Paris, Br\u00fcssel und Nizza ist damit auch Deutschland l\u00e4ngst ins Visier von militanten Islamisten ger\u00fcckt. Danke Frau Merkel!\"20 \"Nur ein R\u00fcckzug aller deutschen Truppen aus dem Ausland, der Austritt aus der Nato, die Sicherung der bundesdeutschen Au\u00dfengrenzen und die konsequente R\u00fcckf\u00fchrung von Scheinasylanten und kriminellen Ausl\u00e4ndern k\u00f6nnten f\u00fcr Sicherheit unter der einheimischen Bev\u00f6lkerung sorgen. Doch eine solche konsequente Politik zum Wohle des eigenen Volkes kann man von den etablierten Parteien und deren von der Realit\u00e4t abgehobenen Exponenten, die s\u00e4mtliche Mi\u00dfst\u00e4nde eindeutig zu verantworten haben, kaum erwarten.\" 21 Daneben nahm sich die NPD auch allgemein politischer Themen wie \"Abschaffung der Stra\u00dfenbauantr\u00e4ge in Schleswig-Holstein\"22 oder \"Unterst\u00fctzung der Neum\u00fcnsteraner Tafel\"23 an, verkn\u00fcpfte diese wie bei der Frage \"Kein Geld f\u00fcr die Landespolizei?\"24 aber immer wieder mit ihrer Agitation gegen Asylbewerber: \"Es ist schon sonderbar, da\u00df f\u00fcr Asylanten immer ausreichend Finanzmittel zur Verf\u00fcgung gestellt werden, w\u00e4hrend am Schutz der einheimischen Bev\u00f6lkerung Jahr f\u00fcr Jahr gespart wird.\" 3.1.4 Junge Nationaldemokraten (JN) Hamburg-Nordland Die von Mitgliedern der NPD-Landesverb\u00e4nde Hamburg und Schleswig-Holstein gegr\u00fcndete Regionalgruppe \"JN Hamburg-Nordland\" ist seit 2015 politisch aktiv und wirbt seitdem in sozialen Netzwerken und auf Internetseiten der NPD \u00f6ffentlich f\u00fcr ihre Jugendarbeit. Der St\u00fctzpunktleiter der JN Hamburg-Nordland, Lennart Schwarzbach, ist nach dem R\u00fccktritt von Thomas Wulff (siehe auch III 3.1.1) seit Oktober auch NPD-Landesvorsitzender in Hamburg.25 Auf ihrer facebookseite berichtete die JN Hamburg-Nordland im Berichtszeitraum zwar regelm\u00e4\u00dfig in einer f\u00fcr rechtsextremistische Organisationen typischen ge20 http://www.npd-sh.de/2016/370.texte.php 21 Ebd. 22 http://www.npd-sh.de/2016/384.texte.php 23 Ebd. 24 http://www.npd-sh.de/2016/360.texte.php 25 Vgl. https://npd.de/lennart-schwarzbach-neuer-vorsitzender-der-hamburger-npd/ 44","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 schichtsrevisionistischen Art und Weise \u00fcber ihre Aktivit\u00e4ten, \u00f6ffentlichkeitswirksame Wirkung entfalteten diese dennoch so gut wie keine. Eine \"Bunkerbesichtigung\" von Angeh\u00f6rigen der JN Hamburg-Nordland am 8. Mai wurde beispielsweise wie folgt kommentiert: \"Das Kriegsende 1945 bedeutete f\u00fcr uns Deutsche, den alliierten Kriegsverbrechern nun schutzlos ausgeliefert zu sein. Die \"Befreier\" trieben in den sechs Jahren nach dem Krieg Millionen Deutsche in den Tod. (...) Der 8. Mai 1945 wird uns ein Ansporn26sein, so lange Widerstand zu leisten, bis unser Deutschland wieder frei ist.\" Zu den weiteren Aktivit\u00e4ten z\u00e4hlte eine sogenannte Grenzwanderung norddeutscher Rechtsextremisten am 3. Oktober zum Tag der deutschen Einheit in SchleswigHolstein. Diese fand nach Angaben der JN Hamburg-Nordland bereits zum vierten Mal in Folge statt. An der Veranstaltung sollen 25 Personen, u. a. aus den angrenzenden Bundesl\u00e4ndern Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern sowie Niedersachsen teilgenommen haben. F\u00fcr 2017 habe sich bereits ein Organisator aus den eigenen Reihen gefunden, sodass die n\u00e4chste Grenzwanderung schon geplant werden k\u00f6nne.27 Die Aktivit\u00e4ten k\u00f6nnen dennoch nicht dar\u00fcber hinweg t\u00e4uschen, dass das Personenpotenzial in Schleswig-Holstein im Vergleich zu anderen JN-Gruppen - insbesondere zu denen der \u00f6stlichen Bundesl\u00e4nder - trotz der Umtriebigkeit des St\u00fctzpunktleiters vergleichbar gering ist. 3.2 \"Identit\u00e4re Bewegung\" Die \"Identit\u00e4re Bewegung\" ist die Jugendorganisation der \"Neuen Rechten\" und innerhalb k\u00fcrzester Zeit zur festen Gr\u00f6\u00dfe im Rechtsextremismus aufgestiegen. Im Berichtsjahr befasste sich die \"Identit\u00e4re Bewegung\" haupts\u00e4chlich mit der Fl\u00fcchtlingsthematik. Mit dem klassischen Rechtsextremismus eint sie die Ablehnung des Asylrechts. Statt einer offenkundig rassistischen Begr\u00fcndung berufen sich Identit\u00e4re auf die Bedrohung der eigenen Kultur durch Zuwanderung aus fremden Kulturkreisen. Die \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland e.V.\" (IBD e.V.) wird in Schleswig-Holstein durch die \"Identit\u00e4re Bewegung Schleswig-Holstein\" (IBSH) vertreten. Auf deren 26 https://www.facebook.com/JNHamburgNordland 27 Vgl. https://www.facebook.com/JNHamburgNordland/posts/1172488482821396 45","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode facebook-Seite finden sich allerdings nur wenige eigene Berichte. Es werden \u00fcberwiegend Beitr\u00e4ge der \"IBD e.V.\" geteilt. Als am 21. Dezember \"Identit\u00e4re\" die Berliner CDU-Zentrale blockierten, teilte die IBSH deren Forderungen auf facebook: \"1. Grenzen dicht - Sofortige Schlie\u00dfung unserer Grenzen und restriktiver Grenzschutz. Nur durch sichere Grenzen kann auch eine sichere Zukunft f\u00fcr unsere Heimat gew\u00e4hrleistet werden. 2. Remigration - Ausweisung aller illegal Eingewanderten und straff\u00e4llig gewordenen Migranten. 3. Islamisierung stoppen - Streichung aller \u00f6ffentlichen Mittel von Vereinen, die die Islamisierung unserer Heimat vorantreiben. Sowie die konsequente Aussch\u00f6pfung aller rechtlichen Mittel zur Unterbindung von radikalislamistischen Bestrebungen.\" 28 Neben den offiziellen regionalen Vertretern der \"IBD e.V.\" gibt es weitere Gruppierungen, die sich zu der ideologischen Ausrichtung der \"Identit\u00e4ren Bewegung\" bekennen, aber keine Vereinszugeh\u00f6rigkeit besitzen. In Schleswig-Holstein geh\u00f6ren dazu die Gruppierung \"Identitas\" aus Ostholstein und der Internetblog \"Gegenkultur aus Herzogtum-Lauenburg\". Die \"Identitas\" betreibt eine Internetsowie facebookSeite. Dort werden neben Links zu anderen identit\u00e4ren Gruppierungen auch eigene Aktivit\u00e4ten dargestellt. Sie bekennt sich zum Ethnopluralismus und zur Vielfalt der Nationen. \"Unsere ethnokulturelle Identit\u00e4t ist das Fundament f\u00fcr diese Gemeinschaft.[...] Wir wollen eine Vielfalt der Nationen, eine Vielfalt der V\u00f6lker, somit keine Homogenisierung dieser. Denn durch diese verlieren wir die Vielfalt und die V\u00f6lker ihre Identit\u00e4t.\"29 Der Internet-Blog \"Gegenkultur aus Herzogtum Lauenburg\" wird sporadisch mit neuen Beitr\u00e4gen best\u00fcckt. Aktivit\u00e4ten von Personen und Personengruppen in der \u00d6ffentlichkeit sind bisher nicht bekannt geworden. Die Beitr\u00e4ge befassen sich mit Themen wie \"V\u00f6lkermord\", der Ablehnung der Aufnahme gro\u00dfer Zahlen von Fl\u00fcchtlingen, Verschw\u00f6rungstheorien und dem sogenannten Bombenterror durch die Alliierten im 28 www.facebook.com/Identit%C3%A4re-Bewegung-Schleswig-Holstein-684456811622892/ zuletzt 21.12.2016 29 https://www.facebook.com/identitasnord/about/ zuletzt 30.11.206 46","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 2. Weltkrieg, und zwar mit einem auch aus neonazistischen Kreisen bekannten Duktus und Inhalt. So wird beispielsweise die Aufnahme von Asylbewerbern als V\u00f6lkermord bezeichnet. \"Ja, es ist V\u00f6lkermord... ...wenn in dem Lebensraum eines Volkes Millionen Fremde angesiedelt werden. Das gilt f\u00fcr Deutschland genauso wie f\u00fcr andere L\u00e4nder. Der gro\u00dfe Austausch, eine Siedlungspolitik welche die Umvolkung Deutschlands herbeif\u00fchrt ist der Weg zum V\u00f6lkermord.\"30 Die \"Gegenkultur\" bildet durch die gleichzeitige Verwendung von neurechten Begriffen und Bezeichnungen aus dem Sprachgebrauch des historischen Nationalsozialismus eine Nahtstelle zwischen Identit\u00e4ren und Neonazis. In Schleswig-Holstein fanden unter dem Logo der \"Identit\u00e4ren Bewegung\", diverse kleinere Aktionen statt. Die Zuordnung dieser Aktionen zur IBSH ist teilweise nur anhand des IB-Logos m\u00f6glich, ohne dass die Aktionen einzelnen Gruppierungen zugerechnet werden k\u00f6nnen. Am 1. M\u00e4rz brachten Unbekannte einen Banner mit dem Text \"F\u00fcr die Fremden Heim & Lohn f\u00fcr die alten Spott & Hohn\" an einer Fu\u00dfg\u00e4ngerbr\u00fccke in Eutin an, um gegen die Umwandlung eines Altenheims in eine Fl\u00fcchtlingsunterkunft zu protestieren. Am 12. M\u00e4rz befestigten mehrere unbekannte Personen ein Gro\u00dfplakat mit dem Spruch \"Und morgen auch deine Tochter?\" an einem Schwimmbad in Norderstedt. Die Aktion bezog sich auf Berichte \u00fcber angebliche sexuelle \u00dcbergriffe durch afghanische Asylbewerber wenige Tage zuvor in dem Schwimmbad. Am 16. September ver\u00f6ffentlichte die IBSH auf ihrer facebook-Seite zwei Aktionen auf Sylt und in Ahrensburg. Nach der Eigendarstellung wurde auf Sylt der Statue des \"Westerl\u00e4nder Roland\" eine schwarze Augenbinde angelegt und ein Schild mit der Aufschrift \"Blind in den Untergang\" als \"Sinnbild f\u00fcr den Verlust von Lebensqualit\u00e4t und Kontrolle\" umgeh\u00e4ngt. In Ahrensburg brachten Identit\u00e4re an einem Br\u00fcckengel\u00e4nder ein Transparent mit dem Schriftzug \"TERRORISTEN BRAUCHEN WIR NICHT - REMIGRATION UND GRENZEN DICHT!\" an. 30 https://logr.org/gegenkultur/ja-es-ist-voelkermord/ zuletzt 20.06.2016 47","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Auch bei identit\u00e4ren Flashmob-Aktionen au\u00dferhalb Schleswig-Holsteins konnten Teilnehmer aus Schleswig-Holstein identifiziert werden, so z. B. am 9. April in Rostock bei einer Darstellung von mit Burkas bekleideten Teilnehmern, die sich gegen die \"unkontrollierte Masseneinwanderung\" richtete. Am 9. und 10. Juli parodierten Identit\u00e4re auf Bahnh\u00f6fen in Hamburg, Frankfurt und M\u00fcnchen zun\u00e4chst die \"Refugees-Welcome\"-Kultur und zeigten anschlie\u00dfend Plakate mit Bildern von Attent\u00e4tern, Terroristen und Vergewaltigern mit Migrationshintergrund. 3.3 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse Ideologische Grundlage der neonazistischen Bewegung ist der historische Nationalsozialismus. Die wesentlichen Ideologieelemente sind \u00fcbersteigerter Nationalismus, Rassismus, Antisemitismus und Antipluralismus. Neonazis streben einen am \"F\u00fchrerprinzip\" ausgerichteten Staat an, dessen Grundlage eine im rassistischen Sinne verstandene Volksgemeinschaft bildet, die Menschen anderer Herkunft oder Kultur ausgrenzt. Aus Sicht der Neonazis bedrohen ethnische Vielfalt und eine pluralistische Gesellschaft die Existenz des eigenen Volks. Neonazistische Auffassungen stehen in un\u00fcberbr\u00fcckbarem Gegensatz zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Der Neonazismus geh\u00f6rt zur aktionsorientierten Str\u00f6mung innerhalb des Rechtsextremismus. Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse in Schleswig-Holstein weisen eine uneinheitliche Struktur auf. Langj\u00e4hrig bekannte Organisationsstrukturen wie Kameradschaften oder Aktionsgruppen sind in Schleswig-Holstein nur vereinzelt vorhanden. Allerdings sind einige regionale Wortf\u00fchrer auszumachen. Dennoch stieg das Potenzial in diesem Ph\u00e4nomenbereich im Berichtszeitraum von 240 auf 250 Personen leicht an. Diese kamen vor allem \u00fcber die Hetze gegen Fl\u00fcchtlinge im Internet in die Szene und lie\u00dfen sich auch ins Kampagnenund Demonstrationsgeschehen einbinden. Die \"Vorbildfunktion\" des historischen Nationalsozialismus, die vor etwa 40 Jahren das Aufbl\u00fchen der Neonazi-Szene ausl\u00f6ste, weckt bei den jungen Rechtsextremisten der Gegenwart nur noch ein geringes Interesse. Offen zur Schau getragene Bekundungen, die den Rassismus oder das F\u00fchrerprinzip bejahen, k\u00f6nnen nur noch in sel48","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 tensten F\u00e4llen beobachtet werden. Lediglich der nach wie vor propagierte Geschichtsrevisionismus ist noch in der Lage, bekennende Neonazis auf die Stra\u00dfe zu bringen. Eine r\u00fcckl\u00e4ufige Tendenz ist allerdings auch hier erkennbar. So wurde der allj\u00e4hrliche geschichtsrevisionistische Aufmarsch im nieders\u00e4chsischen Bad Nenndorf, an dem sich regelm\u00e4\u00dfig auch Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein beteiligten, durch die Veranstalter abgesagt. Die Bandbreite neonazistischer Aktivit\u00e4ten reichte im Berichtszeitraum von Plakatierungen, Flugblattverteilungen, wiederholten Demonstrationen und Kundgebungen \u00fcber Gedenkaktionen bis zu Mahnwachen anl\u00e4sslich diverser f\u00fcr die neonazistische Szene bedeutsamer Jahrestage wie beispielsweise zum 1. Mai, dem \"Tag der nationalen Arbeit\" oder zum \"Heldengedenken\" (Volkstrauertag). Ebenso nahm die Szene im gesamten Bundesgebiet an rechtsextremistischen Gro\u00dfveranstaltungen und Demonstrationen teil. Das Mobilisierungspotenzial lag dabei im unteren zweistelligen Bereich. Die Szene nutzt nach wie vor das rechtsextremistische Internetportal \"Nationaler Widerstand Schleswig-Holstein\" als Plattform f\u00fcr Mobilisierungsaufrufe und Aktionsberichte. Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein nahmen am 3. April an einer Kundgebung in Buchholz/Niedersachen teil, bei der sie mit einem Banner \"Gemeinsam f\u00fcr Deutschland - Volkswillen umsetzen\" auftraten. Ebenfalls waren Szeneangeh\u00f6rige aus Schleswig-Holstein auf der 1. Mai-Demonstration in Schwerin dabei. Bereits seit 2009 findet in jedem Jahr in jeweils einer anderen Stadt die neonazistische Demonstration \"Tag der deutschen Zukunft\" (TDDZ) statt. Die Veranstaltung hat sich seitdem als eine der wenigen Gro\u00dfveranstaltungen des neonazistischen Spektrums etabliert. Veranstaltungsort des achten TDDZ am 4. Juni war Dortmund. Unter den knapp 900 Teilnehmern befanden sich auch rund 30 Personen aus SchleswigHolstein. Zu den j\u00e4hrlich wiederkehrenden geschichtsrevisionistischen neonazistischen Gedenkveranstaltungen in Schleswig-Holstein geh\u00f6rte im Januar die Aktion anl\u00e4sslich der Bombardierung der Stadt Magdeburg w\u00e4hrend des Zweiten Weltkriegs. Zu diesem Anlass kamen rund zehn Personen vor das Standesamt in Itzehoe, z\u00fcndeten Kerzen an und zeigten u. a. Fahnen der Jungen Nationaldemokraten. Im entsprechenden Aktionsbericht \"Nur wer vergessen wird ist wirklich gestorben. Magdeburg, 49","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode du bist nicht alleine\" auf der Internetseite des \"Nationalen Widerstands SchleswigHolstein\" hei\u00dft es dazu: \"Besonders in einer Zeit, in welcher der Asylwahnsinn t\u00e4glich zu nimmt, die Straftaten der \"Schutzsuchenden\" sich vermehren und immer gewaltt\u00e4tiger werden und eine Horrormeldung die N\u00e4chste \u00fcbertrifft, d\u00fcrfen wir nicht von unserem Weg weichen und unsere Ideale und unseren Kampf verf\u00e4lschen. Es mu\u00df sich trotzdem die Zeit genommen werden, um zu gedenken.\" 31 Hier wird deutlich, dass die neonazistische Szene jedes Thema nutzt, um auch ihrer Anti-Asyl-Agitation eine Plattform zu verschaffen. In der Neonaziszene geh\u00f6ren geschichtsrevisionistische \u00c4u\u00dferungen zum Agitationsschema. Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein veranstalten jedes Jahr Aktionen, die die Luftangriffe der Alliierten des Zweiten Weltkrieges thematisieren. So findet in L\u00fcbeck im M\u00e4rz die \"Bombenterror-Kampagne\" statt, die den bis 2012 organisierten \"Trauermarsch\" ersetzt. Im Berichtsjahr gab es auch verschiedene Aktionen anl\u00e4sslich der Bombardierung der Hansestadt im Jahr 1942, \u00fcber die im Internetblog \"Bombenterrorsh\" unter dem Titel \"Unvergessen sind ihre Verbrechen - Aktionswoche L\u00fcbeck\"32 berichtet wurde. Im Rahmen der Aktionswoche fanden nach eigenen Angaben ein Vortragsabend, eine Flugblattverteilaktion, ein Besuch auf dem Ehrenfriedhof sowie eine Abschlussveranstaltung statt, bei der Schwimmkerzen in die Trave gelassen wurden. Nach Angaben eines Aktionsberichts auf der Internetseite des \"Nationalen Widerstands Schleswig-Holstein\" wurde der Jahrestag der Bombardierung Dresdens am 13./14. Februar 1945 genutzt, um Plakate \"Die Toten mahnen uns\" und \"Heilsbringer von Demokratie und Frieden - Mehr als 250.000 Zivilisten starben im Bombenholocaust von Dresden\" zu kleben und ein Banner mit der Aufschrift \"Alliierte M\u00f6rderbande anklagen!\" an einer Autobahnbr\u00fccke aufzuh\u00e4ngen. \u00c4hnliche Aktionen gab es in der Vergangenheit im Raum Ratzeburg/M\u00f6lln. In Itzehoe wurden einige Tage sp\u00e4ter Flugbl\u00e4tter zur gleichen Thematik verteilt. 31 http://nw-sh.info/nur-wer-vergessen-wird-ist-wirklich-gestorben-magdeburg-du-bist-nicht-alleine/ zuletzt 31.01.2017 32 https://logr.org/bombenterrorsh/2016/04/04/unvergessen-sind-ihre-verbrechen-aktionswocheluebeck/ zuletzt 13.02.2017 50","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Am 29. Februar legte die Internetseite \"Gegenkultur\" in ihrem gleichnamigen Blog mit dem Artikel \"Bombenterror \u00fcber Hzgt. Lauenburg\" nach und sprach u. a. von \"3000 Bomben auf Geesthacht\"33, um weiter auszuf\u00fchren: \"Insgesamt starben durch die gezielte Bombardierung deutscher Zivilisten 3 Millionen Menschen, darunter 500.000 Kinder. Wer diese milit\u00e4rstrategisch unn\u00f6tigen Bombenopfer mit Argumentationen wie: \"aber die Deutschen waren besonders b\u00f6se\" rechtfertigen will, der soll sich merken das diese selbsternannten Befreier auch in 34anderen L\u00e4ndern einen r\u00fccksichtslosen Bombenkrieg gegen Zivilisten f\u00fchrten.\" Zur Aktion \"Schwarze Kreuze Deutschland\" am 13. Juli, bei der in verschiedenen Regionen schwarze Kreuze unter dem Motto \"Auch deutschen Opfern kein Vergessen!!! Wir gedenken... Allen, durch Fremde, get\u00f6teten Deutschen!!!\" hei\u00dft es auf der Internetseite des \"Nationalen Widerstands\": \"Dieser Protest der einen stillen, aber mahnenden Protest darstellt und sich gegen die t\u00e4glichen \"Einzelf\u00e4lle\" richtet, die durch kriminelle Ausl\u00e4nder begangen werden ist in diesem Jahr nach der Asylflut, wo wir durch fast 2 Millionen weitere Ausl\u00e4nder \u00fcberfremdet wurden, umso wichtiger, weil man damit aufzeigt, dass die Silvesternacht 2015 kein Einzelfall bleiben wird 35und wir deutschen weiterhin zu Opfern werden, wenn wir uns nicht wehren!\" Die noch sehr junge Veranstaltung hat sich schon jetzt in der rechtsextremistischen Szene etabliert und wird durch den Gedanken \"Multikulti t\u00f6tet\" getragen. Zur neonazistischen Szene geh\u00f6rt in Schleswig-Holstein nach wie vor der Verein \"Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V.36\", der sich als \"nationaler Schutzbund und Solidarit\u00e4tsorganisation\" versteht. Die \"Nationale Hilfe Schleswig Holstein\" will im Rahmen ihrer M\u00f6glichkeiten Solidarit\u00e4t und Hilfe f\u00fcr Personen organisieren, die aufgrund ihrer politischen Bet\u00e4tigung strafrechtlich verfolgt und/oder gesellschaftlich benachteiligt werden. \u00d6ffentlichkeitswirksam ist der Verein im Berichtszeitraum nicht in Erscheinung getreten. 33 https://logr.org/gegenkultur/bombenterror-ueber-hzgt-lauenburg/ zuletzt 31.01.2017 34 Ebd. 35 http://nw-sh.info/aktion-schwarze-kreuze-2016/#more-953 zuletzt 30.01.2017 36 Hinweis: Die \"Nationale Hilfe Schleswig Holstein\" ist keine Nachfolgeorganisation der \"Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige (HNG)\", die im Jahr 2011 verboten wurde. 51","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.4 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten 3.4.1 \u00dcberblick Die zum gro\u00dfen Teil gewaltbereite Szene der subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten hat kein geschlossenes rechtsextremistisches Weltbild. Sie st\u00fctzt sich auf rassistische, antisemitische sowie fremdenfeindliche Ideologieversatzst\u00fccke, die sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richten. Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten sind bis auf wenige Ausnahmen, wie z. B. die \"Hammerskins\", nicht in festen Strukturen organisiert. Sie sind nicht an langfristiger politischer Arbeit interessiert, lassen sich jedoch kurzfristig etwa zu Demonstrationen mobilisieren. Die Szene ist \u00fcber das Internet, vor allem \u00fcber die sozialen Netzwerke, sehr gut vernetzt. Die bislang bedeutsamste Ver\u00e4nderung in der subkulturellen rechtsextremistischen Szene ist der R\u00fcckgang der Skinheadkultur. Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten sind musikund erlebnisorientiert. Nach wie vor eignet sich Musik, um neues Personenpotenzial zu rekrutieren. Aber auch die Subkultur muss ihre Themenfelder modern aufbereiten, um vorrangig junge Menschen ansprechen zu k\u00f6nnen. Dies hat Einfluss auf den Musikstil und wird besonders deutlich am Beispiel des rechtsextremistischen Hip-Hops. 3.4.2 Rechtsextremistische Musikszene Die rechtsextremistische Musikszene hat im Berichtsjahr bundesweit und auch im angrenzenden europ\u00e4ischen Ausland wieder zunehmend an Bedeutung gewonnen. Am 15. Oktober fand in der Gemeinde Wildhaus St. Johann (Kanton St. Gallen/Schweiz) eines der gr\u00f6\u00dften rechtsextremistischen Konzerte der letzten Jahre in Europa statt. Vor einem internationalen Publikum von rund 5.000 Personen traten neben der Schweizer Band \"Amok\" die deutschen Musikgruppen \"Stahlgewitter\" aus Niedersachsen, \"Makss Damage\" aus Nordrhein-Westfalen sowie \"Confident of Victory\", \"Frontalkraft\" und \"Exzess\" aus Brandenburg auf. Mit der hohen Anzahl an Teilnehmern, von denen die meisten aus Deutschland stammten, war das Konzert die mutma\u00dflich gr\u00f6\u00dfte jemals von deutschen Rechtsextremisten organisierte Musikveranstaltung im Ausland. Durch die konspirative Organisation gelang es den Veranstaltern, den tats\u00e4chlichen Veranstaltungsort gegen\u00fcber den Sicherheitsbeh\u00f6rden bis kurz vor dem eigentlichen Termin geheim zu halten. F\u00fcr eine Teilnahme an dem 52","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Konzert wurde seit Juli im gesamten deutschsprachigen Raum massiv geworben. Auch einzelne Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein nahmen an der Veranstaltung teil. Die gro\u00dfe Teilnehmerzahl von Rechtsextremisten aus vielen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern zeigt einmal mehr die immer noch bestehende Mobilisierungskraft rechtsextremistischer Musik. Der Mobilisierungserfolg darf jedoch nicht dar\u00fcber hinwegt\u00e4uschen, dass sich insbesondere Angeh\u00f6rige des subkulturell gepr\u00e4gten rechtsextremistischen Spektrums \u00fcber eine Teilnahme an derartigen Szeneveranstaltungen hinaus derzeit kaum f\u00fcr weitergehende politische Aktivit\u00e4ten motivieren lassen. Dennoch gilt Musik in der Szene nach wie vor als identit\u00e4tsstiftend und f\u00f6rdert das Zugeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl. In Schleswig-Holstein gab es im Berichtszeitraum zwei gr\u00f6\u00dfere rechtsextremistische Konzerte. Am 11. Juni fand in der Gemeinde Koberg/Kreis Herzogtum Lauenburg eine Veranstaltung mit der rechtsextremistischen Bremer Band \"Kategorie C - Hungrige W\u00f6lfe\" statt. Diese genie\u00dft sowohl in der rechtsextremistischen als auch der gewaltaffinen Hooliganszene eine gewisse Popularit\u00e4t, so dass ohne \u00f6ffentliche Mobilisierung eine Teilnehmerzahl zwischen 50 und 60 Personen erreicht wurde. Die zweite Veranstaltung fand am 19. November in Ahlefeld-Bistensee/Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde unter dem Motto \"RAC'n OI 37 live im Norden\" statt, an der etwa 100 Personen aus Schleswig-Holstein, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Bremen, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen teilnahmen. Einer Ver\u00f6ffentlichung auf Facebook zufolge sollten u. a. die rechtsextremistischen Bands \"Faustrecht\" aus Bayern und \"Smart Violence Oi\" aus Nordrhein-Westfalen sowie einige andere Gruppen spielen. Ein Auftritt der ebenfalls angek\u00fcndigten Band \"Abtrimo\" aus Hamburg fand dagegen nicht statt. Die Veranstaltung wurde von den Verantwortlichen vor Ort als private Geburtstagsfeier mit pers\u00f6nlicher Einladung deklariert und hatte keine Au\u00dfenwirkung. 37 RAC steht f\u00fcr Rock Against Communism; OI bezeichnet einen Musikstil 53","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Tatsache, dass ca. 100 Besucher kamen und zum Teil auch mehrst\u00fcndige Anfahrten in Kauf nahmen, zeigt einmal mehr die nach wie vor gro\u00dfe Anziehungskraft der Musik auf die rechtsextremistische Szene. Des Weiteren wurde in Schleswig-Holstein im Berichtszeitraum ein rechtsextremistischer Liederabend veranstaltet, der wie andere Veranstaltungen bereits im Vorjahr ausschlie\u00dflich szeneintern beworben wurde und so gut wie ohne Au\u00dfenwirkung blieb. Liederabende sind nach wie vor nicht mehr die bevorzugte Veranstaltungsform, um neues Personenpotenzial f\u00fcr die rechtsextremistische Szene zu gewinnen. Musikveranstaltungen werden h\u00e4ufig konspirativ, \u00fcber geschlossene Nutzerkreise per WhatsApp oder \u00fcber SMS beworben. In Schleswig-Holstein fanden sie als private Veranstaltungen ohne Au\u00dfenwirkung statt. In solchen F\u00e4llen sind Verbote in der Regel schwierig. 3.5 Rechtsextremistische Verlage Das Angebot rechtsextremistischer Verlage umfasst sowohl geschichtsrevisionistische Schriften als auch rechtspopulistische Literatur. Mit der Herausgabe regelm\u00e4\u00dfig erscheinender Publikationen sowie Ver\u00f6ffentlichungen im Internet wird eine gezielte Manipulation der Kundschaft und eine auf Dauer angelegte und im Sinne der Verleger rechtsextremistische Umerziehung des Adressatenkreises verfolgt. Schleswig-Holstein muss aufgrund der hier ans\u00e4ssigen und \u00fcber die Landesgrenzen hinaus wirkenden rechtsextremistisch gepr\u00e4gten Verlage als ein bundesweit wichtiger Standort angesehen werden. 54","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4 Bedeutende rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten und Aktionen Im Zuge der aktuellen Asyldebatte rief die rechtsextremistische Szene gleich zwei Kampagnen aus. Neben den \"Neum\u00fcnster wehrt sich\"-Veranstaltungen folgten im Fr\u00fchjahr die \"Gemeinsam f\u00fcr Deutschland - Volkswillen umsetzen\" - Demonstrationen. Da alle Veranstaltungen nicht als NPD-Aktionen angemeldet wurden, die Organisatoren und Anmelder aber oftmals NPD-Funktion\u00e4re waren, ist davon auszugehen, dass so versucht wurde, m\u00f6glichst viele Teilnehmer aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum einbinden zu k\u00f6nnen. Dieses Ziel wurde allerdings deutlich verfehlt. Unter dem Szene-Eindruck einer gelungenen Auftaktveranstaltung am 14. November 2015 in Neum\u00fcnster mit rund 80 Teilnehmern setzte man die \"Neum\u00fcnster wehrt sich\"Reihe im Berichtsjahr fort. Unter dem Motto \"Asylmissbrauch, Rechtsbruch der Merkelregierung und ungesteuerte Einwanderung\" f\u00fchrten Rechtsextremisten am 16. Januar eine Kundgebung durch. Wie bereits im November 2015 gelang es den Veranstaltern erneut etwa 80 Teilnehmer zu mobilisieren, von denen viele aber schon w\u00e4hrend der Redebeitr\u00e4ge die Kundgebung wieder verlie\u00dfen. Begleitet durch Gegenveranstaltungen und erhebliche St\u00f6raktionen rief die Szene unter dem Motto \"Gemeinsam f\u00fcr unser Deutschland - Volkswillen umsetzen!\" am 16. April zur Demonstration in Bad Oldesloe/Kreis Stormarn auf. Mit Mobilisierungsflyern sowie einer Ank\u00fcndigung \u00fcber das Internet gelang es den Veranstaltern, ca. 80 Personen zu versammeln. Im Vorfeld der Veranstaltung konnten diverse Propagandadelikte festgestellt werden. Am Tag der Demonstration wurde die Anreise einiger Rechtsextremisten per Bahn durch Gleisblockaden behindert, so dass die Veranstaltung mit Verz\u00f6gerung begann. Anderen Rechtsextremisten wurden die abgestellten Fahrzeuge besch\u00e4digt. Die vorgesehene Aufzugstrecke im Bad Oldesloer Stadtgebiet musste wegen Sitzblockaden im Rahmen zweier Gegenveranstaltungen erheblich verk\u00fcrzt werden (siehe V 4.1.1). Redner waren der Anmelder Mark Proch, NPD-Ratsherr aus Neum\u00fcnster, der NPDLandesvorsitzende Ingo Stawitz sowie der NPD-Funktion\u00e4r Andreas Thei\u00dfen aus Mecklenburg-Vorpommern. An der Demonstration nahmen auch einige Rechtsextremisten aus Mecklenburg-Vorpommern und Hamburg teil. Auf der R\u00fcckreise trafen im L\u00fcbecker Hauptbahnhof Linksund Rechtsextremisten aufeinander. Es kam zu einer Schl\u00e4gerei mit mehreren verletzten Personen. Dieser 55","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Vorfall verdeutlicht nachdr\u00fccklich das erhebliche Aggressionsund Gewaltpotenzial, das sich bei einem unkontrollierten Aufeinandertreffen beider Lager, erst recht im Zuge einer Demonstrationslage mit entsprechend aufgeheizter Stimmung entladen kann. Da Bad Oldesloe kein regionaler rechtsextremistischer Schwerpunkt ist, d\u00fcrfte der Ort allein wegen der relativ verkehrsg\u00fcnstigen Lage als Veranstaltungsort gew\u00e4hlt worden sein. Nur eine Woche sp\u00e4ter fand am 23. April in Neum\u00fcnster wieder eine rechtsextremistische Demonstration statt. Die Veranstaltung wurde unter dem Motto \"Neum\u00fcnster wehrt sich - gegen Asylmissbrauch, gegen den islamischen Terror...\" angemeldet. Der Veranstaltungsverlauf zeigte, dass das b\u00fcrgerliche Spektrum in SchleswigHolstein weiterhin auf Distanz zur rechtsextremistisch dominierten Veranstaltung blieb, auch wenn diese den Anschein erwecken sollte, als dr\u00fccke sich darin lediglich der partei\u00fcbergreifende Protest bzw. die Sorge weiter Teile der Bev\u00f6lkerung aus. Die Teilnehmerzahl von 40 d\u00fcrfte hinter den Erwartungen der Veranstalter geblieben sein. Schon am 21. Mai kam es in Neum\u00fcnster erneut zu einer Demonstration unter dem Motto \"Neum\u00fcnster wehrt sich - gegen Asylmissbrauch, gegen den islamischen Terror...\". Die 28 Teilnehmer wurden durch Gegenproteste auch aus der linksextremistischen Szene begleitet. Die letzte Veranstaltung zur Kampagne \"Gemeinsam f\u00fcr Deutschland - Volkswillen umsetzen\" fand am 22. Oktober in Neum\u00fcnster statt und war damit die vierte Demonstration zur gleichnamigen Kampagne. Die Reihe begann am 3. April in Buchholz/Niedersachsen, gefolgt von Bad Oldesloe am 16. April und Stade/Niedersachsen am 10. September. F\u00fcr die Demonstration in Neum\u00fcnster wurde \u00fcberregional \u00fcber das Internet geworben. Dennoch konnten lediglich ca. 45 Teilnehmer mobilisiert werden. Die geringe Teilnehmerzahl zeigt erneut, dass auch fr\u00fchzeitige und umfangreiche Mobilisierungsma\u00dfnahmen der Veranstalter nur noch einen kleinen Teil der Szene zu einer Teilnahme bewegen k\u00f6nnen. Auch Unterst\u00fctzung aus Hamburg, dem Raum Stade/Niedersachsen und Mecklenburg-Vorpommern blieb weitestgehend aus. Trotz der f\u00fcr Rechtsextremisten vermeintlich g\u00fcnstigen politischen Rahmenbedingungen durch Zuwanderung und der damit verbundenen Herausforderung der Integration 56","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 erfahren rechtsextremistische Bestrebungen in Schleswig-Holstein nur sehr vereinzelt Solidarisierung aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum. Am 13. November fanden schlie\u00dflich gleich mehrere \"Heldengedenkveranstaltungen\" in Schleswig-Holstein statt. Bei diesen Veranstaltungen wird der Anlass des Volkstrauertages im neonazistischen Sinn zu einem \"Heldengedenken\" umgedeutet. Unter anderem an einem Ehrenmal in Neum\u00fcnster versammelten sich ca. 15 Rechtsextremisten aus L\u00fcbeck, Kiel, Neum\u00fcnster, Segeberg und Itzehoe, um bei einer Kranzniederlegung der gefallenen deutschen Soldaten beider Weltkriege zu gedenken. Nachdem am Ehrenmal zun\u00e4chst der letzte Wehrmachtsbericht verlesen wurde, sangen die Anwesenden das Lied \"Ich hatte einen Kameraden\". Dabei f\u00fchrten sie eine schwarz-wei\u00df-rote Reichsflagge mit. Die Veranstaltung schloss mit einer Gedenkminute. 57","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5 Rechtsextremistische Bestrebungen in Schleswig-Holstein 5.1 Schleswig-Holstein Nord (Stadt Flensburg, Kreise Schleswig-Flensburg, Nordfriesland) Die rechtsextremistische Szene im Bereich Schleswig-Holstein Nord ist im Berichtszeitraum nicht mit gro\u00dfen \u00f6ffentlichkeitswirksamen Veranstaltungen in Erscheinung getreten. Rechtsextremisten aus dem Bereich Schleswig-Holstein Nord sind haupts\u00e4chlich \u00fcber das Internet vernetzt und gr\u00fcnden in sozialen Netzwerken eigene Gruppen. Diese virtuellen Zusammenschl\u00fcsse haben bislang nicht den Schritt in die reale Welt geschafft. Die einzige Organisationsstruktur weist der NPD-Kreisverband Nordfriesland auf. Dennoch gingen auch von diesem keine politisch relevanten Aktionen aus. Auf ihrer Homepage ver\u00f6ffentlichte die Partei zwar eine am 5. M\u00e4rz in Nieb\u00fcll/Kreis Nordfriesland durchgef\u00fchrte Flugblattverteilaktion zum Thema \"Asylflut stoppen - Das Boot ist voll!\". Hinweise, dass solche Aktionen eine positive Resonanz erzeugen oder gar zu einem Mitgliederzuwachs f\u00fchren, liegen nicht vor. Der NPD-Kreisverband Nordfriesland entfaltet somit kaum Au\u00dfenwirkung. Einzige Konstante scheint der weiterhin gepflegte Kontakt zur d\u00e4nischen Partei \"Danskernes Parti\" zu sein. 58","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein Nord: Stadt Flensburg Jahr 2015 2016 PMK -rechts 22 40 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 3 9 Kreis Schleswig-Flensburg Jahr 2015 2016 PMK -rechts 25 34 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 1 5 Kreis Nordfriesland Jahr 2015 2016 PMK -rechts 19 38 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 0 6 Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Flensburg 8. Februar: Zwei als gewaltt\u00e4tig bekannte Br\u00fcder beschimpfen einen T\u00fcrken mit den Worten \"Verpiss dich du schei\u00df Ausl\u00e4nder\", schlagen ihm ins Gesicht und rei\u00dfen ihn an seiner Jacke zu Boden. Als der Gesch\u00e4digte versucht wegzulaufen, schlagen sie mit einer Glasflasche und einer Eisenstange auf ihn ein. Dann lassen die Br\u00fcder von ihm ab und entfernen sich. Der Gesch\u00e4digte wird bald darauf von den beiden erneut verpr\u00fcgelt, weil er den Sachverhalt anzeigt. 5.2 Schleswig-Holstein Mitte/Ost (Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde, Stadt Kiel, Kreis Pl\u00f6n) Die Region Schleswig-Holstein Mitte/Ost verf\u00fcgt nach wie vor nicht \u00fcber Protagonisten, die es schaffen, die Szene ma\u00dfgeblich zu beeinflussen bzw. zu steuern. Zwar 59","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode hat sich aus der ehemals subkulturell gepr\u00e4gten Fu\u00dfballgruppierung \"Bollstein Kiel\" mittlerweile ein Kern aktionistisch gepr\u00e4gter Rechtsextremisten gebildet, der unter \"Aktion gegen Deutschfeindlichkeit\" (AGD) agitiert und sporadisch an politischen Aktionen sowohl in Schleswig-Holstein als auch bundesweit teilnimmt. Dieser l\u00e4sst sich jedoch offenkundig nicht im parteigebundenen Spektrum einbinden. Der Personenzusammenschluss ist zwar in den sozialen Netzwerken des Internets wahrnehmbar, in der Realit\u00e4t gehen aber von der Gruppierung kaum selbstinitiierte Aktivit\u00e4ten aus. Eine weitere Gruppierung ist das neonazistische \"Projekt Volksgemeinschaft\" (PVG). Auf der gleichnamigen Internetseite postet das PVG fremdenfeindliche Inhalte und sympathisiert dazu mit Ideologieelementen der \"Neuen Rechten\". Das anf\u00e4nglich elit\u00e4re Selbstverst\u00e4ndnis verliert sich zunehmend in rechtsextremistischen Plattit\u00fcden. Das PVG ist vorwiegend im Internet aktiv, nahm aber beispielsweise auch an der Demonstration am 16. April in Bad Oldesloe teil. Dagegen versucht sich eine neonazistische Kleinstgruppierung aus dem Raum Pl\u00f6n betont aktionistisch darzustellen. Sie propagieren einen \"NS-Kiez\", also ein Wohnviertel, in dem Rechtsextremisten dominieren. Eine solche regionale Dominanz von Rechtsextremisten ist in Schleswig-Holstein bisher nicht bekannt geworden. Es werden jedoch soziale Netzwerke genutzt, um f\u00fcr rechtsextremistische Veranstaltungen zu mobilisieren und auf vermeintliche Missst\u00e4nde und Straftaten durch Asylanten und Fl\u00fcchtlinge aufmerksam zu machen. Eigene politische Inhalte bietet die Gruppierung aber nicht. Der desastr\u00f6se Zustand der NPD in der Region spiegelt sich in der Zusammenlegung der Kreisverb\u00e4nde Kiel-Pl\u00f6n und Segeberg-Neum\u00fcnster zum Kreisverband Mittelholstein wider. Die Fusion beruht vermutlich auf Bem\u00fchungen, \u00fcberhaupt eine weitere Funktionsf\u00e4higkeit der Kreisverb\u00e4nde zu gew\u00e4hrleisten. (siehe III 3.1.2) 60","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein Mitte/Ost: Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde Jahr 2015 2016 PMK -rechts 50 34 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 1 5 Stadt Kiel Jahr 2015 2016 PMK -rechts 74 109 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 8 12 Kreis Pl\u00f6n Jahr 2015 2016 PMK -rechts 27 25 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 1 2 Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Kiel 21. April: Ein erwachsenes Paar f\u00fchlt sich von zwei 15-j\u00e4hrigen dunkelh\u00e4utigen M\u00e4dchen bel\u00e4stigt, da es annimmt, die M\u00e4dchen h\u00e4tten es gefilmt. Das Paar f\u00e4ngt daraufhin an zu p\u00f6beln. Das veranlasst eines der M\u00e4dchen, den Erwachsenen den ausgestreckten Mittelfinger zu zeigen. Daraufhin begibt sich das Paar an die Wohnungst\u00fcr der M\u00e4dchen und die Frau ruft \"Ihr Schei\u00df Nigger-Schlampen, kommt raus!\" Einen Tag sp\u00e4ter, als eines der M\u00e4dchen auf seinem Schulweg am Haus des Paares vorbei kommt, wird es von dem Paar verfolgt und von dem Mann schlie\u00dflich geschubst. Das M\u00e4dchen l\u00e4uft weiter, wird aber von ihm eingeholt und mit der Faust auf den Hinterkopf und die Nase geschlagen. Dabei beschimpft das Paar das M\u00e4dchen mit den Worten \"fette Hure, Fotze, Schlampe\". 61","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.3 Schleswig-Holstein Mitte (Stadt Neum\u00fcnster, Kreis Segeberg) Die rechtsextremistische Szene in der Mitte Schleswig-Holsteins erlebte mit der Schlie\u00dfung des langj\u00e4hrigen Szene-Treffs \"Club 88\" in Neum\u00fcnster im Fr\u00fchjahr des Jahres 2014 seinen Tiefpunkt. Die verbleibende Szene fand in der Neum\u00fcnsteraner Innenstadt eine andere Gastst\u00e4tte, die sowohl als Treffpunkt als auch f\u00fcr die Ausrichtung rechtsextremistischer Musikveranstaltungen genutzt wird. Im Aufwind der Anti-Asyl-Agitation 2015 gelang dem damaligen NPD-Kreisverband Segeberg-Neum\u00fcnster die Reaktivierung der rechtsextremistischen Szene im Raum Neum\u00fcnster. Es folgten im Berichtszeitraum die Demonstrationen und Kundgebungen unter dem Motto \"Neum\u00fcnster wehrt sich\", ohne dass die NPD als Partei als Anmelder auftrat. (siehe III 4). Mit Abnahme der Fl\u00fcchtlingszahlen sank die Aktivit\u00e4t der Szene deutlich. Im Kreis Segeberg bestehen keine Organisationsstrukturen. Die dort wohnenden Rechtsextremisten agieren \u00fcberregional, entfalten aber auf lokaler Ebene keine Aktivit\u00e4ten. Entsprechend niedrig ist hier auch die Zahl der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts. Das Mobilisierungspotenzial im Bereich Schleswig-Holstein Mitte liegt im unteren zweistelligen Bereich. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein Mitte: Stadt Neum\u00fcnster Jahr 2015 2016 PMK -rechts 41 22 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 4 1 Kreis Segeberg Jahr 2015 2016 PMK -rechts 39 51 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 0 3 62","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Bad Segeberg 22. April: Ein t\u00fcrkischer Autofahrer wird aus einem anderen fahrenden Pkw, besetzt mit einem Mann als Fahrer und einer Frau als Beifahrerin, mit den Worten: \"schei\u00df T\u00fcrke\", \"bl\u00f6der Kanacke\", \"Arschloch\" und \"verpiss dich\" beschimpft und w\u00e4hrend der Fahrt mit einer Flasche beworfen. Zu diesem Zeitpunkt ist die Seitenscheibe am Wagen des t\u00fcrkischen Autofahrers ge\u00f6ffnet. Die Flasche zerschellt an der Fahrert\u00fcr. 5.4 Schleswig-Holstein West (Kreise Dithmarschen, Steinburg, Pinneberg) Der Schwerpunkt der rechtsextremistischen Szene im Bereich Schleswig-Holstein West liegt im Kreis Pinneberg. Die dort aktive \"Jugend f\u00fcr Pinneberg\" (JfP) geh\u00f6rt zu einem der wenigen noch vorhandenen strukturierten aktionistisch-neonazistischen Personenzusammenschl\u00fcssen. Die von der \"Jugend f\u00fcr Pinneberg\" betriebene Internetseite deutet auf eine gewaltbef\u00fcrwortende Ausrichtung der Gruppierung hin. Im Berichtszeitraum fiel die JfP \u00f6ffentlich durch eine Flugblattverteilaktion in Itzehoe/Kreis Steinburg am 15. Februar unter dem Motto \"Bombenterror gegen Dresden\" auf. Im gleichnamigen Artikel auf der Internetseite der Gruppierung wird der geschichtsrevisionistische Gedanke hinter der Aktion deutlich: \"Was ist das f\u00fcr ein Land in dem das Gedenken an die Opfer von Terror, Gewalt und Willk\u00fcr verp\u00f6nt, w\u00e4hrend die Verherrlichung dessen staatliches Ritual ist? Was sind das f\u00fcr Menschen die dort leben, die sich eine solche Unertr\u00e4glichkeit gefallen lassen? Dresden ist nicht irgendwo auf der Welt, sondern hier in Deutschland und das Deutsche Volk sind nicht irgendwelche Menschen, sondern WIR... Und nur das Deutsche Volk, also WIR k\u00f6nnen diesem Wahn ein Ende bereiten. Fangen wir damit an 350000 unschuldigen Menschen in W\u00fcrde und Respekt zu gedenken...\"38 Am 13. Juli beteiligte sich die \"Jugend f\u00fcr Pinneberg\" an der Aktion \"Schwarze Kreuze Deutschland\", bei der Rechtsextremisten bundesweit mit dem Aufstellen schwarzer Holzkreuze auf \"deutsche Opfer durch fremde T\u00e4ter\" aufmerksam machen wollen. 38 http://www.jugendpinneberg.de/politik_dresden2016.php zuletzt 30.01.2017 63","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im September schloss sich die JfP dem \"Kulturkampf\" der \"Neuen Rechten\" an. In ihrem Artikel \"Unsere Kultur stirbt...\" hei\u00dft es: \"Kultur ist das sch\u00f6pferische Verm\u00e4chtnis eines jeden Volkes. In der Kultur steckt wie in der Abkunft und Sprache die Seele des Volkes. Diese Seele sollen wir nun wie in einem Ramschverkauf verh\u00f6kern, um uns neue bunte Konsumg\u00fcter zug\u00e4nglich zu machen... Wer ist es \u00fcberhaupt, der sich f\u00fcr Seelen im Ausverkauf interessiert? Nun diese Antwort kennt jeder, der nur ein wenig von Metaphorik versteht. Kultur ist auch die Verpflichtung und Inspiration unserer Vorfahren. Ein in Geld nicht aufzuwiegendes Gut. Kultur ist immer sch\u00f6pferisch/erschaffend, alles was zerst\u00f6rerisch ist, in dem es Menschen und andere Wesen durch l\u00e4cherliche Glaubensvorstellungen qu\u00e4lt, dem\u00fctigt und als gering erachtet, geh\u00f6rt nicht in die Kultur, sondern in die degenerierte Unkultur.\"39 Ebenso wird behauptet, dass der Wohlstand in Deutschland ohne die deutsche Kultur nie zustande gekommen w\u00e4re: \"Ist er wie der Gutmensch anscheinend glaubt als Mana vom Himmel gefallen oder liegt es daran dass der Deutsche mehr als ein Drittel seines Lebens auf der Arbeit verbringt und sie weder f\u00fcr Siesta noch f\u00fcrs Mittagsgebet unterbricht? Ja, auch die Beziehung zum Schaffen, zum Arbeiten eines jeden Volkes wird von der Kultur des Volkes bestimmt.\" 40 Die vergleichsweise schwache Aufstellung der rechtsextremistischen Szene in der Region Schleswig-Holstein West zeigt sich auch an der Inaktivit\u00e4t des NPDKreisverbandes Westk\u00fcste, obgleich dort mit Ingo Stawitz der Landesvorsitzende der schleswig-holsteinischen NPD auch den Vorsitz des NPD-Kreisverbandes Westk\u00fcste inne hat. Im Berichtszeitraum kam es lediglich im Oktober zu einer Flugblattverteilung in Appen/Kreis Pinneberg zum Thema \"Altersarmut Stoppen - F\u00fcr einen w\u00fcrdigen Lebensabend\". Die Aktion macht deutlich, dass sich die NPD thematisch wieder breiter aufstellen will. Sie beteiligt sich an der Rentendebatte, greift ein aktuelles Thema der Sozialpolitik auf und schl\u00e4gt sich auf die Seite der \"kleinen Leute\" und der vermeintlich Zukurzgekommenen. Im klassischen rechtsextremistischen Argumentationsmuster bringt die NPD die Rententhematik mit dem Fl\u00fcchtlingsthema in Verbindung und nutzt sie f\u00fcr eine fremdenfeindliche Agitation. Die Rentenkassen w\u00fcrden zweckentfremdet und man m\u00fcsse bedenken, 39 http://www.jugendpinneberg.de/themen_Unsere_Kultur.php zuletzt 30.01.2017 40 ebd. 64","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 \"wie viele Milliarden Euro \u00fcber Nacht41f\u00fcr Migranten, Fl\u00fcchtlinge und Asylanten aus dem \u00c4rmel gesch\u00fcttelt werden.\" Die NPD fordert daher \"die Sicherung der umlagefinanzierten, staatlichen Rentenversicherung\". Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein West: Kreis Dithmarschen Jahr 2015 2016 PMK -rechts 21 64 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 3 4 Kreis Steinburg Jahr 2015 2016 PMK -rechts 34 55 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 1 4 Kreis Pinneberg Jahr 2015 2016 PMK -rechts 52 75 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 4 4 Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Heide 11. M\u00e4rz: Eine gro\u00dfe Gruppe junger Leute verfolgt einen Eritreer \u00fcber den Heider Marktplatz und beleidigt ihn als \"Nigger\". Als ein Zeuge die Gruppe auf ihr Verhalten anspricht, treten sie auf ihn ein und beschimpfen ihn als \"Niggerfreund\". 41 NPD Themenflugblatt \"Rente\" https://npd-materialdienst.de/de/Flugblaetter/rente.html zuletzt 30.01.2017 65","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.5 Schleswig-Holstein Ost (Stadt L\u00fcbeck, Kreis Ostholstein) Im einstigen regionalen Schwerpunkt der rechtsextremistischen Szene fanden seit 2013 keine gro\u00df angelegten Veranstaltungen mehr statt. Gleichwohl sind mit dem NPD-Kreisverband L\u00fcbeck-Ostholstein, der zur \"Identit\u00e4ren Bewegung\" z\u00e4hlenden Gruppierung \"Identitas\" und den subkulturell gepr\u00e4gten Personenzusammenschl\u00fcssen rechtsextremistische Strukturen erkennbar. Die Aktivit\u00e4ten des NPD-Kreisverbands L\u00fcbeck-Ostholstein beschr\u00e4nkten sich auf gelegentliche Flugblattverteilungen und Kleinstveranstaltungen, wie z. B. die Pflege eines Ehrenmales zum 8. Mai. Dieses historische Datum wird von Rechtsextremisten gerne zum Anlass genommen, nicht das Ende des Krieges und die damit verbundene Befreiung von der NS-Diktatur zu thematisieren, sondern auf die Folgen der \"Niederlage\" hinzuweisen, wie beispielsweise die hohe Zahl an zivilen Opfern unter der deutschen Bev\u00f6lkerung und die zerst\u00f6rten St\u00e4dte. Die Internetseite des NPD-Kreisverbands L\u00fcbeck-Ostholstein befasst sich dagegen fast ausschlie\u00dflich mit ihrer Ansicht nach unn\u00f6tigen und zu hohen Ausgaben von Steuergeldern f\u00fcr Asylbewerber. \"Neubauten f\u00fcr Asylanten und bauf\u00e4llige Geb\u00e4ude f\u00fcr die deutschen Obdachlosen - eine Schande! Politiker, die f\u00fcr Fremde alles tun, aber das eigene Volk str\u00e4flich vernachl\u00e4ssigen, handeln volksfeindlich und m\u00fcssen bei kommenden Wahlen einen Denkzettel erhalten.\"42 Mit derartigen \u00c4u\u00dferungen wird versucht, Ressentiments gegen Asylbewerber zu sch\u00fcren und gleichzeitig der etablierten Politik W\u00e4hlerstimmen abzuwerben. 42 http://www.npd-ostholstein.de/ zuletzt 09. Juni 2016 66","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein Ost: Stadt L\u00fcbeck Jahr 2015 2016 PMK -rechts 78 90 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 6 5 Kreis Ostholstein Jahr 2015 2016 PMK -rechts 63 61 Straftaten insgesamt davon Gewalttaten 3 3 Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Timmendorfer Strand/Kreis Ostholstein 14. M\u00e4rz: Ein libanesischer Staatsangeh\u00f6riger wird mit \"Yallah yallah\" und den Worten \"Verpi\u00df Dich Du Arschloch\" angesprochen und beleidigt und kurze Zeit sp\u00e4ter unvermittelt mit einem Messer angegriffen. Der Beschuldigte versucht, in den Hals des Gesch\u00e4digten zu stechen. Als dies nicht gelingt, schl\u00e4gt er den Gesch\u00e4digten mit der Faust gegen die Schl\u00e4fe. Im Rahmen der polizeilichen Nahbereichsfahndung konnte der Beschuldigte gestellt werden, leistete dabei Widerstand und erkl\u00e4rte auf Nachfrage, dass er den Gesch\u00e4digten mit den Worten \"Warum gehst du nicht nach Hause und k\u00e4mpfst f\u00fcr dein Land? Yallah\" angesprochen habe. Der Beschuldigte war zum Tatzeitpunkt alkoholisiert und vorher noch nicht im Bereich der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts aufgefallen. 5.6 Schleswig-Holstein S\u00fcd (Kreise Stormarn, Herzogtum Lauenburg) Die Besonderheit des s\u00fcdlichen Teils Schleswig-Holsteins liegt in den au\u00dferordentlich guten Vernetzungsund Kontaktstrukturen des dort vorhandenen rechtsext67","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode remistischen Personenpotenzials. Mittlerweile ist aber auch hier eine zunehmende Inaktivit\u00e4t der Protagonisten feststellbar. Eine Ausnahme war die Demonstration am 16. April in Bad Oldesloe unter dem Motto \"Gemeinsam f\u00fcr unser Deutschland - Volkswillen umsetzen\", an der rund 80 Personen des rechtsextremistischen Spektrums teilnahmen (s. auch III 4), unter ihnen auch Mitglieder der \"3-L\u00e4nder-Jungs\" (DLJ)43, einem l\u00e4nder\u00fcbergreifenden Kameradschaftszusammenschluss. Erkenntnisse zu den Hauptakteuren dieser Gruppierung stammen bislang aus rechtsextremistischen Zusammenschl\u00fcssen in Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein. Bedeutende politische Aktionen gingen von den DLJ im Berichtszeitraum nicht aus. Ansonsten war die regionale rechtsextremistische Szene nur sporadisch in der Lage, \u00f6ffentlich wahrnehmbar in Erscheinung zu treten. Das rechtsextremistische Personenpotenzial in der Region Schleswig-Holstein S\u00fcd ist heterogen. Neben der Reichsb\u00fcrgerbewegung, dem neonazistischen Lager, den subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten oder dem NPD-Kreisverband LauenburgStormarn gibt es im s\u00fcdlichen Teil zus\u00e4tzlich eine Entwicklung zur \"Neuen Rechten\". Diese Str\u00f6mung dr\u00fcckt sich offenkundig in der \"Identit\u00e4ren Bewegung\" und im Kreisgebiet im Internetblog logr.org/gegenkultur/ aus. Die \"Gegenkultur\" versucht sich als Bindeglied zwischen Neonazis und \"Neue Rechte\" zu positionieren. Der s\u00fcdliche Landesteil bildet dabei den aktuellen Trend der rechtsextremistischen Szene ab. Feste Strukturen scheinen zunehmend unattraktiv, Personenzusammenschl\u00fcsse werden verst\u00e4rkt \u00fcber das Internet, insbesondere \u00fcber die sozialen Netzwerke gebildet und gef\u00fchrt. Dadurch ist die Szene nicht nur in der Lage, ideologisches Gedankengut sowie Impulse f\u00fcr Rechtsextremisten zu setzen, sondern kann auch kurzfristig auf das vorhandene Personenpotenzial zur\u00fcckgreifen. In der Region Schleswig-Holstein S\u00fcd kam es au\u00dferhalb der Internetaktivit\u00e4ten immer wieder zu kleineren Aktionen, wie Aufkleberund Flugblattverteilungen oder dem Anbringen von Plakaten und Bannern mit rechtsextremistischen Inhalten. Die parteigebundenen Rechtsextremisten im NPD-Kreisverband LauenburgStormarn sowie die Jugendorganisation Junge Nationaldemokraten (JN) Hamburg43 Die \"3-L\u00e4nder-Jungs\" weisen als Logo drei Wappen aus, die den L\u00e4nderwappen aus Niedersachsen, Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern \u00e4hneln. 68","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Nordland f\u00fchrten kleinere Aktionen, wie beispielsweise eine Fr\u00fchjahrswanderung, ein \"Heldengedenken\" und einen Infotisch auf dem M\u00f6llner Marktplatz durch. Die Veranstaltungen waren nur m\u00e4\u00dfig besucht. Neben den Aktionen im Kreisgebiet unterst\u00fctzten die Mitglieder Parteifreunde im Umland durch die Teilnahme an Demonstrationen und Kundgebungen. Wie alle Kreisverb\u00e4nde unterh\u00e4lt auch der NPD-Kreisverband Lauenburg-Stormarn eine eigene Internetpr\u00e4senz unter http://stormarn.npdlauenburg.de. Die Seite wird jedoch nur sporadisch aktualisiert und ist inhaltlich wenig substanziell. Der letzte Eintrag dort stammt vom 15. Februar. Wesentlich regelm\u00e4\u00dfiger wird \u00fcber bundesweite und auch regionale Vorkommnisse und Aktivit\u00e4ten auf den facebook-Profilen des Kreisverbandes sowie der JN Hamburg-Nordland berichtet. Daneben ver\u00f6ffentlicht der Kreisverband Artikel in der Landesparteizeitung der NPD, der \"SchleswigHolstein Stimme\", so auch in der September-Dezember-Ausgabe unter der \u00dcberschrift: \"Die Stimmung kippt in Schwarzenbek\". Thematisiert wird ein angeblich aggressives Verhalten von Kindern aus Asylbewerberfamilien gegen\u00fcber deutschen Mitsch\u00fclern in der dortigen Gemeinschaftsschule. Die \"Fremden\", so der NPDKreisverband Lauenburg-Stormarn \"stellen die Scharia \u00fcber die deutsche Gesetzgebung, missachten das Selbstbestimmungsrecht von Frauen und werden im Vergleich zu Einheimischen viel \u00f6fter straff\u00e4llig.\"44 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts im Bereich Schleswig-Holstein S\u00fcd: Kreis Stormarn Jahr 2015 2016 PMK -rechts Strafta48 50 ten insgesamt davon Gewalttaten 1 2 Kreis Herzogtum Lauenburg Jahr 2015 2016 PMK -rechts Strafta48 37 ten insgesamt davon Gewalttaten 2 1 44 Schleswig-Holstein Stimme, Ausgabe 61, S. 21 69","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Beispiel einer rechtsextremistisch motivierten Straftat Bad Oldesloe 4. M\u00e4rz: Nachdem ein Mann eine Gruppe von sechs Ausl\u00e4ndern mit den Worten \"haut ab ihr schei\u00df Kanacken, wir brauchen euch hier nicht\" beschimpft, tritt und schl\u00e4gt er nach den Personen. Die Gesch\u00e4digten bleiben unverletzt und laufen weg. Der Tatverd\u00e4chtige ist der \u00f6rtlichen Trinkerszene zuzurechnen und mehrfach wegen Gewalt gegen Personen, aber noch nicht wegen politisch motivierten Delikten, polizeilich in Erscheinung getreten. 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein 2014 bis 2016 2014 2015 2016 NPD/JN 130 140 125 Der III. Weg 5 Neonazis 230 240 250 Sonstige, nicht neonazistische Rechts180 320 380 extremisten Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten 530 600 590 Gesamt Land 1.070 1.300 1.350 davon als gewaltorientiert eingesch\u00e4tzte 550 615 615 Rechtsextremisten 70","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 IV Reichsb\u00fcrgerbewegung Zur Reichsb\u00fcrgerbewegung z\u00e4hlen sowohl Einzelpersonen als auch Gruppierungen, die mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen die Existenz der Bundesrepublik Deutschland und deren Rechtssystem ablehnen. Sie gehen von einer immer noch bestehenden Existenz des Deutschen Reiches aus und sprechen demokratisch gew\u00e4hlten Repr\u00e4sentanten die Legitimation ab. Reichsb\u00fcrger st\u00fctzen sich dabei auf ein gebietsund geschichtsrevisionistisches Fundament. In der Bewegung selbst herrscht Uneinigkeit dar\u00fcber, auf welche Epoche des Deutschen Reiches dabei Bezug genommen werden soll und ob das Deutsche Reich zurzeit \u00fcberhaupt handlungsf\u00e4hig sei oder es wieder zur vollen Handlungsf\u00e4higkeit gef\u00fchrt werden m\u00fcsse. Reichsb\u00fcrger erkennen weder Gesetze, Bescheide oder Gerichtsurteile an und verfolgen das Ziel, die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung abzuschaffen. Sie definieren sich als au\u00dferhalb der Rechtsordnung stehend und sind daher auch bereit, Verst\u00f6\u00dfe gegen die Rechtsordnung zu begehen; dies reicht bis zur Begehung von Gewalttaten. Die Reichsb\u00fcrgerbewegung richtet sich eindeutig gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung. Dieser Ph\u00e4nomenbereich ist als Extremismus \"sui generis\" zu bewerten, der nur teilweise Bez\u00fcge zum Rechtsextremismus hat. Insgesamt fehlt es der Reichsb\u00fcrgerbewegung an klaren gemeinsamen Organisationsstrukturen und F\u00fchrungsverantwortlichen. Das Spektrum der Reichsb\u00fcrgerbewegung ist heterogen und vielschichtig. Der \"Reichsb\u00fcrgerbewegung\" fehlt ein gemeinsamer struktureller Aufbau, obgleich einige Gruppierungen, wie beispielsweise der \"Freistaat Preu\u00dfen\", um Organisation bem\u00fcht sind. Zur Reichsb\u00fcrgerbewegung z\u00e4hlen u. a. Rechtsextremisten, Verschw\u00f6rungstheoretiker und Querulanten, die bei Verwaltungsbeh\u00f6rden durch absurde Anliegen und Schrifts\u00e4tze Verwaltungsabl\u00e4ufe behindern und in einigen F\u00e4llen Besch\u00e4ftigten der Beh\u00f6rden drohen. Im Allgemeinen fallen Reichsb\u00fcrger unter Hinweis auf ihre Reichsb\u00fcrgerschaft durch Zahlungsverweigerungen von Steuern und Bu\u00dfgeldern sowie Anschlussgeb\u00fchren auf und werfen in diesem Zusammenhang Verwaltungsmitarbeitern rechtswidriges 71","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Handeln vor. Reichsb\u00fcrger werden aber auch im Namen von selbst ernannten Reichsregierungen bei Beh\u00f6rden vorstellig und fordern eine Entlassung aus der Bundesrepublik Deutschland. Sie stellen sich eigene P\u00e4sse und Urkunden aus. H\u00e4ufig wird behauptet, die Bundesrepublik Deutschland sei kein Staat, sondern eine GmbH, die das deutsche Volk nicht v\u00f6lkeroder staatsrechtlich vertreten k\u00f6nne. Deutlich werde dieses am Personalausweis. Man werde als \"Personal\" der \"BRDGmbH\" gef\u00fchrt. Die Aktivit\u00e4ten der Reichsb\u00fcrgerbewegung haben im Berichtszeitraum deutlich zugenommen. Reichsb\u00fcrger treten zunehmend verbal aggressiver und renitenter gegen\u00fcber Beh\u00f6rden und \u00d6ffentlichkeit auf und reagieren auf staatliche Sanktionen zunehmend gewaltbereiter. Besondere Aufmerksamkeit und Brisanz erfuhr die Reichsb\u00fcrgerszene bundesweit durch einen Schusswechsel mit einem Reichsb\u00fcrger am 19. Oktober in Bayern, bei dem ein Polizeibeamter ums Leben kam, nachdem die zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde eine Durchsuchung bei dem Mann angeordnet hatte, um Waffen, die er legal besa\u00df, wegen Unzuverl\u00e4ssigkeit sicherzustellen. Seit diesem Vorfall in Bayern stieg die Zahl der hier registrierten Reichsb\u00fcrger um mehr als das Doppelte. Beh\u00f6rden reagierten auf die Reichsb\u00fcrgerthematik noch sensibler und meldeten vermehrt Sachverhalte. Auch in Schleswig-Holstein kam es zu einer Schussabgabe durch einen Reichsb\u00fcrger. Der Vorfall ereignete sich im Juli auf einem Campingplatz in Lehmrade im Kreis Herzogtum Lauenburg. Dabei wurde ein Campingplatznachbar durch ein Projektil einer eingesetzten Gasdruckwaffe am rechten Unterarm verletzt. Bei der anschlie\u00dfenden Durchsuchung des Wohnwagens des Beschuldigten konnten weitere Waffen und Munition sichergestellt werden. Zudem sorgte eine bundesweite Briefserie der \"Religionsgemeinschaft heilsamer Weg e.V. i.G.\" mit Sitz im hessischen Langenselbold an Beh\u00f6rden f\u00fcr Aufsehen. Auch in Schleswig-Holstein wurden Gemeinden und \u00c4mter mit Schreiben der sog. Religionsgemeinschaft \u00fcberschwemmt. Die Unterzeichner erkl\u00e4ren, sie h\u00e4tten Staatsangeh\u00f6rigkeit nach Abstammung und widerspr\u00e4chen der Umwandlung der deutschen Gebietsk\u00f6rperschaften in Firmen. Die Bundesrepublik Deutschland solle die Gebietsk\u00f6rperschaften treuh\u00e4ndisch analog der Haager Landkriegsordnung ver72","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 walten, bis die volle Souver\u00e4nit\u00e4t wieder hergestellt sei. Dar\u00fcber hinaus werden weitere L\u00e4nder aufgefordert, mit Deutschland bzw. dem Deutschen Reich Friedensvertr\u00e4ge zu schlie\u00dfen. Tenor und Verfahrensweise der \"Religionsgemeinschaft\" lassen auf einen Reichsb\u00fcrgerhintergrund schlie\u00dfen. Reichsb\u00fcrger der Gruppierung \"Freistaat Preu\u00dfen\" sind ebenfalls in SchleswigHolstein aktiv. Die \"Provinz Schleswig-Holstein Freistaat Preu\u00dfen\" hat ihren Sitz in Barsb\u00fcttel/Kreis Stormarn. Im Zusammenhang mit der Gruppierung wurden mehrere typische Vorf\u00e4lle mit Reichsb\u00fcrgerbez\u00fcgen bekannt, u. a. Schreiben an Beh\u00f6rden etc., die von Akteuren der \"Provinz\" verfasst bzw. abgezeichnet wurden. Bei einem Reichsb\u00fcrger des \"Deutschen Reiches\" aus dem Kreis Pinneberg, der auch mit entsprechenden Fantasieausweisen als \"Reichsanwalt\" auftritt, fand die Polizei neben einer Schreckschusswaffe diverse \"Reichsausweise\", gef\u00e4lschte T\u00dcVPlaketten und Zulassungspapiere sowie eine Vielzahl von Schriftst\u00fccken des \"Deutschen Reiches\". Beim Ministerium f\u00fcr Inneres und Bundesangelegenheiten Schleswig-Holstein gingen u. a. Schreiben \u00fcber die \"Aktivierte Gebietsk\u00f6rperschaft Landgebiet L\u00fcbeck, ehemalige k\u00f6nigliche Provinz nach der Landgemeindeordnung f\u00fcr die Provinz SchleswigHolstein vom 19. M\u00e4rz 1856\" zur \"Erhebung Urheberrecht/Bodenrechte\" ein. Die Reichsb\u00fcrgerbewegung hat sich im Berichtsjahr zu einem Arbeitsschwerpunkt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden von Bund und L\u00e4ndern entwickelt. Die exemplarisch dargestellten Vorf\u00e4lle belegen, dass innerhalb der Reichsb\u00fcrgerbewegung die Bereitschaft, politisch motivierte Gewalt anzuwenden, unterschiedlich stark ausgepr\u00e4gt ist. Reichsb\u00fcrger weisen im Verh\u00e4ltnis zu Rechtsextremisten eine h\u00f6here Waffenaffinit\u00e4t auf. Deshalb teilt der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein alle gerichtsverwertbaren Erkenntnisse zu Reichsb\u00fcrgern mit festgestellten waffenrechtlichen Erlaubnissen unmittelbar an die zust\u00e4ndigen Waffenbeh\u00f6rden mit, damit dort die waffenrechtliche Zuverl\u00e4ssigkeit gepr\u00fcft und gegebenenfalls Erlaubnisse entzogen werden k\u00f6nnen. Im September wurden zwei Reichsb\u00fcrgern aus dem Kreis Schleswig-Flensburg die waffenrechtlichen Erlaubnisse entzogen. Da die Betroffenen auch auf mehrfache 73","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode schriftliche Aufforderung zur Abgabe der Waffenbesitzkarten sowie der entsprechenden Waffen nicht reagierten, musste dies mit Unterst\u00fctzung der Polizei durchgesetzt werden. Zur Reichsb\u00fcrgerbewegung z\u00e4hlten in Schleswig-Holstein bis zum Ende des Berichtszeitraums 54 Personen. Dazu kamen weitere 31 Verdachtsf\u00e4lle. Dabei teilt sich die Altersstruktur der 54 best\u00e4tigten Reichsb\u00fcrger wie folgt auf, 18 - 25 Jahre 4% \u00fcber 60 Jahre 20% 26 - 45 Jahre 39% 46 - 60 Jahre 37% darunter waren 12 Frauen und 42 M\u00e4nner. In diesem Ph\u00e4nomenbereich ist von einer hohen Dunkelziffer auszugehen. Vereinzelt konnten Bez\u00fcge von Reichsb\u00fcrgern ins rechtsextremistische Spektrum festgestellt werden. 74","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 V Linksextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Die Anzahl der Linksextremisten blieb im Berichtsjahr mit 670 Personen auf dem Niveau des Vorjahres. Damit stagnierte die in den Vorjahren wahrzunehmende Reduzierung des Personenpotenzials erstmals seit dem Jahr 2010. Ein Aufw\u00e4rtstrend f\u00fcr die kommenden Jahre ist daraus jedoch nicht abzuleiten. Vielmehr ist festzuhalten, dass die linksextremistische Szene weiterhin nicht von den politischen Spannungsfeldern profitieren konnte. Zulauf aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum f\u00fcr eine planm\u00e4\u00dfige Mitarbeit gab es faktisch nicht. Das gewaltorientierte Personenpotenzial liegt unver\u00e4ndert bei 310. Im Berichtszeitraum wurden 237 (2015: 200) politisch motivierte Straftaten mit linksextremistischem Hintergrund polizeilich erfasst (siehe II 2.2). Dem Bereich der Gewalttaten sind hierbei mit 67 (2015: 23) ca. 28% aller Straftaten zuzurechnen. Entwicklung linksextremistisch motivierter Strafund Gewalttaten 2012 bis 2016 235 237 225 213 200 191 172 178 177 170 67 34 22 23 6 2012 2013 2014 2015 2016 Gewalt Straftaten (ohne Gewalttaten) Gesamt Die deutlich gestiegene Anzahl an Gewalttaten im Vergleich zum Vorjahr ist vor allem den Themenfeldern \"Freir\u00e4ume\" (siehe V 4.2) mit der R\u00e4umung der Luftschlossfabrik im Februar in Flensburg sowie \"Antifaschismus\"/\"Antirassismus\" (siehe V 4.1) im Themenzusammenhang mit Gegenveranstaltungen zu rechtsextremistischen 75","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Veranstaltungen und Aufm\u00e4rschen, insbesondere in Neum\u00fcnster und in Bad Oldesloe/Kreis Stormarn, zuzurechnen. Die im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund verteilten sich auf die Kreise und kreisfreien St\u00e4dte wie folgt: 49/25 kreisweise Darstellung der Strafund davon Gewalttaten 8/1 27/5 8/0 13/0 1/0 4/0 4/0 24/9 25/5 12/0 10/0 35/21 5/0 12/1 Der Themenschwerpunkt der linksextremistischen Szene war bis zur Umsetzung des Fl\u00fcchtlingsabkommens mit der T\u00fcrkei vom 18. M\u00e4rz weiterhin die Fl\u00fcchtlingssituation. F\u00fcr die Fl\u00fcchtlingshilfe wurden noch Anfang des Berichtszeitraumes erhebliche personelle und zeitliche Ressourcen eingesetzt, so dass wenig Spielraum f\u00fcr die Bet\u00e4tigung auf anderen Aktionsfeldern blieb. Seit dem R\u00fcckgang der Fl\u00fcchtlingszahlen stagniert die \u00f6ffentliche Pr\u00e4senz auf niedrigem Niveau. Den Aktionsschwerpunkt der 76","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 linksextremistischen Szene bildete im Berichtszeitraum der \"Antifaschismus\" in enger Verbindung mit \"Antirassismus\" (siehe V 4.1). Die mitunter gewaltsame Bek\u00e4mpfung von tats\u00e4chlichen bzw. vermeintlich rechtsextremistischen Veranstaltungen, Gruppierungen und auch Einzelpersonen hatte oberste Priorit\u00e4t. Im Fokus der \"antifaschistischen\" Szene stand hierbei insbesondere die Anti-AfD-Agitation (siehe V 4.1.3). So wurden im Rahmen von bundesweiten Kampagnen im Hinblick auf die bevorstehenden Wahlk\u00e4mpfe der Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) und die bereits erzielten Erfolge der AfD zahlreiche Strafund Gewalttaten gegen Mitglieder bzw. Unterst\u00fctzer und Einrichtungen der Partei begangen. Ein wichtiges und effektives Aktionsmittel im \"Antifaschismus-Kampf\" bildeten weiterhin sogenannte \"Outings\" (siehe V 4.1.2), in deren Rahmen tats\u00e4chliche bzw. vermeintliche Rechtsextremisten \u00f6ffentlich einer rechtsextremistischen Gesinnung bezichtigt wurden, um ihren Ruf zu sch\u00e4digen und sie gesellschaftlich zu isolieren. Parteien und Gruppierungen des dogmatischen Linksextremismus (siehe V 3.1) in Schleswig-Holstein gelang wie erwartet nicht die Trendwende aus der Bedeutungslosigkeit heraus. Ihr geringes Bet\u00e4tigungsniveau entsprach dem des Vorjahres. Ihre Aktionsf\u00e4higkeit ist aufgrund der \u00dcberalterung und des fehlenden Nachwuchses weiterhin gering. Es fehlen Protagonisten, die in der Lage w\u00e4ren, politische Impulse intern zu setzen und auch \u00f6ffentlichkeitswirksam umzusetzen. Daher ist nicht zu erwarten, dass der dogmatische Linksextremismus mittelfristig an Bedeutung gewinnen wird. Die undogmatische Szene bleibt weiterhin die pr\u00e4gende Kraft des Linksextremismus in Schleswig-Holstein. Auch wenn sich das Aktionsniveau der Szene im Berichtszeitraum auf einem niedrigen Stand bewegte, gingen die wenigen \u00f6ffentlichen Impulse von ihr und insbesondere den klassischen Autonomen aus. (siehe V 3.2). Die St\u00e4dte L\u00fcbeck und Kiel waren wie in den Vorjahren die regionalen Schwerpunkte linksextremistischer Aktivit\u00e4ten der undogmatischen Szene. In beiden St\u00e4dten ist eine hohe Aktionsbereitschaft der autonomen Szene vorhanden, die bis ins s\u00fcdliche SchleswigHolstein an den Hamburger Stadtrand und nach Neum\u00fcnster ausstrahlt. Auch in Flensburg zeigte sich eine aktive autonome Szene, deren Entwicklung weiter zu beobachten sein wird. 77","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die \"Rote Hilfe e.V.\" (siehe V 3.3) nimmt als \"Solidarit\u00e4tsorganisation, die politisch Verfolgte aus dem linken Spektrum unterst\u00fctzt\", eine besondere Stellung im Linksextremismus ein. Im Berichtszeitraum hat sie verschiedene Kampagnen zu den Themenfeldern \"Antirepression\" und Kurdenkonflikt aufgelegt und Spendengelder gesammelt. Im Berichtsjahr war die gesamte linksextremistische Szene in Schleswig-Holstein weniger aktiv als im Vorjahr. Die wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten beschr\u00e4nkten sich zudem fast ausschlie\u00dflich auf Schleswig-Holstein. An wenigen \u00fcberregionalen Aktionen nahmen nur vereinzelt Linksextremisten oder Kleinstgruppen teil. Daraus lassen sich jedoch keine verminderte Aktionsf\u00e4higkeit und -bereitschaft ableiten. Als \u00fcberwiegend anlassund ereignisbezogen reaktiv handelnde Szene fehlte es im Berichtsjahr schlicht an Gelegenheiten f\u00fcr aktionistische Bet\u00e4tigung. Soweit die Szene in \"antifaschistischen\" Zusammenh\u00e4ngen aktiv wurde, zeigte sich ihre weiterhin bestehende hohe Aktionsbereitschaft und Gewaltorientierung. Gewalt wurde zum Teil hemmungslos und zumindest mit der Billigung von K\u00f6rperverletzungen ausge\u00fcbt. Sie richtete sich sowohl gegen den politischen Gegner als auch gegen eingesetzte Polizeibeamte. Das aggressive Auftreten und die hohe Gewaltbereitschaft bei Gegenveranstaltungen z. B. im Rahmen der ersten Veranstaltung \"Neum\u00fcnster wehrt sich\" (siehe V 4.1.1) im Januar, d\u00fcrften auch urs\u00e4chlich f\u00fcr die nach wie vor r\u00fcckl\u00e4ufige Beteiligung aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum sein. Das b\u00fcrgerliche Lager nimmt die Gewaltbereitschaft und das Eskalationspotenzial der linksextremistischen Szene wahr und zeigt durch Distanzierung beziehungsweise ausbleibende Unterst\u00fctzung bei Veranstaltungen, dass sie nicht bereit ist, sich f\u00fcr extremistische Zwecke instrumentalisieren zu lassen. Dennoch ist zu beobachten, dass bestimmte Themenfelder des Linksextremismus eine gewisse Akzeptanz in der Gesellschaft erfahren und im Gegensatz zu rechtsextremistischen Themenfeldern nicht als Bedrohung wahrgenommen werden. Im Jahr 2017 wird es mit dem G20-Gipfeltreffen in Hamburg im Juli sowie der Bundestagswahl im September wieder vermehrt konkrete Gelegenheiten f\u00fcr linksextremistische Aktionen geben. Insbesondere der G20-Gipfel steht im Fokus der bundesund in Teilen auch europaweiten linksextremistischen Szene und wird voraussichtlich zu einer gesteigerten Aktivit\u00e4t, auch in Form von Strafund Gewalttaten f\u00fchren. 78","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 2 Ideologischer Hintergrund Linksextremistische Ideologien haben das gemeinsame Ziel, die bestehende, als imperialistisch oder kapitalistisch definierte Staatsordnung zu \u00fcberwinden und an ihre Stelle eine sozialistische, kommunistische oder anarchistische Gesellschaft zu setzen. Unterschiede zwischen diesen Ideologien bestehen in den Wegen, die zu diesem Ziel f\u00fchren sollen. So weist auch der Linksextremismus in Schleswig-Holstein verschiedene ideologische Ausrichtungen auf. Es werden kommunistische, autonome und anarchistische, aber auch Mischformen dieser Str\u00f6mungen beobachtet. Im Wesentlichen werden der dogmatische und der undogmatische Linksextremismus unterschieden. Die dogmatischen Ausrichtungen verfolgen eine starre, nach ihrer Auffassung jeweils unumst\u00f6\u00dfliche Ideologie. Von dieser kann nach Auffassung ihrer Anh\u00e4nger nicht abgewichen werden. Demgegen\u00fcber sind im Bereich des undogmatischen Linksextremismus flexiblere Auslegungen und Kombinationen verschiedener Ideologieans\u00e4tze und deren Versatzst\u00fccke zu beobachten. 2.1 Dogmatischer Linksextremismus und Anarchismus Bezeichnend f\u00fcr dogmatische Personenzusammenschl\u00fcsse ist das Bekenntnis zum Marxismus-Leninismus als \"wissenschaftliche\" Ableitung zum revolution\u00e4ren Handeln. Damit folgen sie der vermeintlich wissenschaftlichen Lehre von Karl Marx und Friedrich Engels, nach der der Kommunismus die endg\u00fcltige und vollkommene aller Wirtschaftsund Gesellschaftsformen ist. Konkrete Hinweise und Vorgaben f\u00fcr die Ausgestaltung der neuen Gesellschaftsbzw. Wirtschaftsordnung gaben Marx und Engels nicht. Infolgedessen entwickelten verschiedene kommunistische Politiker und Philosophen, vor allem Lenin, Trotzki und Mao, Theorien und Strategien, wie der Umsturz und die Neugestaltung der Gesellschaft gelingen k\u00f6nnten. In Schleswig Holstein werden die \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) und ihre Umfeldorganisationen der grundlegenden Ideologie des Marxismus-Leninismus zugeordnet. Daneben sind die trotzkistischen Gruppen \"Sozialistische Alternative VORAN\" (SAV) und \"Marx 21\" aktiv. Die gr\u00f6\u00dfte Gruppierung des Maoismus ist die \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschland\" (MLPD), die auch aktive Anh\u00e4nger in Schleswig-Holstein hat. 79","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Dem Anarchismus liegt eine philosophisch politische Lehre zugrunde, die darauf zielt, die Gesellschaft vom Staat und jeglicher politischen Macht zu befreien. An die Stelle des Staates soll k\u00fcnftig eine freie Vereinigung von Einzelpersonen und Gruppen ohne Zwangsorganisationen und ohne geschriebene Gesetze, Polizei, Milit\u00e4r, Gerichte oder Gef\u00e4ngnisse treten. Die anarchistische Gesellschaft ist auf der Basis v\u00f6lliger Freiwilligkeit geordnet. Anh\u00e4nger des Anarchismus in Schleswig-Holstein sind die Gruppen der \"Graswurzelbewegung\" und die \"Freie Arbeiterinnenund Arbeiter-Union\" (FAU). 2.2 Undogmatischer Linksextremismus Der Kern des undogmatischen Linksextremismus liegt in der wandlungsf\u00e4higen Ideologie. Die Grunds\u00e4tze der dieses Spektrum beeinflussenden Lehren, insbesondere des Anarchismus und Kommunismus sowie die Erkenntnisse des Marxismus, werden keineswegs als starre und nicht zu hinterfragende \"Glaubenss\u00e4tze\" angesehen. Eine Anpassung an die aktuelle politische Situation und die heute bestehende Lebenswirklichkeit ist m\u00f6glich und auch gewollt. Im Bereich des undogmatischen Linksextremismus gibt es zwei wesentliche Untergliederungen. Klassische Autonome wollen ein selbstbestimmtes, herrschaftsfreies Leben in Freir\u00e4umen ohne staatlichen Einfluss verwirklichen. Sie versuchen auf der Grundlage eines diffusen uneinheitlichen Weltbilds, das aus Fragmenten anarchistischer und kommunistischer Ideologien zusammengesetzt ist, ihr eigenes Umfeld zu gestalten. Dabei sind sie organisationsfeindlich und lehnen B\u00fcndnisse mit szenefremden Gruppen weitgehend ab. Autonome sind grunds\u00e4tzlich gewaltbereit und militant. Militanz ist in ihrem Verst\u00e4ndnis nicht ausschlie\u00dflich mit Gewaltaus\u00fcbung gleichzusetzen. Der Begriff steht umfassender daf\u00fcr, sich nicht vorschreiben zu lassen, welche Mittel eingesetzt werden d\u00fcrfen, um seine Ziele zu erreichen, oder welche Verhaltensweisen allgemein erwartet werden. Die Postautonomen haben ihren Ursprung weitgehend in der klassischen autonomen Szene. Sie haben jedoch einige Anschauungen der klassischen Autonomen weiterentwickelt oder ganz \u00fcberwunden. Zentral ist dabei eine kontinuierliche Arbeitsweise mit allgemeinpolitischer Ausrichtung. Sie bilden feste, auf Dauer angelegte Organisa80","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 tionsstrukturen und bef\u00fcrworten und forcieren ausdr\u00fccklich B\u00fcndnisse mit Personen und Organisationen des demokratischen Bereichs. Dadurch soll die Vergr\u00f6\u00dferung der eigenen personellen Basis erm\u00f6glicht werden. Au\u00dferdem k\u00f6nnen sie so auf ein gr\u00f6\u00dferes Mobilisierungspotenzial f\u00fcr Aktionen und Demonstrationen zur\u00fcckgreifen. Um diese B\u00fcndnisf\u00e4higkeit zu erhalten, wird meistens aus taktischer \u00dcberlegung heraus auf die Aus\u00fcbung von Gewalt verzichtet, auch wenn grunds\u00e4tzlich eine Gewaltorientierung besteht. In welchem Umfang \u00fcberhaupt eine Ideologie bei den Organisationen, Gruppen und Einzelpersonen des undogmatischen Linksextremismus vorhanden ist, ist sehr unterschiedlich. Dabei gibt es gro\u00dfe Unterschiede nicht nur zwischen den klassischen Autonomen und Postautonomen. Auch innerhalb dieser beiden Str\u00f6mungen gibt es keinen einheitlichen Stand bez\u00fcglich der Auspr\u00e4gung einer Ideologie. Der zahlenm\u00e4\u00dfig stark dominierende Bereich der Autonomen macht dies besonders deutlich. Im Graufeld zwischen der nicht als extremistisch einzustufenden subkulturellen Szene von Jugendlichen mit unterschiedlichen Anti-Haltungen und Jugendlichen, deren Handlungen bereits dem autonomen Extremismus zugerechnet werden m\u00fcssen, finden sich \u00fcberwiegend lediglich Ideologiefragmente. Diese nicht zusammenh\u00e4ngenden, zum Teil widerspr\u00fcchlichen Einzelthesen werden zu einem eigenen Weltbild zusammengef\u00fcgt. Bei den eindeutig als autonom erkannten Linksextremisten verl\u00e4uft in der Regel eine Linie zwischen aktionsorientierten und theorielastigen Gruppen und Personen. W\u00e4hrend sich die Praktiker h\u00e4ufig auch mit Ideologiefragmenten begn\u00fcgen, bem\u00fchen sich Theoretiker der Szene um eine umfangreiche und in sich schl\u00fcssige Ideologie. Der oft in der Szene formulierte Anspruch, auf Grundlage einer theoretischen Auseinandersetzung mit der Materie aktionistisch in Erscheinung zu treten, also Theorie und Praxis gleicherma\u00dfen stark zu beachten und zu verbinden, wird selten umgesetzt. Die Postautonomen haben je nach Gruppenanschauung einen st\u00e4rkeren Hang zur Praxis oder zur Theorie. Allerdings ist festzustellen, dass aufgrund der gegen\u00fcber den Autonomen meist l\u00e4ngeren und kontinuierlicheren Mitarbeit in der Szene h\u00e4ufig auch ein umfangreicheres Wissen um theoretische Grundlagen vorhanden ist. Gerade aus diesem Bereich stammt dann auch der Grundsatz, dass die gewollte Wandelbarkeit der Ideologie nicht in eine Beliebigkeit der Ideologie ausarten darf. 81","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In Schleswig-Holstein sind beide Hauptrichtungen des undogmatischen Linksextremismus vorhanden. Autonome Gruppen bzw. Szenen finden sich typischerweise in gr\u00f6\u00dferen St\u00e4dten. Die Schwerpunkte liegen zurzeit in Kiel und L\u00fcbeck. Es gibt Gruppen, die sich gesamtpolitisch bet\u00e4tigen und die jeweils aktuellen Themen aufgreifen. Andere befassen sich als so genannte \"Autonome Antifa\" nahezu ausschlie\u00dflich mit dem Kampf gegen tats\u00e4chliche oder vermeintliche Rechtsextremisten. Als Vertreter der Postautonomen sind die lokalen Gruppen der \"Interventionistischen Linken\" (IL) in Kiel, L\u00fcbeck und Norderstedt zu nennen. 82","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 3 Entwicklung des Linksextremismus 3.1 Entwicklung der dogmatischen Szene Der dogmatische Linksextremismus hat sich in seiner Gesamtheit seit Jahren inhaltlich nicht weiterentwickelt. Dieser Trend hielt auch im Berichtsjahr an. Keine dem dogmatischen Linksextremismus zuzurechnende Partei oder Gruppierung war in der Lage, \u00f6ffentlichkeitswirksam oder intern Impulse zu setzen. Das dazugeh\u00f6rige Personenpotenzial blieb nach mehrj\u00e4hrigem R\u00fccklauf mit rund 370 Personen auf dem Niveau des Vorjahres. Daraus ist jedoch keine Trendwende in der Entwicklung abzulesen und mittelfristig auch nicht zu erwarten. Der dogmatische Linksextremismus hat in Schleswig-Holstein kaum noch eine Bedeutung, die Aktionsf\u00e4higkeit seiner Anh\u00e4nger ist sehr gering. Daher ist nicht damit zu rechnen, dass die Inhalte und Ziele der Parteien und Gruppierungen in absehbarer Zeit einer breiteren Masse nahe gebracht werden und sie vermehrt Unterst\u00fctzer bzw. Parteimitglieder gewinnen k\u00f6nnen. Die \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) bildet den gr\u00f6\u00dften Zusammenschluss im dogmatischen Bereich. Doch auch sie tritt nur vereinzelt \u00f6ffentlich in Erscheinung. Auf ihrer Internetpr\u00e4senz nimmt die DKP regelm\u00e4\u00dfig zu aktuellen regionalen und \u00fcberregionalen Ereignissen Stellung, die sich in einen sozialkritischen, antimilitaristischen, antirassistischen oder antifaschistischen Kontext stellen lassen und ruft zur Teilnahme an den entsprechenden Demonstrationen auf. Hierbei schlie\u00dft sich die DKP \u00fcberwiegend B\u00fcndnissen bzw. Aktionen anderer Bewegungen an und wird selten eigeninitiativ t\u00e4tig. So unterst\u00fctzte die Partei die allj\u00e4hrlichen Osterm\u00e4rsche in L\u00fcbeck, Kiel und Wedel/Kreis Pinneberg. Des Weiteren beteiligte sich die DKP im Juni an dem Aufruf gegen die \"Kiel Conference\" (siehe V 4.3) und hatte einen Redebeitrag w\u00e4hrend der Gegenveranstaltung. Die DKP ist im Mai 2017 nicht zur Landtagswahl angetreten. F\u00fcr die Bundestagswahl im September 2017 ruft sie dagegen bereits \u00fcber die entsprechenden Internetseiten zu Unterst\u00fctzungsunterschriften auf. 83","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.2 Entwicklung der undogmatischen Szene Die undogmatische linksextremistische Szene Schleswig-Holsteins schaffte es im Berichtsjahr nur bedingt, inhaltliche Ideen zu formulieren und \u00f6ffentlichkeitswirksam umzusetzen. Damit setzte sich der Trend der Vorjahre weiter fort. Dies gilt gleicherma\u00dfen f\u00fcr die klassischen Autonomen wie auch f\u00fcr die Postautonomen, also insbesondere die Ortsgruppen der bundesweit aktiven Organisation \"Interventionistische Linke\". Die wichtigsten Bet\u00e4tigungsfelder der undogmatischen Linksextremisten sind der \"Antifaschismus\" und der \"Antirassismus\" und hier insbesondere der Kampf gegen tats\u00e4chliche und vermeintliche Rechtsextremisten. Es \u00fcberschnitt sich im Berichtsjahr mit einem der Hauptthemen im gesamtpolitischen Diskurs in der Bundesrepublik Deutschland, dem Erstarken der Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) (siehe V 4.1.3). In diesem Zusammenhang gab es erhebliche Aktivit\u00e4ten. So st\u00f6rten Linksextremisten z. B. Parteitage und sonstige Vortragsveranstaltungen der AfD, griffen Informationsst\u00e4nde an und beteiligten sich aktiv an der Organisation von B\u00fcndnissen, die perspektivisch auf das Doppelwahljahr 2017 ausgerichtet waren. Die undogmatischen Linksextremisten haben ihre Denkmuster nicht ver\u00e4ndert, so dass die geringen Aktionszahlen nicht darauf zur\u00fcckgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen. Die Handlungsbereitschaft und auch die Handlungsf\u00e4higkeit sind weiterhin gro\u00df. Da die Szene \u00fcberwiegend auf Aktivit\u00e4ten des politischen Gegners reagiert, steht die Anzahl der Aktionen vielmehr in direktem Zusammenhang mit den gebotenen Anl\u00e4ssen. Insofern ist die Prognose f\u00fcr das Jahr 2017 eindeutig: Aufgrund der Landtagswahl im Mai, dem G20-Treffen im Juli im benachbarten Hamburg sowie der Bundestagswahl im September sind steigende Aktionszahlen vorgezeichnet. 3.3 Entwicklung der \"Rote Hilfe e.V.\" Die \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) ist gem\u00e4\u00df ihrer Selbstbeschreibung eine \"parteiunabh\u00e4ngige, str\u00f6mungs\u00fcbergreifende linke Schutzund Solidarit\u00e4tsorganisation\". Dadurch, dass sie \"politisch Verfolgte aus dem linken Spektrum unterst\u00fctzt\", kommt ihr eine besondere Stellung im Linksextremismus zu. Sie unterst\u00fctzt Beschuldigte, Angeklagte und Straft\u00e4ter aus dem gesamten linksextremistischen Spektrum und stellt mit ih84","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 ren Unterst\u00fctzungsleistungen einen wichtigen R\u00fcckhalt der linksextremistischen Szene im Kampf \"gegen die staatliche Repression\" dar. Die RH setzt sich aus Anh\u00e4ngern und Anh\u00e4ngerinnen unterschiedlicher, auch linksextremistischer Ausrichtungen zusammen, die die \u00dcberzeugung pr\u00e4gt, dass jede Unterst\u00fctzung ein Beitrag zur St\u00e4rkung der linken Bewegung sei. \"Jede und Jeder, die/der sich an politischen K\u00e4mpfen beteiligt, soll dies in dem Bewusstsein tun, dass sie/er sp\u00e4ter bei eventueller Strafverfolgung nicht alleine dasteht.\" Die RH finanziert sich \u00fcber Mitgliedsbeitr\u00e4ge und Spenden. Nach Pr\u00fcfung des Anspruchs gew\u00e4hrt sie Antragstellenden eine Gesamtkostenbeteiligung von bis zu 50% auf Geldstrafen und Geldbu\u00dfen bzw. Anwaltsund Prozesskosten. Dar\u00fcber hinaus unterst\u00fctzt die RH Demonstrationen sowohl finanziell als auch in Form von Aufrufen und Rechtsberatung und organisiert Veranstaltungen zu den Themen \"Rechtshilfe\" und \"staatliche Repression\". Sie gibt themenbezogene Flugbl\u00e4tter und viertelj\u00e4hrlich die \"Rote Hilfe Zeitung\" heraus, in der sie z. B. \u00fcber Unterst\u00fctzungsf\u00e4lle, Strafverfahren, Demonstrationen und Rechts\u00e4nderungen, die aus Sicht der RH den \"Repressionsapparat\" des Staates st\u00e4rken, berichtet. Der Vertrieb dieser Zeitschrift erfolgt \u00fcber den eigenen, in Kiel ans\u00e4ssigen Literaturvertrieb der RH. Die RH hat deutschlandweit \u00fcber 7.000 Mitglieder, die in \u00fcber 50 Ortsgruppen organisiert sind. In Schleswig-Holstein existiert neben der Ortsgruppe in Kiel die im August gegr\u00fcndete Ortsgruppe L\u00fcbeck. Die Ortsgruppe Kiel beteiligte sich in der zweiten Jahresh\u00e4lfte unter anderem durch eine sogenannte \"AntiRa-Soliparty\" an der Kampagne \"You can't evict Solidarity\". Dabei handelt es sich um eine Anti-Repressions-Kampagne zur Unterst\u00fctzung von \"Aktivist*innen, die nach den R\u00e4umungen der besetzten H\u00e4user in Thessaloniki im Juli/August und anschlie\u00dfenden Protesten vor Gericht stehen\", sowie von auf der Balkanroute Verhafteten. Bez\u00fcglich der sechst\u00e4gigen Inhaftierung einer Kieler Aktivistin in der T\u00fcrkei im August und des anstehenden Verfahrens engagierte sich die Kieler Ortsgruppe unter dem Motto 85","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode \"Der Repression des t\u00fcrkischen Staates mit unserer Solidarit\u00e4t entgegentreten\" mit diversen Spendenaufrufen f\u00fcr \"Anwaltsund Verfahrenskosten\" sowie w\u00e4hrend der Inhaftierung mit Demonstrationsaufrufen. 86","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4 Linksextremistische Aktionsfelder und Aktivit\u00e4ten 4.1 \"Antifaschismus\" und \"Antirassismus\" F\u00fcr undogmatische Linksextremisten ist die Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus, die im \"Antifaschismus-Kampf\" ihren Ausdruck findet, eines der wichtigsten eigenen politischen Ziele. Ihr Feindbild sind aber nicht nur rechtsextremistische Strukturen, sondern auch und gerade der Staat selbst. Linksextremisten bewerten den Rechtsextremismus als ein systemimmanentes Merkmal der deutschen Gesellschaftsordnung. Sie unterstellen dem politischen System, den Rechtsextremismus u. a. durch aus Sicht der Linksextremisten rassistische und faschistische Gesetzgebung bewusst zu f\u00f6rdern. Undogmatische Linksextremisten sehen Gewalt als Mittel der politischen Auseinandersetzung als legitim an. Sie suchen bewusst die N\u00e4he zum b\u00fcrgerlichen Spektrum, um \u00fcber das Zugpferd \"Antifaschismus\" linke Politikinhalte in die Gesellschaft zu tragen. Der revolution\u00e4re \"Antifaschismus\" der dogmatischen Linksextremisten richtet sich prim\u00e4r gegen das kapitalistische System selbst und verfolgt als Ziel, die gesellschaftlichen Strukturen zu zerschlagen, die angeblich zwangsl\u00e4ufig Faschismus und Rassismus hervorbringen. Das linksextremistische Verst\u00e4ndnis von Rassismus st\u00fctzt sich ebenfalls auf die \u00dcberzeugung, dass der Staat in seiner Gesamtheit faschistisch und rassistisch sei. Als Ursache f\u00fcr den Rassismus wird die von Klassengegens\u00e4tzen, Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung gepr\u00e4gte kapitalistische Gesellschaft gesehen. Linksextremisten werfen den EU-Staaten im Allgemeinen und der Bundesrepublik Deutschland im Speziellen vor, Europas Wirtschaftsmacht weiter auszubauen und all jene auszuschlie\u00dfen, die nicht der \"Profitgier der kapitalistischen Verwertungspolitik\" entsprechen. Das zeige sich darin, dass Fl\u00fcchtlinge \"kriminalisiert, verfolgt und weggesperrt\" w\u00fcrden. Das Asylgesetz sei mit \"rassistischen Sondergesetzen\" vergleichbar. Aus diesem Verst\u00e4ndnis von Faschismus und Rassismus heraus wird eine Legitimation des linksextremistischen \"Antifaschismusund Antirassismuskampfes\" und den daraus folgenden Aktionen abgeleitet. In diesem Begr\u00fcndungszusammenhang wer87","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode den regelm\u00e4\u00dfig neben Politikern, Vereinen und Privatpersonen auch staatliche Institutionen angegriffen. So bekannten sich Linksextremisten zu der \"Entglasung\" der Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rde und Brandstiftung an drei PKW der Ordnungsbeh\u00f6rde in Leipzig zum \"Tag des Ehrenamtes\" im Dezember. An diesem Tag \u00fcberreichte der Bundespr\u00e4sident Verdienstorden an ehrenamtlich t\u00e4tige Personen. Linksextremisten argumentierten, das \"Ehrenamt birgt die Gefahr, politische Missst\u00e4nde zu kompensieren, ohne sie dabei anzugehen\". So sehen sie in der Unterst\u00fctzung von Gefl\u00fcchteten zwar eine wichtige Arbeit, bei der aktuellen Gesetzeslage werde den Betroffenen jedoch jegliche Selbstbestimmung abgesprochen. Konkret mahnten Linksextremisten den strukturellen Rassismus in der Gesellschaft und den Beh\u00f6rden an und rechtfertigten damit ihre Taten. In L\u00fcbeck-Travem\u00fcnde \"entglasten\" Linksextremisten im Dezember die Fensterfront eines Vereinsgeb\u00e4udes. Diese Aktion f\u00fchrten sie aufgrund der Vermietung von R\u00e4umlichkeiten an die AfD zum anstehenden Adventstreffen der Partei durch. Der Verein hatte wiederholt R\u00e4umlichkeiten an die AfD vermietet (siehe V 4.1.3). In der auf dem linksextremistischen Internetportal \"www.linksunten.indymedia.org\" ver\u00f6ffentlichten Bekennung forderten die T\u00e4ter den Verein auf, der AfD die R\u00e4umlichkeiten nicht zur Verf\u00fcgung zu stellen, verbunden mit der Drohung \"Ansonsten kommen wir wieder\". Diese beiden Aktionen verdeutlichen beispielhaft den umfassenden \"Antifaschismus\"und \"Antirassismusbegriff\" wie er von Linksextremisten gebraucht wird. Zwischen dem linksextremistischen Verst\u00e4ndnis vom \"Antifaschismuskampf\" und \"Antirassismuskampf\" gibt es eine gro\u00dfe Schnittmenge. Die \u00dcberg\u00e4nge sind flie\u00dfend, so dass eine klare Trennung nicht m\u00f6glich ist. Beide Themenbereiche vereint, dass sie das aus ihrer Sicht institutionelle Versagen des Staates und aller B\u00fcrger, die daran bewusst oder unbewusst partizipieren, in den Mittelpunkt stellen. Im Vergleich dazu geht es im b\u00fcrgerlichen Verst\u00e4ndnis von \"Antifaschismus\" und \"Antirassismus\" darum, konkreten rechtsextremistischen bzw. rassistischen Ereignissen und Verhaltensweisen entgegenzutreten (z. B. Brandanschlag auf Fl\u00fcchtlingsunterkunft; abwertende \u00c4u\u00dferungen gegen\u00fcber Menschen anderer Ethnie). 88","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Im Aktionsfeld \"Antifaschismus\" und \"Antirassismus\" waren im Berichtszeitraum im Schwerpunkt die unter V 4.1.1 bis V 4.1.3 beschriebenen Aktivit\u00e4ten von Linksextremisten zu verzeichnen. 4.1.1 St\u00f6rungen rechtsextremistischer Demonstrationen Rechtsextremistische Veranstaltungen und Demonstrationen zu st\u00f6ren ist f\u00fcr das linksextremistische Spektrum von zentraler Bedeutung. Sowohl die klassischen Autonomen als auch die Postautonomen beteiligen sich regelm\u00e4\u00dfig an Gegendemonstrationen und damit zusammenh\u00e4ngenden Aktionen. Insbesondere in Zeiten weniger Anl\u00e4sse zeigen sich im Rahmen der Aktivit\u00e4ten gegen die vereinzelten rechtsextremistischen Demonstrationen immer wieder das hohe Mobilisierungspotenzial und die ausgepr\u00e4gte Handlungsf\u00e4higkeit der grunds\u00e4tzlich anlassbezogen reaktiv handelnden Szene. Die rechtsextremistische Bewegung \"Neum\u00fcnster wehrt sich\" (siehe III 4) war im Berichtsjahr mehrfach Ziel von linksextremistischen Aktionen. Es wurde der Versuch unternommen, deren Veranstaltungen zu blockieren beziehungsweise zu verhindern. Hierzu mobilisierten Linksextremisten landesweit sowie in den angrenzenden Bundesl\u00e4ndern. Neben dem politischen Gegner waren auch die eingesetzten Sicherheitskr\u00e4fte wiederholt Angriffsziel der Linksextremisten. Au\u00dferdem errichteten sie Barrikaden, um den politischen Gegner an der Abreise zu hindern. K\u00f6rperverletzungsdelikte konnten hierbei nur durch das Eingreifen der Polizei verhindert werden. Es kam jedoch stets zu erheblichen Widerstandshandlungen gegen Polizisten. Im Oktober begab sich eine Personengruppe der Gegendemonstration zu einer auch von Rechtsextremisten besuchten Gastst\u00e4tte und besch\u00e4digte durch Steinw\u00fcrfe drei Fensterscheiben. Im Nachhinein konnte ein bekannter Linksextremist als einer der T\u00e4ter ermittelt werden. An den Veranstaltungen im Januar, April, Mai und Oktober nahmen bei degressiver Entwicklung zwischen 250 und 150 linksextremistische Gegenprotestanten teil. Urs\u00e4chlich f\u00fcr den R\u00fcckgang d\u00fcrfte die gleichfalls abnehmende Zahl demonstrierender Rechtsextremisten sowie eine damit einhergegangene Demonstrationsm\u00fcdigkeit auf Seiten der Linksextremisten gewesen sein. Weiterhin nahm die Unterst\u00fctzung aus 89","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode dem b\u00fcrgerlichen Spektrum ab, was vor allem an dem aggressiven Auftreten und der hohen Gewaltbereitschaft der Linksextremisten gelegen haben d\u00fcrfte. Das Gro\u00dfereignis im Berichtsjahr aus Sicht der Linksextremisten waren die Proteste gegen die von einem NPD-Funktion\u00e4r angemeldete Demonstration von Rechtsextremisten (ca. 80 Teilnehmer) am 16. April in Bad Oldesloe (siehe III 4) unter dem Motto \"Gemeinsam f\u00fcr unser Deutschland - Volkswillen umsetzen!\". Sowohl landesweit als auch in den angrenzenden Bundesl\u00e4ndern wurden Informationsund Mobilisierungsveranstaltungen durchgef\u00fchrt und gemeinsame Anreisen mit der Bahn nach Bad Oldesloe organisiert: \"Hamburg f\u00e4hrt Bahn. Bad Oldesloe bleibt nazifreie Zone!\" \"Bremen f\u00e4hrt auch Bahn. Bad Oldesloe bleibt nazifreie Zone!\" Insgesamt beteiligten sich ca. 1.000 Personen an den Gegenprotesten, davon konnten ca. 400 der linksextremistischen Szene zugerechnet werden. Abseits der friedlich verlaufenen Gro\u00dfdemonstration versuchten Autonome insbesondere durch Blockadeaktionen die Anreise der Rechtsextremisten zu erschweren beziehungsweise zu verhindern. Neben Sitzblockaden auf den Zufahrtsstra\u00dfen konzentrierten sich die Aktionen auf den Bahnverkehr. Auf der Bahnstrecke B\u00fcchen-L\u00fcbeck wurde ein Reifenstapel nebst Unrat entz\u00fcndet, was zu einer l\u00e4ngeren Sperrung der Strecke f\u00fchrte. Am Bahnhof Bad Oldesloe bewarfen ca. 100 vermummte Autonome einen einfahrenden Zug mit Steinen. Weiterhin wurde das Fahrzeug eines Hamburger Rechtsextremisten vor der Anreise derart besch\u00e4digt (zerstochene Reifen, zerschlagene Fensterscheiben), dass er seine Teilnahme absagen musste. W\u00e4hrend des Aufmarsches der Rechtsextremisten bewarfen Linksextremisten sowohl ihren politischen Gegner als auch eingesetzte Polizeibeamte wiederholt mit Flaschen, B\u00f6llern und Steinen. Bei der R\u00fcckreise der rivalisierenden Gruppen trafen Linksund Rechtsextremisten am L\u00fcbecker Bahnhof erneut aufeinander. Hier kam es zu k\u00f6rperlichen Auseinandersetzungen, die nur durch das Einschreiten der Bundespolizei beendet werden konnten. Kurzzeitig mussten Gleise gesperrt werden. Dieses unkontrollierte Aufeinandertreffen beider Gruppen im Anschluss an eine Demonstrationslage zeigt deutlich das hohe gegenseitige Aggressionsund Gewaltpotenzial, das sich jederzeit und ohne R\u00fccksicht auf die Gef\u00e4hrdung Unbeteiligter entladen kann. 90","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Nach au\u00dfen stellten die Linksextremisten die Proteste als gro\u00dfen Erfolg dar, immerhin war es ihnen gelungen, die Demonstrationsroute der Rechtsextremisten zun\u00e4chst zu verk\u00fcrzen und sp\u00e4ter sogar infolge erfolgreicher Blockadeaktionen f\u00fcr einen Abbruch zu sorgen. Die hohe Aufmerksamkeit, die Rechtsextremisten an diesem Tag dennoch erhielten sowie die Tatsache, das Ereignis nicht g\u00e4nzlich unterbunden zu haben, wurde in der linksextremistischen Szene jedoch auch kritisch bewertet. 4.1.2 Outings Ein wichtiges und aus extremistischer Sicht effektives Aktionsmittel zur Bek\u00e4mpfung des politischen Gegners waren auch in diesem Berichtsjahr sogenannte \"Outings\". Hierbei werden Personen nach Recherchearbeiten \u00f6ffentlich einer rechtsextremistischen Gesinnung bezichtigt. Das geschieht in der Absicht, ihren Ruf nachhaltig zu sch\u00e4digen und sie gesellschaftlich zu \u00e4chten. Zumeist werden die pers\u00f6nlichen Daten und der rechtsextremistische Werdegang der Betroffenen im Internet ver\u00f6ffentlicht bzw. dem Umfeld der Betroffenen durch Plakate und Flyer zug\u00e4nglich gemacht. Diese Ver\u00f6ffentlichung wird in der linksextremistischen Szene als Aufruf zu weiteren Aktionen betrachtet, so dass es in der Folge von Outings nicht selten zu weiterf\u00fchrenden Aktionen wie Beschimpfungen, Beleidigungen und Sachbesch\u00e4digungen bis hin zu K\u00f6rperverletzungen kommt. Im Berichtsjahr waren vermehrt AfD-Mitglieder bzw. -Unterst\u00fctzer von Outings betroffen, nachdem Anfang Mai auf dem linksextremistischen Internetportal \"www.linksunten.indymedia.org\" die Teilnehmerliste des Bundesparteitags in Stuttgart ver\u00f6ffentlicht worden war. In der Folge dieser Outings kam es wiederholt zu Sachbesch\u00e4digungen am Eigentum der Betroffenen. Neben weiteren Outing-Aktionen mit Ver\u00f6ffentlichung der pers\u00f6nlichen Daten und Farbschmierereien an Wohnungen und H\u00e4usern erreichte das im Juli zum wiederholten Male erfolgte Outen eines regional ans\u00e4ssigen Rechtsextremisten in L\u00fcbeck eine andere Qualit\u00e4t. Intensive und umfangreiche Recherchen der linksextremistischen Szene zu dem Betroffenen m\u00fcndeten in dem Outing in seiner Nachbarschaft sowie auf der linksextremistischen Internetplattform \"www.linksunten.indymedia.org\" mit Ver\u00f6ffentlichung seines rechtsextremistischen Werdegangs sowie der aktuellen Adresse. Im August verschafften sich zehn Personen des linksextremistischen Spektrums unbefugt Zutritt zu seiner Wohnung und griffen ihn t\u00e4tlich an. Nur eine Nacht 91","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode darauf warfen Linksextremisten die Terrassent\u00fcr seiner Wohnung ein. Im Oktober wurde schlie\u00dflich sein Auto in Brand gesetzt. Auch hierzu bekannte sich die linksextremistische Szene. Speziell dieses Outing mit den darauffolgenden linksextremistischen Aktionen bis hin zur K\u00f6rperverletzung in der Privatwohnung des Opfers verdeutlicht das hemmungslose Aggressionsund Gewaltpotenzial in der Auseinandersetzung zwischen Linksund Rechtsextremisten. Linksextremisten nehmen ihre \u00dcbergriffe auf Rechtsextremisten nicht als strafrechtlich relevantes Unrecht wahr, sondern vielmehr als legitimes Mittel zur Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus. 4.1.3 Anti-AfD-Agitation Das gesamte linksextremistische Spektrum betrachtet die Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) seit ihrer Gr\u00fcndung im Jahr 2013 als politischen Gegner. Sie ist als neue Partei am rechten Rand des politischen Spektrums derzeit das zentrale Feindbild der linksextremistischen Szene. Aufgrund der ihr u. a. vorgeworfenen rassistischen, fremdenfeindlichen, islamfeindlichen und antidemokratischen Inhalte bietet sie Linksextremisten eine gro\u00dfe Angriffsfl\u00e4che f\u00fcr \"antifaschistische\" und \"antirassistische\" Agitation und Angriffe auf die Partei. So gab es im Verlauf des Berichtsjahres vermehrt Aktionen gegen die AfD. Es wurden Info-St\u00e4nde gest\u00f6rt, Mitglieder bzw. der AfD nahestehende Personen geoutet und regelm\u00e4\u00dfig Sachbesch\u00e4digungen an der AfD-Gesch\u00e4ftsstelle in Kiel begangen. Zudem verfolgten Linksextremisten bereits 2015 das Ziel, AfD-Veranstaltungen zu verhindern, indem sie gezielt Hotels, Vereine und Gastwirte anschrieben und bedrohten, bei denen die AfD R\u00e4umlichkeiten angemietet hatte. Diese Vorgehensweise wurde auch im Berichtsjahr fortgef\u00fchrt und gipfelte darin, dass AfD-Gegner die Scheiben einer entsprechenden Lokalit\u00e4t mit der Begr\u00fcndung einwarfen, dass schon mehrmals an die AfD vermietet wurde. Im August sch\u00fcttete ein unbekannter m\u00e4nnlicher T\u00e4ter w\u00e4hrend eines Pressetermins in einem Flensburger Restaurant ein Glas Essig in Richtung des AfDKreisvorsitzenden Schleswig-Flensburg. Als der Kreisvorsitzende kurz darauf in dem Hinterhof des Restaurants eine Person zur Rede stellen wollte, wurde er von einem der ca. 15 gegen ihn protestierenden Flensburger Autonomen verbal attackiert und dann mit k\u00f6rperlicher Gewalt in das Restaurant gedr\u00e4ngt. 92","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Als Reaktion auf den zunehmenden Erfolg der AfD wurden zu Beginn des Berichtsjahres die bundesweiten Kampagnen \"Nationalismus ist keine Alternative\" (NIKA) und \"Aufstehen gegen Rassismus\" (AgR) ins Leben gerufen. Beide Protestbewegungen zielen darauf ab, zu verhindern, dass die AfD bei den anstehenden Wahlen weitere Erfolge verzeichnen kann. Die Wahlk\u00e4mpfe der Partei sollen massiv gest\u00f6rt werden, daf\u00fcr wird auch bewusst die direkte Konfrontation mit dem Gegner gesucht. Des Weiteren soll die Bev\u00f6lkerung umfassend \u00fcber die aus Sicht der Linksextremisten rassistische und faschistoide Zielsetzung der AfD aufgekl\u00e4rt werden. Dem B\u00fcndnis NIKA geh\u00f6ren linksextremistische Gruppierungen aus dem gesamten Bundesgebiet an. Es ist stark autonom gepr\u00e4gt und ruft bundesund europaweit zur Teilnahme an Aktionen vor allem gegen die AfD auf. In der Nacht zum 1. August startete die Kampagne in Schleswig-Holstein mit dem Anbringen von Aufklebern, Plakaten und Transparenten in den St\u00e4dten Kiel, Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck. In den Folgetagen kam es hier zu weiteren Plakatierungen und Outings sowie Sachbesch\u00e4digungen. In Schleswig-Holstein versteht sich die Kampagne gem\u00e4\u00df der Darstellung auf der Internetseite \"www.nationalismusistkeinealternative.net\" \"...vor allem im Hinblick auf den Landesparteitag am 10. und 11. September in Rendsburg und die kommenden Wahlen im Mai als Protestvernetzung gegen die AfD und gegen alles, wof\u00fcr sie steht...\" Kampagnenunterst\u00fctzer mobilisierten im Vorfeld des Landesparteitages der AfD durch Aufrufe und \u00f6ffentlich angebrachte Transparente gegen die AfD-Veranstaltung. Daraufhin beteiligten sich ca. 150 Personen des b\u00fcrgerlichen und linksextremistischen Spektrums an dem Demonstrationszug und ca. 70 Personen an den anschlie\u00dfenden St\u00f6raktionen in Form von Pfeifen und Tr\u00f6ten. Die Proteste verliefen in der Gesamtheit friedlich. Weitere Aktionen der Kampagne waren St\u00f6rungen bzw. Verhinderungen von mehreren Infotischen, Stammtischen und weiteren AfD-Veranstaltungen. Au\u00dferdem wurde im September das Haus eines AfD-Vorstandsmitglieds in Neum\u00fcnster in Pink und Wei\u00df \"markiert\", seine Auffahrt und sein Briefkasten mit Kot \u00fcbergossen und Nachbarn \u00fcber seine T\u00e4tigkeit informiert. Im November wurde eine AfD-Veranstaltung in der Kieler Gesch\u00e4ftsstelle, an der die stellvertretende AfD-Bundesvorsitzende Beatrix von Storch teilnahm, durch Proteste vor dem Geb\u00e4ude gest\u00f6rt. 93","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Das B\u00fcndnis \"Aufstehen gegen Rassismus\" (AgR) ist ein bundesweites B\u00fcndnis aus verschiedenen Organisationen, Parteien und Verb\u00e4nden des b\u00fcrgerlichen und zum Teil auch des linksextremistischen postautonomen Spektrums (Interventionistische Linke, IL). Derzeit l\u00e4sst sich die Rolle der IL in dem B\u00fcndnis nur unzureichend bestimmen. Fraglich ist, ob die IL nur in dem B\u00fcndnis mitwirkt oder ob sie es verantwortlich mitgestaltet. Auf der Internetseite \"www.aufstehen-gegen-rassismus.de\" gibt das B\u00fcndnis nach den f\u00fcr die AfD erfolgreichen vergangenen Landtagswahlen das folgende Ziel aus: \"Wir wollen mit unserer bundesweiten Initiative erreichen, dass die Landtagswahlen zu einem Weckruf f\u00fcr eine Gegenbewegung gegen die drohende Rechtsentwicklung werden. Unser Ziel ist, eine breite Gegenbewegung in der Gesellschaft anzusto\u00dfen.\" Dieses Ziel soll durch eine antirassistische Aufkl\u00e4rungskampagne realisiert werden, die die Bev\u00f6lkerung erreicht und mitziehen soll. Zu diesem Zweck wurden und werden sogenannte \"Stammtischk\u00e4mpferInnen\" ausgebildet, die in die Lage versetzt werden sollen, \"durch Widerspruch, deutliches Positionieren und engagierte Diskussionen ein Zeichen zu setzen, die Stimmung in unserem Umfeld beeinflussen und unentschlossenen Menschen ein Beispiel geben\" zu k\u00f6nnen. Neben der Ausbildung dieser \"Stammtischk\u00e4mperInnen\" sollen Flyer verteilt und Plakate verklebt, Veranstaltungen der AfD gest\u00f6rt oder verhindert, mutma\u00dfliche \"Rechte\" geoutet und Gegenveranstaltungen organisiert werden. Seit dem Fr\u00fchsommer ist das B\u00fcndnis auch in Schleswig-Holstein aktiv. Im Februar 2017 wurde w\u00e4hrend einer Regionalkonferenz in Kiel in einer Resolution die Strategie der n\u00e4chsten Monate bez\u00fcglich der Wahlk\u00e4mpfe der AfD festgelegt. Die Inhalte der Resolution bekr\u00e4ftigen die zugrundeliegenden Ziele der Kampagne auch auf regionaler Ebene. Aktivit\u00e4ten der AfD im Wahlkampf sollten \"mit Aktionen des Protestes und des zivilen Ungehorsams\" entgegengetreten werden. Dabei stellte das B\u00fcndnis klar: \"Von unseren Aktionen wird dabei keine Eskalation ausgehen\". 94","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Beide Kampagnen stellten auf ihren \u00fcbergeordneten Internetseiten Interessierten Material f\u00fcr eine Anti-AfD-Agitation zur Verf\u00fcgung. Auf diese Weise wird ein Engagement f\u00fcr die Ziele der Kampagnen vereinfacht. Unter dem Deckmantel der Kampagnen ist mit Blick auf die Landtagswahl am 7. Mai 2017 sowie das N\u00e4herr\u00fccken der Bundestagswahl am 24. September 2017 zu erwarten, dass die Quantit\u00e4t und auch die Qualit\u00e4t der Aktionen von Linksextremisten deutlich zunehmen werden. Es ist davon auszugehen, dass weitere Wahlerfolge der AfD die bestehende gro\u00dfe Emotionalisierung intensivieren und das ohnehin vorhandene Gewaltund Aggressionspotenzial linksextremistischer Aktivisten verst\u00e4rken werden. Daher muss im Vorfeld und begleitend zu den Wahlk\u00e4mpfen mit militanten Aktionen linksextremistischer Gruppen im Rahmen der Kampagnen jedoch auch von Kleingruppen bzw. Einzelpersonen au\u00dferhalb der Kampagnen gerechnet werden. 4.2 Freir\u00e4ume Im August 2013 richtete sich ohne Zustimmung der Eigent\u00fcmerin oder der P\u00e4chterin des brach liegenden Gel\u00e4ndes am Flensburger Harniskai ein alternatives Wohnund Kulturprojekt unter dem Namen \"Luftschlossfabrik\" ein. Hier vermischte sich die subkulturelle und extremistische Szene. Innerhalb des Projektes gab es verschiedene Ausrichtungen. Den meisten der ca. zw\u00f6lf st\u00e4ndigen Bewohner kam es insbesondere auf eine alternative Lebensweise an, w\u00e4hrend andere durch ihre \u00c4u\u00dferungen im Internet einen tendenziell extremistischen Hintergrund erkennen lie\u00dfen. So definierten sie \"Freiraum\" als ein Gebiet \"au\u00dferhalb des staatlichen Eingriffsbereichs\". Die Stadt Flensburg hatte die Fl\u00e4che als Eigent\u00fcmerin bereits im Jahr 2010 an ein Wirtschaftsunternehmen verpachtet, das die dort angestrebte Nutzung aber nie verwirklichen konnte. Deshalb konnte die Stadt Flensburg im Jahr 2015 gerichtlich durchsetzen, dass die P\u00e4chterin zur R\u00fcckgabe des Grundst\u00fccks im urspr\u00fcnglichen Zustand verpflichtet wurde. Infolgedessen wurde den unrechtm\u00e4\u00dfigen Bewohnern und Nutzern durch den Gerichtsvollzieher die Frist gesetzt, das Gel\u00e4nde bis zum 31. Januar 2016 zu verlassen. Auch in der Diskussion um die R\u00e4umung war ein Dissens unter den Bewohnern feststellbar. Zus\u00e4tzlich zu den bisherigen Bewohnern fanden sich mit Ablauf der R\u00e4u95","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode mungsfrist Unterst\u00fctzer ein, insbesondere zugereiste militante Linksextremisten. Diesen ging es weniger um den Erhalt des Wohnund Kulturprojekts, sondern in erster Linie um die Auseinandersetzung mit der Polizei als Vertreter der Staatsmacht. Der mit einem Barrikadenbau eingeleitete Versuch, die R\u00e4umung zu verhindern, wurde von Teilen der Besetzer politisch angeheizt. Jede Form des Widerstands, ob friedlich oder militant, sei legitim, solange nicht \u00fcber die strukturelle Gewalt der herrschenden Wirtschaftsordnung geredet werde. Es liege in der Natur des bestehenden Wirtschaftssystems, Arbeitnehmer auch mit Gewalt f\u00fcr Profitzwecke auszubeuten. Am 3. Februar r\u00e4umte die Polizei das Gel\u00e4nde. Dabei kam es zu Gewalttaten. Ein Teil der Bewohner entzog sich der Instrumentalisierung durch Gewaltt\u00e4ter, indem sie das Gel\u00e4nde bereits am Vorabend der R\u00e4umung verlie\u00dfen. Andere demonstrierten ihre Haltung passiv und konnten durch Polizeikr\u00e4fte friedlich vom Gel\u00e4nde gef\u00fchrt werden. Eine weitere Gruppe, hierunter im Kern die militanten Autonomen, verschanzte sich in einem Geb\u00e4ude und leistete massiven Widerstand. Polizisten wurden mit B\u00f6llern und Holzlatten beworfen sowie aus Feuerl\u00f6schern bespr\u00fcht. Auch wurde versucht, Polizisten auf Leitern von der Geb\u00e4udewand wegzusto\u00dfen. In diesem konkreten Zusammenhang wurden 17 Personen vorl\u00e4ufig festgenommen. In Kommentaren aus der Szene wurden die Gewaltt\u00e4tigkeiten der Linksextremisten unter dem Hinweis auf von der Szene behauptete Polizeigewalt verharmlost bzw. sogar gerechtfertigt. 4.3 Anti-Militarismus \"Anti-Militarismus\" ist derzeit nicht das dominierende Aktionsfeld der linksextremistischen Szene in Schleswig-Holstein und es ist auch nicht zu erwarten, dass sich dieser Themenbereich in absehbarer Zeit zu einem Kernthema linksextremistischer Agitation entwickeln wird. Dennoch l\u00e4sst sich die Szene auch f\u00fcr diesen Themenbereich bei entsprechender Gelegenheit mobilisieren und ist in der Lage, entsprechende Aktionen zu planen und durchzuf\u00fchren. Am 21. Juni fand zum zweiten Mal die vom Institut f\u00fcr Sicherheitspolitik an der Christan-Albrechts-Universit\u00e4t zu Kiel sowie dem Kieler NATO-Excellenzzentrum COE SCW ausgerichtete \"Kiel Conference\" statt. Sie soll als maritime Sicherheitskonferenz etabliert werden, bei der zivile und milit\u00e4rische Experten zu ausgew\u00e4hlten The96","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 men zu einem Dialog zusammengebracht werden sollen. Gegen die Konferenz hatte sich fr\u00fchzeitig ein breites B\u00fcndnis aus Vertretern des b\u00fcrgerlichen und auch des linksextremistischen Lagers (DKP Kiel, IL Kiel, Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend Kiel) gebildet, das unter dem Motto \"War starts here - Keine Kriegs-Konferenz in Kiel\" zu einer Demonstration aufgerufen hatte. Bereits im Vorfeld der Demonstration gab es kleinere Aktionen, um f\u00fcr das Thema zu sensibilisieren und f\u00fcr die Gegenveranstaltung zu werben. So wurde die Vorlesung eines an der Konferenz beteiligten Professors gest\u00f6rt. Des Weiteren befestigten Aktivisten w\u00e4hrend des Auftaktkonzertes der Kieler Woche gut sichtbar ein Transparent mit der Aufschrift \"NATO-KONFERENZ VERSENKEN! - DEMO 21.6.16\" an einer Br\u00fccke. An der Demonstration am 21. Juni nahmen ca. 340 Personen teil, unter ihnen befanden sich ca. 50 aus dem autonomen linksextremistischen Spektrum. Der angemeldete Aufzug zum Landeshaus, dem Sitz des Schleswig-Holsteinischen Landtags, verlief ohne St\u00f6rungen. Auf der Abschlusskundgebung forderten Autonome \u00fcber Lautsprecher jedoch dazu auf, den Bundeswehr-Karriere-Truck an der Kiellinie aufzusuchen. Daran beteiligten sich die ca. 50 Autonomen, die unter Sprechch\u00f6ren Plakate entrollten, Flugbl\u00e4tter verbreiteten und vereinzelt Eier warfen. Im November fand im Geb\u00e4ude einer Kieler Firma die Jobmesse statt. Unter anderem war auch die Bundeswehr mit einem Messestand vertreten, um f\u00fcr eine T\u00e4tigkeit bei der Bundeswehr zu werben und \u00fcber berufliche Chancen zu informieren. Anl\u00e4sslich dieser Messeteilnahme f\u00fchrten f\u00fcnf unbemerkt in das Geb\u00e4ude gelangte Aktivisten eine unangemeldete Demonstration durch. Sie entrollten ein Banner und verteilten Flugbl\u00e4tter mit dem Tenor \"Bundeswehr abschaffen. - Viele Eins\u00e4tze sind nicht n\u00f6tig. - Die Einsatzkr\u00e4fte kommen psychisch gest\u00f6rt zur\u00fcck und brauchen Hilfe\". Sicherheitskr\u00e4fte und Angestellte der Firma untersagten die Demonstration und setzten ihr Hausrecht durch, indem sie zwei sich widersetzende Aktivisten aus dem Geb\u00e4ude und vom Grundst\u00fcck brachten. Dabei wurde eine Mitarbeiterin des Sicherheitsdienstes durch einen Sto\u00df eines Aktivisten an der Schulter verletzt. 97","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5 G20-Gipfeltreffen am 7./8. Juli 2017 in Hamburg Neben dem Aktionsschwerpunkt \"Antifaschismus\" werden im Zusammenhang mit dem G20-Gipfeltreffen am 7./8. Juli 2017 in Hamburg auch die Themenfelder \"AntiKapitalismus/Anti-Globalisierung\" und \"Antirepression\" in den Fokus der linksextremistischen Szene in Schleswig-Holstein r\u00fccken. Das G20-Gipfeltreffen wird als Gro\u00dfereignis der bedeutendste Anlass 2017 f\u00fcr bundesweite linksextremistische Protestaktionen sein. Verschiedene B\u00fcndnisse, darunter auch Linksextremisten, haben zur Erarbeitung der Proteststrategie bereits mehrere deutschlandund europaweite \"Aktionskonferenzen\" durchgef\u00fchrt. Bundesund europaweit wird in linksextremistischen Kreisen mobilisiert, was auch eine zahlreiche Beteiligung gewaltorientierter Linksextremisten erwarten l\u00e4sst. Bereits jetzt ist absehbar, dass zentrale Gro\u00dfveranstaltungen durch dezentrale, auch gewaltt\u00e4tige Aktionen von angereisten Autonomen und der gro\u00dfen linksextremistischen Szene Hamburgs begleitet werden sollen. Dabei haben die Linksextremisten ein derartiges Protestund Gewaltpotenzial, dass massive Ausschreitungen und Gewalttaten wie beim G8-Gipfel in Genua 2001 oder zur EZB-Er\u00f6ffnung in Frankfurt am Main 2015 nicht ausgeschlossen werden k\u00f6nnen. In Schleswig-Holstein ist bis zum Abschluss des ersten Quartals 2017 ein sehr begrenztes Engagement von Einzelpersonen f\u00fcr Protestplanungen sowie eine sehr verhaltene Mobilisierung in der linksextremistischen Szene zu erkennen. Es ist jedoch zu erwarten, dass die Mobilisierung und die Beteiligung an der Planung von Protestaktionen im zweiten Quartal erheblich zunehmen und auch gewaltorientierte Autonome aus Schleswig-Holstein zum Gipfel anreisen werden. Die hohe Aktionsund Gewaltbereitschaft von Teilen der linksextremistischen Szene und insbesondere den klassischen Autonomen wird sich durch die im Jahr 2017 bevorstehenden Wahlen und den G20-Gipfel voraussichtlich in gesteigerten Aktivit\u00e4ten zeigen. 6 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein 2014 bis 2016 2014 2015 2016 98","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Marxisten-Leninisten und sonstige 380 370 370 revolution\u00e4re Marxisten (dogmatischer Linksextremismus) Autonome, Postautonome und sons300 300 300 tige undogmatische Linksextremisten gesamt Land 680 670 670 davon Gewaltorientiert 310 310 310 99","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode VI Nicht islamistisch motivierter Extremismus mit Auslandsbezug 1 Vorbemerkung Das gesamte Berichtsjahr war gepr\u00e4gt von einer zunehmenden Polarisierung unter der t\u00fcrkischbzw. kurdischst\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung in Deutschland, die auch auf die vom Verfassungsschutz beobachteten Bestrebungen mit Auslandsbezug ausstrahlten: Bereits im Wahlkampf zu den t\u00fcrkischen Parlamentswahlen im November 2015 hatte sich abgezeichnet, dass Bef\u00fcrworter und Gegner der Politik des t\u00fcrkischen Pr\u00e4sidenten Erdogan auch in Deutschland Lager bildeten. Dabei vermischten sich zunehmend extremistische und nicht-extremistische Gruppierungen, so dass nicht alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer themenbezogener Veranstaltungen dem Extremismus zugerechnet werden k\u00f6nnen. Die Anh\u00e4nger der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) suchten den Kontakt zu nicht-extremistischen alevitischen Vereinen, zu Anh\u00e4ngern der pro-kurdischen Oppositionspartei \"Demokratische Partei der V\u00f6lker\" (Halklarin Demokratik Partisi - HDP), zu t\u00fcrkischen linken und linksextremistischen Oppositionsgruppen und auch zu deutschen linksextremistischen Solidarit\u00e4tsgruppen. Auf die Seite der Bef\u00fcrworter von Erdogans Politik stellten sich neben seinen Anh\u00e4ngern auch zunehmend Personen der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung. 100","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 2 \u00dcberblick Als Reaktion auf die politischen Ereignisse in der T\u00fcrkei und die Polarisierung der t\u00fcrkisch-st\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung ver\u00e4nderte sich im Berichtsjahr das Verhalten der extremistischen t\u00fcrkischen bzw. kurdischen Organisationen in Deutschland und Schleswig-Holstein: In den Vorjahren hatten sich die t\u00fcrkischen Rechtsextremisten der \"\u00dclk\u00fcc\u00fcBewegung\" stets um ein unauff\u00e4lliges, angepasstes Verhalten in der \u00d6ffentlichkeit bem\u00fcht. Als die t\u00fcrkisch-st\u00e4mmige Bev\u00f6lkerung nach mehreren Anschl\u00e4gen der kurdischen Terrororganisation \"Freiheitsfalken Kurdistans\" (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) und dem gescheiterten Putschversuch in der T\u00fcrkei fl\u00e4chendeckend in Deutschland Solidarit\u00e4t mit dem t\u00fcrkischen Staat demonstrierte, beteiligten sich auch die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung aktiv an diesen Demonstrationen. Die PKK wiederum betrachtete das offensivere Auftreten ihres politischen Gegners als Provokation und rief ihre Anh\u00e4nger zu einem erh\u00f6hten Aktionsniveau auf. Erstmals seit Jahren ereigneten sich in Schleswig-Holstein gewaltt\u00e4tige Ausschreitungen am Rand von Demonstrationen mit T\u00fcrkei-Bezug. Diese Auseinandersetzungen waren dabei kein Produkt zuf\u00e4lliger Begegnungen, sondern wurden von den Angeh\u00f6rigen der gegnerischen Lager bewusst gesucht, provoziert und mit erheblichem Aggressionspotenzial gef\u00fchrt. Wie im Kapitel II 2.3 aufgeschl\u00fcsselt, steigerte sich die Anzahl der politisch motivierten Straftaten im Bereich s\u00e4kularer Ausl\u00e4nderextremismus drastisch von sieben Delikten in 2015 auf 45 Delikte in 2016. Auch die Art der Straftaten wandelte sich: W\u00e4hrend in den Vorjahren die meisten F\u00e4lle Propagandadelikte nach SS 20 VereinsG betrafen, zeugen im Berichtsjahr 27 Gewaltdelikte (darunter ein hoher Anteil K\u00f6rperverletzungsund Widerstandsdelikte im Zusammenhang mit Versammlungslagen) von einer gestiegenen Gewaltbereitschaft. In der T\u00fcrkei ist nach der Ank\u00fcndigung des Staatspr\u00e4sidenten Erdogan, die PKK \"bis zum Ende bek\u00e4mpfen\" zu wollen 45, eine friedliche L\u00f6sung des Kurdenkonfliktes in 45 Frankfurter Allgemeine Zeitung, 31.12.2015, zitiert nach http://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/naher-osten/krieg-gegen-pkk-erdogan-will-...\": \"Der t\u00fcrkische Staatspr\u00e4sident Recep Tayyip Erdogan hat seine Entschlossenheit im Kampf gegen die verbotene kurdische Arbeiterpartei PKK ausgedr\u00fcckt. Die Organisation werde 'bis zum Ende' bek\u00e4mpft, sagte Erdogan in seiner am Donnerstag Online ver\u00f6ffentlichten Neujahrsansprache. 'Unsere Sicherheitskr\u00e4fte s\u00e4ubern sowohl die Berge, als auch die St\u00e4dte Meter um Meter von den Terroristen und sie werden mit der S\u00e4uberung weitermachen', sagte er.\" 101","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode weite Ferne ger\u00fcckt. Auch in Syrien verteidigt die PKK bzw. ihr syrischer Ableger PYD die 2014 errungenen kurdischen Autonomiegebiete weiterhin gegen den so genannten \"Islamischen Staat\" und gegen grenz\u00fcberschreitende Operationen der t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4fte. Vor diesem Hintergrund ist zu erwarten, dass die PKK in Deutschland ihre s\u00e4mtlichen auf die \"Heimat\" gerichteten Aktivit\u00e4ten (d. h. Propaganda, Spendensammlungen, Rekrutierung, Materialbeschaffung, politische Lobbyarbeit) eher noch intensivieren und je nach Lageentwicklung Protestkampagnen initiieren wird. 102","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 3 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) 3.1 Ideologie/Zielsetzung Die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) wurde 1978 unter der F\u00fchrung von Abdullah \u00d6calan als Bewegung gegen die staatliche Repression der Kurden in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Zun\u00e4chst berief sie sich auf marxistischleninistische Ideologieelemente und strebte eine Revolution an, die zur Errichtung eines kurdischen Staates f\u00fchren sollte. Pragmatische Betrachtungsweisen traten im Lauf der Jahrzehnte gegen\u00fcber der \"reinen Lehre\" in den Vordergrund, z. B. im Verh\u00e4ltnis der Partei zur Religion. Obwohl Religionsaus\u00fcbung grunds\u00e4tzlich nicht mit kommunistischer Lehre zu vereinbaren ist, existieren inzwischen PKK-nahe Massenorganisationen f\u00fcr die wichtigsten kurdischen Glaubensrichtungen, d. h. f\u00fcr die sunnitischen Muslime, die Aleviten und die Yeziden. Die jetzige Ideologie der PKK, die von der Partei als \"Demokratischer Konf\u00f6deralismus\" bezeichnet wird, wurde gepr\u00e4gt und fortlaufend weiterentwickelt durch die Schriften Abdullah \u00d6calans, der bis heute die zentrale Identifikationsfigur der Organisation ist. Bis 1999 verfolgte die PKK offen und mit milit\u00e4rischer Gewalt das Ziel, die traditionellen Siedlungsgebiete der Kurden in der T\u00fcrkei, in Syrien, im Iran und Irak zu einem eigenen \"Kurdenstaat\" zu vereinen. Im Februar 1999 wurde Abdullah \u00d6calan verhaftet und befindet sich seither in t\u00fcrkischer Haft. Um den Vorwurf des Separatismus und die \u00d6calan drohende Todesstrafe abzuwenden, erkl\u00e4rte die PKK ab 1999, sich fortan f\u00fcr eine kurdische Selbstverwaltung innerhalb der bestehenden Staatsgrenzen einzusetzen. Seit Ende 2015 h\u00e4ufen sich \u00c4u\u00dferungen hochrangiger PKKFunktion\u00e4re, die erneut das Ziel eines eigenen Kurdenstaates unter der Vorherrschaft der PKK erkennen lassen46. 46 In einer Nachrichtensendung vom 21.12.2015 zitierte der PKK-nahe Fernsehsender \"Med Nuce TV\" das PKK-Exekutivratsmitglied Murat KARAYILAN wie folgt: \"Man werde \u00fcber eine Abspaltung nachdenken, falls dem kurdischen Volk das Selbstbestimmungsrecht nicht zuerkannt werden sollte.\" Die PKK-nahe Tageszeitung \"Neue Freie Politik\" (Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika - Y\u00d6P) zitierte den Co-Vorsitzenden der PKK-Teilorganisation \"Union der Gemeinschaften Kurdistans\" (Koma Civaken Kurdistan - KCK) Cemil BAYIK in ihrer Ausgabe vom 03./04.12.2016, S. 1 und 4, mit der \u00c4u\u00dferung, dass \"Kurdistan\" nach dem Krieg und nach der V\u00f6lker-Neuordnung im Mittleren Osten seinen Platz erhalten werde. \"Unser Volk muss sich nunmehr im Klaren dar\u00fcber sein, dass wir kurz vor der Freiheit stehen. Der Krieg ist deswegen intensiviert worden. Ein Zusammenleben mit diesem Staat (Anm. des \u00dcbersetzers: d. h. der Republik T\u00fcrkei) ist f\u00fcr unser Volk nicht mehr m\u00f6glich. S\u00e4mtliche Verbindungen zu diesem Staat m\u00fcssen gekappt werden.\" 103","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In den traditionellen kurdischen Siedlungsgebieten unterh\u00e4lt die PKK eine mehrere Tausend Personen starke Guerillatruppe, die so genannten \"Volksverteidigungskr\u00e4fte\" (Hezen Parastina Gel - HPG). Die syrische Zweigorganisation der PKK, die \"Partei der Demokratischen Union\" (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) unterh\u00e4lt ebenfalls eine k\u00e4mpfende Truppe, die \"Volksverteidigungseinheiten\" (Yekineyen Parastina Gel - YPG). Die HPG liefern sich seit 1984 mit Unterbrechungen schwere K\u00e4mpfe mit den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften und ver\u00fcben Anschl\u00e4ge auf Staatsbedienstete und Zivilisten. Die YPG k\u00e4mpfen aktuell in erster Linie gegen den so genannten \"Islamischen Staat\" (IS) in Syrien, um die dortigen kurdisch besiedelten Gebiete zu erobern, bzw. - nach ihrer eigenen Diktion - zu \"befreien\". 3.2 Rechtliche Bewertung Mit Verbotsverf\u00fcgung nach dem Vereinsgesetz vom 22. November 1993 untersagte das Bundesministerium des Innern (BMI) die Bet\u00e4tigung der PKK sowie ihrer Teilund Nebenorganisationen in Deutschland. Seit 2002 steht die PKK auch auf der EU-Liste der terroristischen Organisationen. Ferner hat der Bundesgerichtshof47 2014 best\u00e4tigt, dass sie eine ausl\u00e4ndische terroristische Vereinigung i. S. v. SSSS 129 a, b StGB darstellt und sich in ihrem bewaffneten Kampf nicht auf v\u00f6lkerrechtliche Rechtfertigungsgr\u00fcnde berufen kann. Die PKK ist extremistisch und wird vom Verfassungsschutz beobachtet, weil sie auf einer marxistisch-leninistischen Ideologie fu\u00dft, als zentralistisch gef\u00fchrte Kaderorganisation konspirativ agiert, sich eigene Staatsfunktion (u. a. eine eigene Strafgewalt) anma\u00dft und - wenn auch in Deutschland seit weit \u00fcber zehn Jahren nicht mehr - im Ausland ihre politischen Ziele mit Gewalt in Form von Aufruhr, Besetzung \u00f6ffentlicher Geb\u00e4ude, Entf\u00fchrungen, Anschl\u00e4gen, bewaffneten Angriffen etc. verfolgt. 47 BGH-Beschluss 3 StR265/13 vom 06.05.2014 best\u00e4tigte ein Strafurteil des OLG Hamburg vom 13.02.2013 - 2StE 5/12-6 gegen den PKK-Funktion\u00e4r Ali Ihsan K. Das OLG Hamburg hatte nach umfangreicher Beweisaufnahme - gest\u00fctzt auf Auswertung \u00f6ffentlich zug\u00e4nglicher Quellen \u00fcber Anschl\u00e4ge der HPG oder der \"Freiheitsfalken Kurdistans\" (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) festgestellt, dass es sich bei der PKK um eine terroristische Vereinigung im Ausland handelt. 104","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 3.3 Organisation und T\u00e4tigkeit in Deutschland 3.3.1 Bundesweite Strukturen In Deutschland stellt die PKK in punkto Anh\u00e4ngerzahl, Organisationsgrad und Mobilisierungspotenzial immer noch die bedeutendste Kraft im Bereich des nicht religi\u00f6s motivierten Extremismus mit Auslandsbezug dar. Die Themen und das Aktionsniveau der PKK in Deutschland werden stets unmittelbar durch die Vorgaben der Parteif\u00fchrung im Nahen Osten und durch die politische Lage in der T\u00fcrkei bestimmt. Ungeachtet des vereinsrechtlichen Bet\u00e4tigungsverbots und der damit verbundenen Strafverfolgung hat die PKK es immer wieder verstanden, in Deutschland ihre T\u00e4tigkeit heimlich und in Form von Ersatzund Tarnorganisationen fortzusetzen. Deutschland hat f\u00fcr die PKK insbesondere eine Bedeutung als R\u00fcckzugsraum und Spendengeldquelle. In Europa verfolgt die PKK seit Jahren einen \"Friedenskurs\" und verzichtet auf spektakul\u00e4re Gewaltaktionen, um sich im politischen Raum als seri\u00f6se Interessenvertretung f\u00fcr die Belange kurdischst\u00e4mmiger Menschen zu profilieren. Gewaltanwendung wird allerdings nicht grunds\u00e4tzlich ge\u00e4chtet, sondern aus strategischen Gr\u00fcnden in Deutschland nicht propagiert. Nach wie vor ist die Organisation in der Lage, kurzfristig Tausende von Anh\u00e4ngern zu Protestwellen vorgegebener Intensit\u00e4t zu mobilisieren. Nach dem Verst\u00e4ndnis der PKK umfasst das \"friedliche\" Protestverhalten auch Straftaten wie z. B. Hausund Landfriedensbruch, Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte und gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Verkehr. Sachbesch\u00e4digungen und Brandanschl\u00e4ge gegen t\u00fcrkische Objekte durch so genannte \"Apoistische Jugendinitiativen\" 48 werden von den PKKnahen Organisationen offenkundig zumindest billigend in Kauf genommen. Gewaltanwendung im Ausland wird insofern gef\u00f6rdert, als die PKK in Deutschland Spenden zugunsten der Guerillaarmee sammelt und junge Menschen f\u00fcr den Einsatz in den Kampfgebieten rekrutiert. In Deutschland verf\u00fcgt die PKK \u00fcber einen konspirativ und illegal operierenden, hierarchisch strukturierten Funktion\u00e4rsapparat. Nach einem parteiinternen System ist die gesamte Fl\u00e4che der Bundesrepublik Deutschland aufgeteilt in neun \"Eyalets\" genannte Bezirke, und diese in insgesamt 33 \"Gebiete\", denen jeweils ein Kader als 48 PKK-Gr\u00fcnder Abdullah \u00d6calan wird von seinen Anh\u00e4ngern verehrend \"Apo\" - kurdisch \"Onkel\" - genannt. \"Apoistisch\" bedeutet folglich \"\u00d6calan-treu\". 105","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode \"Gebietsverantwortlicher\" zugeteilt wird. Um die Verfolgung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden zu erschweren, wechseln diese Kader j\u00e4hrlich das Zust\u00e4ndigkeitsgebiet. Von den ca. 800.000 ethnischen Kurden in der Bundesrepublik Deutschland werden 14.000 Personen - davon 700 in Schleswig-Holstein - zum festen Anh\u00e4ngerstamm der PKK gez\u00e4hlt. Dieser ist in Deutschland nahezu fl\u00e4chendeckend in Vereinen organisiert, welche dem Dachverband \"Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland\" (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAVDEM) angeh\u00f6ren. NAV-DEM tritt nach au\u00dfen hin als selbst\u00e4ndige Organisation auf, arbeitet aber im Sinne der PKK. Den \u00f6rtlichen Mitgliedsvereinen empfiehlt NAV-DEM ein Organisationsmodell als \"Demokratische Gesellschaftszentren der KurdInnen\" (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi - DKTM). Sie sollen auf Ortsebene ein Dach bieten f\u00fcr alle kurdischen Institutionen, Vereine, Glaubensgemeinschaften, Initiativen und sozialen Gruppen49. 3.3.2 Strukturen in Schleswig-Holstein Der gr\u00f6\u00dfte Teil Schleswig-Holsteins bildet zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern das \"Gebiet Kiel\", das wiederum in einzelne Teilgebiete aufgeteilt ist. Der s\u00fcdliche Landesteil Schleswig-Holsteins rund um Pinneberg und Elmshorn wird dem PKKGebiet \"Hamburg\" zugerechnet. Zu den typischen Aufgaben der Gebietsund Teilgebietsverantwortlichen z\u00e4hlen z. B. der Verkauf von Publikationen und Eintrittskarten, die Spendensammlung und die Mobilisierung von Teilnehmern f\u00fcr Veranstaltungen. Zur Umsetzung des unter Kapitel VI 3.3.1 beschriebenen neuen Organisationsmodells wurde in Kiel im Berichtsjahr offiziell die ehemalige \"Deutsch-Kurdische Gesellschaft e.V.\" (DKG) aufgel\u00f6st. Als zentrale Anlaufstelle der PKK-Anh\u00e4ngerschaft fungiert nunmehr der neu gegr\u00fcndete Verein \"Demokratisches Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Kiel\" (DKTM Kiel)50 als Basisverein. Auch die Aktivit\u00e4ten dieses neuen Vereins (z. B. Demonstrationen, Mahnwachen, Feiern zu Jahresund Gedenktagen, Fahrten zu Gro\u00dfveranstaltungen im Inund Ausland) sind \u00fcberwiegend Teil bundes49 Siehe Presseerkl\u00e4rung \"YEK-KOM hei\u00dft jetzt NAV-DEM\", ver\u00f6ffentlicht im Internet unter http://www.yekkom.com am 18.07.2014. 50 Vereinsregister Kiel Nr. VR 6464 KI, eingetragen am 08.03.2016. 106","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 oder europaweiter Kampagnen der PKK. \u00dcber die Veranstaltungen des DKTM Kiel wird regelm\u00e4\u00dfig in der PKK-nahen Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" (\"Neue freie Politik\" -Y\u00d6P) berichtet. Seit Februar existiert in Kiel auch ein so genannter \"Volksrat\" aus Aktivisten, welche die Kader bei ihren Aufgaben unterst\u00fctzen. Die Aktivisten des Kieler Volksrates rekrutieren sich im Wesentlichen aus dem Mitgliederstamm des DKTM Kiel. Der Volksrat unterh\u00e4lt Kommissionen zur Betreuung bestimmter Gruppen (Frauen, Jugend, \"M\u00e4rtyrerfamilien\") oder f\u00fcr bestimmte Aufgaben (\u00d6ffentlichkeitsarbeit, Kultur). Aktivisten des Volksrats unterst\u00fctzen die PKK-Kader au\u00dferdem bei deren Aufgabenwahrnehmung, z. B. dem Verkauf von Veranstaltungstickets. Seit 2014 existiert in Neum\u00fcnster ein \"Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum\"51. Dieser Verein entfaltet ebenfalls auf lokaler Ebene Aktivit\u00e4ten mit PKKBezug, bleibt aber in seinem Aktionsniveau hinter dem Kieler Verein zur\u00fcck. 3.4 Entwicklungen im Berichtsjahr Da die Aktivit\u00e4ten der PKK-Anh\u00e4nger, wie unter Kapitel VI 3.3.1 beschrieben, durch die Parteif\u00fchrung zentral gesteuert werden, verlaufen die Aktionen, z. B. Protestkampagnen, in Europa, Deutschland und Schleswig-Holstein stets im Gleichklang. Mit einem Kanon j\u00e4hrlich wiederkehrender Veranstaltungen bindet die PKK ihre Anh\u00e4nger an sich und verbreitet Organisationspropaganda. Im Berichtsjahr wurden die wesentlichen Gro\u00dfveranstaltungen PKK-naher Organisationen auch von Personen aus Schleswig-Holstein besucht, so die Gro\u00dfdemonstration in Strasbourg/Frankreich am 15. Februar anl\u00e4sslich des 17. Jahrestages der Festnahme \u00d6calans, die bundesweite Zentralveranstaltung zum kurdischen Neujahrsfest Newroz in Hannover am 19. M\u00e4rz, das \"12. Zilan-Frauenfestival\" am 18. Juni in Dortmund und die Gro\u00dfkundgebung als Ersatzveranstaltung f\u00fcr das \"24. Internationale Kurdische Kultur-Festival\" am 3. September in K\u00f6ln. Dar\u00fcber hinaus wurden in Kiel und Neum\u00fcnster \u00f6rtliche Veranstaltungen mit PKKBezug abgehalten; so feierten die PKK-Anh\u00e4nger in Kiel am 21. M\u00e4rz das Newroz51 Vereinsregister Kiel Nr. VR 6262 KI, eingetragen am 03.12.2014. 107","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode fest, am 4. April den Geburtstag des Parteigr\u00fcnders \u00d6calan und am 27. November das 38. Gr\u00fcndungsjubil\u00e4um der PKK. Das gesamte Berichtsjahr war gepr\u00e4gt von einer zunehmenden Polarisierung unter der t\u00fcrkischbzw. kurdischst\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung in Deutschland (siehe VI 1). Nach dem Wahlsieg der AKP im November 2015 verst\u00e4rkte die t\u00fcrkische Regierung ihren Kampf gegen den Terror mit milit\u00e4rischer Gewalt und richtete sich dabei vorrangig gegen die PKK. Diese \u00e4nderte ihre Strategie in der T\u00fcrkei, indem sie den offenen Kampf gegen die t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4fte in den Kurdengebieten reduzierte und vermehrt Anschl\u00e4ge in westt\u00fcrkischen Metropolen ver\u00fcbte. Erstmals seit Jahren praktizierte die PKK-Splittergruppe \"Freiheitsfalken Kurdistans\" (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) dabei wieder Selbstmordanschl\u00e4ge. Dass es dabei auch zivile Opfer gab, nahm die PKK in Kauf. Parallel zu der Eskalation des Konfliktes in der T\u00fcrkei h\u00e4uften sich im Berichtsjahr gewaltt\u00e4tige Zusammenst\u00f6\u00dfe zwischen t\u00fcrkischen und kurdischen Demonstranten in Deutschland; auch ereigneten sich hier vermehrt Sachbesch\u00e4digungen und Brandanschl\u00e4ge gegen t\u00fcrkische (regierungsnahe) Objekte. Die PKK betrachtet dabei AKPbzw. Erdogan-Anh\u00e4nger ebenso als Feindbild wie t\u00fcrkische Rechtsextremisten, z. B. Anh\u00e4nger der rechtsextremistischen Partei MHP. Umgekehrt n\u00e4herten sich die politischen Positionen von AKP und MHP in der t\u00fcrkischen Politik an 52, und in die Bekundung von Trauer um die t\u00fcrkischen Opfer von PKK-Anschl\u00e4gen mischte sich zunehmend eine generell kurdenfeindliche Rhetorik. Diese Umst\u00e4nde und die bereits beschriebene Lagerbildung zwischen Anh\u00e4ngern der Politik Erdogans einerseits und deren Gegnern andererseits f\u00fchrten dazu, dass beide Seiten kaum noch zwischen Extremisten und Nicht-Extremisten differenzieren. Die tiefe Spaltung der t\u00fcrkischen Gesellschaft beeintr\u00e4chtigt inzwischen selbst traditionell gutnachbarschaftliche Beziehungen der t\u00fcrkischund kurdischst\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung in Schleswig-Holstein. 52 Siehe z. B. Der Spiegel, Ausgabe 50/2016, S. 112: \"Erdogans W\u00f6lfe - T\u00fcrkei: In seinem Streben nach unbegrenzter Macht paktiert Pr\u00e4sident Erdogan mit der rechtsradikalen Opposition\"; Handelsblatt, Online-Ver\u00f6ffentlichung am 11.11.2016 (http://www.handelsblatt.com/politik/international/erdogan-will-mehr-macht-tuerkische-nationalistensind-offen-fuer-verfassungsaenderung). 108","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 In Neum\u00fcnster kam es am 30. Januar am Rande einer Demonstration des PKKBasisvereins zum Thema \"Situation der Kurden in der T\u00fcrkei\" erstmals zu Ausschreitungen nach gegenseitigen Provokationen zwischen ca. 150 Versammlungsteilnehmern und ca. 100 t\u00fcrkisch-st\u00e4mmigen Gegnern. Weitere pro-kurdische bzw. Erdogan-kritische Versammlungen und Spontandemonstrationen in L\u00fcbeck und Kiel verliefen danach st\u00f6rungsfrei. Die Aufhebung der Immunit\u00e4t der HDP-Abgeordneten in der T\u00fcrkei am 20. Mai zerst\u00f6rte die Hoffnung der gem\u00e4\u00dfigten Kurden auf eine parlamentarische L\u00f6sung des Kurdenkonflikts. Im Zuge einer bundesweiten Protestwelle demonstrierten am 28. Mai in Kiel PKK-Anh\u00e4nger st\u00f6rungsfrei gemeinsam mit anderen Kritikern der AKP-Regierung. Den Putschversuch von Teilen der Streitkr\u00e4fte in der T\u00fcrkei am 15. Juli betrachtete die PKK zun\u00e4chst als ein sie nicht betreffendes Thema. Sorgen bereitete lediglich der Gesundheitszustand des inhaftierten PKK-Gr\u00fcnders Abdullah \u00d6calan. Eine in diesem Zusammenhang angemeldete Demonstration in Pinneberg am 30. Juli unter dem Motto \"Freiheit f\u00fcr \u00d6calan, Status f\u00fcr Kurdistan\" wurde durch t\u00fcrkische Nationalisten gest\u00f6rt, die Polizei konnte k\u00f6rperliche Auseinandersetzungen weitgehend verhindern. Als infolge des Putschversuchs die Wiedereinf\u00fchrung der Todesstrafe in der T\u00fcrkei diskutiert wurde, rief die PKK-Europaf\u00fchrung in der Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" die Kurden in Europa auf, ununterbrochen Aktionen f\u00fcr die Freiheit, Gesundheit und Sicherheit von \u00d6calan durchzuf\u00fchren 53. Daraufhin formierten sich am 10. und 11. August in Kiel \"Spontandemonstrationen\" von PKKAnh\u00e4ngern mit der Forderung nach \"Freiheit f\u00fcr \u00d6calan\". Auf einer weiteren pro-kurdischen Demonstration am 3. Dezember in L\u00fcbeck kam es ebenfalls zu Provokationen zwischen T\u00fcrken und Kurden, woraufhin die prokurdischen Demonstranten einschlie\u00dflich ihrer Versammlungsordner sofort die k\u00f6rperliche Auseinandersetzung suchten. Mehrere Personen wurden verletzt. Nach zwei Bombenanschl\u00e4gen der TAK mit mehr als 40 Todesopfern und mehr als 150 Verletzten in Istanbul am 11. Dezember meldete eine t\u00fcrkisch-st\u00e4mmige Einzelperson f\u00fcr den 18. Dezember in Kiel eine Trauerkundgebung unter dem Motto \"Verurteilung der Anschl\u00e4ge in Istanbul, gegen den Terrorismus\" an, an der ca. 250 Per53 Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika vom 08.08.2016, S.6. 109","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode sonen teilnahmen. PKK-Anh\u00e4nger und deutsche Linksextremisten interpretierten diese Versammlung als Provokation seitens der Anh\u00e4nger der t\u00fcrkischen Regierung und mobilisierten kurzfristig ca. 170 Personen zu einer Gegenveranstaltung mit dem Ziel, die angemeldete Versammlung zu verhindern54. Nur ein massives Polizeiaufgebot konnte die Kontrahenten trennen und gr\u00f6\u00dfere Ausschreitungen verhindern. Insgesamt wurden mehrere Personen verletzt, zehn Personen in Gewahrsam genommen bzw. vorl\u00e4ufig festgenommen und 62 Platzverweise erteilt. Dieses Geschehen ist in Schleswig-Holstein im Bereich des Ausl\u00e4nderextremismus bisher beispiellos. Insbesondere im Hamburger Umland Schleswig-Holsteins verzeichnete die Polizei seit August mehrere offenkundig politisch motivierte Sachbesch\u00e4digungen an t\u00fcrkischen Objekten. Nach einem Aufruf an die \"revolution\u00e4re kurdische Jugend\" auf der PKK-nahen Internetseite www.rojaciwan.eu55 r\u00fcckten u. a. Moscheen des t\u00fcrkischen Dachverbandes \"T\u00fcrkisch-Islamische Union der Anstalt f\u00fcr Religion e.V.\" (Diyanet Isleri T\u00fcrk Islam Birligi - DITIB) ins Zielspektrum der PKK-Anh\u00e4nger. So bekannte sich zu Farbschmierereien mit dem Wort \"Intikam\" (T\u00fcrkisch f\u00fcr \"Rache\") an der DITIB-Moschee in Quickborn im Dezember eine \"Apoistische Jugendinitiative\". Solange sich die Situation in der T\u00fcrkei nicht entsch\u00e4rft, ist hier ebenfalls keine Entspannung des Konfliktes absehbar. Versammlungslagen mit T\u00fcrkei-Bezug bergen somit stets das Risiko der spontanen Eskalation, insbesondere das Risiko, gezielt provozierter Auseinandersetzungen zwischen T\u00fcrken und Kurden. Aufgrund des europaund bundesweit beobachteten Versammlungsgeschehens kann Waffengewalt dabei nie ausgeschlossen werden. 54 Aufruf ver\u00f6ffentlicht auf https://kurdistansolikiel.nogblogs.org/\" am 17.12.2016: \"Keine AKP-Diktatur! Kein Staatsterror! Keine Kollaboration! (...) Zusammen gegen den t\u00fcrkisch-nationalistischen Aufmarsch! (...) Am Sonntag, 18.12.2016 wollen t\u00fcrkische NationalistInnen in Kiel 'f\u00fcr [ihre] M\u00e4rtyrer marschieren.' [...] Die Demonstration steht damit im deutlichen Zusammenhang mit Erdogans j\u00fcngster Mobilmachung gegen Linke, Kurd_innen und jede pontentielle Opposition gegen den Ausbau seiner AKP-Herrschaft zur offenen Diktatur. [...] Angesichts dieser Gesamtsituation ist ein Aufmarsch von Anh\u00e4ngerInnen des autorit\u00e4ren Umbaus in der T\u00fcrkei auch in unserer direkter Nachbarschaft nicht hinnehmbar.\" (Fehler im Originalzitat \u00fcbernommen.) 55 \"Alle FaschistInnen, alle Institutionen des t\u00fcrkischen Staates (UETD, DITIB, ADD, AYTK) sowie ihre deutsche/europ\u00e4ische Unterst\u00fctzterInnen stellen f\u00fcr uns Angriffsziele dar. Niemand soll uns dazu aufrufen diese Aktionen zu beenden. Wir rufen hiermit alle revolution\u00e4ren Jugendliche, allen voran die revolution\u00e4re kurdische Jugend, zu Aktionen auf\" (Originalzitat aus http://rojaciwan.eu/apoistischejugendinitiative-bekennt-sich-zu-den-brandanschl\u00e4gen-auf-die-autos-in-muenchen-kassel-undkoeln/?lang=de vom 05.10.2016, abgerufen am 09.02.2017). 110","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Eskalierend und weiter polarisierend wird dabei das vom Staatspr\u00e4sidenten der T\u00fcrkei durchgef\u00fchrte Referendum \u00fcber eine \u00c4nderung der t\u00fcrkischen Verfassung wirken, welche die Befugnisse des Staatspr\u00e4sidenten erheblich ausweiten wird. W\u00e4hrend Anh\u00e4nger der Regierungspartei AKP und Teile der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung eine gest\u00e4rkte Stellung des Pr\u00e4sidenten bef\u00fcrworten, weil sie darin ein Mittel zur wirksamen Bek\u00e4mpfung des Terrorismus (u. a. der PKK) sehen, bef\u00fcrchtet die t\u00fcrkische Opposition einschlie\u00dflich der extremistischen Organisationen eine Aufhebung der Gewaltenteilung und die Gefahr einer Willk\u00fcrherrschaft. Eine grunds\u00e4tzliche Abkehr der PKK von ihrem so genannten \"Friedenskurs\" in Europa ist dennoch nicht beabsichtigt. Zumindest in der Au\u00dfendarstellung versucht die PKK, pro-kurdische Veranstaltungen friedfertig zu halten, um die g\u00fcnstige \u00f6ffentliche Wahrnehmung \"der Kurden\" nicht zu tr\u00fcben und f\u00fcr eine Aufhebung des PKKVerbots in Deutschland zu werben. Erkennbar ist jedoch, dass die jugendlichen Anh\u00e4nger zunehmend unzufrieden sind mit der \"passiven\" Haltung der PKKEuropaf\u00fchrung. Die bisher vorgegebene strategisch motivierte Zur\u00fcckhaltung ist insbesondere den nicht in die Parteidisziplin eingebundenen Jugendlichen kaum noch zu vermitteln. In der PKK-Propaganda in Deutschland wurde der Kampf der PYD in Syrien durch die Ereignisse in der T\u00fcrkei zunehmend in den Hintergrund gedr\u00e4ngt. Gleichwohl spielt er f\u00fcr die PKK nach wie vor eine bedeutende Rolle, da sie die kurdischen Autonomiegebiete in \"Rojava\" als Keimzelle eines eigenen Kurdenstaates im Rahmen einer erhofften territorialen Neuordnung des Nahen Ostens betrachtet. Daher halten die Bestrebungen an, neben den Strukturen der PKK eigene Strukturen der PYD in Deutschland zu etablieren. Dabei werden vermehrt kurdisch-st\u00e4mmige Fl\u00fcchtlinge aus Syrien eingebunden, um das Anh\u00e4ngerpotenzial zu erweitern. Am 16. Oktober organisierte der PKK-Basisverein in Kiel eine Gro\u00dfveranstaltung anl\u00e4sslich des Gr\u00fcndungsjubil\u00e4ums der PYD mit dem PYD-Co-Vorsitzenden Salih MUSLIM als prominentem Hauptredner. Unter den rund 1.000 Zuh\u00f6rern befanden sich rund 650 syrische Fl\u00fcchtlinge. In der Arbeit der PKK in Schleswig-Holstein sind syrische Fl\u00fcchtlinge aber kaum wahrnehmbar, es gibt hier keine eigenen Vereinsstrukturen der PYD. 111","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.5 Finanzierung Die PKK finanziert sich durch monatliche Spenden ihrer Anh\u00e4nger, durch den Verkauf von Publikationen und von Eintrittskarten f\u00fcr Veranstaltungen, in erster Linie aber durch eine j\u00e4hrliche Spendenkampagne. Dabei sch\u00e4tzt die Organisation die jeweilige finanzielle Leistungsf\u00e4higkeit und legt im Voraus die Spendensumme f\u00fcr jede kurdisch-st\u00e4mmige Familie fest. Das Einsammeln der Spenden verl\u00e4uft konspirativ. Wegen der regen Anteilnahme der hiesigen Kurden an dem Leid ihrer Verwandten in der T\u00fcrkei und in Syrien werden Spenden h\u00e4ufig bereitwillig geleistet. Bundesweit konnte die PKK ihr Spendenaufkommen im Rahmen der Jahresspendenkampagne 2015/2016 erneut steigern. In Deutschland erbrachte die Spendensammlung im Berichtsjahr ca. 13 Millionen Euro und damit ungef\u00e4hr die H\u00e4lfte des gesamten Spendenaufkommens in Europa. Die Geldmittel werden zur Aufrechterhaltung der Organisationsstrukturen der PKK, f\u00fcr die PKK-nahen Medien (insbesondere die Fernsehsender) und f\u00fcr die Ausr\u00fcstung und den Lebensunterhalt der Guerillatruppen in den Kampfgebieten im Nahen Osten verwendet. 3.6 Gerichtsurteile und Exekutivma\u00dfnahmen Am 3. August wurde ein PKK-Funktion\u00e4r vom OLG Hamburg wegen Mitgliedschaft in einer terroristischen Vereinigung im Ausland zu einer Freiheitsstrafe von drei Jahren verurteilt. Der Betroffene leitete von Mitte 2014 bis Mitte 2015 die PKK-Parteiregion \"Nord\", der damals auch das Gebiet Kiel angeh\u00f6rte. Am 13. Oktober verurteilte das OLG Stuttgart einen weiteren PKK-Funktion\u00e4r ebenfalls wegen Mitgliedschaft in einer terroristischen Vereinigung im Ausland zu einer Haftstrafe von 3 1/2 Jahren. Das Gericht sah es als erwiesen an, dass der Mann nacheinander die PKK-Gebiete Kiel in der Zeit von Mitte 2010 bis Mitte 2011, Sachsen, Stuttgart und Bodensee als Gebietsverantwortlicher geleitet und in dieser Funktion u. a. Spendengelder f\u00fcr die PKK eingesammelt hatte. 112","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung 4.1 Ideologie und Organisation 4.1.1 Ideologie Die Ideologie der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung - im Wortsinn: Idealistenbewegung - zeichnet sich durch ein extrem \u00fcbersteigertes Nationalbewusstsein aus, das das T\u00fcrkentum als h\u00f6chsten Wert ansieht. Ihre Anh\u00e4nger setzen andere Nationen und deren Angeh\u00f6rige herab. Gleiches gilt f\u00fcr religi\u00f6se und ethnische Personengruppen, insbesondere aber Kurden. Eine \"Gro\u00dft\u00fcrkei\" in den Grenzen des Osmanischen Reiches, in der alle Menschen leben, die sich als Teil des T\u00fcrkentums begreifen, ist das Ziel der \u00dclk\u00fcc\u00fcs. Die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung bedienen sich der Symbolik des \"grauen Wolfes\" (Bozkurt), der einer Legende nach bedrohte t\u00fcrkische Volksst\u00e4mme rettete. Sie zeigen den Wolf in jeglicher Form, z. B. auf Jacken und T-Shirts, um ihre politische Einstellung zu dokumentieren, aber auch als Erkennungszeichen untereinander. Hierzu z\u00e4hlt auch der sogenannte \"Wolfsgru\u00df\" (die Finger einer Hand werden entsprechend geformt). Drei wei\u00dfe Halbmonde auf rotem Hintergrund z\u00e4hlen ebenfalls zur Symbolik. In Deutschland versuchen die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger ihre Ideologie nicht nur zu leben, sondern auch gesellschaftlich und politisch zu verbreiten. Sie suchen Einfluss im Sinne der Bewegung in demokratischen Parteien und in kommunalen Gremien, insbesondere in Integrationsr\u00e4ten. Von organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Mitgliedern wird diese aktive Mitarbeit erwartet. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung wird vom Verfassungsschutz beobachtet, da sie gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker, gerichtet ist. 4.1.2 Organisation Im Jahr 1978 wurde in Frankfurt am Main die \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine\" (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - 113","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode AD\u00dcTDF) gegr\u00fcndet. Es handelt sich hierbei um eine Auslandsvertretung der t\u00fcrkischen extremnationalistischen \"Partei der Nationalistischen Bewegung\" (Milliyetci Hareket Partisi - MHP). Ebenfalls in Frankfurt am Main befindet sich seit 1993 der Hauptsitz des \"Verband der t\u00fcrkischen Kulturvereine in Europa\" (Avrupa T\u00fcrk K\u00fclt\u00fcr Dernekleri Birligi - ATB), der als Auslandvertretung der t\u00fcrkischen nationalistischen \"Partei der Gro\u00dfen Einheit\" (B\u00fcy\u00fck Birlik Partisi - BBP) angesehen wird. Die BBP entstand durch eine Abspaltung von der MHP. Die Vereine in Deutschland und deren Dachverb\u00e4nde kennzeichnet ein streng hierarchischer Aufbau. So ist die Umsetzung von Anweisungen aus der T\u00fcrkei bis in die Vereine gew\u00e4hrleistet. Innerhalb der Vereine wird das nationalistische Gedankengut von den Mitgliedern in den Alltag mit einbezogen und so werden deren Kinder schon fr\u00fchzeitig im Sinne der Bewegung ideologisch gepr\u00e4gt. Es gibt aber auch viele unorganisierte \u00dclk\u00fcc\u00fcAnh\u00e4nger, die sich erst als junger Mensch dem t\u00fcrkischen Nationalismus zuwenden. Insbesondere im Internet in den sozialen Netzwerken wie z. B. facebook finden sich Jugendliche, die sich der einschl\u00e4gigen Symbolik bedienen. Die Vereine finanzieren sich durch Geldspenden und Mitgliederbeitr\u00e4ge. Die viertelj\u00e4hrlich erscheinende Zeitschrift \"B\u00fclten\" dient als Sprachrohr. 4.2 Entwicklungen im Berichtsjahr Im Berichtsjahr wurden organisierte Strukturen in mehreren Vereinen in SchleswigHolstein, die dem t\u00fcrkischen rechtsextremen Spektrum zugeordnet werden, beobachtet. Hierarchie und gute Vernetzung untereinander gew\u00e4hrleisten eine gute Zusammenarbeit aller organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fcs im norddeutschen Raum. Nach au\u00dfen sind die organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger in Kiel, Neum\u00fcnster, L\u00fcbeck, Rendsburg und Flensburg kaum wahrnehmbar. Sie zeigen lediglich durch Veranstaltungen wie eine \"Kirmes\" oder eine Musikveranstaltung wie am 10. Dezember in der Stadthalle Neum\u00fcnster Pr\u00e4senz. Das Internet wird von den Vereinsmitgliedern auch zur Kommuni114","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 kation und Darstellung ihrer Gesinnung genutzt, pers\u00f6nliche Kontakte bis in die F\u00fchrungsebene werden aber bevorzugt. Im Zusammenhang mit den politischen Ereignissen in der T\u00fcrkei kam es bundesweit zu Demonstrationen aus dem kurdischen Spektrum und Gegendemonstrationen, so auch in Schleswig-Holstein (siehe IV 2.4). W\u00e4hrend die Mitglieder der AD\u00dcTDFVereine zur Zur\u00fcckhaltung aufgerufen wurden, fanden sich die unorganisierten Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung zusammen. Nach mehr als 20 Jahren ohne wahrnehmbare Aktionen wie Kundgebungen oder Demonstrationen, wurde im Berichtsjahr deutlich, dass die \u00dclk\u00fcc\u00fcs sehr wohl in der Lage sind, ihre politische Meinung auch nach au\u00dfen zu tragen. So zeigte sich bereits im Januar in Neum\u00fcnster, dass sich die politischen Auseinandersetzungen zwischen T\u00fcrken und Kurden in der T\u00fcrkei nun auch in Schleswig-Holstein weiter fortf\u00fchren. Bei Demonstrationen in Pinneberg, L\u00fcbeck und Kiel konnten ebenfalls Personen festgestellt werden, die dem rechtsextremistischen t\u00fcrkischen Spektrum zuzurechnen sind. Gegenseitige Provokationen von T\u00fcrken und Kurden f\u00fchrten immer wieder zu Ausschreitungen, die nicht nur verbal sondern auch zum Teil gewaltt\u00e4tig verliefen. Ob es k\u00fcnftig zu weiteren K\u00f6rperverletzungen und Sachbesch\u00e4digungen kommt, wird von der politischen Situation in der T\u00fcrkei abh\u00e4ngen. Auch in diesem Berichtsjahr konnten bundesweit wieder Erkenntnisse zur politischen Teilhabe von Anh\u00e4ngern der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung in demokratischen Parteien und Gremien, wie z. B. in Kommunalparlamenten und Ausl\u00e4nderbeir\u00e4ten, festgestellt werden. 115","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Schleswig-Holstein Staatsangeh\u00f6rigkeit bzw. Linksextremisten Extreme NatiGesamt Volkszugeh\u00f6rigkeit onalisten Kurden 2016 700 700 2015 700 700 2014 700 700 T\u00fcrken 2016 Einzelmitglieder 400 400 2015 Einzelmitglieder 400 400 2014 Einzelmitglieder 400 400 Summe 2016 700 400 1100 2015 700 400 1100 2014 700 400 1100 116","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 VII Islamismus und islamistischer Terrorismus 1 \u00dcberblick Die Zahl der Islamisten in Schleswig-Holstein hat sich im Vergleich zum Vorjahr deutlich um etwa 19% von 370 auf aktuell 440 Personen erh\u00f6ht. Der Zuwachs ist vor allem einem Anstieg des salafistischen Potenzials von 300 Personen im Jahr 2015 auf derzeit 370 Personen geschuldet. Dies entspricht einer Steigerung von etwa 23%. Dieser Anstieg des salafistischen Personenpotenzials ist - wie auch schon im Vorjahr - in engem Zusammenhang mit der Einflussnahme von Salafisten auf Fl\u00fcchtlinge zu sehen. Dar\u00fcber hinaus konnten vor allem in den salafistischen Zentren Schleswig-Holsteins die Erkenntnisse zu den dortigen Personenzusammenschl\u00fcssen zunehmend verdichtet werden. Die Sicherheitslage in Deutschland und Schleswig-Holstein wird weiterhin von der anhaltenden Krisensituation in Syrien und dem Irak sowie der dort aktiven Terrororganisation \"Islamischer Staat\" (IS) beherrscht. So wird die Bundesrepublik in Aufrufen des IS weiterhin als Anschlagsziel genannt. Dies f\u00fchrt seit geraumer Zeit zu der Einsch\u00e4tzung einer \"hohen abstrakten\" Gef\u00e4hrdungslage in Deutschland. Im Berichtsjahr hat sich diese Einsch\u00e4tzung mehrfach konkretisiert. Der islamistisch motivierte Terroranschlag in Berlin vom 19. Dezember - zu dem der IS sich bekannt hat - war dabei das bisher folgenschwerste islamistische Attentat in Deutschland. Der T\u00e4ter steuerte einen Sattelschlepper in eine Menschenmenge auf einem Berliner Weihnachtsmarkt und t\u00f6tete insgesamt 12 Personen, \u00fcber 60 weitere wurden z. T. schwer verletzt. Auch Minderj\u00e4hrige lassen sich zunehmend von der Ideologie islamistischer Terrororganisationen vereinnahmen. Beispielhaft hierf\u00fcr sind der Messerangriff auf einen Bundespolizisten im Hauptbahnhof von Hannover am 26. Februar durch eine 15J\u00e4hrige sowie die Beilattacke eines 17-J\u00e4hrigen auf Passagiere eines Regionalzugs in der N\u00e4he von W\u00fcrzburg am 18. Juli zu nennen. Zu der Beilattacke bekannte sich der IS ebenso, wie zu einem weiteren mutma\u00dflich jihadistisch motivierten Attentat im letzten Jahr: dem Sprengstoffanschlag bei einem Musikfestival in Ansbach am 25. Juli. 117","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In Schleswig-Holstein hat es dar\u00fcber hinaus Festnahmen von mutma\u00dflichen Angeh\u00f6rigen einer islamistischen Terrororganisation gegeben, die als Fl\u00fcchtlinge getarnt eingereist waren. Diese Exekutivma\u00dfnahmen, denen umfangreiche Ermittlungen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden und der Polizei vorausgingen, fanden am 13. September statt und richteten sich gegen drei mutma\u00dfliche Mitglieder der Terrororganisation \"Islamischer Staat\" in Gro\u00dfhansdorf, Ahrensburg und Reinfeld. Die Bundesanwaltschaft hat am 1. Februar 2017 vor dem Staatsschutzsenat des Hanseatischen Oberlandesgerichts in Hamburg Anklage gegen die drei Personen erhoben. Demnach wird ihnen vorgeworfen, sich sp\u00e4testens Ende September 2015 in Rakka/Syrien dem sogenannten IS angeschlossen und eine kurze Ausbildung, die auch die Einweisung in den Umgang mit Waffen und Sprengstoff umfasste, erhalten zu haben. Im November 2015 sollen sie nach Deutschland gekommen sein, um entweder einen bereits erhaltenen Auftrag auszuf\u00fchren oder sich f\u00fcr weitere Instruktionen bereitzuhalten. Dar\u00fcber hinaus geht die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde derzeit einer h\u00f6heren zweistelligen Zahl von F\u00e4llen nach, bei denen der Verdacht besteht, dass Personen in ihren Heimatl\u00e4ndern \u00fcber Kontakte zu terroristischen Organisationen verf\u00fcgt haben k\u00f6nnten. \u00dcberwiegend handelt es sich dabei um unsubstantiierte Hinweise, die in der Regel weder abschlie\u00dfend verifiziert noch falsifiziert werden k\u00f6nnen. Auch eine gezielte Diskreditierung wird in einigen F\u00e4llen f\u00fcr m\u00f6glich gehalten. Ein weiterer Aspekt der Sicherheitslage sind die islamistisch motivierten Reisebewegungen schleswig-holsteinischer Akteure in die Region Syrien und Irak. Hier sind zwar bundesweit eine geringere Dynamik und eine abnehmende Tendenz zu verzeichnen, was jedoch nicht gleichbedeutend mit einer Entwarnung ist. In SchleswigHolstein hat sich die Zahl der Ausreisef\u00e4lle - nach einer deutlichen Abnahme im Vorjahrsvergleich - im Berichtszeitraum wieder leicht von vier auf f\u00fcnf erh\u00f6ht. Wegen des aktuellen milit\u00e4rischen Drucks auf den IS im Irak und in Syrien ist mittelfristig damit zu rechnen, dass vermehrt K\u00e4mpfer aus dem Krisengebiet nach Deutschland zur\u00fcckkehren. Die Gefahr, dass sich somit auch in Schleswig-Holstein vermehrt Angeh\u00f6rige von Terrororganisationen mit Kampferfahrung aufhalten werden, steigt damit. 118","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass zuk\u00fcnftig weiterhin drei Faktoren von besonderer Bedeutung f\u00fcr die Sicherheitslage im Bereich des islamistischen Terrorismus in Deutschland und Schleswig-Holstein sind: 1. Gefahren durch getarnt einreisende Jihadisten. 2. Gefahren durch \"homegrown terrorists\", also in Deutschland radikalisierte Personen. 3. Gefahren durch nach Deutschland zur\u00fcckkehrende K\u00e4mpfer, die sich zeitweilig dem IS oder anderen islamistischen Terrororganisationen in Syrien oder dem Irak angeschlossen und f\u00fcr diese gek\u00e4mpft haben . Im Berichtsjahr weiterhin zu beobachten war zudem die gezielte Einflussnahme von Islamisten auf Fl\u00fcchtlinge. In Schleswig-Holstein liegen Anhaltspunkte daf\u00fcr vor, dass Salafisten nach wie vor versuchen, Migranten f\u00fcr ihre Ideologie zu gewinnen. 119","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2 Der Ph\u00e4nomenbereich Islamismus Bei der Bearbeitung der Ph\u00e4nomene des Islamismus und islamistischen Terrorismus zeigt sich, dass es auch auf eine genaue sprachliche Bestimmung des Beobachtungsgegenstandes ankommt. Deshalb wird zun\u00e4chst der Umfang der Arbeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in diesem Ph\u00e4nomenbereich erl\u00e4utert. Au\u00dferdem werden einige Grundbegriffe erkl\u00e4rt. 2.1 Abgrenzung von Islam und Islamismus Der Islam ist eine der gro\u00dfen Weltreligionen und geh\u00f6rt mit mehr als vier Millionen Anh\u00e4ngern nach dem Christentum zu den mitgliederst\u00e4rksten Glaubensgemeinschaften in Deutschland. Die Zahl der Muslime in Schleswig-Holstein ist zwar amtlich nicht erfasst, d\u00fcrfte aber - vergleichbar mit dem bundesweiten Schnitt - bei etwa 5% liegen und somit etwas mehr als 140.000 betragen. Bei dieser Sch\u00e4tzung sind die - mehrheitlich muslimischen - Fl\u00fcchtlinge, die seit 2015 verst\u00e4rkt auch SchleswigHolstein erreichen, noch nicht ber\u00fccksichtigt. Der Islam als Religion wird nicht von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden beobachtet. Unter Beobachtung stehen ausschlie\u00dflich verfassungsfeindliche islamistische Bestrebungen. Hierbei handelt es sich um eine religi\u00f6s motivierte Form des politischen Extremismus, die islamische Lehren und Glaubenss\u00e4tze zur Durchsetzung ihrer Ziele missbraucht. 2.2 Islamismus aus Sicht des Verfassungsschutzes Islamisten sind der \u00dcberzeugung, dass ein demokratisches Staatssystem nicht mit dem Willen Allahs (arab. f\u00fcr Gott) vereinbar ist und wollen daher das gesamte politische und gesellschaftliche Leben nach ihren Vorstellungen umgestalten. Diese Umgestaltung soll alle privaten und \u00f6ffentlichen Bereiche des Lebens umfassen. Eine Trennung von Staat und Religion ist dabei nicht vorgesehen. Islamisten sind zudem der \u00dcberzeugung, sie w\u00fcrden den \"einzig wahren Islam\" praktizieren und lehnen andere islamische Glaubensvorstellungen strikt ab. Ihr Ziel ist die Errichtung eines Gottesstaates, in dem nur die f\u00fcr sie ma\u00dfgeblichen Regelungen und Normen Geltung haben sollen. 120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Diese Ideologie steht im Widerspruch zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung, dem Kernbereich des Grundgesetzes. So richtet sich das von Islamisten angestrebte Konzept eines Gottesstaates, in dem jede staatliche Legitimation unmittelbar an ihre Vorstellung von Gott ankn\u00fcpfen soll, vorrangig gegen die Prinzipien der Volkssouver\u00e4nit\u00e4t und der Gewaltenteilung. Ebenso verneinen Islamisten die universelle Geltung der Menschenrechte. Ihren Vorstellungen entsprechend bedeutet dies nicht nur eine Benachteiligung von Frauen gegen\u00fcber M\u00e4nnern oder die Bevorzugung von Muslimen gegen\u00fcber Andersgl\u00e4ubigen. Vielmehr ist nach ihrer Vorstellung eine individuelle Entfaltung und Entwicklung au\u00dferhalb der durch die Ideologie vorgegebenen Konventionen nicht mehr m\u00f6glich: Eine Lebensweise, die nicht an den Vorgaben der Islamisten ausgerichtet ist, wird von ihnen nicht geduldet. Weiterhin setzt sich ein Gro\u00dfteil der Islamisten f\u00fcr die Verh\u00e4ngung der sogenannten \"Hadd\"Strafen (K\u00f6rperstrafen) ein. Dazu z\u00e4hlt unter anderem das Abtrennen von Gliedma\u00dfen - z. B. als Sanktion f\u00fcr Diebstahl. Dar\u00fcber hinaus wird auch die Todesstrafe f\u00fcr Ehebruch oder den Abfall vom Glauben gefordert. Die damit verbundene Art der Hinrichtung ist zumeist grausam. Ehebrecher sollen gesteinigt, Menschen, die ihrem Glauben abgeschworen haben, gekreuzigt werden. Der Begriff Islamismus beschreibt kein einheitliches Ph\u00e4nomen, sondern um-fasst verschiedene Str\u00f6mungen und Erscheinungsformen. Diese Auspr\u00e4gungen unterscheiden sich dabei zum einen hinsichtlich ihres territorialen Anspruchs, der so-wohl regional begrenzt als auch global sein kann. Ebenso k\u00f6nnen Islamisten danach unterschieden werden, welche Mittel sie zur Erreichung ihrer Ziele einzusetzen bereit sind. Dieser Differenzierungsansatz ist vor allem f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden wesentlich. Einige Gruppierungen versuchen gezielt, auf die hiesige Politik und Gesellschaft Einfluss zu nehmen. Sie geben dabei vor, dass ihre Ziele und Mittel im Einklang mit dem Grundgesetz st\u00fcnden. Dennoch verfolgen sie insgeheim ebenfalls den Plan, einen weltweiten islamistischen Gottesstaat zu errichten. Da sie Gewalt zur Zielerreichung jedoch - zun\u00e4chst - ablehnen, bezeichnen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden diese Gruppierungen als legalistisch. Die meisten Islamisten dagegen lehnen den Einsatz von Gewalt zur Durchsetzung ihrer Ziele nicht grunds\u00e4tzlich ab. Zudem halten sie eine Beteiligung am politischen und gesellschaftlichen Prozess in Deutschland aus religi\u00f6sen Gr\u00fcnden nicht f\u00fcr erlaubt. 121","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Dar\u00fcber hinaus gibt es Organisationen, wie die libanesische \"Hizb Allah\", die in ihrem Herkunftsgebiet im Nahen Osten zwar ihre politischen Ziele mit Gewalt verfolgt, Deutschland jedoch als R\u00fcckzugsraum nutzt, in dem sie Anh\u00e4nger rekrutiert oder Spenden sammelt. Das Ende des Spektrums schlie\u00dflich bilden global agierende terroristische bzw. jihadistischen Gruppierungen, wie z. B. das \"al-Qaida\"-Netzwerk oder der sog. \"Islamische Staat\" (IS). F\u00fcr sie ist terroristische Gewalt ein legitimes und vorrangiges Mittel zur Durchsetzung ihrer Ziele. 2.3 \"Salafistische Bestrebungen\" - eine besondere Form des Islamismus 2.3.1 Ursprung und Grundlagen der salafistischen Ideologie Die auch weiterhin dynamischste Erscheinungsform des Islamismus in Deutschland sind die \"Salafistischen Bestrebungen\". Deren Anh\u00e4nger verfolgen grunds\u00e4tzlich vergleichbare Ziele wie andere islamistische Str\u00f6mungen auch. Sie unterscheiden sich jedoch in bestimmten Aspekten voneinander, wie etwa in einzelnen Punkten der ideologischen Auslegung oder der Anwendung ihrer Glaubensinterpretation. Daher k\u00f6nnen Salafisten als eigenes Ph\u00e4nomen innerhalb des Islamismus angesehen werden. Der Begriff Salafismus leitet sich von der arabischen Bezeichnung f\u00fcr die sogenannten \"frommen Altvorderen\" (arab. as-Salaf as-Salih) ab. Ideologische Grundlage der heutigen Bewegung ist die \u00dcberzeugung, dass der Islam von unerlaubten Neuerungen (arab. bid'a) und Irrglauben durchsetzt sei. Daher m\u00fcsse er \"gereinigt\" werden. Dies k\u00f6nne nur gelingen, wenn die Gl\u00e4ubigen sich ausschlie\u00dflich an den \"frommen Altvorderen\" orientierten. Zielrichtung von Salafisten ist daher eine m\u00f6glichst wortgetreue Nachahmung der Handlungsweisen des Propheten Muhammad und seiner Gef\u00e4hrten. Salafisten geben somit vor, sich in ihrer religi\u00f6sen Praxis und ihrer gesamten Lebensf\u00fchrung ausschlie\u00dflich an den Regelungen des Korans sowie am Vorbild des Propheten Muhammad zu orientieren. Dabei lehnen sie nicht nur jegliche religi\u00f6sen Neuerungen ab. Sie stellen sich auch gegen andere islamische Konfessionen und letztlich auch gegen die Muslime, die ihre Glaubensvorstellungen nicht teilen. Zentrales Element der salafistischen Ideologie ist das Prinzip des \"tauhid\". Dieser arabische Begriff steht f\u00fcr die Einheit und Einzigartigkeit Gottes. Das bedeutet f\u00fcr Salafisten, dass Gott nicht nur alleiniger Souver\u00e4n ist, sondern auch alle Gesetze 122","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 von Gott herr\u00fchren m\u00fcssen. Ziel ist damit letztlich die Schaffung eines Gottesstaates, in dem ausschlie\u00dflich eine salafistische Interpretation der \"Scharia\", der islamischen Rechtsordnung, gelten soll. Demokratische Prinzipien und von Menschen erlassene Gesetze werden kategorisch abgelehnt. Damit richtet sich auch die salafistische Ideologie gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung. Danach, wie die Anh\u00e4nger salafistischer Bestrebungen ihre Ziele erreichen wollen, unterscheiden die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden im Wesentlichen zwei Auspr\u00e4gungen, deren Grenzen jedoch flie\u00dfend sind. 2.3.2 Unterscheidung in politischen und jihadistischen Salafismus Eine gro\u00dfe Zahl der Anh\u00e4nger des Salafismus ist dem \"politischen Salafismus\" zuzuordnen. Diese versuchen grunds\u00e4tzlich, ihre Ziele ohne Gewalt zu erreichen. Allerdings vertreten auch sie vielfach die Auffassung, die Einf\u00fchrung und Anwendung von \"K\u00f6rperstrafen\" sei legitim und aufgrund ihrer \"abschreckenden Wirkung\" w\u00fcnschenswert. Damit zeigen auch politische Salafisten ein zumindest zweideutiges Verh\u00e4ltnis zur Gewaltanwendung. Nach Auffassung jihadistischer Salafisten ist Gewalt hingegen nicht nur ein geeignetes, sondern ein vorrangiges Mittel zur Erreichung ihrer Ziele. Sie w\u00e4hnen den Islam einem dauerhaften Angriff von \"Ungl\u00e4ubigen\" ausgesetzt. Deshalb sei der bewaffnete Kampf zur \"Verteidigung des Glaubens\" gerechtfertigt. Allerdings sind nicht nur \"Ungl\u00e4ubige\" Ziel dieses \"Verteidigungskampfes\". Jihadisten wenden sich auch gegen die als \"unislamisch\" empfundenen Regierungen in muslimisch gepr\u00e4gten L\u00e4ndern. Au\u00dferdem richten sie sich - wie beispielsweise der IS - gegen islamische Gruppierungen und Konfessionen (z. B. Schiiten), die nicht den Glaubensvorstellungen der Salafisten folgen. Sowohl politische wie auch jihadistische Salafisten verfolgen im Ergebnis dieselben Ziele und st\u00fctzen sich auf die gleiche Ideologie. In j\u00fcngster Zeit mehren sich die Anzeichen daf\u00fcr, dass die Grenzen zwischen denjenigen Salafisten, die Gewalt deutlich ablehnen, und denen, die Gewaltanwendung f\u00fcr ein legitimes Mittel der Auseinandersetzung halten, weiter verschwimmen. So wird in salafistischen Kreisen in Schleswig-Holstein aufgrund eines diffusen Bedrohungsgef\u00fchls die Frage diskutiert, ob man im Falll eines \"Angriffs\" zur \"Gegenwehr\" bereit sein m\u00fcsse. Setzt sich diese 123","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Entwicklung fort, k\u00f6nnte die Unterscheidung hinsichtlich der Gewaltorientierung zwischen politischen und jihadistischen Salafisten in einiger Zeit obsolet werden. 2.3.3 Charakteristika und besondere Merkmale \"Salafistischer Bestrebungen\" Salafistische Bestrebungen sind durch flache Hierarchien gekennzeichnet. Auch formale Strukturen, wie sie legalistische Vereinigungen aufweisen, sind nur selten erkennbar. Die Kontakte zwischen den Anh\u00e4ngern ergeben sich vielfach \u00fcber das Internet oder Messengerdienste wie Whatsapp, Viber und Threma. Durch einen intensiv erlebten Umgang miteinander entstehen schnell zum Teil tats\u00e4chlich belastbare Freundschaften zwischen Salafisten oder enge Lehrer-Sch\u00fcler-Bindungen. Hierf\u00fcr ist ein weiteres Spezifikum des Salafismus ausschlaggebend: die sogenannten Wanderprediger. Es gibt in Deutschland eine gro\u00dfe Zahl dieser oft selbsternannten salafistischen Prediger, die nicht zwangsl\u00e4ufig \u00fcber eine religi\u00f6se Ausbildung verf\u00fcgen, aber etwa durch ein Selbststudium religi\u00f6ses Wissen erworben zu haben behaupten. Sie zeichnen ihre Predigten zu Alltagsthemen in der Regel als Videooder Audiobotschaften auf und stellen sie \u00fcber soziale Netzwerke oder Videoplattformen ihren Anh\u00e4ngern zur Verf\u00fcgung. Ebenso besuchen sie Moscheen oder Gebetsr\u00e4ume und halten dort Vortr\u00e4ge. Die von salafistischen Predigern im Internet verf\u00fcgbaren Propagandavideos weisen h\u00e4ufig eine erstaunlich gute technische Qualit\u00e4t auf und zeichnen sich regelm\u00e4\u00dfig durch eine professionelle Machart aus. Hieran wird ein weiterer Aspekt deutlich. Salafisten nutzen intensiv moderne Informationstechnik und soziale Netzwerke im Internet. Hier\u00fcber werden Kontakte gekn\u00fcpft und ausgebaut. Auch der Ideologietransfer findet auf diesem Weg statt. Dabei nutzen Salafisten vielf\u00e4ltige Formen der Informationsvermittlung. So verwenden sie f\u00fcr den Austausch ihrer Ideologie-Inhalte eine Vielzahl gestalterischer M\u00f6glichkeiten: Sie benutzen z. B. Grafiken und Audiodateien ebenso oft wie Bilder und Videos. Ein weiteres Charakteristikum des Salafismus, das sich so in kaum einer anderen islamistischen Str\u00f6mung finden l\u00e4sst, ist die intensive Missionierungst\u00e4tigkeit. \u00dcberregionale Salafisten-Netzwerke und die vielf\u00e4ltige Bet\u00e4tigung im Internet werden in gro\u00dfem Umfang dazu genutzt, m\u00f6glichst viele neue Anh\u00e4nger zu werben. Die wohl deutschlandweit bekannteste dieser im Arabischen \"dawa\" genannten Aktionsformen war die kostenlose Koranverteilung im Rahmen des sogenannten \"LIES!\"-Projektes. Das im Jahr 2011 von Mitgliedern des mittlerweile verbotenen salafistischen Netz124","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 werkes \"Die Wahre Religion\" ins Leben gerufene Projekt ist bis zum Verbot im November auch in Schleswig-Holstein durchgef\u00fchrt worden. Dar\u00fcber hinaus hat sich sowohl im Bereich der Missionierungst\u00e4tigkeit als auch in der Aufbereitung der ideologischen Inhalte der Trend zunehmend dahin entwickelt, eine jugendgerechte Wortund Bildsprache zu finden. Dies spiegelt sich unter anderem in den Themen der Vortr\u00e4ge, in der Wortwahl der Protagonisten aber auch in der Art der Pr\u00e4sentation wieder. Diese ist professionell, grafisch gut gestaltet und greift aktuelle mediale Konsumgewohnheiten der hiesigen Jugendkultur in unterschiedlicher Form auf. Damit wird auch die Zielgruppe von Salafisten deutlich: Sie wenden sich vornehmlich an Jugendliche und junge Erwachsene. Salafisten sind damit nicht nur aufgrund der vor allem j\u00fcngere Menschen ansprechenden Aufbereitung und guten strukturellen Vernetzung erfolgreich. So sorgen auch inhaltliche Aspekte, wie insbesondere die R\u00fcckbesinnung auf die vermeintlich \"reine und unverf\u00e4lschte\" Ursprungsform des Islam u. a. wegen ihren verbindlichen und klaren Regelungen f\u00fcr eine hohe Attraktivit\u00e4t bei dieser auf der Sinnsuche ausgerichteten Zielgruppe. Salafisten bieten damit ein einfaches dualistisches Weltbild, das klar strukturiert ist. Darin gibt es nur noch ein \"Richtig oder Falsch\", ein \"Gut oder B\u00f6se\" sowie ein ausgepr\u00e4gtes Freund-Feind-Denken. Weiterhin entwickelt sich hieraus ein \u00dcberlegenheitsgef\u00fchl gegen\u00fcber anderen Muslimen und vor allem gegen\u00fcber Nichtmuslimen. Auf diese Weise lassen sich auch komplizierte Fragestellungen - h\u00e4ufig genug unzul\u00e4ssig - vereinfachen und im Sinne der salafistischen Ideologie beantworten. Gerade Orientierung suchende Einsteiger unter den Anh\u00e4ngern des Salafismus empfinden dies als wohltuend und geraten so schnell in eine intellektuelle Abh\u00e4ngigkeit von der Ideologie und ihren Protagonisten. Ebenso schnell entstehen auf diese Weise zum Teil nur schwer umkehrbare Feindbilder, zu denen neben diffusen Vorstellungen eines \"ungl\u00e4ubigen Westens\" auch antisemitische und antiisraelische Positionen geh\u00f6ren. Es liegt auf der Hand, dass diese einfachen Positionen gerade Jugendlichen nicht nur einen leichten Einstieg erm\u00f6glichen, sondern auch Radikalisierungsprozesse bef\u00f6rdern k\u00f6nnen. 125","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2.4 Jihadismus Der arabische Begriff \"Jihad\" wird im religi\u00f6sen Sinne mit \"Anstrengung\" \u00fcbersetzt und bezeichnet dabei zwei verschiedene Konzepte. Der sogenannte \"gro\u00dfe Jihad\" bezeichnet die Anstrengung, die jeder Muslim aufwenden sollte, um ein besserer Gl\u00e4ubiger zu werden. Das zweite Konzept, der \"kleine Jihad\", ist ein nach komplexen Bestimmungen gestaltetes System, das es den Gl\u00e4ubigen erlaubt, sich im Falle eines Angriffs von au\u00dfen nach vorgegeben Regeln zu wehren. Jihadisten missbrauchen das Konzept des \"kleinen Jihads\" und interpretieren es in ihrem Sinne. Ihrer Meinung nach versucht der \"ungl\u00e4ubige Westen\" den Islam zu zerst\u00f6ren. Nach Auffassung von Jihadisten befinden sich daher alle Muslime in einem Verteidigungszustand, im Rahmen dessen alle erdenklichen Mittel zul\u00e4ssig sind. So werden neben dem bewaffneten Verteidigungskampf auch Terrorakte, wie Anschl\u00e4ge gegen die Zivilbev\u00f6lkerung, Geiselnahmen und Selbstmordattentate legitimiert. Diese Vorstellungen lassen sich nach herrschender Meinung aus den einschl\u00e4gigen religi\u00f6sen Regelungen jedoch nicht herleiten. Mit Entstehen der Terrororganisation IS wurde au\u00dferdem ein weiteres Element in der jihadistischen Ideologie wahrnehmbarer: die Endzeiterwartung. Die K\u00e4mpfer des IS sehen sich selbst als Teil einer Gruppierung, die im Endkampf gegen das B\u00f6se einem \"g\u00f6ttlichen Auftrag\" folgt. Dieser Gedanke soll dabei besonders motivierend auf m\u00f6gliche - vor allem jugendliche - Rekruten wirken. Viele Jihadisten sehen diesen umgangssprachlich so bezeichneten \"Heiligen Krieg\" dabei nicht auf eine bestimmte Region beschr\u00e4nkt. Vielmehr handele es sich um einen weltweiten Konflikt, der auch in Europa und Deutschland gef\u00fchrt werden kann. Daher stellt der Jihadismus nach wie vor die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung f\u00fcr die Innere Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland dar. 126","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 3 Islamistische Radikalisierung 3.1 Gemeinsamkeiten von Islamisten Die Hinwendung zum Islamismus kann unterschiedlich erfolgen und verschiedene Ursachen haben. Dabei vollziehen sich Radikalisierungsverl\u00e4ufe in der Praxis individuell und in unterschiedlichen Geschwindigkeiten. Manche dauern Monate und Jahre, andere sind schon nach wenigen Wochen abgeschlossen. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden haben jedoch aus ihrer t\u00e4glichen Arbeit sowie aus der Extremismusforschung wichtige Erkenntnisse zu Radikalisierungsverl\u00e4ufen gewinnen k\u00f6nnen. Dies zeigt sich auch in einer erstmals 2014 durchgef\u00fchrten Studie zur Analyse der Radikalisierungshintergr\u00fcnde und -verl\u00e4ufe von Personen aus Deutschland, die mit islamistischer Motivation in Richtung Syrien oder dem Irak gereist sind. Die Studie wurde in den Jahren 2015 und 2016 fortgesetzt, wobei mittlerweile bundesweit mehr als 780 Personen Gegenstand der Untersuchung waren, darunter auch Ausreisef\u00e4lle aus Schleswig-Holstein56. Sie zeigt, welche Faktoren Einfluss auf eine Radikalisierung haben k\u00f6nnen. Die Auswertung der aktuell vorliegenden Erkenntnisse best\u00e4tigt das Ergebnis der Ausgangsstudie (vgl. Verfassungsschutzbericht 2014, V 3.5.1.4, S. 131 ff.), wonach sich bestimmte Gemeinsamkeiten der Ausreisef\u00e4lle beobachten lassen. Grunds\u00e4tzlich konnte festgestellt werden, dass mehr M\u00e4nner als Frauen in der islamistischen Szene aktiv sind. Allerdings hat der Anteil der Frauen in der Szene weiterhin zugenommen und betr\u00e4gt derzeit 21%. Zudem l\u00e4sst sich beobachten, dass Islamisten immer j\u00fcnger und schneller radikalisiert werden. Auch ist auff\u00e4llig, dass mittlerweile mehr als 50 Minderj\u00e4hrige (etwa 6%) ausgereist sind. (siehe VII 3.3 und VII 4.3) Die Radikalisierung beginnt dabei meist in der salafistischen Szene. Hier spielen verschiedene Faktoren, darunter Freunde und Bekannte, Kontakte zu einschl\u00e4gigen Moscheen und das Internet, aber auch Islamseminare und die Teilnahme an Koranverteilungen wie der mittlerweile verbotenen \"LIES!\"-Aktion eine wichtige Rolle. Vor allem zu Beginn der Radikalisierung ist in etwa 30% der F\u00e4lle das Internet ein wesentlicher Radikalisierungsfaktor. Das ist darauf zur\u00fcckzuf\u00fchren, dass Islamisten in den letzten Jahren erfolgreich das Internet f\u00fcr ihre Zwecke als Propagandaund 56 Die aktualisierte Fassung der Studie ist abrufbar unter: https://www.bka.de/SharedDocs/Downloads/DE/Publikationen/Publikationsreihen/Forschungsergebnis se/2016AnalyseRadikalisierungsgruendeSyrienIrakAusreisende.html. 127","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Kommunikationsmedium genutzt haben. Deutschsprachige Webseiten mit islamistischen Inhalten sind immer zahlreicher geworden. Immer mehr islamistische Vereine verf\u00fcgen \u00fcber sogenannte \"dawa\"-Seiten (arab. f\u00fcr Missionierung) und versuchen so ihre Zielgruppe anzusprechen. Auch immer mehr Einzelpersonen richten eigene Internetseiten ein, die sie wiederum untereinander verlinken. Hauptzielgruppe dieser Internetseiten sind interessierte Jugendliche oder Konvertiten. Meist werben die Betreiber dieser Internetseiten damit, \"authentische\" Informationen \u00fcber \"den einzig wahren Islam\" bereitzustellen. H\u00e4ufig haben die Nutzer islamistischer Internetangebote den Eindruck, einer vitalen und global vernetzten Gemeinschaft anzugeh\u00f6ren. Nicht zuletzt dieses Gef\u00fchl f\u00fchrt zu einer gr\u00f6\u00dferen Empf\u00e4nglichkeit f\u00fcr salafistische Ideologisierungsversuche. Neben der Internetpropaganda bleiben jedoch realweltliche Kontakte weiterhin ausschlaggebend. Der pers\u00f6nliche Kontakt zu Angeh\u00f6rigen der islamistischen Szene ist von erheblicher Bedeutung. Dieser kann z. B. \u00fcber \"Islam-Infost\u00e4nde\", und Gro\u00dfveranstaltungen sowie mehrt\u00e4gige \"Islamseminare\" erfolgen, die eine hohe Anziehungskraft vor allem auf junge Menschen aus\u00fcben. Durch solche Veranstaltungen werden Kontakte untereinander aufrechterhalten oder weiter ausgebaut. So bleiben vor allem Salafisten immer mehr unter sich und vollziehen auf diese Weise die Abwendung von der Mehrheitsgesellschaft, die am Ende in deren vollst\u00e4ndiger Ablehnung gipfelt. 3.2 Radikalisierung im Fl\u00fcchtlingsumfeld Es kommen auch weiterhin - wenn auch in geringerer Zahl - Fl\u00fcchtlinge nach Deutschland und nach Schleswig-Holstein57. Sie sind oftmals besonderen physischen und psychischen Belastungssituationen ausgesetzt gewesen. Hierzu z\u00e4hlen die krisenhafte Situation in ihrer Heimat sowie die Umst\u00e4nde der Flucht selbst. Au\u00dferdem erfahren manche Fl\u00fcchtlinge die Umstellung auf die Situation im Aufnahmeland ebenfalls als belastend. Viele, vor allem junge und wenig gefestigte Fl\u00fcchtlinge, befinden sich deshalb in einer Situation, in der sie empf\u00e4nglich sein k\u00f6nnten f\u00fcr eine islamistische Radikalisierung. Wie sich bereits seit dem Jahr 2015 zeigt, versuchen in Schleswig-Holstein vor allem Salafisten Einfluss auf Fl\u00fcchtlinge zu nehmen. Sie tun dies vielfach unter dem 57 F\u00fcr eine aktuelle \u00dcbersicht zur Zahl der eingereisten Fl\u00fcchtlinge in Schleswig-Holstein siehe: http://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/IV/_startseite/Artikel/FluechtlingeSH.html. 128","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Deckmantel humanit\u00e4rer Hilfe und laden z. B. zum Besuch salafistisch dominierter Moscheen ein oder bieten ihre Hilfe als \u00dcbersetzer an. So versuchen Salafisten ein Vertrauensverh\u00e4ltnis zu den Fl\u00fcchtlingen zu begr\u00fcnden. Gelingt dies, ist es den Extremisten schlie\u00dflich leicht m\u00f6glich, Einfluss auf Fl\u00fcchtlinge zu nehmen. Grunds\u00e4tzlich besteht damit die M\u00f6glichkeit, dass sich Fl\u00fcchtlinge st\u00e4rker mit dieser islamistischen Ideologie befassen und unter Umst\u00e4nden eine Radikalisierung durchlaufen. Bisher sind der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zwar noch keine F\u00e4lle bekannt geworden, bei denen sich Fl\u00fcchtlinge in Schleswig-Holstein unter dem Einfluss hiesiger Islamisten soweit radikalisiert haben, dass sie zu Gewalttaten oder gar zu jihadistischen Taten motiviert wurden. Dies ist jedoch nicht als Lageberuhigung anzusehen, da mittlerweile in nahezu allen salafistisch beeinflussten Objekten in SchleswigHolstein festgestellt werden kann, dass ein - in einigen F\u00e4llen sogar hoher - Anteil von Besuchern der Freitagspredigten aus Fl\u00fcchtlingen besteht (siehe V 5.3). Zudem verlaufen solche Radikalisierungsprozesse wie zuvor geschildert \u00fcber einen bestimmten - zum Teil mehrere Monate bis Jahre umfassenden - Zeitraum, sodass eine valide Bewertung salafistischer Radikalisierungsversuche bei Fl\u00fcchtlingen zum gegenw\u00e4rtigen Zeitpunkt noch nicht getroffen werden kann. 3.3 Minderj\u00e4hrige als zunehmendes Opfer von Radikalisierung Sowohl bei den in Deutschland im Berichtszeitraum begangenen Anschl\u00e4gen (siehe VII 4.1.1) als auch mit Blick auf die Entwicklung der jihadistisch motivierten Ausreisef\u00e4lle in Richtung Syrien und Irak (siehe VII 4.3) wird deutlich, dass immer \u00f6fter Minderj\u00e4hrige Opfer islamistischer Radikalisierung werden. Nach bisherigen Erkenntnissen ist dies jedoch nicht auf eine neue Taktik hinsichtlich der Propaganda von Salafisten oder jihadistischen Organisationen wie dem \"Islamischen Staat\" zur\u00fcckzuf\u00fchren. Propagandaprodukte und ihre Verbreitungswege, allen voran die sozialen Netzwerke im Internet, haben schon lange vor allem Jugendliche und junge Erwachsene im Fokus. Eine jugendgerechte Sprache und Videospiel\u00c4sthetik, die sich in salafistischen Grafiken wiederspiegelt, sowie Propaganda-Filme, die wie westliche Spielfilme aufgemacht sind, zielen schon seit Jahren auf die Zielgruppe der Jugendlichen und jungen Erwachsenen ab. 129","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Deutschsprachige Propagandagrafik der IS-nahen \"al-Furat Medienstelle\" zeigt den Flughafen K\u00f6lnBonn nach den Anschl\u00e4gen von Belgien im videospiel\u00e4hnlichen Stil. Dabei erh\u00f6ht sich gegenw\u00e4rtig deren Wirkungsmacht gerade bei j\u00fcngeren Jugendlichen. Hierf\u00fcr d\u00fcrfte ausschlaggebend sein, dass sich die Zahl der Salafisten in den letzten Jahren erheblich vergr\u00f6\u00dfert hat. Damit ist das Ph\u00e4nomen auch Ausdruck jugendlicher Protestkultur geworden. Zudem stehen interessierten Jugendlichen heute neben einer Vielzahl von Internetangeboten auch mehr Ansprechpartner in der realen Welt zur Verf\u00fcgung als in den vergangenen Jahren. Auch f\u00fcr Jugendliche im l\u00e4ndlichen Raum, die fr\u00fcher letztlich \u00fcberwiegend nur \u00fcber das Internet Zugang zu salafistischen Inhalten finden konnten, sind Salafisten nunmehr pers\u00f6nlich erreichbar geworden. 130","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4 Islamistischer Terrorismus 4.1 Aktuelle Entwicklungen Auch im Berichtsjahr befanden sich Deutschland und Europa im erkl\u00e4rten Zielspektrum islamistischer Terroristen. Weiterhin beeinflusst insbesondere der seit 2011 andauernde syrische B\u00fcrgerkrieg, dabei vor allem die Terrororganisation \"Islamischer Staat\" (IS) sowie die sprunghafte Zunahme von jihadistisch motivierten Ausreisen nach Syrien und dem Irak, ma\u00dfgeblich die terroristische Bedrohungslage. 4.1.1 Aktuelle Entwicklungen in Deutschland und Schleswig-Holstein In Deutschland hat sich im Berichtsjahr die seit langem andauernde Gef\u00e4hrdung durch den islamistischen Terrorismus insbesondere durch f\u00fcnf Anschl\u00e4ge und weitere Anschlagsversuche konkretisiert, die mit dem Attentat auf einem Berliner Weihnachtsmarkt am 19. Dezember ihren H\u00f6hepunkt gefunden hat. 4.1.1.1 Der Anschlag auf einen Berliner Weihnachtsmarkt Am Abend des 19. Dezember fuhr ein LKW in eine Menschenmenge auf dem Weihnachtsmarkt am Berliner Breitscheidplatz. Bei diesem Anschlag kamen 12 Menschen ums Leben, \u00fcber sechzig weitere wurden verletzt. Die Polizeibeh\u00f6rden haben nach dem Attentat einen tunesischen Staatsangeh\u00f6rigen als mutma\u00dflichen T\u00e4ter identifizieren k\u00f6nnen. Dieser ist im Juli 2015 \u00fcber Italien nach Deutschland eingereist. Er fiel hier den Sicherheitsbeh\u00f6rden als Angeh\u00f6riger der jihadistisch-salafistischen Szene auf. Der T\u00e4ter hatte im Laufe des Tattages zun\u00e4chst den LKW einschlie\u00dflich des polnischen Fahrers in seine Gewalt gebracht. Dieser wurde im Laufe der Tatausf\u00fchrung get\u00f6tet. Der nach der Tat fl\u00fcchtige T\u00e4ter wurde bei einer Routinekontrolle italienischer Polizeibeamter am 23. Dezember in der Region Mailand erschossen, nach dem er das Feuer auf die Polizisten er\u00f6ffnet hatte. Bereits einen Tag nach dem Anschlag ver\u00f6ffentlichte das Sprachrohr \"AMAQ\" des IS eine Tatbekennung, wonach es sich bei dem T\u00e4ter um einen \"Soldaten des Islamischen Staates\" gehandelt habe. In dem Text sind allerdings keine konkreten Angaben \u00fcber den Attent\u00e4ter oder die Tatausf\u00fchrung enthalten. M\u00f6glicherweise k\u00f6nnen die Tatermittlungen der Bundesanwaltschaft dar\u00fcber Aussagen treffen, ob der T\u00e4ter 131","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode im Auftrag des IS handelte oder sich selbst radikalisiert hat. Der IS und andere jihadistische Organisationen hatten in der Vergangenheit allerdings immer wieder Angriffe in westlichen Staaten, beispielsweise mittels Kraftfahrzeugen propagiert. Ein Anschlag mit demselben Modus Operandi wie in Berlin ereignete sich bereits wenige Monate zuvor am 14. Juli in Nizza/Frankreich. Dort fuhr ein Attent\u00e4ter mit einem LKW auf einer Promenade durch eine Menschenmenge, t\u00f6te 86 Menschen und verletzte \u00fcber 400. Auch hierzu bekannte sich die dem IS nahestehende Medienstelle \"AMAQ\". 4.1.1.2 Weitere islamistische Anschl\u00e4ge in Deutschland und ihre Auswirkungen auf die Sicherheitslage Neben dem oben beschriebenen Anschlag auf einen Berliner Weihnachtsmarkt ereigneten sich im Berichtsjahr vier weitere mutma\u00dflich islamistisch motivierte Anschl\u00e4ge in Deutschland. Bereits am 26. Februar kam es zu einer Messerattacke auf einen Bundespolizisten im Hauptbahnhof Hannover. Bei einer Personenkontrolle stach eine damals 15j\u00e4hrige Deutsch-Marokkanerin mit einem K\u00fcchenmesser einem Polizeibeamten in den Hals und verletzte diesen schwer. Am 26. Januar 2017 verurteilte das Oberlandesgericht Celle die Jugendliche zu sechs Jahren Jugendhaft wegen versuchten Mordes und der Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung. Das Gericht stellte in seiner Urteilsbegr\u00fcndung fest, dass sie mit der Tat den \"Islamischen Staat\" unterst\u00fctzen wollte. Am 16. April sollen drei mutma\u00dfliche Angeh\u00f6rige der salafistischen Szene einen Sprengstoffanschlag auf ein Gebetshaus einer Sikh-Gemeinde in Essen ver\u00fcbt haben. Die Mitglieder der Glaubensgemeinschaft der Sikh werden nach der salafistischen Islamauslegung generell als \"Ungl\u00e4ubige\" abgelehnt. Diese d\u00fcrfen deshalb aus salafistischer Sicht als vom wahren Glauben \"Abtr\u00fcnnige\" angegriffen und bek\u00e4mpft werden. Die Beschuldigten wurden wegen versuchten Mordes in Tateinheit mit gef\u00e4hrlicher K\u00f6rperverletzung angeklagt. Die Angeklagten sollen sich im Jahr 2015 \u00fcber soziale Netzwerke kennengelernt und sich, als nach ihrem Verst\u00e4ndnis gl\u00e4ubige Muslime, im Laufe der Zeit radikalisiert haben. Gemeinsam mit anderen Ju132","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 gendlichen h\u00e4tten sie eine Gruppe gebildet, die \u00fcber den Internetdienst WhatsApp kommunizierte und plante, \"Ungl\u00e4ubige\" zu t\u00f6ten. F\u00fcr diesen Anschlag \u00fcbernahm bisher keine islamistische Terrorgruppe die Verantwortung. Am 21. M\u00e4rz 2017 verurteilte das Landgericht Essen die Jugendlichen zu Jugendstrafen zwischen sechs und sieben Jahren u. a. wegen gemeinschaftlichen versuchten Mordes in Tateinheit mit gef\u00e4hrlicher K\u00f6rperverletzung. Am Abend des 18. Juli ereignete sich in einer Regionalbahn bei W\u00fcrzburg ein mutma\u00dflich islamistisch motivierter Anschlag. Ein 17-j\u00e4hriger Jugendlicher griff dort vier Passagiere mit einer Axt und einem Messer an und verletzte bei seiner anschlie\u00dfenden Flucht eine weitere Person schwer. Bei seiner versuchten Festnahme griff der T\u00e4ter die Polizeikr\u00e4fte mit der Axt an und wurde dabei erschossen. Die \"Medienagentur\" \"AMAQ\" des IS ver\u00f6ffentlichte am 19. Juli eine Videoaufzeichnung, in der der T\u00e4ter seinen Anschlag ank\u00fcndigte und sich zum \"Islamischen Staat\" bekannte. Zuvor hatte \"AMAQ\" den T\u00e4ter bereits in einer anderen Meldung als \"K\u00e4mpfer\" des IS bezeichnet und die Tat f\u00fcr die Terrororganisation in Anspruch genommen. Das Attentat stellte den ersten Anschlag in Deutschland dar, zu dem sich der IS bekannte. Der Attent\u00e4ter soll im Juni 2015 als minderj\u00e4hriger unbegleiteter Fl\u00fcchtling vorgeblich aus Afghanistan nach Deutschland eingereist sein. In der Altstadt von Ansbach kam es am Abend des 24. Juli zu einem Sprengstoffanschlag. Dabei wurden 15 Personen verletzt und der Attent\u00e4ter kam ums Leben. Bei dem Attent\u00e4ter handelte es sich um einen 27-j\u00e4hrigen Syrer. Am Anschlagstag versuchte der Tatverd\u00e4chtige zun\u00e4chst in den Bereich eines Musikfestivals zu gelangen, was ihm nicht gelang, da er nicht \u00fcber eine notwendige Eintrittskarte verf\u00fcgte. Zu diesem Zeitpunkt soll er bereits \u00fcber einen Internetchat im Kontakt zu einem mutma\u00dflichen Jihadisten im Nahen Osten gestanden haben. Am 27. Juli bekannte sich der IS \u00fcber seine \"Nachrichtenagentur\" \"AMAQ\" zu der Tat und behauptete, der Tatverd\u00e4chtige sei ein \"Soldat des Islamischen Staates\" gewesen. Dabei wurde auch eine kurze angebliche Biographie des Attent\u00e4ters ver\u00f6ffentlicht. Durch den Kontakt zu einem Jihadisten im Nahen Osten und der Verlautbarung des \"Islamischen Staates\" nach der Tat, liegt es nahe, dass zumindest Einzelanh\u00e4nger 133","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode der Terrororganisation in die Vorbereitung des Attentats eingebunden gewesen sind. Ob der Tatverd\u00e4chtige bereits vor seiner Flucht nach Deutschland im Kontakt zu der Terrororganisation gestanden hat und ggf. sogar im Auftrage dieser handelte, ist unbekannt. Insgesamt belegen diese Taten die bisherige Lageeinsch\u00e4tzung, dass islamistische Terrororganisationen auch in Deutschland versuchen, Anschl\u00e4ge zu ver\u00fcben oder diese zu initiieren. Die Terrororganisation IS hat sich zu drei der f\u00fcnf Taten bekannt. Losgel\u00f6st von der Frage, ob diese Anschl\u00e4ge tats\u00e4chlich im konkreten Auftrage der Terrororganisation ver\u00fcbt wurden, verfolgt der IS damit ein weiteres Ziel. Die Terrororganisation beabsichtigt damit den Eindruck zu erwecken, \u00fcber eine Vielzahl von K\u00e4mpfern in Deutschland zu verf\u00fcgen, die ggf. bereits seit l\u00e4ngerer Zeit unerkannt im Land leben. Bisher ist davon auszugehen, dass es sich bei den Anschl\u00e4gen um eigenst\u00e4ndige Taten von Einzelt\u00e4tern bzw. Kleinstgruppen gehandelt hat. Ein m\u00f6glicher Bezug zu im Hintergrund stehenden Terrororganisationen muss noch im gerichtlichen Verfahren gekl\u00e4rt werden. Diese Attent\u00e4ter haben sich vermutlich durch die jihadistische Propaganda selbst radikalisiert und zur Begehung der Anschl\u00e4ge motiviert. Insoweit kann von einer Form des \"Franchise-Terrorismus\" gesprochen werden. Dabei lassen sich die T\u00e4ter zwar von bestimmten Terrororganisationen, ihrer Ideologie oder Zielen inspirieren oder motivieren, verf\u00fcgen aber nicht \u00fcber verfestigte Kontakte dorthin o- der sind in die Befehlsstrukturen der jeweiligen Organisation eingebunden. Neben diesen erfolgreich realisierten Terroranschl\u00e4gen konnten durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden mehrere Anschlagsvorhaben erkannt und verhindert werden. Hervorzuheben ist hierbei insbesondere die mutma\u00dfliche Anschlagsplanung eines 22j\u00e4hrigen Syrers der am 10. Oktober in Leipzig festgenommen wurde. Er war dringend verd\u00e4chtigt, einen islamistisch motivierten Anschlag in Deutschland geplant und konkret vorbereitet zu haben. Bei der Durchsuchung seiner Wohnung in Chemnitz wurde u. a. entsprechender Sprengstoff gefunden. Zun\u00e4chst konnte sich der Syrer einer geplanten Festnahme entziehen, er wurde aber nach einer \u00f6ffentlichen Fahndung am 10. Oktober in Leipzig festgenommen. Am 12. Oktober hat er sich in der JVA Leipzig das Leben genommen. 134","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4.1.1.3 Terroristische Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein - Festnahme der \"Boostedter Zelle\" Schleswig-Holstein ist im Berichtsjahr von direkten islamistischen Terroranschl\u00e4gen verschont geblieben. Allerdings lagen Hinweise darauf vor, dass sich im Land mehrere mutma\u00dfliche Mitglieder der Terrororganisation IS aufhielten, die vermutlich als Fl\u00fcchtlinge getarnt nach Deutschland eingereist waren. Diese Verdachtslage konnte durch die intensive Zusammenarbeit u. a. der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden und der Polizei aufgekl\u00e4rt werden. Dabei konnten zun\u00e4chst die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Landes und des Bundes mit eigenen \u00dcberwachungsund Ermittlungsma\u00dfnahmen, die bereits seit Ende 2015 andauerten, die Erkenntnislage soweit verdichten, dass daraus ein staatsanwaltliches Ermittlungsverfahren initiiert werden konnte. Dies f\u00fchrte letztlich zu den entsprechenden Festnahmen. Die Bundesanwaltschaft hat am 13. September drei syrische Staatsangeh\u00f6rige in Schleswig-Holstein festnehmen und deren Wohnungen durchsuchen lassen. In der Folge erhob sie am 1. Februar 2017 vor dem Staatsschutzsenat des Hanseatischen Oberlandesgerichts in Hamburg Anklage gegen die drei Syrer. Ihnen wird vorgeworfen, sich sp\u00e4testens Ende September 2015 in Rakka/Syrien dem sogenannten IS angeschlossen und eine kurze Ausbildung, die auch die Einweisung in den Umgang mit Waffen und Sprengstoff umfasste, erhalten zu haben. Im November 2015 sollen sie \u00fcber die T\u00fcrkei und Griechenland und von dort aus weiter \u00fcber die sogenannte Balkanroute nach Deutschland gekommen sein, um entweder einen bereits erhaltenen Auftrag auszuf\u00fchren oder sich f\u00fcr weitere Instruktionen bereitzuhalten. 4.2 Lageeinsch\u00e4tzung im Bereich des islamistischen Terrorismus Im Berichtsjahr haben die dargestellten Terroranschl\u00e4ge Deutschland getroffen. Diese Anschl\u00e4ge sowie die geschilderten Gef\u00e4hrdungssachverhalte stellen eine Konkretisierung der auch weiterhin bestehenden Lageeinsch\u00e4tzung hinsichtlich der Bedrohung durch den islamistischen Terrorismus in Deutschland dar. Nach dieser besteht im gesamten Bundesgebiet - und damit auch in Schleswig-Holstein - eine anhaltend hohe abstrakte Gef\u00e4hrdung f\u00fcr islamistisch motivierte Gewalttaten bis hin zu terroristischen Anschl\u00e4gen. Internationale jihadistische Organisationen, allen voran der IS, aber auch \"al-Qaida\" und deren regionale Ableger, sehen Deutschland als Gegner an 135","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und benennen dies konkret in ihren - immer \u00f6fter in deutscher Sprache erscheinenden - Propagandaprodukten. Cover der deutschsprachigen Ausgabe des IS-Onlinemagazins Rumiyah (arab. f\u00fcr die italienische Hauptstadt Rom) Unter dem Eindruck dieser Anschl\u00e4ge, aber auch unter Einbeziehung der aktuellen Situation in den Jihadgebieten in Syrien und dem Irak, ergeben sich drei wesentliche Faktoren, die die Sicherheitslage im Bereich des islamistischen Terrorismus in Deutschland und somit auch Schleswig-Holstein ma\u00dfgeblich beeinflussen. Diese werden nachfolgend nach dem Grad der Gef\u00e4hrdung dargestellt: 4.2.1 Gefahr durch getarnt einreisende Jihadisten Den Sicherheitsbeh\u00f6rden liegen Hinweise darauf vor, dass sich K\u00e4mpfer islamistischer Terrororganisationen auch als Fl\u00fcchtlinge tarnen und unter missbr\u00e4uchlicher Ausnutzung der Fl\u00fcchtlingsbewegungen nach Deutschland und Europa gelangen. 136","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Bereits einige der Attent\u00e4ter der Anschl\u00e4ge von Paris im November 2015 waren auf diesem Weg unerkannt in die EU gelangt. Der Fall der drei mutma\u00dflichen ISAngeh\u00f6rigen (siehe VII 4.1.1.3), die im September in Schleswig-Holstein unter Terrorverdacht festgenommen wurden, zeigt, dass auch das n\u00f6rdlichste Bundesland von dieser Entwicklung betroffen ist. Dar\u00fcber hinaus liegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in diesem Zusammenhang Hinweise zu einer h\u00f6heren zweistelligen Zahl von Fl\u00fcchtlingen vor, die angeblich \u00fcber Verbindungen zu terroristischen Gruppierungen wie dem IS verf\u00fcgen sollen. Die Mehrzahl der Hinweise ist dabei inhaltlich so wenig substantiiert, dass eine abschlie\u00dfende Aufkl\u00e4rung des Sachverhalts bisher nicht m\u00f6glich gewesen ist. In einigen F\u00e4llen ist es wahrscheinlich, dass die Betroffenen gezielt diskreditiert werden sollten. In wenigen anderen F\u00e4llen konnten verifizierende Erkenntnisse erlangt werden, so dass weitere Aufkl\u00e4rungsma\u00dfnahmen erforderlich sind. Diese Ma\u00dfnahmen bilden einen Schwerpunkt bei der aktuellen Bek\u00e4mpfung des islamistischen Terrorismus durch die Verfassungsschutzund Polizeibeh\u00f6rden. 4.2.2 Gefahr durch \"homegrown terrorists\" Neben der Bedrohungslage durch organisationsgesteuerte Terroranschl\u00e4ge geht weiterhin von in Deutschland lebenden und auch hier sozialisierten Sympathisanten islamistisch-terroristischer Organisationen eine besondere Gefahr aus. Diese Personen wurden zwar durch die jihadistische Ideologie von Gruppierungen wie dem IS oder \"al-Qaida\" radikalisiert, sie verf\u00fcgen jedoch \u00fcber keine direkte Anbindung bzw. agieren nicht unter direkter F\u00fchrung dieser Terrororganisationen. Trotzdem sind sie in der Lage, eigenst\u00e4ndig Anschl\u00e4ge zu planen und umzusetzen. Soweit sich diese Personen im Inland radikalisiert haben und ohne unmittelbare pers\u00f6nliche Anbindung an Akteure islamistischer Terrororganisationen handeln, sprechen die Sicherheitsbeh\u00f6rden von \"homegrown\" (engl. \"hausgemachten\") Terroristen. Ein aktuelles Beispiel hierf\u00fcr ist der Fall der minderj\u00e4hrigen IS-Sympathisantin aus Niedersachsen (siehe VII 4.1.1.2). Sie ver\u00fcbte im Februar ein Messerattentat auf einen Bundespolizisten am Hannoveraner Hauptbahnhof und verletzte diesen schwer. Sie hat sich h\u00f6chstwahrscheinlich in einem salafistischen Umfeld in Deutschland radikalisiert. Bisheriger Endpunkt ihres Radikalisierungsprozesses war die Bereitschaft, ein solches Attentat im Sinneeiner Terrororganisation zu begehen, ohne jedoch 137","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode nach bisherigen Erkenntnissen durch eine solche Organisation direkt gesteuert worden zu sein. 4.2.3 Gefahr durch R\u00fcckkehrer aus den Jihadgebieten Syrien und Irak Die Anschl\u00e4ge im Berichtszeitraum mit mutma\u00dflichem IS-Bezug in Deutschland und Europa haben gezeigt, dass die Terrororganisation in der Lage ist, auch hier Attentate mit z. T. hohen Opferzahlen durchzuf\u00fchren. Mit Blick auf die Anzahl von Personen des hiesigen islamistischen Spektrums, die mit einer jihadistischen Motivation nach Syrien oder in den Irak ausgereist sind, muss einkalkuliert werden, dass diese Personen auch f\u00fcr milit\u00e4rische Aktionen oder f\u00fcr vergleichbare Terroroperationen ausgebildet wurden oder noch werden. Von diesen ausgebildeten und radikalisierten Personen sowie von denen, die sich w\u00e4hrend ihrer Ausreise an Kampfhandlungen beteiligt haben und nach Deutschland zur\u00fcckkehren, geht daher eine besondere Gef\u00e4hrdung aus. Bundesweit hat es im Berichtsjahr mehrfach Verhaftungen sowie auch erste - allerdings z. T. noch nicht rechtskr\u00e4ftige - Verurteilungen von Syrienr\u00fcckkehrern mit Kampferfahrung gegeben. In Schleswig-Holstein sind unter den zur\u00fcckgekehrten Jihadisten keine Personen, bei denen konkrete Hinweise auf Kampferfahrung vorliegen. Trotzdem werden diese R\u00fcckkehrer hier in besonderer Weise bearbeitet. So stimmen sich die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und das Landeskriminalamt, ggf. unter Einbeziehung der Bundessicherheitsbeh\u00f6rden, \u00fcber die jeweils von den R\u00fcckkehrern ausgehende Gef\u00e4hrdung und die insoweit zu treffenden Ma\u00dfnahmen ab. Dabei ist es allerdings nicht zwingend notwendig, dass es sich um Deutsche oder aus Deutschland stammende Jihadisten handelt. Auch Personen aus den europ\u00e4ischen Nachbarstaaten k\u00f6nnten vom IS f\u00fcr gezielte Anschl\u00e4ge in Deutschland eingesetzt werden. 4.2.4 Minderj\u00e4hrige als Teil der jihadistischen Szene Bei den geschilderten Anschl\u00e4gen in Deutschland sowie bei der Betrachtung der Reisebewegungen in Richtung Syrien und Irak (siehe VII 4.3) wurde im Berichtszeitraum eine weitere Entwicklung deutlich: Minderj\u00e4hrige nehmen mittlerweile eine ernstzunehmende Rolle in der bundesweiten jihadistischen Szene ein. So ereigneten 138","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 sich mit dem Anschlag am Hannoveraner Hauptbahnhof, dem Attentat in der Regionalbahn bei W\u00fcrzburg und dem Anschlag auf den Essener Sikh-Tempel (siehe VII 4.1.1.2) allein drei Sachverhalte, bei denen die T\u00e4ter zum Tatzeitpunkt minderj\u00e4hrig waren. Bei zwei weiteren versuchten Bombenanschl\u00e4gen auf den Weihnachtsmarkt sowie das Rathaus-Center in Ludwigshafen Ende November bzw. Mitte Dezember gilt ein 12-j\u00e4hriger Junge als mutma\u00dflicher T\u00e4ter. In beiden F\u00e4llen gelangten die Sprengs\u00e4tze jedoch nicht zur Umsetzung. Hinsichtlich jihadistisch motivierter Reisebewegungen in Richtung Syrien und Irak liegen ebenfalls Erkenntnisse dazu vor, dass seit Beginn der Ausreisewelle 2013 bundesweit insgesamt mehr als 50 Minderj\u00e4hrige ausgereist sind. In SchleswigHolstein ist dieser Trend ebenfalls erkennbar. Diese Entwicklung verdeutlicht jedoch insgesamt, dass die Sicherheitsbeh\u00f6rden auch zuk\u00fcnftig vermehrt mit F\u00e4llen minderj\u00e4hriger Jihadisten rechnen m\u00fcssen. Die Bearbeitung dieser F\u00e4lle stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden bereits aufgrund der rechtlichen Rahmenbedingungen im Zusammenhang mit dem Schutz Minderj\u00e4hriger - etwa hinsichtlich der Speicherung von Informationen zu Minderj\u00e4hrigen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Dateisystemen - vor Herausforderungen. Auch ist die individuelle Entwicklung von Jugendlichen zumeist schlechter einsch\u00e4tzbar als bei Erwachsenen, die bereits \u00fcber eine gefestigte Pers\u00f6nlichkeit verf\u00fcgen. So kann zun\u00e4chst h\u00e4ufig nicht mit Sicherheit gesagt werden, ob es sich beim Anschluss an eine salafistische Gruppierung lediglich um einen Ausdruck jugendlichen Protests und damit der Pers\u00f6nlichkeitsbildung handelt, oder um einen tats\u00e4chlichen Radikalisierungsprozess. Deshalb sind die Instanzen der Bildungsund Jugendarbeit aufgerufen, einschl\u00e4gige Entwicklungen mit besonderem Augenmerk zu beobachten und sie ggf. mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden zu er\u00f6rtern. 4.3 Aktuelle Reisebewegungen in das Kriegsgebiet Syrien/Irak Es liegen bis zum Ende des Berichtsjahres Erkenntnisse zu mehr als 890 Islamisten aus Deutschland vor, die in Richtung Syrien/Irak gereist sind, um dort auf Seiten des IS und anderer terroristischer Gruppierungen an Kampfhandlungen teilzunehmen oder diese in sonstiger Weise zu unterst\u00fctzen. 139","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode F\u00fcr Schleswig-Holstein liegen bis Ende 2016 Hinweise zu insgesamt 32 Personen vor, die in das syrisch-irakische B\u00fcrgerkriegsgebiet ausgereist sind, mutma\u00dflich um sich sunnitisch-terroristischen Organisationen in der Region anzuschlie\u00dfen. Islamistisch motivierte Ausreisen von 2013 bis 2016 (Syrien/Irak)* 350 14 300 12 250 10 Ausreisen 200 8 150 6 100 4 50 2 0 0 2013 2014 2015 2016 Bund 240 310 230 110 Land 12 11 4 5 * Aufgrund aktueller Informationen zu Reisebewegungen ergab sich eine Nacherfassung. Die Zahl der Ausreisen f\u00fcr das Jahr 2015 hat sich daher im Vergleich zum Vorjahresbericht um einen Sachverhalt erh\u00f6ht. Von diesen 32 Personen halten sich noch 16 weiterhin in Syrien oder dem Irak auf. Neun Personen sind wieder zur\u00fcckgekehrt. Zu keiner dieser Personen liegen belastbare Informationen vor, dass sie sich aktiv an Kampfhandlungen in Syrien/Irak beteiligt haben. Zu sieben Personen liegen Hinweise vor, dass diese in Syrien oder dem Irak ums Leben gekommen sind. Auch hier ist nicht abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt, ob dies im Zusammenhang mit Kampfhandlungen geschehen ist. Bisher liegen zu keinem der Todesf\u00e4lle beh\u00f6rdliche Best\u00e4tigungen vor. In der Gesamtbetrachtung setzt sich der bundesweite Trend aus dem Jahr 2015 fort: Die Ausreisedynamik hat sich verringert, und es sind verst\u00e4rkte R\u00fcckreiseaktivit\u00e4ten zu beobachten. Gr\u00fcnde hierf\u00fcr d\u00fcrften zum einen die sowohl milit\u00e4risch als auch wirtschaftlich angespannte Lage des IS in der Region sein, die eine Ausreise weit 140","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 weniger attraktiv erscheinen l\u00e4sst als dies etwa zum Zeitpunkt der Ausrufung des Kalifats im Sommer 2014 war. Vor allem der stark gestiegene milit\u00e4rische Druck sowohl in Syrien als auch im Irak d\u00fcrfte zudem ein Motiv f\u00fcr die zahlreicher werdenden R\u00fcckreisen sein. Zum anderen gibt es weiterhin zahlreiche Berichte \u00fcber eine schlechte Ausstattung und Ausbildung der Rekruten des IS sowie \u00fcber mangelhafte Bezahlung und Versorgung mit Grundnahrungsmitteln im Einflussgebiet der Terrororganisation. Die Entwicklung in Schleswig-Holstein hingegen liegt nicht im bundeseinheitlichen Trend. So bewegt sich die hiesige Zahl der Ausreisen in der grunds\u00e4tzlichen Tendenz auf dem gleichen Niveau wie im Vorjahr. Waren im Jahr 2015 vier Ausreisef\u00e4lle bekannt geworden, so sind es im Berichtszeitraum bisher f\u00fcnf. Auch hinsichtlich der R\u00fcckkehrer steht Schleswig-Holstein au\u00dferhalb der bundesweiten Entwicklung, denn im Berichtsjahr ist hier kein Fall bekannt geworden. \u00dcber die Gr\u00fcnde f\u00fcr den weiteren Verbleib von Personen aus Schleswig-Holstein im Einflussgebiet des IS k\u00f6nnen derzeit nur Mutma\u00dfungen angestellt werden. Zu vermuten ist, dass zumindest ein Teil der Ausgereisten in einem Ma\u00dfe ideologisiert ist, das eine R\u00fcckkehr au\u00dfer Frage steht. Ebenso d\u00fcrfte vor allem f\u00fcr diejenigen Ausgereisten, die sich wom\u00f6glich an Kampfhandlungen beteiligt haben, die Sorge vor einer Strafverfolgung in Deutschland ein m\u00f6glicher Hinderungsgrund f\u00fcr ihre R\u00fcckkehr sein. 4.4 Aktuelle Entwicklungen internationaler islamistischer Terrororganisationen 4.4.1 Der \"Islamische Staat\" (IS) Die Terrororganisation \"Islamischer Staat\" (IS) rief im Jahr 2014 auf Teilen des syrischen und irakischen Staatsgebietes ein sogenanntes Kalifat - die jihadistische Interpretation eines idealtypischen islamischen Gemeinwesens - aus. Die Gruppierung befand sich damals auf dem H\u00f6hepunkt ihrer Macht und beansprucht seitdem die Deutungshoheit innerhalb der globalen jihadistischen Bewegung f\u00fcr sich. Zwar gilt der IS auch im Berichtsjahr noch als der vermutlich bedeutendste jihadistisch-terroristische Akteur weltweit - der Einflussbereich und die Dominanz der Organisation sind jedoch weiter deutlich geschrumpft. 141","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Milit\u00e4risch stehen dem IS verschiedene Allianzen von staatlichen und nichtstaatlichen Gruppierungen gegen\u00fcber. In Syrien sind dies - neben zahllosen kleineren lokalen religi\u00f6sen und nichtreligi\u00f6sen Gruppierungen - vorrangig die Anti-IS-Koalition unter der F\u00fchrung der USA und das Assad-Regime mit Unterst\u00fctzung russischer Streitkr\u00e4fte. Grunds\u00e4tzlich konnte die Gruppierung hier territorial zwar zur\u00fcckgedr\u00e4ngt werden, es gelang dem IS jedoch auch immer wieder - etwa im Falle der Stadt Palmyra n\u00f6rdlich von Damaskus - Gebiete z. T. wieder zur\u00fcck zu erobern. Im Irak sieht sich der \"Islamische Staat\" ebenfalls mehreren Gegnern gegen\u00fcber, darunter sowohl der regul\u00e4ren irakischen Armee, lokalen schiitischen Milizen als auch Truppen der nordirakischen kurdischen Autonomieregierung. Auch hier gelingt es grunds\u00e4tzlich, den IS zur\u00fcckzudr\u00e4ngen, allerdings ist dies, wie etwa im Falle der Stadt Faludja oder dem selbst Anfang des Jahres 2017 immer noch stark umk\u00e4mpften Mossul, langwierig und verlustreich. Der konstant hohe milit\u00e4rische Druck sorgte f\u00fcr eine weitere Schw\u00e4chung des IS sowohl hinsichtlich der Anh\u00e4ngerzahl als auch der finanziellen und materiellen Ressourcen der Terrorgruppierung. So wurden weitere Berichte \u00fcber Gehaltsk\u00fcrzungen von IS-K\u00e4mpfern und starken Preisanstiegen bei Lebensmitteln im Einflussgebiet bekannt. Zudem kann die Gruppierung nicht mehr mit dem stetigen Zustrom von K\u00e4mpfern aus dem Ausland rechnen, wie dies noch in den vergangenen Jahren der Fall war (siehe VII 4.3). Weiterhin hat die Terrororganisation im Berichtszeitraum zahlreiche Verluste erlitten, darunter ihren offiziellen Sprecher, Muhammad alAdnani, der als zentrale Identifikationsfigur neben dem Anf\u00fchrer des IS, Abu Bakr AL-BAGHDADI, galt und einige hochrangige milit\u00e4rische Kommandeure. Die mutma\u00dflich im Sinne oder im Auftrag des IS begangenen Anschl\u00e4ge in Deutschland und Europa sind allerdings ein Zeichen f\u00fcr den anhaltenden Erfolg der grunds\u00e4tzlichen Propagandastrategie des IS und f\u00fcr die Handlungsf\u00e4higkeit der Gruppierung selbst. Ebenso sind zumindest aus der Sicht Schleswig-Holsteins, auch die weiterhin vorhandenen Ausreisebestrebungen hiesiger Islamisten ein Indiz daf\u00fcr. Trotz dieser R\u00fcckschl\u00e4ge bleibt die Gruppierung sowohl regional - vor allem in ihren syrischen Kerngebieten - als auch international handlungsf\u00e4hig. Regional ist dies vor allem in der Kernregion in Syrien, aber auch im mittlerweile Monate w\u00e4hrenden Kampf um die irakische Stadt Mossul, sichtbar. International zeugen zahlreiche vermutlich von IS-Operateuren gesteuerte oder durchgef\u00fchrte Anschl\u00e4ge in Europa da142","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 von. Auch zwei der Anschl\u00e4ge in Deutschland sollen mit ma\u00dfgeblicher Unterst\u00fctzung von - wenn nicht sogar unter Steuerung durch - den \"Islamischen Staat\" erfolgt sein. Eine Prognose zur weiteren Entwicklung der Terrorgruppe ist trotzdem nur begrenzt m\u00f6glich. Eine vollst\u00e4ndige Eind\u00e4mmung und Zerschlagung der Gruppierung erscheint weiterhin - wenn \u00fcberhaupt - nur langfristig m\u00f6glich und ist dar\u00fcber hinaus von zahlreichen regionalen und internationalen Faktoren abh\u00e4ngig. Hier d\u00fcrften vor allem das milit\u00e4rische Engagement von Staaten wie den USA und Russland eine zunehmend ausschlaggebende Rolle spielen. 4.4.2 Das \"al-Qaida\"-Netzwerk Die Gruppierung \"al-Qaida\" (arab. die Basis) entstand Ende der 1980er Jahre und entwickelte sich im Laufe der Zeit zu einem transnationalen Netzwerk von Jihadisten, die zun\u00e4chst vorrangig im s\u00fcdasiatischen Raum - ma\u00dfgeblich in Afghanistan und Pakistan - aktiv waren. Die jihadistische Ideologie der Gruppierung verbreitete sich in der Folge weit \u00fcber die Region hinaus und es entstanden zun\u00e4chst Splittergruppen und sp\u00e4ter konkrete Ableger der Kerngruppierung, allen voran \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" (AQAH), \"al-Qaida im islamischen Maghreb\" (AQM) und \"al-Qaida im Irak\". Letztere gilt als Vorl\u00e4uferorganisation sowohl des o.g. \"Islamischen Staates\" als auch der \"Jabhat an-Nusra\", einer jihadistischen Gruppierung, die bis Mitte Juli als offizieller Ableger von \"al-Qaida\" in Syrien galt. \"al-Qaida\" dominierte die global-jihadistische Bewegung lange Zeit, sowohl ideologisch als auch hinsichtlich der weltweiten terroristischen Aktivit\u00e4ten. Seit dem Tod des Anf\u00fchrers Usama bin Ladin im Jahr 2011, dem Verlust weiterer hochrangiger Funktion\u00e4re sowie dem Aufstieg des \"Islamischen Staates\" verloren sowohl die KernGruppierung als auch die Ableger, allen voran AQM und AQAH immer mehr an Einfluss und Bedeutung. Dies betrifft auch die Situation der Organisation im derzeit prominentesten Jihadgebiet Syrien und dem Irak. Dort galt die jihadistische Gruppierung \"Jabhat an-Nusra\" (JaN) bis zum Juli als offizieller lokaler \"al-Qaida\"-Zweig. Sie gibt sich in ihrer Au\u00dfendarstellung deutlich moderater als der IS und trat im Berichtsjahr auch \u00f6ffentlich weniger konfrontativ gegen\u00fcber westlichen Staaten auf, als dies der IS tat. Trotzdem handelt es sich jedoch bei der JaN ebenso um eine jihadistische Terrororganisation mit globalen Anspr\u00fcchen. 143","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Daran \u00e4nderte auch die Aussage des Anf\u00fchrers der Gruppierung Abu Muhammad AL-JAULANI wenig, der Ende Juli die Umbenennung der Gruppierung von \"Jabhat an-Nusra\" in \"Jabhat Fatha al-Sham\" verk\u00fcndete. Damit einhergehen sollte die Losl\u00f6sung der Gruppierung von Kern-\"al-Qaida\", vorgeblich mit dem Ziel, sich st\u00e4rker lokal f\u00fcr die \"Befreiung\" Syriens einzusetzen. Inwiefern diese Losl\u00f6sung tats\u00e4chlich umgesetzt wurde, l\u00e4sst sich nicht abschlie\u00dfend beurteilen - letztlich hat Kern-\"alQaida\" zumindest offiziell jedoch einen Ableger und damit \u00f6ffentlich an Einfluss verloren. Dar\u00fcber hinaus gelang sowohl der Kerngruppierung als auch ihren Ablegern im Berichtszeitraum kein symboltr\u00e4chtiger Anschlag in Europa - ganz im Gegensatz zum IS. In anderen Regionen der Welt, wie etwa Teilen Asiens oder Afrikas kam es zwar zu vereinzelten Anschl\u00e4gen vor allem von regionalen Ablegern, insgesamt ist jedoch auch hier ein deutlicher R\u00fcckgang der Aktivit\u00e4ten erkennbar. 4.4.3 Verh\u00e4ltnis zwischen dem \"Islamischen Staat\" und \"al Qaida\" Kern-\"al Qaida\" versteht sich weiterhin als Avantgarde und reklamiert f\u00fcr sich die F\u00fchrungsrolle der globalen jihadistischen Bewegung. Diese Position wird der Organisation sp\u00e4testens seit den milit\u00e4rischen Erfolgen und der Ausrufung des Kalifats durch den \"Islamischen Staat\" (IS) streitig gemacht. Der IS, der bis 2006 als \"Al Qaida im Irak\" firmierte, brach sp\u00e4testens im Fr\u00fchjahr 2013 mit \"al Qaida\", als die im syrischen B\u00fcrgerkrieg aktive \"al-Nusra-Front\" \u00f6ffentlich dem IS die Gefolgschaft verweigerte und stattdessen den Treueeid auf den Anf\u00fchrer von Kern-\"al Qaida\" leistete. Seitdem ist das Verh\u00e4ltnis der Organisationen durch eine starke Konkurrenzsituation gepr\u00e4gt, die auch die operativen F\u00e4higkeiten einschlie\u00dft. Beide Terrorgruppen sind deshalb weiterhin bestrebt, westliche Ziele mit Terroranschl\u00e4gen anzugreifen. Daher wurde bisher insbesondere die Gefahr gesehen, dass es auch zu einem Konkurrenzkampf der beiden Gruppen im Hinblick auf die Ver\u00fcbung von Anschlagsvorhaben gegen den Westen kommen k\u00f6nnte. Derzeit ist allerdings unklar, inwieweit Kern-\"al Qaida\" \u00fcberhaupt operativ in der Lage ist, gro\u00dfangelegte und symboltr\u00e4chtige Anschl\u00e4ge in westlichen Staaten durchzuf\u00fchren. Auch zeichnet sich eine m\u00f6gliche Interessenverschiebung der Teilorganisationen \"al Qaidas\" hin zu einer verst\u00e4rkt regional 144","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 gepr\u00e4gten Agenda ab. Insofern d\u00fcrfte zuk\u00fcnftig die Terrorgefahr f\u00fcr die westliche Staatengemeinschaft weiterhin auf hohem Niveau bestehen bleiben. 145","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5 Die salafistische Szene in Schleswig-Holstein Die salafistische Szene in Schleswig-Holstein zeigt sich erneut dynamisch und landesweit \u00e4u\u00dferst heterogen. So ist weiterhin eine Steigerung des salafistischen Personenpotenzials zu beobachten. Dar\u00fcber hinaus setzte die Szene ihre typischen Missionierungsaktivit\u00e4ten fort - je nach Region jedoch in sehr unterschiedlicher Intensit\u00e4t. Von besonderer Bedeutung auch f\u00fcr Schleswig-Holstein war zudem das deutschlandweite Verbot des salafistischen Netzwerkes \"Die Wahre Religion\"/\"LIES!\", das unter anderem f\u00fcr die bundesweiten Verteilungen von Koran\u00fcbersetzungen verantwortlich war, die auch hier in verschiedenen St\u00e4dten organisiert wurden. Dar\u00fcber hinaus setzte die Szene ihre Versuche der Einflussnahme auf Fl\u00fcchtlinge fort. Hier lassen sich im Berichtsjahr erste Folgen dieser Kontaktaufnahmen feststellen, da in fast allen salafistisch beeinflussten Moscheen auch eine gewisse Zahl von Fl\u00fcchtlingen die Freitagspredigten besuchte. Aufgrund der dynamischen Entwicklung der Fl\u00fcchtlingssituation, wie etwa der r\u00e4umlichen Verteilung der Fl\u00fcchtlinge auch in die Fl\u00e4che sowie der insgesamt deutlich r\u00fcckl\u00e4ufigen Zahlen der neu ankommenden Personen, kann die weitere Entwicklung nur begrenzt prognostiziert werden. 5.1 Personenpotenzial und salafistische Zentren Das salafistische Personenpotenzial in Schleswig-Holstein ist im Berichtszeitraum erneut angestiegen. Die Zahl erh\u00f6hte sich um 70 auf nunmehr insgesamt 370 Personen. Damit ist zum zweiten Mal in Folge ein prozentualer Anstieg von deutlich \u00fcber 20% zu verzeichnen. Der Wert f\u00fcr Schleswig-Holstein liegt damit im bundeseinheitlichen Trend, denn auch dort ist ein Zuwachs von \u00fcber 15% von 8.350 im Jahr 2015 auf derzeit 9.700 Personen zu beobachten. 146","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Salafistisches Personenpotenzial in SchleswigHolstein und Deutschland 400 12000 350 10000 300 Schleswig-Holstein 8000 Deutschland 250 200 6000 150 4000 100 2000 50 0 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Schleswig-Holstein 200 200 210 230 300 370 Deutschland 3800 4500 5500 7000 8350 9700 Der Anstieg des salafistischen Personenpotenzials in Schleswig-Holstein hat mehrere Ursachen. So ist beispielsweise weiterhin ein gesteigertes Ma\u00df an Aktivit\u00e4ten in salafistisch beeinflussten Moscheevereinen festzustellen. Dazu geh\u00f6ren sowohl Hilfsleistungen f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge als auch die verst\u00e4rkte Nutzung von Chatprogrammen f\u00fcr Smartphones. Diese Chatprogramme dienen nicht nur zur Koordinierung und zum Austausch allgemeiner Nachrichten. Sie werden auch zum Ideologietransfer genutzt und bieten so die M\u00f6glichkeit, neue Mitglieder an die Gruppe und damit an die extremistische Ideologie heranzuf\u00fchren. Nicht in das Potenzial eingeflossen ist bisher ein prozentualer Anteil von Fl\u00fcchtlingen als Besucher der Freitagspredigten in salafistisch beeinflussten Moscheen. Zum einen schwankt die Zahl der Fl\u00fcchtlinge, die eine entsprechende Einrichtung besuchen. Zum anderen wechseln die Fl\u00fcchtlinge das jeweils besuchte Objekt h\u00e4ufig, was verschiedene Gr\u00fcnde haben kann. Dazu z\u00e4hlen neben einer m\u00f6glichen ideologischen Ausrichtung beispielsweise auch die r\u00e4umliche N\u00e4he und die sprachliche Zugeh\u00f6rigkeit. Die regionalen Schwerpunkte bilden weiterhin die kreisfreien St\u00e4dte Kiel, L\u00fcbeck und Neum\u00fcnster. Dabei zeigt sich die hiesige Szene jedoch heterogen. In Kiel konnte im Berichtszeitraum eine gr\u00f6\u00dfere Zahl politisch-salafistisch ausgerichteter Aktivisten festgestellt werden. Auch in Flensburg und im l\u00e4ndlichen Raum halten sich Einzel147","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode personen und kleinere Gruppierungen auf, die weit \u00fcberwiegend dem politischsalafistischen Spektrum zugeordnet werden k\u00f6nnen. Dahingegen haben sich f\u00fcr die zahlenm\u00e4\u00dfig ebenfalls kleineren Szenen in Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck die Hinweise auf vermehrt gewaltorientierte sowie vereinzelt jihadistische Bez\u00fcge bei den dortigen Anh\u00e4ngern weiter verdichtet. Auch im Hamburger Rand sind kleinere Personenzusammenschl\u00fcsse bekannt, von denen ein Teil der Anh\u00e4nger als gewaltorientiert anzusehen ist. 5.2 Verbot der \"LIES!\"-Aktion und Reaktionen in Schleswig-Holstein Am 15. November hat der Bundesinnenminister die Vereinigung \"Die Wahre Religion\"/\"LIES! Stiftung\" (DWR) verboten.58 W\u00e4hrend das u. a. aus salafistischen Predigern bestehende Netzwerke DWR schon l\u00e4nger existiert, handelt es sich bei der \"LIES!\"-Aktion um ein Ende 2011 gegr\u00fcndetes Projekt. Dessen Ziel war die kostenlose Verteilung von Koran\u00fcbersetzungen zun\u00e4chst nur in Deutschland und sp\u00e4ter in weiteren europ\u00e4ischen und au\u00dfereurop\u00e4ischen Staaten. Gleichzeitig wurden Flyer mit einem Verweis auf die Internetseite von DWR verteilt. Das Verbot erging, weil sich die Gruppierung DWR mit einer extremistischen Auslegung religi\u00f6ser islamischer Quellen in verfassungsfeindlicher und aggressiv-k\u00e4mpferischer Weise gegen die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung richtete. Es muss davon ausgegangen werden, dass die Inhalte, die Anh\u00e4nger von DWR verbreiteten, sowie die von ihnen organisierten Aktionen, allen voran das LIES!Projekt, in vielen F\u00e4llen radikalisierungsf\u00f6rdernd gewesen sind. Dies gilt auch f\u00fcr Schleswig-Holstein, denn es wird davon ausgegangen, dass die hiesigen Verteilungen die ideologische Indoktrinierung einzelner Teilnehmer vertieft hat, wenngleich hier keine belastbaren Informationen vorliegen, wonach die Radikalisierung ausschlie\u00dflich am LIES!-Stand stattfand und letztlich beispielsweise zu einer Ausreise f\u00fchrte. Die \"LIES!\"-St\u00e4nde in Schleswig-Holstein wurden fast ausschlie\u00dflich von Anh\u00e4ngern der jeweiligen lokalen salafistischen Szene durchgef\u00fchrt. Beteiligt waren dabei in den vergangenen Jahren unter anderem Anh\u00e4nger aus Kiel, Neum\u00fcnster, Pinneberg und L\u00fcbeck, wobei jedoch der Schwerpunkt seit Beginn der Aktion im Land und auch im 58 F\u00fcr weitere Hintergr\u00fcnde zum Verbot sowie zu den Eckpunkten der Verbotsverf\u00fcgung siehe: https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Kurzmeldungen/DE/2016/11/vereinsverbot-dwr.html. 148","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Berichtszeitraum auf der letztgenannten Hansestadt lag. Dies ist auch der Grund daf\u00fcr, dass \u00fcberwiegend Objekte in L\u00fcbeck von den Durchsuchungen bei den Exekutivma\u00dfnahmen im Rahmen des Vereinsverbots betroffen waren. Insgesamt wurden in Schleswig-Holstein bei sechs \"Lies!\"-Aktivisten Durchsuchungsma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt. Kurz nach dem Bekanntwerden des Verbotes konnten dann auch erste Reaktionen von Angeh\u00f6rigen der hiesigen salafistischen Szene festgestellt werden. Vor allem in sozialen Netzwerken im Internet, allen voran facebook, verlinkten die Anh\u00e4nger entsprechende Artikel und \u00e4u\u00dferten ihren Unmut \u00fcber das Verbot, verurteilten es scharf und sahen sich als \"Opfer staatlicher Willk\u00fcrherrschaft\". Es wurde dazu aufgerufen, sich nicht \"einsch\u00fcchtern\" zu lassen und die Missionierungsarbeit fortzusetzen. Entsprechende Aktionen konnten bisher jedoch noch nicht festgestellt werden und auch im Internet sind von hiesigen Anh\u00e4ngern keine Aktivit\u00e4ten bekannt geworden, die auf eine Fortf\u00fchrung der verbotenen Vereinigung bzw. der LIES!-Aktion hindeuten w\u00fcrden. Mit dem Verbot wird es auch f\u00fcr hiesige Szeneangeh\u00f6rige absehbar schwieriger, neue Zielpersonen f\u00fcr die Radikalisierung zu erschlie\u00dfen. Dies betrifft vor allem Jugendliche, die mit der \"LIES!\"-Aktion einen unkomplizierten Zugang zu Akteuren der salafistischen Szene gewinnen konnten. 5.3 Einflussnahme von Salafisten auf Fl\u00fcchtlinge Auch im Berichtsjahr konnten weitere Versuche der Einflussnahme von Islamisten auf Fl\u00fcchtlinge festgestellt werden, wobei diese Versuche wie im Vorjahr fast ausschlie\u00dflich von Salafisten ausgingen59. Die Aktionen reichten erneut von der Gew\u00e4hrung von Unterst\u00fctzung bei Beh\u00f6rdeng\u00e4ngen oder Dolmetschert\u00e4tigkeiten bis hin zu Zuwendungen in Form von Geldoder Sachspenden. Die Schwerpunkte der Kontaktaufnahmen liegen derzeit in Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck. Die Zahl dieser Kontaktaufnahmen ist in den letzten Monaten zwar r\u00fcckl\u00e4ufig gewesen. Dies liegt u. a. daran, dass es durch die Verteilung der Fl\u00fcchtlinge aus den 59 Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat eine Handreichung erarbeitet, die \u00fcber die Aktivit\u00e4ten islamistischer Akteure im Zusammenhang mit der Fl\u00fcchtlingssituation, aber bspw. auch \u00fcber m\u00f6gliche Radikalisierungsprozesse informiert. Sie ist unter folgendem Link abrufbar: https://www.schleswigholstein.de/DE/Fachinhalte/V/verfassungsschutz/informationenVerfassungsschutz.html. 149","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Erstaufnahmeeinrichtungen in die Fl\u00e4che des Landes schwieriger geworden ist, m\u00f6gliche Kontaktaufnahmen festzustellen. Es liegen auch keine Hinweise darauf vor, dass Fl\u00fcchtlinge gezielt f\u00fcr jihadistische Planungen, z. B. Anschlagsvorhaben oder Kampfeins\u00e4tze, \"rekrutiert\" wurden. Dies ist jedoch nicht als Lageberuhigung anzusehen. Mittlerweile kann in nahezu allen salafistisch beeinflussten Objekten in Schleswig-Holstein festgestellt werden, dass ein - in einigen F\u00e4llen sogar hoher - Anteil von Besuchern der Freitagspredigten aus Fl\u00fcchtlingen besteht. Diese Entwicklung spricht daf\u00fcr, dass salafistische Einrichtungen in Schleswig-Holstein sowie dortige Akteure im Rahmen von Mundpropaganda unter den Fl\u00fcchtlingen als \"Ansprechpartner\" weiter kommuniziert werden. So kommen vermutlich auch Neuank\u00f6mmlinge schnell in Kontakt mit einschl\u00e4gigen Moscheen und den dortigen Salafisten, ohne dass planm\u00e4\u00dfige Anwerbema\u00dfnahmen in gr\u00f6\u00dferem Umfang noch notwendig sind. Bisher werden diese Fl\u00fcchtlinge jedoch noch nicht vollst\u00e4ndig dem salafistischen Potenzial zugerechnet. Ein Grund hierf\u00fcr ist die hohe Fluktuation unter den Fl\u00fcchtlingen als Besucher der Freitagspredigt, u. a. weil die Fl\u00fcchtlinge zunehmend schneller die Erstaufnahmeeinrichtungen verlassen. Die Sprachbarriere d\u00fcrfte zudem eine Ursache daf\u00fcr sein, dass Fl\u00fcchtlinge nicht vermehrt, andere nicht extremistisch beeinflusste Moscheen besuchen. Sollte sich im Laufe der kommenden Monate jedoch ein fester Besucherstamm von Fl\u00fcchtlingen in den einschl\u00e4gigen Moscheevereinen etablieren und damit eine ideologische N\u00e4he anzunehmen sein, wird sich dies auch auf das salafistische Gesamtpotenzial auswirken. 5.4 Weitere Entwicklungen in der salafistischen Szene in Schleswig-Holstein W\u00e4hrend im Jahr 2015 - abgesehen vom Engagement f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge und den Koranverteilungen - kaum Aktivit\u00e4ten der hiesigen salafistischen Szene festgestellt wurden, ist im Berichtszeitraum eine gegens\u00e4tzliche Entwicklung erkennbar. So konnten Einladungen von Gastimamen aus dem Ausland durch Anh\u00e4nger der hiesigen salafistischen Szene ebenso festgestellt werden wie die Organisation eines Islamseminars. Auch haben einzelne Salafisten aus Schleswig-Holstein an Islamseminaren von bundesweit bekannten salafistischen Predigern in anderen Bundesl\u00e4ndern teilgenommen. 150","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Dar\u00fcber hinaus waren zahlreiche \u00fcberregionale Kontakte vor allem im gewaltorientierten salafistischen Spektrum erkennbar. So lie\u00dfen sich gegenseitige Besuche von Angeh\u00f6rigen der jeweiligen Szene in Kiel, L\u00fcbeck und Neum\u00fcnster feststellen. Auch entsprechende Kontakte in die angrenzenden Bundesl\u00e4nder Hamburg und Niedersachsen wurden von den hiesigen Salafisten gepflegt. 151","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6. Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der islamistischen Organisationen in Schleswig-Holstein 2014 bis 2016 Islamismuspotenzial 2014 2015 2016 Salafismus 230 300 370 Sonstige Gruppierungen 130 70 70 Summe Land 360 370 440 Entwicklung der Mitglieder und Anh\u00e4ngerzahlen islamistischer Organisationen in Schleswig-Holstein 800 700 600 500 Gesamtzahl 400 300 200 100 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Islamisten SH 600 610 760 760 360 370 440 Anmerkung: Im Jahr 2014 erfolgte eine Neubewertung des Beobachtungsobjektes der \"Milli-G\u00f6r\u00fcs-Bewegung\". In diesem Zuge waren nicht mehr alle Gliederungen der \"Islamischen Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG) als verfassungsfeindlich anzusehen. Dies f\u00fchrte zu einer deutlichen Reduzierung des islamistischen Personenpotenzials um 400. 152","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 VIII Spionageabwehr, Wirtschaftsschutz und Proliferationsbek\u00e4mpfung 1 Aufgabenstellung Der gesetzliche Auftrag der Spionageabwehr ist in SS 5 Abs. 1 LVerfSchG f\u00fcr Schleswig-Holstein festgelegt. Zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben werden sachund personenbezogene Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten f\u00fcr eine fremde Macht im Geltungsbereich des Grundgesetzes gesammelt und ausgewertet. Durch eine besondere Form der Spionage - der Wirtschaftsspionage - sind nicht nur global agierende Konzerne und Gro\u00dfunternehmen, sondern im Besonderen auch kleine und mittelst\u00e4ndische Unternehmen, Forschungsund Wissenschaftseinrichtungen sowie \"Hidden Champions\" gef\u00e4hrdet. Als solche werden \"heimliche Gewinner\" oder \"unbekannte Weltmarktf\u00fchrer\" bezeichnet, die relativ unbeachtete gr\u00f6\u00dfere Unternehmen mit einem Umsatz von mehr als 50 Mio. EUR und mehr als 500 Mitarbeitern und in ihrer Branche Marktf\u00fchrer sind. Fremde ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste interessieren sich stark f\u00fcr anwendungsorientierte Forschung sowie f\u00fcr neue und zukunftstr\u00e4chtige Technologien, aber auch f\u00fcr Unternehmensund Marktstrategien. Die Informationsbeschaffung fremder Nachrichtendienste, insbesondere der VR China, der russischen F\u00f6deration, aber auch anderer Staaten erfolgt mit Mitteln und Methoden der offenen sowie der geheimen Nachrichtenbeschaffung. Die Vorgehensweisen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste sind vielf\u00e4ltig und betreffen verschiedene Bereiche. Im Folgenden werden die Schwerpunkte dargestellt. 153","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2 T\u00e4tigkeitsfelder fremder Nachrichtendienste Die Geheimdienste ausl\u00e4ndischer Staaten sind unterschiedlich stark an den jeweiligen diplomatischen, konsularischen bzw. halbamtlichen Vertretungen in Deutschland pr\u00e4sent und unterhalten dort Vertretungen, die so genannten Legalresidenturen. Daneben bedienen sie sich weiterer Personen, die f\u00fcr ihre Nachrichtendienste Aufkl\u00e4rung betreiben. Nicht alle Mitarbeiter der Geheimdienste kooperieren mit den hiesigen Sicherheitsbeh\u00f6rden. Eine nicht unerhebliche Anzahl der Geheimdienstmitarbeiterinnen und - mitarbeiter ist mit nachrichtendienstlicher Aufkl\u00e4rung befasst, die deutschen Interessen zuwiderl\u00e4uft, oder missbraucht deutschen Boden als Operationsgebiet f\u00fcr Spionageaktivit\u00e4ten gegen Drittstaaten. Derartige illegale geheimdienstliche Agentent\u00e4tigkeit stellt einen Angriff auf die Sicherheitsinteressen der Bundesrepublik Deutschland dar. G\u00e4ngige Methode der Informationsgewinnung fremder Nachrichtendienste ist zum Beispiel die offene Gespr\u00e4chsabsch\u00f6pfung. Hierbei nutzen abgetarnte nachrichtendienstliche Mitarbeiter die Teilnahme an Konferenzen, Symposien oder Messen dazu, mit anderen Teilnehmern in den Dialog zu treten, um Gespr\u00e4chsinhalte auszuwerten und relevante Informationen weiterzuleiten. Eine weitere Form der nachrichtendienstlichen T\u00e4tigkeit ist die Aussp\u00e4hung systemoppositioneller Gruppen der Heimatl\u00e4nder, die in Deutschland leben. Aktuell macht die t\u00fcrkische Regierung den Gr\u00fcnder der G\u00fclen-Bewegung, Fethullah G\u00fclen als Drahtzieher des gescheiterten Putsches in der T\u00fcrkei im Juli verantwortlich. Demzufolge sind Anh\u00e4nger der G\u00fclen-Bewegung aus Sicht des t\u00fcrkischen Pr\u00e4sidenten Unterst\u00fctzer einer terroristischen Vereinigung. Die deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden beobachten einen signifikanten Anstieg nachrichtendienstlicher Aktivit\u00e4ten der T\u00fcrkei in Deutschland. In diesem Zusammenhang soll der t\u00fcrkische Nachrichtendienst MIT in gro\u00dfem Umfang Anh\u00e4nger der G\u00fclen-Bewegung in Deutschland ausspioniert haben. Es ist daher die Aufgabe der Spionageabwehr, derartige Vorgehensweisen fremder Dienste fr\u00fchzeitig zu erkennen und gegebenenfalls gemeinsam mit Staatsanwaltschaften und Polizei geeignete Gegenma\u00dfnahmen zu treffen. 154","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Daneben haben die zunehmend verbesserten technischen M\u00f6glichkeiten auch den Modus Operandi fremder Nachrichtendienste fundamental ver\u00e4ndert. Cyberspionage und auch Cyberwar sind neue reale Bedrohungsszenarien aus der \"virtuellen\" Welt. Im Berichtsjahr wurden vermehrt Sabotageversuche mit Hilfe von Cyberangriffen registriert, die fremden Nachrichtendiensten zugerechnet werden. Von Sabotage spricht man, wenn ein elektronischer Angriff nicht mit dem Ziel vorgenommen wird, Gesch\u00e4ftsgeheimnisse oder Forschungsergebnisse auszusp\u00e4hen, sondern beabsichtigt wird, eine Funktionalit\u00e4t zu (zer-)st\u00f6ren oder gegebenenfalls damit verbunden einen gr\u00f6\u00dferen Schadenfall gezielt herbeizuf\u00fchren. Eine solche Gefahr besteht insbesondere bei den Kritischen Infrastrukturen (z. B. Energieund Wasserversorger). Ferner fanden sich in diesem Jahr Anhaltspunkte f\u00fcr staatlich gelenkte Operationen zur Beeinflussung der \u00f6ffentlichen Meinung und Desinformationskampagnen im Internet. Dies ist eine in der j\u00fcngeren Zeit neue Form von Aktivit\u00e4ten fremder Nachrichtendienste. 155","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3. Desinformationskampagnen fremder (russischer) Nachrichtendienste Insbesondere die russischen Nachrichtendienste versuchen, im Sinne der russischen Politik Einfluss auf Entscheidungstr\u00e4ger und die \u00f6ffentliche Meinung in Deutschland zu nehmen. Dies geschieht zunehmend durch pro-russische Propaganda \u00fcber verschiedene \u00f6ffentliche Medien (TVund Radiosender, Internet, \u00f6ffentlichkeitswirksame Veranstaltungen etc.). So verbreiten beispielsweise deutschsprachige regierungsnahe russische Auslandssender Sachverhaltsdarstellungen im Sinne einer pro-russischen Haltung. Dazu bedient man sich zum \u00fcberwiegenden Teil der Desinformation. Unter Desinformation versteht man dabei die Verbreitung gezielter falscher oder irref\u00fchrender Informationen, um die Meinungsbildung zu beeinflussen. Ein anschauliches Beispiel hierf\u00fcr bildet der folgende Fall: Am 11. Januar verschwand auf dem Weg zur Schule die 13-j\u00e4hrige Russlanddeutsche Lisa aus Berlin-Marzahn, worauf die Eltern sie als vermisst meldeten. Am folgenden Tag tauchte sie wieder auf. Das M\u00e4dchen berichtete zun\u00e4chst, dass sie von drei Unbekannten verschleppt, in einer Wohnung festgehalten und vergewaltigt worden sei. Bei den Entf\u00fchrern habe es sich um \"S\u00fcdl\u00e4nder\" gehandelt. Bei weiteren Vernehmungen durch die Polizei r\u00fcckte die 13-J\u00e4hrige von ihrer ersten Version ab und gestand, dass sie freiwillig mit den M\u00e4nnern mitgegangen sei. Insgesamt schilderte Lisa vier verschiedene Versionen zu ihrem Verschwinden. Die Polizei konnte anhand der Handy-Daten allerdings sehr schnell ermitteln, dass sich Lisa in der fraglichen Nacht tats\u00e4chlich bei ihrem 19-j\u00e4hrigen Freund aufgehalten hatte. Die russischen Staatsmedien berichteten dagegen, dass angeblich \"arabische Fl\u00fcchtlinge\" die T\u00e4ter seien und die 13-J\u00e4hrige sexuell missbraucht h\u00e4tten. Auch nach Aufkl\u00e4rung des Sachverhaltes durch die Polizei kursierte weiterhin die widerlegte Version der Vergewaltigung im Internet. Der russische Au\u00dfenminister Sergej Lawrow warf den deutschen Beh\u00f6rden Vertuschung im Fall \"Lisa\" vor. Daraufhin wurde der russische Botschafter zu einem Ge156","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 spr\u00e4ch ins Ausw\u00e4rtige Amt einbestellt und \u00fcber den Stand der Ermittlungen informiert. Am 18. Januar abends wurde in Berlin-Marzahn eine nicht angemeldete Demonstration von etwa 250 Personen von der Polizei aufgel\u00f6st und am 23. Januar kam es zu einer Demonstration von rund 700 Russlanddeutschen vor dem Berliner Kanzleramt. Zur Demonstration aufgerufen hatte der \"Internationale Konvent der Russlanddeutschen\". Am 24. Januar demonstrierten au\u00dferdem mehrere Hundert Russlanddeutsche in verschiedenen St\u00e4dten Bayerns und Baden-W\u00fcrttembergs. Auch im Norden kam es zu zwei Demonstrationen. Am 24. Januar fand in Hamburg eine Demonstration mit ca. 1.100 Teilnehmern unter dem Aufruf \"Wir fordern die Aufkl\u00e4rung des Falles der Vergewaltigung einer 13-j\u00e4hrigen Russin in Berlin\" statt. F\u00fcr den 30. Januar wurde in Kiel eine Versammlung mit dem Tenor \"Russland und Deutschland, das Leben ohne Sanktionen!\" angemeldet. Diese wurde dann allerdings nach Hamburg verlegt. Es konnten ca. 35 Teilnehmer festgestellt werden. Darunter befanden sich auch Teilnehmer aus Schleswig-Holstein. Viele Beobachter sahen in diesem Verhalten einen Versuch Russlands, die russische Diaspora in Deutschland mit Hilfe der Medien zu beeinflussen und zu instrumentalisieren und Deutschland als einen unsicheren Ort darzustellen, der von Fremden \u00fcberrannt wird. Bisher lie\u00dfen sich allerdings keine eindeutigen Beweise f\u00fcr eine von Russland gesteuerte und gezielte Desinformationskampagne finden. Das bedeutet aber nicht, dass es diese nachrichtendienstlich gesteuerte Kampagne nicht gibt, sondern belegt nur, dass es \u00e4u\u00dferst schwierig ist, die Grenze zwischen \u00fcberzogener und falscher Berichterstattung sowie gezielter Desinformation zu ziehen. Auch der gerichtsfeste Nachweis der Herkunft der Informationen und der staatlichen Zurechenbarkeit ist im Internet schwer zu f\u00fchren. Das Fehlen dieser eindeutigen Beweise ist aber kein Grund zur Entwarnung. Ganz im Gegenteil: Vor dem Hintergrund der Landtagsund Bundestagswahlen im Jahr 2017 ist zu bef\u00fcrchten, das einschl\u00e4gige nachrichtendienstlich gesteuerte Einflussnahme mittels Desinformation auf die Meinungsbildung zunehmen. 157","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Ferner kann insbesondere nach Ausbruch des Ukraine-Konfliktes eine politische Beeinflussung im Sinne Russlands in verschiedenen Internetforen, in den sozialen Netzwerken oder beim Kurznachrichtendienst Twitter festgestellt werden. Mit pro-russischer Agitation versucht eine sogenannte \"Troll-Armee\" mit fingierten Identit\u00e4ten, die Meinung mit Blog-Eintr\u00e4gen oder Kommentaren auf nationalen und vermehrt auch internationalen Websites zu manipulieren oder den Kommunikationsfluss in destruktiver Weise zu st\u00f6ren. Als Trolle bezeichnet man im \"Netzjargon\" Personen, die ihre Kommunikation im Internet auf Beitr\u00e4ge beschr\u00e4nken, die auf emotionale Provokation anderer Gespr\u00e4chsteilnehmer zielt. Dies erfolgt mit der Motivation, eine entsprechende Reaktion der anderen Teilnehmer zu erreichen und so die Meinungsbildung zu beeinflussen. Zeitweise wurde eine regelrechte Flut von nahezu identischen russlandfreundlichen Beitr\u00e4gen zeitgleich gepostet. Hier liegt zumindest die Vermutung nahe, dass staatliche russische Stellen hinter diesem koordinierten und kollektiven Auftreten stecken k\u00f6nnten. Bei der Mehrzahl dieser Versuche einer Einflussnahme ist es jedoch nur schwer m\u00f6glich, eine direkte nachrichtendienstliche Steuerung zu belegen. 158","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 4 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz Zukunftsweisende wirtschaftliche und industrielle Trends wie \"Industrie 4.0\" und \"Internet of Things\" (Abk.: IoT, beschreibt den Vorgang, dass der Computer zunehmend als Ger\u00e4t verschwindet und durch \"intelligente Gegenst\u00e4nde\" ersetzt wird) stellen die heimische Wirtschaft, aber auch die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor neue Herausforderungen. Die zunehmende Globalisierung verlangt eine komplexe Vernetzung, Computerisierung und Automatisierung von Produktionsund Logistikprozessen sowie von Gegenst\u00e4nden. Einerseits bieten sich auch den schleswig-holsteinischen Unternehmen dadurch neue M\u00f6glichkeiten, sich auf dem Weltmarkt besser zu positionieren, andererseits resultieren hieraus neue Risiken und Bedrohungen. Teile der Gesellschaft und zahlreiche Wirtschaftsunternehmen sind f\u00fcr dieses Bedrohungspotenzial noch nicht ausreichend sensibilisiert. Sie nehmen zwar die Gefahren von Wirtschaftsspionage, Sabotage und Knowhow-Abfluss wahr, untersch\u00e4tzen und verkennen jedoch eine m\u00f6gliche eigene Betroffenheit. Die technischen Anforderungen von komplexen IT-Systemen verlangen den Unternehmen ein Maximum an Schutzma\u00dfnahmen ab. Diesen komplexen Herausforderungen k\u00f6nnen sie als \"Einzelk\u00e4mpfer\" nicht mehr begegnen. Nicht vorhandene Ressourcen und Knowhow-Mangel bei Sicherheitsfragen k\u00f6nnen durch Vernetzung und Austausch mit anderen Unternehmen sowie Experten bei Sicherheitsbeh\u00f6rden ohne gr\u00f6\u00dferen finanziellen Aufwand ausgeglichen werden. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden sowie die Wirtschaftsund Sicherheitsverb\u00e4nde haben daf\u00fcr bereits eine Basis geschaffen. Durch die Formulierung der nationalen Wirtschaftsschutzstrategie und die Implementierung einer umfassenden Internetplattform haben sie entsprechende Informationsund Serviceangebote geb\u00fcndelt. Dieses Portal ist eine gemeinsame Aktivit\u00e4t von Staat und Wirtschaft f\u00fcr mehr Wirtschaftsschutz in Deutschland. Auf der gemeinsamen Internetplattform (www.wirtschaftsschutz.info) k\u00f6nnen sich Einzelpersonen, aber auch Unternehmen und Konzerne \u00fcber aktuelle Bedrohungsszenarien informieren und praxisnahe Hand159","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode lungsempfehlungen einholen. Um einen nachhaltigen Wirtschaftsschutz zu schaffen, sind eine Vernetzung der Akteure und die Institutionalisierung der Zusammenarbeit zwischen Unternehmen, staatlichen Stellen und Verb\u00e4nden unabdingbar, denn ITSicherheit und der Kampf gegen Angriffe aus dem Netz sind elementare und zentrale Wirtschaftsfaktoren. 160","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 5 Proliferationsbek\u00e4mpfung Als Proliferation bezeichnet man die unerlaubte Weiterverbreitung von atomaren, biologischen und chemischen Massenvernichtungswaffen bzw. der zu ihrer Herstellung verwendeten Produkte sowie entsprechender Waffentr\u00e4gersysteme (z. B. Raketen und Drohnen) einschlie\u00dflich des daf\u00fcr erforderlichen Know-hows. Da einsatzf\u00e4hige ABC-Waffenund Tr\u00e4gersysteme nicht komplett auf dem Weltmarkt zu beschaffen sind, richtet sich das Interesse grunds\u00e4tzlich auf den Erwerb von Teilprodukten, die den Fortbestand und die Weiterentwicklung der bereits vorhandenen Waffenbest\u00e4nde gew\u00e4hrleisten. Im Mittelpunkt der Beschaffungsbem\u00fchungen stehen dabei sogenannte \"Dual-UseG\u00fcter\", die sowohl zivil als auch milit\u00e4risch nutzbar sind. Dazu z\u00e4hlen z. B. bestimmte Chemikalien, Maschinen, Technologien und Werkstoffe, aber insbesondere auch Softund Hardware. Im Technologiebereich stehen dabei u. a. Highspeedkameras im Fokus. Highspeedkameras sind im zivilen Bereich, wie dem Automobilund Flugzeugbau im Einsatz, wo Bewegungen oder Materialverhalten analysiert werden m\u00fcssen, die f\u00fcr das menschliche Auge oder herk\u00f6mmliche Kameras nicht zu erfassen sind. Als Dual-Use-Gut werden diese Kameras aber u. a. auch im Bereich der Entwicklung von Raketentreibstoffen eingesetzt. Der Export dieser G\u00fcter unterliegt daher in Deutschland strengen Ausfuhrbeschr\u00e4nkungen, um eine milit\u00e4rische Nutzung zu verhindern. Proliferationsrelevante Staaten ver\u00e4ndern deshalb st\u00e4ndig ihre Beschaffungswege, um die staatlichen Exportkontrollverfahren des Bundesamtes f\u00fcr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle zu umgehen und deutsche Unternehmen und Wissenschaftseinrichtungen zu t\u00e4uschen. Die Arbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden, die illegalen Beschaffungsbem\u00fchungen relevanter Technologien und G\u00fcter aufzudecken, ist ein wichtiger Baustein bei der Bek\u00e4mpfung von Proliferation. Zu den sogenannten \"proliferationsrelevanten\" Staaten, die im Verdacht stehen, ihr konventionelles Waffenarsenal durch die Herstellung von Massenvernichtungswaffen zu erg\u00e4nzen, z\u00e4hlen insbesondere der Iran, Nordkorea, Syrien und Pakistan. 161","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Eine \u00fcbliche Methode bei der Beschaffung von Dual-Use-G\u00fctern ist es dabei, die beabsichtigte milit\u00e4rische Nutzung durch einen angeblich zivilen Einsatzzweck im Inoder Ausland zu verschleiern. Ferner werden h\u00e4ufig neue Tarnfirmen oder - organisationen gegr\u00fcndet, die Versendung der G\u00fcter \u00fcber unkritische Drittstaaten vorgenommen, falsche Angaben zum tats\u00e4chlichen Bestimmungsort, dem Verwendungszweck oder der Ware selbst gemacht. Diese Verschleierungsma\u00dfnahmen machen das Erkennen dieser nachrichtendienstlich gesteuerten Beschaffungsbem\u00fchungen oftmals schwierig. Ziel der Beschaffungsbem\u00fchungen dieser Staaten sind insbesondere kleine und mittelst\u00e4ndische Unternehmen sowie Wissenschaftseinrichtungen auch in Schleswig-Holstein. Um diese Beschaffungsaktivit\u00e4ten zu verhindern, baut die schleswig-holsteinische Spionageabwehr den Kontakt zu relevanten Unternehmen sowie Wissenschaftsund Forschungseinrichtungen weiter aus, um den illegalen \"Knowhow-Diebstahl\" von dort t\u00e4tigen Gastwissenschaftlern und Doktoranden aus sensitiven Staaten zu unterbinden. Der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein hat im Berichtsjahr 12 Sensibilisierungsgespr\u00e4che mit f\u00fchrenden Wissenschaftlern an der CAU und weiteren Hochschulen gef\u00fchrt. Des Weiteren wurden im Rahmen der Proliferationsbek\u00e4mpfung f\u00fcnf Firmensensibilisierungen durchgef\u00fchrt. Diese Aufkl\u00e4rungsarbeit ist ein wesentlicher Bestandteil im Rahmen der Proliferationsbek\u00e4mpfung. 162","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 6 Elektronische Angriffe auf Unternehmen und Beh\u00f6rden Der Begriff \"elektronische Angriffe\" (Cyberangriffe) bezeichnet gezielt durchgef\u00fchrte Ma\u00dfnahmen mit und gegen Infrastrukturen der Informationstechnologie (IT). Ob elektronische Angriffe auf IT-Netze von Unternehmen und Beh\u00f6rden, CyberSpionage oder auch Cyber-Crime: Die Gefahren und Risiken sogenannter Cyberangriffe, die im Inund Ausland enorme Sch\u00e4den verursachen, werden nach wie vor untersch\u00e4tzt. In Zeiten wachsender Globalisierung und weltweiter Vernetzung sollten Unternehmer deshalb wachsam sein und sich diesem Bedrohungsszenario stellen. Um auf den internationalen M\u00e4rkten uneingeschr\u00e4nkt agieren zu k\u00f6nnen, ist der Schutz sensibler Unternehmensdaten eine wichtige Voraussetzung. Einer im April des Berichtsjahres ver\u00f6ffentlichten Studie des Branchenverbandes der Informationsund Telekommunikationsbranche Bitkom zufolge sind in Deutschland bereits 69% der Industrieunternehmen in den vorangegangenen zwei Jahren Opfer von Datendiebstahl, Wirtschaftsspionage oder Sabotage geworden. Den gr\u00f6\u00dften Teil der Schadenssumme verursachen Umsatzverluste durch Plagiate sowie Patentrechtsverletzungen. Zunehmend ins Gewicht fallen aber auch Kosten, die durch die Sabotage von ITInfrastrukturen und die damit verbundene St\u00f6rung der technischen Betriebsabl\u00e4ufe entstehen. Die Vorteile von Cyberangriffen liegen f\u00fcr die Angreifer auf der Hand. Sie sind in der Regel relativ einfach und kosteneffizient zu realisieren, bergen ein minimales Entdeckungsrisiko und haben eine hohe Erfolgswahrscheinlichkeit. Dar\u00fcber hinaus kann die Anonymit\u00e4t des Internets genutzt werden, um eine Identifizierung und Verfolgung zu erschweren. Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste bedienen sich in letzter Zeit zunehmend Werkzeugen und Angriffsmethoden, die aus der Cyberkriminalit\u00e4t bekannt sind, um illegale Spionageaktivit\u00e4ten oder Sabotage durchzuf\u00fchren. Um ihre Erfolgsaussichten zu steigern, werden die eingesetzten Angriffsinstrumente immer wieder an aktuelle technische und gesellschaftliche Entwicklungen angepasst. Auch Cyberkriminelle agieren zunehmend im grenz\u00fcberschreitenden Cyber-Raum und sind weiter auf dem Vormarsch. In diesem Ph\u00e4nomenbereich ist zeitnahes und 163","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode entschlossenes Handeln notwendig, um einerseits vorliegende Beweismittel rechtzeitig zu sichern, und andererseits forensische Analyse zur Vorgehensweise der Angreifer zu betreiben. Ein Cybercrime-Deliktsfall kann sowohl f\u00fcr Einzelpersonen, aber auch Unternehmen unabsehbare Folgen mit sich bringen. Aus diesem Grund hat das Landeskriminalamt des Landes Schleswig-Holstein die Zentrale Ansprechstelle Cybercrime (ZAC) ins Leben gerufen, um als Ansprechpartner f\u00fcr Betroffene zu fungieren. Informationen zur Erreichbarkeit der ZAC erhalten Sie auf der Webseite http://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/LPA/Themenfelder/Cybercrime/Cyber crime_node.html. Jedoch ist die Dunkelziffer von nicht erkannten elektronischen Angriffen als weiterhin hoch einzusch\u00e4tzen, da die Methoden und Vorgehensweisen zunehmend ausgekl\u00fcgelter werden. Ein gravierendes Bedrohungspotenzial stellen Cyber-Angriffe in Form von elektronischen Sabotageakten gegen heimische kritische Infrastrukturen dar. Hierzu z\u00e4hlen Unternehmen aus den Bereichen Energie, Informationsund Telekommunikationstechnik, Transport und Verkehr, Gesundheit, Wasser, Ern\u00e4hrung, Finanzund Versicherungswesen, Staat und Verwaltung sowie Medien und Kultur. Ein Ausfall oder eine Beeintr\u00e4chtigung mit nachhaltig wirkenden Versorgungsengp\u00e4ssen h\u00e4tten eine erhebliche St\u00f6rung der \u00f6ffentlichen Sicherheit zur Folge. Eine Einsch\u00e4tzung, ob es sich um einen kriminellen Angriff oder um Spionage handelt, l\u00e4sst sich vielfach nicht unmittelbar verifizieren. Die Lokalisierung des Cyberangriffes und das Erkennen des T\u00e4ters stehen im Mittelpunkt der Ermittlungen. Aus technischer Sicht kann man zwar den Angriff selbst erkennen, aber nicht, welche Motivation dahinter steht: Es kann sich sowohl um einen Hacker mit Eigeninteresse, einen kriminellen Erpresser, einen im staatlichen Auftrag agierenden Hacker oder einen nachrichtendienstlichen Angreifer handeln. Die Urheberschaft ist in allen F\u00e4llen schwer festzustellen. Um Cyber-Angriffe und deren Urheber in Zukunft besser erkennen zu k\u00f6nnen und geeignete Gegenma\u00dfnahmen zur Abwehr und Verfolgung zu initiieren, ist eine enge Kooperation und Koordinierung von Sicherheitsbeh\u00f6rden, Wirtschaft, Wissenschaft und Gesellschaft erforderlich. Der digitale Fortschritt hat das Kommunikationsverhalten in den vergangenen Jahrzehnten rapide ver\u00e4ndert. Die Existenz neuer und schneller Informationsund Kom164","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 munikationstechnologien bietet jedoch nicht nur neue Freiheiten und Bequemlichkeiten, sondern ist gleichzeitig der N\u00e4hrboden f\u00fcr vielf\u00e4ltige Bedrohungen. Um die Souver\u00e4nit\u00e4t und Handlungsf\u00e4higkeit von Staat und Wirtschaft im Zeitalter der Digitalisierung und Industrie 4.0 zu gew\u00e4hrleisten, hat die Bundesregierung am 9. November die \"Cyber-Sicherheitsstrategie f\u00fcr Deutschland 2016\" beschlossen. Die Gew\u00e4hrleistung von Freiheit und Sicherheit auch im Cyber-Raum, z\u00e4hlt zu den zentralen Aufgaben des Staates. Der Schutz der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, aber auch von Unternehmen in Schleswig-Holstein vor Bedrohungen und Gefahren aus dem CyberRaum genie\u00dft einen hohen Stellenwert bei der Aufgabenbew\u00e4ltigung der Spionageabwehr. 165","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 7 \"NSA-Aff\u00e4re\" Ab Juni 2013 ver\u00f6ffentlichten mehrere internationale Medien umfangreiche Geheimdokumente: Diese legen nahe, dass die National Security Agency (NSA) - der gr\u00f6\u00dfte Auslandsgeheimdienst der USA - und andere westliche Geheimdienste die weltweite Kommunikation massiv und anlasslos \u00fcberwachten und darunter auch in betr\u00e4chtlichem Umfang deutsche Wirtschaftsunternehmen und staatliche Stellen ausspionierten; auch das Handy der deutschen Bundeskanzlerin war betroffen. Die geheimen Unterlagen waren den Journalisten von dem \"Whistleblower\" Edward Snowden zugespielt worden. Dieser hatte rund vier Jahre lang in verschiedenen Positionen \u00fcber eine Beratungsfirma f\u00fcr die NSA gearbeitet. Um einer Anklage wegen Geheimnisverrats in den USA zu entgehen, setzte er sich, schon bevor der Skandal bekannt wurde, ins Ausland ab und fand schlie\u00dflich in Russland Asyl, wo er sich bis heute aufh\u00e4lt. Zur Aufkl\u00e4rung dieser Aussp\u00e4hungen setzte der Deutsche Bundestag am 20. M\u00e4rz 2014 einen Untersuchungsausschuss (1. Untersuchungsausschuss der 18. Wahlperiode (NSA)) ein, der das Ausma\u00df und die Hintergr\u00fcnde der Aussp\u00e4hungen durch ausl\u00e4ndische Geheimdienste aufkl\u00e4ren soll. Im Fokus stehen dabei die Fragen, inwieweit die Nachrichtendienste der \"Five Eyes\" (Gro\u00dfbritannien, USA, Kanada, Australien, Neuseeland) in Deutschland anlasslos Daten von B\u00fcrgern und Unternehmen erfasst haben und ob bzw. in welchem Umfang deutsche Beh\u00f6rden - insbesondere der BND - daran mitgewirkt haben. Im Zuge der Ausschusst\u00e4tigkeit stellte sich heraus, dass der BND die NSA durch Durchsuchung, Filterung und Weiterleitung von Daten unterst\u00fctzt hatte. Mit Beschluss vom 9. Juni erweiterte der Deutsche Bundestag daraufhin den Untersuchungsauftrag um konkrete Einzelaspekte zur strategischen Fernmeldeaufkl\u00e4rung des Bundesnachrichtendienstes. 7.1 Selektorenlisten: Die vom BND vorgenommene Durchsuchung und Filterung erfolgte aufgrund sogenannter Selektorenlisten. Darunter sind von der NSA erstellte Listen mit Suchbegriffen zu verstehen, nach denen der BND die an einen deutschen Internetknotenpunkt ausgeleiteten Daten technisch durchsuchte und die gefilterten Informationen im Trefferfall an die NSA weiterleitete. 166","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 Nachdem die Bunderegierung die Selektorenlisten dem Untersuchungsausschuss aus Geheimhaltungsgr\u00fcnden nicht zur Verf\u00fcgung stellte, setzte sie den Bundesverwaltungsrichter Dr. Kurt Graulich als sachverst\u00e4ndige Vertrauensperson ein, um dem Wunsch des Untersuchungsausschusses nach einer unabh\u00e4ngigen \u00dcberpr\u00fcfung der fraglichen geheimen Selektorenlisten nachzukommen. Ende Oktober 2015 legte dieser dem Untersuchungsausschuss, seinen Bericht zur Pr\u00fcfung und Bewertung der geheimen NSA-Selektoren vor. Untersucht wurden insgesamt 39.082 Selektoren, von denen sich 2.918 auf Telefonnummern und 36.164 auf Internetadressen bezogen. Sie betrafen zu rund 68% Regierungsstellen der Europ\u00e4ischen Union. Dem Sachverst\u00e4ndigen zufolge verstie\u00df dies gegen die von BND und NSA geschlossene Kooperationsvereinbarung \"Memorandum of Agreement\". Diese besagt ausdr\u00fccklich, dass europ\u00e4ische Ziele allenfalls eingeschr\u00e4nkt und anlassbezogen, keineswegs aber pauschal und fl\u00e4chendeckend erfasst werden durften. Ein Organstreitverfahren, mit dem die Fraktionen DIE LINKE und B\u00dcNDNIS 90/DIE GR\u00dcNEN die Herausgabe der vollst\u00e4ndigen NSA-Selektorenlisten an den Untersuchungsausschuss erreichen wollten, hatte keinen Erfolg. Am 13. Oktober fasste der Zweite Senat des Bundesverfassungsgerichtes den Beschluss, wonach die Bundesregierung die Selektorenlisten nicht vollst\u00e4ndig an den Untersuchungsausschuss herausgeben muss, da das Geheimhaltungsinteresse der Bundesregierung das parlamentarische Informationsinteresse \u00fcberwiege. Das Gericht schloss sich der Argumentation der Bundesregierung an. Die Herausgabe der Selektorenlisten w\u00fcrde die Funktionsund Kooperationsf\u00e4higkeit deutscher Nachrichtendienste erheblich beeintr\u00e4chtigen, wenn deshalb die Bundesregierung die gegen\u00fcber den USA zugesagte Vertraulichkeit verletzen m\u00fcsste. 7.2 Vernehmung des Zeugen Edward Snowden: Im Mai 2014 hatte der NSA-Untersuchungsausschuss einstimmig beschlossen, Edward Snowden als Zeugen zu vernehmen. Die Befragung sollte nach dem Willen der Mehrheit der Ausschussmitglieder an seinem derzeitigen Aufenthaltsort in Russland per Video erfolgen. Snowden lehnte eine Aussage in Russland aber ab. Im September 2014 stellte eine Minderheit von einem Viertel der Mitglieder des Untersuchungsausschusses (zwei Abgeordnete der Fraktionen B\u00fcndnis90/DIE GR\u00dcNEN 167","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und DIE LINKE) beim Bundesgerichtshof den Antrag, den Untersuchungsausschuss zu verpflichten, ein Amtshilfeersuchen an die Bundesregierung zu stellen. Ziel dieses Amtshilfeersuchens sollte sein, die Voraussetzungen f\u00fcr eine Vernehmung des Zeugen Snowden in Deutschland zu schaffen, insbesondere dem Zeugen wirksamen Auslieferungsschutz zuzusichern. Mit Beschluss vom 11. November 2016 hat der Bundesgerichtshof diesem Antrag stattgegeben. Eine Aussage dahingehend, dass die Bundesregierung verpflichtet ist, dem durch den Untersuchungsausschuss zu beschlie\u00dfenden Ersuchen nachzukommen, ist mit diesem Beschluss aber nicht verbunden. Der Beschluss verpflichtet den Untersuchungsausschuss lediglich, ein entsprechendes Ersuchen an die Bundesregierung zu stellen. Als erste Konsequenz aus der fast dreij\u00e4hrigen T\u00e4tigkeit des NSA-Untersuchungsausschusses verabschiedete der Bundestag am 21. Oktober die Reform des BNDGesetzes. Damit wurden neue rechtliche Grundlagen f\u00fcr die Ausland-AuslandFernmeldeaufkl\u00e4rung sowie eine diesbez\u00fcgliche Kooperation mit \u00f6ffentlichen Stellen anderer Staaten geschaffen. Auch die gemeinsame Datenhaltung mit ausl\u00e4ndischen Stellen wurde auf eine spezielle Rechtsgrundlage gestellt. Vorgesehen ist unter anderem die Einrichtung eines \"Unabh\u00e4ngigen Gremiums\" zur \u00dcberpr\u00fcfung der \"Ausland-Ausland-Fernmeldeaufkl\u00e4rung\". Es soll aus zwei Richtern am Bundesgerichtshof und einem Bundesanwalt beim Bundesgerichtshof bestehen. 7.3 Ausblick Der NSA-Untersuchungsausschuss setzt seine Aufkl\u00e4rungsbem\u00fchungen weiter fort. Die Beweisaufnahme ist im ersten Quartal 2017 abgeschlossen worden. Bislang konnten keine illegalen Aufkl\u00e4rungsaktivit\u00e4ten der NSA in Schleswig-Holstein festgestellt werden. 168","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 8 Spionageabwehr als Ansprechpartner Wirtschaftsspionage gilt bislang weitgehend als kriminelles Dunkelfeld. Um das Dunkelfeld bisher nicht erkannter Spionageaktivit\u00e4ten aufzudecken und die Angreifer m\u00f6glichst schnell aufzusp\u00fcren, ist die Spionageabwehr auch auf Hinweise der Bev\u00f6lkerung angewiesen. Im Rahmen der gesetzlichen M\u00f6glichkeiten und unter Ber\u00fccksichtigung des Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsgrundsatzes ist es zul\u00e4ssig, diese Hinweise und Fragen der Wirtschaft, der Wissenschaft oder anderer betroffener Stellen vertraulich zu behandeln. Nicht nur internationale Gro\u00dfkonzerne, sondern auch die kleinen und mittelst\u00e4ndischen Unternehmen sind von Wirtschaftsspionage und Informationsabfluss als fl\u00e4chendeckendes und grenz\u00fcberschreitendes Problem betroffen. Die Innovationen und das damit einhergehende Knowhow von schleswig-holsteinischen Unternehmen sind lohnenswerte und attraktive Ziele f\u00fcr Angreifer. Die zunehmende Globalisierung der Weltm\u00e4rkte und vor allem die schwierige weltpolitische Lage mit einer Vielzahl von Konfliktfeldern und Brennpunkten erschweren auch den internationalen Handel. Zudem ist dadurch auch die Sicherheit der Mitarbeiter bedroht, die sich f\u00fcr ihr Unternehmen auf Auslands(dienst)reisen begeben. In der Regel verf\u00fcgen gerade die kleinen und mittelst\u00e4ndischen Unternehmen nicht \u00fcber die notwendigen Informationen, Erfahrungswerte und Expertise, um mit Sicherheitsvorf\u00e4llen in diesem Spektrum umzugehen, da sie dem Thema Wirtschaftsschutz nicht ausreichend Ressourcen widmen. Um sich in der Praxis besser zu sch\u00fctzen, schlie\u00dfen sich immer mehr Unternehmen zusammen und bilden Sicherheitsallianzen. Dar\u00fcber hinaus suchen sie den aktiven Expertenaustausch mit Vertretern von Sicherheitsbeh\u00f6rden und der Politik. Staatliche Sicherheitsbeh\u00f6rden sind ein elementarer Kernbestandteil des nationalen Wirtschaftsschutzes und unterst\u00fctzen die Unternehmen in Schleswig-Holstein mit notwendigen Detailinformationen, z. B. zu Verhaltensregeln sowie zu erkannten Sicherheitsvorf\u00e4llen in den jeweiligen Ziell\u00e4ndern, und tragen damit zu einer sicheren T\u00e4tigkeit der Unternehmen im Ausland bei. 169","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Auch die Spionageabwehr der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Schleswig-Holstein fungiert dabei als verl\u00e4sslicher und kompetenter Partner im Rahmen des Wirtschaftsschutzes. Neben individuellen Sensibilisierungsma\u00dfnahmen f\u00fcr einzelne Unternehmen und Unternehmensverb\u00e4nde werden auch Vortragsveranstaltungen im Rahmen von kostenfreien Awarenesskampagnen f\u00fcr Interessierte angeboten. Im vergangenen Jahr wurden in diesem Zusammenhang zw\u00f6lf gr\u00f6\u00dfere Vortragsveranstaltungen und 50 Sensibilisierungsma\u00dfnahmen in Schleswig-Holstein durchgef\u00fchrt. Die Experten des Wirtschaftsschutzes und der Spionageabwehr stehen Einzelpersonen und auch Unternehmen dabei als fundierter und vertraulicher Ansprechpartner jederzeit zur Verf\u00fcgung. Die Kontaktadresse lautet: Ministerium f\u00fcr Inneres und Bundesangelegenheiten (MIB) D\u00fcsternbrooker Weg 92, 24105 Kiel Telefon: 0431 - 988 3500, Fax: 0431 - 988 3503 E-Mail: Verfassungsschutz.Schleswig-Holstein@im.landsh.de http://www.verfassungsschutz.schleswig-Holstein.de 170","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/9 IX \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen 1 Rechtsextremistische Organisationen Blood & Honour Bomberterrorsh Der III. Weg Drei-L\u00e4nder-Jungs Gegenkultur Hammerskins Identitas Identit\u00e4re Bewegung (IB) Jugend f\u00fcr Pinneberg (JfP) Junge Nationaldemokraten (JN) Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V. (NHSH) Nationaler Widerstand Schleswig-Holstein (NWSH) Projekt Volksgemeinschaft (PVG) 2 Reichsb\u00fcrgerbewegung Deutsches Reich Freistaat Preu\u00dfen Religionsgemeinschaft heilsamer Weg e.V. i.G. 3 Linksextremistische Organisationen Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Freie Arbeiterinnenund Arbeiter-Union (FAU) Graswurzelbewegung Interventionistische Linke (IL) Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Marx 21 Rote Hilfe e.V. Sozialistische Alternative VORAN (SAV) Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) 171","Drucksache 19/9 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) Demokratische Gesellschaftszentren der KurdInnen (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi - DKTM) Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAV-DEM) F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - AD\u00dcTDF) Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) Partei der Gro\u00dfen Einheit (B\u00fcy\u00fck Birlik Partisi - BBP) Partei der Nationalistischen Bewegung (Milliyetci Hareket Partisi - MHP) Union der Gemeinschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan - KCK) Verband der t\u00fcrkischen Kulturvereine in Europa (Avrupa T\u00fcrk K\u00fclt\u00fcr Dernekleri Birligi - ATB) Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel - YPG) Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel - HPG) 5 Islamistisch-extremistische Organisationen al-Qaida al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel al-Qaida im islamischen Maghreb Die Wahre Religion/LIES!-Stiftung Islamischer Staat Jabhat an-Nusra Jabhat Fatha al-Sham Salafistische Bestrebungen 172"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2016","year":2016}