{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sh-2013.pdf","jurisdiction":"Schleswig-Holstein","num_pages":148,"pages":["SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 18/1810 18. Wahlperiode 2014-04-15 Bericht der Landesregierung Verfassungsschutzbericht 2013 Federf\u00fchrend ist das Innenministerium","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 I VERFASSUNGSSCHUTZ IN SCHLESWIG-HOLSTEIN ......................................... 5 1 Aufgaben ............................................................................................................................................................. 5 2 Organisation ....................................................................................................................................................... 6 3 Befugnisse ........................................................................................................................................................... 7 4 Kontrolle ............................................................................................................................................................. 8 5 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen ..................................................................... 9 6 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren ................... 11 7 Wirtschaftsschutz, Spionageabwehr und Proliferation ................................................................................ 12 II RECHTSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN ................................................. 18 1 \u00dcberblick .......................................................................................................................................................... 19 2 Strafund Gewalttaten .................................................................................................................................... 23 2.1 Entwicklung ............................................................................................................................................... 23 2.2 Strafund Gewalttaten................................................................................................................................ 24 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums .............................................. 27 3.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) ................................................................................... 27 3.1.1 Bundesverband ................................................................................................................................... 27 3.1.2 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein .......................................................................................... 30 3.1.3 Beteiligung an Wahlen ....................................................................................................................... 31 3.1.3.1 Kommunalwahlen in Schleswig-Holstein am 26. Mai................................................................ 31 3.1.3.2 Bundestagswahl am 22.September ............................................................................................. 32 3.1.4 Junge Nationaldemokraten (JN) ......................................................................................................... 36 3.1.5 Verbotsantrag ..................................................................................................................................... 38 3.2 Personenzusammenschl\u00fcsse im aktionistischen Rechtsextremismus ......................................................... 39 3.3 Rechtsextremistische Verlage und Vertriebsdienste in Schleswig-Holstein .............................................. 42 4 Aktionsformen und Schwerpunkte der Agitation ......................................................................................... 43 4.1 Aktionen ..................................................................................................................................................... 43 4.2 Inhaltliche Schwerpunkte ........................................................................................................................... 47 4.2.1 Ausl\u00e4nderfeindlichkeit wird wieder Agitationsschwerpunkt .............................................................. 47 4.2.2 Entwicklungen im subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremismus .......................................................... 51 4.2.3 Entwicklungen in der rechtsextremistischen Musikszene .................................................................. 56 5 Rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten in Kreisen und St\u00e4dten ........................................................................... 56 5.1 N\u00f6rdlicher Landesteil ................................................................................................................................. 56 5.2 Kiel und Umgebung ................................................................................................................................... 57 5.3 Neum\u00fcnster und Umgebung ....................................................................................................................... 59 5.4 S\u00fcdwestlicher Landesteil ............................................................................................................................ 60 5.5 S\u00fcd\u00f6stlicher Landesteil .............................................................................................................................. 61 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in SchleswigHolstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 ................................................................ 64 III LINKSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN .................................................... 65 1 \u00dcberblick .......................................................................................................................................................... 65 2 Strafund Gewalttaten .................................................................................................................................... 68 2","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2.1 Entwicklung ............................................................................................................................................... 68 2.2 Strafund Gewalttaten................................................................................................................................ 68 2.3 Regionale Betrachtung ............................................................................................................................... 71 3 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums ................................................ 72 3.1 Undogmatischer Linksextremismus ........................................................................................................... 72 3.1.1 Entwicklung der undogmatischen Szene ............................................................................................ 72 3.1.2 Bedeutung der Aktionsform Kampagne ............................................................................................. 74 3.2 Dogmatischer Linksextremismus ............................................................................................................... 75 3.2.1 Entwicklung der dogmatischen Szene ................................................................................................ 75 3.2.2 \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) ........................................................................................ 75 3.2.3 \"Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend\" (SDAJ) ............................................................................. 76 3.2.4 Weitere Organisationen ...................................................................................................................... 77 3.3 \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) ............................................................................................................................... 77 4 Aktionsfelder .................................................................................................................................................... 78 4.1 \"Anti-Faschismus\" ..................................................................................................................................... 79 4.1.1 Aktionen im Zusammenhang mit der Kommunalund der Bundestagswahl ..................................... 80 4.1.2 Kampagnen ......................................................................................................................................... 81 4.1.2.1 \"Nazi-Watch-SH\" ....................................................................................................................... 82 4.1.2.2 \"DIY - In die Antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" .................................... 83 4.1.2.3 \"An die Substanz! Rechte Infrastruktur aufdecken. Nazis in die Pleite treiben!\" ....................... 84 4.1.2.4 \"Antifaschistischer Adventskalender\" ........................................................................................ 86 4.1.2.5 Eigene Internetformate f\u00fcr \"Outing-Aktionen\" .......................................................................... 86 4.1.2.6 Fehlerhaftigkeit von \"Outing-Aktionen\" .................................................................................... 87 4.2 \"Anti-Rassismus\" ....................................................................................................................................... 88 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in SchleswigHolstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 ................................................................. 91 IV EXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN MIT AUSLANDSBEZUG ...................... 92 1 \u00dcberblick .......................................................................................................................................................... 92 2 Islamismus ........................................................................................................................................................ 94 3 \"Salafistische Bestrebungen\" in Deutschland und Schleswig-Holstein ....................................................... 97 4 Nutzung internetbasierter Kommunikationsformen durch islamistische Gruppierungen und Einzelpersonen .................................................................................................................................................. 102 5 Islamistischer Terrorismus ........................................................................................................................... 104 5.1 Jihadismus ................................................................................................................................................ 104 5.2 Aktuelle internationale Entwicklungen im Berichtsjahr ........................................................................... 104 5.3 Das \"al-Qaida\"-Netzwerk......................................................................................................................... 106 5.4 Regionale islamistische Terrororganisationen .......................................................................................... 112 5.4.1 \"Islamische Bewegung Usbekistans\" ............................................................................................... 112 5.4.2 Islamistisch-kurdische Netzwerke .................................................................................................... 112 5.4.3 Nordkaukasische Separatistenbewegung .......................................................................................... 113 5.5 Entwicklungen in Deutschland ................................................................................................................. 114 5.5.1 Ausreisef\u00e4lle ..................................................................................................................................... 116 5.5.2 Entwicklungen in Schleswig-Holstein .............................................................................................. 120 6 Organisationen und Gruppierungen ............................................................................................................ 123 6.1 \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" ........................................................................................... 123 6.2 \"Tablighi Jama'at\" ................................................................................................................................... 124 6.3 \"Die Muslimbruderschaft\" und die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" ............................ 125 6.4 \"Hizb Allah\" ............................................................................................................................................. 128 6.5 \"T\u00fcrkische Hizbullah\" .............................................................................................................................. 130 3","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 7 Nicht islamistisch motivierter Extremismus mit Auslandsbezug ............................................................... 133 7.1 \"Arbeiterpartei Kurdistans\" ...................................................................................................................... 133 7.2 \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (\"Almanya Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF)................................................................. 143 8 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 ............................................ 144 V \u00dcBERSICHT IM BERICHT GENANNTER EXTREMISTISCHER ORGANISATIONEN ............................................................................................... 146 1 Rechtsextremistische Bestrebungen ............................................................................................................. 146 2 Linksextremistische Bestrebungen ............................................................................................................... 147 3 Extremistische Bestrebungen mit Auslandsbezug ....................................................................................... 147 4","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 I Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein 1 Aufgaben Der Verfassungsschutz sch\u00fctzt die Werte, welche unseren demokratischen Rechtsstaat ausmachen: die freiheitliche demokratische Grundordnung. Gesch\u00fctzt werden die Menschenrechte und die Demokratie sowie wichtige Verfassungsgrunds\u00e4tze, auf die das Wesen der Demokratie gr\u00fcndet. Es handelt sich hierbei um Werte, die die Freiheit garantieren und den Einzelnen vor Diktatur und Bevormundung bewahren. Freiheit ist aber nur in Sicherheit m\u00f6glich. So muss der Verfassungsschutz auch den Bestand und die Sicherheit des Staates sch\u00fctzen, eben jener Institution, welche als einzige die Freiheit effektiv zu garantieren vermag. Im Unterschied zur Weimarer Republik h\u00e4lt die Bundesrepublik jedoch nicht still, wenn Extremisten sich daran machen, die Freiheit abzuschaffen. Die Bundesrepublik verteidigt ihre freiheitliche demokratische Grundordnung. In dieser streitbaren Demokratie kommt dem Verfassungsschutz die Funktion eines Fr\u00fchwarnsystems zu: Er kl\u00e4rt Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit auf und informiert die Regierung sowie die Bev\u00f6lkerung dar\u00fcber. Aber auch andere Beh\u00f6rden und Institutionen sind Adressat seiner Informationen, so z.B. die Polizei und Justiz, wenn seine Erkenntnisse unmittelbar in Gefahrenabwehroder Strafverfolgungsma\u00dfnahmen umgesetzt werden m\u00fcssen. Angesichts der Bedrohung durch den internationalen Terrorismus gen\u00fcgt es aber nicht, Freiheit und Sicherheit nur in Deutschland zu sch\u00fctzen. Wird z.B. in Deutschland Geld f\u00fcr Terroranschl\u00e4ge im Ausland gesammelt, muss der Verfassungsschutz dem im Interesse der ausw\u00e4rtigen Belange der Bundesrepublik nachgehen. Neben der Abwehr von Gefahren durch Extremisten aller Couleur hat der Verfassungsschutz noch die Aufgabe der Abwehr von Spionageaktivit\u00e4ten. Dabei hat sich das Interesse fremder Staaten seit dem Ende des Kalten Krieges auf die Wirtschaft verlagert. Hier konzentrieren sich die Abwehrbem\u00fchungen auf den illegalen Technologietransfer. Weiterhin wirkt der Verfassungsschutz beim Geheimund Sabotageschutz mit. Der Geheimschutz dient dem Schutz von staatlichen Verschlusssachen. Zu denken ist hier an geheime Regierungsdokumente und polizeiliche Fahndungskonzepte, aber auch an Pl\u00e4ne zu Waffensystemen. Solche Geheimnisse d\u00fcrfen nur verantwortungsvollen Personen anvertraut werden, bei denen keine Anhaltspunkte f\u00fcr ein Sicher- 5","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 heitsrisiko vorhanden sind. Der Verfassungsschutz hilft bei deren Auswahl. Zudem ber\u00e4t er Beh\u00f6rden zu baulichen und technischen Sicherheitsvorkehrungen und wirkt in der Atom-, Luftund Hafensicherheit mit. Auch bei Einb\u00fcrgerungsverfahren und Verfahren zur Erteilung von Aufenthaltstiteln wird der Verfassungsschutz beteiligt. 2 Organisation Verfassungsschutz ist eine gemeinsame Aufgabe von Bund und L\u00e4ndern. Insgesamt gibt es 17 Verfassungsschutzbeh\u00f6rden: 16 Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) als deren Koordinierungsstelle. Die Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden sind entweder als eigenst\u00e4ndige Landes\u00e4mter organisiert oder Teil des jeweiligen Innenministeriums, so auch in SchleswigHolstein. Die f\u00fcr den Verfassungsschutz zust\u00e4ndige Abteilung des schleswigholsteinischen Innenministeriums hat derzeit rund 100 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verschiedenster Fachrichtungen. Die Abteilung war im Berichtszeitraum in vier Referate gegliedert: Verwaltung, Rechtsund Grundsatzfragen, Datenschutz, Nachrichtenbeschaffung, Auswertung Rechtsund Linksextremismus, \u00d6ffentlichkeitsarbeit, Auswertung Ausl\u00e4nderextremismus, Spionageabwehr, Geheimund Sabotageschutz. F\u00fcr Sachmittel und Investitionen standen im Berichtsjahr rund 925.400 Euro an Haushaltsmitteln zur Verf\u00fcgung. Der 2. Parlamentarische Untersuchungsausschuss des 17. Deutschen Bundestages zur Aufarbeitung der Mordserie des NSU (PUA NSU) hat seine Arbeit 2013 abgeschlossen. Seine Empfehlungen werden in enger Abstimmung von Bundesund Landesbeh\u00f6rden umgesetzt. Zurzeit ist eine Umorganisation der Landesbeh\u00f6rde f\u00fcr Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein geplant, bei der die Ergebnisse sowohl des PUA NSU als auch der Bund-L\u00e4nder-Kommission-Rechts in die organisatorischen Planungen ma\u00dfgeblich einbezogen werden. 6","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 3 Befugnisse Die Befugnisse des Verfassungsschutzes sind darauf beschr\u00e4nkt, Informationen zu sammeln und auszuwerten. Mehr darf er nicht: Er darf keine Personen festhalten o- der verhaften. Er darf nicht Vereine verbieten oder Ausl\u00e4nder ausweisen. Derartige ordnungsrechtliche oder polizeiliche Exekutivbefugnisse stehen ihm nicht zu. Der Verfassungsschutz ben\u00f6tigt diese auch nicht zur Erf\u00fcllung seiner Aufgabe: Wie oben dargelegt, besteht sie allein darin, Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit aufzukl\u00e4ren. Die Beseitigung der aufgekl\u00e4rten Gefahren ist nicht seine Aufgabe. Er kann aber seine Informationen an Beh\u00f6rden weitergeben, denen die Beseitigung der Gefahren oder die Verfolgung damit einhergehender Straftaten obliegt, z.B. an Polizei oder Staatsanwaltschaft sowie an die Vereinsoder Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden. Diese Beh\u00f6rden entscheiden dann selbst, ob und ggf. wie sie aufgrund der Informationen des Verfassungsschutzes t\u00e4tig werden. Zum Schutz von Freiheit und Sicherheit ist der Verfassungsschutz berechtigt, bereits auf den Verdacht einer Gefahr hin, t\u00e4tig zu werden und Informationen zu sammeln. Der Verdacht muss allerdings hinreichend begr\u00fcndet sein. Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit sind politische Gefahren. Zu deren Aufkl\u00e4rung richtet der Verfassungsschutz sein Augenmerk auf politisch wirksame Personenzusammenschl\u00fcsse, z.B. auf extremistische Gruppen, Vereine und Parteien. Nicht Einzelpersonen, sondern prim\u00e4r solche Bestrebungen sind es, die den Verfassungsschutz interessieren. Einzelpersonen sind f\u00fcr ihn nur dann von Interesse, wenn sie Teil einer Bestrebung sind, sei es als Mitglied, insbesondere dann, wenn sie in der Bestrebung als Funktion\u00e4re t\u00e4tig sind oder sei es als Unterst\u00fctzer z.B. terroristischer Vereinigungen. Zu diesen Bestrebungen sammelt der Verfassungsschutz Informationen. Er greift dazu \u00fcberwiegend auf \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche Quellen zur\u00fcck, so z.B. auf die Publikationen von Extremisten. Besondere Bedeutung kommt dabei dem Internet zu. Dort agieren diese auf zahlreichen Seiten. Ferner wertet der Verfassungsschutz Polizeiberichte und Gerichtsurteile aus. Zu verd\u00e4chtigen Personen werden Daten aus beh\u00f6rdlichen Registern, z.B. aus dem Melderegister, Personalausweisregister, Ausl\u00e4nderzentralregister oder Fahrzeugregister abgefragt. Diese Beh\u00f6rdenausk\u00fcnfte machen einen Anteil von etwa 20% der gesammelten Informationen aus. 7","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Erh\u00e4rtet sich der Verdacht gegen eine Bestrebung, k\u00f6nnen Informationen auch heimlich mithilfe sog. nachrichtendienstlicher Mittel beschafft werden. Zu denken ist hier an eine Observation oder an den Einsatz von V-Leuten (Vertrauensoder Verbindungsleute). Bei schwerwiegenden Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit kann zudem der Postund Telekommunikationsverkehr von Verd\u00e4chtigen \u00fcberwacht werden. Greift der Verfassungsschutz bei der Beobachtung Verd\u00e4chtiger in Grundrechte ein, muss er stets die Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit des Eingriffs pr\u00fcfen. Dabei geht es um die Frage, inwieweit der Schutz der Freiheit und Sicherheit der Allgemeinheit eine Beschr\u00e4nkung der Freiheit der Betroffenen rechtfertigt. Diese Abw\u00e4gung wird sorgf\u00e4ltig in jedem Einzelfall vorgenommen. Bei schwerwiegenden Eingriffen, wie z.B. der \u00dcberwachung des Postund Telekommunikationsverkehrs, ist dem Innenminister pers\u00f6nlich die Entscheidung vorbehalten. Unter welchen Voraussetzungen welche nachrichtendienstlichen Mittel gegen wen angeordnet werden k\u00f6nnen, ist im Landesverfassungsschutzgesetz und im Artikel 10-Gesetz geregelt. 4 Kontrolle Besondere Bedeutung kommt neben der Kontrolle durch die Gerichte und das Unabh\u00e4ngige Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz der Kontrolle durch das Parlament zu. Sie ist erforderlich, da die Gerichte zumindest die geheime T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nur eingeschr\u00e4nkt \u00fcberpr\u00fcfen k\u00f6nnen. Die parlamentarische Kontrolle erfolgt insbesondere durch zwei vom Landtag eingesetzte Aussch\u00fcsse: dem Parlamentarischen Kontrollgremium und der G 10Kommission. Das Parlamentarische Kontrollgremium kontrolliert den Verfassungsschutz insgesamt. Dazu berichtet der Innenminister dem Gremium zu den wesentlichen Vorg\u00e4ngen und Erkenntnissen. Soll der Postund Telekommunikationsverkehr eines Verd\u00e4chtigen \u00fcberwacht werden, muss der Innenminister daf\u00fcr zuvor die Genehmigung der G 10-Kommission einholen. Auf diese Weise wird die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nicht nur in ihrer Gesamtheit, sondern auch im Einzelfall vom Parlament \u00fcberpr\u00fcft. 8","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 5 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Im Bereich Geheimund Sabotageschutz obliegt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine Mitwirkungsaufgabe. Sie f\u00fchrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Auftrag der Landesbeh\u00f6rden durch, ist angefragte Stelle in Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungsverfahren und unterst\u00fctzt auch durch Beratung und Normensetzung den Schutz staatlicher Verschlusssachen. Diese bed\u00fcrfen eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme durch Unbefugte, insbesondere durch fremde Nachrichtendienste. Daher ist die Verbreitung der Verschlusssachen nur auf einen eng begrenzten Personenkreis beschr\u00e4nkt, bei dem jeweils gew\u00e4hrleistet sein muss, dass keine Anhaltpunkte bestehen, die Zweifel an der Zuverl\u00e4ssigkeit bei der Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit begr\u00fcnden. Hierzu dient die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung. Zudem sind Schutzma\u00dfnahmen in materieller Hinsicht (Zugangskontrollen, Sicherheitsbereiche, IT-Schutz) erforderlich, die einen Informationsabfluss wirksam verhindern sollen. Hierbei ber\u00e4t und unterst\u00fctzt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Auf deren Veranlassung kann erg\u00e4nzend das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Rahmen von technischen Pr\u00fcfungen und Schulungen bei der Umsetzung von materiellen Schutzma\u00dfnahmen mitwirken. Die im Berichtsjahr bekannt gewordene NSA-Sp\u00e4haff\u00e4re zeigt u.a. die Notwendigkeit auf, auch weiterhin \u00d6ffentlichkeit, Beh\u00f6rden und Unternehmen zu IT-Schutzma\u00dfnahmen zu sensibilisieren. Im Berichtszeitraum verringerte sich die Gesamtzahl der neu durchgef\u00fchrten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Landesbeh\u00f6rden auf 96. Sofern die f\u00fcr 2014 geplante Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsfeststellungsverordnung f\u00fcr Schleswig-Holstein verabschiedet wird, die den Schutz kritischer Infrastrukturen durch Sabotageschutz\u00fcberpr\u00fcfungen weiter verbessern soll, ist perspektivisch jedoch von einer deutlichen Erh\u00f6hung der \u00dcberpr\u00fcfungszahlen auszugehen. Der Bestand an sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen innerhalb der Landesverwaltung und bei geheimschutzbetreuten Unternehmen blieb zum Jahresende mit 1.472 nahezu konstant. 9","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 1.800 1.582 1.600 1.512 1.480 1.472 1.437 1.400 1.200 1.000 800 600 400 180 158 130 158 200 96 0 2009 2010 2011 2012 2013 Bestand an Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen neu durchgef\u00fchrte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen Nach dem Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz wurden 5.427 Anfragen bearbeitet. Mit Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen soll verhindert werden, dass Gef\u00e4hrdungen durch m\u00f6gliche extremistische Innent\u00e4ter in den vorgenannten, sensiblen Bereichen ausgehen k\u00f6nnen. Auch diese \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren erfolgen wie bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung nur mit Zustimmung der Betroffenen auf gesetzlicher Grundlage. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen 8.000 7.000 7.214 6.877 7.215 6.000 6.780 5.000 5.427 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2009 2010 2011 2012 2013 Durch eine Zust\u00e4ndigkeitsverlagerung bei den Luftsicherheitsbeh\u00f6rden und zeitweiser \u00dcbernahme durch das LfV Hamburg verringerte sich die Anzahl der Auskunftserteilungen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Rahmen von Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen. 10","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 6 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren Das Aufenthaltsrecht enth\u00e4lt neben der Steuerungsfunktion des Zuzugs von Ausl\u00e4ndern auch sicherheitsrelevante Vorschriften. Diese umfassen die Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei der Erteilung von Aufenthaltstiteln. Aus diesem Grund \u00fcbermitteln die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden in einem automatisierten technischen Beteiligungsverfahren die Daten von Personen, die einen Aufenthaltstitel beantragen, an die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Durch dieses Mitwirkungsverfahren kann festgestellt werden, ob Versagungsgr\u00fcnde gegen die Erteilung eines Aufenthaltstitels oder sonstige Sicherheitsbedenken vorliegen. Die gleichen Sicherheitsanforderungen werden an Einb\u00fcrgerungsbewerber gestellt. So fragen die Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden bei den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden an, ob gegen den Einb\u00fcrgerungsbewerber Erkenntnisse vorliegen, die zur Versagung der Einb\u00fcrgerung f\u00fchren k\u00f6nnten. Im Jahr Berichtsjahr wurden in Aufenthaltsverfahren 8.192 (2012: 6.501) und in Einb\u00fcrgerungsverfahren 2.449 (2012: 4.355) Anfragen durch die schleswigholsteinischen Ausl\u00e4nderund Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gestellt, wobei bei 116 (73 Aufenthaltsanfragen; 43 Einb\u00fcrgerungsanfragen) Personen sicherheitsrelevante Erkenntnisse vorgelegen haben. Anfragen Aufenthalt Anfragen Sicherheitsrelevante F\u00e4lle 2009 3.241 29 2010 3.703 53 2011 1.575 39 2012 6.501 58 2013 8.192 73 11","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Anfragen Einb\u00fcrgerung Anfragen Sicherheitsrelevante F\u00e4lle 2009 3.485 20 2010 3.398 33 2011 1.940 19 2012 4.355 49 2013 2.449 43 Durch das automatisierte technische Beteiligungsverfahren ist auch eine enge Kooperation der Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder sichergestellt. In Schleswig-Holstein besteht seit 2007 eine regelm\u00e4\u00dfig tagende Arbeitsgruppe, an der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachaufsicht der Staatsangeh\u00f6rigkeitsund Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, der Polizei, des Bundesamtes f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge und der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde teilnehmen. Ziel der Arbeitsgruppe ist es, diejenigen Einzelf\u00e4lle einer eingehenden Pr\u00fcfung zu unterziehen, die besondere Sicherheitsrelevanz haben und deshalb eine enge beh\u00f6rden\u00fcbergreifende Zusammenarbeit unerl\u00e4sslich machen. Der seit 2008 festgestellte Zuzug von Personen aus dem islamistischen Spektrum aus Bayern und Nordrhein-Westfalen war so nicht mehr wahrnehmbar. In den Jahren 2012 und 2013 konnte festgestellt werden, dass der Schwerpunkt der F\u00e4lle mit sicherheitsrelevanten Erkenntnissen sich im Wesentlichen aus Personen zusammensetzt, die entweder dem Umfeld der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" bzw. deren Nachfolgeund Teilorganisationen, oder aber dem islamistischen Spektrum zuzurechnen waren. 7 Wirtschaftsschutz, Spionageabwehr und Proliferation Spionageabwehr Zahlreiche ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste haben es sich zur Aufgabe gemacht, illegale Spionageaktivit\u00e4ten in den Bereichen Wirtschaft, Politik, Wissenschaft und Milit\u00e4r auf bundesdeutschem Territorium zu entfalten. Dabei agieren fremde Geheimdienste in unterschiedlicher Personalst\u00e4rke abgetarnt unter dem Deckmantel der Diplomatie, um Informationsbeschaffung zu betreiben, oder um geheimdienstli12","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 che Operationen ihrer Zentralbeh\u00f6rden zu unterst\u00fctzen. Die Schwerpunkte ihrer Beschaffungsaktivit\u00e4ten orientieren sich dabei an den politischen Vorgaben oder auch den wirtschaftlichen Priorit\u00e4ten in den Heimatl\u00e4ndern. Zur Erf\u00fcllung ihres gesetzlichen Auftrags hat die Spionageabwehr SchleswigHolstein die Aufgabe, sachund personenbezogene Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht zu sammeln und auszuwerten. Dabei geht es nicht allein um den Schutz der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sowie die Enttarnung von Agenten, sondern auch um die systematische Aufkl\u00e4rung von Strukturen, Modi Operandi sowie den Zielen fremder Nachrichtendienste. Beschaffungsmethoden fremder Nachrichtendienste Das Knowhow und die Innovationen der deutschen Wirtschaft erwecken im Ausland zum Teil gro\u00dfe Begehrlichkeiten. Demzufolge nutzen ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste verschiedenste Ans\u00e4tze, um sich diese Informationen anzueignen. Es wird dabei sowohl offene wie auch konspirative Nachrichtenbeschaffung von sch\u00fctzenswerten Informationen betrieben. Bei der offenen Beschaffung werden Ver\u00f6ffentlichungen in den Printmedien und dem Internet ausgewertet. Der Besuch von \u00f6ffentlichen Veranstaltungen (z.B. Messen, Kongresse, Symposien) sowie die Teilnahme an Studieng\u00e4ngen und wissenschaftlichen Projekten z\u00e4hlen ebenfalls dazu. Bei der konspirativen Beschaffung werden ausl\u00e4ndisch gesteuerte Agenten eingesetzt, oder auch Innent\u00e4ter angeworben. Hierzu z\u00e4hlen z.B. das Abh\u00f6ren von Besprechungsr\u00e4umen, die \u00dcberwachung von Telekommunikation und sogenannte Cyber-Angriffe, also Angriffe auf einzelne Computer oder Netzwerke, um gezielte Ausforschung zu betreiben. Wirtschaftsschutz Nach wie vor ist festzustellen, dass insbesondere kleine und mittelst\u00e4ndische Unternehmen in Schleswig-Holstein dem Thema Wirtschaftsspionage nicht in jedem Fall die notwendige Aufmerksamkeit widmen. Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste nutzen 13","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 gezielt Sicherheitsl\u00fccken, um sch\u00fctzenswertes Wissen und Erkenntnisse der Unternehmen auszuforschen und diese Erkenntnisgewinne f\u00fcr die heimische nationale Wirtschaft zu nutzen, um so einen Wettbewerbsvorteil auf dem globalen Markt zu erlangen. Viele mittelst\u00e4ndische Unternehmen in Schleswig-Holstein produzieren Spitzenund Hochtechnologie. Dementsprechend sind die Produkte und die Patente dieser Firmen lukrative Angriffsziele f\u00fcr fremde M\u00e4chte. Da sie sich vielfach als nicht betroffen und gef\u00e4hrdet sehen, vernachl\u00e4ssigen einige Unternehmen zum Teil ihren Schutz und k\u00f6nnen somit ein leichtes Angriffsziel sein. Ein Angriff durch fremde Nachrichtendienste k\u00f6nnte dramatische Auswirkungen haben, da kopierte Produkte durch einen Konkurrenten zeitgleich und kosteng\u00fcnstiger am Markt angeboten werden k\u00f6nnten. Im schlimmsten Fall drohen den betroffenen Unternehmen erhebliche finanzielle Verluste. Um diese Angriffe zu verhindern, steht der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein in engem Kontakt mit der Wirtschaft und den zust\u00e4ndigen Gremien. Im Jahr Berichtsjahr wurden daher insgesamt zehn gro\u00dfe Multiplikatorenveranstaltungen, unter anderem bei Einzelunternehmen, Innovationszentren, Unternehmensverb\u00e4nden und der Industrieund Handelskammer (IHK) durchgef\u00fchrt. Wirtschaftsspionage und Konkurrenzaussp\u00e4hung Es ist bekannt, dass sich neben ausl\u00e4ndischen Nachrichtendiensten auch konkurrierende Unternehmen f\u00fcr Knowhow \"Made in Germany\" interessieren. Durch Aussp\u00e4hung wird dabei versucht, sich einen Wissensvorsprung f\u00fcr wirtschaftspolitisches Handeln zu verschaffen oder einen technologischen R\u00fcckstand zu verringern. Es l\u00e4sst sich nur schwer unterscheiden, ob es sich bei der Aussp\u00e4hung um Wirtschaftsspionage oder Konkurrenzaussp\u00e4hung handelt. Wirtschaftsspionage ist staatlich gesteuert und wird durch einen Nachrichtendienst betrieben. Konkurrenzaussp\u00e4hung demgegen\u00fcber wird von einem konkurrierenden Unternehmen durchgef\u00fchrt. Bei eindeutigen Belegen f\u00fcr Aktivit\u00e4ten fremder Nachrichtendienste gegen deutsche Sicherheitsinteressen pr\u00fcft die Spionageabwehr eine \u00dcbermittlung der Erkenntnisse an die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden. Daneben k\u00f6nnen durch Konkurrenzaussp\u00e4hung gesch\u00e4digte Unternehmen zivilrechtliche Schadensersatzanspr\u00fcche geltend machen. 14","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Proliferation Ein weiterer Schwerpunkt der Spionageabwehr des Verfassungsschutzes ist es, die Proliferation, also die illegale Beschaffung von G\u00fctern, Technologien und Knowhow zur Entwicklung und Herstellung von Massenvernichtungswaffen, aufzukl\u00e4ren und zu verhindern. Dementsprechend werden Unternehmen \u00fcber diese Gefahren informiert und sensibilisiert. Dar\u00fcber hinaus werden bei Verdachtsf\u00e4llen individuelle Ma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt, um Beschaffungsbem\u00fchungen zu vereiteln. Die Bem\u00fchungen von so genannten Risikostaaten (z.B. Iran, Nordkorea, Syrien und Pakistan) sich illegal Material zum Bau von atomaren, biologischen oder chemischen Massenvernichtungswaffen mit den erforderlichen Tr\u00e4gersystemen zu beschaffen, bestehen unvermindert fort. Gastwissenschaftler In Schleswig-Holstein existieren eine gro\u00dfe Anzahl von internationalen Kooperationen von Unternehmen, Verb\u00e4nden, Beh\u00f6rden, Hochschulen und Universit\u00e4ten, einschlie\u00dflich eines regen Austausches von Wissenschaftlern und Studenten. Gerade im Bereich der Universit\u00e4ten und Hochschulen ist aber hochsensibles Informationsgut vorhanden, welches Begehrlichkeiten fremder Nachrichtendienste weckt. Hierbei k\u00f6nnen Gaststudenten und Gastwissenschaftler aus sensitiven Staaten wie beispielsweise China oder dem Iran ihre Forschungst\u00e4tigkeit f\u00fcr Spionageaktivit\u00e4ten ausnutzen. Damit einhergehend droht den heimischen Lehranstalten der Verlust ihrer Forschungsergebnisse, die Beendigung des Forschungsauftrages bis hin zu einem Imageoder Reputationsschaden. Mit individuellen Sensibilisierungsma\u00dfnahmen unterst\u00fctzt die Spionageabwehr hilfesuchende Wissenschaftler und nimmt sich der Aufkl\u00e4rung dieser Sachverhalte an. Zielrichtungen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste Gerade nach Ende des \"Kalten Krieges\", als die politische und milit\u00e4rische Spionage der ehemaligen DDR und der Sowjetunion im Vordergrund der Arbeit der Spionageabwehr standen, stellen sich die heute gegen deutsche Interessen gerichteten nachrichtendienstlichen Aktivit\u00e4ten vielschichtiger dar. Das Aufkl\u00e4rungsinteresse der nah-, mittelund fern\u00f6stlichen Staaten richtet sich unter anderem auf die Ausforschung und Unterwanderung in Deutschland ans\u00e4ssiger Organisationen und Personen, die 15","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 in Opposition zur Regierung des eigenen Staates stehen. Neben den klassischen Bereichen Politik und Milit\u00e4r konzentrieren sich die Ausforschungsbem\u00fchungen fremder Staaten verst\u00e4rkt auf den Wirtschaftssektor. Diese Bem\u00fchungen sind die Auswirkungen eines globalen Konkurrenzkampfes und dienen dem Ziel, der eigenen Volkswirtschaft Wettbewerbsvorteile zu verschaffen. Daneben richtet sich der Blick der Spionageabwehr nicht nur auf die Nachrichtendienste der fr\u00fcher als \"gegnerisch\" bezeichneten L\u00e4nder, sondern auch auf die unzul\u00e4ssigen Aktivit\u00e4ten der Dienste befreundeter Staaten. Die Bundesregierung hat unmittelbar nach den ersten Medienver\u00f6ffentlichungen zu angeblichen \u00dcberwachungsprogrammen der USA und anderer Staaten mit der Aufkl\u00e4rung der Sachlage begonnen, die derzeit noch nicht abgeschlossen ist. Dabei war bekannt, dass die USA ebenso wie eine Reihe anderer Staaten zur Wahrung ihrer Interessen Ma\u00dfnahmen der strategischen Fernmeldeaufkl\u00e4rung durchf\u00fchren. Infolge der Enth\u00fcllungen des ehemaligen NSA-Mitarbeiters Edward Snowden wurde aber erst jetzt die Dimension der Aussp\u00e4hung ersichtlich und zog ein enormes mediales Interesse nach sich. Anfang Juni begannen die Zeitungen \"Guardian\" (Gro\u00dfbritannien) und \"Washington Post\" (USA) damit, zahlreiche geheime Dokumente zu ver\u00f6ffentlichen, die sie von Snowden erhalten hatten. Die tausenden von ihm beschafften Dokumente enth\u00fcllten ein weltweites Netz von Spionageprogrammen. Sie belegen, dass die amerikanische \"National Security Agency\" (NSA), die britische \"Government Communications Headquarters\" (GCHQ) und ihre Partnerdienste gigantische Datenmengen, darunter E-Mails, SMS, Telefongespr\u00e4che und Chats, u.a. auch von einzelnen Unternehmen und Personen gesammelt und analysiert haben. Nach \u00fcbereinstimmenden Berichten der Nachrichtendienste und Medien - die als zutreffend eingesch\u00e4tzt werden - sollen sich diese ausl\u00e4ndischen Nachrichtendienste verschiedener Aufkl\u00e4rungsprogramme bedient haben, um das Internet und Nutzerdaten auszuforschen. Die Geheimdienste sollen hierzu unter anderem die Programme \"PRISM\", \"Tempora\", \"MUSCULAR\" und \"XKeyscore\" eingesetzt haben. Mit \"PRISM\" soll der US-amerikanische Nachrichtendienst NSA die M\u00f6glichkeit gehabt haben, auf Nutzerdaten von internationalen Internetdienstleistern zuzugreifen. Bei 16","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 dem Programm \"Tempora\" soll der britische Nachrichtendienst Informationen, die \u00fcber die transatlantischen Glasfaserverbindungen \u00fcbertragen wurden, abgeh\u00f6rt haben. Das Programm \"MUSCULAR\" soll dazu gedient haben, sich ebenfalls Nutzerdaten bei Internetdienstleistern zu verschaffen. \"XKeyscore\" soll ein hochmodernes Auswertungsund Analyseprogramm bezeichnen, mit dessen Hilfe man u.a. Speichermedien von mit dem Internet verbundenen Computern durchsuchen kann. Mit den \u00dcberwachungsprogrammen sollen massenhaft Daten ausgesp\u00e4ht worden sein. Bei der Bundesanwaltschaft wird derzeit im Rahmen eines sogenannten ARPVerfahrens (ARP: Allgemeines Register f\u00fcr Staatsschutzstrafsachen) gepr\u00fcft, ob in der NSA-Abh\u00f6raff\u00e4re der Straftatbestand der geheimdienstlichen Agentent\u00e4tigkeit f\u00fcr eine fremde Macht erf\u00fcllt sein k\u00f6nnte. Ein ARP-Verfahren ist eine Voruntersuchung, bei der die Staatsanwaltschaft beispielsweise aufgrund von Presseberichten oder anderen Hinweisen pr\u00fcft, ob ein Anfangsverdacht besteht und damit Ermittlungen einzuleiten sind. \u00dcber die Einleitung eines f\u00f6rmlichen Ermittlungsverfahrens hat der Generalbundesanwalt noch nicht abschlie\u00dfend entschieden. Der Verfassungsschutz hat sich in der Vergangenheit vornehmlich auf jene Dienste konzentriert, von denen zu erwarten war, dass sie hier illegale Spionageaktivit\u00e4ten betreiben. Es handelte sich hierbei vornehmlich um russische und chinesische Geheimdienste. Welche illegalen Aufkl\u00e4rungsaktivit\u00e4ten die Nachrichtendienste aus den Partnerstaaten wie den USA oder Gro\u00dfbritannien in Deutschland tats\u00e4chlich entfalteten, wurde jedoch nicht systematisch analysiert. Es erscheint daher zwingend notwendig, eine Neuausrichtung der Spionageabwehr in Deutschland vorzunehmen. Der Verfassungsschutz wird zuk\u00fcnftig in alle Richtungen schauen m\u00fcssen, um nicht nur die bekannten Gegner, sondern auch die befreundeten Nachrichtendienste im Fokus zu behalten (\"360-Grad Blick\"). Es ist somit erforderlich, die personellen und materiellen Kapazit\u00e4ten der Spionageabwehr auf Bundesund Landesebene den neuen Erfordernissen anzupassen. Nur so lie\u00dfen sich die umfassenden Aktivit\u00e4ten fremder Nachrichtendienste in Deutschland aufdecken und verhindern. 17","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die aktuelle Debatte und das gestiegene \u00f6ffentliche Interesse verdeutlichen jedoch, dass das Bewusstsein f\u00fcr die Anwendung von IT-Sicherheitsma\u00dfnahmen verbessert werden muss und der Schutz der Daten im Internet au\u00dferordentlich bedeutend ist. Hinweise an die Spionageabwehr Im vergangenen Jahr gab es Hinweise von Einzelpersonen und Unternehmen zu sicherheitsrelevanten Sachverhalten an die Spionageabwehr. Dabei wurden diese Sachverhalte gemeinsam mit den Betroffenen und in besonderen F\u00e4llen mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz analysiert und nach L\u00f6sungsans\u00e4tzen gesucht. Die \u00fcbermittelten Sachverhalte ber\u00fchrten die verschiedensten Themenschwerpunkte. An die hiesige Spionageabwehr wurde beispielsweise herangetragen, dass chinesische Studenten nachrichtendienstliche Aktivit\u00e4ten an Hochschulen in SchleswigHolstein entfaltet haben sollen. Im Rahmen weiterer Verdachtsf\u00e4lle gab es Hinweise, dass Einzelpersonen aus Schleswig-Holstein \u00fcber mutma\u00dfliche Kontakte zu iranischen bzw. syrischen Nachrichtendiensten verf\u00fcgen k\u00f6nnten. Des Weiteren wurden Verdachtsf\u00e4lle aus dem Bereich der Proliferationsbek\u00e4mpfung im Zusammenhang mit genehmigungspflichtigen Ausfuhrg\u00fctern und dem Bereich der Informationstechnik bekannt. Um die Spionageabwehr weiterhin erfolgreich fortf\u00fchren zu k\u00f6nnen, ist der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein auch zuk\u00fcnftig auf Hinweise und Informationen durch betroffene Firmen, Forschungseinrichtungen und Universit\u00e4ten angewiesen. Somit k\u00f6nnen Sachverhalte angemessen bewertet und neue Angriffsmuster erkannt werden. Diese Hinweise werden selbstverst\u00e4ndlich absolut vertraulich behandelt. 18","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 II Rechtsextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Die ma\u00dfgeblichen Impulse f\u00fcr den Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein gingen von der NPD aus. Diese Einsch\u00e4tzung gilt trotz der derzeit nicht nur in SchleswigHolstein sichtbaren Schw\u00e4che der Partei. Das Ziel der Partei, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beseitigen, besteht zweifellos weiterhin. Derzeit verzeichnet die NPD allerdings kaum Zulauf. Eine \u00e4hnliche Schw\u00e4chephase ist momentan im aktionistischen Rechtsextremismus zu beobachten. Urs\u00e4chlich hierf\u00fcr d\u00fcrfte nicht zuletzt die unter dem Eindruck der Verbrechen der Terrorgruppe \"Nationalsozialistischer Untergrund\" (NSU) \u00f6ffentlich gef\u00fchrte Diskussion \u00fcber den Rechtsextremismus sein. In Anbetracht der hierdurch ausgel\u00f6sten - noch deutlicher als in der Vergangenheit gesamtgesellschaftlich getragenen - \u00c4chtung des Rechtsextremismus ist es erkl\u00e4rbar, dass spektakul\u00e4re Aktionen von Rechtsextremisten im Berichtsjahr ausblieben. Die Zahl der Rechtsextremisten liegt mit 1.200 Personen dennoch auf dem Niveau der Vorjahre. Zudem zeigt auch eine Vielzahl von f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit weniger spektakul\u00e4r erscheinenden Aktivit\u00e4ten, dass ein \"harter Kern\" der Szene sich weiterhin intensiv f\u00fcr den Rechtsextremismus engagiert. R\u00fcckl\u00e4ufig ist in erster Linie der auf \u00d6ffentlichkeitswirksamkeit ausgerichtete aktionistische Rechtsextremismus. Gegenw\u00e4rtig gibt es in Schleswig-Holstein etwa 230 Personen, die diesem - zumeist neonazistischen - Spektrum zuzuordnen sind. Der \"harte Kern\" allerdings besteht weiterhin nur aus etwa 60 Personen. Eine Steuerung der aktionistischen Szene ist derzeit in Schleswig-Holstein nicht erkennbar. Von der F\u00e4higkeit, politische Kampagnen mit m\u00f6glicher Au\u00dfenwirkung zu initiieren, sind die hiesigen Rechtsextremisten dementsprechend weit entfernt. Sichtbarstes Zeichen f\u00fcr die derzeit nur beschr\u00e4nkte Handlungsf\u00e4higkeit war die Absage des so genannten \"Trauermarsches\" in L\u00fcbeck. Der Verzicht war nicht nur die alleinige Folge des zivilgesellschaftlichen Protestes, sondern auch auf das derzeitige Fehlen aktionsbereiter Rechtsextremisten zur\u00fcckzuf\u00fchren. Dieser Marsch fand seit dem Jahr 2006 in jedem Jahr im M\u00e4rz unter dem Motto \"Bomben f\u00fcr den Frieden\" statt und bildete den j\u00e4hrlichen H\u00f6hepunkt f\u00fcr den aktionistischen Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein. In Anbetracht der in den Vorjahren beobachteten Entwicklung war das vorl\u00e4ufige Ende f\u00fcr diese Veranstaltung absehbar, denn bereits seit mehreren Jahren waren die hie19","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 sigen Rechtsextremisten nur noch durch Unterst\u00fctzung aus anderen Bundesl\u00e4ndern in der Lage, eine ausreichende Zahl von Teilnehmern zu mobilisieren. Vor diesem Hintergrund ist es ebenfalls erkl\u00e4rbar, warum sich an der gegenw\u00e4rtig bedeutendsten neonazistischen Veranstaltung in Norddeutschland, dem \"Tag der Deutschen Zukunft\", am 1. Juni in Wolfsburg nur 20 Personen aus Schleswig-Holstein, bei einer Gesamtteilnehmerzahl von 550 Personen, beteiligten. Als exemplarischer Beleg f\u00fcr den derzeitigen Zustand der aktionistischen Szene ist die fr\u00fcher ein Spiegelbild der hiesigen aktionistischen Szene darstellende Internet-Seite \"mein-sh-info\" anzusehen. Die Seite wird nur noch mangelhaft gepflegt und stellt die Strukturen des aktionistischen Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein nur noch unvollst\u00e4ndig dar. Als ma\u00dfgebliche Schaltstelle f\u00fcr den aktionistischen Rechtsextremismus in SchleswigHolstein ist derzeit - trotz ihrer Schw\u00e4che - allein die Landes-NPD anzusehen. Die wenigen \u00f6ffentlichen Aktionen hatten immer einen NPD-Bezug. Auch hieran zeigt sich, dass die Partei weiterhin als zentraler Faktor des Rechtsextremismus zu bewerten ist. Die vordergr\u00fcndig r\u00fcckl\u00e4ufige Tendenz des Rechtsextremismus in SchleswigHolstein betrifft aber nicht nur die \u00fcberwiegend neonazistisch orientierte aktionistische Szene und die mit ihr hier besonders eng verbundene NPD. Auch die gerade in Schleswig-Holstein recht gro\u00dfe rechtsextremistische Subkulturszene ist seit Jahren kaum noch f\u00fcr politische Aktivit\u00e4ten mobilisierbar. Aufmerksamkeit verlangen dagegen neue Entwicklungen im subkulturellen Segment: Im n\u00f6rdlichen SchleswigHolstein bildete sich eine rocker\u00e4hnliche Gruppierung mit der Bezeichnung \"Brigade 8 Crew\", bei der sich \u00e4hnlich straffe Strukturen wie in der (traditionellen allgemeinkriminellen) Rocker-Szene und eine offenkundig verfassungsfeindliche Motivation miteinander verbinden. Hier findet eine bisher nicht bekannte Vermischung typischer Begriffe und Logos aus der Rockerszene mit eindeutig rechtsextremistischen Elementen statt. Die Ergebnisse der im Berichtsjahr durchgef\u00fchrten Kommunalund Bundestagswahlen haben gezeigt, dass die Wahlchancen f\u00fcr rechtsextremistische Parteien in Schleswig-Holstein derzeit nur gering sind. Bei der Bundestagswahl erzielte die NPD nur 0,7 Prozent. Sie verlor 0,4 Prozentpunkte. Allerdings sollten Wahlergebnisse nur als Momentaufnahme gesehen werden. Die Entwicklung in anderen europ\u00e4ischen 20","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 L\u00e4ndern hat gezeigt, dass die Ergebnisse rechtsextremistischer Parteien z. B. bei einer Verschlechterung der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen nach oben schnellen k\u00f6nnen. Die Instrumentalisierung von in subkulturellen oder gesellschaftlichen Randgruppen vorhandenen Extremismuspotenzialen erm\u00f6glichte einem Kieler NPDFunktion\u00e4r und Ratsherren bei der Kommunalwahl trotz des scheinbar desastr\u00f6sen Zustandes der \u00f6rtlichen NPD den Wiedereinzug in die Ratsversammlung. Ein vor dem Hintergrund des Gesamtbildes der Partei ebenfalls \u00fcberraschender Wahlerfolg wurde au\u00dferdem noch in Neum\u00fcnster erzielt. Auch derartige Erfolge machen deutlich, dass die NPD trotz ihrer Schw\u00e4che weiterhin eine ernst zu nehmende Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung ist. Insofern gibt es, trotz einer momentan geschw\u00e4chten NPD, gute Gr\u00fcnde f\u00fcr ein Verbot dieser Partei. Diese Situation zeigt exemplarisch das Spannungsfeld, das sich aus dem grundgesetzlich garantierten Parteienprivileg und der verfassungsrechtlichen Verpflichtung zur Verteidigung des freiheitlichen Rechtsstaates ergibt. Au\u00dferhalb Schleswig-Holsteins wird diese in gewisser Hinsicht offene Flanke des Rechtsstaates auch an der Entwicklung der in Schleswig-Holstein bislang noch nicht vertretenen neonazistischen Partei \"Die Rechte\" deutlich. Sie wird in anderen Bundesl\u00e4ndern von Mitgliedern verbotener rechtsextremistischer Vereine dominiert. Deren verfassungsfeindliche Absicht ist noch offenkundiger als die der NPD. Fast alle rechtsextremistischen Str\u00f6mungen pflegen \"Untergangsszenarien\" f\u00fcr die Bundesrepublik Deutschland oder sogar die gesamte westliche Welt. Als Hauptgrund hierf\u00fcr wird eine angeblich drohende \"\u00dcberfremdung\" durch ungebremsten Zuzug von Ausl\u00e4ndern gesehen. Auch bei der NPD zeichnete sich im Laufe des Jahres ein Wechsel der inhaltlichen Schwerpunkte in diese Richtung ab. Nachdem die Partei mit einer Anti-EU-Kampagne in den vergangenen Monaten weitgehend erfolglos war, wird nun der zunehmende Andrang von Asylbewerbern propagandistisch genutzt. Die Zahl der rechtsextremistischen Straftaten stieg gegen\u00fcber dem Vorjahr leicht an. 2012 gab es insgesamt 533 Straftaten. 23 davon waren Gewalttaten. Im Berichtsjahr wurden von der Polizei 545 entsprechende Delikte (PMK Rechts) gemeldet. Davon waren 26 F\u00e4lle Gewalttaten. Es handelte sich dabei \u00fcberwiegend um K\u00f6rperverletzungsdelikte. Von spektakul\u00e4ren rechtsextremistischen Straftaten blieb das Land Schleswig-Holstein auch im Jahr 2013 verschont. F\u00fcr die Gefahrenprognose er21","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 scheinen derzeit folgende Entwicklungen von besonderer Bedeutung: Der teilweise von gewaltt\u00e4tigen Linksextremisten ausge\u00fcbte Druck auf die Szene birgt ein erhebliches Risiko f\u00fcr als Vergeltung ver\u00fcbte Gewalttaten gegen politische Gegner und staatliche Institutionen. Als weiterer Gefahrenschwerpunkt ist die wachsende Thematisierung der Asylpolitik zu sehen. Hier dr\u00e4ngen sich Vergleiche mit der Situation Anfang der neunziger Jahre auf. Schlie\u00dflich birgt auch die seit Jahren andauernde, durch vielf\u00e4ltigen Druck ausgel\u00f6ste Erfolglosigkeit des gewaltbereiten aktionistischen Rechtsextremismus ein nicht zu untersch\u00e4tzendes Gefahrenpotenzial. Es ist vorstellbar, dass der bisherige taktische Gewaltverzicht im organisierten Rechtsextremismus vor dem Hintergrund dauernder Erfolglosigkeit Einzelne dazu verf\u00fchren k\u00f6nnte, ihr Heil in der Gewalt zu suchen. Ein Schwerpunkt der Arbeit des Verfassungsschutzes ist es daher, Radikalisierungsverl\u00e4ufe, insbesondere von Einzelpersonen zu durchdringen. Hinweise auf etwaige Vorbereitungshandlungen liegen aber nicht vor. 22","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2 Strafund Gewalttaten 2.1 Entwicklung Entwicklung rechtsextremistisch motivierter Strafund Gewalttaten 2009 bis 2013 768 708 660 623 561 545 534 510 533 519 60 37 27 23 26 2009 2010 2011 2012 2013 Gewalt Straftaten (ohne Gewalttaten) Gesamt Im Berichtszeitraum wurden 545 politisch motivierte Strafund Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund, darunter 26 Gewalttaten, polizeilich erfasst. Das stellt eine leichte Zunahme im Vergleich zum Vorjahr dar. Die Zahlen stagnieren unterhalb des Niveaus der Jahre 2009/2010. Dies gilt nicht nur f\u00fcr die Gesamtzahl, sondern auch f\u00fcr die darin enthaltenen Gewalttaten, bei denen es sich \u00fcberwiegend um K\u00f6rperverletzungsdelikte handelte. Von spektakul\u00e4ren rechtsextremistischen Straftaten blieb das Land Schleswig-Holstein im Jahr 2013 verschont. In dieser Entwicklung spiegelt sich die abnehmende Handlungsf\u00e4higkeit der aktionistischen Szene wieder, die nicht nur in den Straftatenzahlen, sondern insbesondere auch in der F\u00e4higkeit zur Durchf\u00fchrung politischer Aktionen zum Ausdruck kommt (siehe II 3.2). 23","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2.2 Strafund Gewalttaten Politisch motivierte 2009 2010 2011 2012 2013 Kriminalit\u00e4t (PMK) Rechtsextremismus 768 660 561 533 545 davon Gewalttaten 60 37 27 23 26 Bei den im Berichtszeitraum ver\u00fcbten Straftaten handelte es sich zum gr\u00f6\u00dften Teil um das Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen (zum Beispiel Hakenkreuzschmierereien) als Einzeltat. Dieser Tatbeststand wurde ebenfalls h\u00e4ufig in Verbindung mit der \u00f6ffentlichen Aufforderung zu Straftaten, Volksverhetzung, Beleidigung, Bedrohung, K\u00f6rperverletzungen und Sachbesch\u00e4digungsdelikten verwirklicht. Die Erkenntnislage \u00fcber rechtsextremistische Bestrebungen und der Vergleich der rechtsextremistischen Straftaten in Schleswig-Holstein l\u00e4sst erkennen, dass die alleinige Betrachtung rechtsextremistischer Straftaten kein geeigneter Indikator f\u00fcr die Bewertung der Bedrohungslage durch Rechtsextremisten ist. Eine besondere Bedeutung f\u00fcr die Bewertung der Bedrohungslage haben die Gewaltdelikte. Bei 26 der insgesamt 545 im Berichtsjahr von der Polizei in SchleswigHolstein im Bereich Rechtsextremismus gez\u00e4hlten Delikte handelt es sich um Gewaltstraftaten. Damit h\u00e4lt sich deren Anzahl seit dem Jahr 2011 auf einem etwa gleich bleibenden Niveau. Von diesen im Berichtsjahr ver\u00fcbten Gewaltdelikten fielen allein vierzehn, und damit mehr als die H\u00e4lfte, unter die Rechtsnorm des SS 223 StGB. Damit geh\u00f6ren diese Taten in den Bereich der nicht qualifizierten K\u00f6rperverletzungsdelikte. Neben zwei Widerstandshandlungen zum Nachteil von Polizeibeamten war bei zehn Taten der Tatbestand der der gef\u00e4hrlichen K\u00f6rperverletzung erf\u00fcllt. Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t ist die Teilmenge der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t, die eine besondere Gewaltbereitschaft der Straft\u00e4ter erkennen l\u00e4sst. Sie umfasst die Deliktsbereiche T\u00f6tungsdelikte, K\u00f6rperverletzungen, Brandund Sprengstoffdelikte, Landfriedensbruch, Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Schiffs-, Luft-, 24","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Bahnund Stra\u00dfenverkehr, Freiheitsberaubung, Raub, Erpressung, Widerstandsdelikte und Sexualdelikte.1 Dem Verfassungsschutz liegen bisher keine Erkenntnisse dar\u00fcber vor, dass die festgestellten Gewaltdelikte durch rechtsextreme Gruppierungen konkret geplant und vorbereitet wurden. Die organisierte rechtsextremistische Szene verzichtete bislang aus taktischen Gr\u00fcnden auf die zielgerichtete Anwendung von Gewalt. Entsprechend handelte es sich bei den Gesch\u00e4digten in den meisten F\u00e4llen um so genannte Zufallsopfer. Die T\u00e4terstruktur setzte sich sowohl aus Einzelt\u00e4tern als auch aus Gruppen zusammen. Viele T\u00e4ter standen bei der Tatbegehung unter Alkoholeinfluss. H\u00e4ufig gingen den Gewaltt\u00e4tigkeiten rechtsextremistische Parolen, fremdenfeindliche oder antisemitische \u00c4u\u00dferungen voraus. Die T\u00e4ter k\u00f6nnen nach derzeitigem Informationsstand in den meisten F\u00e4llen dem subkulturellen Spektrum zugerechnet werden. Das gilt auch f\u00fcr die F\u00e4lle, in denen es zu Auseinandersetzungen mit dem \"politischen Gegner\" kam. Hierzu wurden drei F\u00e4lle registriert. Es handelte sich jeweils um ein eher zuf\u00e4lliges Aufeinandertreffen von Personen aus dem rechten Spektrum mit Personen aus der Punkszene. Zwei der Taten ereigneten sich in L\u00fcbeck, eine in Elmshorn. Dieser subkulturelle Personenkreis ist nicht ideologisch gefestigt, erfahrungsgem\u00e4\u00df jedoch erh\u00f6ht gewaltbereit. Die Taten standen weder im Zusammenhang mit politischen Ereignissen noch mit Demonstrationen. Bei einem am 16. Februar am Pinneberger Bahnhof ver\u00fcbten K\u00f6rperverletzungsdelikt zum Nachteil einer togolesischen Familie, entstammten die T\u00e4ter allerdings unzweifelhaft einem Personenzusammenschluss mit gefestigtem ideologischem Hintergrund. Sie k\u00f6nnen der so genannten \"Wei\u00dfe W\u00f6lfe Terrorcrew\" zugerechnet werden. Die Gruppierung hat eigentlich ihren Aktionsradius auf hamburgischem Gebiet, ein Teil der Mitglieder ist jedoch in Schleswig-Holstein wohnhaft. Nach vorausgegangenen fremdenfeindlichen Beleidigungen kam es zu einer k\u00f6rperlichen Auseinandersetzung, in deren Verlauf das Opfer \u00fcber einen mitgef\u00fchrten Kinderwagen st\u00fcrzte, in dem sich sein zw\u00f6lf Monate altes Kind befand. Beide zogen sich dabei leichte Verletzungen zu. 1 Kriminalpolizeilicher Meldedienst in F\u00e4llen Politisch motivierter Kriminalit\u00e4t (KPMD-PMK) (Beschluss der IMK, 167. Sitzung, 10. Mai 2001, TOP 10.1) 25","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2.3 Regionale Betrachtung Die im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund verteilen sich auf Landesebene wie folgt 26","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 In der regionalen Gesamtbetrachtung zeigen die vorliegenden Fallzahlen, dass strukturlose Szenen in den verschiedenen Regionen ebenso wie die Aktivit\u00e4ten von Einzelpersonen ein hohes Aufkommen von rechtsextremistischen Straftaten zur Folge haben k\u00f6nnen. Erh\u00f6hte Fallzahlen in einzelnen Kreisen k\u00f6nnen jedoch nicht automatisch als Beleg f\u00fcr einen dort existierenden strukturierten Rechtsextremismus bewertet werden. So ist der verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohe Wert im Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde mit rechtsextremistischen Strukturen nicht zu erkl\u00e4ren, da der politisch zielgerichtete Rechtsextremismus dort vergleichsweise eher unterrepr\u00e4sentiert ist (siehe II 5.2). Erfahrungsgem\u00e4\u00df schlagen sich dagegen in einzelnen Regionen in von Einzelt\u00e4tern oder Kleingruppen in Serie ver\u00fcbten Propagandadelikte deutlich in der Statistik nieder. Eine Erkl\u00e4rung f\u00fcr die verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohen Zahlen im Kreis Pinneberg und den St\u00e4dten Kiel und L\u00fcbeck h\u00e4ngt auch mit der Bev\u00f6lkerungsdichte in diesen Regionen zusammen. 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums 3.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) 3.1.1 Bundesverband Den Kern der NPD-Ideologie bildet nach wie vor das im Widerspruch zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung stehende Abstammungsprinzip. Deutlich wurde das unter anderem bei der Rede des damaligen Parteivorsitzenden Holger Apfel zur Ausrichtung der Partei auf dem Bundesparteitag am 20. April: \"Zu keinem Zeitpunkt wollen und werden wir unser Programm aufweichen. (...) Das Abstammungsprinzip ist mit uns unverhandelbar.\" Das \"Abstammungsprinzip\" im Sinne der NPD bedeutet, dass nur Deutscher sein kann, wer deutsche Vorfahren hat. Eine deutsche Staatsb\u00fcrgerschaft von Menschen mit Migrationshintergrund - auch zur\u00fcckliegender Generationen - wird von der NPD nicht anerkannt. Die NPD vertritt das Abstammungsprinzip offen in ihrem Parteiprogramm: \"Durch massenhafte Einb\u00fcrgerung wird das deutsche Staatsb\u00fcrgerrecht aufgeweicht und das Existenzrecht des deutschen Volkes in Frage gestellt. Um diese Fehlentwicklung zu stoppen, muss das urspr\u00fcngliche, 27","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 auf dem Abstammungsprinzip fu\u00dfende Staatsb\u00fcrgerrecht wieder eingef\u00fchrt werden.\" (Punkt 10 des NPD-Parteiprogramms \"Deutschland den Deutschen\", S. 12) Die Mitgliederzahl der Partei ist im Verlauf des Jahres von etwa 6000 auf 5500 zur\u00fcckgegangen. Ebenso erfolglos war die NPD bei der Beteiligung an Wahlen. Die Ursachen hierf\u00fcr sind vielf\u00e4ltig. Offenkundig ist aber, dass es der NPD nicht gelang, au\u00dferhalb des rechtsextremistischen \"Stamm-Potenzials\" Zustimmung zu erlangen. Die Ergebnisse der schleswig-holsteinischen Kommunalwahlen vom 26.Mai und der Bundestagswahl am 22. September sind unter II 3.1.3 dargestellt. Der anhaltende Bedeutungsr\u00fcckgang der Partei wurde innerparteilich und auch von den mit der NPD verbundenen neonazistisch gepr\u00e4gten aktionistischen Kr\u00e4ften dem bis zum 19. Dezember amtierenden Parteivorsitzenden Holger APFEL angelastet. Die von ihm bei seinem Amtsantritt im Jahre 2011 postulierte \"seri\u00f6se Radikalit\u00e4t\", die bei unver\u00e4ndert rechtextremistischer Zielsetzung die Attraktivit\u00e4t der Partei steigern sollte, scheiterte. Besonders deutlich wurde der Unmut \u00fcber APFEL durch die Gr\u00fcndung von \"Freundeskreisen\" f\u00fcr den von APFEL verdr\u00e4ngten fr\u00fcheren Parteivorsitzenden Udo VOIGT. Den Anfang machte am 18. November 2012 der \"Freundeskreis Udo Voigt\" in Bad Schlema/Sachsen. Anfangs wenig beachtet, hat die Zahl der Freundeskreise und Mitglieder schnell zugenommen. Nach Eigenangaben gab es zur Jahresmitte bundesweit bereit 71 Gruppen, eine davon im Umkreis von Kiel. VOIGT genie\u00dft auch in der aktionistischen, neonazistisch gepr\u00e4gten Szene ein weitaus h\u00f6heres Ansehen als APFEL. VOIGT, der von 1996 bis 2011 Parteivorsitzender war, war es gelungen, auch weite Teile der aktionistischen Kr\u00e4fte f\u00fcr eine Kooperation mit der NPD zu gewinnen. Die innerparteilichen Auseinandersetzungen erreichten am 19. Dezember mit dem R\u00fccktritt und Parteiaustritt von Holger APFEL ihren H\u00f6hepunkt. Die Gr\u00fcnde hierf\u00fcr d\u00fcrften allerdings nicht nur politischen Ursprungs sein. Vorangegangen war eine teilweise \u00f6ffentlich gef\u00fchrte Auseinandersetzung zwischen ihm und dem Vorsitzenden des bayerischen Landesverbandes und Redaktionsleiters der Parteizeitung \"Deutsche Stimme\", Karl RICHTER. Dieser hatte in einer offenkundig absichtlich \u00fcber den urspr\u00fcnglichen Adressatenkreis hinaus verbreiteten Mail schwere Vorw\u00fcrfe gegen APFEL, den stellvertretenden Vorsitzenden Udo PAST\u00d6RS und den General28","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 sekret\u00e4r Peter MARX erhoben. Es handele sich bei dem Verhalten von MARX, PAST\u00d6RS und APFEL um ein \"geradezu irrationales Kesseltreiben\" gegen ihn. Im Gegensatz zu seinen innerparteilichen Gegnern, die sich selbst als \"unkameradschaftliche, intrigante und defizit\u00e4re Charaktere\" entlarvt h\u00e4tten, werde er (RICHTER) sich jedoch an \"keinerlei Schlammschlacht\" beteiligen. In Anbetracht der weiteren \u00c4u\u00dferungen in dieser Mail erscheint diese Erkl\u00e4rung allerdings unaufrichtig: \"Ich sage es ungern, habe aber diese Auseinandersetzung nicht vom Zaun gebrochen: schon ein Parteivorsitzender mit Sprachfehler ist an sich ein Unding; man \u00fcbersieht es aus H\u00f6flichkeit, mu\u00df aber dar\u00fcber sprechen, wenn der bedauernswerte Betroffene unversehens um sich schl\u00e4gt. Ist ein Parteivorsitzender wirklich ein so gutes Aush\u00e4ngeschild f\u00fcr uns, der w\u00e4hrend unserer Auftritte bei der Deutschlandfahrt demonstrativ abseits steht und fortw\u00e4hrend mit pummeligen Fingerchen auf seinem Mobiltelefon herumtippt? (...) Leider ist dieses wenig vorteilhafte Bild, das unser meist pampiger und von Konkurrenzneid zerfressener Parteivorsitzender hier abgibt (...) auch unseren Gegnern wiederholt aufgefallen.\" Entwicklung der NPD Mitgliederzahlen im Verh\u00e4ltnis Schleswig-Holstein - Bund Entwicklung der NPD-Mitgliederzahlen 8000 300 7000 250 NPD Mitglieder BUND 6000 NPD Mitglieder SH 200 5000 NPD Mitglieder Bund 4000 150 NPD Mitglieder 3000 100 SH 2000 50 1000 0 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 29","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Jahr Bund Land Schleswig-Holstein (Ver\u00e4nderungen zum Vorjahr in %) (Ver\u00e4nderungen zum Vorjahr in %) 2008 7.000 240 2009 6.800 (- 2,9 %) 230 (- 4,2 %) 2010 6.600 (- 2,9 %) 220 (- 4,3 %) 2011 6.300 (- 4,5 %) 210 (- 4,5 %) 2012 6.000 (- 4,8 %) 200 (- 4,8 %) 2013 5.500 (- 8,3 %) 190 (- 5,0 %) 3.1.2 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein Der schleswig-holsteinische Landesverband geh\u00f6rt zu den schw\u00e4chsten Parteiuntergliederungen im Bundesvergleich. Im Laufe des Berichtsjahres ist seine Mitgliederzahl von 200 auf 190 zur\u00fcckgegangen. Die relative Bedeutungslosigkeit bezieht sich allerdings nicht nur auf die Mitgliederzahl, sondern auch auf das Fehlen charismatischer (Landes-)Politiker in der schleswig-holsteinischen NPD. Die anhaltende Berichterstattung \u00fcber das NPD-Verbotsverfahren und die \u00dcbergriffe aus der linksextremistischen Szene auf NPD-Mitglieder und Funktion\u00e4re haben zu einer Verunsicherung der NPD-Anh\u00e4nger beigetragen. Die Wahlergebnisse in sozialen Brennpunkten bei den Kommunalwahlen und der Bundestagswahl zeigen aber auch, dass die NPDPropaganda dort in Teilen der Bev\u00f6lkerung ankommt. In Schleswig-Holstein ist seit 15 Jahren die aktionistische - meist neonazistisch gepr\u00e4gte - Szene eng mit der Landes-NPD verkn\u00fcpft. Die einstigen Querelen mit dem jetzigen Landesvorsitzenden Ingo STAWITZ sind in den Hintergrund ger\u00fcckt. Abgesehen von STAWITZ sind Parteimitglieder aus dem aktionistischen Spektrum f\u00fcr die wenigen \u00f6ffentlichen Auftritte der Partei verantwortlich. Eine kurzfristige \u00c4nderung der Situation ist nicht zu erwarten, da auch die aktionistische Szene in SchleswigHolstein derzeit weitestgehend handlungsunf\u00e4hig ist. Nur durch das Engagement aus diesem Bereich konnte der v\u00f6llige Zusammenbruch des Landesverbandes bislang verhindert werden. 30","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Symptomatisch f\u00fcr den Zustand der NPD in Schleswig-Holstein war der Aktionstag, den der NPD-Bundesverband am 11. Mai zum Thema \"Energiepreise\" ausgerufen hatte und zu dem er von jedem Landesverband Aktionen erwartet hatte: Aus Schleswig-Holstein sind keine bekannt geworden. Im Internet bet\u00e4tigt sich der NPD-Landesverband Schleswig-Holstein aber weiterhin, auch wenn die Beitr\u00e4ge erkennbar zur\u00fcckhaltender formuliert werden. Den inhaltlichen Schwerpunkt bildete zuletzt eine ausl\u00e4nderfeindliche Agitation im Zusammenhang mit der Asyl-Diskussion. 3.1.3 Beteiligung an Wahlen 3.1.3.1 Kommunalwahlen in Schleswig-Holstein am 26. Mai Die NPD trat zu den schleswig-holsteinischen Gemeindeund Kreiswahlen am 26. Mai in den Kreisen Pinneberg und in Neum\u00fcnster an. In Kiel trat die NPD aus offenkundig taktischen Gr\u00fcnden nicht mehr selbst an. Stattdessen stellte sich die W\u00e4hlergruppe \"Wahlalternative Kieler B\u00fcrger (WaKB)\" zur Wahl. Die WaKB wurde am 17. Februar gegr\u00fcndet. Nach Eigenangaben ist sie eine Vereinigung aus der NPD und den freien Kr\u00e4ften aus Kiel. Hermann GUTSCHE, der von 2008 bis 2013 die NPD als Ratsherr in Kiel vertreten hatte, trat als Spitzenkandidat f\u00fcr die WaKB zur Kommunalwahl an. Die WaKB stellte einen Listenvorschlag und f\u00fcr alle 25 Wahlkreise Direktkandidaten auf. 15 der 25 Kandidaten hatten dieselbe Meldeadresse. Sie erreichte bei der Wahl in Kiel ein Ergebnis von 1,1 % (810 Stimmen) und erhielt dank vier Ausgleichsmandaten infolge der \u00dcberh\u00e4nge anderer Listen einen Sitz in der Kieler Ratsversammlung. Somit wird der NPD-Funktion\u00e4r Hermann GUTSCHE auch weitere f\u00fcnf Jahre als Einzelvertreter der Ratsversammlung angeh\u00f6ren. Ihr h\u00f6chstes Wahlergebnis erlangte die WaKB im Stadtteil Mettenhof (2,9 %), gefolgt von Elmschenhagen (2,0 %), Ellerbek/Wellingdorf (2,0 %) und Gaarden (1,8 %). Auch in Neum\u00fcnster konnte die NPD alle Wahlkreise besetzen. Der f\u00fcr den NPDKreisverband Segeberg/Neum\u00fcnster sowohl als Direktkandidat wie auch als Listenbewerber angetretene Mark Michael PROCH erreichte 408 Stimmen und damit 1,6 %, was \u00fcber die Liste f\u00fcr den Einzug in die Ratsversammlung der Stadt Neum\u00fcnster ausreichte. Er profitierte dabei davon, dass einige NPD-Direktkandidaten in ihren 31","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Wahlkreisen einen Stimmenanteil von bis zu 2,8 % erreichten, w\u00e4hrend er selbst in seinem Wahlkreis mit 1,2 % Stimmanteil eher weniger erfolgreich war. In einzelnen Wahllokalen, z.B. in der Innenstadt, erreichten NPD-Bewerber sogar 4 % der abgegebenen Stimmen. Im Kreis Pinneberg und in der Gemeinde Uetersen trat die NPD in allen Wahlkreisen sowie mit einem Listenvorschlag an. Ein Mandat wurde dort nicht erreicht. 3.1.3.2 Bundestagswahl am 22.September Die Ergebnisse der NPD bei der Bundestagswahl 2013 lagen in Schleswig-Holstein durchweg deutlich unter 1 %. 0,6 % 0,6 % 0,6 % 0,6 % 0,9 % 0,6 % 0,8 % 0,8 % 0,7 % 0,7 % 0,8 % 32","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Wahlkreis Zweitstimmen Diff. zu 2009 in % in % 001 Flensburg - Schleswig 0,6 -0,2 002 Nordfriesland - Dithmarschen Nord 0,6 -0,3 003 Steinburg - Dithmarschen S\u00fcd 0,8 -0,4 004 Rendsburg-Eckernf\u00f6rde 0,6 -0,3 005 Kiel 0,6 -0,3 006 Pl\u00f6n - Neum\u00fcnster 0,9 -0,1 007 Pinneberg 0,7 -0,3 008 Segeberg - Stormarn-Mitte 0,7 -0,2 009 Ostholstein - Stormarn-Nord 0,6 -0,4 010 Herzogtum Lauenburg - Stormarn-S\u00fcd 0,8 -0,4 011 L\u00fcbeck 0,8 -0,4 Allerdings gelang es der NPD in Schleswig-Holstein f\u00fcr alle 11 Wahlkreise einen Direktkandidaten sowie eine Landesliste zu benennen. Der Altersdurchschnitt der Kandidaten lag bei 61 Jahren. Der Kandidat im Wahlkreis Herzogtum Lauenburg/Stormarn S\u00fcd war mit 85 Jahren der \u00c4lteste. Der NPD-Bundesverband f\u00fchrte im Rahmen des Wahlkampfes eine \"Deutschlandfahrt\" mit seinem so genannten \"Flaggschiff\" durch. Dabei handelte es sich um einen 7,5 t LKW, der mit dem NPD-Logo und Propaganda beklebt war. Hauptthema des Wahlkampfes war \"Raus aus dem Euro\". Die NPD wollte sich damit als einzig wahre und urspr\u00fcngliche Anti-Euro-Partei generieren. Im Laufe des Wahlkampfes r\u00fcckte durch aktuelle Ereignisse um neue Asylunterk\u00fcnfte in Berlin-Hellersdorf und Schneeberg (Sachsen) das Thema Asylpolitik in den Vordergrund. Der Ruf nach der Abschaffung des Asylrechts und R\u00fcckf\u00fchrung von Ausl\u00e4ndern war schon in den vergangenen Jahren immer wieder ein wesentlicher Agitationsschwerpunkt der NPD. W\u00e4hrend der Deutschlandfahrt wurden bundesweit an ca. 100 Orten Kundgebungen abgehalten. Bei der Wahl der Kundgebungsorte war es Strategie der NPD, durch die Provokation von Gegenkundgebungen und die damit verbundene mediale Berichterstattung Aufmerksamkeit zu erregen. Zwei der ersten Stationen waren in SchleswigHolstein geplant: am 12. August in Neum\u00fcnster und am 13. August in Kiel. Aufgrund 33","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 technischer Probleme und verkehrsbedingter Verz\u00f6gerungen fiel die Kundgebung in Neum\u00fcnster aus. Die Kundgebung in Kiel fand auf dem Asmus-Bremer-Platz unter dem Motto \"Asylflut und Eurowahn stoppen, NPD in den Bundestag\" statt. Auf Seiten der NPD waren 15 Teilnehmer vor Ort. Einige wenige davon aus dem NPDLandesverband Schleswig-Holstein. Die Kundgebung wurde von ca. 80 Gegendemonstranten des b\u00fcrgerlichen und linken Spektrums lautstark gest\u00f6rt. Abgesehen von dieser vom NPD-Bundesverband initiierten Kundgebung in Kiel verlief der Wahlkampf der NPD in Schleswig-Holstein recht verhalten. Es wurden einige wenige Infost\u00e4nde aufgestellt und Flyer verteilt. Offenbar wurde aufgrund der Erfahrung mit zerst\u00f6rten und entwendeten Plakaten aus Wahlk\u00e4mpfen vergangener Jahre auf Plakatierungen weitgehend verzichtet. Bei der Wahl erzielte die NPD auf Bundesebene schlie\u00dflich ein Ergebnis von 1,3 % der Zweitstimmen. Dies ist ein R\u00fcckgang von 0,2 % gegen\u00fcber der vorangegangenen Bundestagswahl im Jahr 2009. Bei den Landesergebnissen ragten erwartungsgem\u00e4\u00df die ostdeutschen L\u00e4nder heraus. 34","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Zweitstimmen in % 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 Sachsen Th\u00fcringen MecklenburgVorpommern Brandenburg SachsenAnhalt Saarland Berlin Bremen Hessen RheinlandPfalz BadenW\u00fcrttemberg NordrheinWestfalen Bayern Niedersachsen SchleswigHolstein Hamburg Das Spitzenergebnis erreichte die NPD mit 3,3 % in Sachsen. In Th\u00fcringen waren es 3,2 %. Danach folgen Mecklenburg-Vorpommern mit 2,7 %, Brandenburg mit 2,6 % und Sachsen-Anhalt mit 2,2 %. \u00dcberdurchschnittliche Ergebnisse gab es zudem im Saarland mit 1,7 % und Berlin mit 1,5 %. Die Ergebnisse in Hamburg (0,6 %), Schleswig-Holstein (0,7 %) und Niedersachsen (0,8 %) zeigen dagegen, dass die NPD im Nordwesten Deutschlands derzeit chancenlos ist. Das im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein erzielte Ergebnis von 0,7 % lag um 0,4 % unter dem Ergebnis der Bundestagswahl in 2009. Mit Ausnahme der Stadt Neum\u00fcnster gab es keine regionalen Auff\u00e4lligkeiten beim Wahlergebnis. Ein im Verh\u00e4ltnis herausragendes Ergebnis erzielte die NPD in Neum\u00fcnster mit 1,6 % der Zweitstimmen. Bemerkenswert sind die Spitzenergebnisse in zwei Wahlbezirken mit 3,92 % und 3,7 % der Zweitstimmen. 35","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die Stadt L\u00fcbeck und Kreis Herzogtum Lauenburg sind dagegen nach dem aktuellen Wahlergebnis keine NPD \"Hochburgen\" mehr. Im Wahlkreis Herzogtum Lauenburg/Stormarn S\u00fcd erzielte die NPD 0,75 % und in L\u00fcbeck 0,8 % der Zweitstimmen. Spitzenergebnisse mit 1,7 % gab es dabei in den Stadtteilen Moisling und Schlutup. 3.1.4 Junge Nationaldemokraten (JN) Die Jugendorganisation der NPD ist seit 2010 auch in Schleswig-Holstein vertreten. Die JN meiden in Schleswig-Holstein die \u00d6ffentlichkeit. Ver\u00f6ffentlichungen auf der Internetseite des Bundesverbandes der JN, unterzeichnet mit dem Urheber \"JNSchleswig-Holstein\" oder dem Pseudonym \"Leon, NBK Schleswig-Holstein\" belegen aber, dass die JN Schleswig-Holstein noch existiert. Die Abk\u00fcrzung NBK steht f\u00fcr \"Nationaler Bildungskreis\", die Schulungsabteilung der JN, mit Untergliederungen in den L\u00e4ndern. Einen aufschlussreichen Einblick in das Denken und die Ziele der JN lieferte ein von \"Leon\" in der Schleswig-Holstein-Stimme Nr. 50, Juli-September mit dem Titel \"Politischer Aktionismus oder weltanschauliche Gemeinschaft?\" verfasster Artikel. Darin wird dargestellt, wie durch die Schaffung einer so genannten \"Gemeinschaft\", die allerdings erkennbar im Widerspruch zu den unab\u00e4nderlichen pluralistischen Werten des Grundgesetzes steht, eine Alternative zu dem in der rechtsextremistischen Szene haupts\u00e4chlich praktizierten Aktionismus ein langfristiges Handlungskonzept der Szene erreicht werden k\u00f6nnte (Schreibfehler im Original): (...) Ich denke also, da\u00df die weltanschauliche Gemeinschaft das Fundament jeweden Aktivismus sein mu\u00df. Das hei\u00dft aber nicht, da\u00df ich oben beschriebenen Aktivismus propagieren w\u00fcrde. Mein neuer Aktivismusbegriff bezeichnet viel eher eine sozial-arbeiterische Handlung im Rahmen der weltanschaulichen Gemeinschaft. Hier wird Aktivismus also nicht als politische Agitation verstanden, sondern als das Formen sozialer Zusammenh\u00e4nge als alternativen Gesellschaftsbereich, in denen Sinnsuchende oder Hilfeben\u00f6tigende eine Heimat finden. Da in meinen Augen dieses System nicht reformierbar ist, brauchen wir unsere eigenen, nichtstaatlichen Gemeinschaften, die untereinander einen sozialen Prozess in Gang setzen. Dieser endet nicht in Formung einer sekten\u00e4hnlichen Vereinigung, sondern erst einmal gar nicht (!) und erm\u00f6glicht ein Nachhaltiges wirken auf Menschen. Wenn diese Menschen angezogen werden von der weltanschaulichen Thematik, vom Ritus, von der tieferen Wirklichkeit der Gemeinschaft, vom traditionellen Erbe des angestrebten Menschenschlages und der unbedingten Solidarit\u00e4t, dann bleiben sie! Dann wurde das Fischernetz gut ausgeworfen und mit reichem Inhalt wieder eingeholt. Wir wissen alle, da\u00df wir nicht Fische 36","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 versuchen zu fangen, sondern fortan Menschenfischer sein m\u00fcssen. (...) Dann, nachdem die Gemeinschaft sich gefunden hat, gemeinsam f\u00fcr die Sache einzustehen, egal welche Schm\u00e4hungen durch die Gesellschaft drohen - denn man wei\u00df ja um die Richtigkeit und um den Zusammenhalt der Gemeinschaftdann w\u00e4chst noch fester zusammen, was sich schon zusammenfand. Was sagen wir also neuen, jungen Gesichtern, die sich bei uns einfinden?Befriedigt euer Gewissen und verteilt Zettel? Oder f\u00fchren wir sie in tiefe und ausgekl\u00fcgelte Gruppenriten ein, lassen sie sp\u00fcren, was es hei\u00dft, unsere Weltanschauung zu leben? \u00dcberzeugen wir mit der wahren Tat, mit der Tat des Zusammenf\u00fcgens, anstatt mit der kurzlebigen Handlung der politischen Aktion. Sie folgt und mu\u00df auch folgen. Sie ist unser Gesicht nach Au\u00dfen, erkl\u00e4rt unser Wollen und unser Streben. Doch leben wir nicht einmal das, was wir wollen, k\u00f6nnen nicht einmal bieten, was wir fordern, dann, ja dann ist alles auf Sand gebaut - aus Papier. Sagen wir den Neuen also Folgendens: Hier seid ihr bei uns, den anderen. Wir sind jene, die sich gegen den Zeitgeist verschworen haben und das alte Geheimnis der Tradition h\u00fcten. Wir weihen euch ein und ihr k\u00f6nnt ein Teil werden. Wir werden Bande stricken, die niemals rei\u00dfen. Wir bauen unsere Ehre auf Werte, die heute nirgendwo sonst mehr Verwendung finden. (...) Wir werden eins - formen euch - werden eine Form. Eignen sie sich, werden sie Teil der Form. Nun ist es ihnen verg\u00f6nnt, auch Teil des Gesichtes der Gemeinschaft zu werden. Sie k\u00f6nnen aktiv f\u00fcr die Sache werben und k\u00f6nnen, beim Wissen um den starken R\u00fcckhalt der Gemeinschaft, der Gesellschaft trotzig in ihre b\u00fcrgerlich\u00e4ngstliche Visage blicken und sagen: \"Wir sind frei - wir sind die Kommenden!\" Sie sind bereit f\u00fcr den Kampf mit dem politischen Gegner, bereit f\u00fcr Entbehrungen und Niederlagen, um am Ende schlie\u00dflich siegreich zu sein. Leon Durch diese Ausf\u00fchrungen wird deutlich, dass die Jungen Nationaldemokraten die Absicht zur Beseitigung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung in erstaunlicher Offenheit propagieren. Ihrer gesellschaftlichen Ausgrenzung soll durch die Bildung einer in sich geschlossenen Gemeinschaft entgegen getreten werden, in der \"gegen den Zeitgeist\" gerichtete Werte vermittelt werden. Ohne, dass direkt auf das Gedankengut des historischen Nationalsozialismus Bezug genommen wird, ist dennoch unter Ber\u00fccksichtigung des Gesamtzusammenhanges unschwer zu erkennen, dass mit diesem zu bek\u00e4mpfenden \"Zeitgeist\" die freiheitliche Verfassungsordnung gemeint ist. Die abschlie\u00dfend erkl\u00e4rte Bereitschaft zum Kampf mit dem politischen Gegner, worunter der Verfasser die gesellschaftliche und politische Ordnung in Deutschland als \"nicht reformierbares System\" versteht, zeigt die Absicht zur aggressiv k\u00e4mpferischen Beseitigung der bestehenden Verfassungsordnung. Bemerkenswert erscheint der in den Ausf\u00fchrungen deutlich erkennbare Versuch, durch Nutzung 37","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 sozialwissenschaftlicher Grunds\u00e4tze rechtsextremistische Ziele durch die Schaffung einer sozialen Bewegung zu erreichen. Hierin liegt ein fundamentaler Unterschied zu bislang bekannten rechtsextremistischen Strategien. Weit weniger subtil, sondern v\u00f6llig unverschleiert ausl\u00e4nderfeindlich argumentierte die JN auch anl\u00e4sslich des Bundestagswahlkampfes: Am 3. September starteten die JN eine Kampagne unter dem Motto \"Kondome f\u00fcr Ausl\u00e4nder und ausgew\u00e4hlte Deutsche!\". Die damit verbundene Botschaft \"Hosen runter, Gummi drauf!\" wendet sich nach Aussage der JN an Bundestagsabgeordnete, Minister und Ausl\u00e4nderlobbyisten, die sich in der Vergangenheit besonders durch ihre volksfeindliche Heimatabwicklung hervorgetan\" h\u00e4tten. Der Bundesvorsitzende der JN erkl\u00e4rte dazu in einem Beitrag im Internet: \"Sie vermehren sich blitzartig, nerven, kosten unser Geld und haben eigentlich keinen Nutzen - die Politiker der korrupten Altparteien. (...) Sie wollen die multikulturelle Gesellschaft, die unsere Kultur zerst\u00f6rt. Sie lassen zu, dass sich unsere Gesellschaft \u00fcberfremdet. (...) Aber jetzt kann jeder durch die Stadt gehen und aktiv den demographischen Wandel bek\u00e4mpfen. Einfach diese netten Kondome verteilen.\" (Beitrag \"Kondome f\u00fcr Ausl\u00e4nger und ausgew\u00e4hlte Deutsche\" vom 15.09.2013 auf aktion-widerstand.de) Die Aktion \"Kondome f\u00fcr Ausl\u00e4nder und ausgew\u00e4hlte Deutsche!\" f\u00fcgt sich nahtlos in Kern der Weltanschauung der NPD ein, die ein gleichberechtigtes Existenzrecht von Menschen unter einen nicht verfassungskonformen rassistischen Vorbehalt stellt. 3.1.5 Verbotsantrag Nach Pr\u00fcfung der Erfolgsaussichten eines erneuten Verbotsverfahrens aufgrund der seit Anfang 2012 zusammengestellten Materialsammlung hatte der Bundesrat am 14. Dezember 2012 beschlossen, beim Bundesverfassungsgericht die Feststellung der Verfassungswidrigkeit der NPD und deren Aufl\u00f6sung zu beantragen. Auch nach diesem Beschluss wurde die NPD-Materialsammlung laufend erg\u00e4nzt. Der Verbotsantrag wurde am 22. November von den Prozessbevollm\u00e4chtigten fertig gestellt. Am 27. November haben die Innenminister und Senatoren die erfolgte Abschaltung von Quellen auf der NPD-F\u00fchrungsebene und der Teilorganisationen der NPD auf Bundesund Landesebene und die Quellenfreiheit des verwendeten Mate38","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 rials schriftlich best\u00e4tigt. Am 3. Dezember wurde der Verbotsantrag bei dem Bundesverfassungsgericht eingereicht. Nach Art. 21 Abs. 2 GG i. V. m. SSSS 13 Nr. 2, 43 ff BVerfGG stellte der Bundesrat, vertreten durch die Prozessbevollm\u00e4chtigten folgenden Antrag: \"Die NPD einschlie\u00dflich ihrer Teilorganisationen Junge Nationaldemokraten, Ring nationaler Frauen und Kommunalpolitische Vereinigung ist verfassungswidrig und wird aufgel\u00f6st. Es ist verboten, Ersatzorganisationen zu schaffen oder bestehende Organisationen als Ersatzorganisationen fortzusetzen. Das Verm\u00f6gen der NPD einschlie\u00dflich ihrer Teilorganisationen wird zugunsten der BRD f\u00fcr gemeinn\u00fctzige Zwecke eingezogen.\" 3.2 Personenzusammenschl\u00fcsse im aktionistischen Rechtsextremismus Das neonazistische Spektrum in Schleswig-Holstein umfasst derzeit rund ein Dutzend Personenzusammenschl\u00fcsse. Deren Spannbreite reicht dabei von aktionsorientierten, ideologisch weniger gefestigten Jugendcliquen mit knapp f\u00fcnf Angeh\u00f6rigen bis zu schon seit Jahren bestehenden Aktionsgruppen mit bis zu 20 Mitgliedern. Diesen Personenzusammenschl\u00fcssen sind insgesamt etwa 130 Personen zuzurechnen. Das vorhandene Personenpotenzial au\u00dferhalb solcher Gruppierungen (zum Beispiel Neonazis, die nicht im Rahmen eines Personenzusammenschlusses agieren) kann dar\u00fcber hinaus mit etwa 100 Personen beziffert werden, so dass sich eine Gesamtzahl von rund 230 aktionsorientierten Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein ergibt. Das ist ein Anstieg von 20 Personen gegen\u00fcber dem Vorjahr. Von diesem Potenzial sind gegenw\u00e4rtig aber h\u00f6chstens 60 Personen mobilisierbar (siehe II 4.1). Rechtsextremistische Aktionsgruppen verteilen sich nahezu \u00fcber das gesamte Landesgebiet. Der Schwerpunkt liegt hierbei im s\u00fcdlichen Landesteil. Gleichwohl sind auch in den Kreisen, in denen aktuell keine entsprechenden Gruppierungen erkennbar sind, einzelne Rechtsextremisten wohnhaft, die dem aktionsorientierten Spektrum angeh\u00f6ren. In diesen Regionen fehlt es in der Regel an regionalen F\u00fchrungspersonen, die f\u00fcr das Entstehen und den Fortbestand solcher Vereinigungen unabdingbar sind. Vereinzelt gibt es Hinweise auf Vernetzungsbem\u00fchungen mit rechtsextremistischen Personenzusammenschl\u00fcssen in anderen Bundesl\u00e4ndern. 39","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die Strukturen der rechtsextremistischen autonomen Aktionsgruppen stellen sich \u00fcberaus heterogen dar. In ihrer ideologischen Ausrichtung, ihrer Abh\u00e4ngigkeit von F\u00fchrungskadern, der F\u00e4higkeit zu politischer Arbeit oder der Beteiligung an \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten sind erhebliche Unterschiede zu erkennen. Dies gilt auch hinsichtlich der Gewaltorientierung. Grunds\u00e4tzlich hat sich an der Einsch\u00e4tzung, dass gewaltt\u00e4tige Aktionsformen in der Regel aus strategischen Gr\u00fcnden nicht umgesetzt werden, nichts ge\u00e4ndert. Das der aktionsorientierten rechtsextremistischen Szene immanente Gewaltpotenzial birgt allerdings immer die Gefahr, dass sich Einzelpersonen oder Kleinstgruppen aufgrund der faktischen Unm\u00f6glichkeit eines offen gelebten Rechtsextremismus radikalisieren. Beg\u00fcnstigt werden derartige Prozesse, wenn charismatische, gewaltaffine Einzelpersonen das fraglos vorhandene Gewaltpotenzial aufr\u00fctteln. Ein Indiz f\u00fcr den aufgestauten Hass gegen politische Gegner, staatliche Organe oder bestimmte Ausl\u00e4ndergruppen ist die teilweise hohe verbale Aggressivit\u00e4t, die in Internetver\u00f6ffentlichungen immer wieder Ausdruck findet. Diese war insbesondere im Berichtsjahr im Zusammenhang mit zahlreichen \"Outings\" von linksextremistischer Seite und damit verbundenen Vorf\u00e4llen (Kfz-Br\u00e4nde, k\u00f6rperliche \u00dcbergriffe, Farbschmierereien und andere Sachbesch\u00e4digungen) zu beobachten (siehe III 4.1 \"AntiFaschismus\" im Abschnitt Linksextremismus). Tats\u00e4chliche, gewaltt\u00e4tige Reaktionen seitens der rechtsextremistischen Szene, die unmittelbar auf diese Vorkommnisse zur\u00fcckzuf\u00fchren w\u00e4ren, gab es nicht. Eine g\u00e4nzliche Passivit\u00e4t seitens der Rechtsextremisten war damit allerdings auch nicht verbunden. In unterschiedlicher Form wurde den mutma\u00dflichen Verantwortlichen angedroht, dass sie \"demn\u00e4chst auch Hausbesuche\" zu erwarten h\u00e4tten. Auch die Einrichtung eines \"Mediennetzwerkes\" sowie Aufforderungen einiger Gruppierungen, \"antifaschistische Aktivit\u00e4ten zu melden\", deuten darauf hin, dass der Versuch unternommen wird, politische Gegner einzusch\u00fcchtern und Bedrohungsszenarien zu schaffen. Es liegt nahe, dass aus dieser Gemengelage bei passender Gelegenheit auch gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe entstehen k\u00f6nnen. Das neonazistische Lager befindet sich derzeit in einer Phase des Umbruchs, bei der der weitere Werdegang v\u00f6llig offen ist. Der zunehmende Generationenkonflikt zwischen den fr\u00fcheren Protagonisten der Neonazi-Szene, die tats\u00e4chlich an die Ideen 40","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 des historischen Nationalsozialismus ankn\u00fcpften, und dem teilweise sehr jungen Nachwuchs zeichnet sich ab. Der historische Nationalsozialismus verliert als \"Leitkultur\" f\u00fcr junge Rechtsextremisten zunehmend an Bedeutung. Kernpunkt jedweder Entwicklungen wird immer sein, welche Pers\u00f6nlichkeiten sich in f\u00fchrenden Positionen befinden und wie diese einzusch\u00e4tzen sind. Wie immun zumindest der Kern dieser Szene jedoch gegen Ver\u00e4nderungen ist, hat sich im Umgang mit dem Auftauchen der \"Autonomen Nationalisten\" (AN) Mitte der 2000er Jahre gezeigt. Gleichg\u00fcltig, ob als Aktionsoder Organisationsform bewertet, sind die AN letztlich im Rechtsextremismus aufgegangen und dessen Bestandteil geworden. Die Diskussionen \u00fcber die Bedeutung der AN waren bei Medien und Sicherheitsbeh\u00f6rden vermutlich sehr viel gr\u00f6\u00dfer als in der Szene selbst. Grundlegende Ver\u00e4nderungen w\u00e4ren dann vorstellbar, wenn ma\u00dfgebliche Einfl\u00fcsse \"von au\u00dfen\" auf die Szene einwirkten. Ohne dass es momentan Anhaltspunkte f\u00fcr derartige Tendenzen gibt, k\u00f6nnte beispielsweise das Auftauchen ehemaliger oder neuer F\u00fchrungsaktivisten durchaus \"belebend\" f\u00fcr die aktionistische Szene sein. Auch neue Organisationsoder Aktionsformen haben das Potenzial, der dahind\u00e4mmernden Szene Aufschwung zu geben. Im Bereich rechtsextremistischer Subkulturen deutet sich eine vergleichbare Entwicklung mit der Gr\u00fcndung rocker\u00e4hnlicher Gruppen an (siehe II 4.2.2). Von hoher Dynamik ist auch weiterhin der \"virtuelle Rechtsextremismus\", also die Propaganda und Organisation via Internet, gepr\u00e4gt. Es ist keine Neuigkeit, dass s\u00e4mtliche M\u00f6glichkeiten der online-Welt von Rechtsextremisten genutzt werden. Hier hat sich eine weitgehende Professionalit\u00e4t rechtsextremistischer Akteure im Umgang mit den Neuen Medien eingestellt. Dies f\u00fchrt immer wieder zu neuen Trends und der Entstehung unterschiedlichster Ph\u00e4nomene. Viele (vermeintliche) Bewegungen und Initiativen sind verk\u00fcmmert, ein kleiner Teil hingegen wurde aus der virtuellen Welt \"auf die Stra\u00dfe\" getragen. Inwieweit sich hieraus klandestine Strukturen entwickeln k\u00f6nnten, kann derzeit noch nicht beurteilt werden. Die Gefahr rechtsextremistischer Propaganda via Internet wird immer dann deutlich, wenn es derartigen Bestrebungen gelingt, sich \u00fcber das eigene Lager hinaus Geh\u00f6r zu verschaffen oder zumindest in irgendeiner Form Bestandteil der Meinungsbildung zu werden. Deutlichstes Beispiel hierf\u00fcr war die Debatte \u00fcber den vermehrten Zuzug von Asylbewerbern nach Deutschland in der zweiten Jahresh\u00e4lfte. Noch bevor diese 41","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Thematik in der breiten \u00d6ffentlichkeit \"angekommen\" war, hatten sich Rechtsextremisten (in diesem Fall \u00fcberwiegend die NPD) damit befasst und entsprechende Internet-Kampagnen initiiert. In der politischen Debatte spielte dann zwangsl\u00e4ufig auch immer die NPD eine Rolle. Unabh\u00e4ngig davon, dass tats\u00e4chliche Aktivit\u00e4ten rechtsextremistischer Protagonisten insbesondere in Schleswig-Holstein nicht stattfanden, wurde ihnen jedoch Aufmerksamkeit zuteil. Mit einfachen Mitteln waren damit die Erwartungen bereits vollkommen erf\u00fcllt. Dennoch ist zumindest ein kleiner Teil der Szene bem\u00fcht, sich aus eigener Kraft zu restrukturieren und eine gewisse Handlungsf\u00e4higkeit zur\u00fcckzuerlangen. Deutlichstes Kennzeichen war die im September erfolgte Gr\u00fcndung des Vereins \"Braune Hilfe\", der von f\u00fchrenden Neonazis und NPD-Aktivisten ins Leben gerufen wurde. Diese Organisation soll laut Satzung \"Solidarit\u00e4t und Hilfe f\u00fcr Personen, die aufgrund ihrer politischen Bet\u00e4tigung strafrechtlich verfolgt und / oder gesellschaftlich benachteiligt werden\" bieten. Zudem ist die Eintragung in das Vereinsregister angestrebt. Nicht nur in Anbetracht der beteiligten Personen ist der rechtsextremistische Hintergrund offensichtlich. Es sind inhaltliche Parallelen zur am 21. September 2011 durch den Bundesinnenminister verbotene \"Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige e.V.\" (HNG) erkennbar. Wenngleich die \"Braune Hilfe\" bisher nicht \u00f6ffentlich in Erscheinung getreten ist, k\u00f6nnte hier der Versuch unternommen werden, der zersplitterten Szene in Schleswig-Holstein einen gemeinsamen \u00dcberbau zu verschaffen. 3.3 Rechtsextremistische Verlage und Vertriebsdienste in Schleswig-Holstein Das offenkundige Anliegen von rechtsextremistischen Verlagen ist die F\u00f6rderung einer rechtsextremistischen Gegenkultur in Deutschland. In den Verlagsangeboten \u00fcberwiegen geschichtsrevisionistische, aber auch antisemitische und fremdenfeindliche Publikationen. Die Verlage versuchen, durch ihre Angebotspalette das gesellschaftlich anerkannte und wissenschaftlich unterlegte Geschichtsbild zu revidieren. Historische Ereignisse werden in wesentlichen Teilen anders als in der etablierten Geschichtswissenschaft erkl\u00e4rt oder gedeutet. In Deutschland geh\u00f6rt der Geschichtsrevisionismus zu den wichtigsten Agitationsfeldern im Rechtsextremismus und ist eines der verbindenden Elemente f\u00fcr dessen verschiedene Str\u00f6mungen. Im 42","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Bewusstsein, dass das Wissen um die Verbrechen des Dritten Reichs die rechtsextremistischen Positionen in der demokratischen Mehrheitskultur diskreditiert, bem\u00fchen sich die Verlage, die Zeit des Nationalsozialismus in einem positiven Licht erscheinen zu lassen. Unter anderem werden vermeintlich positiv zu bewertende Handlungen des Dritten Reiches \u00fcberbetont und Verbrechen der Nationalsozialisten insbesondere durch eine Gleichsetzung mit Taten der Siegerm\u00e4chte des Zweiten Weltkriegs relativiert. Einen weiteren Schwerpunkt in den Publikationen nimmt die Darstellung von Standpunkten ein, die eine N\u00e4he zum nationalsozialistischen Denken aufweisen. Dar\u00fcber hinaus wird erkennbar versucht, das Vertrauen der Bev\u00f6lkerung in die demokratische Ordnung in Deutschland und Europa zu zerst\u00f6ren. \u00dcber die Aktivit\u00e4ten rechtsextremistischer, in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssiger Verlage wurde zum Teil unter Namensnennung seit Jahrzehnten in den Verfassungsschutzberichten des Landes Schleswig-Holstein berichtet. Seit 2009 wurde die Berichterstattung \u00fcber rechtsextremistische Verlage und Vertriebsdienste als Folge einer Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes mit dem Zusatz \"Verdachtsfall\" versehen, da f\u00fcr schleswig-holsteinische Verlage Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht von Bestrebungen vorlagen, die auf die Beseitigung tragender Verfassungsgrunds\u00e4tze abzielten. Aufgrund einer Entscheidung des schleswig-holsteinischen Oberverwaltungsgerichtes2 werden derartige \"Verdachtsf\u00e4lle\" in den schleswig-holsteinischen Verfassungsschutzberichten bis auf weiteres nicht mehr namentlich erw\u00e4hnt. 4 Aktionsformen und Schwerpunkte der Agitation 4.1 Aktionen \u00d6ffentliche Aufm\u00e4rsche und damit zusammenh\u00e4ngende Aktivit\u00e4ten sind gewichtige Indizien f\u00fcr die Bewertung der St\u00e4rke der rechtsextremistischen Szene. Als Aktionsform sind sie von zentraler Bedeutung f\u00fcr das Selbstverst\u00e4ndnis rechtsextremistischer Parteien und neonazistisch orientierter Gruppierungen und stellen so einen wichtigen Gradmesser f\u00fcr deren Mobilisierungsund Handlungsf\u00e4higkeit dar. Die seit Ende 2011 zu beobachtende Zur\u00fcckhaltung der rechtsextremistischen Szene - nicht nur in Schleswig-Holstein - ist folgerichtig auch im Zusammenhang mit dem Demonstrationsgeschehen erkennbar. 2 Az.: 4 MB 45/13 43","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 \u00d6ffentliche Aufm\u00e4rsche oder Kundgebungen sind f\u00fcr den aktionistischen Rechtsextremismus insbesondere von Bedeutung, weil sie eine Art \"Szenekitt\" darstellen. Hierdurch konnten in der Vergangenheit angespannte Verh\u00e4ltnisse oder gar Konkurrenzen innerhalb regionaler Szenen oder zwischen Parteien und \"Freien Nationalisten\" im Rahmen gemeinsamer Kampagnen zumindest zeitweilig \u00fcberdeckt werden. In Schleswig-Holstein war dies in den vergangenen Jahren regelm\u00e4\u00dfig zu beobachten, wenn tendenziell eher parteiferne \"Freie Nationalisten\" vorbehaltlos NPDKundgebungen unterst\u00fctzten. F\u00fcr j\u00fcngere Rechtsextremisten stand zudem der \"Erlebnischarakter\" von Demonstrationen im Vordergrund, mitunter kombiniert mit der Aussicht auf gewaltt\u00e4tige Auseinandersetzungen mit dem politischen Gegner. Und nicht zuletzt tragen \"\u00fcberregionale\" Demonstrationen zur Bildung von weit reichenden Netzwerken der Szene-Protagonisten bei. In Schleswig-Holstein kam es im Berichtsjahr zu keinem gr\u00f6\u00dferen Aufmarsch. Der seit 2006 durchgef\u00fchrte allj\u00e4hrliche \"Trauermarsch\" in L\u00fcbeck, der \u00fcber Jahre die einzige regelm\u00e4\u00dfige Gro\u00dfveranstaltung in Schleswig-Holstein darstellte, verzeichnete seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufige Teilnehmerzahlen. Waren 2012 nur noch etwa 120 Rechtsextremisten nach L\u00fcbeck gekommen, wurde die Veranstaltung im Berichtsjahr erstmalig (und f\u00fcr die Folgejahre endg\u00fcltig) abgesagt. Als \"Ersatz\" gab es lediglich eine kurze Gedenkveranstaltung auf einem L\u00fcbecker Friedhof, an der knapp 10 Personen teilgenommen haben. 44","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Entwicklung der Teilnehmerzahlen beim L\u00fcbecker \"Trauermarsch\" Symptomatisch ist auch, dass aus Schleswig-Holstein zu \u00fcberregionalen Demonstrationen mittlerweile kaum Teilnehmer zu mobilisieren sind. An den rechtsextremistischen Aufm\u00e4rschen beispielsweise am 1. Mai in Berlin oder am 3. August im nieders\u00e4chsischen Bad Nenndorf nahmen jeweils weniger als 20 Personen aus SchleswigHolstein teil. Vor wenigen Jahren lag das schleswig-holsteinische Teilnehmerpotenzial anl\u00e4sslich vergleichbarer Veranstaltungen regelm\u00e4\u00dfig bei \u00fcber 100 Personen, die sich im Rahmen einer gemeinsamen koordinierten Anreise zusammenfanden. Derzeit sind in Schleswig-Holstein insgesamt h\u00f6chstens 60 Personen als tats\u00e4chlich mobilisierbar anzusehen. Gro\u00dfkundgebungen spielen f\u00fcr die hiesige Szene daher momentan nur noch eine absolut untergeordnete Rolle. Die Ursache hierf\u00fcr ist nicht allein der erh\u00f6hte Verfolgungsdruck nach dem Bekanntwerden der Verbrechen des NSU. Schon vorher begannen die in den neunziger Jahren entstandenen informellen Netzwerke der rechtsextremistischen Szene in Schleswig-Holstein zu schrumpfen. So konnte und kann das nach wie vor existierende rechtsextremistische Personenpotenzial nur noch eingeschr\u00e4nkt erreicht und f\u00fcr gemeinsame Aktivit\u00e4ten mobilisiert werden. Die Folge ist eine immer gr\u00f6\u00dfere politische Passivit\u00e4t der Szene und der R\u00fcckzug in rein regionale \"autonome\" Strukturen. Zudem wird seit l\u00e4ngerem in der Szene immer wieder die Sinnhaftigkeit von Gro\u00dfdemonstrationen in Frage gestellt 45","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 und offen \u00fcber die Hinwendung zu anderen Aktionsformen diskutiert. Hierunter sind nach gegenw\u00e4rtigem Erkenntnisstand keine gewaltt\u00e4tigen Aktionen zu verstehen. Bereits Mitte 2012 warf der damalige stellvertretende JN-Vorsitzende die Frage auf, ob \"Gro\u00dfdemonstrationen noch zielf\u00fchrend\" seien oder ob nicht \"dezentrale, kleinere Aktionen\" geeigneter w\u00e4ren. F\u00fcr Aufsehen hatte in den letzten Jahren die Aktionsform der \"Unsterblichen\" gesorgt. (Hier\u00fcber wurde im Verfassungsschutzbericht des Jahres 2012 ausf\u00fchrlich berichtet.) Die diesbez\u00fcgliche anfangs beinahe euphorische Begeisterung ist inzwischen jedoch verflogen. Aktionen der \"Unsterblichen\" sind im Berichtsjahr bundesweit nur noch sehr vereinzelt festgestellt worden. In SchleswigHolstein kam es zu keinen Aktivit\u00e4ten. Rechtsextremisten m\u00fcssen sich derzeit auf Kleinoder Kleinstveranstaltungen beschr\u00e4nken und auf \"\u00d6ffentlichkeit\" verzichten. Hierunter sind Aktionen zu verstehen, die unter Beteiligung von nur wenigen Personen geplant und durchgef\u00fchrt werden, daher einen geringeren Planungsaufwand erfordern und zudem das Risiko vorzeitiger Entdeckung bzw. Verhinderung durch staatliche Stellen oder den politischen Gegner verringern. Das fast allen politischen Extremisten innewohnende Sendungsbed\u00fcrfnis wird dann nicht unmittelbar w\u00e4hrend der Aktion, sondern erst im Nachhinein ausgelebt. Dabei setzt die Szene auf die mediale Aufbereitung und Verbreitung im Internet. Im Berichtsjahr haben solche Aktivit\u00e4ten die Szene in SchleswigHolstein gepr\u00e4gt. So kam es Ende April zu einer n\u00e4chtlichen Transparentaktion in Bad Oldesloe, die an die Bombardierung der Stadt im Jahr 1945 erinnern sollte. Auch Flugblattverteilungen oder das massenhafte Anbringen von Aufklebern sind klassische Aktivit\u00e4ten, die ohne gr\u00f6\u00dferen Aufwand von einer geringen Anzahl an Personen durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen, sich im Nachhinein jedoch virtuell mit wenig Aufwand vermarkten lassen. Unter den Begriff der Kleinveranstaltungen sind auch vordergr\u00fcndig unpolitische M\u00fcllsammelaktionen im Fr\u00fchjahr aber auch die allj\u00e4hrlichen \"Heldengedenken\" anl\u00e4sslich des Volkstrauertages im November zu fassen. An derartigen dezentralen Veranstaltungen, die oftmals in einem konspirativen Rahmen abliefen, nahmen regelm\u00e4\u00dfig h\u00f6chstens um die 15 Personen teil. Eine der gr\u00f6\u00dften Veranstaltungen der neonazistischen Szene fand am 6. Juli bezeichnenderweise in MecklenburgVorpommern statt. In Grevesm\u00fchlen kamen rund 50 Rechtsextremisten, \u00fcberwie46","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 gend aus Schleswig-Holstein, zu einer Solidarit\u00e4tsveranstaltung zusammen, bei der Szene-Artikel versteigert wurden. Im Rahmen der Veranstaltung traten auch mehrere Liedermacher auf. Ein Beispiel daf\u00fcr, wie Rechtsextremisten immer wieder den Versuch unternehmen, mit an sich unpolitischen Aktivit\u00e4ten auf sich aufmerksam zu machen, und \"ganz nebenbei\" gegen Ausl\u00e4nder zu agitieren, konnte im Zusammenhang mit der Hochwasserlage im Juni beobachtet werden. W\u00e4hrend sich einige Gruppierungen als tatkr\u00e4ftige \"Fluthelfer\" inszenierten, wurde auf den Internetseiten anderer Gruppen hingegen darauf hingewiesen, dass die Solidarit\u00e4t unter den Deutschen sch\u00f6n anzusehen w\u00e4re - \"Ausl\u00e4nder\" hingegen h\u00e4tten sich \u00fcberhaupt nicht engagiert. 4.2 Inhaltliche Schwerpunkte 4.2.1 Ausl\u00e4nderfeindlichkeit wird wieder Agitationsschwerpunkt Die \u00f6ffentliche Diskussion \u00fcber den erwarteten vermehrten Zuzug von Asylbewerbern hat nicht unerwartet zu einer gesteigerten Resonanz bei Rechtsextremisten gef\u00fchrt. Sichtbar wurde das vor allem in vielfach provokativen Darstellungen im Internet, aber ebenfalls in propagandistischen Aktivit\u00e4ten. Auch wenn das Thema \"Ausl\u00e4nderfeindlichkeit\" dem Wesen des Rechtsextremismus entsprechend seit je her den kleinsten gemeinsamen Nenner der verschiedenen rechtsextremistischen Str\u00f6mungen darstellt, hatte der so genannte \"Asylkompromiss\" aus dem Jahre 1993, der letztlich eine drastische Einschr\u00e4nkung des Asylrechts bedeutete, zur Folge, dass sich die Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein danach anderen Kernthemen zuwandten. Obwohl eine derartige Bewertung in Anbetracht der aus unzweifelhaft ausl\u00e4nderfeindlicher Motivation ver\u00fcbten Morde des \"Nationalsozialistischen Untergrundes\" (NSU) zynisch erscheint, war Ausl\u00e4nderfeindlichkeit seit Mitte der neunziger Jahre zumindest bei schleswig-holsteinischen Rechtsextremisten tats\u00e4chlich nicht mehr der prim\u00e4re Agitationsschwerpunkt. Seit den neunziger Jahren lagen die inhaltlichen Augenmerke innerhalb der unterschiedlichen Str\u00f6mungen des Rechtsextremismus eher weit auseinander. Die NPD hatte sich zuletzt \u00fcberwiegend als \"Anti-Euro-Partei\" in der Hoffnung geriert, mit diesem Thema Bef\u00fcrworter und W\u00e4hlerstimmen auch au\u00dferhalb des eigenen Lagers zu gewinnen. Neonazistische Gruppierungen hatten lange Zeit den Staat und den politi47","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 schen Gegner als haupts\u00e4chlichen Schwerpunkt ihrer Agitation ausgemacht. Waren die Skinheads der 1990er Jahre das Sinnbild f\u00fcr Ausl\u00e4nderfeindlichkeit schlechthin, hat sich das ohnehin nie \u00fcberm\u00e4\u00dfige politische Interesse dieser Personen verfl\u00fcchtigt und zu einer scheinbaren Aufl\u00f6sung bzw. grundlegenden Ver\u00e4nderung dieser Subkultur gef\u00fchrt. Aus der \u00f6ffentlichen Wahrnehmbarkeit sind rechtsextremistische Skinheads nahezu vollkommen verschwunden. Einen Vorgeschmack auf das nun wieder zunehmende \"klassische\" Thema der Ausl\u00e4nderfeindlichkeit lieferte die NPD anl\u00e4sslich des Bundestagswahlkampfes mit ihrem Slogan: \"Geld f\u00fcr die Oma - statt f\u00fcr Sinti und Roma\". Ein auf der Internet-Seite des schleswig-holsteinischen NPD-Landesverbandes am 7. Oktober eingestellter Beitrag, der mit einer Abbildung des NPD-Plakates \"Heimreise statt Einreise\" versehen war, greift eine Debatte im schleswig-holsteinischen Landtag auf. Die Beitr\u00e4ge der Parteien hierzu werden ausnahmslos abwertend dargestellt. Der Verfasser des Beitrages stellt darin die Behauptung auf, die Mehrheit der Deutschen sehe die steigende Zahl von Asylsuchenden in Deutschland eher kritisch und fordere ein konsequenteres Vorgehen gegen Scheinasylanten und Wirtschaftsfl\u00fcchtlinge. Der Beitrag schlie\u00dft mit der Behauptung, die wachsende Zuwanderung sei das Ergebnis von \u00dcberlegungen, \"die schon w\u00e4hrend des zweiten Weltkrieges gemacht wurden, um das deutsche Volk genetisch aufzul\u00f6sen\". Derartige Verschw\u00f6rungstheorien haben bei Rechtsextremisten regelm\u00e4\u00dfig einen antisemitischen Hintergrund. Welchen Stellenwert die schleswig-holsteinische NPD diesem Thema beimisst, wird durch die Tatsache deutlich, dass das Thema Asyl den Schwerpunkt auf den Internet-Seiten der NPD ausmacht. Die Themen Asylrecht und Ausl\u00e4nder sind au\u00dferdem ein erkennbarer Schwerpunkt in der NPD-Publikation \"Schleswig-Holstein Stimme\". Auch hierdurch wird deutlich, dass der vorherige Agitationsschwerpunkt \"Raus aus dem Euro\" an Bedeutung verloren hat. In anderen Bundesl\u00e4ndern gelang es der NPD sogar, trotz einer erkennbar aggressiven rechtsextremistischen Agitation gegen Asylbewerber, bei dort geplanten Unterk\u00fcnften, Teile der Bev\u00f6lkerung f\u00fcr ihre Zwecke zu instrumentalisieren. Zu diesem Zweck hat die NPD einen \"Leitfaden zum Umgang mit Asylanten in der Nachbarschaft\" herausgegeben. Erwartungsgem\u00e4\u00df greift auch die aktionistische Szene in Schleswig-Holstein diese Thematik auf. Das \"Aktionsb\u00fcndnis L\u00fcbeck / Stormarn\" \u00e4u\u00dfert sich unter der \u00dcber48","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 schrift \"Asylflut bricht auch \u00fcber Ahrensburg herein\" beispielsweise wie folgt: \"Wenn diese Ausl\u00e4nderpolitik so wie sie jetzt ist weitergef\u00fchrt wird, werden wir unweigerlich zu Fremden im eigenen Land... wehr dich!\". Die \"Jugend f\u00fcr Pinneberg\" hatte sich bereits Anfang September \u00fcber die Asylpolitik und die vermeintlich dahinter stehenden Motive ausgelassen: \"[...] Inzwischen haben wir hier kein Bitten um Asyl, sondern ein Fordern sofort nach ihrer Vorstellung anerkannt und versorgt zu werden, [...] Das sind keine Asylanten, sondern Invasoren in ein fremdes Sozialsystem, an welchem sie nicht vorhaben mitzuwirken. [...] Eines der Ziele der bundesdeutschen Politik ist die Umvolkung des Deutschen Volkes, in ihrer Rhetorik wird dieses Ziel Integration genannt. Ziel ist es, durch Verdr\u00e4ngung und Vermischung einen identit\u00e4tslosen V\u00f6lkerbrei zu schaffen [...]\". Bezeichnend ist sowohl f\u00fcr die NPD als auch parteilose Strukturen, dass sie sich in ihrer Agitation nicht allein auf einen rein \u00f6konomischen Aspekt (\"Wirtschaftsfl\u00fcchtlinge\", \"Invasoren in ein fremdes Sozialsystem\") beziehen, der noch nicht unmittelbar extremistisch sein muss. Mit der Unterstellung, die Ausl\u00e4nderpolitik diene der \"Umvolkung\" und letztendlich der Ausl\u00f6schung des deutschen Volkes, wird gleichzeitig noch ein rassistischer und demokratiefeindlicher Unterton transportiert. Feindbilder sind dabei die von den Rechtsextremisten als genetisch minderwertiger angesehenen Asylbewerber sowie das politische System, dass deren Zuwanderung aktiv f\u00f6rdert. Auch andere am \u00e4u\u00dfersten rechten Rand des Verfassungsbogens positionierte Publikationen argumentierten \u00e4hnlich. Den Schwerpunkt der Darstellung bilden das Sch\u00fcren von Ausl\u00e4nderfurcht und die Beschreibung der seit dem so genannten Asylkompromiss aus dem Jahr 1993 f\u00fcr Asylbewerber in Deutschland g\u00fcltigen Rechtslage sowie das Diffamieren von politischen Parteien und Gruppierungen, die sich f\u00fcr Asylsuchende einsetzen. Es ist keine \u00dcberraschung, dass Rechtsextremisten verst\u00e4rkt innerhalb der sozialen Medien alle M\u00f6glichkeiten nutzen, um ihre Agitation einem m\u00f6glichst gro\u00dfen Empf\u00e4ngerkreis zug\u00e4nglich zu machen. Die Vorteile dieses Vorgehens liegen auf der Hand: Einerseits sind die nahezu nicht vorhandenen Kosten und die potenziell unbegrenzte Weiterverbreitung einer derartigen \"online-Kampagne\" unbestreitbar. Andererseits ist aber auch die Hemmschwelle, sich mit den Positionen der NPD zu befas49","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 sen und diese zu teilen, im virtuellen Raum sehr viel niedriger einzusch\u00e4tzen als ein \u00f6ffentliches Bekenntnis zu rechtsextremistischen Positionen. F\u00fcr Aufsehen haben insbesondere mehrere \"Initiativen\" gegen die Unterbringung von Asylbewerbern in ostdeutschen Kleinst\u00e4dten gesorgt, die im Wesentlichen via facebook initiiert und gelenkt wurden. Treibende Kraft war oftmals die NPD, die mit dem Slogan \"Nein zum Heim!\" in verschiedenen Ortschaften Kundgebungen bzw. Versammlungen organisierte. Im Unterschied zu sonstigen Kampagnen rechtsextremistischer Akteure gelingt es ihr in diesen F\u00e4llen aber, den virtuellen Zuspruch auch in tats\u00e4chliche Unterst\u00fctzung auf der Stra\u00dfe umzum\u00fcnzen. Vergleichbares war in der Vergangenheit bereits im Zusammenhang mit der Thematisierung von Sexualstraft\u00e4tern feststellbar. Momentan findet die beschriebene Agitation au\u00dferhalb des rechtsextremistischen Spektrums kaum Beachtung. Zudem liegen in Schleswig-Holstein noch keine konkreten Anl\u00e4sse vor, die es beispielsweise der NPD erm\u00f6glichen w\u00fcrden, gegen die Situation \"vor Ort\" Stimmung zu machen. Es ist aber durchaus vorstellbar, dass rechtsextremistische Hetze bei verschlechterten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen auf Resonanz sto\u00dfen k\u00f6nnte. Da zu erwarten ist, dass das Asylrecht auch in Zukunft breiten Raum in der \u00f6ffentlichen Diskussion einnehmen wird, erscheint es jedenfalls sicher, dass die NPD und andere rechtsextremistische Gruppierungen die schon angelaufene Diskussion zum Anlass nehmen werden, hieraus nach ihrer Ansicht f\u00fcr die Bundesrepublik Deutschland drohende Gefahren f\u00fcr agitatorische Zwecke weiterhin und m\u00f6glicherweise sogar noch verst\u00e4rkt zu nutzen. Dass dabei mit dem Wort \"\u00dcberfremdung\" eine Begrifflichkeit des historischen Nationalsozialismus verwendet wird, kann angesichts der Zielsetzung - nicht nur der NPD - nicht \u00fcberraschen. Das durch die Rechtsextremisten projizierte Bedrohungsszenario birgt, wie die Vergangenheit gezeigt hat, die Gefahr, dass insbesondere Kleingruppen oder Einzelt\u00e4ter sich ermutigt f\u00fchlen, dieser \"Bedrohung\" mit Gewalt entgegen zu treten. Auch sollte nicht in Vergessenheit geraten, dass die zu Beginn der 1990er Jahre gef\u00fchrten Diskussionen mit \u00e4hnlichem Vokabular gef\u00fchrt wurden. Die Auswirkungen sind hinl\u00e4nglich bekannt. Neben den damals in M\u00f6lln und Solingen ver\u00fcbten Brandanschl\u00e4gen waren auch die Ausschreitungen in Hoyerswerda und Rostock-Lichtenhagen exemplarisch f\u00fcr die damalige Situation. 50","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die derzeitige Agitation ist wiederum geeignet, Hass gegen\u00fcber Ausl\u00e4ndern und den politisch Verantwortlichen zu sch\u00fcren und damit Radikalisierungsprozesse zu f\u00f6rdern. Anschl\u00e4ge auf Asylbewerberheime oder Immigrantenh\u00e4user mit Todesfolge gab es seit 1992 in Schleswig-Holstein nicht mehr. 20 Jahre nach dem Anschlag von M\u00f6lln findet sich bis heute auf der Internetseite des Landesverbands der NPD Schleswig-Holstein eine Verlinkung zu einem Artikel des NPD Landesverbands Mecklenburg-Vorpommern vom 23. November 2012, in dem es um die damalige Tatnacht geht. Durch die \u00dcberschrift \"20 Jahre M\u00f6lln - 20 Jahre L\u00fcgenpropaganda\" wird bereits eindeutig ersichtlich, worauf der Verfasser abzielt. Der Justiz wird unterstellt, Fehlurteile ausgesprochen zu haben. So hei\u00dft es: \"Bis heute wissen wir nicht, wer den Brand wirklich zu verantworten hat. Seit M\u00f6lln ist aber klar, wie weit die BRD-Justiz zu gehen bereit ist, wenn politische Interessen im Spiel sind.\" Zudem wird der politische Gegner \"links\" f\u00fcr eine vermeintlich nachl\u00e4ssige Verteidigung verantwortlich gemacht. \"Linke Organisationen hatten alle Rechtsanw\u00e4lte SchleswigHolsteins aufgerufen, die Angeklagten nicht zu verteidigen. Der Aufruf wurde befolgt,...\" Der Beitrag endet mit dem \"Nachtrag\", Polizisten h\u00e4tten bei einer Hausdurchsuchung einen Fernseher, einen Videorekorder und Schmuck aus der M\u00f6llner Brandruine gefunden: \"Aasgeier hatten das Haus gepl\u00fcndert. Es waren keine deutschen Neonazis. Sondern rum\u00e4nische Asylanten.\" Die Verlinkung auf den hier zitierten Text vom 23. November 2012 kann aufgrund der Haltung der schleswigholsteinischen NPD durchaus als \u00dcbereinstimmung und Zustimmung f\u00fcr diese Aussagen bewertet werden. 4.2.2 Entwicklungen im subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremismus Die in Schleswig-Holstein etwa zwischen 1995 und 2005 auch \u00f6ffentlich zu beobachtende Expansion des aktionistischen Rechtsextremismus war nicht nur allein auf die damals existierenden so genannten rechtsextremistischen \"Kameradschaften\" zur\u00fcckzuf\u00fchren. Wesentlichen Anteil an der Erm\u00f6glichung einer rechtsextremistischen Pr\u00e4senz im \u00f6ffentlichen Raum hatten die subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten, die wiederum zu einem erheblichen Teil der Skinhead-Szene entstammten. Erst durch deren Bereitschaft zur Teilnahme an Demonstrationen wurde den Protagonisten der damaligen Kameradschaftsszene die M\u00f6glichkeit gegeben, durch Erh\u00f6hung der Teilnehmerzahlen auch Gegendemonstranten erfolgreich entgegen zu treten. 51","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Nunmehr ist schon seit einigen Jahren erkennbar, dass subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten kaum noch f\u00fcr politische Aktivit\u00e4ten mobilisierbar sind, sondern lieber \"unter sich\" bleiben. Eine neue Entwicklung in Teilen der subkulturellen Szene stellt das Kopieren einzelner Verhaltensweisen der Rocker-Szene dar. Hier vermischen sich politische Elemente mit wirtschaftlichen Interessen einiger Akteure. Ein f\u00fcr diese Personen durchaus erw\u00fcnschter Nebeneffekt d\u00fcrfte eine h\u00f6here Hemmschwelle von politischen Gegnern gegen\u00fcber der von Rockern ausgehenden gef\u00fcrchteten Gewalt sein. In Schleswig-Holstein stehen die Rivalit\u00e4ten verschiedener Motorradclubs aus dem Bereich der so genannten \"Outlaw Motorcycle Gangs\" (OMCG), in den Medien auch als \"Rocker\" bezeichnet, seit einigen Jahren im Fokus der \u00d6ffentlichkeit. Insbesondere in Kiel und Neum\u00fcnster haben sich in der Vergangenheit teils gewaltt\u00e4tige Auseinandersetzungen zwischen Angeh\u00f6rigen unterschiedlicher Rockergruppierungen abgespielt. In diesem Zusammenhang war vor allem die personelle Zusammensetzung des inzwischen durch das Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein verbotenen Ortsvereins (Chapter) des \"Bandidos MC Neum\u00fcnster\" auffallend. Hier traten urspr\u00fcnglich dem rechtsextremistischen Spektrum zuzuordnende Personen in Rocker-Kreisen in Erscheinung. Aufgrund der feststellbaren personellen \u00dcberschneidungen sowie pers\u00f6nlicher Beziehungen zwischen Akteuren der rechtsextremistischen und der Rockerszene stellte sich zwangsl\u00e4ufig die Frage, ob es eine Allianz zwischen Rechtsextremisten und Rockern gibt, oder gar eine gezielte Unterwanderung der nach au\u00dfen hin unpolitischen Rockerszene durch rechtsextremistische Akteure stattfindet. Anzeichen hierf\u00fcr liegen aber nicht vor. Auch zuk\u00fcnftig erscheint eine ideologische Beeinflussung von \"etablierten\" Rockergruppierungen durch Rechtsextremisten eher unwahrscheinlich. Diese Einsch\u00e4tzung wird ebenfalls im Bundeslagebild des Bundeskriminalamtes in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz vom 28. M\u00e4rz zur Thematik \"Verbindungen zwischen rechtsextremistischer Szene und Rockergruppierungen\" geteilt. Andererseits gibt es durchaus Entwicklungen von Teilen der subkulturell gepr\u00e4gten rechtsextremistischen Szene, die auf eine Wandlung zu Rocker-Strukturen hindeuten. Hierf\u00fcr gab es in den vergangenen Jahren verschiedene Beispiele: Im Jahre 2009 orientierte sich erstmalig eine rechtsextremistische Gruppierung aus Bayern (\"Jagdstaffel D.S.T\") in Habitus und Kleidung an der Rockerszene. Mitglieder 52","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 dieser Gruppierung trugen, wie die Angeh\u00f6rigen von MCs, Lederwesten (so genannte Kutten) mit den f\u00fcr Rocker typischen Aufn\u00e4hern, auf denen die Zugeh\u00f6rigkeit zum Club und die Funktion innerhalb des Clubs f\u00fcr jedermann sichtbar nach au\u00dfen getragen wird. Auffallend war hierbei, dass abgesehen von vereinzelten pers\u00f6nlichen Beziehungen, keine Einbettung in die \"Rocker-Szene\" bestand. Auch eine besondere Affinit\u00e4t zum Motorradfahren oder andere rockertypische Aktivit\u00e4ten waren im Falle der \"Jagdstaffel D.S.T.\" nicht feststellbar. Diese Gruppierung hat sich nach eigenen Angaben im Juli 2012 aufgel\u00f6st. Auch die aus Berlin stammende Gruppierung \"Vandalen - Ariogermanische Kampfgemeinschaft\" pr\u00e4sentiert sich mit einem vergleichbaren Habitus. Es handelt sich hierbei um einen Personenzusammenschluss von Rechtsextremisten, aus deren Reihen auch die bundesweit bekannte, derzeit inaktive rechtsextremistische Band \"Landser\" gegr\u00fcndet wurde. Jedoch sind auch f\u00fcr diese Gruppierung \u00fcber das martialische Auftreten hinaus so gut wie keine rockertypischen Verhaltensweisen zu erkennen. In Schleswig-Holstein existieren ebenfalls Gruppen, die dieser neuen Szene zuzurechnen sind. Eine davon bezeichnet sich als \"W\u00e4chter Midgards\". Diese Gruppe hat ebenfalls ihren Ursprung in Berlin. Die Verbindung nach Schleswig-Holstein entstand \u00fcber die rechtsextremistische Musikszene. Auch hier werden Lederkutten mit entsprechenden Abzeichen, so genannten \"Patches\" der Gruppierung getragen, jedoch wird hierbei auf eine Ortsbezeichnung verzichtet. Mitglieder dieser Gruppierung sind zwar als Rechtsextremisten auff\u00e4llig geworden, aber nicht durch gemeinschaftliche politische Aktivit\u00e4ten in Erscheinung getreten. Eine weitere Gruppierung ist unter dem Namen \"Brigade 8\" bekannt. Die Orientierung an Outlaw Motorcycle Gangs zeigt sich in vielen Facetten der neuen Erscheinungsform der rechtsextremistischen Personenzusammenschl\u00fcsse. Im Regelfall bezeichnen sich die Gruppierungen nicht (mehr) als Kameradschaft, sondern als Bruderschaften oder \"Brotherhood\". Bereits das \u00e4u\u00dfere Erscheinungsbild, das durch das Tragen einer Lederkutte mit entsprechenden Aufn\u00e4hern nicht nur martialisch wirken und eine gewisse \"Unantastbarkeit\" symbolisieren soll, ist eine direkte Kopie aus Rockerkreisen. An dieser zwangsl\u00e4ufigen Assoziation k\u00f6nnen auch immer 53","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 wiederkehrende Meldungen und anders lautende Statements \u00fcber elektronische soziale Netzwerke nichts \u00e4ndern. Die Kutte als einheitliches Erscheinungsbild der Mitglieder hat in diesem Kontext nahezu Uniformcharakter. Best\u00fcckt mit Aufn\u00e4hern, die die jeweilige Zugeh\u00f6rigkeit zu einer Ortsgruppe sowie die Funktionsbezeichnung innerhalb der Gruppierung darstellen, wird dies nochmals unterstrichen. Gruppenfotos in dieser Konstellation zur Machtdemonstration und Selbstdarstellung werden gerne \u00fcber das Medium der sozialen Netzwerke pr\u00e4sentiert und verbreitet. Zudem scheint es ein probates Mittel zur Werbung neuer Anw\u00e4rter auf eine Mitgliedschaft zu sein. Als Logos werden h\u00e4ufig martialische Symbole gef\u00fchrt, die oftmals Bez\u00fcge zur nordischen Wikingerkultur oder dem Dritten Reich aufweisen. Im Fall der \"Brigade 8\" stellt bereits die Namensgebung einen Bezug zu dem in Deutschland seit dem Jahre 2000 verbotenen \"Blood & Honour\" Netzwerk dar. Der g\u00e4ngige Szenecode f\u00fcr Blood & Honour ist die 28 (Zahlenwert B und H). Vermischt man Zahlenwerte und Buchstaben, so erh\u00e4lt man B8 - die Abk\u00fcrzung f\u00fcr Brigade 8. Auch die innere Struktur und Hierarchie der Gruppierungen orientiert sich nahezu eins zu eins an der Rockerszene. Ortsgruppen (Chapter) erstrecken sich \u00fcber die Grenzen Schleswig-Holsteins hinweg. Der Aufbau und die Verteilung der Aufgaben bzw. Befugnisse kann als Spiegelbild der hierarchischen Struktur der Rockerclubs verstanden werden. Innerhalb jedes Chapters sind entsprechende F\u00fchrungspositionen installiert, im Falle der \"Brigade 8\" werden sie als Gauleiter (eine unmittelbare Anlehnung an die Terminologie des Dritten Reiches), General, Schriftf\u00fchrer und Krieger bezeichnet. Die obersten Funktions\u00e4mter auf Bundesebene sind losgel\u00f6st von einem Chapter und werden als \"President\" und \"Vice-President\" angef\u00fchrt. Hierbei gilt zu bemerken, dass der \"President\" der Brigade 8 seinen Wohnsitz im n\u00f6rdlichen Schleswig-Holstein hat. Bisher agieren diese Gruppierungen \u00fcberwiegend im \"privaten Rahmen\" und f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit nicht oder kaum wahrnehmbar. Rechtsextremistische Agitation ist bisher nur ein nachrangiges Handlungsfeld entsprechender Personenkreise. Zwar wurden vereinzelt Mitglieder auf rechtsextremistischen Demonstrationen bzw. Veranstaltungen festgestellt, ein geballtes \u00f6ffentliches Auftreten als Organisation ist dagegen bis dato nicht bekannt. Aufgrund von sog. \"Postings\" in sozialen Netzwerken mit eindeutig rechtsextremistischem sowie antisemitischem Inhalt, sowie der personellen Zusammensetzung ist die rechtsextremistische Grundausrichtung allerdings unzweifelhaft. Dabei stehen Gruppierungen wie die 54","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 \"Brigade 8\" aber au\u00dferhalb der hergebrachten rechtsextremistischen Strukturen. Sie verk\u00f6rpern vielmehr eine neue Str\u00f6mung innerhalb der rechtsextremistischen Subkultur. Die kontinuierliche und nicht regional beschr\u00e4nkte Ausbreitung rechtsextremistischer Personenzusammenschl\u00fcsse, die sich an den Rockern orientieren, deutet auf eine Fortentwicklung dieses Ph\u00e4nomens auch in den kommenden Jahren hin. Beispielsweise ist es im Berichtsjahr zur Gr\u00fcndung mehrerer Ortsgruppen der \"Brigade 8\" in anderen Bundesl\u00e4ndern gekommen. Offenkundig existiert in Teilen rechtsextremistischer Subkulturen durchaus Interesse an derartigen Organisationsformen. Diese Entwicklung wird durch bestehende pers\u00f6nliche Kontakte der ma\u00dfgeblichen zentralen Personen beg\u00fcnstigt. Der durch soziale Netzwerke und teilweise auch Presseberichterstattung erh\u00f6hte Bekanntheitsgrad einzelner Gruppierungen d\u00fcrfte ebenfalls die Popularit\u00e4t bzw. das Interesse \"orientierungsloser\" subkulturell gepr\u00e4gter Rechtsextremisten erh\u00f6hen. Die seit Jahren festzustellende \"politische Lustlosigkeit\" im subkulturellen Spektrum passt durchaus in das auch nach Au\u00dfen zur Schau gestellte Selbstverst\u00e4ndnis und den weitgehenden Verzicht auf einen vertieften ideologischen Anspruch dieser neuen Str\u00f6mung im Rechtsextremismus. Besonders f\u00fcr Subkulturelle mit wenig ausgepr\u00e4gtem Selbstbewusstsein und nur fragmentarischen Ideologiekenntnissen d\u00fcrfte es erstrebenswert sein, in einem vermeintlich \"elit\u00e4ren Zirkel\" Aufnahme zu finden. Der ausgepr\u00e4gte Ritualismus, den entsprechende Gruppen pflegen, verst\u00e4rkt dieses Selbstbild noch zus\u00e4tzlich. Rivalit\u00e4ten bzw. Auseinandersetzungen mit anderen rechtsextremistischen Gruppen oder Rockergruppierungen konnten bislang nicht festgestellt werden. Hierbei gilt zu beachten, dass die hier beschriebenen rechtsextremistischen Gruppierungen sich ausdr\u00fccklich von den etablierten allgemeinkriminellen Motorradclubs distanzieren, auch konnte eine Verflechtung zur organisierten Kriminalit\u00e4t, wie bei OMCGs \u00fcblich, bisher nicht festgestellt werden. Es bleibt abzuwarten, ob dieser Zustand von Dauer ist. Die Frage der Trennung bzw. Unterscheidung zwischen rechtsextremistischer Bet\u00e4tigung und Aktivit\u00e4ten im Rocker-Milieu bedarf schon vor dem Hintergrund der, der \"Rocker-Subkultur\" immanenten Gewaltbereitschaft weiterhin aufmerksamer Beobachtung. 55","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 4.2.3 Entwicklungen in der rechtsextremistischen Musikszene Aus Schleswig-Holstein stammen derzeit vier rechtsextremistische Bands, die alle aus dem s\u00fcd\u00f6stlichen Landesteil kommen. Die engagierteste Band \"Words of Anger\" absolvierte vier registrierte Live-Auftritte, \"Timebomb\" sowie \"Sturmwehr\" traten zweimal auf. Von der Gruppe \"Einherjer\" wurden im Berichtsjahr keine Auftritte bekannt. Neben diesen Bands sind zurzeit drei schleswig-holsteinische Liedermacher aktiv. Im Berichtsjahr haben vier Konzerte sowie ein Liederabend in Schleswig-Holstein statt gefunden. Drei der Konzerte fanden im Rahmen von privaten, nicht\u00f6ffentlichen Feiern statt. Mit vier Konzerten und einem Liederabend im Berichtsjahr liegt die Anzahl der Musikveranstaltungen seit 2010 auf einem gleichbleibend niedrigen Niveau. Diese Entwicklung ist sicherlich auch auf den verst\u00e4rkten gesellschaftlichen Druck auf rechtsextremistische Veranstaltungen sowie die Bem\u00fchungen der Sicherheitsbeh\u00f6rden, derartige Veranstaltungen zu verhindern, zur\u00fcckzuf\u00fchren. Konzerte werden in der Regel konspirativ geplant, um im Vorfeld weder den Sicherheitsbeh\u00f6rden noch dem politischen Gegner die M\u00f6glichkeit zu geben, die Veranstaltung untersagen bzw. st\u00f6ren zu k\u00f6nnen. Inwieweit in Schleswig-Holstein der Konsum rechtsextremistischer Musik und der Besuch einschl\u00e4giger Konzerte tats\u00e4chlich zu einer dauerhaften ideologischen Auseinandersetzung und daraus resultierend zu einer politischen Bet\u00e4tigung f\u00fchrt, kann nicht quantifiziert werden. Dennoch kann festgestellt werden, dass die rechtsextremistische Musik in Deutschland insgesamt noch immer eine wichtige Gr\u00f6\u00dfe in der rechtsextremistischen Szene darstellt. Sie gilt als identit\u00e4tsstiftend und f\u00f6rdert das Zugeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl. Im Rahmen der Konzerte k\u00f6nnen Kontakte gekn\u00fcpft bzw. belebt werden. 5 Rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten in Kreisen und St\u00e4dten 5.1 N\u00f6rdlicher Landesteil Kennzeichnend in den letzten Jahren war f\u00fcr die rechtsextremistische Szene Nordfrieslands der Strukturwandel: Losl\u00f6sung von der NPD hin zu einem aktionistischen Rechtsextremismus. Provokative Aktionen blieben allerdings aus. Damit einherge56","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 hend nahm auch die Zahl der im Kreisgebiet ver\u00fcbten Straftaten deutlich ab. Die Akteure aus dem Jahr 2012 blieben im Berichtsjahr im Hintergrund. Die Gr\u00fcnde d\u00fcrften allerdings weniger politischer Natur sein. Das verbleibende Personenpotential ist nach wie vor neonazistisch gepr\u00e4gt. Die in den vorangegangen Jahren ungew\u00f6hnlich deutliche Anlehnung an den historischen Nationalsozialismus hat mit dem Wechsel der Protagonisten allerdings an Bedeutung verloren. Der Fokus der Szene liegt nunmehr erkennbar beim Aufbau eines \u00fcberregionalen Netzwerks. Im Berichtsjahr wurden die \"Freie Kr\u00e4fte Nordfriesland\" gegr\u00fcndet. Hierbei handelt es sich um einen lockeren Personenzusammenschluss, eine aktionistische Kleinstgruppierung, welche u. a. an der Demonstration zum 1.Mai in Berlin teilgenommen hat. Gr\u00f6\u00dfere Aktionen sind von ihr nicht ausgegangen. Durch den R\u00fcckzug von Protagonisten hat auch der NPD-Kreisverband Nordfriesland/Schleswig-Flensburg erheblich an Bedeutung verloren. Hin und wieder wird auf der dazugeh\u00f6rigen Internetseite ein Artikel eingestellt. An den Kommunalwahlen nahm der Kreisverband im Berichtsjahr nicht teil. Die wesentlichen Entwicklungen im Kreis Schleswig-Flensburg sind unter II. 4.2.2 dargestellt. Im Flensburger Stadtgebiet verhalten sich die dort wohnenden SzeneMitglieder weiterhin sehr zur\u00fcckhaltend. Urs\u00e4chlich d\u00fcrfte die Furcht vor \"Gegenma\u00dfnahmen\" politischer Gegner sein. 5.2 Kiel und Umgebung Auch in Kiel war die Verunsicherung der rechtsextremistischen Szene un\u00fcbersehbar. Nach dem sukzessiven R\u00fcckzug ehemaliger Protagonisten geh\u00f6rt die rechtsextremistische Szene in Kiel derzeit nicht mehr zu den Schwerpunkten im Land. Sowohl die aktionistischen als auch die parteigebundenen Protagonisten sind nur bedingt in der Lage, die vorhandenen Personenpotenziale f\u00fcr \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen zu mobilisieren und zur planm\u00e4\u00dfigen Mitarbeit zu verpflichten. Dadurch ist eine deutlich zur\u00fcckgehende \u00f6ffentliche Pr\u00e4senz des Rechtsextremismus in Kiel zu verzeichnen. Der desolate Zustand des fr\u00fcher eng mit der aktionistischen Szene verbundenen NPD-Kreisverbandes Kiel/Pl\u00f6n war offensichtlich. Im Kreis Pl\u00f6n trat die NPD zur Kommunalwahl erwartungsgem\u00e4\u00df gar nicht erst an. In Kiel gelang es der NPD durch 57","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Instrumentalisierung subkultureller Potenziale bei der Kommunalwahl einen Erfolg zu erzielen (siehe II 3.1.3.1). Dieser Vorgang ist durchaus bemerkenswert, da es der NPD damit nachweislich gelang, an sich unpolitische Potenziale zu nutzen und hierdurch Wahlerfolge zu erzielen. Es handelte sich dabei um Personen, die in einen Freizeitfu\u00dfballclub eingebunden waren. Vier dieser Personen werden allerdings einer politisch motivierten Straftat verd\u00e4chtigt. Sie sollen im Rahmen eines Drittligafu\u00dfballspiels \"Heil Hitler\" gerufen und den Hitlergru\u00df gezeigt haben. Au\u00dferdem haben mehrere Angeh\u00f6rige der Gruppe mit T-Shirts mit aufgedrucktem Gruppennamen und Fahnen am allj\u00e4hrlichen revisionistischen Trauermarsch in Bad Nenndorf am 3. August teilgenommen. Die auch in Kiel erkennbare Zur\u00fcckhaltung der rechtsextremistischen Szene d\u00fcrfte neben dem Fehlen von Leitfiguren sowie der allgemeinen aus dem NSU Komplex resultierenden Verunsicherung, sicherlich auch auf die vorwiegend linksextremistischen Outingaktionen und Sachbesch\u00e4digungen zur\u00fcckzuf\u00fchren sein. Obwohl die rechtsextremistische Szene in Kiel gegenw\u00e4rtig unauff\u00e4llig ist, sollte die derzeitige Gef\u00e4hrdungseinsch\u00e4tzung nur als Momentaufnahme betrachtet werden. In Kiel ist durchaus ein auch gewaltbereites Personenpotenzial vorhanden, das bei entsprechender Anleitung und B\u00fcndelung mobilisiert werden k\u00f6nnte. Wie schon im Vorjahr ist der Kreis Pl\u00f6n bez\u00fcglich seines rechtsextremistischen aktionistischen Personenpotenzials im Landesvergleich eher unbedeutend. \u00d6ffentlichkeitswirksame Aktionen konnten im Kreisgebiet nicht festgestellt werden. Die wenigen Protagonisten betreiben ihre rechtsextremistischen Aktivit\u00e4ten au\u00dferhalb des Kreisgebietes bzw. beschr\u00e4nkten ihre \u00f6ffentlichen politischen Aktivit\u00e4ten in diesem Jahr auf ein kaum wahrnehmbares Ma\u00df. Im Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde waren im Berichtsjahr keine rechtsextremistischen Strukturen zu erkennen. Lediglich einzelne dort wohnende Rechtsextremisten sind bekannt. Mediale Aufmerksamkeit erzielte ein Vorfall am 9. Mai (Himmelfahrt) in Kosel. Dabei gab es einen Angriff aus einer Gruppe alkoholisierter Jugendlicher auf eine Familie mit Migrationshintergrund. Aus der Gruppe heraus wurden Feuerwerksk\u00f6rper auf das Grundst\u00fcck der Gesch\u00e4digten geworfen. Als sich die Gesch\u00e4digten beschwerten, sollen einige aus der Gruppe heraus den sogenannten \"Hitlergru\u00df\" in deren Richtung gezeigt haben. Das eingeleitete Strafverfahren wurde noch nicht abgeschlossen. 58","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Mit der Landeshauptstadt Kiel und dem Kreis Pl\u00f6n bildet der Kreis RendsburgEckernf\u00f6rde zusammen den NPD-Bezirksverband Kiel-Pl\u00f6n. Es ist bezeichnend f\u00fcr die derzeitige Situation der NPD, dass sie in Schleswig-Holsteins gr\u00f6\u00dftem Kreis bis auf Einzelaktivisten nicht vertreten ist. 5.3 Neum\u00fcnster und Umgebung Die Situation des Rechtsextremismus in Neum\u00fcnster ist ambivalent: Den \u00fcber dem Landesdurchschnitt liegenden Wahlergebnissen der NPD im Berichtsjahr steht ein kontinuierlicher Bedeutungsverlust der aktionistischen rechtsextremistischen Szene in der Stadt gegen\u00fcber. Urs\u00e4chlich daf\u00fcr war der langfristige \"Ausfall\" eines der dortigen Anf\u00fchrer durch dessen Inhaftierung. F\u00fcr seine Position fand sich kein geeigneter Nachfolger. Die Bedeutung des politisch zielgerichteten, ideologisch unterlegten Rechtsextremismus ging in der Folge zur\u00fcck. Etwa zeitgleich verlor der \"Club 88\", der lange als ein herausragendes Beispiel f\u00fcr eine \"national befreite Zone\" galt, nachhaltig an Attraktivit\u00e4t f\u00fcr die rechtsextremistische Szene. Die politische Bedeutung der Gastst\u00e4tte sank zeitgleich. Heute ist der \"Club\" eher eine Anlaufstelle f\u00fcr rechtsgerichtete Subkulturelle. Nach wie vor wird der Club aber zumindest sporadisch als \"R\u00fcckzugsraum\" f\u00fcr Teile der gefestigten (Alt-)Neonazi-Szene genutzt. Als Folge dieser Entwicklung waren \u00f6ffentlich wahrnehmbare Aktionen der parteiungebundenen \u00f6rtlichen Szene im Berichtsjahr nicht mehr festzustellen. Der NPDKreisverband Segeberg/Neum\u00fcnster geh\u00f6rt allerdings vor allem durch den Einsatz seines Kreisvorsitzenden Daniel Nordhorn zu den Aktivposten der Partei. Die Partei f\u00fchrte in regelm\u00e4\u00dfigem Abstand Infost\u00e4nde oder Flugblattaktionen im Stadtgebiet durch, die zwar zum \u00fcberwiegenden Teil von der Bev\u00f6lkerung ignoriert, jedoch von Protestaktionen des politischen Gegners begleitet wurden. Aufsehen erregte eine Aktion der NPD-Aktivisten, als diese am 14. Dezember mit etwa zehn Teilnehmern im Innenstadtbereich von Neum\u00fcnster auf dem Weihnachtsmarkt durch einen als Weihnachtsmann verkleideten NPD-Aktivisten Flugbl\u00e4tter und S\u00fc\u00dfigkeiten an Passanten und deren Kinder verteilten. Die im Landesvergleich unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohen Wahlergebnisse der NPD in Neum\u00fcnster bei der Kommunalwahl und bei der Bundestagswahl sind unter II 3.1.3 dargestellt. Im Kreis Segeberg wohnen zwei Personen, die regelm\u00e4\u00dfig f\u00fcr Aktivit\u00e4ten der so genannten Freien Kr\u00e4fte sorgen. Sie geh\u00f6ren zu den F\u00fchrungsfiguren der norddeut59","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 schen aktionistischen (Neonazi-) Szene und stehen seit vielen Jahren in regem Kontakt besonders mit Akteuren aus dem Gro\u00dfraum Hamburg. Durch ihre Verbindungen in den gesamten norddeutschen Raum sind sie als \"Netzwerker\" zu betrachten. Regelm\u00e4\u00dfig sind sie auf Koordinierungstreffen und \u00e4hnlichen Veranstaltungen anzutreffen. Ihre Aktivit\u00e4ten haben allerdings in den vergangenen Jahren deutlich abgenommen. Auch das ist ein Beleg f\u00fcr die seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufige Bedeutung der lange Zeit durch so genannte \"Kameradschaften\" gepr\u00e4gten Szene. Die \u00fcbrigen Angeh\u00f6rigen der Neonazi-Szene aus dem Kreisgebiet nehmen sporadisch (auch) an (\u00fcberregionalen) rechtsextremistischen Veranstaltungen teil, dies aber nach wie vor, ohne in feste Strukturen eingebunden zu sein. Im s\u00fcdlichen Kreisgebiet existiert eine subkulturell gepr\u00e4gte Szene, der bis zu 50 Personen angeh\u00f6ren d\u00fcrften. Daneben hat sich im Kreisgebiet ein kleiner Kreis j\u00fcngerer Rechtsextremisten gefunden, der an \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktionen teilnimmt. Unter anderem traten mehrere aus dem Kreisgebiet stammende, teilweise noch jugendliche Rechtsextremisten im August des Jahres bei der Veranstaltung \"Hanse-Sail\" in Warnem\u00fcnde als Teilnehmer einer Kundgebung im Rahmen der aus dem Vorjahr bekannten rassistischen Kampagne der \"Unsterblichen\" in Erscheinung. Auch im Kreis Segeberg hat der NPD-Kreisverband Segeberg/Neum\u00fcnster seine im Jahr 2012 unter dem Kreisvorsitzenden Daniel Nordhorn begonnene \"Aktionsoffensive\" im Berichtsjahr fortgesetzt. Wiederholt wurden von wenigen Aktivisten in regelm\u00e4\u00dfigem Abstand angemeldete Infost\u00e4nde oder Flugblattaktionen abgehalten, die aber zum ganz \u00fcberwiegenden Teil kein Publikum fanden. Im Gegensatz zu den in Neum\u00fcnster durchgef\u00fchrten Aktionen blieben die im Kreisgebiet veranstalteten aber zumeist von Protestaktionen politischer Gegner verschont. 5.4 S\u00fcdwestlicher Landesteil Der Kreis Dithmarschen bildet zusammen mit den Kreisen Steinburg und Pinneberg den NPD-Bezirksverband Westk\u00fcste. Die NPD steht hier somit im Mittelpunkt des organisierten Rechtsextremismus. Im Kreis Dithmarschen sind dar\u00fcber hinaus im Berichtsjahr keine weiteren gefestigten rechtsextremistischen Strukturen erkannt worden. Dennoch sind auch in dieser Region einzelne dort wohnende Rechtsextremisten bekannt. Diese Bewertung gilt auch f\u00fcr den angrenzenden Kreis Steinburg. 60","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Ein mediales Interesse erfuhr der Rechtsextremismus in Dithmarschen durch ein Ereignis am 9. Mai (Himmelfahrt) in Heide. Dabei gab es einen Konflikt zwischen einer Gruppe offensichtlich alkoholisierter Jugendlicher, einer Deutschen Staatsangeh\u00f6rigen mit Migrationshintergrund und weiteren Familienangeh\u00f6rigen. Zwischen den Gruppen entstand aufgrund einer durch die Gesch\u00e4digte nicht erwiderte Gru\u00dfformel ein zun\u00e4chst verbal gef\u00fchrter Streit. In dessen Verlauf griffen Mitglieder einer Gruppe den beleidigten Personenkreis aus einer offensichtlich ausl\u00e4nderfeindlichen Motivation an. Im Gegensatz zu den n\u00f6rdlich gelegenen Kreisen des NPD-Bezirksverbandes Westk\u00fcste gibt es im Pinneberger Kreisgebiet gefestigte rechtsextremistische Strukturen auch au\u00dferhalb der NPD. Im Mittelpunkt steht dabei eine Gruppe mit der Bezeichnung \"Jugend Pinneberg\". Einen sichtbaren Beleg f\u00fcr die von dieser Gruppe betriebenen planm\u00e4\u00dfigen rechtsextremistischen Bestrebungen liefert der Internet-Auftritt der Gruppierung durch \"Verlinkung\" mit dem neonazistischen Internet-Portal \"meinsh-info\". Hieran wird deutlich, dass die \"Jugend Pinneberg\" sich als fester Bestandteil eines rechtsextremistischen Netzwerkes in Schleswig-Holstein sehen will. Neben verschiedenen rechtsextremistischen Themen, die auf der Internet Seite der \"Jugend Pinneberg\" dargestellt werden, ist das gespannte Verh\u00e4ltnis der Rechtsextremisten zum Vorsitzenden der j\u00fcdischen Gemeinde in Pinneberg dort deutlich zu erkennen. Neben der \"Jugend Pinneberg\" gibt es Hinweise auf die Existenz einer eher autonom agierenden Gruppe um einen Rechtsextremisten aus Schenefeld. In der Statistik der rechtsextremistischen Straftaten f\u00e4llt der Kreis Pinneberg durch eine ungew\u00f6hnliche Steigerungsrate gegen\u00fcber dem Vorjahr auf (zu Einzelheiten und m\u00f6glichen Ursachen siehe auch II 2 - Strafund Gewalttaten). Ob dort ver\u00fcbte Straftaten gegen das Parteib\u00fcro der Gr\u00fcnen oder zum Nachteil der J\u00fcdischen Gemeinde tats\u00e4chlich einen rechtsextremistischen Hintergrund haben ist allerdings ungekl\u00e4rt, wenngleich es aufgrund der Angriffsziele und der Begleitumst\u00e4nde f\u00fcr sehr wahrscheinlich gehalten werden muss. 5.5 S\u00fcd\u00f6stlicher Landesteil Der Gro\u00dfraum L\u00fcbeck bleibt auch im Berichtsjahr ein regionaler Schwerpunkt des Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein. Trotz des weiterhin hohen Engagements 61","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 des dortigen NPD-Kreisvorsitzenden ist aber auch in L\u00fcbeck die zur\u00fcckgegangene Mobilisierungsund Kampagnenf\u00e4higkeit der rechtsextremistischen Szene deutlich sp\u00fcrbar gewesen. So ist es den Rechtsextremisten im Berichtszeitraum nicht gelungen, den seit 2006 j\u00e4hrlich abgehaltenen und \u00fcberregional bekannten \"L\u00fcbecker Trauermarsch\" durchzuf\u00fchren. Die rechtsextremistische Szene war anhaltenden \u00dcbergriffen von Linksextremisten ausgesetzt. \"Gegenma\u00dfnahmen\" wurden zwar in der Szene diskutiert, allerdings m\u00fcndeten sie bislang nicht in Gewalt. Der Grund hierf\u00fcr d\u00fcrfte allerdings in erster Linie die zurzeit zahlenm\u00e4\u00dfige Unterlegenheit der Rechtsextremisten in der Region sein. Zudem wurden von der Polizei so genannte \"Gef\u00e4hrderansprachen\" durchgef\u00fchrt. \u00dcberreaktionen von Rechtsextremisten, die von entsprechenden Aktionen betroffen waren, k\u00f6nnen dennoch nicht ausgeschlossen werden. Erkenntnisse \u00fcber etwaige Vorbereitungen liegen allerdings nicht vor. Bereits seit dem Sommer 2012 macht im Internet eine neue Gruppierung mit der Bezeichnung \"Aktionsb\u00fcndnis L\u00fcbeck/Stormarn\" (\"ABLS\") auf sich aufmerksam. Nach Eigendarstellung ist die Gruppe aus einem Zusammenschluss der \"Autonomen nationalen Sozialisten Stormarn\" und des \"Nationalen Widerstandes L\u00fcbeck\" entstanden. An der verfassungsfeindlichen Zielsetzung l\u00e4sst die Gruppe keine Zweifel aufkommen: Als politische Ziele werden der Nationalismus und der Sozialismus angegeben. Auf der Internetpr\u00e4senz des Aktionsb\u00fcndnisses werden unter anderem regelm\u00e4\u00dfig Berichte \u00fcber Teilnahmen an diversen Demonstrationen au\u00dferhalb Schleswig-Holsteins eingestellt. Dieser Gruppe d\u00fcrften etwa 15 Personen zuzurechnen sein. Die \u00f6rtliche Subkulturszene ist ihrem Wesen entsprechend nur in geringem Umfang organisiert. Eine diesem Bereich zuzuordnende sogenannnte \"Bruderschaft\" erweckt in erster Linie den Eindruck einer \"Trinkund Feiergemeinschaft\". Einzelne Mitglieder wurden allerdings auch schon bei Aktivit\u00e4ten der NPD beobachtet. Der Kreis Ostholstein ist nach wie vor eine Art \"Ballungsgebiet\" der schleswigholsteinischen rechtsextremistischen Musik-Szene. Gleich drei Gruppen stammen zumindest teilweise aus dieser Region. Hierzu z\u00e4hlen die Gruppen \"Einherjer\", \"Sturmwehr\" und die derzeit bedeutendste Band aus Schleswig-Holstein \"Words of Anger\". (Siehe II 4.2.3) Im Gegensatz zu dieser Konzentration von rechtsextremistischen Musikgruppen im Kreis Ostholstein stehen die Aktivit\u00e4ten der rechtsextremistischen Musikszene innerhalb des Kreisgebietes. So wurden im Berichtsjahr keine 62","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 rechtsextremistische Musikveranstaltung im Kreis Ostholstein bekannt. Organisierte Rechtsextremisten gibt es in dieser Region nur in geringer Zahl. Das Aktionsb\u00fcndnis L\u00fcbeck Stormarn (ABLS) und der NPD Kreisverband Lauenburg/Stormarn waren auch im diesem Jahr die Antriebskr\u00e4fte f\u00fcr rechtsextremistischen Aktivit\u00e4ten im Kreisgebiet Stormarn. Auch hier zeigt sich das in SchleswigHolstein problemlose Zusammenspiel von NPD und aktionistischen Kr\u00e4ften. Beispielhaft sind hier Szene-Aktivit\u00e4ten an dem von Rechtsextremisten als Heldengedenktag bezeichneten Volkstrauertag zu nennen. Dabei wurden gemeinsam Gedenkfeiern an Denkmalen in MecklenburgVorpommern und Ratzeburg abgehalten. Mehrfach ver\u00fcbte Farbschmierereien und Sachbesch\u00e4digungen im Stadtgebiet Ahrensburg hatten zeitweilig eine gro\u00dfe \u00f6ffentliche Resonanz erzeugt. Diese Taten waren allerdings lediglich einem Einzelt\u00e4ter zuzuordnen, der diese Straftaten bei seinen n\u00e4chtlichen Aktionen gleich \"in Serie\" ver\u00fcbt hatte. Die au\u00dferhalb des ABLS agierende rechtsextremistische Szene in der Region ist derzeit weder strukturiert noch homogen. Einbindungen in \u00fcberregionale Aktivit\u00e4ten konnten nicht festgestellt werden. \u00d6rtliche Schwerpunkte sind die Regionen um Ahrensburg, Reinfeld und Bad Oldesloe. Die Aktivit\u00e4ten der \"Nationalen Sozialisten Offensive Herzogtum Lauenburg\" (NASOLB) hatten in der Vergangenheit immer wieder f\u00fcr \u00f6ffentliches Aufsehen gesorgt. Die Anh\u00e4nger der Gruppe gelten auch weiterhin als Initiatoren der rechtsextremistischen Aktivit\u00e4ten im Kreisgebiet, allerdings hatten die Aktivit\u00e4ten nicht mehr die Ausma\u00dfe der vergangenen Jahre. Wie in den meisten Landesteilen auch ist die Szene in Lauenburg bei \u00f6ffentlichen Auftritten zur\u00fcckhaltender geworden. Eine der Ursachen d\u00fcrfte auch hier die Outing-Aktionen der antifaschistischen Gruppierungen sowie zivilgesellschaftlich getragener Druck sein. Es gibt Hinweise darauf, dass Rechtsextremisten aus dem Kreisgebiet Kontakte in die rechtsextremistische Szene des Landes Mecklenburg-Vorpommern unterhalten. Die gegenw\u00e4rtig geringer gewordene Pr\u00e4senz der Rechtsextremisten kann auch von daher nur eine Momentaufnahme darstellen. 63","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 2011 2012 2013 NPD/JN 210 200 190 DVU 20 * * Sonstige nicht neo-nationalsozialistische Rechts180 180 180 extremisten \u00fcberwiegend neo-nationalsozialistisch 170 210 230 orientierte Rechtsextremisten Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremis590 630 600 ten Gesamt Land 1.170 1.220 1.200 Davon als gewaltbereit eingesch\u00e4tzte 590 620 600 Rechtsextremisten Gesamt Bund 23.100 21.150 21.700 *Die DVU wurde 2012 aufgel\u00f6st 64","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 III Linksextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Die autonome Szene ist im Bereich des Linksextremismus in Schleswig-Holstein unver\u00e4ndert die pr\u00e4gende Kraft. Die bestimmenden Themen sind \"Anti-Faschismus\" (siehe III 4.1) und seit Jahresmitte auch \"Anti-Rassismus\" (siehe III 4.2). Regionale Schwerpunkte bildeten unver\u00e4ndert die Regionen L\u00fcbeck und Kiel sowie die Bereiche mit \u00f6rtlichen Bez\u00fcgen zu Hamburg (siehe III 2.3). Der dogmatische Linksextremismus hat in Schleswig-Holstein faktisch weiter an Bedeutung verloren. Von den insgesamt rd. 690 Personen der Szene (2012: 730) sind unver\u00e4ndert rd. 300 Personen als gewaltbereit einzustufen. Das Personenpotential bei den dogmatischen Linksextremisten ist auf 390 (2012: 430) Personen gesunken (siehe III 5). Im Berichtszeitraum wurden 235 politisch motivierte Straftaten mit linksextremistischem Hintergrund darunter 22 Gewalttaten polizeilich erfasst. Dies stellt (2012: 225/34) einen R\u00fcckgang bei den Gewalttaten im Vergleich zum Vorjahr dar (siehe III 2.1). Eine Vielzahl dieser Straftaten war dem Bereich \"Anti-Faschismus\" zuzurechnen. Ganz \u00fcberwiegend wurden die Aktionen in den Zusammenhang von Kampagnen oder der Kommunal - bzw. Bundestagswahl gestellt. Der Fokus war dabei auf gezielte Aktionen gegen Personen und Strukturen des tats\u00e4chlichen oder vermeintlichen rechtsextremistischen Lagers gerichtet. Die begangenen Straftaten reichten von Sachbesch\u00e4digungen bis zu Brandstiftungen. Allein der Kampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" konnten seit M\u00e4rz \u00fcber 20 Straftaten zugeordnet werden, darunter 3 Brandstiftungen. \"DIY\" stand dabei f\u00fcr \"Do it yourself\" und \"bedeutete, selbst aktiv zu werden.\" (siehe III 4.1.2.2). Aber auch ohne erkennbaren Kampagnenoder Wahlbezug wurden z.B. im Februar und September jeweils Brandstiftungen an den Kfz bekannter Personen der rechten Szene aus dem Raum Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck ver\u00fcbt. Am 21. Mai wurden in 65","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 L\u00fcbeck Steine durch ein Fenster der Wohnung eines Rechtsextremisten, auf den bereits mehrfach im Internet hingewiesen wurde, geworfen und eine Person dabei verletzt. Dies zeigt eine unver\u00e4ndert niedrige Hemmschwelle zur Gewaltanwendung in der Auseinandersetzung mit dem politischen Gegner ist (siehe III 2.2.). In der Nacht zum 5. August wurden auf dem Gel\u00e4nde der Deutschen Post AG in Elmshorn drei DHL-Fahrzeuge in Brand gesetzt. Es entstand ein Sachschaden von etwa 150.000 Euro. Bei den tatverd\u00e4chtigen Personen liegen Bez\u00fcge zur linksextremistischen Szene vor. Des Weiteren war im Berichtszeitraum eine hohe Anzahl von sogenannten \"OutingAktionen\" zu beobachten. Basis dieser Aktionen war die unver\u00e4ndert intensiv betriebene Informationsgewinnung \u00fcber den politischen Gegner, die sog. \"AntifaRecherche\". Zur Verbreitung der Informationen nutzte die Szene unterschiedliche Kommunikationswege. Neben einschl\u00e4gigen Internetseiten wie \"Linksunten Indymedia\" wurden eigene Internetformate wie \"La Quimera\" (siehe III 4.1.2.5) erstellt. Es waren aber auch traditionelle Formate wie Plakate, Spuckis und Flyer zu beobachten. Im Laufe des Jahres hat der Bereich \"Anti-Rassismus\" auch in Schleswig-Holstein an Bedeutung gewonnen (siehe III 4.2.). In diesem Zusammenhang nutzten Linksextremisten am 18. M\u00e4rz eine Protestaktion in Neum\u00fcnster gegen eine vermeintliche \"Lagerunterbringung\" von Fl\u00fcchtlingen zur Begehung von Straftaten. Es wurde versucht, den Stra\u00dfenverkehr zu blockieren und gewaltsam auf das Gel\u00e4nde des Landesamtes f\u00fcr Ausl\u00e4nderangelegenheiten vorzudringen. Dabei wurden insgesamt sechs Personen vorl\u00e4ufig festgenommen. In der zweiten Jahresh\u00e4lfte wurde dann die Fl\u00fcchtlingsproblematik \"Lampedusa in Hamburg\" auch in Schleswig-Holstein aufgegriffen und ebenfalls in den Zusammenhang \"Anti-Rassismus\" gestellt. Der Schwerpunkt lag hierbei in der aktiven Mobilisierung f\u00fcr Aktionen in Hamburg. Es kam aber auch zu Solidarit\u00e4tsdemonstrationen in verschiedenen St\u00e4dten Schleswig-Holsteins, z.B. in Kiel, L\u00fcbeck und Flensburg wurden Teilnehmerzahlen zwischen 50 und 150 Personen erreicht. 66","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Passend zu dieser Thematik beteiligten sich auch Linksextremisten an der b\u00fcrgerlich gepr\u00e4gten, friedlichen Demonstration anl\u00e4sslich des 21. Jahrestages des dortigen Brandanschlags am 16. November in M\u00f6lln. Mit den Themenbereichen \"Anti-Faschismus\" und \"Anti-Rassismus\" wurden im Berichtszeitraum erneut Themen gew\u00e4hlt, die gerade auch im demokratischen Spektrum der Gesellschaft aktiv aufgenommen werden k\u00f6nnen. Diese Parallelit\u00e4t wird von der Szene bewusst gesucht, um eine m\u00f6glichst gro\u00dfe Akzeptanz und Wahrnehmung zu erhalten. Neben der Verbreitung linksextremistischen Gedankengutes stellt insbesondere die unver\u00e4nderte Bereitschaft zur Begehung von Straftaten eine Gef\u00e4hrdung des gesellschaftlichen Friedens dar. Wie dringend geboten eine klare Distanzierung in diesem Zusammenhang ist, zeigen die Ausschreitungen im Zusammenhang mit dem Demonstrationsgeschehen zum Erhalt der \"Roten Flora\" zum Ende des Berichtsjahres in Hamburg. Ein unmittelbarer \"Export\" der dort gezeigten Gewaltbereitschaft nach SchleswigHolstein ist nicht feststellbar. Andererseits muss auf Grund der in Hamburg gemachten Gewalterfahrungen anlassund ereignisbezogen aber auch f\u00fcr SchleswigHolstein von einer gesenkten Hemmschwelle zur Gewaltanwendung ausgegangen werden. Davon unabh\u00e4ngig ist von einer unver\u00e4nderten Bereitschaft insbesondere der autonomen Szene auszugehen, zur Durchsetzung politischer Ziele, auch Straftaten zu begehen. An dieser Gef\u00e4hrdungsbewertung \u00e4ndert auch der erfreuliche R\u00fcckgang der Gewaltdelikte im Berichtszeitraum nichts. 67","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2 Strafund Gewalttaten 2.1 Entwicklung Entwicklung linksextremistisch motivierter Strafund Gewalttaten 2009 bis 2013 311 244 235 231 225 213 193 191 167 151 67 64 42 34 22 2009 2010 2011 2012 2013 Gewalt Straftaten (ohne Gewalttaten) Gesamt Im Berichtszeitraum wurden 235 politisch motivierte Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund darunter 22 Gewalttaten polizeilich erfasst. Das stellt einen R\u00fcckgang bei den Gewalttaten im Vergleich zum Vorjahr dar. Diese positive Entwicklung kann nicht dar\u00fcber hinwegt\u00e4uschen, dass die Begehung von Straftaten zur Durchsetzung politischer Ziele nach wie vor zum Kalk\u00fcl von Teilen der linksextremen Szene geh\u00f6rt. Dies gilt insbesondere f\u00fcr den autonomen Teil und hat eine augenf\u00e4llige Best\u00e4tigung anl\u00e4sslich der Ausschreitungen im Zusammenhang mit den Rote Floraund Lampedusa-Demonstrationen Ende des Jahres in Hamburg erhalten (siehe III 4.2). 2.2 Strafund Gewalttaten Die \u00fcberwiegende Anzahl politisch motivierter Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund wurde im Zusammenhang mit dem Themenbereich \"AntiFaschismus\" begangen. In Ermangelung demonstrativer Gro\u00dfereignisse richtete sich 68","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 der Fokus vermehrt auf gezielte Aktionen gegen Personen und Strukturen des tats\u00e4chlichen oder vermeintlichen rechtsextremistischen Spektrums. Im Zusammenhang mit der Kampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" kam es in drei F\u00e4llen zu Brandstiftungen an M\u00fclltonnen bzw. M\u00fcllcontainern im Wohnbereich bekannter Rechtsextremisten aus der Region L\u00fcbeck. In einem Fall kam es dabei zu einer Verwechslung, so dass eine Person ohne Bez\u00fcge zur rechten Szene durch die \u00dcbergriffe gesch\u00e4digt wurde. Im Februar und September kam es jeweils zu Brandstiftungen an Kfz bekannter Personen der rechten Szene aus dem Raum Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck. Am 14. M\u00e4rz wurde in unmittelbarem Zusammenhang mit einer Protestaktion gegen ein Treffen von NPD-Mitgliedern in der Stadt Pinneberg ein Papiercontainer in Brand gesetzt. Am 21. Mai wurden in L\u00fcbeck Steine durch ein Fenster am Wohnsitz eines Rechtsextremisten geworfen und eine (andere) Person dabei verletzt. Am folgenden Tag kam es in Schenefeld zu Steinw\u00fcrfen gegen das K\u00fcchenfenster einer Person der rechten Szene, ohne dass es zu Personensch\u00e4den kam. Am 17. November eskalierte ein Aufeinandertreffen von ca. 20 Personen des rechten und ca. 15 Personen des linken Lagers soweit, dass durch die Verwendung von Reizgas Personen an den Augen verletzt wurden. Ein Beispiel daf\u00fcr, wie die Szene mit Entwicklungen umgeht, von denen sie sich unmittelbar \"pers\u00f6nlich\" betroffen f\u00fchlt, war zu Jahresbeginn im Zusammenhang mit den Protesten gegen das Anund Verkaufsgesch\u00e4ft \"PLS-Werkzeuge\" im \"multikulturell\" gepr\u00e4gten Stadtteil Kiel-Gaarden zu beobachten. Einer der Betreiber ist Angeh\u00f6riger der Rockerszene mit rechtsextremistischer Vergangenheit. Die linksextremistische Szene fasste die Gesch\u00e4ftser\u00f6ffnung in \"ihrem\" Stadtteil als Provokation auf. In den fr\u00fchen Morgenstunden des 24. Januar wurde das Schaufenster des Gesch\u00e4ftes durch ein Weckglas, welches mit gr\u00fcner Farbe bef\u00fcllt war, besch\u00e4digt. Am 4. Mai fand dann eine \"Demonstration und Kundgebung gegen Nazis in Gaarden\" statt. Neben Personen und Organisationen des b\u00fcrgerlichen Spektrums mobilisierte insbesondere auch der linksextremistisch beeinflusste \"Runde Tisch gegen Rassismus 69","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 und Faschismus in Kiel\" und die \"Autonome Antifa Koordination Kiel\" (AAKK). Im Zuge der Demonstration kam es vereinzelt zum Einsatz von Pyrotechnik und zu Sachbesch\u00e4digungen. Im Zusammenhang \"Anti-Militarismus\" haben es sich Linksextremisten seit Jahren zum Ziel gesetzt, die \"wachsenden Verzahnungen ziviler und milit\u00e4rischer Bereiche in das Bewusstsein der \u00d6ffentlichkeit\" zu tragen. Es kam bundesweit in diesem Begr\u00fcndungszusammenhang immer wieder zu massiven Sachbesch\u00e4digungen an Fahrzeugen und Einrichtungen verschiedener Wirtschaftsunternehmen, denen eine Vernetzung und Zusammenarbeit mit milit\u00e4rischem Hintergrund unterstellt wird. Gegen die DHL und die Post gerichtete Aktionen kn\u00fcpfen an eine 2008 initiierte Kampagne gegen den als Kriegsprofiteur und \"Deutsche Heeres Logistik\" verunglimpften Logistikdienstleister DHL an. In der Nacht zum 5. August wurden auf dem Gel\u00e4nde der Deutschen Post AG in Elmshorn drei DHL-Fahrzeuge in Brand gesetzt. Insgesamt vier Fahrzeuge wurden durch den Brand besch\u00e4digt. Es entstand ein Sachschaden von etwa 150.000 Euro. Von der Polizei konnten zwei Tatverd\u00e4chtige ermittelt werden. Bei beiden Personen liegen Bez\u00fcge zur linksextremistischen Szene vor. 70","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 2.3 Regionale Betrachtung Die im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund verteilten sich auf Landesebene wie folgt: Regionale Schwerpunkte bildeten die Regionen L\u00fcbeck und Kiel sowie die Bereiche um den Hamburger Stadtrand. Die ver\u00fcbten Straftaten stehen i.d.R. im Begr\u00fcndungszusammenhang \"Anti-Faschismus\". F\u00fcr den Bereich Segeberg stehen eine Vielzahl an Straftaten im Zusammenhang mit der R\u00e4umung und des Abrisses des Jugendzentrums \"Hotel am Kalkberg\" (HaK) im November 2012. Insgesamt steht die Anzahl der polizeilich bekannt gewordenen Straftaten f\u00fcr eine unver\u00e4ndert hohe Aktionsbereitschaft der dortigen autonomen Szenen. 71","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 3 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums 3.1 Undogmatischer Linksextremismus 3.1.1 Entwicklung der undogmatischen Szene Im undogmatischen Linksextremismus lassen sich weiterhin zwei Richtungen unterscheiden. Einerseits die klassischen Autonomen, beschrieben durch weitgehende Ablehnung von organisatorischen und hierarchischen Strukturen und einer uneinheitlichen fragmentarischen politischen Ideologie. B\u00fcndnisse mit Partnern au\u00dferhalb der eigenen Szene werden kritisch gesehen und nur punktuell eingegangen. Andererseits die organisierten Undogmaten, die durch ein st\u00e4rker ausgepr\u00e4gtes ideologisches Fundament und auf Dauer angelegte verbindliche Organisationsstrukturen gekennzeichnet sind. F\u00fcr diese Linksextremisten sind B\u00fcndnisse, auch und besonders mit Gruppen des demokratischen Spektrums, nicht nur wichtig, sondern geradezu Ziel. Autonome werden ihrem eigenen Anspruch, nicht nur auf Ereignisse des politischen Gegners zu reagieren, sondern initiativ zu agieren, selten gerecht. F\u00fcr die letzten zwei Jahre l\u00e4sst sich aber im weiterhin bestehenden Haupt-Aktionsfeld, dem so genannten \"Antifaschismus\", feststellen, dass schleswig-holsteinische Autonome mit einer bemerkenswerten Hartn\u00e4ckigund Selbst\u00e4ndigkeit Kampagnen zur Aufkl\u00e4rung der rechtsextremistischen Szene betrieben haben, um dann auch in teilweise strafrechtlich relevanter Weise gegen diese vorzugehen (siehe III 4.1, 2.1, 2.2). Absprachen mit anderen Akteuren des linksextremistischen bzw. linksextremistischbeeinflussten Spektrums waren dabei nicht zu beobachten. Damit hat sich der in den vergangenen Jahren beschriebene Trend zur zunehmenden Unabh\u00e4ngigkeit der autonomen Szene vom \u00fcbrigen linksextremistischen Lager fortgesetzt. Ziel der autonomen Szene in Schleswig-Holstein ist eine revolution\u00e4re, d. h. gewaltsame Umw\u00e4lzung unserer Gesellschaftsordnung. Ihre verfassungsfeindliche \"AntiHaltung\" wird anhand von diversen Internetbeitr\u00e4gen in einschl\u00e4gigen Foren deutlich: \"Gegen das System und f\u00fcr ein sch\u00f6neres Leben, ohne Bullen, Gesetze, Staaten, Richter_innen und was sonst noch dazu geh\u00f6rt.\" 72","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 \"...Wir haben uns deshalb zusammengetan um das System in die Knie zu zwingen, die soziale Revolution auf die Tagesordnung zubringen...die bedingungslose Kapitulation des Systems...\" Aber auch Aussagen wie \"...die parlamentarische Demokratie und ihre Stellverter_innenpolitik...[sind] zum Kotzen und geh\u00f6ren bek\u00e4mpft!.\" \"...(staatlicher) Rassismus hat viele Gesichter. CDU/SPD/Gr\u00fcne/FDP haben genauso Blut an den H\u00e4nden, wie der P\u00f6bel [Anm.: NPD und Die Freiheit] auf der Stra\u00dfe...\" \"... m\u00fcssen [NPD] Plakate schnell wieder entfernt, Flyer zerrissen, Infost\u00e4nde abgeschirmt oder ger\u00e4umt, Kundgebungen gest\u00f6rt oder verhindert, Demonstrationen sabotiert oder blockiert werden.\" stammen aus Schleswig-Holstein und sind weitere Belege f\u00fcr die aggressiv k\u00e4mpferische Ablehnung unserer Gesellschaftsordnung. Dar\u00fcber hinaus stellen Autonome mit ihrer Bereitschaft zur Gewaltanwendung ein ernsthaftes Problem f\u00fcr den gesellschaftlichen Frieden dar. In diesem Sinne verstehen sie sich Autonome als aktive Gegner von Staat und Gesellschaft mit der Absicht, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beseitigen. Die Organisierten Undogmaten, in Schleswig-Holstein im Wesentlichen repr\u00e4sentiert durch die linksextremistische Organisation \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\", haben im Gegensatz zu fr\u00fcheren Jahren praktisch keinen Einfluss mehr auf die autonome Szene. Auch die \u00f6ffentliche Wahrnehmung von eigenen Aktivit\u00e4ten \"Avantis\" hat nochmals nachgelassen. Die nie richtig in Erscheinung getretene Ortsgruppe Flensburg ist aufgel\u00f6st, zumindest aus der Internetpr\u00e4senz verschwunden. Lediglich die Ortsgruppen Kiel und L\u00fcbeck sind noch punktuell wahrnehmbar. \"Avanti\" ist Teil des bundesweiten Organisierungsprojektes \"Interventionistische Linke\". Der sich seit Jahren hinziehende Versuch, aus einem bundesweiten Netzwerk von \u00fcber 20 \u00e4hnlich gesinnten Gruppen sowie Einzelpersonen eine einheitliche Organisation zu machen, wirkt auf die inhaltliche Arbeit eher l\u00e4hmend als befl\u00fcgelnd. 73","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 3.1.2 Bedeutung der Aktionsform Kampagne Im wichtigsten Aktionsfeld der linksextremistischen Szene, dem so genannten \"AntiFaschismus\", kam es in den Jahren 2012 und 2013 zur vermehrten Anwendung der Aktionsform \"Kampagne\". Kampagnen sind zeitlich befristete, einem definierten Kampagnenziel zugewandte Aktionen, die durch geplantes und koordiniertes Zusammenwirken verschiedener Akteure, Gruppen oder Personen durchgef\u00fchrt werden. Neben eher kurzfristig angelegten Kampagnen anl\u00e4sslich bestimmter Ereignisse wie z.B. Wahlen wurden auch l\u00e4ngerfristig konzipierte Kampagnen ins Leben gerufen. Diese hatten in Schleswig-Holstein im Wesentlichen die Zielrichtung, den politischen Gegner \u00f6ffentlich abzuwerten. Vom Grundsatz wird mit Kampagnen beabsichtigt, die Wirkung einzelner Aktion durch die Kampagne deutlich zu steigern. \u00dcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum durchgef\u00fchrte Aktionen, die erkennbar mit einer Kampagne im Zusammenhang stehen, versprechen eine gr\u00f6\u00dfere \u00f6ffentliche Wirkung. Die im Landtags-Wahlkampf 2012 insbesondere gegen die rechtsextremistische Partei NPD gerichtete Kampagne \"Farbe bekennen\" griff dabei auf schon lange praktizierte Elemente zur\u00fcck. Es erfolgte ein Aufruf zur Behinderung der Kandidaten der NPD - zeitgem\u00e4\u00df \u00fcber das Internet verbreitet. Gleichzeitig wurde dazu aufgefordert, als gemeinsames Erkennungszeichen bei Aktionen gr\u00fcne Farbe zu verwenden. Die Durchf\u00fchrung erfolgte dezentral durch Personen und Gruppen, die sich durch den Aufruf angesprochen f\u00fchlten. Nach \u00e4hnlichem Muster wurde die Anschlusskampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" zur Kommunalwahl durchgef\u00fchrt. Dagegen hat die Kampagne \"An die Substanz - rechte Infrastruktur aufdecken - Nazis in die Pleite treiben\" einen anderen Schwerpunkt. Es wurden vornehmlich Informationen zu wirtschaftlichen und sozialen Strukturen in der rechtsextremistischen Szene recherchiert und anschlie\u00dfend im Internet ver\u00f6ffentlicht. Mit Kampagnenstart wurde auch eine gedruckte Brosch\u00fcre \u00fcber verschiedene Wirtschaftsunternehmen aufgelegt, die deren vermeintliche Verbindungen in rechtsextreme Strukturen darstellt. Diese Kampagne verlief im Berichtszeitraum gewaltfrei. 74","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Eine andere Qualit\u00e4t hatte die sogenannte \"Outing-Kampagne\" \"Antifaschistischer Adventskalender Schleswig-Holstein\". Vom ersten bis zum vierundzwanzigsten Dezember wurde t\u00e4glich ein Rechtsextremist auf einem Internetportal als Mitglied dieser Szene mit Foto und Kurzbeschreibung \"geoutet\". In diesem Zusammenhang wurde das Internet nicht lediglich nur als moderner Kommunikationsweg eingesetzt. Vielmehr war diese Form der Kampagne erst durch das Medium Internet m\u00f6glich. Nur so konnte sie landesweit durchgef\u00fchrt werden. (Inhaltliche Einzelheiten zu den Kampagnen siehe III 4.1.2.) 3.2 Dogmatischer Linksextremismus 3.2.1 Entwicklung der dogmatischen Szene Dem dogmatischen Linksextremismus werden Parteien und Gruppierungen zugerechnet, die sich im Wesentlichen am Marxismus-Leninismus ausrichten. Sie verf\u00fcgen \u00fcber ein Weltbild, das den Anspruch wissenschaftlicher Folgerichtigkeit erhebt und geschichtlichen, gesellschaftlichen sowie wirtschaftlichen Ver\u00e4nderungen bestimmte Gesetzm\u00e4\u00dfigkeiten unterstellt. Ziel ist die Abl\u00f6sung der \"b\u00fcrgerlichkapitalistischen\" Demokratie durch den Sozialismus als \"h\u00f6here\" Gesellschaftsform und damit einhergehend die Beseitigung der bestehenden Verfassungsordnung. Der dogmatische Linksextremismus in Schleswig-Holstein unterliegt seit Jahren inhaltlicher Stagnation bei einem erneut r\u00fcckl\u00e4ufigen Personenpotenzial. Er weist in Schleswig-Holstein faktisch nahezu keine Bedeutung mehr auf, seine Aktionsf\u00e4higkeit ist marginal. Das Spektrum des dogmatischen Linksextremismus umfasst in Schleswig-Holstein rund 390 Personen (2012: rund 430 Personen). 3.2.2 \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) Am 2. und 3. M\u00e4rz fand im hessischen M\u00f6rfelden-Walldorf der 20. Parteitag der \"Deutschen Kommunistischen Partei\" (DKP) statt. Die aus Kiel stammende bisherige Vorsitzende Bettina J\u00fcrgensen ist zwar wieder in den Vorstand gew\u00e4hlt worden, zum neuen Vorsitzenden wurde jedoch Patrik K\u00f6bele gew\u00e4hlt. W\u00e4hrend J\u00fcrgensen die Zusammenarbeit der Partei mit anderen gesellschaftlichen und politischen Kr\u00e4ften 75","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 offen suchte, steht K\u00f6bele f\u00fcr die Neubesinnung auf eine verst\u00e4rkte Eigenst\u00e4ndigkeit der Partei im Sinne ihres marxistisch-leninistischen Grundverst\u00e4ndnisses und damit einem eher distanzierten Verh\u00e4ltnis zu anderen politischen Akteuren. Dem schleswig-holsteinischen Landesverband der DKP fehlten auch im Berichtszeitraum die materiellen und personellen Mittel, um B\u00fcndnisund Kampagnenpolitik im klassischen Sinne zu betreiben. Auf ihrer Internetseite nimmt die DKP zu regionalen Ereignissen mit sozial-kritischem, antimilitaristischem oder antifaschistischem Hintergrund Stellung und mobilisiert zu entsprechenden Veranstaltungen. Im Berichtszeitraum erfolgte dies z.B. zu Veranstaltungen zum 1. Mai. Die Partei ist zur Kommunalwahl im Mai in Schleswig-Holstein nicht angetreten. Letztmalig nahm der schleswig-holsteinische Landesverband 2009 an der Europawahl teil und erreichte 0,1% der Stimmen. Im Zusammenhang mit der Kommunalwahl fordert \"die DKP Schleswig-Holstein (ruft) die Menschen des Landes auf, zur Wahl zu gehen und vor Ort zu entscheiden, welchen Kandidaten oder Listen man sein Votum geben kann und sollte. Die DKP wird als Partei nicht zur Wahl antreten, ist aber in B\u00fcndnissen und bei der Partei \" Die Linke\" auf Listen vertreten. (...) Die Auswirkungen der gro\u00dfen weltweiten Krise haben l\u00e4ngst die Kommunen und Kreise in unserem Land erreicht. Armut gilt sowohl f\u00fcr die \u00f6ffentlichen, zunehmend auch f\u00fcr mehr private Haushalte als Daseinsproblem.\" Mitglieder der DKP sind nach wie vor in F\u00fchrungsgremien der \"Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes - Bund der Antifaschisten\" (VVNBdA) vertreten. 3.2.3 \"Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend\" (SDAJ) Mit der DKP eng verbunden ist der Jugendverband \"Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend\" (SDAJ). Die SDAJ hatte sich mit ihrem \"Zukunftspapier\" bereits im Herbst 2012 f\u00fcr eine Neubesinnung auf ein marxistisch-leninistisches Grundverst\u00e4ndnis festgelegt. Folglich haben die Delegierten der SDAJ auf dem 20. Parteitag die jetzige Ausrichtung des Parteivorstandes der DKP mitgetragen. Zur politischen Praxis der SDAJ, auch in Schleswig-Holstein, geh\u00f6rt es, in Einzelf\u00e4llen mit anderen Gruppierungen aus dem linksextremistischen Spektrum zusammen76","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 zuarbeiten. In den Themenbereichen Anti-Militarismus und Anti-Faschismus arbeiten die Mitglieder der SDAJ in Schleswig-Holstein mit der autonomen Szene zusammen. 3.2.4 Weitere Organisationen Zu den weiteren in Schleswig-Holstein vorhandenen linksextremistisch dogmatischen Organisationen geh\u00f6ren unter anderem die \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) sowie trotzkistische Organisationen wie die \"Sozialistische Alternative VORAN\" (SAV), die \"Sozialistische Arbeitergruppe\" (SAG) und \"Marx 21\". Traditionell anarchistische Gruppen der Graswurzelbewegung sowie die in der \"Freien Arbeiterinnenund Arbeiter-Union\" (FAU) organisierten AnarchoSyndikalisten z\u00e4hlen ebenfalls zu diesem Spektrum. Schwerpunkte der FAU in Schleswig-Holstein sind die St\u00e4dte Kiel und Flensburg. 3.3 \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) Die \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) versteht sich selbst als \"parteiunabh\u00e4ngige, str\u00f6mungs\u00fcbergreifende linke Schutzund Solidarit\u00e4tsorganisation\" mit bundesweit gut 5.500 Mitgliedern in 48 Ortsgruppen und neun Kontaktadressen. Den Jahresetat finanziert die RH \u00fcber Beitr\u00e4ge und Spenden. Unterst\u00fctzungsgelder werden an Personen gezahlt, die in die sog. \"Repressionsm\u00fchlen\" des Staates geraten sind. Weiter setzt sich die RH gegen das Verbot der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) ein und unterst\u00fctzt deren Rechtshilfefonds \"azadi\". In Schleswig-Holstein gibt es eine Ortsgruppe in Kiel bei einem Mitgliederbestand von rd. 210 Personen. Die \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten der Ortsgruppe waren im Berichtszeitraum kaum wahrnehmbar. Auf ihrer Internetseite ver\u00f6ffentlicht sie Mitteilungen zu aktuellen Ereignissen mit vermeintlich repressivem Hintergrund und ruft zur Teilnahme an Demonstrationen und Kundgebungen auf. Die viertelj\u00e4hrlich erscheinende Zeitschrift \"Die Rote Hilfe Zeitung\" (RHZ) mit einer Auflagenh\u00f6he von 7.650 Exemplaren wird \u00fcber den in Kiel ans\u00e4ssigen Literaturvertrieb der RH vertrieben. 77","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die RH ist am \"Hans-Litten-Archiv\" beteiligt; benannt nach dem f\u00fcr sie in den 1920er Jahren aktiven Rechtsanwalt Hans Litten. Das Archiv befasst sich mit der Geschichte der Arbeiterbewegung. 4 Aktionsfelder Thematischer Schwerpunkt der Linksextremisten in Schleswig-Holstein waren im Berichtszeitraum der Bereich \"Anti-Faschismus\" und seit Jahresmitte auch der Bereich \"Anti-Rassismus\". Im ideologischen Verst\u00e4ndnis der Linksextremisten stehen \"AntiFaschismus\" und \"Anti-Rassismus\" im unmittelbaren Zusammenhang. Im Vergleich eher randl\u00e4ufig wurden die Themenbereiche \"Anti-Militarismus\", \"AntiGlobalisierung\" und das Thema \"Gentrifizierung\" von der Szene aufgenommen. Im Aktionsfeld \"Anti-Militarismus\" kam es im Berichtszeitraum zu Flugblattaktionen und dem Zeigen von Transparenten bei \u00f6ffentlichen Veranstaltungen der Bundeswehr. In diesem Zusammenhang wurden der Bundeswehr z.B. \"Kriegseins\u00e4tze [und] das T\u00f6ten von unschuldigen Zivilsten\" vorgeworfen. Seit 2006 ist in Kiel das linksextremistisch beeinflusste \"Antikriegsb\u00fcndnis Kiel\" aktiv. Im Rahmen der Anti-Globalisierungsbewegung versuchen Linksextremisten Inhalt und Geschwindigkeit des \u00f6konomischen, politischen und kulturellen Wandels f\u00fcr ihre Zwecke zu nutzen. Hierzu wird u.a. versucht, entsprechende Expertentreffen zu st\u00f6ren. Ein solches Treffen ist das j\u00e4hrlich vom Institut f\u00fcr Weltwirtschaft (IfW) mit organisierte Global Economic Symposium (GES). Es dient Experten aus aller Welt \u00fcber globale - schwerpunktm\u00e4\u00dfig \u00f6konomische - Probleme zu diskutieren und L\u00f6sungsvorschl\u00e4ge zu erarbeiten. Am 1. und 2. Oktober fand dies nach 2011 bereits zum zweiten Mal in Kiel statt. Die b\u00fcrgerlich gepr\u00e4gte Gegenveranstaltung vom 28. bis 29. September wurde dann auch von der DKP Schleswig-Holstein sowie der Kieler Ortsgruppe der linksextremistischen Organisation \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\" unterst\u00fctzt. Dar\u00fcber hinaus wurde das GES - anders als 2011 - innerhalb der linksextremistischen Szene kaum thematisiert. Die Themenbereiche \"Gentrifizierung\", \"Umstrukturierung\" und \"steigende Mieten\" stehen zwar eher im Fokus der linksextremistischen Szenen in Gro\u00dfst\u00e4dten wie 78","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Hamburg, Frankfurt oder Berlin, konnten im Berichtszeitraum ansatzweise auch in der schleswig-holsteinischen Szene beobachtet werden. In der Nacht zum 13. August wurde ein im Bau befindliches Wohngeb\u00e4ude am Flensburger Ballastkai \"rot markiert\". In einem auf dem Medienportal \"Linksunten Indymedia\" ver\u00f6ffentlichten Selbstbezichtigungsschreiben wird die Aktion \"exemplarisch f\u00fcr (die) immer zunehmendere Umstrukturierung der Stadt Flensburg\" dargestellt. Die T\u00e4ter meinen, in der Flensburger Innenstadt einen stetigen Prozess der Aufwertung zu beobachten, der im Umkehrschluss eine steigende Ausgrenzung und Verdr\u00e4ngung der Einkommensschw\u00e4cheren zur Folge h\u00e4tte. Die Sachbesch\u00e4digung wird als M\u00f6glichkeit des Widerstandes dargestellt: \"Wir haben als Mittel Farbe+Feuerl\u00f6scher (einfach nachzubauen!) gew\u00e4hlt und freuen uns auf Ideen anderer.\" 4.1 \"Anti-Faschismus\" F\u00fcr Linksextremisten ist der sog. \"Anti-Faschismus-Kampf\" nach wie vor der Agitationsschwerpunkt. Als Feindbilder sind jedoch nicht nur rechtsextremistische Strukturen und Einzelpersonen zu sehen, sondern auch und gerade der Staat selbst. Aus Sicht der Linksextremisten ist der Faschismus ein systemimmanentes Merkmal unserer Gesellschaftsordnung, welches es mit allen Mitteln zu bek\u00e4mpfen gilt. Der Kampf gegen Faschismus im linksextremistischen Verst\u00e4ndnis richtet sich damit immer auch gegen die Werte der Freiheitlichen Demokratischen Grundordnung. Eine wichtige Grundlage dieses vermeintlichen \"Anti-Faschismus-Kampfes\" stellen strukturiert gesammelte und ausgewertete Daten \u00fcber vermeintliche oder tats\u00e4chliche Personen der rechten Szene dar. Neben mehr oder weniger offenen Daten wie Geburtsdatum, Wohnort, Arbeitgeber oder Kfz-Kennzeichen werden auch solche aus dem privaten und beruflichen Umfeld ver\u00f6ffentlicht. Die Informationsbeschaffung erfolgt durch die sog. \"Antifa-Recherche\" mittels Nachforschungen im Internet, Fotound Videodokumentationen auf Veranstaltungen und dem Informationsaustausch innerhalb der Szene. Die so zusammengetragenen und oft auch \u00f6ffentlich bereit gestellten Daten und Bilder dienen als Basis konkreter Aktionen. 79","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 In der Folge von \"Outings\" erfolgt die tats\u00e4chlich Begehung von Strafund Gewalttaten dann durch diejenigen Anh\u00e4nger der linksextremistischen Bestrebungen, die sich dazu aufgerufen f\u00fchlen. Beide Bereiche k\u00f6nnen dabei auf gezielte Unterst\u00fctzung aus der Szene setzen. Diese reicht auch in andere Bundesl\u00e4nder und zeigt die \u00fcberregionale Ausrichtung der sog. \"Antifa-Recherche\". Die \u00fcberregionale und teilweise l\u00e4nder\u00fcbergreifende Zusammenarbeit erschwert die polizeiliche Aufkl\u00e4rungsarbeit bei einschl\u00e4gigen Straftaten. 4.1.1 Aktionen im Zusammenhang mit der Kommunalund der Bundestagswahl Sowohl die Kommunalwahl am 26. Mai als auch die Bundestagswahl am 22. September wurden von der linksextremistischen Szene aufgegriffen. Im Zusammenhang mit der Kommunalwahl wurde im M\u00e4rz die Kampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" von der autonomen Szene ins Leben gerufen (siehe III 4.1.2.1). Im Nachgang zur Kommunalwahl kam es in Kiel zu zwei St\u00f6rversuchen der Ratsversammlung durch Linksextremisten. Ziel beider Aktionen war der Spitzenkandidat der W\u00e4hlervereinigung \"Wahlalternative Kieler B\u00fcrger\" (WAKB) Hermann GUTSCHE aus Kiel, der in der vorherigen Wahlperiode als NPD-Vertreter Mitglied der Ratsversammlung war. Zur konstituierenden Sitzung der Kieler Ratsversammlung am 13. Juni wurde von Personen der \"Autonomen Antifa Koordinierung Kiel\" (AAKK) und des linksextremistisch beeinflussten \"Runden Tisches gegen Rassismus und Faschismus Kiel\" versucht, mit Transparenten und Skandieren von Parolen die Sitzung zu st\u00f6ren. Am 19. September versperrten Personen des linksextremistischen Spektrums Mitgliedern der Ratsversammlung zeitweilig den Zutritt zum Rathaus. F\u00fcr die Bundestagswahl gab es in Schleswig-Holstein keine eigene Kampagne sondern nur einzelne Aktionen. So hatte die linksextremistische Szene z.B. zu Kundgebungen gegen die angemeldeten Stationen der NPD-Sommertour aufgerufen. Unter dem Motto \"Flaggschiff versenken\" wurde hierf\u00fcr auf einschl\u00e4gigen Internetseiten 80","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 mobilisiert. Als \"Flaggschiff\" wird von der NPD selbst ein zu Wahlkampfzwecken hergerichteter Klein-LKW bezeichnet. Zu der am 12. August in Neum\u00fcnster geplanten NPD-Kundgebung erschienen ca. 180 Gegendemonstranten, davon ca. 100 aus dem linksextremistischen Spektrum. Trotz Absage der Kundgebung kam es zur Zerst\u00f6rung von Wahlplakaten. Die NPD-Kundgebung am 13. August auf dem Asmus-Bremer-Platz in Kiel wurde von ca. 80 Gegendemonstranten begleitet, davon ca. 50 aus dem linksextremistischen Spektrum. Durch akustische St\u00f6rungen mittels Trillerpfeifen, Sirenengeheul sowie dem Skandieren antifaschistischer Parolen blieben die Beitr\u00e4ge der Redner nahezu ungeh\u00f6rt. Mit Ausnahme einiger Lebensmittelw\u00fcrfe kam es zu keinen besonderen Vorkommnissen. Nach ca. einer Stunde war die Kundgebung beendet. Richteten sich in den Vorjahren wie auch noch zur Kommunalwahl Agitationen nahezu ausschlie\u00dflich gegen die NPD, konnte im Zusammenhang mit der Bundestagswahl beobachtet werden, dass die autonome Szene ihren Fokus auch auf nicht extremistische Parteien erweitert hat. Wurden danach Programmpunkte als vermeintlich faschistisch bewertet, betrachtete die Szene diese Partei als legitimes Ziel sch\u00e4digender Aktionen. Den Schwerpunkt bildeten hierbei Aktionen gegen die Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD). Neben dem Zerst\u00f6ren und Entwenden von Wahlkampfplakaten und Informationsmaterial kam es z.B. am 13. August in Kiel und am 21. September in Bad Oldesloe zu \u00dcbergriffen auf AfD-Infotische. In Kiel wurde eine Person verletzt, in Bad Oldesloe eine Person mit Reizgas angegriffen und am 22. August eine Wahlkampfveranstaltung in Sch\u00f6nberg bei Kiel durch Z\u00fcnden von Feuerwerksk\u00f6rpern gest\u00f6rt. Weiterhin erhielten Personen, die der AfD Veranstaltungsr\u00e4ume zur Verf\u00fcgung stellten, Drohungen. 4.1.2 Kampagnen Im Berichtsjahr wurden in Schleswig-Holstein verschiedene Kampagnen von der linksextremistisch autonomen Szene initiiert. Alle Kampagnen standen im Themenzusammenhang \"Anti-Faschismus\". Der Fokus richtete sich neben den Kommunalwahlen und dem damit einhergehendem Wahlkampf der NPD und ihrer Unterst\u00fctzer insbesondere auf tats\u00e4chliche oder vermeintliche Personen und Strukturen der rech81","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 ten Szene. Deren N\u00e4he bzw. Zugeh\u00f6rigkeit zur rechten Szene sollte durch die Kampagnen einer m\u00f6glichst breiten \u00d6ffentlichkeit bekannt gemacht werden. M\u00f6gliche Sch\u00e4digungen des politischen Gegners im sozialen wie beruflichen Umfeld waren beabsichtigt. Straftaten wurden insbesondere mit der Kampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" im Bezug zur Kommunalwahl erfasst. 4.1.2.1 \"Nazi-Watch-SH\" Unter dem Titel \"Nazi-Watch-SH\" fanden seit Ende November 2012 \"OutingAktionen\" mittels Internetver\u00f6ffentlichungen \u00fcber Rechtsextremisten statt. Auch im Berichtsjahr wurden unter diesem Titel wieder Rechtsextremisten aus SchleswigHolstein \"geoutet\"; insgesamt kam es im Berichtszeitraum zu 12 bekannten Aktionen. Es wurden pers\u00f6nliche Daten mit umfangreichen Lebensl\u00e4ufen von Personen sowie Informationen \u00fcber Personenzusammenh\u00e4nge und Gruppierungen, die der rechten Szene zugeordnet wurden, publiziert. In allen F\u00e4llen erfolgte die Ver\u00f6ffentlichung auf dem Medienportal \"Linksunten Indymedia\". Die Verfasser der Artikel bezeichneten sich selbst als einen \"losen Zusammenschluss von Antifaschist_innen\". Neben der Ver\u00f6ffentlichung der Berichte im Internet wurden auch einschl\u00e4gige Flugbl\u00e4tter im Wohnumfeld der betroffenen Personen verteilt und Wohngeb\u00e4ude mit Farbe beschmutzt. 82","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 4.1.2.2 \"DIY - In die Antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" Am 10. M\u00e4rz startete die Kampagne \"DIY - In die antifaschistische Offensive gehen - Da geht noch mehr\" (DIY). Symbol der Kampagne war ein brennender M\u00fcllcontainer. \"DIY\" stand dabei f\u00fcr \"Do it yourself\" und \"bedeutete, selbst aktiv zu werden\". Dabei war die Kampagne im Wesentlichen eine inhaltliche Fortsetzung der Kampagne \"Farbe bekennen!\" aus 2012 gegen den \"rassistischen Wahlkampf in Schleswig-Holstein\". Stellten nach eigenen Angaben \"autonome(n) und antifaschistische(n) pen\" 2012 insbesondere auf den Landtagswahlkampf der NPD ab, wurde im Berichtszeitraum mit \"DIY\" haupts\u00e4chlich auf den Kommunalwahlkampf der NPD Bezug genommen. Es waren aber auch Mitglieder nicht extremistischer Parteien wie der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) oder \"DIE FREIHEIT\" von \u00dcbergriffen im Rahmen der Kampagne betroffen. Merkmal der Kampagne war ein dezentrales Vorgehen. Es wurden arbeitsteilige Aktionen verzeichnet. Dabei erfolgte die inhaltliche Kampagnenbeschreibung bis hin zum Aufruf zur Begehung von Strafund Gewalttaten zentral \u00fcber die Kampagnenseite im Internet. Ebenso wurden dort die entsprechenden Informationen der sog. \"Antifa-Recherche\" bereitgestellt. Die tats\u00e4chliche Begehung von Strafund Gewalttaten erfolgte dann durch diejenigen, die sich regional dazu aufgerufen f\u00fchlten. Die Bekennung erfolgte wieder zentral im Internet und unter dem einheitlichen Kampagnenlogo. Zwischen dem 10. M\u00e4rz und 17. Mai kam es zu verschiedensten Aktionen, wie zum Beispiel: Verteilung von Flugbl\u00e4ttern, Verkleben von Plakaten, Vorhergehende und nachfolgende \"Internet-Outings\", Farbschmierereien, Sachbesch\u00e4digungen an Fahrzeugen und Wohngeb\u00e4uden, Brandstiftungen. 83","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Insgesamt wurden 21 Straftaten im Kampagnenzusammenhang erfasst. So wurden z.B. in Sereetz bei L\u00fcbeck f\u00fcnf gro\u00dfe M\u00fcllcontainer entz\u00fcndet und in L\u00fcbeck und Kiel Fensterscheiben von Wohngeb\u00e4uden eingeworfen. In einem Fall kam es zu einer erheblichen Verletzung einer Person. Gerade die Steinw\u00fcrfe auf Wohngeb\u00e4ude zeigen, dass die Szene auch vor potentiell personensch\u00e4digenden Aktionen nicht zur\u00fcckschreckt. 4.1.2.3 \"An die Substanz! Rechte Infrastruktur aufdecken. Nazis in die Pleite treiben!\" Am 12. August wurde die Kampagne \"An die Substanz! Rechte Infrastruktur aufdecken. Nazis in die Pleite treiben!\" (An die Substanz!) gestartet. Neben dem eigenen Kampagnenblog \"www.andiesubstanz.noblogs.org\" wurde der Kampagnenaufruf auch auf einschl\u00e4gigen Internetseiten ver\u00f6ffentlicht. Nach Ausf\u00fchrungen auf der Kampagnenseite im Internet \"...mussten Antifaschist_innen z\u00e4hneknirschend zur Kenntnis nehmen, dass es neofaschistischen Wahllisten landesweit in insgesamt drei St\u00e4dten und einem Kreis gelungen war, Kandidaten f\u00fcr die n\u00e4chsten f\u00fcnf Jahre in Rath\u00e4user und Kreistage zu schicken.\" (siehe II 3.1.3.1). Die Kampagne \"An die Substanz!\" zielte auf die vermeintlich \"rechte Infrastruktur\" und Orte ab, an denen sich \"NPD-W\u00e4hler herumtreiben\". Erkl\u00e4rtes Ziel war es: \"...den Druck auf die Gesch\u00e4ftsleute im Land merkbar zu erh\u00f6hen und zur einen oder anderen Ladenpleite beizutragen.\" [Es gebe] \"eine rechte Infraund Gesch\u00e4ftsstruktur mit teilweiser bundesweiter Ausstrahlung\". Man rief dazu auf, \"rechte R\u00fcckzugsr\u00e4ume und Gesch\u00e4ftswelten aus der Deckung zu holen und anzugehen\". Mit dem Aufruf, dem Bereitstellen von Materialien und Informationen sowie geplanten \u00f6ffentlichen Aktionen wurde ein gemeinsamer Bezugsrahmen geschaffen. Hinter84","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 grundberichte zur Situation \"rechter\" Gesch\u00e4fte, Verlage, Szenetreffpunkte und Musikgruppen wurden von den Initiatoren der Kampagne gleich mitgeliefert. Der Satz im Kampagnenaufruf, es \"k\u00f6nnen sich alle Antifaschist_innen, die sich als Teil der Kampagne begreifen wollen, mit ihren eigenen Inhalten und Aktionsformen einbringen\", \u00f6ffnet die Kampagne grunds\u00e4tzlich auch f\u00fcr gewaltbereite Linksextremisten. Im Berichtszeitraum wurden insbesondere folgende Aktionen in den Kampagnenzusammenhang gestellt: Am 29. August haben ca. 20 Personen in Kiel an einer nicht angemeldeten \"antifaschistischen Fahrradtour\" teilgenommen. Elf Teilnehmer wurden der linksextremistischen Szene zugeordnet. Auf der Tour wurden u.a. das Gesch\u00e4ft \"PLSWerkzeuge\" in Kiel-Gaarden mit etlichen Stickern \"versch\u00f6nert\". Vor dem Wohnhaus eines Online-Versandh\u00e4ndlers in Kiel-Mettenhof wurden Transparente gezeigt und Parolen skandiert. So war es Ziel der Aktion, vermeintlich \"rechte\" Gesch\u00e4fte in Kiel anzufahren. Am 5. Oktober begaben sich ca. 40 Personen aus der linksextremistischen Szene der Region in und um Kiel auf eine \"antifaschistische Bustour\". Mittels eines gemieteten Reisebusses stoppte die Gruppe u.a. in Martensrade und hielt dort eine Kundgebung ab und verteilte Flugbl\u00e4tter im Ort. Ziel dieser Aktion war ein ortsans\u00e4ssiges Verlagshaus. Es waren weitere Kundgebungen in Neum\u00fcnster geplant. Allerdings wurde der Bus durch die Polizei vor den Toren Neum\u00fcnsters gestoppt und die geplanten Aktionen aufgrund fehlender Anmeldungen untersagt. Nach der R\u00fcckkehr nach Kiel, soll es laut einem am 8.Oktober auf dem Medienportal \"Linksunten Indymedia\" ver\u00f6ffentlichten Bericht abschlie\u00dfend zu einer spontanen, st\u00f6rungsfreien Kundgebung vor einem weiteren Gesch\u00e4ft gekommen sein. Am 22. November fand in Kiel eine angemeldete sogenannte Tanzdemo gegen Neonazismus, Rassismus und Antisemitismus statt. Dem Aufruf folgten ca. 160 Personen, die den Umzug vom Europabis zum Vinetaplatz in Kiel-Gaarden begleiteten. 85","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Mit einem Lautsprecherwagen und Musik sollte erneut auf Aktivit\u00e4ten von \"Neonazis aus Kiel und Umgebung\" aufmerksam gemacht werden. Neben diesen Aktionen wurden mehrere umfangreiche Artikel im Internet ver\u00f6ffentlicht, die sich umfassend mit dem Lebenslauf, den Gesch\u00e4ften und dem politischen Werdegang einzelner Personen der rechten Szene besch\u00e4ftigen. 4.1.2.4 \"Antifaschistischer Adventskalender\" Die letzte gro\u00dfe linksextremistische \"Outing-Kampagne\" im Berichtszeitraum startete am 30. November mit der Ank\u00fcndigung des \"Antifaschistischen Adventskalenders 2013\". Anschlie\u00dfend wurde t\u00e4glich auf dem Medienportal \"Linksunten Indymedia\" ein neues \"Outing\" zum Nachteil verschiedener Personen vorgenommen, die durch die Verfasser der rechten Szene zugeordnet wurden. Teil der t\u00e4glichen Ver\u00f6ffentlichung war immer auch die Nennung der Wohnanschrift. In einigen Kommentaren zu den Artikeln haben betroffene Personen reagiert und Gegenaktionen angek\u00fcndigt. Dies zeigt das unvermindert hohe Risiko personenbezogener Auseinandersetzungen zwischen Mitgliedern der linksund rechtsextremistischen Szene. 4.1.2.5 Eigene Internetformate f\u00fcr \"Outing-Aktionen\" Mit dem Internetformat \"La Quimera - antifascist watch-group S-H\" machte es sich eine selbst ernannte \"antifaschistische Gruppierung\" zur Aufgabe, umfassend zu tats\u00e4chlichen oder vermeintlichen rechten Bestrebungen und Personen in SchleswigHolstein zu berichten. Am 1. Januar startete das Format mit einem gro\u00dfen Leitartikel zum Zustand der NPD in Schleswig-Holstein. Es wurde umfassend \u00fcber den Landesverband der NPD berichtet und zeitgleich Personenprofile der leitenden NPD-Funktion\u00e4re ver\u00f6ffentlicht. Im Durchschnitt wurden pro Monat zwischen zwei und f\u00fcnf Texte und Bildmaterial online gestellt, die sich mit tats\u00e4chlichen oder vermeintlichen Personen, Personengruppen oder Organisationen der rechten Szene wie auch mit tagesaktuellen Themen befassten. Dabei kam es im 86","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Rahmen dieser Ver\u00f6ffentlichungen wiederholt zu \"Outing-Aktionen\" und Diffamierungen von Personen denen eine \"rechte\" politische Gesinnung unterstellt wird. Erstmalig erschien im Berichtszeitraum die bis 2006 in Papierform verbreitete antifaschistische Zeitschrift \"Enough is enough\" in einem Online-Format. Dem Impressum ist zu entnehmen, dass die Herausgeber ihren Wirkungskreis in Kiel haben. Ein sog. \"Redaktionskollektiv\" f\u00fchrt aus: \"... haben wir uns aufgemacht, die Tradition der antifaschistischen Zeitschrift Enough is enough wiederzubeleben. ... Wir treten ganz bewusst in die Fu\u00dfstapfen der \"Enough is enough\", die von 1997 bis 2006 als Zeitschrift in Schleswig-Holstein und Hamburg verbreitet wurde...Wir haben mit der Seite den Anspruch, uns nicht auf fl\u00fcchtige Kurzmeldungen zu beschr\u00e4nken, sondern gut recherchierte Artikel zu schreiben. Wir wollen auch versuchen, die wesentlichen politischen Diskussionen innerhalb der antirassistischen und antifaschistischen Bewegung Norddeutschlands darzustellen.\" Bisher sind wenige Artikel erschienen. Schwerpunkte bildeten rechtsextreme Strukturen, Gruppen und Personen in Schleswig-Holstein. Daneben wurden vereinzelt auch solche mit bundesweiten oder europ\u00e4ischen Aktivit\u00e4ten betrachtet. 4.1.2.6 Fehlerhaftigkeit von \"Outing-Aktionen\" Am 18. M\u00e4rz wurde auf dem Medienportal \"Linksunten Indymedia\" ein Bekennerschreiben zu einem Farbund Brandanschlag im Rahmen der Kampagne \"DIY\" ver\u00f6ffentlicht. Ziel der Aktion war ganz offensichtlich ein NPD-Mitglied. Aufgrund der Namensgleichheit des tats\u00e4chlich Gesch\u00e4digten mit dem NPD-Mitglied kam es zur Verwechslung, so dass eine Person ohne Bez\u00fcge zur rechten Szene gesch\u00e4digt wurde. Dieser Fall zeigt ein Problem von \"Outing-Aktionen\" - ihre grunds\u00e4tzliche Fehleranf\u00e4lligkeit. Jedermann kann Daten melden oder ver\u00f6ffentlichen, \"Sorgfaltspflichten\" werden dabei nicht immer ernst genommen. 87","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 \u00dcber den ideellen/sozial-gesellschaftlichen Schaden, also in diesem Fall die Blo\u00dfstellung einer unbeteiligten Person, entstehen oftmals auch erhebliche materielle Sch\u00e4den, die keinerlei Wiedergutmachung erfahren. Im genannten Fall wurde das Wohnhaus massiv mit Farbe beschmiert. In einem anderen Fall kam es zu erheblichen Sachbesch\u00e4digungen am Kfz eines Nachbarn. \"Entschuldigungen\" oder \"Widerrufe\" aus der Szene gegen\u00fcber unbeteiligten Opfern sind nicht bekannt. Zudem umfassen \"Outing-Aktionen\" immer das Risiko, dass betroffene Personen sich gerade nicht von der rechten Szene und ihrem Gedankengut abwenden sondern in eine \"jetzt erst recht\"-Haltung verfallen. Das Interesse an einer R\u00fcckkehr in die Zivilgesellschaft nimmt weiter ab und kann letztlich ganz verloren gehen. 4.2 \"Anti-Rassismus\" Linksextremisten sehen die Ursache f\u00fcr Rassismus in der von Klassengegens\u00e4tzen, Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung gepr\u00e4gten kapitalistischen Gesellschaft. Dem demokratischen Verfassungsstaat wird vorgeworfen, durch seine vermeintlich rassistische Grundausrichtung rechtsextremistische Strukturen zu f\u00f6rdern und den \"allt\u00e4glichen Rassismus\" durch Gesetze und Verordnungen vermeintlich zu institutionalisieren. So wird den EU-Staaten, vor allem der Bundesrepublik Deutschland, z.B. vorgeworfen, Europas Wirtschaftsmacht weiter auszubauen und all jene abzuschieben, die nicht der \"Profitgier der kapitalistischen Verwertungspolitik\" entsprechen w\u00fcrden. Fl\u00fcchtlingen w\u00fcrde es erschwert, in die EU-Staaten einzureisen. Die \"Festung Europa\" habe das Ziel, die \"herrschende imperialistische Weltwirtschaftsordnung\" aufrecht zu erhalten. Fl\u00fcchtlinge in Deutschland w\u00fcrden kriminalisiert, verfolgt und weggesperrt, respektive abgeschoben. Das Asylrecht sei mit \"rassistischen Sondergesetzen\" vergleichbar. Mit den sog. Asylbewerberprotesten 2012 wurde die Abschaffung der Abschiebung und der Residenzpflicht sowie die Schlie\u00dfung aller Fl\u00fcchtlingslager eingefordert. Im Berichtszeitraum sollte diesen Forderungen mit einer Bustour durch 22 deutsche St\u00e4dte Nachdruck verliehen werden. Diese sogenannte \"Refugee Revolution Bus Tour\" (RRBT) wurde dabei auch von Teilen der linksextremistischen Szene unter88","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 st\u00fctzt. Im M\u00e4rz machte die RRBT auch Halt in Neum\u00fcnster. Dort suchten neben den 20 Teilnehmern der RRBT ca. 30 Demonstranten, \u00fcberwiegend dem linksextremistischem Spektrum zugeh\u00f6rig, das Landesamt f\u00fcr Ausl\u00e4nderangelegenheiten auf, um gegen die \"Lagerunterbringung\" von Fl\u00fcchtlingen zu demonstrieren. Nachdem einigen Teilnehmern durch den Leiter des Landesamtes Zutritt zur Liegenschaft gew\u00e4hrt wurde, versuchten andere Teilnehmer der Demonstration den Verkehr zu blockieren und sich gewaltsam Zutritt zur Liegenschaft zu verschaffen. Insgesamt sechs Personen wurden vorl\u00e4ufig festgenommen. F\u00fcr eine b\u00fcrgerlich gepr\u00e4gte, friedliche Demonstration am 16. November in M\u00f6lln anl\u00e4sslich des 21. Jahrestages des dortigen Brandanschlags wurde z.B. auch auf der Internetseite der \u00f6rtlichen \"Antifa\" mobilisiert. Trotz Mobilisierung und Unterst\u00fctzung durch die musikalische Szenegr\u00f6\u00dfe Johnny Mauser blieben die Teilnehmerzahlen aus der Szene deutlich hinter den Erwartungen zur\u00fcck. Die Demonstration verlief ohne Zwischenf\u00e4lle. In Hamburg gelang es den Protagonisten der \"Roten Flora\", die Thematik um die sog. \"Lampedusa-Fl\u00fcchtlinge\" f\u00fcr ihre eigene Kampagne \"Flora bleibt - unvertr\u00e4glich\" zu instrumentalisieren und mit einer weiter voran schreitenden \"Gentrifizierung\" ihres Stadtteils St. Pauli zu verbinden. Dadurch wurde ein erh\u00f6htes Mobilisierungspotenzial, auch im b\u00fcrgerlichen Lager erreicht. Das Aktionsfeld \"AntiRassismus\" wurde genutzt, um eine gr\u00f6\u00dfere gesellschaftliche Au\u00dfenwirkung und Solidarisierung zu erreichen. Ab September folgten dann hierzu in Hamburg w\u00f6chentlich Aktionen, darunter auch Gro\u00dfdemonstrationen mit Teilnehmerzahlen im vierstelligen Bereich. In diesem Zusammenhang war auch eine hohe Aktionsbereitschaft aus Schleswig-Holstein zu beobachten. Teilweise gelang es, Teilnehmer im unteren dreistelligen Bereich f\u00fcr Demonstrationen in Hamburg zu mobilisieren. Dar\u00fcber hinaus kam es in Schleswig-Holstein zu Solidarit\u00e4tsaktionen. So wurden in Flensburg zwei Farbanschl\u00e4ge auf das Geb\u00e4ude des Landgerichts ver\u00fcbt. Ferner nahmen Linksextremisten in diesem Zusammenhang im Oktober an Demonstrationen in Flensburg und L\u00fcbeck teil. Bei weiteren Solidarit\u00e4tsdemonstrationen blieben 89","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 die Teilnehmerzahlen dann jedoch weit hinter den Erwartungen der Anmelder zur\u00fcck und bewegten sich im unteren zweistelligen Bereich. Vermeintlicher H\u00f6hepunkt war die Gro\u00dfdemonstration am 21. Dezember in Hamburg. Ein unmittelbarer \"Export\" der dort gezeigten Gewaltbereitschaft nach Schleswig-Holstein ist nicht feststellbar. Im Gegensatz zu Hamburg ist in Schleswig-Holstein eine Kumulation entsprechender Themenfelder mit allgemeinem gesellschaftlichen Interesse in dieser Form derzeit nicht gegeben. Dar\u00fcber hinaus liegt der aktuelle Schwerpunkt der lokalen autonomen Szenen unver\u00e4ndert im Bereich Antifaschismus. Andererseits muss auf Grund der in Hamburg gemachten Gewalterfahrungen anlassund ereignisbezogen aber auch f\u00fcr Schleswig-Holstein von einer gesenkten Hemmschwelle zur Gewaltanwendung ausgegangen werden. Davon unabh\u00e4ngig ist von einer unver\u00e4nderten Bereitschaft insbesondere der autonomen Szene auszugehen, zur Durchsetzung politischer Ziele, Straftaten zu begehen. 90","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 2011 2012 2013 Marxisten-Leninisten und sonstige revolution\u00e4450 430 390 re Marxisten (dogmatischer Linksextremismus) Gewaltbereite undogmatische Linksextremisten 300 300 300 Gesamt Land 750 730 690 Gesamt Bund 31.800 29.400 28.400 91","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 IV Extremistische Bestrebungen mit Auslandsbezug 1 \u00dcberblick Die Bedrohung Deutschlands durch den internationalen islamistischen Terrorismus wurde auch im Berichtsjahr von der Gefahr gewaltsamer Anschl\u00e4ge durch jihadistische Gruppierungen oder Einzelpersonen gepr\u00e4gt. Wie konkret die Bedrohung aufgrund von islamistischen Radikalisierungsprozessen sein kann, zeigten zwei F\u00e4lle aus Nordrhein-Westfalen. Bereits am 10. Dezember 2012 wurde am Bonner Hauptbahnhof ein Sprengsatz aufgefunden. Die anschlie\u00dfenden Ermittlungen ergaben, dass es sich bei den Tatverd\u00e4chtigen vermutlich um Personen aus dem islamistischen Spektrum handeln d\u00fcrfte. In einem anderen Fall wurde bekannt, dass ebenfalls in Nordrhein-Westfalen Islamisten im M\u00e4rz vermutlich einen Anschlag auf einen islamkritischen Politiker geplant haben. Weiterhin wurden aufgrund der Verbreitung islamistischer und jihadistischer Propaganda Vereinsverbote gegen insgesamt drei Gruppierungen in Deutschland ausgesprochen, unter anderem gegen die im Internet \u00e4u\u00dferst aktive Vereinigung \"DawaFFM\". Zus\u00e4tzlich wird die Gefahrenlage in der Bundesrepublik von den B\u00fcrgerkriegsereignissen in Syrien gepr\u00e4gt. Die dortige Situation hat einen gro\u00dfen emotionalisierenden Einfluss auf die hiesige islamistische Szene. Deutlich wird dies unter anderem an der hohen Zahl von 270 mutma\u00dflich islamistisch motivierten Ausreisen von Personen mit Deutschlandbezug in Richtung Syrien. Die Gesamtzahl der Personen im islamistischen Spektrum in Deutschland hat sich im Berichtsjahr auf 43.185 Personen erh\u00f6ht (2012: 42.550). Die Gesamtzahl f\u00fcr Schleswig-Holstein blieb ann\u00e4hernd konstant und bel\u00e4uft sich auf 758 (2012: 761). Andere Staaten waren ebenfalls durch den islamistischen Terrorismus betroffen. In Gro\u00dfbritannien und den USA kam es im Berichtsjahr zu jihadistisch motivierten Anschl\u00e4gen von Kleingruppen oder Einzelpersonen. So wurden bei einem Bombenanschlag auf den Boston-Marathon in den USA am 15. April zahlreiche Menschen get\u00f6tet und verletzt. Bei einer weiteren Aktion im Mai wurde ein britischer Milit\u00e4rangeh\u00f6riger in London Opfer eines mutma\u00dflich von Islamisten ver\u00fcbten Mordanschlags. 92","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Neben dem bereits erw\u00e4hnten B\u00fcrgerkrieg in Syrien k\u00f6nnte auch die Entwicklung in \u00c4gypten mittelfristige Auswirkungen auf den Ph\u00e4nomenbereich Islamismus haben. Die dort seit 2012 regierende Muslimbruderschaft wurde im Juli durch das \u00e4gyptische Milit\u00e4r entmachtet und Pr\u00e4sident Mohamed Mursi abgesetzt. Seit September gilt ein Verbot der Muslimbruderschaft in \u00c4gypten und Ende Dezember wurde die Organisation von den dortigen Beh\u00f6rden zur Terrororganisation erkl\u00e4rt. Im Nachgang ist es vor allem in der \u00e4gyptischen Hauptstadt Kairo zu teilweise gewaltsamen Protesten von Anh\u00e4ngern der Muslimbruderschaft gekommen. Die Folgen dieser Entwicklung - beispielsweise in Form einer zunehmenden Radikalisierung der Anh\u00e4nger der Bewegung - lassen sich bisher nur schwer absch\u00e4tzen. In Deutschland sind es neben den mutma\u00dflich islamistisch motivierten Ausreisen in Richtung Syrien vor allem die Aktivit\u00e4ten von Salafisten, welche immer wieder \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit erlangen. Hierbei handelt es sich um die Anh\u00e4nger der derzeit dynamischsten islamistischen Str\u00f6mung in der Bundesrepublik, deren Zahl im Berichtsjahr um mehrere Hundert auf mittlerweile 5.500 Personen angestiegen ist. Auch in Schleswig-Holstein ist ein leichter Anstieg der Anh\u00e4ngerzahl von 200 auf 210 Personen zu konstatieren. Bereits aus den Vorjahren bekannte Projekte wie die deutschlandweite kostenlose Verteilung von Koran\u00fcbersetzungen, initiiert von dem salafistischen Netzwerk \"Die Wahre Religion\", wurden weiter fortgesetzt. Neben der bereits bekannten Missionierungsarbeit konnten auch neue Aktionsformen beobachtet werden. Hierbei handelte es sich vor allem um Benefizveranstaltungen und Spendensammlungen f\u00fcr Syrien, sowie um Spendentransporte in die dortige Region. Problematisch aus Sicht der Sicherheitsbeh\u00f6rden ist hierbei, dass diese Projekte vielfach von bekannten salafistischen Personen oder Gruppierungen initiiert und unterst\u00fctzt werden. Somit ist nie auszuschlie\u00dfen, dass die dort gesammelten Spenden oder die Infrastruktur der Hilfstransporte von jihadistischen Salafisten genutzt werden, um den bewaffneten, religi\u00f6s motivierten Kampf der Terroristen in Syrien zu unterst\u00fctzen. Neben den \"Salafistischen Bestrebungen\" bestehen auch legalistisch-islamistische Organisationen in der Bundesrepublik und in Schleswig-Holstein. Diese agieren gewaltlos und versuchen unter Ausnutzung legaler M\u00f6glichkeiten ihre islamistischen Ziele umzusetzen. Von besonderer Bedeutung ist in diesem Bereich nach wie vor die gr\u00f6\u00dfte legalistische islamistische Organisation in Deutschland, die \"Islamische Ge93","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 meinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\", die mit mehreren Vereinen auch in Schleswig-Holstein vertreten ist. Im Bereich des nicht religi\u00f6s motivierten Extremismus mit Auslandsbezug ist die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) von zentraler Bedeutung. Sie hat ihren Ursprung in der T\u00fcrkei. Die Aktivit\u00e4ten der PKK in Deutschland und auch in Schleswig-Holstein waren im Berichtsjahr stark von den Friedensverhandlungen der t\u00fcrkischen Regierung mit PKK-Anf\u00fchrer Abdullah \u00d6calan gepr\u00e4gt. Das Demonstrationsgeschehen gestaltete sich in ganz Deutschland au\u00dfergew\u00f6hnlich friedlich. Die \u00fcblichen Spendenund Propagandaaktivit\u00e4ten wurden jedoch unvermindert fortgesetzt und zunehmend mit der Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Kurden in Syrien begr\u00fcndet. Die Auswirkungen des syrischen B\u00fcrgerkriegs werden somit auch hier sichtbar. Die Nutzung von internetgest\u00fctzter Kommunikation zur Verbreitung der jeweiligen Propaganda und zur Koordinierung innerhalb der Gruppen und Organisationen ist in allen Bereichen des Extremismus mit Auslandsbezug weiterhin hoch. Von herausragender Bedeutung bleiben hier die sozialen Netzwerke und Onlineplattformen wie Facebook, Twitter und YouTube, die neben der direkten Interaktion auch M\u00f6glichkeiten zum nahezu kostenlosen Austausch und zur Weitergabe von relevanten Daten bieten. Diese sind vor allem im Bereich der Rekrutierung und bei Radikalisierungsprozessen von Jugendlichen und jungen Erwachsenen hin zum islamistischen Terrorismus eine nicht zu untersch\u00e4tzende Gefahr. 2 Islamismus Sch\u00e4tzungsweise vier Millionen Muslime leben nach Angaben des statistischen Bundesamts in Deutschland, das sind knapp f\u00fcnf Prozent der Bev\u00f6lkerung. Damit ist der Islam nach dem Christentum die Glaubensrichtung mit den zweitmeisten Anh\u00e4ngern in Deutschland. Eine amtliche Erfassung der Zahl der Muslime in Schleswig-Holstein erfolgt nicht, d\u00fcrfte jedoch bei einem vermuteten Anteil von ca. f\u00fcnf Prozent der Bev\u00f6lkerung bei etwa 140.000 Personen liegen. Die \u00fcberw\u00e4ltigende Mehrheit der in Schleswig-Holstein lebenden Muslime ist friedlich und bef\u00fcrwortet die freiheitliche demokratische Grundordnung. Deshalb darf der Islam nicht mit dem Begriff Islamismus und Muslime nicht mit Islamisten gleichgesetzt werden. Denn der Islamismus ist 94","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 keine Religion, sondern eine extremistische Ideologie, die sich gegen den demokratischen Verfassungsstaat und seine fundamentalen Werte, seine Normen und Regeln richtet. Bei den in Schleswig-Holstein lebenden Muslimen sympathisiert lediglich eine geringe Minderheit von unter einem Prozent mit islamistischem Gedankengut oder ist mutma\u00dflicher Anh\u00e4nger einer solchen Organisation. Das gesamte islamistische Personenpotenzial in Deutschland betr\u00e4gt 43.185 (2012: 42.550). Bundesweit ist somit ein Anstieg des Personenpotentials zu beobachten. In Schleswig-Holstein blieb die Zahl ann\u00e4hernd konstant bei 758 Personen (2012: 761). Von diesen Personen wiederum l\u00e4sst sich nur ein kleiner Teil dem gewaltbereiten Jihadismus zuordnen. Der Islamismus in Deutschland ist heterogen. Nicht alle Islamisten sind gewaltbereit beziehungsweise gewillt, sogar terroristische Handlungen zu begehen. Der islamistische Extremismus ist vielschichtig und kann sich in unterschiedlichen Str\u00f6mungen und Organisationen darstellen. Diese unterscheiden sich vor allem in ihrer Art und Weise der Rechtfertigung und Anwendung von Gewalt. Aus Sicht der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden kann der Islamismus von politisch legalistischen Vereinen und Organisationen \u00fcber die \"Salafistische Bewegung\" bis hin zu jihadistischen Einzelt\u00e4tern und Netzwerken reichen. Charakteristika islamistischer Ideologie Die inhaltlichen Besonderheiten dieser extremistischen Bewegung sind vielf\u00e4ltig. Als ein herausragendes Merkmal dieser religi\u00f6sen Ideologie kann der Absolutheitsanspruch des Islamismus als umfassende Lebensund Staatsordnung gelten. Nach islamistischer Auffassung sollte beispielsweise das gesamte soziale Miteinander in einer Gesellschaft nur nach dem \"wahren Islam\" ausgerichtet werden. Die Religion muss aus islamistischer Sicht auf alle \u00fcbrigen Lebensbereiche, ohne R\u00fccksicht auf individuelle Freiheiten, ausgedehnt werden. Eine Trennung von Religion und Staat kommt f\u00fcr Islamisten grunds\u00e4tzlich nicht in Betracht. Vielmehr wird versucht einen islamischen Staat im theokratischen Sinne zu etablieren. In diesem politischen System gilt statt Volkssouver\u00e4nit\u00e4t die Gottessouver\u00e4nit\u00e4t als Legitimationsbasis. Ganz im Sinne der Islamisten f\u00fchrt das dazu, dass das politische und soziale Miteinander g\u00e4nzlich durch die Religion bestimmt wird. 95","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die wichtigste S\u00e4ule der islamischen Ordnung stellt demnach die Gottesherrschaft dar. Ausschlie\u00dflich die in Koran und den Prophetentraditionen (arab. \"sunna\") offenbarten Gesetze sind nach islamistischer Auffassung f\u00fcr alle Zeiten g\u00fcltig. Alle Rechtsprinzipien sollen nach islamistischer Auffassung \u00fcber diese Offenbarung abgeleitet werden. Daraus folgt, dass die Grundlage eines islamistischen Staates niemals das s\u00e4kulare Recht, sondern nur das religi\u00f6se Gesetz sein kann. Nur diejenigen, die sich zum \"wahren Islam\" bekennen, w\u00e4ren Teil dieses Systems. Islamisten versuchen ein vereinfachtes, auf zwei Seiten, wie etwa \"Gut und B\u00f6se\", reduziertes Weltbild zu vermitteln: Die \"Guten\" ordnen ihr Leben nach den von Gott offenbarten Regeln und Gesetzen. Die \"B\u00f6sen\" und somit auch \"die Ungl\u00e4ubigen\", erkennen menschliche Gesetze an und ordnen sich diesen unter. Nach islamistischer \u00dcberzeugung ist der Nationalstaat eine zerst\u00f6rerische Ideologie, ein Werk von Ungl\u00e4ubigen, welches abzulehnen ist. Der Nationalismus habe die Muslime nur geschw\u00e4cht und die islamische Bindungskraft zerst\u00f6rt, so die Islamisten. Besonders beunruhigt sind Islamisten, wenn islamische Gesellschaften sich an westlichen Lebensarten zu orientieren beginnen. Der Westen gilt aufgrund seiner s\u00e4kularen Ausrichtung als Lebenswelt der Unmoral. Die Mehrheit der Muslime d\u00fcrfe derartige politische und soziale Systeme nicht akzeptieren oder sich in westliche Staaten integrieren und sollte auf die Gr\u00fcndung eines Gottesstaates hinarbeiten. Nach islamistischer Vorstellung deckt die Scharia s\u00e4mtliche Lebensbereiche ab und regelt diese. Danach ist kein Platz f\u00fcr demokratische Mehrheitsentscheidungen und selbstbestimmtes Handeln. Deshalb sind islamistische Ansichten mit zentralen Verfassungsprinzipien wie vor allem der Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, der Gewaltenteilung und den im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechten unvereinbar. Die unterschiedlichen Formen des Islamismus stellen nicht erst eine Bedrohung dar, wenn Islamisten oder islamistische Organisationen gewaltbereit oder terroristisch handeln. Islamisten sind bereits aufgrund ihrer politischen Ideologie eine Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung. In Bezug auf die Anwendung von Gewalt unterscheiden Verfassungsschutzbeh\u00f6rden Islamisten und islamistische Organisationen in unterschiedliche Kategorien: 96","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Ein hohes Bedrohungspotential geht von internationalen \"Jihadisten\", bzw. global agierenden jihadistischen Gruppen wie beispielsweise \"al-Qaida\" aus. Diese Personen bzw. Gruppen propagieren und praktizieren terroristische Gewalt als Mittel zur Durchsetzung ihrer Ziele (siehe IV 5.3). Regionaler Terrorismus, der beispielsweise von Organisationen wie der \"Hizb Allah\" ausge\u00fcbt wird, ist stark auf ihre Herkunftsregion ausgerichtet, bef\u00fcrwortet Gewalt und wendet diese dort an (siehe IV 6.4). Legalistische Organisationen, wie die \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs\", verurteilen den Terrorismus und lehnen Gewalt ab. Vielmehr versuchen sie mit legalen Mitteln ihre Ideologie einer islamistischen Gesellschaftsordnung aufzubauen (siehe IV 6.1). Der Islamismus darf nicht mit der Religion des Islams gleichgesetzt werden, auch Muslime genie\u00dfen in Deutschland nat\u00fcrlich Glaubensfreiheit nach Artikel 4 des Grundgesetzes. Nur Personen und Gruppierungen, die tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bieten, islamistische Ideologien zu vertreten, werden vom Verfassungsschutz beobachtet. Eine besonders radikale Str\u00f6mung innerhalb des Islamismus stellt der Salafismus dar. Er gilt sowohl in Deutschland wie auch auf internationaler Ebene als die derzeit dynamischste islamistische Bewegung. Die salafistische Ideologie \u00fcbt eine nicht zu untersch\u00e4tzende Anziehungskraft auf Jugendliche aus (siehe IV 3). 3 \"Salafistische Bestrebungen\" in Deutschland und Schleswig-Holstein Ideologie, Charakteristika und Ziele des Salafismus Salafismus bezeichnet die derzeit dynamischste sunnitisch-islamistische Str\u00f6mung in Schleswig-Holstein und Deutschland. Der Name leitet sich vom arabischen \"as-Salaf as-Salih\", den so genannten \"frommen Altvorderen\" ab. Diese ersten Generationen der Muslime sind, zusammen mit dem Leben und der religi\u00f6sen Praxis des Propheten Muhammads, vorbildhaft f\u00fcr alle Salafisten. In Verbindung mit dem Koran, der von ihnen wortw\u00f6rtlich ausgelegt und befolgt wird, finden sich hier die Grundlagen 97","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 der salafistischen Glaubensinterpretation. Alle dar\u00fcber hinaus gehenden historischen Neuerungen und Entwicklungen in der Religion des Islams werden als \"unerlaubt\" (arab. bid'a) strikt abgelehnt. Die Einheit, Einzigartigkeit und Allmacht Gottes (arab. tawhid) ist f\u00fcr Salafisten ein elementarer Glaubensgrundsatz. Ziel der \"Salafistischen Bestrebungen\" sind die komplette Umgestaltung von Staat und Gesellschaft nach ihren Vorstellungen. In diesem \"islamischen Staat\" w\u00fcrde eine salafistische Interpretation der Scharia, des islamischen Rechts, zur Anwendung kommen. Die Folgen w\u00e4ren beispielsweise, dass demokratische Prinzipien, wie das der Gewaltenteilung und der Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, keine Anwendung mehr finden w\u00fcrden. Grunds\u00e4tzliche Menschenrechte, wie das auf umfassende Gleichberechtigung unabh\u00e4ngig von Geschlecht oder Religionszugeh\u00f6rigkeit oder das der k\u00f6rperlichen Unversehrtheit, w\u00fcrden nicht mehr gelten. Weltliche, von Menschen geschaffene Gesetze, werden strikt abgelehnt und die M\u00f6glichkeit der individuellen freien Entfaltung ist in einem solchen Staat nicht mehr gegeben. Mit ihrer extremistischen religi\u00f6sen Auffassung richten sich die Salafisten jedoch nicht nur gegen Andersgl\u00e4ubige wie die, zum Teil sogar als Feindbilder beschworenen, Christen und Juden. Auch den Muslimen, welche nicht der strengen salafistischen Glaubenspraxis folgen, wird das Recht abgesprochen, Teil der \"islamischen Gemeinschaft\" (arab. \"umma\") zu sein. Um diesen idealen \"islamischen Staat\" in die Praxis umzusetzen, verfolgen Salafisten unterschiedliche Wege. Der \u00fcberwiegende Teil von ihnen agiert gewaltfrei und bet\u00e4tigt sich \"politisch salafistisch\", beispielsweise indem Missionierung betrieben wird. Daneben gibt es jedoch auch die sogenannten \"jihadistischen Salafisten\", die eine unmittelbare Gewaltanwendung zur Umsetzung ihrer Ziele propagieren. Sie machen zwar nur einen niedrigen Anteil aus, bef\u00fcrworten und fordern jedoch beispielsweise den bewaffneten Kampf gegen \"unislamische Machthaber\" in L\u00e4ndern des Nahen Ostens oder gegen\u00fcber dem \"islamfeindlichen Westen\" im Allgemeinen. Die \u00dcberg\u00e4nge zwischen beiden Erscheinungsformen sind flie\u00dfend. Dies hat sich bei der Auswertung von Radikalisierungsverl\u00e4ufen islamistischer Terroristen gezeigt, auf welche die salafistische Szene vielfach einen gro\u00dfen Einfluss hatte. 98","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Besonderheiten des Salafismus Deutlich wird diese Gefahr der Radikalisierung, wenn man sich die Besonderheiten dieser Str\u00f6mung genauer betrachtet. Am offenkundigsten ist die massive Missionierungsarbeit (arab. \"dawa\"), welche so intensiv von kaum einer anderen islamistischen Str\u00f6mung betrieben wird. Die salafistische Ideologie wird dabei in jeder denkbaren Form vermittelt. So werden Videovortr\u00e4ge auf YouTube eingestellt oder als Audio-Dateien auf einschl\u00e4gigen Internetseiten ver\u00f6ffentlicht. Es finden Islamseminare mit salafistischen Wanderpredigern statt, welche als G\u00e4ste in Moscheen oder in anderen R\u00e4umlichkeiten auftreten. Und letztlich werden all diese Informationen und Termine vielfach auf den sozialen Netzwerken, vor allem \u00fcber Facebook und Twitter, verlinkt, vervielf\u00e4ltigt und somit \u00fcberall und jederzeit verf\u00fcgbar gemacht. Daneben spielen aber auch zahlreiche Projekte im \"realen Leben\" eine gro\u00dfe Rolle. Hier sind es beispielsweise die von Salafisten initiierte kostenlose Koranverteilung \"LIES!\" (siehe unten) oder das sogenannte \"Street-Dawa\"-Projekt des salafistischen Predigers Pierre Vogel, die f\u00fcr eine Verbreitung dieser islamistischen Ideologie sorgen k\u00f6nnen. Hilfreich f\u00fcr die Verbreitung und Netzwerkbildung innerhalb der \"salafistischen Bestrebungen\" ist dabei, dass die Str\u00f6mung nur von sehr flachen Hierarchien gepr\u00e4gt ist. Vielfach konnten einfache Bindungen zwischen Predigern und ihren Anh\u00e4ngern festgestellt werden, die charakteristisch f\u00fcr viele salafistische Personengruppen zu sein scheinen. Dar\u00fcber hinaus herrscht innerhalb einer solchen Gruppe ein ausgepr\u00e4gtes Gleichheitsbewusstsein untereinander, unabh\u00e4ngig von Herkunft oder Hautfarbe, allerdings auch in scharfer Abgrenzung zu anderen, sowohl Andersgl\u00e4ubigen als auch \"Ungl\u00e4ubigen\". Diese Struktur kann Gruppendynamiken f\u00f6rdern. Der Salafismus hat, wie andere extremistische Str\u00f6mungen, eine stark identit\u00e4tsstiftende Wirkung, beispielsweise durch klare \"Richtig-Falsch\" und \"Gut-B\u00f6se\"-Schemata sowie durch die scheinbar einfache Beantwortung existenzieller Fragen. In Verbindung mit der intensiven Nutzung des Internets und von sozialen Netzwerken besteht so eine besondere Anziehungskraft f\u00fcr Jugendliche und junge Erwachsene. Aktuelle Situation in Deutschland und Schleswig-Holstein Diese starke Anziehungskraft f\u00fcr Jugendliche und junge Erwachsene erkl\u00e4rt u.a. auch den kontinuierlichen bundesweiten Anstieg der Anh\u00e4ngerzahlen von 3.800 Per99","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 sonen im Jahr 2011 \u00fcber 4.500 Personen im Jahr 2012 auf mittlerweile 5.500 Personen im Berichtsjahr. Auch in Schleswig-Holstein stieg die Zahl von 200 Personen in den Jahren 2011 und 2012 auf nunmehr 210 Personen im Berichtsjahr an. Besonders problematisch ist, dass diese Strukturen auch Radikalisierungsprozesse bis hin zum islamistischen Terrorismus/Jihadismus bef\u00f6rdern k\u00f6nnen. Ein Indiz hierf\u00fcr ist die vor allem seit 2012 feststellbare, steigende latente Gewaltbereitschaft von vormals ausschlie\u00dflich als \"politisch salafistisch\" bekannten Personen. Auch bei den hiesigen aktuell vermehrt feststellbaren Ausreisebewegungen nach Syrien ist bei einem Gro\u00dfteil der Jihadisten der Kontakt zu salafistischen Personengruppen oder der Besuch einer als salafistisch eingesch\u00e4tzten Moschee gegeben. (siehe IV 5.5.1) Am 13. M\u00e4rz wurde durch den Bundesminister des Innern ein Vereinsverbot gegen drei salafistische Personenzusammenschl\u00fcsse ausgesprochen. Die Vereine \"DawaFFM\", \"Islamische Audios\" und die \"an-Nusrah\" als Teilvereinigung der bereits im Juni 2012 aufgel\u00f6sten Gruppe \"Millatu Ibrahim\" wurden verboten. Es liegen keine Erkenntnisse dazu vor, dass diese Vereine, abgesehen von den hier erreichbaren Internetpr\u00e4senzen, auch in Schleswig-Holstein aktiv waren. Die vom salafistisch gepr\u00e4gten Netzwerk \"Die Wahre Religion\" initiierte kostenlose deutschlandweite Koranverteilung fand auch in diesem Jahr ihre Fortsetzung. Auch in Schleswig-Holstein konnten wieder Koranverteilungen festgestellt werden. Relevant sind diese aus Sicht des Verfassungsschutzes, da sich unter den an der Verteilung beteiligten Personen auch solche befanden, die \u00fcber Kontakte in die salafistische Szene und in einigen F\u00e4llen sogar zu gewaltbereiten, jihadistischen Salafisten verf\u00fcgen. Der B\u00fcrgerkrieg in Syrien Daneben ist der bereits in Bezug auf die Ausreisen angesprochene Syrienkonflikt eines der beherrschenden Themen in der salafistischen Szene. Der seit 2011 andauernde B\u00fcrgerkrieg in dem Land wird hier ausf\u00fchrlich diskutiert und das Motiv der dortigen notleidenden Bev\u00f6lkerung und die hohe Zahl ziviler Opfer, unter ihnen auch zahlreiche Frauen und Kinder, findet sehr h\u00e4ufig Eingang in Predigten und Bittgebete und wird von Salafisten aufgegriffen und f\u00fcr ihre Propaganda genutzt. 100","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Daneben haben im gesamten Bundesgebiet zahlreiche Benefizveranstaltungen f\u00fcr Syrien stattgefunden. Die Veranstaltungen wurden zum Teil von Vereinen organisiert, welche \u00fcber Kontakte in die salafistische Szene verf\u00fcgen. Oftmals traten relevante Prediger aus der Szene auf diesen Veranstaltungen auf, unter ihnen beispielsweise die bundesweit bekannten Konvertiten Pierre Vogel und Sven Lau. In oftmals sehr emotionaler Art und Weise wurde nach den Vortr\u00e4gen zu Geldund Sachspenden f\u00fcr Syrien aufgerufen, teilweise untermalt von Videos oder Fotos von den Ereignissen und Opfern vor Ort. Die gesammelten Gelder und Waren wurden z.T. direkt im Anschluss an solche Veranstaltungen in Konvois nach Syrien verbracht. Aufgrund der Beziehungen von Veranstaltern und Rednern zu den \"salafistischen Bestrebungen\" sowie aufgrund der, oftmals auch auf Video dokumentierten Rhetorik der Spendensammler kann nicht ausgeschlossen werden, dass zumindest ein Teil der Spenden an jihadistische Organisationen vor Ort in Syrien geht. Auch in Bezug auf die Konvois besteht die Gefahr, dass jihadistisch orientierte Personen diese ausnutzen, um auf diesem Weg in die B\u00fcrgerkriegsregion zu gelangen. F\u00fcr Schleswig-Holstein selbst sind keine derartigen Benefizveranstaltungen bekannt. Es liegen jedoch Informationen vor, wonach in fast allen salafistisch gepr\u00e4gten oder von Salafisten frequentierten Moscheen oder Personenzusammenschl\u00fcssen Spendensammlungen f\u00fcr Syrien in Form von Geldoder Sachspenden stattgefunden haben. Auch hier ist letztlich aufgrund der jeweils vorliegenden Extremismusbez\u00fcge nicht auszuschlie\u00dfen, dass die Spenden zumindest in Teilen jihadistischen Organisationen vor Ort zugutekommen. Die Lage in Schleswig-Holstein Auch weiterhin liegt der Schwerpunkt der salafistischen Bestrebungen in SchleswigHolstein vorrangig in den gr\u00f6\u00dferen St\u00e4dten, in erster Linie in Kiel, Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck, aber auch in Flensburg und in den St\u00e4dten des Hamburger Umlandes. Die bereits angesprochenen Koranverteilungen fanden unter anderem in Neum\u00fcnster statt und vor allem f\u00fcr Kiel und L\u00fcbeck liegen Hinweise auf vermehrte Spendensammlungen f\u00fcr Syrien in salafistisch gepr\u00e4gten Einrichtungen vor. Auch die Mehrheit der hier festgestellten Ausreisef\u00e4lle rekrutiert sich aus diesen St\u00e4dten, wobei vereinzelt auch Personen aus den l\u00e4ndlicheren Gebieten bekannt wurden, welche mutma\u00dfliche Ausreiseabsichten verfolgen. Vor allem aufgrund der Bez\u00fcge des sa101","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 lafistischen Personenpotenzials zu den Spendensammlungen und Ausreisen nach Syrien, aber auch aufgrund der sonstigen Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein werden die \"salafistischen Bestrebungen\" auch \u00fcber das Berichtsjahr hinaus im Fokus der Sicherheitsbeh\u00f6rden stehen. 4 Nutzung internetbasierter Kommunikationsformen durch islamistische Gruppierungen und Einzelpersonen Das Internet ist weiterhin das wichtigste Kommunikationsund Propagandamedium von islamistischen Gruppierungen und Einzelpersonen in aller Welt. Es erm\u00f6glicht einen schnellen, unkomplizierten und vermeintlich anonymen Austausch mit Gleichgesinnten und die schnelle Verbreitung des salafistischen und zum Teil jihadistischen Gedankengutes. Somit spielt es auch f\u00fcr Radikalisierungsprozesse im islamistischen Spektrum eine besondere Rolle, so dass in Einzelf\u00e4llen inzwischen von einer \"OnlineRadikalisierung\" gesprochen werden kann. \u00dcber die Nutzung von sozialen Netzwerken und Foren im Internet kann \u00fcberhaupt erstmals ein Kontakt mit islamistischer Ideologie erfolgen. Eine Ideologisierung \"vor Ort\", zum Bespiel in einer relevanten Moschee oder Versammlungsst\u00e4tte, ist nicht mehr notwendig. In der Folge kann eine islamistisch gepr\u00e4gte Berichterstattung oft in Verbindung mit hochemotionalen Bildern die pers\u00f6nliche Wahrnehmung der weltweiten Verfolgung und Diskriminierung der Muslime bef\u00f6rdern sowie einer m\u00f6glichen Radikalisierung Vorschub leisten. Eine so radikalisierte Person kann dann \u00fcber jihadistisch gepr\u00e4gte, hoch emotionale Propagandavideos und Kriegsberichte, derzeit beispielsweise der B\u00fcrgerkrieg in Syrien, mobilisiert werden. In Einzelf\u00e4llen ist es m\u00f6glich, dass solche Personen sich veranlasst sehen, sich selbst aktiv am \"Jihad\" zu beteiligen oder diesen zumindest durch ihre Handlungen zu unterst\u00fctzen. Die Nutzung des Internets erfolgt dabei auf ganz unterschiedliche Art und Weise. Die sozialen Netzwerke, wie zum Beispiel Facebook, werden zum direkten Informationsaustausch, der Weiterverbreitung von Propagandamaterial, als Nachrichtenportal und zur Selbstdarstellung genutzt. Internetportale wie YouTube dienen dazu, Audio-, Bildund Videodateien zu ver\u00f6ffentlichen und zu verbreiten. Durch die Nutzung der 102","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Verlinkungsm\u00f6glichkeiten zwischen sozialen Netzwerken und Internetportalen wird der Verbreitungsgrad um ein Vielfaches verst\u00e4rkt. Auch in Schleswig-Holstein nutzen Islamisten die vielf\u00e4ltigen M\u00f6glichkeiten des Internets um ihre Ideologie zu verbreiten und sich dar\u00fcber auszutauschen. Im internationalen aber auch deutschsprachigen Raum existieren ferner zahlreiche islamistische und jihadistische Foren. Die virtuellen Internetplattformen bestehen aus einem \u00f6ffentlichen Bereich in dem Meinungen ausgetauscht und ver\u00f6ffentlicht werden k\u00f6nnen und in der Regel aus einem passwortgesch\u00fctzten geschlossenen Nutzerbereich. F\u00fcr die Kommunikation werden dazu immer h\u00e4ufiger auch eigens entwickelte Verschl\u00fcsselungsprogramme genutzt. Im deutschsprachigen Raum kommt dem \"Ahlu-Sunnah\"-Forum (www.ahlusunnah.com) eine besondere Bedeutung zu. Es ist ausschlie\u00dflich deutschsprachig und richtet sich an hiesige Nutzer unterschiedlicher Herkunft sowie Konvertiten. Es dient als themenbasierte Kommunikationsplattform und als virtueller Raum zum Aufbau von Personennetzwerken innerhalb der salafistischen Szene. Im Forum wird grunds\u00e4tzlich auf die Einhaltung der \"islamischen Regeln\" nach salafistischer Auslegung geachtet. Einzelne Meinungsf\u00fchrer sowie die vorherrschende \"Diskussionskultur\" k\u00f6nnen eine Ideologisierung und Radikalisierung f\u00f6rdern. Ein Beispiel f\u00fcr die immer professionellere Nutzung des Internets von islamistischen Gruppierungen ist die seit August bestehende Internetpr\u00e4senz von deutschsprachigen Jihadisten in Syrien unter der Eigenbezeichnung \"Sham-Center\". Diese Gruppierung zeigt die gesamte Bandbreite der m\u00f6glichen Formen der Pr\u00e4sentation im Internet. Sie verf\u00fcgt \u00fcber einen konventionellen Webauftritt, einen YouTube-Kanal, Auftritte bei Facebook und Google+ sowie ein Twitter-Konto. Alle Angebote werden laufend betreut und aktualisiert. Ver\u00f6ffentlicht werden Neuigkeiten aus dem Jihad in Syrien mit Hilfe von Fotos, Videos und Meldungen zum Kampfgeschehen und von get\u00f6teten \"Mujaheddin\". Ein weiteres Beispiel f\u00fcr die Nutzung des Internets als Propagandamedium ist die Ver\u00f6ffentlichung von zwei weiteren Ausgaben des englischsprachigen OnlineMagazins \"INSPIRE\" in professioneller Aufmachung auf f\u00fchrenden arabischsprachigen \"jihadistischen\" Internetforen im M\u00e4rz und Ende Mai. Die Artikel in diesen Aus103","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 gaben verfolgen das Ziel, Personen zu radikalisieren und zu eigenst\u00e4ndigen Anschl\u00e4gen zu bewegen, ohne direkt an terroristische Organisationen angebunden zu sein. Das Magazin richtet sich dabei vor allem an ein westliches Publikum mit der erkl\u00e4rten Absicht den \"Jihad\" in den \"Westen\" zu tragen und st\u00f6\u00dft damit nicht nur in der islamistischen Szene in Deutschland auf besonderes Interesse. 5 Islamistischer Terrorismus 5.1 Jihadismus Der \"Jihad\" im Sinne des Korans kann prim\u00e4r als \"sich bem\u00fchen\" und \"anstrengen\" verstanden werden. Diese Interpretationsform wird als \"gro\u00dfer Jihad\" innerhalb der Religion bezeichnet. Der gr\u00f6\u00dfte Teil der Muslime praktiziert diese Form des \"Jihads\" durch Spenden an Bed\u00fcrftige, durch das Gebet, durch Geduld sowie die pers\u00f6nliche Suche nach \"Gottesn\u00e4he\". Der \"kleine Jihad\" wird wiederum nur von muslimischen Randgruppen als eine militante Aktionsform deklariert und haupts\u00e4chlich f\u00fcr ihre ideologischen Zwecke instrumentalisiert. Diese \"Jihadisten\" sehen sich als Opfer einer \"Vernichtungskampagne\" und argumentieren, dass die USA und der Westen, einen Krieg gegen den Islam und die Muslime f\u00fchren. Somit wird die Verteidigung des Islam durch den \"globalen Jihad\" wie beispielsweise in Afghanistan und Syrien moralisch von ihnen gerechtfertigt. Dabei ist das Internet auch f\u00fcr Jihadisten zu einer unverzichtbaren Kommunikationsund Propagandaplattform geworden. Es spielt vor allem bei Radikalisierungsprozessen eine gro\u00dfe Rolle. \u00dcber dieses Medium sollen insbesondere junge Menschen, die westlich sozialisiert sind, dazu motiviert werden, terroristische Anschl\u00e4ge zu begehen. Nur eine kleine Gruppe des islamistischen Personenspektrums in Deutschland ist dem Ph\u00e4nomenbereich des \"Jihadismus\" zuzurechnen. 5.2 Aktuelle internationale Entwicklungen im Berichtsjahr Vom globalen islamistischen Terrorismus ging eine intensive Gef\u00e4hrdung der westlichen internationalen Staatengemeinschaft aus. Die Terrororganisation \"alQaida\" sowie ihre Regionalorganisationen hielten und halten weiterhin an dem Einsatz von terroristischen Mitteln zur Erreichung ihrer jeweiligen politischen Ziele fest. 104","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Dem F\u00fchrer von Kern-\"al-Qaida\", dem \u00c4gypter Aiman al-Zawahiri, ist es gelungen, den ideologischen sowie strategischen F\u00fchrungsanspruch von Kern-\"al-Qaida\" innerhalb der internationalen jihadistischen Netzwerke weiter zu verfestigen und zu behaupten. Die Regionalorganisationen schlie\u00dfen sich zumeist diesen ideologischen Leitlinien an, agieren allerdings in Bezug auf ihre operative Anschlagsplanung und - durchf\u00fchrung, insbesondere in ihren jeweiligen Aktionsr\u00e4umen weitgehend autonom. Dies gilt \u00fcberwiegend auch f\u00fcr ihre jeweilige Propagandaarbeit. Die bereits in den Vorjahren verfolgte Strategie \"al-Qaidas\" die Verantwortung der Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen in westlichen Staaten auf autonom bzw. teilautonom agierende Zellen zu verlagern sowie die Strategie des so genannten \"individuellen Jihads\" haben sich aus Sicht \"al-Qaidas\" als Erfolg erwiesen. Unter dem Begriff des \"individuellen Jihads\" werden insbesondere Anschl\u00e4ge durch Kleinstgruppen oder Einzelt\u00e4ter verstanden, die ohne direkte Anbindung an eine Terrororganisation, allerdings in ideologischer \u00dcbereinstimmung mit dieser, erfolgen. Als exemplarisch f\u00fcr diese Aktionsform sind im Berichtsjahr insbesondere die Anschl\u00e4ge auf den Boston-Marathon am 15. April sowie der Anschlag auf einen britischen Milit\u00e4rangeh\u00f6rigen am 22. Mai in London zu sehen. Der Sprengstoffanschlag auf den Boston-Marathon in den USA, bei dem zwei in Rucks\u00e4cken versteckte Sprengs\u00e4tze gez\u00fcndet wurden, t\u00f6tete drei Menschen und verletzte 264 weitere. Als T\u00e4ter wurden zwei zum Zeitpunkt der Tat 19und 26j\u00e4hrige Br\u00fcder tschetschenischer Abstammung identifiziert, wobei der \u00e4ltere bei einem Schusswechsel mit der Polizei get\u00f6tet wurde. Als Grund f\u00fcr den Anschlag gab der \u00fcberlebende mutma\u00dfliche T\u00e4ter an, den Islam verteidigen zu wollen. Sie h\u00e4tten dabei allein gehandelt und dar\u00fcber hinaus weitere Anschlagspl\u00e4ne auf den Times Square in New York City/USA gehabt. Im Vorwege der Tat soll im M\u00e4rz 2011 die USBundespolizei FBI durch den russischen Inlandsgeheimdienst gewarnt worden sein, dass der \u00e4ltere der Br\u00fcder \"Anh\u00e4nger eines radikalen Islam\" sei. Infolge dessen soll das FBI die Person und seine Angeh\u00f6rigen befragt haben, soll jedoch keine Beweise f\u00fcr terroristische Aktivit\u00e4ten gefunden haben. Bei dem Anschlag am 22. Mai in London/GB t\u00f6teten zwei mutma\u00dfliche Islamisten auf offener Stra\u00dfe einen britischen Soldaten. Zun\u00e4chst wurde dieser mit einem Kraft105","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 fahrzeug angefahren und anschlie\u00dfend mit Hiebund Stichwaffen get\u00f6tet. Die Angreifer skandierten bei und im Anschluss an die Tat islamistische Parolen und lie\u00dfen sich dabei von Passanten filmen. Bemerkenswert war dabei der Umstand, dass sie nicht vom Tatort fl\u00fcchteten und noch vor Ort von Polizeikr\u00e4ften \u00fcberw\u00e4ltigt und festgenommen werden konnten. Neben den andauernden Umbr\u00fcchen in den arabischen Staaten Nordafrikas und auf der Arabischen Halbinsel wird derzeit der islamistische Terrorismus ma\u00dfgeblich durch den B\u00fcrgerkrieg in Syrien beeinflusst. Dort k\u00e4mpfen verschiedene Gruppen, insbesondere auch islamistische Terrorgruppen gegen das \"Assad-Regime\". Der B\u00fcrgerkrieg mit dem damit verbundenen Leid der Zivilbev\u00f6lkerung hat gerade unter den Muslimen eine Welle der Unterst\u00fctzungsbereitschaft ausgel\u00f6st. Diese reicht von Spenden f\u00fcr humanit\u00e4re Organisationen \u00fcber Spenden f\u00fcr terroristische Gruppen bis hin zur pers\u00f6nlichen Beteiligung am bewaffneten Kampf, am Jihad gegen das \"Assad-Regime\". Diese Unterst\u00fctzungsbereitschaft betrifft nicht nur Muslime in Syrien und dessen benachbarte L\u00e4nder, sondern auch Muslime der westlichen Staaten, also auch Deutschlands. 5.3 Das \"al-Qaida\"-Netzwerk Kern-\"al-Qaida\" und ihren assoziierten Regionalorganisationen konnten durch die andauernden Verluste von F\u00fchrungspersonen kein nachhaltiger Schaden im Hinblick auf die ideologische und operative Ausrichtung des Netzwerkes zugef\u00fcgt werden. Al-Zawahiri kann als \"Emir\" (Anf\u00fchrer) von Kern-\"al-Qaida\" sich der Unterst\u00fctzung der Kernorganisation sowie meist aller Regionalorganisationen sicher sein. Auch nach dem Tod von Usama Bin Laden am 2. Mai 2011 gelten die ma\u00dfgeblich durch diesen gepr\u00e4gten ideologischen und strategischen Ziele der Organisation fort: Der militante Jihad ist die wichtigste religi\u00f6se Pflicht eines jeden Muslims bis hin zur Befreiung \"besetzter L\u00e4nder\". Zu diesen L\u00e4ndern geh\u00f6ren alle muslimischen L\u00e4nder, die aus Sicht von \"al-Qaida\" von westlichen Truppen \"besetzt\" sind, wie z.B. Afghanistan oder der Irak, aber auch L\u00e4nder, die vom Westen vorgeblich beeinflusst oder gar gesteuert werden, wie z.B. SaudiArabien. 106","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die Gr\u00fcndung eines islamischen Staates auf Basis der Scharia und der salafistischen Islamauslegung. Die globale Bek\u00e4mpfung der USA, des Staates Israel sowie ihrer Verb\u00fcndeten, darunter in erster Linie Gro\u00dfbritannien, Frankreich und Deutschland. Kern-\"al-Qaida\" hat nach wie vor die ideologische und strategische F\u00fchrungsrolle innerhalb der internationalen jihadistischen Netzwerke. In der jihadistischen Sympathisantenszene verdankt Kern-\"al-Qaida\" ihre herausragende Bedeutung in erster Linie der Glorifizierung der Kultfigur Usama Bin Laden und weniger ihrer operativen F\u00e4higkeiten oder ihrer ideologischen Vorgaben. An diese charismatische Ausstrahlung reicht der jetzige \"al-Qaida\"-F\u00fchrer al-Zawahiri nach wie vor nicht heran. Deshalb sind zum Teil Verlautbarungen anderer jihadistischer Terrorgruppen wie z.B. der \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" oder aber prominenter Jihadisten f\u00fcr junge, radikalisierte Islamisten derzeit von gr\u00f6\u00dferer Bedeutung. Gerade der \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" kommt wegen ihrer international ausgerichteten Propaganda bei der Rekrutierung und Radikalisierung eine herausragende Position zu. Die Etablierung des englischsprachigen Online-Magazins \"INSPIRE\", dessen elfte Ausgabe mittlerweile erschienen ist, hat es geschafft, durch das breit dargestellte Themenspektrum und die grafisch ansprechende Aufmachung des Magazins, weltweit interessierte Leser f\u00fcr die \"al-Qaida\"-Propaganda zu gewinnen. Auch zeigt die letzte Ausgabe des Magazins, dass es der \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" gelungen ist, den Verlust wichtiger Autoren zu kompensieren. Allerdings hat es \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" bisher nicht geschafft, den im Jahr 2011 ums Leben gekommenen Anwar Al-Aulaqi durch eine \u00e4hnlich medial pr\u00e4sente und telegene Pers\u00f6nlichkeit zu ersetzen. Neben der generellen Ablehnung des Westens im Ganzen richtet sich die spezifische Gef\u00e4hrdung einzelner Staaten durch \"al-Qaida\" weiterhin nach folgenden Faktoren: die politische Haltung zu den Krisengebieten wie z.B. Afghanistan, Syrien oder Irak, die Unterst\u00fctzung von westlich orientierten Regierungen im islamischen Raum, die \u00f6ffentlichkeitswirksame Beteiligung am sog. Anti-Terror-Kampf, 107","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 die angebliche Einmischung in die inneren Angelegenheiten der Muslime oder islamisch gepr\u00e4gter Staaten, die Duldung von als islamfeindlich empfundenem Verhalten, wie z.B. dem \u00f6ffentlichen Zeigen der sogenannten Mohammad-Karikaturen oder die Durchsetzung von Verschleierungsverboten, sowie die Nennung in authentischen Verlautbarungen jihadistischer Organisationen als legitimes Ziel. Die bereits vor dem Tod von Usama Bin Laden festgestellte Neuausrichtung des \"alQaida\"-Netzwerks bei der Durchsetzung seiner weltweiten Ziele hat sich auch im Berichtsjahr fortgesetzt. Insbesondere wird das Konzept, dass auch komplexe Anschl\u00e4ge an teilautonome Zellen in westlichen Staaten \u00fcbergeben werden, die in relativer Selbstst\u00e4ndigkeit agieren, verst\u00e4rkt umgesetzt. Hier stellen insbesondere jihadistische R\u00fcckkehrer aus terroristischen Ausbildungslagern oder jihadistischen Kampfgebieten in ihre westlichen Ursprungsl\u00e4nder eine gro\u00dfe Bedrohung f\u00fcr diese dar. Ein \u00e4hnlich gro\u00dfes Bedrohungsszenario stellen selbstradikalisierte Einzelpersonen und autonom agierende Gruppen in westlichen L\u00e4ndern dar. Diese handeln ohne eine direkte Anbindung an und ohne direkten Auftrag von einer Terrororganisation, um ihren pers\u00f6nlichen Beitrag zum weltweiten Jihad zu leisten. Diesem Typus entsprach z.B. Arid U., der Attent\u00e4ter des Schusswaffenanschlags auf US-amerikanische Milit\u00e4rangeh\u00f6rige am Frankfurter Flughafen am 2. M\u00e4rz 2011. Ob es dem \"al-Qaida\"-Netzwerk mit dieser Strategie letztlich gelingen wird, medial beachtenswerte und symboltr\u00e4chtige Anschl\u00e4ge in einem westlichen Staat zu initiieren, ist dabei von diversen Faktoren, wie z.B. den technischen, operativen, aber auch den intellektuellen F\u00e4higkeiten der handelnden Jihadisten abh\u00e4ngig. Sollte es zu einem solchen Anschlag in einem westlichen Staat kommen, ist erneut mit Nachahmungstaten zu rechnen. So kam es auch kurze Zeit nach dem oben beschriebenen Attentat in London zu einer Nachahmungstat in Paris gegen einen Angeh\u00f6rigen der franz\u00f6sischen Streitkr\u00e4fte. Zu den herausragenden Teilorganisationen des \"al-Qaida\"-Netzwerkes ist weiterhin die \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" zu nennen. Der Organisation ist es gelungen ihre regionale Agenda, n\u00e4mlich den Kampf gegen ausl\u00e4ndische Einfl\u00fcsse und aus ihrer Sicht unislamische Regierungen auf der Arabischen Halbinsel fortzusetzen. Weiterhin gelang es ihr, auch \u00fcber die Region hinaus Anschl\u00e4ge bzw. Anschlagsversuche gegen westliche Staaten durchzuf\u00fchren. Hervorzuheben sind vor allem die 108","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 versuchte Sprengung eines US-amerikanischen Verkehrsflugzeugs am 25. Dezember 2009 \u00fcber Detroit sowie mehrere Entf\u00fchrungen westlicher Staatsangeh\u00f6riger im Laufe der nachfolgenden Jahre. Die \u00f6rtlichen Sicherheitsbeh\u00f6rden haben auf diese terroristischen Aktivit\u00e4ten der Organisation mit einem besonderen Verfolgungsdruck reagiert. Im Zuge dessen wurden mehrere F\u00fchrungspersonen der \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" get\u00f6tet. Trotz dieser Verluste ist es der Organisation gelungen, handlungsf\u00e4hig zu bleiben. Derzeit konzentriert sie sich insbesondere auf den bewaffneten Kampf im Jemen. Neben den innenpolitischen K\u00e4mpfen werden dort allerdings auch weiterhin westliche Einrichtungen und Staatsangeh\u00f6rige angegriffen. Im Oktober fiel einem solchen Angriff ein deutscher Beamter in Sana'a zum Opfer. Dar\u00fcber hinaus wurde durch \"alQaida auf der Arabischen Halbinsel\" am 5. Dezember das Verteidigungsministerium in Sana'a angegriffen. Dabei ist es den Angreifern u.a. gelungen gesicherte Bereiche des Geb\u00e4udekomplexes zu erreichen. Im Bereich eines angegliederten Milit\u00e4rkrankenhauses wurden dabei zwei deutsche Staatsangeh\u00f6rige get\u00f6tet. Nach offiziellen Angaben kamen bei dem Angriff 52 Menschen ums Leben und 167 wurden verletzt. Auch wenn der Anschlag aus Sicht der Terrororganisation einen Erfolg darstellt, muss die Organisation aufgrund der hohen Anzahl ziviler Opfer einen Imageschaden bef\u00fcrchten. Im Bereich Nordafrikas ist die Terrororganisation \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" operativ aktiv. Vorg\u00e4nger der Organisation war die \"Salafistische Gruppe f\u00fcr Predigt und Kampf\", die bereits seit Ende der 1990er Jahre als Terrororganisation in Algerien pr\u00e4sent war. Diese hat sich am 11. September 2006 offiziell \"alQaida\" angeschlossen. \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" ist es gelungen, sich als gr\u00f6\u00dfte und erfolgreichste islamistische Terrorgruppe in Nordafrika zu etablieren. Dort versucht sie die \u00fcberwiegend pro-westlich eingestellten Regierungen einschlie\u00dflich der vorhandenen s\u00e4kularen Tendenzen und demokratischen Gesellschaftsstr\u00f6mungen zu bek\u00e4mpfen, um letztlich dem Ziel eines autorit\u00e4ren islamistischen Gottesstaats n\u00e4her zu kommen. Die \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" konnte im Zuge der staatlichen Unsicherheiten, die durch den \"Arabischen Fr\u00fchling\" ausgel\u00f6st wurden, ihren Einflussbereich festigen und ausbauen. Ihr Operationsspektrum reicht dabei von Angriffen auf staatliche Einrichtungen und Strukturen bis hin zu Entf\u00fchrungen von westlichen Staatsb\u00fcrgern. Hierbei ist insbesondere der \u00dcberfall im Januar in Al109","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 gerien auf ein Gasfeld zu nennen, bei dem diverse Geiseln genommen wurden. Dieser Angriff konnte letztlich nur mit milit\u00e4rischer Gewalt beendet werden. Insgesamt kamen ca. 80 Menschen ums Leben, unter ihnen auch 37 ausl\u00e4ndische Geiseln. Es ist \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" gelungen, ihren Operationsraum im Bereich Tunesiens auszubauen und im Grenzgebiet zu Algerien dauerhafte Strukturen zu etablieren. Am 30. Oktober versuchte ein Selbstmordattent\u00e4ter in Sousse mutma\u00dflich ein Hotel anzugreifen. Dies misslang und der Attent\u00e4ter brachte seinen Sprengstoff am Strand zur Explosion. Dabei ist au\u00dfer dem Attent\u00e4ter niemand zu Schaden gekommen. Ziel des Attent\u00e4ters waren vermutlich westliche Touristen, um so die wichtige Tourismus-Einnahmequelle des Landes zu treffen. Ob dieser Anschlag letztlich im Auftrag der Terrororganisation \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" erfolgte, ist derzeit nicht abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt. Ein islamistischer Hintergrund der Tat ist allerdings sehr wahrscheinlich. Von der Terrorgruppe geht auch eine direkte Gefahr f\u00fcr Europa aus. Die von Nordafrika nach Europa ausgehenden Fl\u00fcchtlingsstr\u00f6me bergen die Gefahr, dass mit den Fl\u00fcchtlingen auch terroristische K\u00e4mpfer nach Europa gelangen. Daneben steht zu bef\u00fcrchten, dass sich in dem Aktionsbereich der Terrororganisation Strukturen, \u00e4hnlich wie in der Region Afghanistan/Pakistan, einschlie\u00dflich terroristischer Ausbildungslager, etablieren. Diese terroristischen Kapazit\u00e4ten, aber auch Unterst\u00fctzungsnetzwerke der \"al-Qaida im Islamischen Maghreb\" in Europa stellen eine Bedrohung der gesamteurop\u00e4ischen Sicherheit dar. Mit dem B\u00fcrgerkrieg in Syrien hat sich ein neuer sogenannter \"Hotspot\" des Jihads entwickelt, an dem auch diverse K\u00e4mpfer des \"al-Qaida\"-Netzwerks beteiligt sind. Durch die dortigen gewaltsamen Auseinandersetzungen zwischen Regimegegnern und Regimebef\u00fcrwortern sind bislang mehr als 100.000 Todesopfer zu beklagen, \u00fcber eine Million Menschen haben das Land verlassen und wurden \u00fcberwiegend von den Nachbarl\u00e4ndern in Fl\u00fcchtlingslagern aufgenommen. Im Land selbst d\u00fcrften sich ebenfalls \u00fcber drei Millionen Menschen auf der Flucht befinden. Die Fraktion der Regierungsgegner stellt dabei keine homogene Gruppe dar. Sie ist stark zersplittert und reicht von nationalistischen Kurden \u00fcber die \u00fcberwiegend s\u00e4kular eingestellte \"Freie Syrische Armee\" bis hin zu Jihadisten. Auch ist die Interessenlage der verschiedenen Organisationen unterschiedlich, so dass es auch zu K\u00e4mp110","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 fen zwischen den verschiedenen Regimegegnern gekommen ist. Seit Jahresmitte sind heftige K\u00e4mpfe mit zahlreichen Toten zwischen den jihadistischen Gruppierungen und kurdischen Verb\u00e4nden im Nordosten und Norden Syriens festzustellen. Der B\u00fcrgerkrieg selbst ist immer st\u00e4rker konfessionell gepr\u00e4gt: Es finden sich die Sunniten auf Seiten der Regimegegner, die Schiiten sowie Alawiten, denen auch der Staatspr\u00e4sident Assad angeh\u00f6rt, unterst\u00fctzen das Regime. Der Konflikt hat sich zunehmend internationalisiert. Es ist davon auszugehen, dass schiitische Milizen, z.B. aus dem Irak und der \"Hizb Allah\" aus dem Libanon sowie Kr\u00e4fte aus dem Iran das Regime unterst\u00fctzen. Die Regimegegner werden von Sunniten aus der gesamten islamischen Welt unterst\u00fctzt. Unter diesen \"ausl\u00e4ndischen K\u00e4mpfern\" befinden sich mit steigender Tendenz Personen aus Europa - und somit auch aus Deutschland und Schleswig-Holstein. Die jihadistischen Kr\u00e4fte der Regimegegner k\u00e4mpfen vielfach unter dem Banner der \"al-Qaida\" angegliederten Gruppierungen \"Jabhat al-Nusra\" und \"Islamischer Staat Irak und Gro\u00dfsyrien\". Das prim\u00e4re Ziel der Jihadisten in Syrien ist zwar die Beseitigung des \"Assad-Regimes\", die r\u00e4umliche und zeitliche Nahperspektive ist aber die \"Befreiung\" Jerusalems. Hierf\u00fcr eignet sich der Jihad in Syrien deutlich besser als andere sogenannte Jihad-Schaupl\u00e4tze wie z.B. Afghanistan, Somalia oder Mali. Bei der \"Jabhat al-Nusra\" (JAN) handelt es sich um eine Regionalorganisation von \"al-Qaida\", die offiziell Ende Januar 2012 gegr\u00fcndet wurde. Ziel der JAN ist der Sturz des \"Assad-Regimes\" und die Errichtung eines islamischen Emirats in \"Gro\u00df-Syrien\". Grunds\u00e4tzlich besteht eine enge Zusammenarbeit mit der irakischen \"al-Qaida\"Regionalorganisation \"Islamischer Staat im Irak\", die neuerdings unter dem Namen \"Islamischer Staat Irak und Gro\u00dfsyrien\" firmiert. Ungew\u00f6hnlich war hierbei der \u00f6ffentlich ausgetragene Streit der beiden Anf\u00fchrer der Organisationen im Berichtszeitraum \u00fcber eine vermeintliche Fusion der beiden Terrororganisationen. Diese Auseinandersetzung f\u00fchrte letztlich dazu, dass al-Zawahiri, der Anf\u00fchrer von Kern-\"al-Qaida\" sich \u00f6ffentlich schlichtend einschaltete und die beiden Organisationen r\u00fcgte, ihr Vorgehen nicht mit Kern-\"al-Qaida\" abgestimmt zu haben. 111","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 5.4 Regionale islamistische Terrororganisationen 5.4.1 \"Islamische Bewegung Usbekistans\" Die \"Islamische Bewegung Usbekistans\", die 1998 in Kabul gegr\u00fcndet wurde, hat zum Ziel, die s\u00e4kulare Regierung in Usbekistan zugunsten eines islamischen Kalifats in Zentralasien zu beseitigen. Dazu agiert die \"Islamische Bewegung Usbekistans\" vorwiegend aus Afghanistan heraus und unterh\u00e4lt dort paramilit\u00e4rische Ausbildungslager. Seit dem Jahr 2011 verst\u00e4rkt die \"Islamische Bewegung Usbekistans\" ihre internationale Pr\u00e4senz und nutzt dazu intensiv das Internet als Medium, um ihre Videound Textbotschaften zu verbreiten. Dazu unterh\u00e4lt die Gruppierung eine eigene Medienstelle und verf\u00fcgt \u00fcber eine eigene Homepage. Die \"Islamische Bewegung Usbekistans\" ist trotz ihrer regionalen Agenda gerade f\u00fcr Deutschland von besonderer Bedeutung. Dies resultiert daraus, dass die Gruppierung seit dem Jahr 2009 durch die beiden aus Bonn stammenden Br\u00fcder Monir und Yassin Chouka Verlautbarungen der Organisation in deutscher Sprache ver\u00f6ffentlicht. In diesen Ver\u00f6ffentlichungen riefen sie mehrfach zur Beteiligung am Jihad auf und sandten Drohbotschaften gegen Deutschland bzw. gegen deutsche Einrichtungen im Ausland. 5.4.2 Islamistisch-kurdische Netzwerke Islamistisch-kurdische Netzwerke stehen f\u00fcr eine radikale salafistisch-jihadistische Ideologie. Anh\u00e4nger dieser Netzwerke, zu denen die terroristische Vereinigung der im Jahr 2001 gegr\u00fcndeten \"Ansar al-Islam (AAI)\" sowie die erst seit kurzem bekannte Terrororganisation \"Rauti Schach/Komal Kari\" z\u00e4hlen, bef\u00fcrworten grunds\u00e4tzlich jihadistische Aktivit\u00e4ten im Irak - so auch die Aktionen anderer gewaltbereiter regionaler Gruppierungen. Ein konkreter Organisationsbezug muss dabei nicht immer ersichtlich sein. Gemeinsames Ziel dieser kurdisch gepr\u00e4gten, islamistisch-terroristischen Vereinigungen ist die Schaffung eines eigenen kurdischen islamischen Gottesstaates im Nordirak auf Grundlage der Scharia. Zentrale Leitfigur islamistisch-irakischer Kurden in Deutschland und Europa ist nach wie vor der Gr\u00fcnder und ehemalige Anf\u00fchrer der \"Ansar al-Islam\" sowie der Gr\u00fcnder 112","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 der neuen Vereinigung \"Rauti Schach / Komal Kari\" Najmuddin Faraj Ahmad alias Mullah Krekar. Faraj Ahmad lebt seit 1991 in Norwegen, wo ihm politisches Asyl gew\u00e4hrt wird. Dort wurde er im Jahr 2012 zu einer mehrj\u00e4hrigen Haftstrafe wegen Bedrohung einer norwegischen Politikerin verurteilt und befindet sich aktuell in Haft. In ganz Europa und auch in Deutschland leben irakische Kurden, die islamistischterroristische Aktivit\u00e4ten im Irak als legitim ansehen und bef\u00fcrworten. Europ\u00e4ische L\u00e4nder werden vorrangig als R\u00fcckzugsr\u00e4ume angesehen, so dass sich Anh\u00e4nger und Sympathisanten islamistisch-kurdischer Netzwerke weitgehend als logistische Unterst\u00fctzer durch das Sammeln von Geld und durch Transferleistungen in den Irak hervortun. Am 20. M\u00e4rz f\u00fchrte das Bundeskriminalamt bundesweit Exekutivma\u00dfnahmen gegen in Deutschland ans\u00e4ssige Mitglieder der Terrororganisation \"Rauti Schach/Komal Kari\" wegen des Verdachts der Bildung einer terroristischen Vereinigung im Ausland nach SS 129a/b StGB durch. Die Ma\u00dfnahmen d\u00fcrften f\u00fcr eine nachhaltige Verunsicherung der kurdischen islamistisch gepr\u00e4gten Szene in Deutschland gesorgt haben. 5.4.3 Nordkaukasische Separatistenbewegung Grunds\u00e4tzliches Ziel nordkaukasischer Separatisten ist die Erreichung der staatlichen Unabh\u00e4ngigkeit Tschetscheniens. Der radikale Fl\u00fcgel dieser Bewegung - das Kaukasische Emirat um Doku Umarov - lehnt eine politische L\u00f6sung des Konflikts ab und strebt einen unabh\u00e4ngigen islamischen Staat auf dem Gebiet des gesamten Nordkaukasus auf Grundlage der Scharia an. Umarov schreckt dabei auch vor Terroranschl\u00e4gen nicht zur\u00fcck. So \u00fcbernahm er in den Jahren 2010 und 2011 die Verantwortung f\u00fcr die Anschl\u00e4ge in Moskau. Anfang Juli wurde ein neues islamistisches Propagandavideo des Umarov bekannt, in dem er Terroranschl\u00e4ge anl\u00e4sslich der Olympischen Winterspiele in Sotschi im Februar 2014 androht. Ende Dezember ersch\u00fctterten zwei Selbstmordattentate die russische Stadt Wolgograd. Mindestens 34 Menschen wurden get\u00f6tet und \u00fcber 70 Menschen verletzt. Zu den Attentaten hat sich ein bislang unbekannter Emir einer islamistischen Gruppierung bekannt. Diese 113","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Gruppierung soll nach bisherigen Informationen zum \"Kaukasischen Emirat\" geh\u00f6ren. Bereits am 14. Juni hat das Bundesministerium der Justiz das Kaukasische Emirat als ausl\u00e4ndische terroristische Vereinigung eingestuft und erm\u00f6glicht damit die Verfolgung von Straftaten unter den Voraussetzungen des SS 129 b StGB (Mitgliedschaft oder Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung im Ausland) in Bezug auf Mitglieder oder Unterst\u00fctzer des Kaukasischen Emirats. Der in Europa lebende Teil der Diaspora, der sich dem nordkaukasischen Widerstand verpflichtet f\u00fchlt, betrachtet Europa und damit auch Deutschland prim\u00e4r als R\u00fcckzugsraum und leistet gegebenenfalls Unterst\u00fctzung in Form von Propagandaarbeit sowie Spendensammlungen. 5.5 Entwicklungen in Deutschland Der versuchte Bombenanschlag auf den Bonner Hauptbahnhof am 10. Dezember 2012, bei dem nach derzeitigem Erkenntnisstand von einer jihadistischen Motivationslage auszugehen ist, sowie die vereitelten Mordpl\u00e4ne gegen einen islamkritischen Politiker am 13. M\u00e4rz belegen, dass die fortdauernden Aufrufe zum \"individuellen Jihad\" auch im islamistischen Spektrum in Deutschland angekommen sind und ihre Wirkung entfalten. Diese Taten belegen die Einsch\u00e4tzung der Sicherheitsbeh\u00f6rden, dass Deutschland nach wie vor jederzeit Ziel jihadistischer Gewalt werden kann. Auch in Deutschland gingen die Sicherheitsbeh\u00f6rden gegen einschl\u00e4gige terroristische Gruppierungen vor. Im M\u00e4rz des Jahres f\u00fchrte das Bundeskriminalamt bundesweit Exekutivma\u00dfnahmen gegen in Deutschland ans\u00e4ssige Mitglieder der kurdisch-irakischen Gruppierung \"Rauti Schach/Komal Kari\" durch. (siehe IV 5.3.2) In zwei anderen F\u00e4llen wurden die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden erm\u00e4chtigt, Personen, die als Mitglieder oder Unterst\u00fctzer des \"Kaukasischen Emirats\" sowie der \"Jabhat alNusra\" gelten, nach SS 129b StGB zu verfolgen, da beide Organisationen als ausl\u00e4ndische terroristische Vereinigung eingestuft wurden. Am 6. Januar 2014 kam mit dem \"Islamischen Staat Irak und Gro\u00dfsyrien\" eine weitere Gruppierung hinzu. 114","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die von Seiten der Sicherheitsbeh\u00f6rden seit l\u00e4ngerer Zeit konstatierte Bedeutung der jihadistischen Propaganda mit Bezug zu Deutschland f\u00fcr die hiesige Gef\u00e4hrdungslage erf\u00e4hrt damit eine weitere Best\u00e4tigung. Gerade selbstradikalisierte Einzelpersonen, autonom handelnde Gruppen sowie R\u00fcckkehrer aus Jihad-Schaupl\u00e4tzen und jihadistischen Ausbildungslagern erhalten durch solche Ver\u00f6ffentlichungen Motivation und Ansto\u00df zur Anschlagsaus\u00fcbung. Von diesem genannten Personenkreis geht derzeit die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die innere Sicherheit im Bereich des islamistischen Terrorismus aus. Neben dieser Bedrohungslage durch Einzelt\u00e4ter und autonom agierenden Gruppen muss auch mit Anschl\u00e4gen von international agierenden Terrorgruppen des \"alQaida\" -Netzwerkes gerechnet werden, die insgesamt zu einer fortdauernd hohen abstrakten Gef\u00e4hrdungslage in Deutschland f\u00fchren. Eine besondere Bedeutung gewinnt dabei der neue Jihad-Schauplatz Syrien. Unter den sogenannten \"ausl\u00e4ndischen K\u00e4mpfern\" befindet sich eine gr\u00f6\u00dfere Anzahl von Personen aus Deutschland, die insbesondere bei ihrer R\u00fcckkehr aus Syrien aufgrund ihrer dort gesammelten Erfahrungen eine besondere Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden darstellt. Dies wird noch dadurch verst\u00e4rkt, dass in Einzelf\u00e4llen die M\u00f6glichkeit besteht, dass die K\u00e4mpfer mit dem Auftrag zur\u00fcckgekehrt sein k\u00f6nnten, jihadistisch motivierte Straftaten zu begehen oder zu unterst\u00fctzen. Hervorzuheben ist hierbei die Medienarbeit insbesondere \u00fcber das Internet, die von den Protagonisten der deutschen Jihad-K\u00e4mpfer in Syrien betrieben wird. Besondere Bedeutung hat dabei der ehemalige sog. \"Gangster-Rapper\" Denis Cuspert, der regelm\u00e4\u00dfig aus Syrien Meldungen und Berichte vom Kampfgeschehen verbreitet und damit f\u00fcr die Teilnahme am oder die Unterst\u00fctzung f\u00fcr den dortigen Jihad wirbt. Cuspert hat mutma\u00dflich auch Kontakte zu Personen aus Schleswig-Holstein. So wurde am 30. Juli in einem einschl\u00e4gigen arabischsprachigen jihadistischen Internetforum ein neues Video von Cuspert mit dem Titel \"al-Janna, al-Janna\" (arab. \"das Paradies, das Paradies\") eingestellt. Dort verherrlicht er Selbstmordattentate und brachte seinen Wunsch zum Ausdruck, selbst als Attent\u00e4ter sterben zu wollen. Bei der Auswertung dieser Videobotschaft zeigten sich Parallelen zu Videos, die ein ehemals in Schleswig-Holstein wohnhaftes mutma\u00dfliches Mitglied des verbotenen salafistischen Vereins \"Millatu Ibrahim\" in den Jahren 2008-2011 ver\u00f6ffentlicht hatte. Diese Person ist 115","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 im Jahr 2012 aus Deutschland ausgereist und gilt als Spezialist f\u00fcr Designkonzepte, Medienstrategien, \u00dcbersetzungen sowie die Programmierung und Gestaltung von Internetseiten. In dieser Funktion hatte er in der Vergangenheit mehrere Videos international bekannter Islamisten bearbeitet und ver\u00f6ffentlicht. Ob es tats\u00e4chlich zu einer Zusammenarbeit zwischen Cuspert und dieser Person gekommen ist, konnte bisher nicht abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt werden. 5.5.1 Ausreisef\u00e4lle Seit dem Jahr 2009 ist ein verst\u00e4rkter Trend zu Ausreisen festzustellen. Personen, die dem islamistisch-terroristischen Spektrum zuzurechnen sind, planen Reisen in L\u00e4nder des Nahen und Mittleren Ostens sowie das n\u00f6rdliche Afrika durchzuf\u00fchren. Eine sicherheitsrechtliche Relevanz kommt dabei insbesondere der Ausbildung in einem terroristischen Ausbildungslager sowie der Teilnahme am internationalen Jihad zu. Ausbildungslager islamistisch-terroristischer Organisationen befinden sich insbesondere im afghanisch-pakistanischen Grenzgebiet, Jemen, Somalia, Libyen und Mali. Die Ausreise in ein Ausbildungslager erfolgt in der Regel nicht direkt. Als erster Schritt ist teilweise der Besuch einer Sprachoder Koranschule zu sehen. In den Schulen erfolgt in diesen F\u00e4llen oftmals der letzte Schritt der Radikalisierung sowie der Anwerbeversuch f\u00fcr die Ausbildung in den Terrorcamps. Das erfolgreiche Durchlaufen eines terroristischen Ausbildungslagers wirkt auf die radikalisierten Personen identit\u00e4tsstiftend und steigert sowohl unter den Jihadisten im Terrorcamp sowie in der Szene in Deutschland deren Ansehen und Reputation. Grund daf\u00fcr sind besondere F\u00e4higkeiten und Erfahrungen, die w\u00e4hrend eines solchen Terrorcampaufenthaltes erworben werden. Damit tragen Absolventen terroristischer Ausbildungslager ein hohes Gefahrenpotential in sich. Nach der Ausbildung in einem Terrorcamp verf\u00fcgen die Absolventen \u00fcber eine gro\u00dfe jihadistische Verwendungsbreite: Einerseits besteht f\u00fcr sie die M\u00f6glichkeit der R\u00fcckkehr in ihre Heimatl\u00e4nder, um Gelder und neue Rekruten f\u00fcr den internationalen Jihad einzuwerben oder selbst Anschl\u00e4ge zu ver\u00fcben. Andererseits k\u00f6nnen sie sich 116","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 auch dem internationalen Jihad in Krisengebieten anschlie\u00dfen. Dem Kampf gegen die ISAF-Schutztruppe in Afghanistan kam dabei in den letzten Jahren eine besondere Bedeutung zu. Es ist aber zu beobachten, dass sich Syrien zu dem neuen JihadSchauplatz entwickelt. Den Sicherheitsbeh\u00f6rden liegen derzeit Erkenntnisse zu mehr als 270 Islamisten mit Deutschlandbezug vor, die in Richtung Syrien ausgereist sind, um dort beispielsweise an Kampfhandlungen teilzunehmen oder den Widerstand gegen das \"AssadRegime\" in sonstiger Weise zu unterst\u00fctzen. Diese Verdachtslage l\u00e4sst sich nicht in allen F\u00e4llen zur Gewissheit verdichten. Aufgrund der dynamischen Lageentwicklung vor Ort unterliegt diese Zahl tagesaktuellen Ver\u00e4nderungen mit eher steigender Tendenz. Von diesen mehr als 270 Personen sind bereits einige Personen wieder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt. Bei den meisten R\u00fcckkehren l\u00e4sst sich nicht mit Sicherheit sagen, ob sie sich aktiv an Kampfhandlungen vor Ort beteiligt haben. Konkrete Erkenntnisse hierzu liegen lediglich zu etwa einem Dutzend Personen vor. Weitere 15 Personen sollen in Syrien verstorben sein. Ausreisen von Islamisten mit dem Ziel Syrien stellen nicht nur in Deutschland ein Problem dar. Auch Sicherheitsbeh\u00f6rden in Gro\u00dfbritannien, Frankreich, D\u00e4nemark und den Niederlanden haben Ausreisezahlen in vergleichbarer Gr\u00f6\u00dfenordnung festgestellt. Das besondere Mobilisierungspotenzial f\u00fcr die Region Syrien ist vergleichbar mit denen der Konflikte im Irak (2000er Jahre), Bosnien (1990er Jahre) und in Afghanistan (1980er Jahre). Seit Beginn des Konflikts in Syrien im Fr\u00fchjahr 2011 wird gesch\u00e4tzt, dass bis zu 11.000 ausl\u00e4ndische K\u00e4mpfer nach Syrien gegangen sind, um sich bei verschiedenen Oppositionskr\u00e4ften zu engagieren. Der Schwerpunkt der Herkunftsl\u00e4nder liegt dabei im arabischen Raum. Ungef\u00e4hr 20% der K\u00e4mpfer stammen aus Europa. Im Berichtsjahr ist ein besonders hoher Anstieg der Ausreisezahlen von Europa nach Syrien festzustellen. F\u00fcr Deutschland ist vom Fr\u00fchjahr bis Winter ein Anstieg von 50 auf 270 Ausreisef\u00e4lle zu verzeichnen, was eine Verf\u00fcnffachung der Fallzahlen bedeutet. 117","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Die Motivation am religi\u00f6s motivierten bewaffneten Kampf in Syrien teilzunehmen ist unterschiedlich. Die am h\u00e4ufigsten genannten Gr\u00fcnde hierf\u00fcr sind insbesondere die propagandistisch genutzten verst\u00f6renden Bilder des Konflikts, die Berichte \u00fcber vermeintliche Grausamkeiten, die von Regierungskr\u00e4ften begangen worden sein sollen und der wahrgenommene Mangel an Unterst\u00fctzung aus westlichen und arabischen L\u00e4ndern. Auch das Eingreifen der libanesischen \"Hizb Allah\" sowie irakischer und iranischer schiitischer Milizen auf Seiten Assads verst\u00e4rken die Mobilisierungsmechanismen. Der Konflikt bekommt so einen konfessionellen Aspekt zwischen Sunniten und Schiiten und wird dadurch zus\u00e4tzlich verst\u00e4rkt. Die Regimegegner in Syrien k\u00f6nnen in drei Gruppen unterteilt werden: S\u00e4kulare Kr\u00e4fte unter F\u00fchrung der \"Freien Syrischen Armee\" Jihadistische Organisationen wie die \"Jabhat An-Nusra\" sowie der \"Islamische Staat Irak und Gro\u00dfsyrien\" sowie etliche kleinere Gruppierungen und die syrische Teilorganisation der kurdischen \"Arbeiterpartei Kurdistans\". Der besondere Fokus der deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden liegt dabei auf den Personen, die aus Deutschland ausreisen und sich in Syrien einer jihadistischen Organisation anschlie\u00dfen wollen. Bereits jetzt ist festzustellen, dass Syrien weiterhin das zentrale Ausreiseziel f\u00fcr Jihadisten aus Deutschland sein wird. Deshalb ist es das prim\u00e4re Ziel der Sicherheitsbeh\u00f6rden m\u00f6glichst fr\u00fchzeitig Ausreisepl\u00e4ne festzustellen und zu versuchen, diese zu verhindern. Bei entsprechenden Hinweisen auf eine bevorstehende Ausreise wird in enger Abstimmung mit den Polizeibeh\u00f6rden sowie den kommunalen Ordnungsbeh\u00f6rden versucht, den Reisepass dieser Person zu entziehen. Um bereits im Vorfeld Islamisten von ihren Reisepl\u00e4nen abzuhalten, werden dar\u00fcber hinaus so genannte pr\u00e4ventive Gef\u00e4hrderansprachen durchgef\u00fchrt. Auch der hiesigen Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist es im Berichtsjahr gelungen, Ausreiseversuche auf diese Weise erfolgreich zu verhindern. In Schleswig-Holstein sind dabei insbesondere in den kreisfreien St\u00e4dten sowie dem Hamburger Randbereich vermehrt Ausreisebestrebungen von Personen der islamistischen Szene bekannt 118","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 geworden. Die Ausstrahlungswirkung der Mobilisierungsmechanismen reicht aber inzwischen auch in die anderen Landesteile hinein. Mit besonderer Aufmerksamkeit werden die R\u00fcckkehrer aus Syrien beobachtet. Die Motivationslage der R\u00fcckkehrer ist dabei unterschiedlich: Es gibt Personen denen es nicht gelungen ist, bis nach Syrien zu gelangen, um sich einer jihadistischen Organisation anzuschlie\u00dfen. Diese k\u00f6nnten erneut planen, nach Syrien auszureisen. Des Weiteren kehren Personen zur\u00fcck, die nicht mit dem Ziel einer Teilnahme an Kampfhandlungen ausgereist sind, sondern logistische Hilfe leisten wollten, z.B. durch die \u00dcberf\u00fchrung von Krankenwagen, Medikamenten oder Geldsammlungen. Von besonderer Bedeutung sind hingegen die Personen, die mit Kampferfahrung nach Deutschland zur\u00fcckkehren. Hier besteht ein besonderes sicherheitsbeh\u00f6rdliches Interesse, die Motivation der R\u00fcckkehr aufzukl\u00e4ren. Es k\u00f6nnte sich um eine Verwundung aus K\u00e4mpfen oder Druck aus dem famili\u00e4ren Umfeld handeln. Andererseits kommt ein Teil der Islamisten m\u00f6glicherweise desillusioniert nach Deutschland zur\u00fcck, weil ihre Erwartung, in Syrien an Kampfhandlungen teilnehmen zu k\u00f6nnen, entt\u00e4uscht worden ist. Einige fanden vermutlich aufgrund mangelnder Sprachkenntnisse keinen Anschluss an k\u00e4mpfende Gruppierungen. Teilweise sollten die Personen angeblich f\u00fcr die logistische Versorgung mit Waffen und Munition selbst sorgen und diese bezahlen. Dar\u00fcber hinaus bef\u00fcrchteten auch manche Islamisten, nur als \"Kanonenfutter\" an der Front eingesetzt zu werden. Im schlimmsten Fall k\u00f6nnte der R\u00fcckkehrer mit einem konkreten Auftrag einer Terrororganisation nach Deutschland zur\u00fcckgeschickt worden sein. Dieser kann lauten, Gelder oder neue Rekruten f\u00fcr den jihadistischen Widerstand in Syrien zu gewinnen; er kann aber auch beinhalten, Anschl\u00e4ge in Deutschland durchzuf\u00fchren. Problematisch ist in diesen F\u00e4llen vielfach, dass die Erkenntnislage zu diesen Personen meist sehr gering ist. Insbesondere zu dem Aufenthalt und den Aktivit\u00e4ten in Syrien liegen in der Regel nur sehr wenige und ungesicherte Erkenntnisse vor. Um die R\u00fcckkehrer entsprechend zu beobachten kooperieren alle Sicherheitsbeh\u00f6rden auf Bundesund Landesebene eng miteinander. Sollten bei Ausl\u00e4ndern die rechtlichen M\u00f6glichkeiten dazu vorliegen, wird bereits im Vorfeld einer R\u00fcckreise nach Deutschland versucht, deren Wiedereinreise zu verhindern. Dieses w\u00e4re z.B. dann m\u00f6glich, wenn die Person bisher in Deutschland nur \u00fcber einen Aufenthaltstitel 119","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 verf\u00fcgte und dieser beispielsweise durch entsprechende Erkenntnisse aufgehoben werden k\u00f6nnte. Solange der B\u00fcrgerkrieg in Syrien weiter andauert, ist von deutlich mehr Ausreiseversuchen auszugehen als mit tats\u00e4chlichen R\u00fcckkehrern zu rechnen ist. Auch nach einem m\u00f6glichen Sturz des \"Assad-Regimes\" ist mit weiteren K\u00e4mpfen in Syrien um die Vorherrschaft zwischen den verschiedenen Widerstandsgruppen zu rechnen. Erst nach Ende der bewaffneten Konflikte ist eine erh\u00f6hte Anzahl von R\u00fcckkehrern auch nach Deutschland zu erwarten. Bei der R\u00fcckkehrerproblematik ist zu beachten, dass nicht jeder, der sich einer syrischen Widerstandsgruppe angeschlossen hatte, f\u00fcr eine jihadistische Organisation gek\u00e4mpft hat. K\u00e4mpfer von einer jihadistischen Organisation sind jedoch von besonderer Bedeutung. Von ihnen geht die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung der inneren Sicherheit aus. 5.5.2 Entwicklungen in Schleswig-Holstein Die Sicherheitslage im Lande hinsichtlich der islamistisch-terroristischen Bedrohungslage korrespondiert grunds\u00e4tzlich mit der Lageentwicklung auf Bundesebene. Hervorzuheben ist dabei, dass den Sicherheitsbeh\u00f6rden weiterhin keine Hinweise auf tats\u00e4chliche Strukturen mit einem islamistisch-terroristischen Hintergrund in Schleswig-Holstein vorliegen. Dennoch bestehen bei einer Reihe von Einzelpersonen im Land Anhaltspunkte f\u00fcr Verbindungen und Kontakte zu islamistischterroristischen sowie jihadistischen Strukturen. Von besonderer Bedeutung sind hierbei die sogenannten Ausreisef\u00e4lle mit jihadistischem Hintergrund nach Syrien. Im Berichtsjahr sind demnach wahrscheinlich 13 Personen aus Schleswig-Holstein mit einer mutma\u00dflichen jihadistischen Absicht in Richtung Syrien ausgereist. Einige von diesen sind von dort zur\u00fcckgekehrt, wobei keine gesicherten Erkenntnisse vorliegen, ob diese Personen tats\u00e4chlich an Kampfhandlungen in Syrien beteiligt waren. Bei zwei Personen gehen die Sicherheitsbeh\u00f6rden davon aus, dass sie im Zusammenhang mit dem dortigen Kampfgeschehen ums Leben kamen. 120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Regionale Verteilung der Ausreisf\u00e4lle in Schleswig-Holstein in Richtung Syrien Ferner leben in Schleswig-Holstein Einzelpersonen mit irakisch-kurdischem Hintergrund, von denen bekannt ist, dass sie islamistisch-terroristische Aktivit\u00e4ten im Irak bef\u00fcrworten oder dass sie sogar konkret der Anh\u00e4ngerschaft der \"Ansar alIslam\" bzw. der \"Rauti Schach/Komal Kari\" zugerechnet werden. Hinweise f\u00fcr feste organisatorische Strukturen liegen allerdings nicht vor. In Schleswig-Holstein ist eine nordkaukasische Szene bekannt, die mutma\u00dflich mit dem nordkaukasischen Widerstand sympathisiert. Erkenntnisse f\u00fcr eine virulente, jihadistische Szene in Schleswig-Holstein liegen hingegen nicht vor. Unterst\u00fctzungshandlungen zugunsten des nordkaukasischen Widerstands sind in den vergangenen Jahren auch nicht bekannt geworden. Vereinzelt liegen Informationen vor, dass Personen aus der hiesigen nordkaukasischen Diaspora in Aktivit\u00e4ten der Organisierten Kriminalit\u00e4t eingebunden sind. Auch 121","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 scheint der B\u00fcrgerkriegsschauplatz Syrien f\u00fcr islamistisch gepr\u00e4gte Einzelpersonen aus der hiesigen nordkaukasischen Diaspora attraktiv zu sein. So liegen vereinzelt Informationen \u00fcber mutma\u00dfliche Teilnahmen am bewaffneten Jihad vor. In Bezug auf tschetschenische Asylbewerber konnte im Berichtsjahr in SchleswigHolstein ein deutlicher Anstieg festgestellt werden. Grunds\u00e4tzlich muss davon ausgegangen werden, dass sich unter migrierenden tschetschenischen Volksangeh\u00f6rigen auch Personen befinden k\u00f6nnen, die mit dem nordkaukasischen Widerstand sympathisieren. Gleichwohl konnte eine Versch\u00e4rfung der Sicherheitslage in Schleswig-Holstein durch die steigende Anzahl tschetschenischer Asylbewerber derzeit nicht festgestellt werden. 122","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 6 Organisationen und Gruppierungen 6.1 \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" Die \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG) gilt mit mehr als 30.000 Mitgliedern als gr\u00f6\u00dfte legalistische Organisation in Deutschland. Es wird aber aufgrund ihrer zahlreichen Angebote und Aktivit\u00e4ten sowie der ihr zuzurechnenden Publikationen wie die Zeitschrift \"Milli Gazete\" und \"IGMG Perspektif\" von einer Anh\u00e4ngerschaft von mehr als 100.000 Personen ausgegangen. Eine umfangreiche Internetpr\u00e4senz unter www.igmg.org tr\u00e4gt ebenfalls zu einer Verbreitung der Ansichten und Grunds\u00e4tze der IGMG in Deutschland bei. Ideologisch basiert die IGMG auf der t\u00fcrkischen \"Milli G\u00f6r\u00fcs\"-Bewegung. Der im Februar 2011 verstorbene ehemalige t\u00fcrkische Ministerpr\u00e4sident Necmettin Erbakan gr\u00fcndete die Bewegung und pr\u00e4gte die Schl\u00fcsselbegriffe \"Milli G\u00f6r\u00fcs\" (Nationale Sicht) und \"Adil D\u00fczen\" (Gerechte Ordnung). Nach seinem Verst\u00e4ndnis kann eine \"gerechte Ordnung\" nur mit islamischen Grunds\u00e4tzen erreicht werden. Im Mittelpunkt dieser Ideologie steht die Schaffung einer \"neuen gro\u00dfen T\u00fcrkei\", die \u00dcberwindung des Laizismus und eine \"weltweite islamische Gesellschaftsordnung\". Diese Ziele werden in der T\u00fcrkei von der \"Saadet Partisi\" (SP - Partei der Gl\u00fcckseligkeit) verfolgt. Anh\u00e4nger der \"Milli G\u00f6r\u00fcs\"-Theorie gibt es nicht nur in der T\u00fcrkei oder Europa, sondern weltweit. Auch nach dem Tod Erbakans sind in der Bewegung seine Ziele weiterhin ma\u00dfgebend und er wird immer noch als Vorbild verehrt. Zu seinem Todestag werden Gedenkveranstaltungen durchgef\u00fchrt und zahlreiche Artikel in der \"Milli Gazete\" w\u00fcrdigen sein Leben und Tun. Selbst in der Kinderbeilage \"Milli Cocuk\" wird an ihn erinnert. Aber nicht alle Anh\u00e4nger stehen kritiklos hinter Erbakans Erbe. So gab es in einigen Vereinen der IGMG keine offiziellen Gedenkveranstaltungen. Es wird vielmehr die Forderung der Losl\u00f6sung von der T\u00fcrkei gestellt. Erbakans Nachfolger Kemal Erg\u00fcn hat es bisher aber verstanden, die Anh\u00e4ngerschaft auf einem gemeinsamen Kurs zu halten. Die IGMG in Deutschland hat ihren Hauptsitz in Kerpen und bietet mit zahlreichen Abteilungen ein gut strukturiertes Netzwerk f\u00fcr ihre Mitglieder. Schwerpunkte liegen 123","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 im Bereich der Kinder-, Jugendund Studentenarbeit. Die fr\u00fche Bindung an die Organisation ist eines der Hauptanliegen der IGMG. Insofern sind Kinderbetreuung, Koranunterricht, aber auch Nachhilfe und Freizeitaktivit\u00e4ten ein wichtiges Angebot. Studentenf\u00f6rderung sichert den eigenen akademischen Nachwuchs. Auf dem \"Tag der Br\u00fcderlichkeit und Solidarit\u00e4t\" am 19. Mai in Hasselt (Belgien) wurde auch deutlich, dass sich durch die Angebote der IGMG ihre Anh\u00e4nger in gro\u00dfer Zahl mobilisieren lassen. Mehr als 20.000 Personen besuchten die Veranstaltung. Der Generalsekret\u00e4r Oguz \u00dcc\u00fcnc\u00fc hob u.a. die Leistungen der Frauenabteilung hervor, die \"im vergangenen Jahr 1.000 Veranstaltungen organisiert hat\". Au\u00dferdem gab er an, dass \"mehr als 100.000 Sch\u00fcler Gebrauch von unseren Bildungsangeboten\" machten. In Schleswig-Holstein werden Vereine in Kiel, Neum\u00fcnster, Rendsburg, L\u00fcbeck und Glinde der IGMG zugeordnet. Sie geh\u00f6ren dem Dachverband \"B\u00fcndnis der Islamischen Gemeinden Norddeutschlands e.V.\" (BIG) an. So wie in allen Vereinen der IGMG kann auch hier von einer mehr oder weniger intensiven Jugendund Bildungsarbeit im Sinne der \"Milli G\u00f6r\u00fcs\"Bewegung ausgegangen werden, die vom Verfassungsschutz unter dem Aspekt einer m\u00f6glichen Indoktrinierung mit Sorge beobachtet wird. Insgesamt l\u00e4sst sich feststellen, dass es Tendenzen gibt, die von dem Willen einer zunehmenden Eigenst\u00e4ndigkeit der IGMG in Deutschland zeugen. Die Veranstaltung am 19. Mai in Hasselt zeigte aber die Gradwanderung der Organisation. Zum einen hob Kemal Erg\u00fcn in seiner Rede die Verdienste von Necmettin Erbakan hervor, auf der anderen Seite betonte er, dass \"die IGMG nicht zur Abkapselung, sondern zur gesellschaftlichen Partizipation anrege\". Eine grunds\u00e4tzliche Abkehr von dem ideologischen Erbe Erbakans l\u00e4sst sich derzeit nicht erkennen und die weitere Entwicklung der Organisation bleibt abzuwarten. 6.2 \"Tablighi Jama'at\" Mit ihrem Ursprung in Indien hat sich die \"Tablighi Jama'at\" (TJ) seit ihrer Gr\u00fcndung 1926 zu einer weltweiten Missionsbewegung mit mehreren Millionen Anh\u00e4ngern entwickelt. Zentren in Neu-Delhi (Indien), Bangladesch und Pakistan leiten haupts\u00e4ch124","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 lich die Geschicke der Organisation. F\u00fcr Europa geschieht dies aus Dewsbury (Gro\u00dfbritannien). Wesentliches Merkmal der TJ sind die von Anh\u00e4ngern selbst zu finanzierenden Missionierungsreisen im Inund Ausland \u00fcber Zeitr\u00e4ume von drei Tagen bis zu vier Monaten. Daneben wird eine korrekte Lebensweise nach Koran und Sunna gefordert. So sollen nicht nur der Glauben verbreitet, sondern auch die eigene religi\u00f6se Pers\u00f6nlichkeit weiterentwickelt werden. Erl\u00e4uterungen zum strengen Islamverst\u00e4ndnis der TJ finden sich auch im Internet, z.B. auf YouTube, Facebook sowie auf der eigenen englischsprachigen Internetseite www.tablighijamaat.org. F\u00fcr die Kommunikation untereinander dienen aber in erster Linie regelm\u00e4\u00dfige Zusammenk\u00fcnfte der TJAnh\u00e4nger, nicht nur weltoder europaweit, sondern auch innerhalb Deutschlands. So fand z.B. im April in M\u00fcnchen und im November in Hamburg ein Treffen statt. Die TJ versteht sich nicht als politische Organisation. Sie gibt aber dem Koran und dessen strenger, wortgetreuer Auslegung Vorrang vor allen anderen Gesetzen und verfolgt damit das Ziel einer islamischen Gesellschaft bis hin zu einer islamischen Staatsform. Dadurch l\u00e4sst sich ihre Ideologie nicht mit demokratischen Grunds\u00e4tzen vereinbaren. In Schleswig-Holstein sind keine TJ-Strukturen bekannt. Es gibt aber Erkenntnisse zu einzelnen Personen, die der TJ zuzurechnen sind. Moscheen im L\u00fcbecker Raum waren und sind immer wieder Anlaufstation f\u00fcr TJ-Anh\u00e4nger. 6.3 \"Die Muslimbruderschaft\" und die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" Die \u00e4gyptische Muslimbruderschaft (MB) geh\u00f6rt zu den \u00e4ltesten und einflussreichsten islamistischen Organisationen weltweit. Sie verf\u00fcgt sowohl in verschiedenen L\u00e4ndern des Nahen Ostens als auch in europ\u00e4ischen Staaten und Deutschland \u00fcber Ableger oder ihr ideologisch nahe stehende Schwesterorganisationen. Zu den relevanten Zielen der Muslimbruderschaft z\u00e4hlt eine Islamisierung der Gesellschaft und letztlich die Errichtung eines islamischen Staates auf der Grundlage der Scharia, des islamischen Rechts, wie es von der Gruppierung interpretiert wird. Die Folge w\u00e4re 125","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 eine Abschaffung hier garantierter demokratischer und menschenrechtlicher Prinzipien. Ursprung, Struktur und Ziele der Organisation Die Muslimbruderschaft entstand 1928 in \u00c4gypten auf Initiative des Lehrers Hassan al-Banna. Neben den Lehren al-Bannas sind es vor allem die Schriften Sayyid Qutbs, welche die Ideologie der Organisation bis heute stark pr\u00e4gen. Die zun\u00e4chst nur lose strukturierte Organisation breitete sich schlie\u00dflich \u00fcber ganz \u00c4gypten und, eigenen Angaben zufolge, in \u00fcber 70 weitere L\u00e4nder aus. Dar\u00fcber hinaus wurde die Muslimbruderschaft in \u00c4gypten auch zu einer politischen Kraft, wenngleich der Gruppierung eine offizielle Beteiligung am politischen Prozess lange Zeit untersagt war. Im Laufe der Zeit hat es immer wieder Phasen der ideologischen Radikalisierung der Muslimbruderschaft gegeben. Schriften bedeutender Anh\u00e4nger der MB gelten beispielsweise als Grundlage f\u00fcr die moderne islamistische Auslegung des Jihads, die fast ausschlie\u00dflich mit dem bewaffneten Kampf verbunden wird. Dies hatte zur Folge, dass es vor allem in der zweiten H\u00e4lfte des 20. Jahrhunderts auch zu gewaltt\u00e4tigen Aktionen von Anh\u00e4ngern der Bewegung kam. Einige Ableger der Organisation, wie etwa die HAMAS in den pal\u00e4stinensischen Gebieten, verfolgen ihre Ziele vor Ort auch bis heute mit gewaltsamen Mitteln. Andere der Muslimbruderschaft nahe stehende Organisationen, wie etwa die tunesische \"an-Nahda\", verfolgen ihre, in Grundz\u00fcgen islamistischen, Ziele jedoch gewaltfrei. Die Partei ist als Akteur nicht nur in den politischen Prozess integriert sondern beteiligt sich nach den letzten Wahlen auch an der Regierung. Ziel der Muslimbruderschaft ist eine Umwandlung der Gesellschaft nach islamischen Grunds\u00e4tzen. Am Ende steht die Idee eines islamischen Staates mit vollst\u00e4ndig an der Religion ausgerichteten Zielen und Werten. Die Scharia nach Auslegung der Muslimbruderschaft w\u00fcrde das Rechtssystem in einem solchen Staat sein. Dies bedeutet jedoch die Abschaffung elementarer, verfassungsm\u00e4\u00dfig garantierter Grunds\u00e4tze und Rechte. Daneben werden immer wieder starke Abgrenzungstendenzen gegen\u00fcber \"dem Westen\" im Allgemeinen und Israel und den USA im Besonderen deutlich. 126","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Aktuelle Lage In den Jahren 2011 und 2012 konnte die MB in \u00c4gypten zun\u00e4chst ihre gr\u00f6\u00dften politischen Erfolge erzielen. Bei den dortigen Parlamentswahlen im Dezember 2011 wurde die Partei st\u00e4rkste Kraft. Die Stichwahlen f\u00fcr das Pr\u00e4sidentenamt im Juni 2012 konnte der Muslimbruder Muhammad Mursi schlie\u00dflich f\u00fcr sich entscheiden. In der Folge setzte die Partei eine Politik durch, welche zunehmend islamistisch gepr\u00e4gt war. Verbunden mit anderen Faktoren, wie etwa schweren wirtschaftlichen Problemen, sorgte dies f\u00fcr zunehmende Kritik an seiner Pr\u00e4sidentschaft. Im Juli setzte das \u00e4gyptische Milit\u00e4r Mursi ab. Er wurde festgesetzt, schlie\u00dflich verhaftet und unter dem Vorwurf angeklagt, er sei f\u00fcr den Tod von mehreren Demonstranten verantwortlich gewesen. Seitdem kam es wiederholt zu Massenprotesten von Anh\u00e4ngern Mursis, die zum Teil auch gewaltsam endeten. Die Gruppierung wurde in Teilen wieder verboten und Ende Dezember in \u00c4gypten sogar als Terrororganisation eingestuft. Es ist bisher nicht abzusehen, ob sich die MB nach einer m\u00f6glichen Macht\u00fcbergabe des Milit\u00e4rs \u00fcberhaupt an einer zivilen Regierung beteiligen k\u00f6nnen wird. Situation in Deutschland und Schleswig-Holstein Die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" (IGD) gilt als die Organisation in der Bundesrepublik, die der MB ideologisch nahe steht. Sie ist Gr\u00fcndungsmitglied der \"F\u00f6deration der Islamischen Organisationen in Europa\" (FIOE), bei der es sich um einen Dachverband MB-naher Gruppierungen handelt. Die IGD verf\u00fcgt \u00fcber ein deutschlandweites Netzwerk an Kooperationspartnern und ihr nahe stehenden, formell jedoch zum Teil eigenst\u00e4ndigen \"Islamischen Zentren\". Neben dem Hauptsitz in K\u00f6ln sind dies beispielsweise die Zentren in Frankfurt, M\u00fcnchen, M\u00fcnster und Stuttgart. Auch im Bereich der Jugendarbeit ist die IGD aktiv. So verf\u00fcgt sie \u00fcber enge Verbindungen zur \"Muslimischen Jugend in Deutschland e.V.\" (MJD). Die MJD ist zwar bem\u00fcht, sich als unabh\u00e4ngige Organisation darzustellen, sie unterh\u00e4lt aber auch auf europ\u00e4ischer Ebene Kontakt zu Einrichtungen, in denen eine Vielzahl MB-naher Verb\u00e4nde vertreten sind. 127","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Von den etwa 1.300 Anh\u00e4ngern der MB und ihr nahestehender Gruppierungen in Deutschland entfallen auf Schleswig-Holstein lediglich Einzelmitglieder. Auch organisatorische Strukturen sind hier im Land nicht erkennbar. 6.4 \"Hizb Allah\" Bei der \"Hizb Allah\" (Partei Gottes) handelt es sich um eine libanesische schiitischislamistische Organisation. Sie verfolgt langfristig das Ziel, unter anderem durch Terroranschl\u00e4ge den Staat Israel zu zerst\u00f6ren und die \"Herrschaft des Islam\" nach Jerusalem zu bringen. Deutschland wird von den hiesigen Anh\u00e4ngern bisher vorrangig als Ruheund R\u00fcckzugsraum angesehen, es finden jedoch auch Spendensammlungen f\u00fcr die Organisation statt. Damit richtet sich die \"Hizb Allah\" gegen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland und gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung. Entstehung und Struktur Die Bezeichnung \"Hizb Allah\" (auch Hizbollah/Hisbollah) bedeutet aus dem Arabischen \u00fcbersetzt \"Partei Gottes\" und bezieht sich auf einen Koranvers (Sure 5:56), in dem der Name verwendet wird. Entstanden ist die Organisation 1982 im Libanon als Zusammenschluss verschiedener schiitischer Gruppierungen. Eine wichtige Rolle bei der Gr\u00fcndung spielte au\u00dferdem der Iran, der die Hizb Allah insbesondere in der Anfangsphase logistisch, ideologisch und finanziell massiv unterst\u00fctzte. Diese Unterst\u00fctzung durch den Iran dauert bis heute an, auch wenn die Intensit\u00e4t \u00fcber die Jahre hinweg schwankte. Eines der wichtigsten Ziele der Organisation ist der, u.a. auch mit terroristischen Mitteln gef\u00fchrte, Kampf gegen den Staat Israel als \"unrechtm\u00e4\u00dfigem Besatzer pal\u00e4stinensischen Bodens\". Die \"Hizb Allah\" sieht hierin ein \"legitimes Recht auf Widerstand\". Vor allem in der Anfangszeit der Gruppierung wurde au\u00dferdem das Ziel formuliert, einen islamischen Staat nach iranischem Vorbild zu schaffen, was sich beispielsweise auch in den ersten Parteiprogrammen wiederspiegelte. Hiervon r\u00fcckte die Organisation im Laufe der Zeit jedoch immer mehr ab hin zu anderen Forderungen, welche in erster Linie schiitische Belange in der libanesischen (Innen-) Politik betreffen. 128","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Organisatorisch unterh\u00e4lt die \"Hizb Allah\" verschiedene Arme, darunter einen politischen als Partei, mit dem sie seit 1992 im libanesischen Parlament vertreten ist und seitdem auch verschiedene Ministerposten innehatte. Weiterhin existiert ein soziales Netzwerk der \"Hizb Allah\" mit dem Krankenh\u00e4user, Schulen und andere Einrichtungen finanziert und gef\u00f6rdert werden. \u00dcber einen organisationseigenen TV-Sender mit Namen \"al-Manar\" (arab. \"der Leuchtturm\") wird massiv antij\u00fcdische und antiisraelische Propaganda verbreitet. Der Sender ist seit 2008 in Deutschland durch das Bundesministerium des Innern wegen Versto\u00dfes gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegt. Von besonderer Relevanz ist schlie\u00dflich der milit\u00e4rische Arm der \"Hizb Allah\", der unter anderem schwer bewaffnete paramilit\u00e4rische nebenstaatliche Strukturen unterh\u00e4lt. Dieser milit\u00e4rische Arm wurde im Fr\u00fchjahr auf die sogenannte EU-Terrorliste gesetzt. Aktuelle Situation Grund f\u00fcr die Aufnahme auf die EU-Terrorliste waren unter anderem Hinweise darauf, dass die \"Hizb Allah\" gewaltsam gegen israelische Einrichtungen auch au\u00dferhalb des Nahen Ostens vorgehen k\u00f6nnte. Hervorzuheben ist hier vor allem ein Anschlag auf einen mit israelischen Touristen besetzten Reisebus in Burgas (Bulgarien) im Jahr 2012, bei dem insgesamt sechs Menschen sowie der Attent\u00e4ter ums Leben kamen. Die Urheberschaft wird bei der \"Hizb Allah\" vermutet, ist allerdings bisher nicht belegt worden. Weiterhin spielte die \"Hizb Allah\" als politischer und auch als milit\u00e4rischer Akteur in dem seit 2011 in Syrien herrschenden B\u00fcrgerkrieg eine Rolle. Seit 2012 soll die Gruppierung das \"Assad-Regime\" offen sowohl mit Beratern als auch mit milit\u00e4rischen K\u00e4mpfern im Land unterst\u00fctzen. Dieses Engagement scheint auch Auswirkungen auf den Libanon selbst zu haben, in dem es im Berichtsjahr verst\u00e4rkt zu Konflikten und gewaltsamen Auseinandersetzungen zwischen Sunniten und Schiiten bzw. zu Anschl\u00e4gen gegen \"Hizb Allah\"-nahe Ziele gekommen ist. Situation in Deutschland und Schleswig-Holstein Obwohl bereits seit einigen Jahren von der libanesischen \"Hizb Allah\"-F\u00fchrung versucht wird, auch in Deutschland ein organisatorisches Netzwerk aufzubauen, sind bisher noch keine einheitlichen Strukturen der Gruppierung in der Bundesrepublik 129","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 festgestellt worden. Die etwa 950 hier lebenden Anh\u00e4nger der Organisation besuchen verschiedene Vereine, in denen vorrangig Diskussionsveranstaltungen oder religi\u00f6se Feiern abgehalten werden. In diesem Rahmen finden jedoch auch immer wieder Spendensammlungen f\u00fcr die Mutterorganisation im Libanon statt. In diesem Zusammenhang kann nicht ausgeschlossen werden, dass so auch propagandistische oder sogar terroristische Aktivit\u00e4ten der Gruppierung (mit-)finanziert werden. Auch im Berichtsjahr kam es wieder zu einer Demonstration zum \"al-Quds\"-Tag (Jerusalem-Tag) in Berlin, an der jedoch in diesem Jahr nur 800 Personen teilnahmen, im Vergleich zu 1.100 Teilnehmern im Vorjahr. Neben libanesischen und pal\u00e4stinensischen Flaggen wurden auch \"Hizb Allah\"-Fahnen festgestellt. Neben den bereits angesprochenen Spendensammlungen im Rahmen von religi\u00f6sen Feierlichkeiten finden dar\u00fcber hinaus auch organisierte Spendensammlungen durch den Verein \"Waisenkinderprojekt Libanon e.V.\" (WKP) statt. Die im Rahmen verschiedener Aktionen erzielten Spenden werden an die \"al-Shahid Association\" (M\u00e4rtyrer-Stiftung) mit Sitz im Libanon transferiert, die Teil des Sozialnetzwerkes der \"Hizb Allah\" ist. In Schleswig-Holstein sind Einzelpersonen als Anh\u00e4nger der \"Hizb Allah\" bekannt, die sich in unterschiedlicher Art und Weise f\u00fcr die Organisation engagieren. Feste Strukturen sind jedoch auch hier nicht erkennbar. 6.5 \"T\u00fcrkische Hizbullah\" Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" (TH) ist eine kurdische sunnitisch-islamistische Organisation und entstand 1979 durch den Zusammenschluss kleiner islamischer Gruppen in Batman/T\u00fcrkei. Ihre Anh\u00e4nger sind mehrheitlich sunnitische Kurden. Bekannt ist diese Organisation auch unter den Namen \"Kurdische Hizbullah\". Die Organisation weist keine organisatorische Anbindung an die schiitische \"Hizb Allah\" im Libanon auf (siehe IV 6.4). Anf\u00fchrer der Organisation ist Edip G\u00fcm\u00fcs, der in zahlreichen Publikationen f\u00fcr die TH spricht. 130","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Ziele und Strukturen der T\u00fcrkischen Hizbullah Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" hat sich als Hauptziel die Errichtung eines weltumfassenden islamischen Staates auf der Grundlage der Scharia gesetzt. Doch vorerst beabsichtigt sie die Errichtung eines Gottesstaates auf t\u00fcrkischem Staatsgebiet und die Abschaffung der laizistischen Staatsordnung. Zur Umsetzung ihrer Vorstellungen rechtfertigt die TH die Anwendung von Gewalt. Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" sieht sich als alleiniger Vertreter der Kurden im S\u00fcdosten der T\u00fcrkei. So legt sie in ihrem ideologischen Hauptwerk, \"Die Hizbullah in eigenen Worten\" - \"Kendi Dilinden Hizbullah\", die Grundprinzipien der TH fest und betrachtet sich als die einzige legitime Vertretung des kurdischen Volkes in Nordkurdistan. Weiterhin f\u00fchlt sich die TH verpflichtet, f\u00fcr die Befreiung von besetztem islamischen Boden zu k\u00e4mpfen und will die \"Heilige Stadt Jerusalem\" von den Ungl\u00e4ubigen befreien. Am Beispiel eines Artikels aus der der Organisation nahestehenden Publikation \"Dogru Haber\" wird die Ideologie der TH deutlich: \"Der Satan und seine j\u00fcdischen Freunde versuchen gemeinsam, die Muslime zu undisziplinierten Handlungen zu verleiten. Sie sagen uns: Seid Frei, Eure Augen, Eure Ohren und Euer Mund sollen frei sein. Durch diese Worte wollen sie uns dazu verleiten, dass wir unsere islamische Disziplin ablegen. Sie wissen n\u00e4mlich ganz genau, dass sie uns sonst nie besiegen werden k\u00f6nnen.\" Die TH rechtfertigte in der Vergangenheit zur Umsetzung ihrer Ziele die Anwendung von Gewalt. Von Ende der 1980er bis Mitte der 1990er Jahre lieferte sich die Organisation gewaltsame Auseinandersetzung mit der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK, siehe IV 7.1). In der T\u00fcrkei wurde die TH im Jahr 2000 als terroristische Vereinigung verboten und durch Exekutivma\u00dfnahmen deutlich geschw\u00e4cht. Bei einer dieser Ma\u00dfnahmen wurde ihr Anf\u00fchrer H\u00fcseyin Velioglu get\u00f6tet und weitere F\u00fchrungsfunktion\u00e4re verhaftet. Zahlreiche Aktivisten der TH setzten sich nach Westeuropa ab. Die Organisation hat in den letzten Jahren grundlegend ihre Strategie und Struktur ge\u00e4ndert. So begann sie in den kurdischen Gebieten der T\u00fcrkei Vereine und Bildungseinrichtungen zu gr\u00fcnden, um neue Mitglieder zu gewinnen. \u00dcber das Internet sowie durch zahlreiche Publikationen wurde die Legalisierung dieser Organisation weiter vorangetrieben. Auch durch die Gr\u00fcndung der Partei \"H\u00fcda Par\" (Partei Gottes) im Jahr 2012 setzte die Partei ihre Legalisierung erfolgreich fort. In den t\u00fcrki131","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 schen Medien wird die \"H\u00fcda Par\" als die Partei der TH vorgestellt. In TH-nahen Publikationen best\u00e4tigte ein Mitglied der \"H\u00fcda Par\", dass Partei und Organisation \u00fcber die gleiche Basis verf\u00fcgten. Nach der Partei sollen alle Beziehungen zum \"israelischen zionistischen Regime\" abgebrochen und die Anerkennung dieses Staates f\u00fcr nichtig erkl\u00e4rt werden. Alle Angriffe auf die St\u00e4dte Mekka und Medina sollen als Angriffe auf den Islam gewertet und als solche gemeinsam verteidigt werden. Das Konkurrenzverh\u00e4ltnis zur PKK wurde im Berichtsjahr von der TH mehrmals in ihren Publikationen aufgegriffen. Die TH sieht sich weiterhin noch als alleiniger Vertreter der Kurden im S\u00fcdosten der T\u00fcrkei. Hierzu sagt der derzeitige Anf\u00fchrer der TH Edip G\u00fcm\u00fcs: \"Wenn sich \u00d6calan und die PKK f\u00fcr die Interessen der Kurden einsetzen m\u00f6chten, dann muss diese \u00fcber den Islam erfolgen [...] sie m\u00fcssen ihre feindselige Haltung gegen\u00fcber dem Islam und den Muslimen ablegen.\" Auch in naher Zukunft gilt eine Auseinandersetzung zwischen diesen beiden Organisationen als sehr wahrscheinlich. \"T\u00fcrkische Hizbullah\" in Deutschland und Schleswig-Holstein In Deutschland sammelt die Organisation Spenden, vertreibt Publikationen und l\u00e4dt zu religi\u00f6sen Veranstaltungen ein. Im Berichtsjahr wurden mehrere solche THVeranstaltungen in Europa und Deutschland veranstaltet. Daran haben auch Personen aus Schleswig-Holstein teilgenommen. Weiterhin nutzt die TH Deutschland als personellen und logistischen R\u00fcckzugsraum. Deutschlandweit sind etwa 350 Mitglieder dieser Organisation zuzurechnen. In Schleswig-Holstein sind Einzelmitglieder vertreten. Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" achtet in Deutschland darauf, dass sie nach au\u00dfen nicht offensichtlich als Organisation in Erscheinung tritt. 132","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 7 Nicht islamistisch motivierter Extremismus mit Auslandsbezug 7.1 \"Arbeiterpartei Kurdistans\" Die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) stellt in punkto Anh\u00e4ngerzahl, Organisationsgrad und Mobilisierungspotenzial in Deutschland immer noch die bedeutendste Kraft im Bereich des nicht religi\u00f6s motivierten Extremismus mit Auslandsbezug dar. Seit dem 22. November 1993 sind die PKK sowie ihre Teilund Nachfolgeorganisationen in Deutschland durch Verf\u00fcgung des Bundesministeriums des Innern nach SS 20 Vereinsgesetz verboten. Sie haben aber - konspirativ und in Form von Ersatzund Tarnorganisationen mit im Wesentlichen unver\u00e4nderter Personalausstattung, Struktur und Zielsetzung - ihre T\u00e4tigkeit fortgesetzt. Sie gelten als extremistisch, da sie auf einer marxistisch-leninistischen Ideologie fu\u00dfen, als zentralistisch gef\u00fchrte Kaderorganisationen konspirativ agieren, sich eigene Staatsfunktionen (u.a. eine eigene Strafgewalt) anma\u00dfen und - zumindest im Ausland - ihre politischen Ziele mit Gewalt in Form von Aufruhr, Besetzung \u00f6ffentlicher Geb\u00e4ude, Entf\u00fchrungen, Anschl\u00e4gen, bewaffneten Angriffen etc. verfolgen. In den Grenzgebieten der T\u00fcrkei zum Nordirak, zum Iran und zu Syrien unterh\u00e4lt die PKK eine mehrere tausend Personen starke Guerillatruppe, die so genannten \"Volksverteidigungskr\u00e4fte\" (HPG). Seit 1984 liefern sich die Guerillaeinheiten - unterbrochen durch \"einseitige Waffenstillst\u00e4nde\" - schwere K\u00e4mpfe mit den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften. Mindestens 40.000 Menschen sind bisher diesem Konflikt zum Opfer gefallen. Die PKK steht aktuell auf der EU-Liste der terroristischen Organisationen. Die PKK wurde 1978 unter der F\u00fchrung von Abdullah \u00d6calan als Gegenbewegung zur vermeintlichen staatlichen Repression in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Die Hauptorganisation \u00e4nderte mehrfach ihren Namen und baute eine verschachtelte Struktur von Teilund Nebenorganisationen auf. Das Bundesministerium des Innern stellte mit Schreiben vom 16. Juli 2009 klar, dass sich das vereinsrechtliche Verbot vom 22. November 1993 auf s\u00e4mtliche weiteren Bezeichnungen der PKK erstreckt, namentlich auf KADEK, KONGRA-GEL, KKK und KCK. Die PKK in Deutschland In Deutschland verf\u00fcgt die PKK \u00fcber einen konspirativ und illegal operierenden, hierarchisch strukturierten Funktion\u00e4rsapparat. Nach einem parteiinternen System ist 133","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 die gesamte Fl\u00e4che der Bundesrepublik Deutschland aufgeteilt in vier so genannte \"Sahas\" (Nord, Mitte, S\u00fcd 1 und S\u00fcd 2) und diese in insgesamt 29 \"Gebiete\", denen jeweils ein Kader als Leiter und \"Gebietsverantwortlicher\" zugeteilt wird. Um die Verfolgung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden zu erschweren, wechseln diese Kader in der Regel j\u00e4hrlich das Zust\u00e4ndigkeitsgebiet. Der gr\u00f6\u00dfte Teil Schleswig-Holsteins bildet zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern das \"Gebiet Kiel\", das wiederum in einzelne Teilgebiete aufgeteilt ist. Zu den typischen Aufgaben der Gebietsund Teilgebietsverantwortlichen z\u00e4hlen z.B. der Verkauf von Publikationen und Eintrittskarten, die Spendensammlung und die Mobilisierung von Teilnehmern f\u00fcr Veranstaltungen. Von den ca. 800.000 ethnischen Kurden in der Bundesrepublik Deutschland werden 13.000 Personen zum festen Anh\u00e4ngerstamm der PKK gez\u00e4hlt. Die Anh\u00e4ngerschaft der PKK ist in Deutschland nahezu fl\u00e4chendeckend in Vereinen organisiert, die h\u00e4ufig dem Dachverband YEK-KOM (\"F\u00f6deration kurdischer Vereine in Deutschland e.V.\") angeh\u00f6ren. Die YEK-KOM tritt nach au\u00dfen hin als selbst\u00e4ndige Organisation auf, arbeitet aber im Sinne der PKK. Sie ist als Nachfolgeorganisation der 1993 vom Bundesinnenminister verbotenen PKK-Nebenorganisation \"F\u00f6deration der patriotischen Arbeiterund Kulturvereinigungen aus Kurdistan in der Bundesrepublik Deutschland\" (FEYKAKurdistan) anzusehen. Nachrichtendienstlichen Informationen zufolge werden z.B. die Vereinsr\u00e4umlichkeiten der YEK-KOM-Vereine auch f\u00fcr Treffen der sogenannten Frontarbeiter und illegalen Kader der PKK genutzt. In Schleswig-Holstein fungiert die \"Deutsch-Kurdische Gesellschaft e.V.\" (DKG) in Kiel als zentrale Anlaufstelle f\u00fcr die auf landesweit 650 Personen gesch\u00e4tzte Anh\u00e4ngerschaft der PKK. Die DKG ist Gr\u00fcndungsmitglied der YEK-KOM. Ihre Aktivit\u00e4ten (z.B. Demonstrationen, Informationsveranstaltungen, Feiern zu Jahresund Gedenktagen, Fahrten zu Gro\u00dfveranstaltungen im Inund Ausland) sind \u00fcberwiegend Teil bundesoder europaweiter Kampagnen der PKK. \u00dcber die Veranstaltungen der DKG wird regelm\u00e4\u00dfig in der PKK-nahen Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" (\"Neue freie Politik\") und in PKK-nahen Fernsehsendern berichtet. 134","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 J\u00e4hrliches Veranstaltungsprogramm Mit einem Kanon j\u00e4hrlich wiederkehrender Veranstaltungen bindet die PKK ihre Anh\u00e4nger an sich und verbreitet Organisationspropaganda. Hierzu z\u00e4hlten folgende Aktivit\u00e4ten im Berichtsjahr (in Klammern: ausrichtende bzw. anmeldende Organisation, gegebenenfalls Beteiligung aus Schleswig-Holstein): 16. Februar - Gro\u00dfdemonstration in Stra\u00dfburg/Frankreich anl\u00e4sslich des 14. Jahrestages der Festnahme \u00d6calans mit gesch\u00e4tzten bis zu 10.000 Teilnehmenden (\"F\u00f6deration der kurdischen Vereine in Frankreich\", Beteiligung aus Schleswig-Holstein) 21. M\u00e4rz - Demonstration anl\u00e4sslich des kurdischen Neujahrsfestes Newroz auf dem Vinetaplatz in Kiel mit gesch\u00e4tzten 200 Teilnehmenden (DKG) 23. M\u00e4rz - Bundesweite Zentralveranstaltung zum kurdischen Neujahrsfest Newroz in Bonn mit gesch\u00e4tzten bis zu 9.000 Teilnehmenden (YEK-KOM, Beteiligung aus Schleswig-Holstein) 22. Juni - \"9. Zilan-Frauenfestival\" in Dortmund mit ca. 4.000 Teilnehmenden (\"Kurdisches Frauenb\u00fcro f\u00fcr den Frieden e.V. - CENI\") 17. August - Ersatzveranstaltung in der N\u00e4he von Br\u00fcssel f\u00fcr das urspr\u00fcnglich in L\u00fcttich geplante \"16. Mazlum Dogan Jugend-, Kulturund Sportfestival\" mit gesch\u00e4tzten 1.500 Teilnehmenden (Organisationskomitee, offenbar keine Beteiligung aus Schleswig-Holstein) 21. September - \"21. Internationales Kurdisches Kultur-Festival\" in Dortmund mit rund 24.500 Teilnehmenden (YEK-KOM, Beteiligung aus Schleswig-Holstein) Mord an drei PKK-Funktion\u00e4rinnen in Paris unterbricht nicht die Friedensgespr\u00e4che Seit dem 27. Juli 2011 hatten die t\u00fcrkischen Beh\u00f6rden keinen Kontakt mehr zwischen dem seit 1999 auf der Gef\u00e4ngnisinsel Imrali/T\u00fcrkei inhaftierten PKK-Gr\u00fcnder Abdullah \u00d6calan und seinen Anw\u00e4lten erm\u00f6glicht. Im Dezember 2012 nahmen Vertreter des t\u00fcrkischen Staates erneut Gespr\u00e4che mit \u00d6calan auf. In diese politische Situation, die von vielen Beobachtern als hoffnungsvolles Signal f\u00fcr eine friedliche L\u00f6sung des Kurdenkonflikts aufgefasst wurde, trat am 9. Januar die Nachricht von der Ermordung dreier Parteifunktion\u00e4rinnen in Paris: Sakine Cansiz, eine Mitbegr\u00fcnderin und hohe Funktion\u00e4rin der PKK, sowie Leyla Saylemez und Fidan Dogan wurden in einer kurdischen Einrichtung erschossen aufgefunden. Die franz\u00f6sische Poli135","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 zei benannte als Tatverd\u00e4chtigen einen t\u00fcrkischen Staatsb\u00fcrger, der sich bis 2011 in Deutschland aufgehalten hatte und seit zwei Jahren Mitglied der PKK gewesen sei. \u00dcber das Motiv der Morde gibt es bislang keine gesicherten Erkenntnisse. Die meisten Pressestimmen deuteten die Tat als Versuch, den Dialog \u00fcber eine friedliche L\u00f6sung des Kurdenkonfliktes zu verhindern und die PKK-Anh\u00e4nger in Europa zu verunsichern bzw. zu provozieren. Ein Interesse an einem Scheitern der Friedensgespr\u00e4che wird mehreren Seiten nachgesagt: T\u00fcrkischen Nationalisten, die eine Spaltung der T\u00fcrkei f\u00fcrchten ebenso wie konservativen Kr\u00e4ften innerhalb der PKK selbst. Von verschiedenen Seiten wurde auch die Beteiligung von Kr\u00e4ften innerhalb des t\u00fcrkischen Sicherheitsapparates f\u00fcr m\u00f6glich gehalten. Die PKK-Anh\u00e4nger reagierten besonnen auf die Morde. In Kiel versammelten sich auf Anmeldung der DKG am 11. Januar ca. 100 Personen zu einer ruhigen Trauerkundgebung auf dem Asmus-Bremer-Platz. Auch aus anderen St\u00e4dten der Bundesrepublik wurden ausnahmslos friedliche Demonstrationen gemeldet. An mehreren Trauerkundgebungen in Paris an den Tagen nach der Tat beteiligten sich Tausende von Kurden, vereinzelt auch Teilnehmer aus Schleswig-Holstein. Das prominenteste Opfer, Sakine Cansiz, war in den Jahren 2008/2009 Leiterin der PKK-Region \"Norddeutschland\" und damit die parteiinterne Vorgesetzte des Kieler Gebietsleiters. In dieser Funktion hatte sie zumindest einmal pers\u00f6nlich die DKG besucht. Ungeachtet der Ereignisse in Paris setzten Abdullah \u00d6calan und Abgesandte der t\u00fcrkischen Regierung die Friedensgespr\u00e4che fort. Anfang M\u00e4rz legte \u00d6calan seine Vorstellungen von einer Friedensl\u00f6sung dar. Der rangh\u00f6chste Funktion\u00e4r der PKK, Murat Karayilan, sagte am 19. M\u00e4rz in einem Interview gegen\u00fcber der Nachrichtenagentur ANF zu, dass die PKK \"trotz der Zweifel, die wir bei unseren Versammlungen hatten\" das L\u00f6sungskonzept von \u00d6calan unterst\u00fctzt. Zum Newrozfest am 21. M\u00e4rz verk\u00fcndete Abdullah \u00d6calan einen einseitigen Waffenstillstand und forderte alle kurdischen Guerillak\u00e4mpfer zum R\u00fcckzug aus der T\u00fcrkei auf. Die Fortdauer der Verhandlungen in der T\u00fcrkei wirkte sich auch auf das Veranstaltungsgeschehen der PKK-nahen Organisationen in Europa positiv aus. Alle Veranstaltungen der PKK-Anh\u00e4nger in 136","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Deutschland, von den allj\u00e4hrlichen Gro\u00dfveranstaltungen bis hin zu kleinen anlassbezogenen Protestkundgebungen, verliefen daraufhin im Berichtszeitraum au\u00dfergew\u00f6hnlich friedlich und kooperativ. Nachdem das j\u00e4hrliche \"Internationale KurdistanKulturfestival\" der YEK-KOM im Vorjahr durch massive Ausschreitungen zwischen jugendlichen Kurden und der Polizei \u00fcberschattet war, fand das Festival im Berichtsjahr st\u00f6rungsfrei und mit deutlich weniger Besuchern statt (2012: 40.000 Personen; 2013: 24.500 Personen). Bei zahlreichen Veranstaltungen mahnten kurdische Demonstrantinnen die Aufkl\u00e4rung der Morde von Paris an. Zur\u00fcckhaltende Beteiligung der PKK an den \"Gezi-Park-Protesten\" Am 28. Mai protestierten erstmals B\u00fcrger in Istanbul/T\u00fcrkei gegen die Abholzung von B\u00e4umen f\u00fcr ein Bauvorhaben im \"Gezi-Park\". Nach einem gewaltsamen Vorgehen der t\u00fcrkischen Sicherheitskr\u00e4fte gegen die Demonstranten weitete sich der Konflikt aus zu einer Protestbewegung breiter Bev\u00f6lkerungsschichten gegen die als autorit\u00e4r empfundene Politik der islamisch-konservativen Regierungspartei AKP. Bis in den September hinein kam es in zahlreichen t\u00fcrkischen St\u00e4dten zu schweren Zusammenst\u00f6\u00dfen zwischen Demonstranten und Regierungskr\u00e4ften. International solidarisierten sich zahlreiche Menschen mit den Protestierenden in der T\u00fcrkei. PKKAnh\u00e4nger nahmen an den Demonstrationen teil. \u00d6calan begr\u00fc\u00dfte laut \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" vom 10. Juni, S. 5, diese Widerstandsbewegung, warnte jedoch, \"man m\u00fcsse auf der Hut sein, dass man nicht von Nationalisten, Kemalisten und Putschisten vor deren Karren gespannt\" werde. Die PKK verzichtete folgerichtig auf eine gezielte, massenhafte Mobilisierung ihrer Anh\u00e4nger im Zuge der \"Gezi-Park-Proteste\"; vermutlich auch, um die Friedensgespr\u00e4che zwischen der t\u00fcrkischen Regierung und \u00d6calan nicht zu gef\u00e4hrden. Exemplarisch f\u00fcr diese Haltung steht das Versammlungsgeschehen in Kiel am 15. Juni: F\u00fcr diesen Nachmittag wurde eine Solidarit\u00e4tsdemonstration zum Thema \"Die aktuellen Proteste in der T\u00fcrkei\" angemeldet, f\u00fcr die der Veranstalter mit einer Beteiligung der DKG rechnete. F\u00fcr den gleichen Termin hatte jedoch eine Einzelperson f\u00fcr das \"PYD-Komitee Kiel\" einen Informationsstand zum Thema \"Lage in Syri137","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 en\" auf dem Bahnhofsvorplatz angemeldet, an dem sich dann nach Mobilisierung seitens der DKG ca. 50 Personen beteiligten. Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Kurden in Syrien Seit Beginn des Aufstandes in Syrien im Fr\u00fchjahr 2011 verlagerten sich die Interessen der PKK darauf, die syrischen Kurden enger an die PKK zu binden. Als strategisches Fernziel der PKK zeichnet sich dabei die Einrichtung eines kurdischen Autonomiegebietes im Norden Syriens ab. In den kurdisch bewohnten Gebieten Syriens (im Sprachgebrauch der PKK als \"Rojava\" bzw. \"Westkurdistan\" bezeichnet), agiert zu diesem Zweck der syrische Ableger der PKK, n\u00e4mlich die \"Partei der demokratischen Union\" (Partiya Yekitiya Demokrat, PYD). Deren milit\u00e4rischer Arm, die \"Volksverteidigungseinheiten\" (Yekineyen Parastina Gel, YPG), k\u00e4mpfte im Berichtsjahr gegen die \u00fcbrigen B\u00fcrgerkriegsparteien, insbesondere gegen die islamistischen Verb\u00e4nde der \"al-Qaida\" zuzurechnenden \"Jabhat al-Nusra\" und des \"Islamischen Staates im Irak und Gro\u00dfsyrien\". Die PKK beschuldigte dabei die t\u00fcrkische Regierung, die \"islamistischen Banden\" logistisch und finanziell zu unterst\u00fctzen; den westeurop\u00e4ischen Staaten unterstellte sie, die Ausreise islamistischer Glaubenskrieger absichtlich nicht zu verhindern. PKK-nahe Medien berichteten nahezu t\u00e4glich \u00fcber Menschenrechtsverletzungen der Islamisten an syrischen Kurden und l\u00f6sten damit eine Welle der Solidarit\u00e4t unter den Kurden in Deutschland aus. Hier engagierte sich die PKK f\u00fcr die Gr\u00fcndung eigener Strukturen der PYD, mobilisierte deutschlandweit zu Solidarit\u00e4tskundgebungen und rief eine Sonderspendenkampagne f\u00fcr \"Rojava\" ins Leben. Im Rahmen dieser Kampagne wurde auch in Kiel Geld gesammelt. Seit der Jahresmitte tritt in Kiel ein \"PYD Komitee Kiel\" in Erscheinung, dessen Aktionen von der DKG eng begleitet und unterst\u00fctzt werden, wie z.B. der bereits erw\u00e4hnte Informationsstand in Kiel am 15. Juni. Zum Thema \"Die Lage der Kurden in Syrien\" fand am 1. August in Kiel auf Anmeldung des DKG-Vorsitzenden eine Demonstration mit ca. 110 Teilnehmern statt, von denen einige Spruchb\u00e4nder mit \"PYD Kiel\" und Fahnen der PYD trugen. Am 11. August mobilisierte die DKG zu einem weiteren Aufzug unter dem Motto \"Massaker auf die kurdische Zivilbev\u00f6lkerung in Westkurdistan\" mit 400 Teilnehmern, auch hier zeigten Teilnehmer Flaggen der PYD. Beide Versammlungen verliefen friedlich und kooperativ. 138","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Obwohl sich die PKK-Anh\u00e4nger direkt gegen die Aktivit\u00e4ten der Islamisten in Syrien wandten (\"T\u00fcrkei finanziert - Al-Qaida massakriert\" als Aufschrift auf einem Spruchband in Kiel am 11. August), nahmen die Sympathisanten der islamistischen B\u00fcrgerkriegsparteien bisher keine Notiz von den Protesten. Auf einer Feier in Kiel-Gaarden am 7. Dezember zum 35. Gr\u00fcndungsjubil\u00e4um der PKK wurde ebenfalls f\u00fcr die PYD geworben. Die \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" vom 9. Dezember, Seite 12, berichtete, der Vertreter der PYD habe den Kampf der PKK als \"unseren Kampf\" bezeichnet, \"dieser sei zur Quelle der Inspiration und Hoffnung geworden\". Kooperation mit deutschen Linken und Linksextremisten Die \"Kampagne Tatort Kurdistan\", ein Aktionsb\u00fcndnis von PKK-nahen kurdischen Organisationen und Gruppen aus dem deutschen linken bzw. linksextremistischen Spektrum, unterst\u00fctzte die Solidarit\u00e4tsaktionen zugunsten der syrischen Kurden. So beteiligten sich Mitglieder der \"Kampagne Tatort Kurdistan\" an dem Aufzug am 11. August in Kiel. Am 22. November j\u00e4hrte sich das Bet\u00e4tigungsverbot der PKK in Deutschland zum 20. Mal. Aus diesem Anlass planten die PKK-nahen Organisationen in Deutschland mit monatelangem Vorlauf eine Gro\u00dfdemonstration in Berlin. Die Anmeldung dieser Gro\u00dfdemonstration und die vorbereitende \u00d6ffentlichkeitsarbeit im Internet wurden schlie\u00dflich von der \"Kampagne Tatort Kurdistan\" geleistet. An der Veranstaltung beteiligten sich rund 5.500 Personen, u.a. auch Teilnehmer aus Schleswig-Holstein. Die Versammlung selbst blieb im Wesentlichen st\u00f6rungsfrei, im Nachgang griffen allerdings ehemalige Versammlungsteilnehmer eine zuf\u00e4llig vorbeikommende t\u00fcrkische Hochzeitsgesellschaft t\u00e4tlich an. Politische Lobbyarbeit In den letzten Jahren hatte die PKK-Europaf\u00fchrung mehrfach ihre Anh\u00e4nger aufgerufen, sich in Parteien und Nicht-Regierungsorganisationen zu engagieren und so die europ\u00e4ische \u00d6ffentlichkeit f\u00fcr die - von der PKK definierten - Belange \"der Kurden\" zu interessieren. Bei diversen Kommunalund Landtagswahlen in Deutschland waren daraufhin Kurden mit Unterst\u00fctzung der PKK-nahen Medien als Kandidaten 139","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 f\u00fcr \"Die LINKE\" angetreten; deren Wahlergebnisse blieben jedoch teilweise hinter den Erwartungen der PKK zur\u00fcck. Bei den Kommunalwahlen in Schleswig-Holstein am 26. Mai trat in Kiel erstmals ein Vorstandsmitglied der DKG f\u00fcr eine lokale W\u00e4hlergemeinschaft an. Das prim\u00e4re Ziel der politischen Lobbyarbeit bleibt die Streichung der PKK von der europ\u00e4ischen Terrorliste, aber auch f\u00fcr die Freilassung Abdullah \u00d6calans wurde im gesamten Berichtsjahr geworben. An mehreren Tagen der \"Kieler Woche\" sammelten PKK-Anh\u00e4nger vor dem Kieler Bahnhof und auf der \"Kiellinie\" Unterschriften von Passanten im Rahmen der Kampagne \"Freiheit f\u00fcr \u00d6calan\". D\u00e4nisches Gericht entzieht Sendelizenzen von \"Roj TV\" und \"Nuce TV\" Im Jahr 2008 untersagte das Bundesministerium des Innern die Bet\u00e4tigung des kurdischen Senders \"Roj TV\" in Deutschland. Allerdings entschied der EuGH, dass aufgrund der europ\u00e4ischen Fernsehrichtlinie allein die d\u00e4nischen Beh\u00f6rden daf\u00fcr zust\u00e4ndig seien, den Ausstrahlungsbetrieb des mit d\u00e4nischer Lizenz betriebenen Senders zu pr\u00fcfen. Am 3. Juli entzog der Eastern High Court Kopenhagen in zweiter Instanz die Sendelizenzen der Fernsehsender \"Roj TV\" und \"Nuce TV\" und verurteilte die Betreibergesellschaft zu einer Geldstrafe. Das Gericht stellte fest, dass die Fernsehsender als Sprachrohr der PKK fungierten. In den Sendeinhalten sei dazu aufgerufen worden, sich der PKK anzuschlie\u00dfen, sich an terroristischen Aktionen zu beteiligen sowie solche zu unterst\u00fctzen. Die Betreibergesellschaft von \"Roj TV\" meldete Konkurs an, statt die Geldstrafe zu entrichten. Den Sendebetrieb \u00fcbernahm - ohne wesentliche inhaltliche Ver\u00e4nderungen - ein neuer Sender namens \"Sterk TV\" (d.h. \"Stern-TV\") mit norwegischer Lizenz. Finanzierung Die PKK finanziert sich durch die Mitgliedsbeitr\u00e4ge der YEK-KOM-Vereine, durch monatliche Spenden, durch den Verkauf von Publikationen und von Eintrittskarten f\u00fcr Veranstaltungen, in erster Linie aber durch die j\u00e4hrliche Spendenkampagne. Obwohl die Kampfhandlungen in der T\u00fcrkei seit dem Newrozfest ruhen, wurde die j\u00e4hrliche Spendenkampagne wie \u00fcblich im September begonnen. Aufgrund der Unterst\u00fctzung der PKK f\u00fcr die PYD in Syrien und der regen Anteilnahme der hiesigen Kurden an dem Schicksal der syrischen Kurden d\u00fcrfte die freiwillige Spendenbereitschaft weiterhin hoch sein. Seit Jahren wurden keine F\u00e4lle von Gewaltanwendung 140","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 bei der Spendensammlung in Schleswig-Holstein bekannt. Die PKK sch\u00e4tzt die jeweilige finanzielle Leistungsf\u00e4higkeit und legt im Voraus die Spendensumme f\u00fcr jede kurdisch-st\u00e4mmige Familie fest; das Einsammeln der Spenden verl\u00e4uft konspirativ. In Deutschland erbringt die Spendensammlung regelm\u00e4\u00dfig Millionenbetr\u00e4ge und ca. ein Drittel des gesamten Spendenaufkommens in Europa. Die Geldmittel werden zur Aufrechterhaltung der konspirativen und der \"offenen\" Organisationsstrukturen der PKK, f\u00fcr die PKK-nahen Medien (insbesondere die Fernsehsender) und f\u00fcr die Ausr\u00fcstung und den Lebensunterhalt der Guerillatruppen in den Kampfgebieten im Nahen Osten verwendet. Richtungsweisendes Strafverfahren: Am 13. Februar verurteilte das OLG Hamburg den PKK-Funktion\u00e4r Ali Ihsan Kitay wegen Mitgliedschaft in einer ausl\u00e4ndischen terroristischen Vereinigung zu einer Haftstrafe von zweieinhalb Jahren. Das Gericht sah es als erwiesen an, dass Kitay als Gebietsleiter der PKK-Region Nord (u.a. Kiel) in den Jahren 2007 bis 2008 durch Spendengeldsammlungen und Propagandat\u00e4tigkeiten die PKK in ihrem Guerillakampf gegen die T\u00fcrkei unterst\u00fctzt hatte. Gegen das Urteil wurde Revision eingelegt. Die Entscheidung hat Pr\u00e4zedenzwirkung f\u00fcr die Strafverfolgung der PKK-Mitglieder in Deutschland: Erstmals wurde ein Unterst\u00fctzer der PKK als Mitglied einer terroristischen Vereinigung im Ausland nach SS 129b StGB verurteilt. Bis zu einem Grundsatzurteil des Bundesgerichtshofs vom 28. Oktober 2010 (BGH 3 StR 179/10) war die F\u00fchrungsspitze der PKK in Deutschland strafrechtlich stets als inl\u00e4ndische kriminelle Organisation nach SS 129 StGB bewertet worden; die rangniederen Funktion\u00e4re und Aktivisten konnten nur wegen Versto\u00dfes gegen das Vereinsgesetz belangt werden. Ausblick Auch in Zukunft wird das Verhalten der PKK-Anh\u00e4nger hierzulande ma\u00dfgeblich durch die politischen Ereignisse in Nahost und durch die daraus folgenden strategischen Vorgaben der PKK-Europaf\u00fchrung beeinflusst werden. Eine R\u00fcckkehr der PKK zu Kampfhandlungen in der T\u00fcrkei ist solange unwahrscheinlich, wie die Friedensgespr\u00e4che zwischen der Regierung und Abdullah \u00d6calan andauern und die Aussicht besteht, im Zuge der Kommunalwahlen in der T\u00fcrkei die politischen Gewichte zugunsten der Kurden zu verschieben. Bereits im Dezember rief die PKK141","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 nahe Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" ihre Leser in Deutschland auf, sich aktiv am Wahlkampf f\u00fcr die am 30. M\u00e4rz 2014 anstehenden Kommunalwahlen in der T\u00fcrkei zu beteiligen. Die PKK erwartet von ihren Anh\u00e4ngern, dass sie auf ihre wahlberechtigten Verwandten und Freunde Einfluss nehmen, um pro-kurdische legale Parteien zu st\u00e4rken. Allerdings hat die PKK trotz der Friedensverhandlungen im gesamten Berichtsjahr die Rekrutierung neuer Guerillak\u00e4mpfer fortgesetzt und die \"Volksverteidigungskr\u00e4fte\" nicht wesentlich abger\u00fcstet. Gegen Jahresende zeigte sich die PKK-F\u00fchrung zunehmend ungehalten \u00fcber die aus ihrer Sicht unzureichenden Zugest\u00e4ndnisse der t\u00fcrkischen Regierung und drohte eine R\u00fcckkehr zum bewaffneten Kampf nicht nur in der T\u00fcrkei, sondern auch im Iran und Irak an. Der Kampf in Syrien, auf den sich die Propaganda und die Spendensammlung der PKK im Berichtsjahr konzentrierten, wird ohnehin intensiv fortgesetzt. Vor diesem Hintergrund ist zu erwarten, dass die PKK in Deutschland ihre s\u00e4mtlichen auf die \"Heimat\" gerichteten Aktivit\u00e4ten (d.h. Propaganda, Spendensammlungen, Rekrutierung, Materialbeschaffung, politische Lobbyarbeit) wie gewohnt fortsetzt. Sollte der bewaffnete Kampf in der T\u00fcrkei wieder aufgenommen werden, so w\u00e4re er in Deutschland voraussichtlich von Protestkampagnen - ggf. auch militanten Aktionen wie Brandanschl\u00e4gen und Besetzungen - begleitet. Perspektivisch k\u00f6nnte sich in Deutschland aus dem syrischen B\u00fcrgerkrieg ein neues Konfliktfeld ergeben, weil die Anh\u00e4nger der PKK bzw. der PYD hier in Gegnerschaft zu den islamistischen Sympathisanten der Al-Qaida-nahen B\u00fcrgerkriegsparteien stehen. Bisher haben die Islamisten in Deutschland allerdings die verbalen Angriffe in den PKK-nahen Medien und die \"Rojava-Solidarit\u00e4tskundgebungen\" der PKKAnh\u00e4nger weitgehend ignoriert. F\u00fcr eine Abkehr der PKK von ihrem so genannten \"Friedenskurs\" in Europa gibt es derzeit keine Hinweise. Im Gegenteil, die PKK versucht, durch Teilnahme kurdischer Organisationen an internationalen Konferenzen, durch Unterschriftensammlungen oder durch \"Vorschieben\" politisch unbelasteter Organisationsstrukturen wie z.B. der PYD ihre gesellschaftliche Akzeptanz zu erh\u00f6hen. Erkl\u00e4rtes Ziel aller Lobbyarbeit und Beteiligung in politischen Gremien bleibt es, eine Aufhebung des PKK-Verbots in Deutschland und eine Streichung von der EU-Terrorliste zu erwirken. 142","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 7.2 \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (\"Almanya Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF) Die Friedensgespr\u00e4che zwischen der t\u00fcrkischen Regierung und der PKK l\u00f6sen bei den national gesinnten T\u00fcrken starke Kritik aus, die u.a. auch auf der Jahreshauptversammlung der \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenverein in Deutschland e.V.\" (Almanya Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc Dernekleri Ferderasyonu - AD\u00dcTDF) am 16. November ge\u00fcbt wurde. Es war von \"abgebr\u00fchten und boshaften Verratsverhandlungen\" mit dem \"Verbrecher von Imrali\" die Rede. Die AD\u00dcTDF ist in Deutschland der Dachverband der in Vereinen organisierten t\u00fcrkischen Nationalisten und wird als Auslandsvertretung der t\u00fcrkischen Partei \"Milliyetci Hareket Partisi\" (MHP) angesehen. Sie ist au\u00dferdem Mitglied der \"T\u00fcrkischen Konf\u00f6deration in Europa\" (ATK). Streng hierarchisch strukturiert bis in die Vereinsebenen versuchen ihre Mitglieder das T\u00fcrkentum in jeder Hinsicht, politisch oder kulturell, als h\u00f6chsten Ma\u00dfstab anzusetzen. Intoleranz und Abwertung gegen\u00fcber anderen Ethnien sind die Folge. Diese extreme Ideologie findet aber nicht nur in den AD\u00dcTDFVereinen Unterst\u00fctzung. Das Internet bietet ebenfalls eine Plattform. Hier finden sich neben Vereinsmitgliedern auch zahlreiche unorganisierte Anh\u00e4nger. Ihre Sympathien f\u00fcr die t\u00fcrkischen Nationalisten werden schriftlich oder in Form von Symbolen ge\u00e4u\u00dfert. Zu den bekanntesten Symbolen geh\u00f6rt der \"Bozkurt\" (Graue Wolf). Daher werden die Anh\u00e4nger h\u00e4ufig auch nur als \"graue W\u00f6lfe\" bezeichnet. In Schleswig-Holstein gibt es neben einzelnen Personen, die \u00fcber Internetnetzwerke wie z.B. \"Facebook\" ihre t\u00fcrkische nationalpolitische Gesinnung mitteilen, auch mehrere Vereine. In den St\u00e4dten Kiel, Neum\u00fcnster, Rendsburg, Flensburg und L\u00fcbeck sind AD\u00dcTDF-Vereine bekannt, die sich im Berichtsjahr \u00f6ffentlich insgesamt unauff\u00e4llig darstellten. 143","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 8 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2011 bis 2013 Islamismuspotenzial 2011 2012 2013 Arabischer Ursprung 122 281 278 T\u00fcrkischer Ursprung 490 480 480 Summe Land 612 761* 758 Summe Bund 38.080 42.550* 43.185 * Die signifikante Steigerung der Gesamtzahl resultiert insbesondere daraus, dass zum ersten Mal das Personenpotenzial des Bereichs Salafismus zahlenm\u00e4\u00dfig eingeflossen ist. 144","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Mitgliederpotenzial extremistischer Ausl\u00e4nderorganisationen (ohne Islamismus) Staatsangeh\u00f6rigkeit Linksextremisten Extreme Gesamt bzw. Nationalisten Volkszugeh\u00f6rigkeit Kurden 2013 650 650 2012 650 650 2011 650 650 T\u00fcrken 2013 Einzelmitglieder 400 400 2012 Einzelmitglieder 450 450 2011 Einzelmitglieder 400 450 Iraner 2013 25 25 2012 25 25 2011 25 25 Summe Land 2013 675 400 1.075 2012 675 450 1.125 2011 675 400 1.075 Summe Bund 2013 17.970 10.840 28.810 2012 17.970 10.840 28.810 2011 18.570 7.840 26.410 34400 1600 30100 1400 25800 1200 21500 1000 Land Bund 17200 800 12900 600 8600 400 4300 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 Bund 27350 27150 26750 26350 25720 25320 25250 25250 24750 24710 24910 26400 28810 28810 Land 1375 1370 1310 1305 1280 1230 1180 1170 1145 1075 1075 1075 1125 1075 Extremisten Bund pro 100T EW 33 33 32 32 31 31 31 31 30 30 30 32 35 35 Extremisten Land pro 100T EW 49 49 47 47 46 43 42 41 40 38 38 38 40 38 145","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 V \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen 1 Rechtsextremistische Bestrebungen Aktionsb\u00fcndnis L\u00fcbeck/Stormarn Autonome Nationale Sozialisten Stormarn Autonome Nationalisten Blood & Honour Braune Hilfe Brigade 8 Crew Deutsche Volksunion (DVU) Die Rechte Einherjer Freie Nationalisten Nordfriesland Freundeskreis Udo Voigt (Sachsen) Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige e.V. (HNG) Jagdstaffel D.S.T. Jugend Pinneberg Junge Nationaldemokraten (JN) Kommunalpolitische Vereinigung (der NPD) Landser Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) (incl. des Landesverbandes und der Kreisverb\u00e4nde SH) Nationale Sozialisten Offensive Herzogtum Lauenburg (NASO-LB) Nationaler Bildungskreis Nationaler Widerstand L\u00fcbeck Ring Nationaler Frauen Sturmwehr Timebomb Unsterbliche Vandalen - Ariogermanische Kampfgemeinschaft W\u00e4chter Midgards Wahlalternative Kieler B\u00fcrger (WaKB) Wei\u00dfe W\u00f6lfe Terrorcrew 146","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Words of Anger 2 Linksextremistische Bestrebungen Autonome Antifa Koordination Kiel (AAKK) Avanti - Projekt undogmatische Linke (Avanti) Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Freien Arbeiterinnenund Arbeiter-Union (FAU) Hans-Litten-Archiv Interventionistische Linke (il) Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Marx 21 Rote Hilfe e.V. (RH) Sozialistische Alternative VORAN (SAV) Sozialistische Arbeitergruppe (SAG) Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) 3 Extremistische Bestrebungen mit Auslandsbezug Al-Qaida (Kern-Al-Qaida) Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel Al-Qaida im islamischen Magreb An-Nusra Ansar al-Islam Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) DawaFFM Deutsch-kurdische Gesellschaft e.V. Kiel F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V. Hizb Allah Islamische Audios Islamische Bewegung Usbekistans Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V. Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs Islamischer Staat Irak und Gro\u00dfsyrien Jabhat al-Nusra KADEK 147","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/1810 Kaukasisches Emirat KCK KKK Kongra Gel Millatu Ibrahim Muslimbruderschaft Muslimische Jugend in Deutschland Rauti Schach/Komal Kari Salafistische Bestrebungen Tablighi Jamaat T\u00fcrkische Hizbullah Waisenkinderprojekt Libanon e.V. YEK-KOM 148"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2013","year":2013}