{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sh-2012.pdf","jurisdiction":"Schleswig-Holstein","num_pages":135,"pages":["SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 18/770 18. Wahlperiode 2013-04-23 Bericht der Landesregierung Verfassungsschutzbericht 2012 Federf\u00fchrend ist das Innenministerium","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode I. VERFASSUNGSSCHUTZ IN SCHLESWIG-HOLSTEIN ........................................ 5 1 Aufgaben ............................................................................................................................................................. 5 2 Organisation ........................................................................................................................................................ 6 3 Befugnisse ........................................................................................................................................................... 7 4 Kontrolle .............................................................................................................................................................. 8 5 Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren ......... 9 6 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen ...................................................................... 10 7 Wirtschaftsschutz, Spionageabwehr und Proliferation ................................................................................... 11 II. RECHTSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN ................................................ 15 1 \u00dcberblick ........................................................................................................................................................... 15 2 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums ................................................... 17 2.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD)................................................................................ 17 2.1.1 Aktivt\u00e4ten auf Bundesebene .............................................................................................................. 17 2.1.2. Landesverband Schleswig-Holstein ................................................................................................. 20 2.1.2.1 Entwicklung und Politik ............................................................................................................ 20 2.1.2.2 \u00dcbergriffe auf NPD-Kandidaten und -Anh\u00e4nger ..................................................................... 22 2.1.3 Beteiligung der NPD an Wahlen....................................................................................................... 23 2.1.4 Wahlkampf der NPD zur Landtagswahl am 6. Mai in Schleswig-Holstein .................................... 25 2.1.5 Pr\u00fcfung der Erfolgsaussichten eines erneuten NPD-Verbotsverfahrens........................................ 26 2.2 \"Die Rechte\" - Zukunft f\u00fcr NPD-Mitglieder oder Neustrukturierung des aktionistischen Rechtsextremismus .......................................................................................................................................... 28 2.3 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse in Schleswig-Holstein ............................... 31 3 Aktionsformen ................................................................................................................................................... 34 3.1 \u00d6ffentliche Agitation und inhaltliche Schwerpunkte von Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein .... 34 3.2 Entwicklung der rechtsextremistischen Straftaten ................................................................................... 41 3.3 Auswirkungen des Strukturund Strategiewandels auf den gewaltbereiten Rechtsextremismus .......... 45 4 Rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten in Kreisen und St\u00e4dten................................................................................ 49 4.1 S\u00fcd\u00f6stlicher Landesteil ............................................................................................................................. 49 4.2 S\u00fcdwestlicher Landesteil ........................................................................................................................... 51 4.3 N\u00f6rdlicher Landesteil ................................................................................................................................ 51 4.4 Kiel und Umgebung................................................................................................................................... 52 4.5 Neum\u00fcnster und Umgebung ..................................................................................................................... 53 5. Rechtsextremistisches Schrifttum und Verlagswesen ..................................................................................... 53 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in SchleswigHolstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010 bis 2012 .................................................................... 55 III. LINKSEXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN ................................................... 56 1 \u00dcberblick ........................................................................................................................................................... 56 2 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums ..................................................... 59 2.1 Undogmatischer Linksextremismus.......................................................................................................... 59 2.1.1 Potenzial und \u00f6rtliche Schwerpunkte ............................................................................................... 59 2.1.2 Entwicklung der undogmatischen Szene .......................................................................................... 60 2","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 2.2 Dogmatischer Linksextremismus .............................................................................................................. 63 2.2.1 Entwicklung der dogmatischen Szene............................................................................................... 63 2.2.2 \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) ...................................................................................... 63 2.2.3 Weitere Organisationen ..................................................................................................................... 64 2.3 \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) .............................................................................................................................. 65 3 Aktionsformen ................................................................................................................................................... 67 3.1 \"Gewalt\" .................................................................................................................................................... 67 3.2 \"Outing\" .................................................................................................................................................... 71 4 Aktionsfelder ..................................................................................................................................................... 75 4.1 \"Anti-Faschismus\" .................................................................................................................................... 75 4.1.1 Aktionen gegen \"Trauermarsch\" der rechten Szene in L\u00fcbeck ...................................................... 77 4.1.2 Aktionen gegen NPD-Wahlkampfveranstaltung in Neum\u00fcnster..................................................... 79 4.1.3 Spontandemonstration von \"klassischen\" Autonomen in L\u00fcbeck .................................................. 80 4.1.4 Kampagne \"Farbe bekennen\"........................................................................................................... 80 4.1.5 Kampagne \"Keine Stimme den Nazis!\" ............................................................................................ 81 4.2 \"Anti-Militarismus\" .................................................................................................................................. 83 4.3 \"Anti-Rassismus\" ...................................................................................................................................... 84 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010 bis 2012 ................................................................................... 86 IV. EXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN MIT AUSLANDSBEZUG ..................... 87 1 \u00dcberblick ........................................................................................................................................................... 87 2 Islamismus ......................................................................................................................................................... 89 3 \"Salafistische Bestrebungen\" ........................................................................................................................... 92 3.1 Begriffsbestimmung und Charakteristika ................................................................................................ 92 3.2 Politischer und Jihadistischer Salafismus ................................................................................................ 93 3.3 Aktuelle Entwicklungen in Deutschland und Schleswig-Holstein .......................................................... 94 3.4 Gewaltbereiter Salafismus......................................................................................................................... 95 4 Nutzung internetbasierter Kommunikationsformen durch islamistische Gruppierungen und Einzelpersonen .............................................................................................................................................................................. 97 5 Islamistischer Terrorismus ............................................................................................................................... 98 5.1 Jihadismus ................................................................................................................................................. 98 5.2 Aktuelle internationale Entwicklungen im Jahr 2012 ............................................................................. 99 5.3 \"al-Qaida\"-Netzwerk ............................................................................................................................... 100 5.4 Regionale islamistische Terrororganisationen ....................................................................................... 105 5.5 Islamistisch-kurdische Netzwerke ........................................................................................................... 106 5.6 Nordkaukasische Separatistenbewegung (NKSB) ................................................................................. 106 5.7 Entwicklungen in Deutschland ............................................................................................................... 107 5.8 Ausreisef\u00e4lle ............................................................................................................................................ 108 5.9 Entwicklungen in Schleswig-Holstein .................................................................................................... 110 6 Organisationen und Gruppierungen .............................................................................................................. 111 6.1 \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG) .......................................................................... 111 6.2 \"Tablighi Jama'at\" ................................................................................................................................. 113 6.3 \"Die Muslimbruderschaft\" und die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\"......................... 114 6.4 \"Hizb Allah\" (Partei Gottes) ................................................................................................................... 117 6.5 \"T\u00fcrkische Hizbullah\" (TH) ................................................................................................................... 119 7 Nicht islamistisch motivierter Extremismus mit Auslandsbezug ................................................................... 121 7.1 \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK)......................................................................................................... 121 3","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 7.2 \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V\" (\"Almanya Demonkratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF) ............................................................ 132 8 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in SchleswigHolstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010-2012 ....................................................................... 133 4","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 I. Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein 1 Aufgaben Der Verfassungsschutz sch\u00fctzt die Werte, welche unseren demokratischen Rechtsstaat ausmachen: die freiheitliche demokratische Grundordnung. Gesch\u00fctzt werden die Menschenrechte und die Demokratie sowie wichtige Verfassungsgrunds\u00e4tze, auf die das Wesen der Demokratie gr\u00fcndet. Es handelt sich hierbei um Werte, die die Freiheit garantieren und den Einzelnen vor Diktatur und Bevormundung bewahren. Freiheit ist aber nur in Sicherheit m\u00f6glich. So muss der Verfassungsschutz auch den Bestand und die Sicherheit des Staates sch\u00fctzen, eben derjenigen Institutionen, welche als einzige die Freiheit effektiv zu garantieren verm\u00f6gen. Andernfalls steht zu bef\u00fcrchten, dass der Staat zur Beute von Extremisten wird, so wie in der unseligen Zeit des Nationalsozialismus. Im Unterschied zur Weimarer Republik h\u00e4lt die Bundesrepublik jedoch nicht still, wenn Extremisten sich daran machen, die Freiheit abzuschaffen. Die Bundesrepublik verteidigt ihre freiheitliche demokratische Grundordnung. In dieser streitbaren Demokratie kommt dem Verfassungsschutz die Funktion eines Fr\u00fchwarnsystems zu: Er kl\u00e4rt Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit auf und informiert die Regierung sowie die Bev\u00f6lkerung dar\u00fcber. Aber auch andere Beh\u00f6rden und Institutionen sind Adressat seiner Informationen, so z.B. die Polizei und Justiz, wenn seine Erkenntnisse unmittelbar in Gefahrenabwehroder Strafverfolgungsma\u00dfnahmen umgesetzt werden m\u00fcssen. Angesichts der Bedrohung durch den internationalen Terrorismus gen\u00fcgt es aber nicht, Freiheit und Sicherheit nur in Deutschland zu sch\u00fctzen. Wird z.B. in Deutschland Geld f\u00fcr Terroranschl\u00e4ge im Ausland gesammelt, muss der Verfassungsschutz dem im Interesse der ausw\u00e4rtigen Belange der Bundesrepublik nachgehen. Gleiches gilt f\u00fcr die Aktivit\u00e4ten so genannter Hassprediger, wenn diese z.B. von Deutschland aus das Existenzrecht Israels verneinen, wird damit doch dem Terrorismus das Feld bereitet und die Sicherheit auch in Deutschland gef\u00e4hrdet. Neben der Abwehr von Gefahren durch Extremisten aller Couleur hat der Verfassungsschutz noch die Aufgabe der Abwehr von Spionageaktivit\u00e4ten. Dabei hat sich 5","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode das Interesse fremder Staaten seit dem Ende des Kalten Krieges auf die Wirtschaft verlagert. Hier konzentrieren sich die Abwehrbem\u00fchungen auf den illegalen Technologietransfer. Weiterhin wirkt der Verfassungsschutz beim Geheimund Sabotageschutz mit. Der Geheimschutz dient dem Schutz von staatlichen Verschlusssachen. Zu denken ist hier an geheime Regierungsdokumente und polizeiliche Fahndungskonzepte, aber auch an Pl\u00e4ne zu Waffensystemen. Solche Geheimnisse d\u00fcrfen nur verantwortungsvollen Personen anvertraut werden, bei denen keine Anhaltspunkte f\u00fcr ein Sicherheitsrisiko vorhanden sind. Der Verfassungsschutz hilft bei deren Auswahl. Zudem ber\u00e4t er Beh\u00f6rden zu baulichen und technischen Sicherheitsvorkehrungen und wirkt in der Atom-, Luftund Hafensicherheit mit. 2 Organisation Verfassungsschutz ist eine gemeinsame Aufgabe von Bund und L\u00e4ndern. Insgesamt gibt es 17 Verfassungsschutzbeh\u00f6rden: 16 Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) als deren Koordinierungsstelle. Die Landesverfassungsschutzbeh\u00f6rden sind entweder als eigenst\u00e4ndige Landes\u00e4mter organisiert oder Teil des jeweiligen Innenministeriums, so auch in SchleswigHolstein. Die f\u00fcr den Verfassungsschutz zust\u00e4ndige Abteilung des schleswig-holsteinischen Innenministeriums hat derzeit rund 100 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verschiedenster Fachrichtungen. Die Abteilung ist in vier Referate gegliedert: Verwaltung, Rechtsund Grundsatzfragen, Datenschutz, Nachrichtenbeschaffung, Auswertung Rechtsund Linksextremismus, \u00d6ffentlichkeitsarbeit, Auswertung Ausl\u00e4nderextremismus, Spionageabwehr, Geheimund Sabotageschutz. 6","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 F\u00fcr Sachmittel und Investitionen standen im Jahre 2012 rund 945.100 Euro an Haushaltsmitteln zur Verf\u00fcgung. 3 Befugnisse Die Befugnisse des Verfassungsschutzes sind darauf beschr\u00e4nkt, Informationen zu sammeln und auszuwerten. Mehr darf er nicht: Er darf keine Personen festhalten o- der verhaften. Er darf nicht Vereine verbieten oder Ausl\u00e4nder ausweisen. Derartige ordnungsrechtliche oder polizeiliche Befugnisse stehen ihm nicht zu. Der Verfassungsschutz ben\u00f6tigt diese auch nicht zur Erf\u00fcllung seiner Aufgabe: Wie oben dargelegt, besteht sie allein darin, Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit aufzukl\u00e4ren. Die Beseitigung der aufgekl\u00e4rten Gefahren ist nicht seine Aufgabe. Er kann aber seine Informationen an Beh\u00f6rden weitergeben, denen die Beseitigung der Gefahren oder die Verfolgung damit einhergehender Straftaten obliegt, z.B. an Polizei oder Staatsanwaltschaft sowie an die Vereinsoder Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden. Diese Beh\u00f6rden entscheiden dann selbst, ob und ggf. wie sie aufgrund der Informationen des Verfassungsschutzes t\u00e4tig werden. Zum Schutz von Freiheit und Sicherheit ist der Verfassungsschutz berechtigt, bereits auf den Verdacht einer Gefahr hin, t\u00e4tig zu werden und Informationen zu sammeln. Der Verdacht muss allerdings hinreichend begr\u00fcndet sein. Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit sind politische Gefahren. Zu deren Aufkl\u00e4rung richtet der Verfassungsschutz sein Augenmerk auf politisch wirksame Personenzusammenschl\u00fcsse, z.B. auf extremistische Gruppen, Vereine und Parteien. Nicht Einzelpersonen, sondern prim\u00e4r solche Bestrebungen sind es, die den Verfassungsschutz interessieren. Einzelpersonen sind f\u00fcr ihn nur dann von Interesse, wenn sie Teil einer Bestrebung sind, sei es als Mitglied, insbesondere dann, wenn sie in der Bestrebung als Funktion\u00e4re t\u00e4tig sind oder sei es als Unterst\u00fctzer z.B. terroristischer Vereinigungen. Zu diesen Bestrebungen sammelt der Verfassungsschutz Informationen. Er greift dazu \u00fcberwiegend auf \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche Quellen zur\u00fcck, so z.B. auf die Publikationen von Extremisten. Besondere Bedeutung kommt dabei dem Internet zu. Dort agieren diese auf zahlreichen Seiten. 7","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Ferner wertet der Verfassungsschutz Polizeiberichte und Gerichtsurteile aus. Zu verd\u00e4chtigen Personen werden Daten aus beh\u00f6rdlichen Registern, z.B. aus dem Melderegister, Personalausweisregister, Ausl\u00e4nderzentralregister oder Fahrzeugregister abgefragt. Diese Beh\u00f6rdenausk\u00fcnfte machen einen Anteil von etwa 20% der gesammelten Informationen aus. Erh\u00e4rtet sich der Verdacht gegen eine Bestrebung, k\u00f6nnen Informationen auch heimlich mithilfe sog. nachrichtendienstlicher Mittel beschafft werden. Zu denken ist hier an eine Observation oder an den Einsatz von V-Leuten (Vertrauensoder Verbindungsleute). Bei schwerwiegenden Gefahren f\u00fcr die Freiheit und Sicherheit kann zudem der Postund Telekommunikationsverkehr von Verd\u00e4chtigen \u00fcberwacht werden. Greift der Verfassungsschutz bei der Beobachtung Verd\u00e4chtiger in Grundrechte ein, muss er stets die Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit des Eingriffs pr\u00fcfen. Dabei geht es um die Frage, inwieweit der Schutz der Freiheit und Sicherheit der Allgemeinheit eine Beschr\u00e4nkung der Freiheit der Betroffenen rechtfertigt. Diese Abw\u00e4gung wird sorgf\u00e4ltig in jedem Einzelfall vorgenommen. Bei schwerwiegenden Eingriffen, wie z.B. der \u00dcberwachung des Postund Telekommunikationsverkehrs, beh\u00e4lt sich der Innenminister pers\u00f6nlich die Entscheidung vor. Unter welchen Voraussetzungen welche nachrichtendienstlichen Mittel gegen wen angeordnet werden k\u00f6nnen, ist im Landesverfassungsschutzgesetz und im Artikel 10-Gesetz geregelt. 4 Kontrolle Besondere Bedeutung kommt neben der Kontrolle durch die Gerichte und das Unabh\u00e4ngige Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz der Kontrolle durch das Parlament zu. Sie ist erforderlich, da die Gerichte zumindest die geheime T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nur eingeschr\u00e4nkt \u00fcberpr\u00fcfen k\u00f6nnen. Die parlamentarische Kontrolle erfolgt durch zwei vom Landtag eingesetzte Aussch\u00fcsse: dem Parlamentarischen Kontrollgremium und der G 10-Kommission. 8","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Das Parlamentarische Kontrollgremium kontrolliert den Verfassungsschutz insgesamt. Dazu berichtet der Innenminister dem Gremium zu den wesentlichen Vorg\u00e4ngen und Erkenntnissen. Soll der Postund Telekommunikationsverkehr eines Verd\u00e4chtigen \u00fcberwacht werden, muss der Innenminister daf\u00fcr zuvor die Genehmigung der G 10-Kommission einholen. Auf diese Weise wird die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nicht nur in ihrer Gesamtheit, sondern auch im Einzelfall vom Parlament \u00fcberpr\u00fcft. 5 Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren Das Aufenthaltsrecht schafft die juristischen Rahmenbedingungen f\u00fcr den Zuzug von Ausl\u00e4ndern nach Deutschland. Inbegriffen sind hier auch sicherheitsrelevante Vorschriften. Diese bestehen in der Mitwirkungsaufgabe der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei der Erteilung von Aufenthaltstiteln (Visum, Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis, Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EG). Aus diesem Grund \u00fcbermitteln die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden in einem automatisierten technischen Beteiligungsverfahren die Daten von Personen, die einen Aufenthaltstitel beantragen, an die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Durch dieses Mitwirkungsverfahren kann festgestellt werden, ob Versagungsgr\u00fcnde gegen die Erteilung eines Aufenthaltstitels oder sonstige Sicherheitsbedenken vorliegen. Die gleichen Sicherheitsanforderungen werden an Einb\u00fcrgerungsbewerber gestellt. So fragen die Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden bei den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden an, ob \u00fcber den Bewerber Erkenntnisse vorliegen, die zur Versagung der Einb\u00fcrgerung f\u00fchren k\u00f6nnten. Im Jahr 2012 wurden in Aufenthaltsverfahren 6.501 (Vorjahr: 1.575) und in Einb\u00fcrgerungsverfahren 4.355 (Vorjahr: 1.940) Anfragen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gestellt, wobei bei 107 Personen (58 Aufenthaltsanfragen; 49 Einb\u00fcrgerungsanfragen) sicherheitsrelevante Erkenntnisse vorgelegen haben. Durch das automatisierte Beteiligungsverfahren ist eine enge Kooperation der Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder sichergestellt. In Schleswig-Holstein 9","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode besteht seit 2007 eine regelm\u00e4\u00dfig tagende Arbeitsgruppe, an der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, der Polizei, des Bundesamtes f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge und der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holsteins teilnehmen. Ziel der Arbeitsgruppe ist es, diejenigen Einzelf\u00e4lle einer eingehenden Pr\u00fcfung zu unterziehen, die besondere Sicherheitsrelevanz haben und deshalb eine enge beh\u00f6rden\u00fcbergreifende Zusammenarbeit unerl\u00e4sslich machen. 6 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Im Bereich Geheimund Sabotageschutz obliegt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine weitere Mitwirkungsaufgabe. Sie f\u00fchrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Auftrag der Landesbeh\u00f6rden durch, ist angefragte Stelle in Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungsverfahren und unterst\u00fctzt auch durch Beratung und Normensetzung den Schutz staatlicher Verschlusssachen. Diese bed\u00fcrfen eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme durch Unbefugte, vor allem durch fremde Nachrichtendienste. Daher ist die Verbreitung der Verschlusssachen nur auf einen eng begrenzten Personenkreis zu beschr\u00e4nken, bei dem gew\u00e4hrleistet ist, dass keine Anhaltspunkte bestehen, die beim Einzelnen Zweifel an der Zuverl\u00e4ssigkeit bei der Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit vermuten lassen. Hierzu dient die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung. Zudem sind Schutzma\u00dfnahmen in materieller Hinsicht (Zugangskontrollen, Schaffung und Kontrolle von Sicherheitsbereichen, IT-Schutz) erforderlich, die einen Informationsabfluss wirksam verhindern sollen. Auch dabei ber\u00e4t und unterst\u00fctzt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Auf deren Veranlassung kann erg\u00e4nzend das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Rahmen von technischen Pr\u00fcfungen und Schulungen bei der Umsetzung von materiellen Schutzma\u00dfnahmen mitwirken. Ferner finden auch Schriften und Leitlinien des BSI zur Methodik von Schutzma\u00dfnahmen f\u00fcr Verschlusssachen im Rahmen des materiellen Geheimschutzes Anwendung. 10","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Innerhalb der Sicherheitsarchitektur stellt der Geheimund Sabotageschutz somit eine erste, pr\u00e4ventive Sperrlinie gegen nachrichtendienstliche Angriffe und terroristische Bedrohungen dar. Auch im Jahr 2012 erfolgte eine weitere Verlagerung des Aufgabenschwerpunkts vom Geheimschutz in Richtung des Schutzes kritischer Infrastrukturen. Bedingt durch das Fortbestehen terroristischer Bedrohungslagen und aufgrund der Einf\u00fchrung neuer Technologien (z.B. Digitalfunk der Sicherheitsbeh\u00f6rden) wurden vermehrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen zur Gew\u00e4hrleistung des Sabotageschutzes bei lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen durchgef\u00fchrt. Die Gesamtzahl der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen erh\u00f6hte sich hierdurch auf 158 (Vorjahr 130). Die Gesamtzahl der durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen lag zum Jahresende 2012 bei 1.480 (Vorjahr 1.437). Zudem erh\u00f6hte sich die Anzahl der Auskunftserteilungen im Rahmen von Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz auf 7.215 (Vorjahr 6.877). Mit Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen soll verhindert werden, dass Gef\u00e4hrdungen von m\u00f6glichen extremistischen Innent\u00e4tern in den vorgenannten, sensiblen Bereichen ausgehen k\u00f6nnen. Auch diese \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren erfolgen - wie die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung auch - auf gesetzlicher Grundlage und nur mit Zustimmung der Betroffenen. 7 Wirtschaftsschutz, Spionageabwehr und Proliferation Gesetzlicher Auftrag Unter dem Begriff Spionage wird die Beschaffung von Informationen vor allem aus den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft, Politik und Milit\u00e4r in staatlichem Auftrag verstanden, die zumeist unter Anwendung geheimer Mittel und Methoden stattfindet. Eine Reihe von fremden Staaten setzten ihre Geheimdienste verst\u00e4rkt in Deutschland ein, um Informationen \u00fcber Forschungsund Entwicklungsprojekte sowie aktuelle politische Entwicklungen auszuspionieren. 11","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Die Bundesrepublik Deutschland ist aufgrund ihrer geopolitischen Lage und der Mitgliedschaft in der Europ\u00e4ischen Union und NATO, sowie als Standort zahlreicher innovativer Unternehmen f\u00fcr fremde Nachrichtendienste hoch attraktiv. Der gesetzliche Auftrag der Spionageabwehr ist in SS 5 Abs. 1 LVerfSchG f\u00fcr Schleswig-Holstein festgelegt. Zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben werden sachund personenbezogene Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht gesammelt und ausgewertet um diesen Aktionen durch den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel entgegenwirken zu k\u00f6nnen. Spionageabwehr Die klassischen Spionagefelder Politik und Milit\u00e4r sind keine priorit\u00e4ren Aufkl\u00e4rungsbereiche der gegnerischen Nachrichtendiensten mehr. Dagegen ist der Bereich der Wirtschaft als neues Hauptziel auszumachen. Die Hauptakteure sind die Volksrepublik China und die Russische F\u00f6deration. Die jeweiligen Beschaffungsaktivit\u00e4ten dieser und aber auch anderer Staaten orientieren sich an den aktuellen dortigen politischen Vorgaben bzw. den wirtschaftlichen Priorisierungen. Die Nachrichtendienste fremder Staaten sind in der Regel in unterschiedlicher Personalst\u00e4rke an der jeweiligen amtlichen Vertretung (Botschaft, Generalkonsulat) in Deutschland pr\u00e4sent und unterhalten dort St\u00fctzpunkte, sogenannte Legalresidenturen. Geheimdienstmitarbeiter k\u00f6nnen dort jedoch auch abgetarnt ihren (illegalen) T\u00e4tigkeiten nachgehen. In Schleswig Holstein gibt es keine offiziellen amtlichen Vertretungen der oben genannten Akteure. Proliferation Unter Proliferation versteht man die Weiterverbreitung von atomaren, biologischen oder chemischen Waffen (sogenannte ABC-Waffen), die zu ihrer Herstellung verwendeten Produkte oder den dazugeh\u00f6rigen Tr\u00e4gersystemen (beispielsweise Raketen). Proliferation findet vornehmlich durch Staaten wie Iran, Nordkorea, Syrien und Pakistan statt. Dabei bedient man sich auch illegaler Beschaffungsmethoden wie etwa die Einfuhr \u00fcber Drittl\u00e4nder bzw. die Beschaffung von \"Dual-Use\"-G\u00fctern. Der 12","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Begriff \"Dual-Use\"-Gut wird \u00fcberwiegend im Bereich der Exportkontrolle angewendet und beschreibt den Umstand, dass es f\u00fcr ein Produkt sowohl einen zivilen als auch einen milit\u00e4rischen Verwendungszweck geben kann. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein steht in engem Kontakt mit hiesigen Firmen, die diese G\u00fcter exportieren und f\u00fchrt umfangreiche Sensibilisierungsma\u00dfnahmen mit den jeweiligen Gesch\u00e4ftsf\u00fchrern und Mitarbeitern in sicherheitsrelevanten Bereichen in diesen Unternehmen durch. Gastwissenschaftler Illegaler Wissenstransfer von sicherheitsempfindlichen Informationen kann in vielf\u00e4ltiger Art und Weise erfolgen. So konnte neben dem Einsatz klassischer \"Agenten\" auch eine illegale Informationsweitergabe durch sogenannte \"NonProfessionals\" in Deutschland festgestellt werden. Hierbei handelt es sich unter anderem um Studenten, Gastwissenschaftler oder Praktikanten aus anderen Staaten, die sich an Universit\u00e4ten, Fachhochschulen und Forschungseinrichtungen aufhalten. Ziel der gegnerischen Nachrichtendienste ist es, mit dieser Form der Wissenschaftsspionage eigenen Entwicklungsaufwand und damit Zeit und Kosten einzusparen, um sich auf diese Weise Wettbewerbsvorteile auf dem Weltmarkt zu verschaffen. Der Verfassungsschutz wirkt dieser vor allem von Seiten des chinesischen Nachrichtendienstes festgestellten Methode entgegen, indem das mit der Betreuung befasste wissenschaftliche Personal \u00fcber die hier bestehenden Gefahren aufgekl\u00e4rt und sensibilisiert werden. Wirtschaftsschutz Deutschland ist als Hochtechnologiestandort und aufgrund weitreichender Exporte abh\u00e4ngig von Know-how und Innovationen als wertvollen Ressourcen der Volkswirtschaft. Im globalen Wettbewerb beauftragen fremde Regierungen ihre Geheimdienste, sich diese Ressourcen zu erschlie\u00dfen. Das Sicherheitsbewusstsein deutscher Unternehmen zu dieser Thematik ist vielfach noch nicht stark genug ausgepr\u00e4gt. Der Schaden, der durch Wirtschaftsspionage verursacht wird, bel\u00e4uft sich nach Sch\u00e4tzungen des Bundesinnenministeriums auf 20 bis 40 Milliarden Euro im Jahr. Im 13","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Rahmen einer durch die Universit\u00e4t L\u00fcneburg durchgef\u00fchrten Erhebung wird besagter Schaden sogar mit 50 Milliarden Euro j\u00e4hrlich angegeben. Da eine Vielzahl von Schadensf\u00e4llen durch die betroffenen Unternehmen nicht angezeigt wird, ist eine konkrete Schadenssumme sowohl f\u00fcr die gesamte Bundesrepublik als auch f\u00fcr Schleswig Holstein nicht festzumachen. Daher f\u00fchrt auch die schleswig-holsteinische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Pr\u00e4ventionsarbeit und Sensibilisierungsma\u00dfnahmen f\u00fcr hiesige Unternehmen durch, um sie mit dieser Thematik vertraut zu machen. In Zusammenarbeit mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz werden deutsche Unternehmen auf die unterschiedlichsten Gefahren aufmerksam gemacht. Nutzung internetbasierter Kommunikationsformen durch fremde Nachrichtendienste Es wurde verst\u00e4rkt festgestellt, dass fremde Nachrichtendienste zunehmend auf moderne Kommunikationsformen, vor allem auf soziale Netzwerke wie XING oder Facebook zur\u00fcckgreifen, um Informationen zu beschaffen und gegebenenfalls Anbahnungen durchzuf\u00fchren. Diese Strategie war in nahezu allen oben genannten Bereichen zu beobachten. Da sich soziale Netzwerke bei Nutzern sowohl im privaten als auch im beruflichen Bereich gro\u00dfer Beliebtheit erfreuen, bieten sich hierdurch zus\u00e4tzliche Angriffspunkte f\u00fcr Nachrichtendienste an, Wissenschaftler, Personen in wirtschaftlich sensiblen Bereichen oder anderen Fachgebieten anzusprechen und daraus professionellen Nutzen zu ziehen. Die Gefahren, die in sozialen Netzwerken lauern, sind dabei einer Vielzahl von Nutzern nicht bewusst. Diesem Informationsdefizit versucht die Verfassungsschutzabteilung zu begegnen, indem bei Vortragsveranstaltungen Handlungsempfehlungen zum Umgang mit sozialen Netzwerken gegeben werden. 14","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 II. Rechtsextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick F\u00fcr die Bewertung der Gef\u00e4hrdung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung durch Rechtsextremisten im Jahr 2012 war die \u00f6ffentliche Diskussion \u00fcber von Rechtsextremisten begangenen Morde sowie \u00fcber Verbotsantr\u00e4ge gegen die Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) von ma\u00dfgeblicher Bedeutung. Eine nochmals erh\u00f6hte staatliche Wachsamkeit und nicht zu \u00fcbersehende zivilgesellschaftlich getragene Emp\u00f6rung gegen\u00fcber rechtsextremistischen Bestrebungen haben dazu beigetragen, dass Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein im Berichtsjahr nur selten den Weg in die \u00d6ffentlichkeit gesucht haben. Wie in den meisten Bundesl\u00e4ndern gelang es der NPD nicht, auch nur ansatzweise \"b\u00fcrgerliche\" Bev\u00f6lkerungsschichten an sich zu binden. Bei der Wahl zum schleswig-holsteinischen Landtag erreichte die Partei lediglich 0,7% der abgegebenen Stimmen. Seit Jahren versucht die Partei sich gegen\u00fcber der Bev\u00f6lkerung als Rechtsund Ordnungswahrer zu pr\u00e4sentieren - mit sehr m\u00e4\u00dfigem Erfolg. Beispielhaft war die Instrumentalisierung des Themas \"Umgang mit Sexualstraft\u00e4tern\". Ma\u00dfgeblich f\u00fcr die Agitation der NPD war jedoch in erster Linie die Hoffnung auf einen Zusammenbruch des Euro und einer darauf folgenden Wirtschaftskrise. Versuche, sich mit allgemeinpolitischen Themen bei der Bev\u00f6lkerung anzubiedern gibt es dagegen bei den meist neonazistisch orientierten aktionistischen Rechtsextremisten grunds\u00e4tzlich nicht. Ihre SchwerpunktThemen waren - wie in der Vergangenheit - Geschichtsrevisionismus und rassistisch unterlegte Ausl\u00e4nderfeindlichkeit. Die \u00c4hnlichkeit mit Vorstellungen des historischen Nationalsozialismus ist zumeist durchaus gewollt. Zu den wenigen herausragenden Ereignissen geh\u00f6rten der am 31. M\u00e4rz in L\u00fcbeck durchgef\u00fchrte \"Trauermarsch\" und eine als zentrale Wahlkampfveranstaltung der NPD am 1. Mai in Neum\u00fcnster geplante Demonstration. Die zur\u00fcckgehende \u00f6ffentliche Pr\u00e4senz von Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein war auch eine Folge von geschw\u00e4chten F\u00fchrungsstrukturen bei den aktionistischen (neonazistischen) Rechtsextremisten und der NPD. Das zwischen beiden Str\u00f6mungen bestehende Zweckb\u00fcndnis zeigt seit Jahren zumindest partielle Zerfallserschei15","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode nungen. Der Einfluss der aktionistischen Kr\u00e4fte, die einst von den so genannten \"Freien Nationalisten\" zur NPD kamen, auf au\u00dferhalb der Partei agierende aktionistische Kr\u00e4fte der j\u00fcngeren Generation ist erkennbar zur\u00fcckgegangen. Zudem ist es der NPD nur in wenigen Landesteilen gelungen, Strukturen aufzubauen, die sich tats\u00e4chlich mit der Partei identifizieren und nicht nur das \"Parteienprivileg\" missbrauchen wollen. Der aktionistische Rechtsextremismus ist gegenw\u00e4rtig in SchleswigHolstein zum gro\u00dfen Teil von weitestgehend unstrukturierten \"autonomen\" Personenzusammenschl\u00fcssen gepr\u00e4gt, die sich durch die NPD nicht angesprochen f\u00fchlen und sich auch von den \"Alt-Protagonisten\" aus dem Kreis der \"Freien Nationalisten\" nicht anleiten lassen wollen. Woher aber bezieht der Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein dann seinen Nachwuchs? Berichte \u00fcber gezielte Werbema\u00dfnahmen in Erziehungseinrichtungen, Vereinen, freiwilligen Feuerwehren und so weiter treffen auf Schleswig-Holstein in der Regel nicht zu. Die Annahme, dass rechtsextremistische Musik den Zulauf zur Szene f\u00f6rdert, ist ein bekannter mittlerweile aber nicht mehr ausreichender Erkl\u00e4rungsansatz. Bei der Beantwortung der Frage, warum sich immer wieder junge Menschen dennoch von rechts-extremistischer Weltanschauung angezogen f\u00fchlen, spielt das Internet inzwischen eine zentrale Rolle. Dort steht rechtsextremistische Propaganda \"unzensiert\" massenhaft zur Verf\u00fcgung. Die scheinbare Anonymit\u00e4t des Internet setzt zudem Hemmschwellen herab, unter anderem in sozialen Netzwerken, Kontakt zu Rechtsextremisten aufzunehmen. F\u00fcr das scheinbar anonyme Agieren im Netz besteht eine viel geringere Hemmschwelle, als sich in der \u00d6ffentlichkeit als Rechtsextremist zu \"outen\". Zudem treffen Rechtsextremisten hierbei auf Gleichgesinnte. Anstelle \u00f6ffentlicher Emp\u00f6rung erfahren sie Best\u00e4tigung f\u00fcr die \"Richtigkeit\" ihrer au\u00dferhalb der Verfassungsnorm liegenden Weltanschauung. Die Erkenntnis, nicht allein zu sein, erzeugt gleichzeitig ein Gef\u00fchl von \u00dcberlegenheit und St\u00e4rke. Diese Umst\u00e4nde beg\u00fcnstigen einen Prozess der Selbstradikalisierung bzw. der Verst\u00e4rkung bereits vorhandener latenter rechtsextremistischer Einstellungsmuster. Die Zahl der erfassten Rechtsextremisten hat sich trotz eines leichten R\u00fcckganges der Mitgliederzahl der NPD gegen\u00fcber dem Vorjahr geringf\u00fcgig von 1.170 auf 1.220 erh\u00f6ht. Die gr\u00f6\u00dfte Gruppe darunter bilden die so genannten \"Subkulturellen\" mit 630 Personen. Von besonderer Bedeutung f\u00fcr die Bewertung der Sicherheitslage sind auch die 210 \"\u00fcberwiegend neo-nationalsozialistisch orientierten Rechtsextremisten\". 16","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Aufgrund der zunehmenden politischen Zur\u00fcckhaltung der \"Subkulturellen\" stellt dieses Potenzial die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor besondere Herausforderungen: F\u00fcr die Zukunft sind sowohl R\u00fcckz\u00fcge aus der Szene als auch eine Hinwendung zu klandestinen Organisationsund konspirativen sowie gef\u00e4hrlicheren Aktionsformen denkbar. Die mit der Reduktion rechtsextremer Aktionen einhergehende reduzierte Wahrnehmung der bekannten rechtsextremen Protagonisten durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden k\u00f6nnte jedoch zu einem Erkenntnisdefizit in der Lageund Gef\u00e4hrdungsbeurteilung f\u00fchren. Wenn bisher bekannt gewordene Rechtsextremisten sich nicht mehr einschl\u00e4gig bet\u00e4tigen, ist sowohl eine Herausl\u00f6sung aus der Szene als auch eine Hinwendung zu klandestinen Organisationsund konspirativeren sowie gef\u00e4hrlicheren Aktionsformen denkbar. Es wurden 533 Straftaten gemeldet. Das ist ein R\u00fcckgang von 28 gegen\u00fcber 2011. Die Zahl der darin enthaltenen Gewalttaten reduzierte sich ebenfalls von 27 auf 23. Urs\u00e4chlich f\u00fcr den R\u00fcckgang der rechtsextremistischen Gewalttaten d\u00fcrfte in erster Linie die durch den \"Verfolgungsdruck\" ausgel\u00f6ste Unterlegenheit der gewaltbereiten aktionistischen rechtsextremistischen Szene sein. Der offenkundig aus taktischen Gr\u00fcnden ge\u00fcbte derzeitige weitgehende Verzicht auf Gewalt gegen\u00fcber politischen Gegnern d\u00fcrfte erfahrungsgem\u00e4\u00df bei sich wieder \u00e4ndernden Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnissen nicht dauerhaft sein. 2 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums 2.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) 2.1.1 Aktivt\u00e4ten auf Bundesebene Die anhaltenden Verbotsforderungen und die medialen Mutma\u00dfungen \u00fcber eine Unterst\u00fctzung des NSU durch die NPD, brachte die Partei noch weiter in die Defensive. Auch unter dem am 12. November 2011 zum neuen Bundesvorsitzenden gew\u00e4hlten Holger Apfel gelang es der Partei nicht, einen Bedeutungszuwachs au\u00dferhalb des 17","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode rechtsextremistischen Potenzials zu erlangen. Apfel hatte schon vor seiner Wahl f\u00fcr die zuk\u00fcnftige Entwicklung der Partei ein Konzept der \"seri\u00f6sen Radikalit\u00e4t\" verk\u00fcndet. Hierdurch wollte er die Anziehungskraft der Partei auf die Anh\u00e4nger rechtspopulistischer Parteien erh\u00f6hen. Versuche einer Umsetzung dieses Vorhabens waren allerdings weder auf Bundesebene noch in Schleswig-Holstein zu erkennen. Als neues Kernthema der NPD hatte Apfel die \"Anti-Euro-Kampagne\" ins Leben gerufen. Sie fordert die R\u00fcckkehr zur DM und einen Austritt aus der Europ\u00e4ischen Union. Die Kampagne l\u00e4sst sich auf das NPD-Parteiprogramm zur\u00fcckf\u00fchren, in dem eine \"eigenst\u00e4ndige nationale W\u00e4hrungsund Zinspolitik\" sowie \"die Wiedereinf\u00fchrung der D-Mark\" und die \"Beendigung der Mitgliedschaft im Br\u00fcssler EUFremdbestimmungssystem\" gefordert wird. Die NPD versucht damit, von den Folgen der Krise des Euro und der Europ\u00e4ischen Union zu profitieren und bei den W\u00e4hlern zu punkten. In der Anti-Euro-Kampagne deuten sich europafeindliche und nationalistische Tendenzen an, die die NPD in ihrem Parteiprogramm noch deutlicher formuliert: \"Die Abtretung von Gesetzgebungskompetenzen von Bund und L\u00e4ndern an die Europ\u00e4ische Union hat zur Aufgabe nationaler Souver\u00e4nit\u00e4t gef\u00fchrt. Das nationale und regionale Selbstverwaltungsrecht ist wiederherzustellen. (...) In Europa mu\u00df das Bekenntnis zum abendl\u00e4ndischen Erbe, zum nationalstaatlichen Ordnungsprinzip, zur Anwendung des Selbstbestimmungsrechts der V\u00f6lker und zum Prinzip der Volkszugeh\u00f6rigkeit Grundlage einer Neuordnung sein. So wird an die Stelle eines \"EUEuropas\" der Technokraten ein lebenskr\u00e4ftiges Europa der V\u00f6lker treten, das frei, zukunftsf\u00e4hig, sozial gerecht und in seinen nationalen Identit\u00e4ten gesch\u00fctzt ist. \" \"Nationale Souver\u00e4nit\u00e4t\" im Sinne des Verst\u00e4ndnisses der NPD wird in den \"Au\u00dfenpolitischen Grunds\u00e4tzen\" des Parteiprogramms deutlich. Sie erkennt die Grenzen der Bundesrepublik Deutschland offenkundig nicht an und will fr\u00fchere Grenzverl\u00e4ufe wiederherstellen: \"Unrecht kann niemals die Grundlage eines dauerhaften Friedens zwischen V\u00f6lkern sein. Die NPD bestreitet die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der durch die Alliierten erzwungenen Grenzanerkennungsvertr\u00e4ge. 18","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Eine nationale Regierung hat sich in Kenntnis der Geschichte und unzweifelhafter Verst\u00f6\u00dfe gegen das V\u00f6lkerrecht strikt gegen die Preisgabe deutscher Gebiete zu verwahren.\" Diese Aussage erweckt Assoziationen zu Punkt 1 des \"25-Punkte-Programms der NSDAP\": \"1. Wir fordern den Zusammenschlu\u00df aller Deutschen auf Grund des Selbstbestimmungsrechtes der V\u00f6lker zu einem Gro\u00df-Deutschland.\" Zu den wesentlichen Verfassungsgrunds\u00e4tzen geh\u00f6ren der Gedanke der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung und die Erhaltung des Friedens. Gebietsrevisionistische Forderungen stehen diesen Grunds\u00e4tzen un\u00fcberbr\u00fcckbar entgegen. Die Anti-Euro-Kampagne wurde das ganze Jahr 2012 fortgef\u00fchrt. Bei der vom 12. Juli bis 11. August durchgef\u00fchrten \"Sommertour\" des NPD-Bundesverbandes unter Leitung des Bundesvorsitzenden Holger Apfel war sie Schwerpunktthema. Mit ihrem so genannten \"Flaggschiff\", einem mit dem NPD-Logo und weiteren Schriftz\u00fcgen beklebten LKW, fuhren NPD-Vertreter durch ganz Deutschland. An den Kundgebungsorten wurden Ansprachen gehalten und Flugbl\u00e4tter verteilt. In SchleswigHolstein machte das \"Flaggschiff\" am 16. Juli in Kiel und Neum\u00fcnster halt. An beiden Orten musste der angemeldete Standort wegen Blockaden durch Gegendemonstranten verlegt werden. Die zum Teil lautstarken Proteste aus der Gegendemonstration waren dann auch die einzige wahrnehmbare Reaktion auf die NPD-Kundgebungen. Trotz der bundesweit geringen Resonanz erkl\u00e4rte ein f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeitsarbeit verantwortliches Bundesvorstandsmitglied wie gew\u00f6hnlich, die Partei k\u00f6nne mit ihrer \"deutschlandweiten Werbefahrt\" viele B\u00fcrger erreichen, die auf den Kundgebungspl\u00e4tzen erlebten, dass die \"Rabauken\" nicht in den Reihen der NPD, sondern bei den Gegendemonstranten zu suchen seien. Im Zusammenhang mit der Kampagne versandte Holger Apfel am 12. Juli ein polemisch formuliertes Schreiben an alle Bundestagsabgeordneten, die am 19. Juni f\u00fcr das Gesetz zum Europ\u00e4ischen Stabilit\u00e4tsmechanismus (ESM) und zum Fiskalpakt gestimmt hatten. Er diffamierte die Abgeordneten darin als \"Totengr\u00e4ber von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Selbstbestimmung\". Es handele sich bei dem Gesetz 19","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode um ein \"lupenreines Erm\u00e4chtigungsgesetz\", das Einkommen und Ersparnisse der Deutschen \"zur Pl\u00fcnderung\" freigebe. Die heutigen ESM-Bef\u00fcrworter seien \"ganz bestimmt nicht mutiger als ihre Kollegen\", die dem Erm\u00e4chtigungsgesetz vom 24. M\u00e4rz 1933 zugestimmt hatten - \"das genaue Gegenteil [sei] der Fall\". W\u00f6rtlich hei\u00dft es in dem Brief: \"Die NPD wird ihren Namen auf der Netzseite unserer Partei ver\u00f6ffentlichen, um Ihr sch\u00e4ndliches und unverantwortliches Verhalten vor der Geschichte und der Nachwelt zu dokumentieren.\" Die Namen der ESM-Bef\u00fcrworter waren, wie von Apfel angek\u00fcndigt, ab dem 12. Juli auf dem NPD-Nachrichtenportal \"DS Aktuell\" sowie ab dem 13. Juli auf der Homepage der NPD aufgelistet, sortiert nach Fraktion und in alphabetischer Reihenfolge. Das Schreiben und die Ver\u00f6ffentlichung der Namen auf den Internetseiten der NPD ist als offenkundiger Einsch\u00fcchterungsversuch zu werten und kann somit als weiterer Beleg f\u00fcr die verfassungsfeindliche Intention der Partei gewertet werden. Die Jungen Nationaldemokraten (JN), die Jugendorganisation der NPD, folgen der Linie der Partei und propagieren ebenfalls die Themen Nationalismus, Geschichtsrevisionismus und Rassismus. Die menschenverachtenden Inhalte werden dabei ansprechend f\u00fcr Jugendliche aufbereitet und assoziiert mit \"Freiheit, Idealismus und Abenteuer\". Gewaltverherrlichung wird umschrieben mit \"Kampfgeist und Protest\". Die Liedtexte der Schulhof CD \"Die Jugend f\u00fcr Deutschland Schulhof CD + Videos\" zeigen diese Tendenz deutlich. Die JN hatte die CD 2012 herausgegeben und begonnen, sie bundesweit zu verbreiten. Auch die direkte Ansprache von Jugendlichen durch Verteilung der CD vor Schulh\u00f6fen geh\u00f6rte zur Strategie. 2.1.2. Landesverband Schleswig-Holstein 2.1.2.1 Entwicklung und Politik Der schleswig-holsteinische NPD-Landesverband geh\u00f6rt mit seinen knapp 200 Mitgliedern nicht zu den bedeutenden Landesverb\u00e4nden der Partei. Schon von daher ist sie weiterhin auf die Unterst\u00fctzung der aktionistischen Szene angewiesen. Am 10. Juni wurde auf einem Landesparteitag ein neuer Landesvorstand gew\u00e4hlt. Ihm geh\u00f6ren ausnahmslos bekannte Parteimitglieder an. Neuer Vorsitzender ist der 6120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 j\u00e4hrige Ingo Stawitz. Der bisherige Landesvorsitzende, Jens L\u00fctke, hatte nicht erneut f\u00fcr den Vorsitz kandidiert, wurde aber zu einem der stellv. Vorsitzenden gew\u00e4hlt. Stawitz war im Jahr 1999 schon einmal Landesvorsitzender. Nachdem der rechtsextremistische Gewaltt\u00e4ter, Neonazi und heutige Rocker Peter Borchert zum Landesvorsitzenden gew\u00e4hlt worden war und wegen Meinungsverschiedenheiten mit dem neonazistischen Fl\u00fcgel verlie\u00df Stawitz 2001 zeitweilig die NPD. 2004 trat er wieder in die Partei ein. Die Wahl von Ingo Stawitz kann auch als Beleg daf\u00fcr gesehen werden, dass die vor Jahren nicht auszuschlie\u00dfende \u00dcbernahme des Landesverbandes durch Neonazis nicht eingetreten ist. Dennoch haben die neonazistisch gepr\u00e4gten Kr\u00e4fte weiterhin einen gro\u00dfen Einfluss auf die Partei. Auch f\u00fcr den Landesverband bildete die \"Anti-Euro-Kampagne\" den Bet\u00e4tigungsschwerpunkt. An dem bundesweiten Anti-Euro-Aktionstag am 15. September beteiligte sich der Landesverband mit Infost\u00e4nden und Flugblattverteilaktionen. In einem Internetbericht zum ESM-Vertrag wirft der Landesverband Bundestagsabgeordneten vor, \"sich gegen die Interessen einer gro\u00dfen Mehrheit des eigenen Volkes\" zu stellen und wirbt f\u00fcr ihre eigenen Ziele: \"Aufkl\u00e4rung \u00fcber eine volksfeindliche Politik ist dringend notwendig, daher wird die NPD, als au\u00dferparlamentarische Opposition, den Systempolitikern auch zuk\u00fcnftig genau auf die Finger schauen, wenn wieder einmal deutsche Interessen auf dem Altar der EU-Diktatur geopfert werden sollen. Unsere Forderung ist klar und deutlich: \"Raus aus dem Euro - Volksabstimmung jetzt!\"\". (Quelle: Internetbericht vom 12. Juli 2012 auf www.npd-sh.de) Ein in der Schleswig-Holstein-Stimme Nr. 46 ver\u00f6ffentlichter Beitrag zeigt, dass die Partei ihre Zukunftshoffnungen auf einen Zusammenbruch des Euro und eine darauf folgende Wirtschaftskrise setzt: \"Ein Blick \u00fcber den Tellerrand verdeutlicht schon jetzt, wie schnell eine kleine Partei Wahlsiege erringen kann, wenn sich die Stimmung in der Gesellschaft dreht. 2009 bekam die griechische Partei \"Goldene Morgend\u00e4mmerung\" nur 0,23 Prozent der W\u00e4hlerstimmen. Bei den Parlamentswahlen in Griechenland am 06. Mai, zugleich mit unseren Wahlen, erreichten die Nationalisten sieben Prozent der Stimmen und werden zuk\u00fcnftig mit 21 Abgeordneten im Parlament vertreten sein. Auch weitere Neuwahlen werden daran wohl wenig \u00e4ndern k\u00f6nnen.\" 21","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Auf seiner Internetseite griff der NPD-Landesverband Schleswig-Holstein aber auch allgemeinpolitische Themen auf, wie die Drogenpolitik, das Schulsystem, Altersarmut, Protest gegen Sexualstraft\u00e4ter, Minderheitenrechte f\u00fcr Sinti und Roma und die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes zur Sicherung eines menschenw\u00fcrdigen Existenzminimums von Asylbewerberinnen und -bewerbern. In einem Bericht zur steigenden Zahl der Asylbewerber schreibt der NPDLandesverband Schleswig-Holstein: \"Die Nationaldemokraten fordern neben einer Beschleunigung des Asylverfahrens und umgehende Ausweisung von Scheinasylanten vor allem die Streichung des Asylgesetzparagrafen, denn das Asylrecht mu\u00df eine freiwillige humanit\u00e4re Leistung bleiben, die, anders als derzeit in der BRD, von keinem Gericht einklagbar sein darf.\" (Quelle: Internetbericht vom 17. Oktober 2012 auf www.npd-sh.de) Die von der NPD geforderte \"Freiwilligkeit\" der humanit\u00e4ren Leistung w\u00fcrde ohne Gesetzesgrundlage zwangsl\u00e4ufig zu einer \"willk\u00fcrlichen\" Gew\u00e4hrung f\u00fchren. Aufgrund der rassistischen Einstellung der Partei w\u00fcrde die Umsetzung dieser Forderung faktisch auf eine Abschaffung des Asylrechts hinauslaufen. Die Gew\u00e4hrung politischen Asyls ist aber verfassungsund europarechtlich zwingend vorgegeben und steht nicht zur Disposition. Am 28. Oktober f\u00fchrte der Landesverband Schleswig-Holstein einen Landesparteitag durch, auf dem Kandidaten f\u00fcr die Bundestagswahl 2013 aufgestellt wurden. Die Landesliste wird von Ingo Stawitz angef\u00fchrt. 2.1.2.2 \u00dcbergriffe auf NPD-Kandidaten und -Anh\u00e4nger Nicht nur bei Demonstrationen stie\u00df die NPD auf erheblichen Widerstand. Im Rahmen der linksextremistischen Kampagne \"Farbe bekennen\" erfolgten mehrere \u00dcbergriffe auf NPD-Kandidaten und -Anh\u00e4nger. Es wurden deren PKW besch\u00e4digt, z.T. in Brand gesetzt, Wohnh\u00e4user beschmiert und vereinzelt auch Personen angegriffen. Die NPD lastet diese \u00dcbergriffe den etablierten Parteien an und generiert sich als deren Opfer. Die Brandstiftung am PKW eines NPD-Kandidaten wird entsprechend kommentiert: 22","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 \"Diese Straftaten gehen zwar vom linken Spektrum aus, jedoch sind die geistigen Urheber bei allen etablierten Parteien zu finden, die seit Monaten an der allgemeinen Diskriminierung gegen Patrioten teilnehmen. Das erneute, ungerechtfertigte Verbotsgeschrei gegen eine legale, in 2 Landtagen sitzende Partei, erzeugt Gewaltexzesse bei sog. Gutmenschen und selbsternannten Antifaschisten, die letzten Endes das Werk anderer erledigen.\" (Quelle: Internetbericht vom 21. Mai 2012, www.npd-sh.de) Bislang gibt es noch keine Hinweise darauf, dass NPD-Mitglieder Vergeltungsma\u00dfnahmen vorbereiten. Dennoch besteht hierdurch das Risiko einer Aufschaukelung gegenseitiger Gewalt. 2.1.3 Beteiligung der NPD an Wahlen 2012 fanden in drei Bundesl\u00e4ndern Landtagswahlen statt. Dabei musste die NPD ausnahmslos Verluste hinnehmen. Die ausf\u00fchrliche Berichterstattung in den Medien \u00fcber ein m\u00f6gliches Verbotsverfahren sowie die \u00f6ffentliche Diskussion \u00fcber die Verbrechen des NSU k\u00f6nnten hierf\u00fcr ein Grund sein: Die jeweils letzten Wahlergebnisse der NPD nach Zweitstimmen im L\u00e4nder\u00fcberblick 23","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Regionale Verteilung der Zweitstimmen NPD in Schleswig-Holstein: 24","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 2.1.4 Wahlkampf der NPD zur Landtagswahl am 6. Mai in Schleswig-Holstein W\u00e4hrend bei vorangegangenen Wahlen die NPD dadurch auffiel, dass sie ihre Plakate zur Verhinderung von Besch\u00e4digungen in schwindelerregende H\u00f6hen angebracht hatte, wurde bei diesen Wahlen nur in wenigen Regionen wirksam plakatiert. Die NPD versuchte stattdessen, mit einer ge\u00e4nderten Taktik Wahlwerbung zu betreiben und setzte auf einen mobilen Wahlkampf mittels Lautsprecherund Werbefahrten. Verwendet wurden ein Lautsprecherfahrzeug und ein Kleintransporter, der mit einem \"NPD\"und \"Raus aus dem EURO\"-Schriftzug beklebt war. Ein Verfahren analog zu der \"Sommertour\" des Bundesverbandes d\u00fcrfte beabsichtigt gewesen sein. An den Haltepunkten der Fahrt sollen Flugbl\u00e4tter verteilt, Reden gehalten und soweit m\u00f6glich Gespr\u00e4che mit dem B\u00fcrger gef\u00fchrt worden sein. Diese Aktionen waren aber bestenfalls vor Ort wahrnehmbar. Thematischer Schwerpunkt der Wahlwerbung war die Agitation gegen den Euro. Ein bezeichnendes Licht auf den derzeitigen Zustand des hiesigen NPD-Landesverbandes werfen Ablauf und Durchf\u00fchrung der zentralen Wahlkampfveranstaltung am 1. Mai in Neum\u00fcnster. Der Landesvorsitzende hatte die Veranstaltung bereits zu Jahresbeginn angemeldet. Die zun\u00e4chst erwartete tatkr\u00e4ftige Unterst\u00fctzung aus den angrenzenden Bundesl\u00e4ndern blieb aus. Dennoch stammten ca. 50% der Teilnehmer nicht aus Schleswig-Holstein. Auch der Fraktionsvorsitzende der NPD aus Mecklenburg-Vorpommern war vor Ort. Veranstaltungsort und Datum hatten offenkundig einen provokativen Hintergrund. Gerade in Neum\u00fcnster erhoffte man sich durch Provokation der Gewerkschaften und der linken Szene eine erh\u00f6hte \u00f6ffentliche Wirkung. (Am 1. Mai 2011 hatte es einen gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriff von Rechtsextremisten - darunter der damalige NPD-Landesvorsitzende - auf eine DGB-Kundgebung in Husum gegeben.) Zu der Veranstaltung erschienen dann statt der von den Veranstaltern erwarteten 200 Personen lediglich 130 Teilnehmer. Es kam zu massiven St\u00f6rungen durch linksextremistische Gegendemonstranten. Daraufhin entschlossen sich die Teilnehmer der NPD-Demonstration, eine nach Bewertung der Polizei vom Auflagenbescheid der Stadt Neum\u00fcnster abweichende Demonstration durchzuf\u00fchren. Nach einiger Zeit wurden die daran beteiligten etwa 100 NPD-Anh\u00e4nger in Polizeigewahrsam genommen. Erwartungsgem\u00e4\u00df wurden die Ma\u00dfnahmen der Polizei unter 25","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode der \u00dcberschrift \"der \"Rechtsstaat\" zeigt in Neum\u00fcnster seine h\u00e4sslichste Fratze! - Polizeiwillk\u00fcr und Wahlkampfbehinderung am 1. Mai\" in der Schleswig-HolsteinStimme thematisiert. Es ging, so die NPD, darum, \"in einem Zusammenspiel zwischen Antifa und Polizei (...) eine Wahlkampfveranstaltung der NPD mit allen Mitteln zu verhindern.\" Die NPD hat Einspruch gegen das Wahlergebnis eingelegt und erkl\u00e4rt hierzu auf der Internetseite des NPD-Landesverbandes: \"Ingo Stawitz, Stellvertretender NPD-Landesvorsitzender in SchleswigHolstein hat die Landeswahlleiterin aufgefordert, die Landtagswahl von 06. Mai f\u00fcr ung\u00fcltig zu erkl\u00e4ren und eine Wiederholungswahl anzuordnen\". 2.1.5 Pr\u00fcfung der Erfolgsaussichten eines erneuten NPD-Verbotsverfahrens Die Innenministerien aller L\u00e4nder hatten in einer auf Einladung des Landes SachsenAnhalt eingerichteten Arbeitsgruppe ab Dezember 2011 die M\u00f6glichkeiten eines Verbotes der NPD er\u00f6rtert. Aufgrund einer von dieser Arbeitsgruppe ausgehenden Initiative hat die St\u00e4ndige Konferenz der Innenminister und -senatoren der L\u00e4nder (IMK) in ihrer Sitzung am 22. M\u00e4rz 2012 das Bundesministerium des Innern und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz beauftragt, unter Beteiligung der L\u00e4nder eine Materialsammlung \u00fcber die NPD zu erstellen. Diese Erkenntnissammlung sollte Basis f\u00fcr die Entscheidung \u00fcber einen m\u00f6glichen Verbotsantrag durch die Verfassungsorgane Bundestag, Bundesrat oder Bundesregierung sein. In einer daraufhin unter Federf\u00fchrung des Bundesministeriums des Innern und des Landes Sachsen-Anhalt eingerichteten Arbeitsgruppe, an der sich der Bund und alle L\u00e4nder beteiligten, wurden zun\u00e4chst Kriterien f\u00fcr die Sammlung von Beweismaterial erarbeitet. Dabei wurde insbesondere der Grundsatz der \"Staatsferne\" in das Verfahren zur Sammlung von Beweisen einbezogen. Das 2001 vorangegangene gemeinschaftlich von Bundestag, Bundesrat und Bundesregierung getragene fr\u00fchere Verbotsverfahren gegen die NPD wurde vom Bundesverfassungsgericht am 18. M\u00e4rz 2003 aus Verfahrensgr\u00fcnden eingestellt, weil V-Leute des Verfassungsschutzes auch in der F\u00fchrungsebene der Partei t\u00e4tig waren. Die Frage, ob es sich bei der NPD um eine verfassungswidrige Partei handelt, wurde nicht gepr\u00fcft. Durch \"fehlende Staatsferne\" der Partei h\u00e4tte beim damaligen Verfahren nach Ansicht von drei Verfassungsrichtern ein rechts26","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 staatliches Verfahren nicht gew\u00e4hrleistet werden k\u00f6nnen. Dieses Mal wurden daher folgerichtig nur \"quellenfreie\" Erkenntnisse zusammengestellt. Auf der Grundlage dieser Materialsammlung gelangte der Bundesrat zu der \u00dcberzeugung, dass sich die Verfassungswidrigkeit der NPD belegen lasse und beschloss daher am 14. Dezember, beim Bundesverfassungsgericht eine Entscheidung \u00fcber die Verfassungswidrigkeit der NPD zu beantragen. \u00d6ffentlich erkl\u00e4rte die NPD, dass sie ein Verbot f\u00fcr nicht durchf\u00fchrbar halte. Auch innerhalb der Partei herrschte diesbez\u00fcglich weitestgehend Zuversicht. Der Bundesvorsitzende Holger Apfel erkl\u00e4rte in einem Interview mit der Wochenzeitung \"Junge Freiheit\": \"Das Verbotsverfahren werden wir nutzen, um zu zeigen, da\u00df es unseren Gegnern nicht in erster Linie um ein NPD-Verbot, sondern um die weitere Stigmatisierung der gesamten nationalen Opposition geht. Es geht um nicht weniger als um die Ausschaltung der Meinungsund Gedankenfreiheit f\u00fcr alle national denkenden Menschen in unserem Land!\" (Quelle: Junge Freiheit, Nr. 51/12, S. 3) Auch im NPD-Landesverband Schleswig-Holstein herrscht im Hinblick auf den Verbotsantrag eine eher optimistische Haltung. \u00d6ffentlich wird die Pr\u00fcfung eines erneuten NPD-Verbotsverfahrens ironisch kommentiert: \"Aber warum schreien bundesdeutsche Gutmenschen immer wieder nach einem Verbot der NPD und betonen dabei gern die Gef\u00e4hrlichkeit unserer Partei? Ist die NPD wirklich eine Gefahr? Ja, die NPD ist gef\u00e4hrlich, aber nur f\u00fcr diejenigen, die seit Jahr und Tag damit besch\u00e4ftigt sind, unser Volk in seinem Existenzrecht zu bedrohen, in dem sie unser Land \u00fcberfremden und unsere Souver\u00e4nit\u00e4t an die EU verkaufen.\" (Quelle: Internetbericht vom 22. August 2012, www.npd-sh.de) Wie zerm\u00fcrbend die andauernde \u00f6ffentliche Berichterstattung f\u00fcr die NPD dennoch war, zeigte sich im November 2012. Holger Apfel reichte am 12. November im Auftrag des Parteivorstands beim Bundesverfassungsgericht einen Antrag ein, nach dem festgestellt werden soll, dass die NPD nicht verfassungswidrig sei und fortw\u00e4hrend in ihren Grundrechten nach Art. 21 GG verletzt werde. 27","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 2.2 \"Die Rechte\" - Zukunft f\u00fcr NPD-Mitglieder oder Neustrukturierung des aktionistischen Rechtsextremismus Im Rahmen der Verbotsdiskussion \u00fcber die NPD wurde verschiedentlich dar\u00fcber spekuliert, ob die im Mai gegr\u00fcndete Partei \"Die Rechte\" zu einem Auffangbecken f\u00fcr NPD-Mitglieder werden k\u00f6nnte. Diese neue Partei war in erster Linie auf Initiative von Mitgliedern der \"Deutschen Volksunion\" (DVU) entstanden, die bis zuletzt die Fusion von NPD und DVU bek\u00e4mpft hatten. Insofern h\u00e4tte \"Die Rechte\" im Falle eines drohenden Verbotes der NPD durchaus eine Alternative f\u00fcr verunsicherte NPDMitglieder sein k\u00f6nnen. In Anbetracht der zum Jahresende zu beobachtenden Entwicklung der Partei \"Die Rechte\" erscheint eine derartige Entwicklung inzwischen aber sehr unwahrscheinlich. Die Hauptstr\u00f6mungen des deutschen Rechtsextremismus bilden seit geraumer Zeit der \"parlamentsorientierte\" Rechtsextremismus (ganz haupts\u00e4chlich vertreten durch die NPD) und der \"aktionistische\" Rechtsextremismus, der im Wesentlichen durch Neonazis gepr\u00e4gt ist. Bis Mitte der neunziger Jahre waren diese Erscheinungsformen relativ strikt voneinander getrennt. Danach gingen beide Str\u00f6mungen - manchmal eher schlecht als recht - einen gemeinsamen Weg. In Schleswig-Holstein verkn\u00fcpften sich beide Str\u00f6mungen nach dem im Jahre 2003 abgebrochenen NPDVerbotsverfahren besonders eng miteinander. Die \"aktionistischen Kr\u00e4fte\" legten allerdings jederzeit darauf Wert, ihre offen propagierte neonazistische Grundeinstellung nicht aus den Augen zu verlieren. Von einer Assimilation durch die NPD konnte dementsprechend nicht die Rede sein. Dennoch war zu bemerken, dass die in der NPD aktiven F\u00fchrungskader der Kameradschaftsszene an ihrer Bindungsund F\u00fchrungswirkung auf die NPD-kritische Szene verloren. Die ma\u00dfgeblichen Kr\u00e4fte, die in den neunziger Jahren f\u00fcr das Erstarken der aktionistischen Szene in SchleswigHolstein verantwortlich waren, sind auch heute noch politisch aktiv. Es handelt sich dabei um die Neonazis Christian Worch, der die theoretischen Grundlagen lieferte, und Thomas Wulff, dem die praktische Umsetzung oblag. W\u00e4hrend Wulff im Bundesvorstand der NPD ma\u00dfgeblich an der Verkn\u00fcpfung von NPD und Neonazis beteiligt war, standen sich die NPD und Worch stets skeptisch gegen\u00fcber. 28","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Insofern konnte Worchs Engagement bei der Gr\u00fcndung einer Nachfolgeorganisation der DVU zun\u00e4chst auch als eine Art \"Revanche\" an der NPD gedeutet werden. Vorausgegangen war ein langwieriger Rechtsstreit zwischen der NPD und der von Worch dominierten \"Rest-DVU\" \u00fcber die G\u00fcltigkeit der Fusion beider Parteien. Nach der endg\u00fcltigen Beilegung der juristischen Auseinandersetzung wurde unter ma\u00dfgeblichem Einfluss Worchs am 27. Mai die Partei \"Die Rechte\" gegr\u00fcndet. \"Die Rechte\" hatte das Parteiprogramm der nunmehr aufgel\u00f6sten rechtsextremistischen DVU in sprachlich und inhaltlich modernisierter Form \u00fcbernommen. Von daher erschien es tats\u00e4chlich m\u00f6glich, dass \"Die Rechte\" als tendenziell eher gem\u00e4\u00dfigte Alternative zur NPD auftreten und ernsthafte politische Ambitionen haben w\u00fcrde. Gleichzeitig war aber von vornherein durch Worch ein nicht unerheblicher neonazistischer Einfluss auf die Partei vorhanden. Insofern war es offenkundig, dass das \"gem\u00e4\u00dfigt\" formulierte Parteiprogramm der Partei nur \u00fcber deren tats\u00e4chliches Ziel, die Errichtung eines am historischen Nationalsozialismus orientierten Systems, hinwegt\u00e4uschen sollte. Bezeichnend f\u00fcr das Verh\u00e4ltnis zwischen der von Christian Worch dominierten neuen Partei und dem NPD-Parteivorsitzenden Holger Apfel war dessen \u00f6ffentliche Kommentierung gegen\u00fcber der Wochenzeitung \"Junge Freiheit\": \"Die Rechte\" ist kein \"Plan B\", sondern die Phantompartei eines verbitterten Mannes, der bis zuletzt unsere Parteien-Fusion mit der der DVU verhindern wollte. Kein Wunder, da\u00df die Medien so was dankbar protegieren, um Unruhe zu sch\u00fcren. Ich bezweifle, da\u00df eine Partei, die sich programmatisch als angeblich b\u00fcrgerliche Alternative zur NPD versteht - sich personell aber vor allem aus dem Spektrum derer speist, denen die NPD zu \"lasch\" ist, \u00fcbrigens angef\u00fchrt vom fr\u00fcheren Stellvertreter Michael K\u00fchnens - je eine ernsthafte politische Alternative sein wird.\" Zwischen Worch und der NPD bestehen in der Tat un\u00fcberbr\u00fcckbare Widerspr\u00fcche. Der Hinweis auf K\u00fchnen und damit auf die - von ihm nie bestrittenen - neonazistischen Wurzeln Worchs zeigt, auf welchen Personenkreis dessen Parteigr\u00fcndung zielt. Zu nennenswerten Fortschritten kam es in den ersten Monaten nach der Parteigr\u00fcndung jedoch nicht, zumal auch die Einwirkung ehemaliger DVU-Mitglieder in der Partei eher \"bremsend\" gewirkt haben d\u00fcrfte. 29","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Einen gewissen Wendepunkt f\u00fcr die strategische und personelle Ausrichtung der Partei \"Die Rechte\" hatten allerdings die Vereinsverbote neonazistischer Gruppierungen, die das nordrhein-westf\u00e4lische Innenministerium im August 2012 verf\u00fcgt hat. Haupts\u00e4chlich viele ehemalige Angeh\u00f6rige des \"Nationalen Widerstand Dortmund\" schlossen sich nach dem Verbot der neuen Partei an und arbeiten seither massiv an deren Logistik. Wie in der Mitte der neunziger Jahre ist es somit erneut Worch, der den Mitgliedern verbotener Organisationen eine legale Aktionsplattform anbietet. Ob diese Entwicklung tats\u00e4chlich bundesweit eintritt, l\u00e4sst sich noch nicht sicher beurteilen. Bislang gibt es nur vereinzelte Informationen \u00fcber die Sammlung von aktionistischen Gruppierungen in der neuen Partei. Am weitesten fortgeschritten ist die Entwicklung in Nordrhein-Westfalen. Die neonazistische Dominanz im dortigen Landesverband ist augenf\u00e4llig. Obwohl Christian Worch nicht nur in der NPD umstritten ist, k\u00f6nnte er auf diese Weise durch die Gr\u00fcndung der neuen Partei zu einer Restrukturierung des aktionistischen Rechtsextremismus ma\u00dfgeblich beitragen. Auch wenn es in Schleswig-Holstein 2012 noch keine Erkenntnisse \u00fcber die Gr\u00fcndung eines Landesverbandes gab, w\u00e4re aufgrund der \"Geschichte\" der aktionistischen Kr\u00e4fte in Schleswig-Holstein eine derartige Entwicklung aber keineswegs abwegig. Die hier einstmals f\u00fchrenden \"Freien Nationalisten\" hatten sich hier um 2004 der NPD angeschlossen. Vermutlich auch wegen der \"Zweigleisigkeit\" der Protagonisten (mal f\u00fcr die NPD, mal f\u00fcr die \"Freien Kr\u00e4fte\") haben sie in den letzten Jahren an Einfluss verloren. Aufgrund der vielfach fehlenden Identifikation mit der NPD bei diesem Personenkreis erscheint es durchaus nicht unwahrscheinlich, dass sich diese Aktivisten bei passender Gelegenheit wieder von der NPD abwenden und sich stattdessen Worchs neuer Partei anschlie\u00dfen. Die Vorkommnisse in Nordrhein-Westfalen k\u00f6nnten da einen Katalysatoreffekt bedeuten. Inwieweit es hierdurch gelingen k\u00f6nnte, die derzeit desastr\u00f6se Situation des aktionistischen Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein zu stabilisieren, ist noch nicht absehbar. Jedoch erscheint durchaus vorstellbar, dass Teile der im Moment eher autonom strukturierten, von F\u00fchrungsaktivisten kaum steuerbaren Szene, sich wieder \"einfangen\" lassen. Der vom ehemaligen NPD-Vorsitzenden Udo Voigt einst f\u00fcr die Machtergreifung der NPD propagierte \"Kampf um den organisierten Willen\" kann f\u00fcr die NPD als gescheitert angesehen werden. Im Kleinen k\u00f6nnten Voigts Ideen von Worch zur Reorganisation des aktionistischen Rechtsextremismus genutzt werden. 30","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Die Fortf\u00fchrung von rechtsextremistischen Aktivit\u00e4ten unter dem Schutz einer neuen Partei erinnert an die \"Freiheitliche Deutsche Arbeiterpartei\" (FAP). Diese wurde Ende der achtziger Jahre von Anh\u00e4ngern Michael K\u00fchnens aus dessen verbotener \"Aktionsgemeinschaft Nationaler Sozialisten/Nationale Aktivisten\" (ANS/NA) unterwandert. Die als Ersatzorganisation genutzte Partei konnte am 24. Februar 1995 vom Bundesinnenministerium - nach vorausgegangenem Verbotsantrag beim Bundesverfassungsgericht - verboten werden, weil das Gericht die Parteieigenschaft der FAP verneinte. Urs\u00e4chlich hierf\u00fcr war die fehlende Beteiligung an Wahlen. Eine vergleichbare Situation ist aus heutiger Sicht jedoch noch nicht gegeben. Auch wenn die weitere Entwicklung der Partei \"Die Rechte\" noch mit Unsicherheiten behaftet ist, d\u00fcrfte sie aufgrund der dargestellten Zusammenh\u00e4nge nicht zu einer Ersatzorganisation f\u00fcr die NPD werden. 2.3 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse in SchleswigHolstein Die Situation der neonazistischen Szene in Schleswig-Holstein ist seit Jahren durch das Fehlen von F\u00fchrungspers\u00f6nlichkeiten gepr\u00e4gt. Ein sp\u00fcrbarer Einfluss \u00fcbergeordneter Kader im Hinblick auf Organisationsstrukturen, Aktivit\u00e4ten oder Strategien ist im Bereich der aktionsorientierten Rechtsextremisten auch weiterhin nicht erkennbar. Im Gegenteil haben sich im Verlaufe des Jahres einige f\u00fchrende Rechtsextremisten merklich zur\u00fcckgezogen. Neben pers\u00f6nlichen Gr\u00fcnden d\u00fcrften auch die Verbote rechtsextremistischer Gruppierungen in anderen Bundesl\u00e4ndern zu einer steigenden Verunsicherung beigetragen haben. Am 23. August wurden drei neonazistische Zusammenschl\u00fcsse in Nordrhein-Westfalen verboten, darunter der \"Nationale Widerstand Dortmund\". Am 25. September verbot das Land Niedersachsen die Gruppe \"Besseres Hannover\". Auch die nach dem Bekanntwerden des NSU verst\u00e4rkte \u00f6ffentliche Wahrnehmung und Berichterstattung \u00fcber rechtsextremistische Bestrebungen spielte f\u00fcr diese Entwicklung eine nicht unwesentliche Rolle. Diese Umst\u00e4nde haben zumindest teilweise Eindruck auf ideologisch gefestigte Neonazis hinterlassen und deren Engagement sp\u00fcrbar verringert. Rechtsextremistische Kameradschaften oder Vereinigungen bestehen in SchleswigHolstein schon seit Jahren nicht mehr. Trotz der derzeit vergleichsweise geringen 31","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode neonazistischen Aktivit\u00e4ten ist ein gr\u00f6\u00dfer werdendes Gesamtpotenzial in dieser Szene zu verzeichnen. So ist es im vergangenen Jahr zu einer Steigerung des neonazistischen Personenpotenzials von 170 auf nunmehr 210 Personen gekommen. Sollte es rechtsextremistischen Einzelpersonen oder sonstigen Kreisen gelingen, das derzeitige organisatorische Vakuum zu f\u00fcllen, m\u00fcsste ggf. mit einer schnellen Restrukturierung der neonazistischen Szene gerechnet werden. Nach wie vor pr\u00e4gen daher rechts-autonome Gruppierungen das Erscheinungsbild neonazistischer Bestrebungen. Landesweit sind rund ein Dutzend solcher Personenzusammenschl\u00fcsse bekannt. Die Intensit\u00e4t ihrer Aktivit\u00e4ten ist allerdings h\u00f6chst unterschiedlich. Abgesehen von vereinzelten Veranstaltungen, wie Sonnenwendfeiern oder Denkmalpflegeaktionen, sind sie \u00fcberwiegend durch Teilnahmen an rechtsextremistischen Demonstrationen oder die Unterst\u00fctzung von NPD-Infost\u00e4nden in Erscheinung getreten. Zur Planung und Durchf\u00fchrung eigener Kampagnen sind sie kaum in der Lage. F\u00fcr derartige Aktivit\u00e4ten fehlt es auf regionaler Ebene oftmals an Pers\u00f6nlichkeiten, die dies organisatorisch und strategisch bew\u00e4ltigen k\u00f6nnten. In \u00fcberregionalen Zusammenh\u00e4ngen kommt es allenfalls anlassbezogen zu Absprachen zwischen verschiedenen Gruppierungen. Nur selten kann daher ein gr\u00f6\u00dferer Personenkreis zur Durchf\u00fchrung oder Teilnahme an \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktionen mobilisiert werden. Von immenser Bedeutung f\u00fcr Rechtsextremisten ist weiterhin die Selbstdarstellung im Internet. Insgesamt sind rund drei\u00dfig rechtsextremistische Internetseiten aus Schleswig-Holstein bekannt. R\u00fcckschl\u00fcsse auf die \"vor Ort\" tats\u00e4chlich bestehenden Umst\u00e4nde sind daraus allerdings nur sehr bedingt zu ziehen. Der schon in den Vorjahren beobachtete, permanente Wandel in diesem Bereich hat sich auch 2012 fortgesetzt. Das Internet bleibt dennoch \"das\" Leitmedium zur Verbreitung rechtsextremistischer Propaganda. Insbesondere werden auch soziale Netzwerke wie facebook in zunehmendem Ma\u00dfe genutzt, um f\u00fcr Aktionen zu mobilisieren, neue Anh\u00e4nger zu gewinnen oder aus der Anonymit\u00e4t des Netzes heraus zu agitieren. Insbesondere im zweiten Halbjahr war festzustellen, dass Rechtsextremisten verst\u00e4rkt auf soziale Netzwerke wie vk.com auswichen. Diese Seite gilt als russisches Pendant zu facebook und erfreut sich insbesondere wegen der weitaus liberaleren Nutzungsbedingungen zunehmender Beliebtheit. Auch eindeutig strafbare Inhalte k\u00f6nnen dort nahezu unbehelligt ver\u00f6ffentlicht werden. 32","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Dass das Internet der rechtsextremistischen Szene unbestritten vielf\u00e4ltige Vorteile bietet, gleichzeitig jedoch auch Probleme birgt, lie\u00df sich im Laufe des Jahres 2012 im Zusammenhang mit der \"Unsterblichen-Kampagne\" beobachten. Ohne die professionelle Umsetzung und Streuung im Web 2.0 w\u00e4re die enorme Popularit\u00e4t der \"Unsterblichen\" und die Vielzahl an Nachahmern, auch in Schleswig-Holstein, undenkbar gewesen. Waren die Reaktionen hierauf anfangs noch durchweg positiv bis euphorisch, so hat sich mit zunehmender Zahl entsprechender Aktionen und dazugeh\u00f6riger Videos eine merkliche Abstumpfung eingestellt. Die mediale \u00dcbers\u00e4ttigung hat dazu gef\u00fchrt, dass das szeneseitige Interesse mittlerweile geschrumpft ist. Solche Tendenzen waren auch in anderen Bereichen zu bemerken. Die Thematik des angeblichen drohenden \"Volkstodes\" und der \"\u00dcberfremdung des deutschen Volksk\u00f6rpers\" ist durch die Aktionsform der \"Unsterblichen\" allerdings zu einem Schlagwort der neonazistischen Szene geworden. An diese Thematik kn\u00fcpft auch das Ph\u00e4nomen der \"Identit\u00e4ren Bewegung\" (IB) an. Die IB wendet sich gegen die \"Islamisierung\" Deutschlands, gegen \"Massenzuwanderung\" und \" schrankenlosen Globalismus\". Unter dem Slogan \"100% Identit\u00e4t - 0% Rassismus\" wird der \"Erhalt unserer ethnokulturellen Identit\u00e4t\" in einem \"Europa der Vaterl\u00e4nder\" gefordert - Phrasen, die sich nicht nur, aber eben auch bei der NPD und anderen rechtsextremistischen Gruppierungen wiederfinden. An Stelle v\u00f6lkischer und nationalistischer Ressentiments tritt ein \u00dcberund Unterordnungsverh\u00e4ltnis der Kulturen, zudem werden anti-islamische Feindbilder und Vorurteile aufund ausgebaut. Die IB ist bisher nahezu ausschlie\u00dflich im Internet aktiv. Im Zuge der Ausweitung dieser Kampagne ist es auch in Schleswig-Holstein zur Gr\u00fcndung mehrerer (virtueller) Ortsgruppen gekommen. Die Ankn\u00fcpfungspunkte an hergebrachte rechtsextremistische Positionen sind dabei un\u00fcbersehbar. Folglich sehen Rechtsextremisten auch ein gewisses Rekrutierungspotenzial innerhalb der \"Identit\u00e4ren Bewegung\", zumal diese bewusst auf Jugendliche abzielt. Gleichzeitig herrscht aber gro\u00dfe Unsicherheit, wie einem kaum greifbaren Internetph\u00e4nomen zu begegnen sei. Ein rein virtuelles Agieren scheidet f\u00fcr Neonazis aus - den Kampf auch auf die Stra\u00dfe zu tragen, ist weiterhin eines der wesentlichen Kernelemente neonazistischer Bet\u00e4tigungen. Dessen ungeachtet ist der Begriff der \"Identit\u00e4t\", so unscharf er auch definiert ist, in der etablierten rechtsextremistischen Szene \"angekommen\". Hieran wird deutlich, wie gro\u00df aus neonazistischer Sicht der Zwiespalt zwischen Potenzialen und Unw\u00e4gbarkeiten des Internets ist. 33","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 3 Aktionsformen 3.1 \u00d6ffentliche Agitation und inhaltliche Schwerpunkte von Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein Die inhaltlichen Schwerpunkte der in Schleswig-Holstein aktiven Rechtsextremisten lagen erneut bei den Themen Geschichtsrevisionismus, Ausl\u00e4nderfeindlichkeit und der Agitation gegen den Staat. Der organisierte Rechtsextremismus trat im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein kaum \u00f6ffentlich in Erscheinung. Der Gedenkmarsch \"Bomben f\u00fcr den Frieden? - Im Gedenken an den alliierten Bombenterror vom 28./29. M\u00e4rz 1942\" ist seit Jahren die einzige Veranstaltung schleswig-holsteinischer Rechtsextremisten, die auch au\u00dferhalb der Landesgrenzen Beachtung findet. Planung und Durchf\u00fchrung belegten wiederum die enge Verflechtung der aktionistischen (neonazistischen) Szene mit der NPD. Offiziell handelte es sich zwar nicht um eine NPD-Veranstaltung. Zu den Rednern geh\u00f6rte allerdings auch der bisherige schleswig-holsteinische NPD Landesvorsitzende L\u00fctke. Organisator der Veranstaltung war, wie schon in den vergangenen Jahren, der bekannter L\u00fcbecker Neonazi und NPD-Kreisverbandsvorsitzende Lemke. Als Versammlungsleiter war wiederum der Neonazi und fr\u00fchere NPD-Funktion\u00e4r Thomas Wulff benannt worden. Zu der Veranstaltung am 31. M\u00e4rz fanden sich etwa 120 Rechtsextremisten am L\u00fcbecker Bahnhof ein. Nachdem sich der Aufzug in Bewegung gesetzt hatte, wurde nach ca. 10 Minuten der Ort der ersten Zwischenkundgebung erreicht. Aufgrund einer Gegendemonstration und Blockadeaktionen musste die Marschstrecke von der Polizei verk\u00fcrzt werden. Nach Abschluss der Wortbeitr\u00e4ge marschierten die Teilnehmer zur\u00fcck zum Bahnhof, um per Bahn zum zweiten angemeldeten Kundgebungsort nach Pl\u00f6n zu fahren. Etwa 70 Rechtsextremisten und eine unbestimmte Zahl an Gegendemonstranten bestiegen am L\u00fcbecker Hauptbahnhof einen Zug in Richtung Kiel. Die Fahrt wurde in Pl\u00f6n unterbrochen, um dort mit 25 Personen eine Kundgebung unter dem Motto \"Meinungsfreiheit akzeptieren - gegen staatliche Repression!\", durchzuf\u00fchren. Dabei standen ihnen etwa 300 Gegendemonstranten gegen\u00fcber. Bemerkenswert und bezeichnend f\u00fcr die derzeitige Schw\u00e4che der organi34","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 sierten Rechtsextremisten in Schleswig-Holstein erscheint, dass trotz der geringen Gesamtpersonenzahl etwas mehr als die H\u00e4lfte der 120 Teilnehmer u. a. aus Hamburg, Niedersachsen und Mecklenburg-Vorpommern angereist waren. Die schleswig-holsteinischen Teilnehmer kamen, wie schon in den Vorjahren, \u00fcberwiegend aus den Bereichen Schleswig-Flensburg, Nordfriesland, Kiel, Ostholstein und L\u00fcbeck. Die rechtsextremistische Szene in Schleswig-Holstein verf\u00fcgte zu diesem Zeitpunkt tats\u00e4chlich nur noch \u00fcber ein Potential von etwa 60 Personen, das sich zuverl\u00e4ssig in \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen einbinden lie\u00df. Daran \u00e4nderte sich bis zum Jahresende nichts. Noch vor wenigen Jahren lag diese Zahl bei 150 Personen. Die mit der Reduktion rechtsextremer Aktionen einhergehende reduzierte Wahrnehmung der bekannten rechtsextremen Protagonisten durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden k\u00f6nnte jedoch zu einem Erkenntnisdefizit in der Lageund Gef\u00e4hrdungsbeurteilung f\u00fchren. Wenn bisher bekannt gewordene Rechtsextremisten sich nicht mehr einschl\u00e4gig bet\u00e4tigen, ist sowohl eine Herausl\u00f6sung aus der Szene als auch eine Hinwendung zu klandestinen Organisationsund konspirativeren sowie gef\u00e4hrlicheren Aktionsformen denkbar. In offenkundig provokativer Absicht sollte am 1. Mai in Neum\u00fcnster die zentrale Veranstaltung der NPD f\u00fcr den Landtagswahlkampf stattfinden. Sie erfolgte genau ein Jahr nach dem gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriff von Rechtsextremisten - darunter der damalige NPD-Landesvorsitzende - auf eine DGB-Kundgebung in Husum. Die NPD konnte f\u00fcr die diesj\u00e4hrige Veranstaltung 130 Teilnehmer mobilisieren. Massive St\u00f6rungen durch linksextremistische Gegendemonstranten blieben erwartungsgem\u00e4\u00df nicht aus. Die L\u00fcbecker Demonstration zeigt, dass \"Geschichtsrevisionismus\", der im Ergebnis immer darauf hinausl\u00e4uft, nationalsozialistisches Unrecht abzustreiten, weiterhin das bestimmende Thema f\u00fcr den \"etablierten\" neonazistisch orientierten Rechtsextremismus ist. Das nur m\u00e4\u00dfige Interesse der Szene zeigt aber auch, dass \"Neonazismus\" in seiner urspr\u00fcnglichen Idee, die auf Wiederbelebung des historischen Nationalsozialismus hinausl\u00e4uft, bei Szene-Neulingen nicht mehr ausreichendes Geh\u00f6r findet. Die Pl\u00f6ner Kundgebung zeigt dagegen ein seit vielen Jahren f\u00fcr Rechtsextremisten ebenso wichtiges Thema auf: Agitation gegen den Staat aufgrund vermeintlich unrechtm\u00e4\u00dfiger Behandlung. Hiergegen richtete sich auch die Agitation der NPD in ihrer Publikation \"Schleswig-Holstein-Stimme\" unter der \u00dcberschrift \"Der 'Rechts35","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode staat' zeigt in Neum\u00fcnster seine h\u00e4\u00dflichste FratzePolizeiwillk\u00fcr und Wahlkampfbehinderung am 1. Mai\". Vorangegangen war eine Ingewahrsamnahme von NPDAnh\u00e4ngern durch die Polizei. Es sei, so die NPD, darum gegangen, \"in einem Zusammenspiel zwischen Antifa und Polizei (...) eine Wahlkampfveranstaltung der NPD mit allen Mitteln zu verhindern.\" Die Diffamierung des Staates kommt auch bei Kundgebungen zum Thema Sexualstraft\u00e4ter zum Tragen. 2012 fanden mehrere solcher Kundgebungen statt, so am 3. M\u00e4rz in Leck, am 8. September in Schleswig und insgesamt drei Veranstaltungen im September und Oktober in Neum\u00fcnster. Zudem hatte sich auch die NPD wiederholt in Internetver\u00f6ffentlichungen zu vermeintlichen \"Kindersch\u00e4ndern\" ge\u00e4u\u00dfert. Bei der Forderung nach der \"Todesstrafe f\u00fcr Kindersch\u00e4nder\" (oder zumindest der \"H\u00f6chststrafe\") schwingt immer die Kritik am \"herrschenden System\" mit, etwa, dass der Staat nicht dazu in der Lage sei, \"unsere Kinder\" vor \"perversen Schweinen\" zu sch\u00fctzen. Durch die Nutzung dieses hochemotionalen Themas versuchen Rechtsextremisten zudem, Anschluss an breite Bev\u00f6lkerungsschichten zu erlangen. Dabei wird vor allem darauf abgezielt, ein gemeinsames Anliegen und die \u00f6ffentliche Anteilnahme daf\u00fcr zu nutzen, sich selbst als politische Alternative darzustellen und bestehende Vorbehalte abzubauen. In Leck und Neum\u00fcnster ist es so zumindest zu einer Beeinflussung b\u00fcrgerlicher Teilnehmer gekommen. Die Anlehnung an den historischen Nationalsozialismus zeigte sich bei den Aktivit\u00e4ten zum Volkstrauertag am 18. November. Dieser Anlass wird von Rechtsextremisten seit jeher f\u00fcr Kranzniederlegungen und \u00e4hnliche Aktionen genutzt. 2012 wurden vier Veranstaltungen in den Kreisen Nordfriesland, Segeberg und in L\u00fcbeck registriert. Auf einer rechtsextremistischen Internetseite erschien zwei Tage sp\u00e4ter ein Artikel \u00fcber den Verlauf, der entsprechend der ideologischen Ausrichtung der Gruppierung einen eindeutigen Bezug zum historischen Nationalsozialismus aufwies. Schon durch die \u00dcberschrift \"Heldengedenken\" wurde offenkundig, dass es den Rechtsextremisten durchaus nicht um die heutige Bedeutung des Volkstrauertages ging. Der Begriff \"Heldengedenken\" zeigt unverbl\u00fcmt die neonazistische Intention der Aktivisten. So beginnt der erste Absatz in Anlehnung an den nationalsozialistischen Wortschatz damit, dass die verschiedensten Regionen Deutschlands als Gaue bezeichnet werden; ein unmissverst\u00e4ndlicher Hinweis auf die Bestrebung, zumindest die geographi36","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 schen Strukturen der NSDAP wieder einf\u00fchren zu wollen. Neben der \"\u00fcblichen\" Diffamierung des bundesrepublikanischen Gesellschaftssystems: \"...eingezw\u00e4ngt in vorgefertigte Meinungen und zusammengepfercht in einer willenlosen und verbl\u00f6deten Spa\u00dfgesellschaft, in welcher das Kapital diktiert, Freigeister eingesperrt werden...\" enthielt der Text verherrlichende Zeilen \u00fcber die Wehrmacht. Der Verfasser reduzierte damit Demokratie auf Kapitalismus: \"Deutschland - ein Wort das f\u00fcr den Demokraten und Spie\u00dfer von heute nur ein Wort oder ein Wirtschaftsstandort ...\" und l\u00e4sst dadurch, dass er erkl\u00e4rt, f\u00fcr ihn jedoch sei Deutschland \"etwas Heiliges\", einen \u00fcbersteigerten Nationalismus erkennen. Wenn der Verfasser im weiteren Text erkl\u00e4rt, \"Ihre Opfer sind uns Vorbild und Mahnung zugleich\", kann dies in diesem Zusammenhang als \u00dcbereinstimmung mit den Zielen der Nationalsozialisten und der von ihnen genutzten Wehrmacht gesehen werden. Die Verehrung des historischen Nationalsozialismus wird auch im darauf folgenden Abschnitt deutlich, indem der Verfasser seine \"Heldenverehrung\" damit erkl\u00e4rt, dass die Wehrmacht \"den menschenverachtenden Bolschewismus von Europa fernhielt.\" Wortwahl und Feindbild zeigen auch hier eine Identifikation mit dem III. Reich. Gegen Ende der Weimarer Republik stellte sich die KPD als sch\u00e4rfster Gegner der NSDAP heraus. Die NSDAP machte sich die anhaltende sozial\u00f6konomische Krise zu Nutze und stellte diese in die Verantwortung der Bolschewisten. Deren Geschichte wurde von den Nationalsozialisten bekanntlich mit einem Teil der \"j\u00fcdischen Weltverschw\u00f6rung\" gleichgesetzt. Die Glorifizierung der NS-Zeit wird im n\u00e4chsten Absatz fortgef\u00fchrt: \"Unz\u00e4hlig sind die kleinen Heldentaten die der deutsche Landser, der SS-Mann, der Hitlerjunge, der Volkssturmmann, und nicht zu vergessen unsere deutschen Frauen und M\u00fctter vollbracht haben.\" Eine nochmalige Best\u00e4tigung erhielt der Leser im f\u00fcnften Abschnitt des Beitrages: \"... wir m\u00fcssen, den Befehl unseres Gewissens folgen. ... Wenn wir unsere V\u00e4ter gedenken wollen ahmen wir Sie am besten nach.\" 37","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Bereits im Jahr 2010 gab es Erkenntnisse dar\u00fcber, dass sich Angeh\u00f6rige der rechtsextremistischen Szene in Nordfriesland intensiv mit Texten der Nationalsozialisten befassten. So wurden in der Vergangenheit vermehrt Reden Hitlers in nur marginal abgewandelter Form f\u00fcr heutige Zwecke in modifizierter Form verwendet. Daran zeigt sich, dass die Szene in Nordfriesland sich - im Vergleich mit anderen Regionen in Schleswig-Holstein - ungew\u00f6hnlich eng an den historischen Nationalsozialismus anlehnt. Die gelegentliche Bezeichnung des Rechtsextremismus als \"Ideologie der Ungleichheit\" bezieht sich auf die von Rechtsextremisten postulierte, rassistisch motivierte Feindlichkeit gegen\u00fcber bestimmten Gruppen von Ausl\u00e4ndern. Der so genannte \"Tag der deutschen Zukunft\", der am 2. Juni in Hamburg auch unter Beteiligung schleswig-holsteinischer Rechtsextremisten durchgef\u00fchrt wurde, zeigte auch 2012, dass das Thema \"Ausl\u00e4nderfeindlichkeit\" nach wie vor einen herausragenden Stellenwert f\u00fcr Rechtsextremisten hat - und weiterhin haben wird. Allerdings sind \"moderne\" Rechtsextremisten oftmals bem\u00fcht, diese zu verschleiern: Die so genannte \"Volkstod-Kampagne\", die sich seit dem Sommer 2011 unter dem Schlagwort \"Werde unsterblich!\" in der rechtsextremistischen Szene etabliert, ist eine weitaus subtilere, \"zeitgem\u00e4\u00dfe\" Form von Ausl\u00e4nderfeindlichkeit. Dabei werden (vorgeblich) spontane Aufm\u00e4rsche durch Innenst\u00e4dte bzw. Fu\u00dfg\u00e4ngerzonen durchgef\u00fchrt, die meist nur 15 bis 20 Minuten andauern und \u00fcberwiegend in den Abendstunden stattfinden. Die schwarz gekleideten Teilnehmer treten allesamt mit wei\u00dfen Masken, die das Gesicht v\u00f6llig verdecken, auf und f\u00fchren Fackeln mit. Die Aufm\u00e4rsche werden durch Szeneangeh\u00f6rige gefilmt, mit eindrucksvoller Musik nachvertont und ins Internet eingestellt. Die so entstehenden Kurzfilme entfalten eine betr\u00e4chtliche emotionale Wirkung mit hohem Wiedererkennungswert. Die Initiatoren der Idee beziehen sich inhaltlich auf den angeblichen bevorstehenden Volkstod der Deutschen, der mit dem Slogan \"Damit die Nachwelt nicht vergisst, dass du Deutscher gewesen bist!\" propagiert wird. Verantwortlich hierf\u00fcr seien die Demokraten, da diese durch gezielte \u00dcberalterung und forcierte Masseneinwanderung unumkehrbare Fakten schaffen w\u00fcrden, die die Deutschen sehr bald zur Minderheit im eigenen Land machen w\u00fcrden. Der Begriff \"Volkstod\" wurde bereits durch die Nationalsozialisten genutzt. Der \"gesunde Volksk\u00f6rper\" sei zur Sicherstellung einer \"rassisch wertvollen\" Bev\u00f6lkerung zu erhalten. Sofern dieser bedroht sei (\"Volkstod\"), seien entsprechende \"Hei38","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 lungsma\u00dfnahmen\" durch \"Rassenhygiene\" zu ergreifen. In diesem Sinne kann den Initiatoren der Kampagne die Verwendung des Begriffs \"Volkstod\" als direkte Ankn\u00fcpfung an das Gedankengut des historischen Nationalsozialismus unterstellt werden. Insgesamt kam es bundesweit bisher zu \u00fcber 50 Aktionen der \"Unsterblichen\", in fast allen Bundesl\u00e4ndern mit deutlichem Schwerpunkt in den s\u00fcdlichen und \u00f6stlichen Bundesl\u00e4ndern. Die Teilnehmerzahlen schwanken zwischen knapp 10 und nahezu 200 Personen. Trotz der inzwischen recht hohen Zahl an Aufm\u00e4rschen ist jedoch nicht davon auszugehen, dass es sich hier um eine bundesweit koordinierte Kampagne handelt. Vielmehr d\u00fcrfte die gro\u00dfe Anziehungskraft der \"Unsterblichen\" f\u00fcr Nachahmungen und Folgeaktionen verantwortlich sein. Die Aktionsform der \"Unsterblichen\" ist f\u00fcr den aktionistisch ausgerichteten Teil des rechtsextremistischen Lagers n\u00e4mlich gleich aus mehreren Gr\u00fcnden interessant. Der enorm hohe Wiedererkennungswert, der von den wei\u00dfen Gesichtsmasken ausgeht, sowie die damit verbundene Anonymit\u00e4t der Teilnehmer sorgen allein schon f\u00fcr ein gesteigertes Interesse innerhalb der Szene. Die Bereitschaft, sich an einer solchen Aktion zu beteiligten, d\u00fcrfte auch f\u00fcr Mitl\u00e4ufer relativ hoch sein, da durch die kurze Dauer und konspirative Vorbereitung der Aktionen in der Regel keine polizeilichen Ma\u00dfnahmen gegen\u00fcber den Teilnehmern erfolgen k\u00f6nnen. Die Au\u00dfenwirkung, die von n\u00e4chtlichen Aktionen in einer Innenstadt ausgeht, ist zudem sehr viel h\u00f6her als die von \u00fcblichen rechtsextremistischen Aufm\u00e4rschen oder Demonstrationen. Ein gewisses Ma\u00df an Uniformit\u00e4t, ausgel\u00f6st durch Kleidung und Maskierung, sowie ganz besonders das Mitf\u00fchren von Fackeln erzeugt ein starkes Zusammengeh\u00f6rigkeitsund Machtgef\u00fchl. Dies wirkt auf den Videoaufnahmen selbst auf neutrale Beobachter in beeindruckender Weise. F\u00fcr gefestigte Neonazis ist es sicher eine besondere Genugtuung, dass die inszenierte Darstellung der M\u00e4rsche auf Youtube zwangsl\u00e4ufig an Aufm\u00e4rsche aus der Fr\u00fchzeit des Nationalsozialismus erinnert. Mit der an die Videos angeh\u00e4ngten Parole \"Damit die Nachwelt nicht vergisst, dass du Deutscher gewesen bist!\" kann sich nahezu jeder Rechtsextremist identifizieren. In der JN-Publikation \"Der Aktivist\", Ausgabe 1- 2012, werden all diese Aspekte aufgegriffen: \"[...] Schlagartig hat sie wieder dieses Video vor den Augen. [...] Sie selbst werden in Minuten Teil einer Sache, die sie wichtig finden und die unter jungen Deutschen f\u00fcr soviel Faszination sorgen kann. [...] Im Schein der Flammen verschwimmen bekannte und unbekannte Gesichter zu einer geschlossenen Front gegen den Zeitgeist und das, was er 39","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode vom deutschen Volk \u00fcbrig zu lassen verhei\u00dft, wenn es sich nicht wehrt. [...] Einer Vielzahl Einzelner, die wie aus dem Nichts zu einer gewaltigen Masse werden, ohne dass Verbote oder Auflagen die Wirkung ihres Zuges tr\u00fcben k\u00f6nnten. [...] Unabh\u00e4ngig davon k\u00f6nnten sich aber auch Personen durch die Kampagne angesprochen f\u00fchlen, die zwar kein Interesse an den im Wesentlichen aus geschichtsrevisionistischer Motivation durchgef\u00fchrten Aufm\u00e4rschen der Neonazis haben, jedoch aus Furcht davor, zur Minderheit im eigenen Land zu werden, die Idee begr\u00fc\u00dfen. F\u00fcr die Initiatoren entfallen schlie\u00dflich mehrere Aspekte, die bei der Durchf\u00fchrung \"\u00fcblicher\" Kundgebungen bedacht werden m\u00fcssten. Eine langwierige und breit gestreute Mobilisierungsphase entf\u00e4llt aufgrund des Bekanntheitsgrades der Kampagne ebenso wie die Vermittlung ideologischer Positionen innerhalb der Szene. Auch auf die Anmeldung bei Beh\u00f6rden und die damit verbundenen Nachteile wird verzichtet. Da auch mit relativ wenigen Personen wirkungsvolle Aktionen durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen, stellt diese Aktionsform somit eine ideale Propagandam\u00f6glichkeit f\u00fcr die neonazistische Szene dar. Im Nachrichtenmagazin \"ZUERST\" \u00e4u\u00dferten sich Vertreter des \"Widerstandes S\u00fcdbrandenburg\" im M\u00e4rz 2012 wie folgt: \"Die Aktionen wenden sich an alle, die sich durch sie irgendwie angesprochen f\u00fchlen und auf die Idee kommen, im Netz die Hintergr\u00fcnde nachzulesen. [...] Die n\u00e4chtlichen Fackelz\u00fcge sprechen - im positiven Sinne - vermutlich die jungen Menschen in ihrer \"rebellischen Phase\" an. [...] Mehr kann zielgruppenorientierte Propaganda nicht leisten.\" Grunds\u00e4tzlich hat die Kampagne auch das Interesse der Szene in SchleswigHolstein geweckt. Hinweise hierauf finden sich im Internet, wo auf rechtsextremistischen Seiten aus Schleswig-Holstein auf Aktionen der \"Unsterblichen\" hingewiesen wurde. Auf mehreren facebook-Profilen von Rechtsextremisten fanden sich Andeutungen bzw. Anspielungen in Form von Profilbildern, Videos, Bildern oder Verlinkungen. Ein Nutzer eines rechtsextremistischen Forums hatte bereits im Juli 2011 angek\u00fcndigt, eine derartige Aktion in einer \"zentralen Stadt\" in Schleswig-Holstein planen zu wollen. Am 28. Juli f\u00fchrten dann allerdings drei Personen im Rahmen des Volksfestes \"Friedrichst\u00e4dter Festtage\" ebenfalls eine derartige Aktion durch. Entsprechend gekleidet fuhren die Akteure mit einem Boot \u00fcber die f\u00fcr Friedrichstadt charakteristischen Grachten. Dabei wurde ein Transparent mit der Aufschrift \"Die Demokra40","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 ten bringen uns den Volkstod\" gezeigt. Diese Aktion wurde zwangsl\u00e4ufig von einer gro\u00dfen Anzahl der Festtagsbesucher bemerkt. Wenn auch ein gr\u00f6\u00dferes \u00f6ffentliches Echo ausblieb, war der \"Auftritt\" in Friedrichstadt die bislang einzige Aktion, die im Rahmen der \"Werde Unsterblich/Volkstod-Kampagne\" in Schleswig-Holstein durchgef\u00fchrt wurde. Es gibt gute Gr\u00fcnde f\u00fcr die Einsch\u00e4tzung, dass es bei nachlassendem Druck gegen\u00fcber Rechtsextremisten erneut zu derartigen Aufz\u00fcgen kommen k\u00f6nnte. Die NPD hielt sich dagegen mit offenkundig rechtsextremistischer Agitation etwas zur\u00fcck. Den Kern bildete mit der Kampagne \"Raus aus dem Euro\" die Kritik am EuroRettungsschirm. Die NPD setzt offenkundig ihre gr\u00f6\u00dfte Hoffnung darin, von der Krise des Euro und der Europ\u00e4ischen Union zu profitieren. Auch f\u00fcr den schleswig-holsteinischen Landesverband bildet dieses Thema den Agitationsschwerpunkt. An dem bundesweiten \"Anti-Euro-Aktionstag\" am 15. September beteiligte sich der Landesverband mit Infost\u00e4nden und Flugblattverteilaktionen. Auf seiner Internetseite griff der NPD-Landesverband Schleswig-Holstein aber auch aktuelle Themen auf, wie die Drogenpolitik, die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes zur Sicherung eines menschenw\u00fcrdigen Existenzminimums von Asylbewerberinnen und -bewerbern, das Schulsystem, Altersarmut, Protest gegen Sexualstraft\u00e4ter und Minderheitenrechte f\u00fcr Sinti und Roma. Die wieder wachsende Zahl von Asylbewerbern d\u00fcrfte dazu f\u00fchren, dass ausl\u00e4nderfeindliche Agitation wieder vermehrt auftreten wird. 3.2 Entwicklung der rechtsextremistischen Straftaten Im Berichtszeitraum gab es nach der polizeilichen Statistik zur politisch motivierten Kriminalit\u00e4t f\u00fcr den Bereich Rechts insgesamt 533 Straftaten. Gegen\u00fcber dem Vergleichszeitraum des Vorjahres ergibt sich somit ein R\u00fcckgang um insgesamt 28 F\u00e4lle. Damit hat sich der seit dem Jahr 2010 zu beobachtende R\u00fcckgang auch im Jahr 2012 - in abgeschw\u00e4chter Form - fortgesetzt. Es handelt sich bei diesen Taten zum gr\u00f6\u00dften Teil um das Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen (zum Beispiel Hakenkreuzschmierereien) als Einzeltat. Dieser Tatbeststand wird 41","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode h\u00e4ufig in Verbindung mit der \u00f6ffentlichen Aufforderung zu Straftaten, Volksverhetzung, Beleidigung, Bedrohung und Sachbesch\u00e4digung verwirklicht. Bei 23 dieser Straftaten handelte es sich um Gewaltdelikte. Das sind vier Gewalttaten weniger als im Jahr 2011. Beispielhafte Straftatbest\u00e4nde hierf\u00fcr sind: Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte, Hausfriedensbruch und K\u00f6rperverletzungsdelikte. Entwicklung Entwicklung der motivierten der politisch politisch motivierten StrafundStrafund Gewalttaten Gewalttaten mit mit rechtsextremistischem Hintergrund in SchleswigHolstein rechtsextremistischem Hintergrund in SchleswigHolstein 900 900 800 800 756 768 710 708 700 700 660 660 623 623 600 600 561 561 534 534 533 510533 Anzahl 510 500 500 Anzahl 400 400 300 300 200 200 100 100 46 60 60 37 46 37 27 27 23 23 00 2008 2009 2010 2010 Jahr 2011 2011 2012 2012 Gewalttaten Gewalttaten Straftaten (ohne StraftatenJahr Gewalttaten) (ohne Gewalttaten) Gesamt Gesamt 42","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Die im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund verteilten sich auf Landesebene wie folgt: 43","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Die \u00dcbersichtskarte \u00fcber das regionale Straftatenaufkommen l\u00e4sst erkennen, dass der s\u00fcd\u00f6stliche Landesteil Schleswig-Holstein (Ostholstein, L\u00fcbeck, Herzogtum Lauenburg und Stormarn) einen Schwerpunkt bei den rechtsextremistischen Straftaten bildet. Hier weist die Stadt L\u00fcbeck die landesweit h\u00f6chsten Fallzahlen auf. Die Situation ist im Zusammenhang mit auff\u00e4lligen rechtsextremistischen Szenen mit angrenzenden Regionen zu bewerten. In Ratzeburg, im Kreis Herzogtum-Lauenburg, kam es am Anfang des Jahres zu massiven Farbschmierereien durch unbekannte T\u00e4ter. Betroffen hiervon waren diverse \u00f6ffentliche Geb\u00e4ude in der Stadt. Au\u00dferdem wurde das Privateigentum von Personen des \u00f6ffentlichen Lebens beschmiert und besch\u00e4digt, die sich gegen rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten \u00f6ffentlich positioniert hatten. Betroffen waren unter anderem die Pr\u00f6pstin des Kirchenkreises und der B\u00fcrgermeister der Stadt Ratzeburg. Im n\u00f6rdlichen Landesteil fallen die Regionen Schleswig-Flensburg (+14 F\u00e4lle zum Vorjahreszeitraum) und Nordfriesland (+12 F\u00e4lle zum Vorjahreszeitraum) durch erh\u00f6hte Fallzahlen auf. Die regionale Straftatenverteilung zeigt aber auch, dass ein erh\u00f6htes Aufkommen von Straftaten nicht automatisch im Zusammenhang mit der Existenz strukturierter Personenzusammenschl\u00fcsse stehen muss. So weist der Kreis RendsburgEckernf\u00f6rde - trotz fehlender organisatorischer Strukturen - mit einem Anstieg um acht F\u00e4lle die zweith\u00f6chsten Werte landesweit auf. In Kiel gibt es zwar einen deutlichen R\u00fcckgang gegen\u00fcber dem Vorjahr, jedoch gibt es hier im Landesvergleich gesehen die h\u00f6chsten Fallzahlen im Bereich der rechtsextremistischen Gewaltkriminalit\u00e4t. Diese Daten zeigen, dass strukturlose Szenen, die auch in der \u00d6ffentlichkeit kaum in Erscheinung treten, durch die Aktivit\u00e4ten von Einzelpersonen ein hohes Aufkommen von rechtsextremistischen Straftaten zur Folge haben k\u00f6nnen. Die auff\u00e4lligsten R\u00fcckg\u00e4nge bei den rechtsextremistischen Straftaten sind in den Bereichen Pl\u00f6n, Ostholstein sowie Flensburg festzustellen. Sie sind teilweise durch regional verschobenen Aktivit\u00e4ten von Einzelpersonen oder deren R\u00fcckzug aus der Szene zu erkl\u00e4ren. 44","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 3.3 Auswirkungen des Strukturund Strategiewandels auf den gewaltbereiten Rechtsextremismus Zu Beginn der 1990er Jahre wurde Deutschland geradezu \u00fcberrollt von einer Welle rechtsextremistisch motivierter Gewalttaten mit fremdenfeindlichem Hintergrund. Die verheerendsten Vorf\u00e4lle waren 1991 in Hoyerswerda, 1992 in Rostock-Lichtenhagen sowie M\u00f6lln und im Mai 1993 in Solingen zu verzeichnen. In Schleswig-Holstein bildete das Jahr 1992 den vorl\u00e4ufigen H\u00f6hepunkt bei den rechtsextremistischen Gewalttaten. Die Beweggr\u00fcnde und Ursachen f\u00fcr die damalige Gewaltwelle sind multikausal, teilweise auch dem Umstand der Wiedervereinigung und den damit einhergegangenen sozialen Umbr\u00fcchen und \u00c4ngsten geschuldet. Seit dem hat sich die hiesige gewaltbereite rechtsextremistische Szene ma\u00dfgeblich ver\u00e4ndert: Die Neonazis Neonazis im Sinne der urspr\u00fcnglichen Definition streben eine Fortsetzung des vom historischen Nationalsozialismus bekannten Staatsund Gesellschaftssystems an. Aufgrund des offenkundigen \"Gegenmodells\" zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung und der \u00dcbereinstimmung mit dem Vorgehen der NSDAP w\u00e4re eine Umsetzung der politischen Ziele der Neonazis nur mit Gewalt m\u00f6glich. Aus taktischen Gr\u00fcnden \u00fcben die ideologisch gefestigten Anf\u00fchrer der Neonazi-Szene jedoch zumeist Gewaltverzicht. Infolge der rechtsextremistischen Gewaltwelle Mitte der 1990er Jahre wurden die Strukturen der damals \u00fcberwiegend vereinsrechtlich organisierten neonazistischen Szene weitestgehend zerschlagen. In Schleswig-Holstein etablierten sich 1997 die \"Freien Nationalisten\" und bildeten sp\u00e4ter die \"Kameradschaften\". Die Neonazis konnten in dieser Form noch bis zu Beginn der 2000er Jahre durch F\u00fchrungspersonen zusammengehalten und organisiert werden. Sie waren sehr in tradierten nationalsozialistischen Werten verankert. An die Stelle der Kameradschaften traten mit der Zeit die noch weniger strukturierten so genannten \"Aktionsgruppen\". Diese zogen vor allem erlebnisorientierte Rechte an. Diesen Gruppierungen geh\u00f6ren vor allem j\u00fcngere m\u00e4nnliche Personen an. Ihr Kleidungsund Ausdrucksstil ist f\u00fcr Au\u00dfenstehende kaum von der linksextremistischen Szene zu unterscheiden. Eine Folge dieser 45","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode \"rechts-autonomen\" Strukturen war eine nachlassende Mobilisierbarkeit der aktionistischen Szene, die sich in Schleswig-Holstein durch sinkende Zahlen an zentralen rechtsextremistischen Veranstaltungen belegen l\u00e4sst. Dazu kommt, je nach Gruppierung, eine weite Auslegung des ideologischen Fundaments. Eine wirkliche Homogenit\u00e4t konnte somit weder in der Struktur noch in der Strategie erreicht werden. In den letzten Jahren verlagerte sich die strategische Ausrichtung immer mehr zu einem \"Do it yourself\" - Aktionismus. Damit wird ein \"selbstorganisierter Kampf\" bezeichnet. Die Taten werden meistens spontan von Einzelt\u00e4tern oder in Kleinstgruppen begangen. Diese Taktik, verbunden mit der derzeitigen Strukturlosigkeit der Szene birgt wegen der daraus folgenden Unberechenbarkeit erhebliche Risiken f\u00fcr die innere Sicherheit. Die subkulturelle Szene Zu Beginn der 1990er Jahre pr\u00e4gte noch das Bild der \"Skinhead-Horde\" die rechtsextremistische Szene. Die Skinheads stellten damals die gr\u00f6\u00dfte Gruppe der Gewaltbereiten und galten immer als Sinnbild f\u00fcr den Gewaltstraft\u00e4ter -rechts-. Sie waren aber in der Regel ideologisch nicht gefestigt und politisch eher inaktiv. Daher sahen sie die Aus\u00fcbung von Gewalt h\u00e4ufig als \"Freizeitaktivit\u00e4t\" an. Sie begingen Gewaltdelikte \u00fcberwiegend geschlossen als Mitglieder in gr\u00f6\u00dferen Zusammenschl\u00fcssen. Gro\u00dfe Skinhead-Gruppierungen geh\u00f6ren in Schleswig-Holstein l\u00e4ngst der Vergangenheit an. Die heutige marginale Skinhead-Szene beschr\u00e4nkt sich vor allem auf den Konsum rechtsextremistischer Musik. Die rechtsextremistische subkulturelle Szene zeichnet sich durch ein starkes Zusammengeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl und Orientierung der Mitglieder an den eigenen Normen und Werten ihrer \"Unterkultur\" aus. Diese k\u00f6nnen je nach Subkultur unterschiedlich stark von denen der freiheitlichen demokratischen Grundordnung abweichen bzw. in ihrer Auspr\u00e4gung variieren. Das hat zur Folge, dass Verhaltensund Handlungsmuster der Akteure an die damit verbundenen Erwartungen der Subkultur angepasst werden und somit - entsprechend der herrschenden Auffassungen - abweichen. Kleidungsstil und Symbolik sind allein nicht geeignet eine komplexe Subkultur zu beschreiben. 46","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Diskursorientierter Rechtsextremismus Weltanschauliche Gruppen und Rechtsextremisten, die sich als \"Gegenbewegung\" zur bestehenden Gesellschaftsordnung sehen, geh\u00f6ren grunds\u00e4tzlich nicht zum gewaltbereiten Personenpotenzial. Eine Radikalisierung von Einzelpersonen ist allerdings nicht auszuschlie\u00dfen. NPD Den wohl gr\u00f6\u00dften Wandel in der Geschichte der NPD stellt die Mitte der neunziger Jahre begonnene \u00d6ffnung f\u00fcr Neonazis dar. Einige dieser Neonazis wurden nicht nur in Schleswig-Holstein zu Funktionstr\u00e4gern innerhalb der NPD. Der Eintritt in die NPD wird vielfach auch als Disziplinierung der Neonazis bewertet. Bei \u00f6ffentlichen Auftritten wurde der \"taktische Gewaltverzicht\" etabliert, durch welchen sich die NPD nicht als T\u00e4ter sondern als Opfer darstellen wollte. Diese Strategie konnte vor allem im Zusammenhang mit Demonstrationen und Informationsst\u00e4nden beobachtet werden, insbesondere dann, wenn St\u00f6raktionen durch den \"linken Gegner\" gef\u00fchrt wurden. Zu deren Durchsetzung durch Linksextremisten wird Gewalt mit dem Ergebnis eingesetzt, dass polizeiliche Ma\u00dfnahmen erforderlich werden. Das Bild der Rechtsextremisten soll dagegen ein \"Saubermann-Image\" vermitteln. Kennzeichnend f\u00fcr den taktischen Gewaltverzicht ist, dass es ausschlie\u00dflich um den \u00fcberschaubaren Moment geht, in dem die Szene in der \u00d6ffentlichkeit steht. Denn sowohl zum Zeitpunkt der Anals auch der Abreise sind durchaus auch gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe von -rechtszu registrieren. Die Szene ist also nicht weniger gewaltorientiert geworden. Einem \"taktischen Gewaltverzicht\" geschuldet, k\u00f6nnen zwar die Zahlen in der Statistik sinken, die Gef\u00e4hrdungslage an sich bleibt jedoch unver\u00e4ndert. In Schleswig-Holstein ist die NPD selbst nur in wenigen F\u00e4llen als gewaltt\u00e4tig aufgefallen. Durch ihre \u00c4u\u00dferungen z.B. in Bezug auf die Asylpolitik, kann sie jedoch potentiellen Gewaltt\u00e4tern eine \"Rechtfertigungsgrundlage\" liefern. Neue Strategien Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t -rechtsstellt den geringsten Anteil der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechts-. Dennoch erregen gerade diese Taten in der Bev\u00f6lkerung das gr\u00f6\u00dfte Aufsehen. Infolgedessen hat die Szene ihre Themenfelder im Laufe der Jahre immer \"b\u00fcrgerlicher\" aufbereitet, um eine vermeintliche Legitimation gewaltorientierter Strategien von der Gesellschaft zu erhalten. Durch ein Anpassen 47","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode der Agitationsfelder zu aktuellen politischen Belangen und \"verpacken\" rechter Ideologien in augenscheinlich rechtm\u00e4\u00dfige Forderungen, wird von Rechtsextremisten der Schulterschluss mit dem b\u00fcrgerlichen Spektrum gesucht. Nachdem trotz dieser Taktik die Akzeptanz aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum lange ausblieb, wird wieder vermehrt mit dem Ph\u00e4nomen der Kriminalit\u00e4tsfurcht gearbeitet. Hier liefern Rechtsextremisten eine vermeintlich \"schnelle L\u00f6sung\" der mutma\u00dflichen Kriminalit\u00e4tslage. Es werden radikale Ans\u00e4tze geliefert, die konsequent durch Gewaltanwendung umgesetzt werden sollen. Bei einer Demonstration zu dem Thema \"Umgang mit p\u00e4dophilien Sexualstraft\u00e4tern\" im M\u00e4rz 2012 in Leck, Nordfriesland, lie\u00df sich das b\u00fcrgerliche Spektrum von anwesenden Rechtsextremisten dazu instrumentalisieren, Gewalt gegen den T\u00e4ter anzuwenden. Zwar konnte das Vorhaben zun\u00e4chst durch einen Polizeieinsatz verhindert werden, dennoch kam es einige Wochen nach dieser Demonstration dann doch zu einem gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriff auf den T\u00e4ter. Die Tat wird im Zusammenhang mit dem Gewaltaufruf der Rechtsextremisten auf der Demonstration gesehen. Neue Gef\u00e4hrdungslagen F\u00fcr Schleswig-Holstein bleibt festzuhalten, dass sich die Gewalttaten auf einem niedrigen Niveau bewegen. Der Trend von Gro\u00dfgruppentaten ist bundesweit seit 1992 r\u00fcckl\u00e4ufig. Um Aussagen \u00fcber die Gef\u00e4hrdungslage der inneren Sicherheit f\u00fcr Schleswig-Holstein zu treffen, ist nicht nur der Blick auf gr\u00f6\u00dfere Personenzusammenschl\u00fcsse, sondern auch ein Blick auf die Kleinstgruppen und einzelne Akteure bedeutsam. Ein Zusammenschluss von Rechtsextremisten mit terroristischen Gewaltphantasien zu Kleinstgruppen birgt erhebliches Gef\u00e4hrdungspotential, wie j\u00fcngst die Taten des Nationalsozialistischen Untergrunds zeigten. Radikalisierungsprozesse sind jedoch nicht an Gruppenprozesse gebunden. So k\u00f6nnen auch Einzelt\u00e4ter ein hohes Risiko bergen, wie hinl\u00e4nglich durch die Taten des Anders Behring Breivik bewusst wurde. 48","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 4 Rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten in Kreisen und St\u00e4dten 4.1 S\u00fcd\u00f6stlicher Landesteil Der Gro\u00dfraum L\u00fcbeck geh\u00f6rt nach wie vor zu den regionalen Schwerpunkten des Rechtsextremismus in Schleswig-Holstein. Erkennbar ist das nicht nur an der Straftatenstatistik (siehe II. 3.2). In L\u00fcbeck fand mit dem allj\u00e4hrlichen Gedenkmarsch \"Bomben f\u00fcr den Frieden?\" wiederum die bedeutendste Veranstaltung der schleswigholsteinischen Rechtsextremisten statt. Dominierende Person in der Region ist der Neonazi und NPD-Kreisvorsitzenden J\u00f6rn Lemke. Wie kein anderer schleswigholsteinischer Rechtsextremist beherrschte er in den vergangen Jahren den Spagat zwischen aktionistischer Szene und der NPD. Dennoch gelang es zuletzt auch ihm immer weniger, die aktionistischen Kr\u00e4fte in NPD-Kampagnen einzubinden. Dar\u00fcber hinaus war er in der nicht mehr durch die urspr\u00fcnglichen \"Freien Nationalisten\" dominierten Szene umstritten. Trotz leicht zur\u00fcckgehender Mitgliederzahlen sind die NPD-Strukturen in L\u00fcbeck immer noch vergleichsweise deutlich ausgepr\u00e4gt. Zur\u00fcckzuf\u00fchren ist das wohl wiederum im Wesentlichen auf die Aktivit\u00e4ten des Lemke. Neben den vorstehend beschriebenen, seit langem bestehenden Strukturen hat sich im s\u00fcd\u00f6stlichen Landesteil eine neue Gruppierung gebildet, die unter dem Namen Aktionsb\u00fcndnis L\u00fcbeck/Stormarn (ABLS) firmiert. Laut \"Selbstauskunft\" soll diese Gruppierung aus einem Zusammenschluss der \"Autonomen nationalen Sozialisten Stormarn\" und des \"Nationalen Widerstandes L\u00fcbeck\" entstanden sein. Unter der Rubrik \"Wer wir sind - Was wir wollen\" wird der Nationale Sozialismus als das politische Ziel das ABLS genannt. Unter der Rubrik \"Aktionschronik\" wird auf der Internetpr\u00e4senz aufgelistet, an welchen Veranstaltungen das ABLS bereits teilgenommen hat. Auff\u00e4llig ist hier, dass Aktivisten des B\u00fcndnisses teilweise auch weite Strecken in Kauf nehmen, um an Demonstrationen teilzunehmen. 49","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Als Beispiele sind hier anzuf\u00fchren: - 1. Mai Demonstration in Wittstock (MV) - 4. August Marsch der Ehre in Bad Nenndorf (NI) - 18. August Demonstration gegen SS129 StGB in Koblenz (RP) - 20. Oktober Demonstration \"Wir wollen Leben\" in Wismar (MV) Eine enge Zusammenarbeit scheint es mit dem Hamburger Nationalkollektiv (HNK) zu geben. So konnte man auf mehreren Veranstaltungsberichten nachlesen, dass das ABLS mit dem HNK zusammen zu Veranstaltungen f\u00e4hrt und auch gemeinsame Aktionen durchgef\u00fchrt wurden. Aufschluss \u00fcber die aktuelle Mitgliederzahl des ABLS gibt ein Propaganda-Video im Internet. Hier sind ca. 14 vermummte Personen zu erkennen, die zumindest dem engeren Umfeld des ABLS zugerechnet werden m\u00fcssen. Im Kreis Stormarn gehen die ma\u00dfgeblichen Impulse f\u00fcr rechtsextremistische Aktivit\u00e4ten neben dem ABLS vom NPD-Kreisverband Lauenburg/Stormarn aus. Die Lage im Kreis stellt sich derzeit entspannter dar, als noch vor Jahresfrist. Die im Verfassungsschutzbericht 2011 beschriebenen Auseinandersetzungen zwischen linksund rechtsextremistischen Gruppierungen konnten im Jahr 2012 nicht mehr beobachtet werden. Die aktionistische Szene im Kreisgebiet kann insgesamt als exemplarischer Beleg f\u00fcr ver\u00e4nderte Strukturen im aktionistischen Rechtsextremismus bewertet werden. F\u00fchrungspersonen und Aktivisten sind kaum auszumachen. Dementsprechend gibt es auch keine regelm\u00e4\u00dfige Einbindung in \u00fcberregionale Aktivit\u00e4ten, die von den Protagonisten der Neonazi-Szene gesteuert werden. Auch im Kreis Herzogtum Lauenburg gibt es eine gefestigte rechtsextremistische Szene. Herausragend waren in Ratzeburg und M\u00f6lln ver\u00fcbte Sachbesch\u00e4digungen und Farbschmierereien. Dominierend ist hier die \"Nationale Offensive HerzogtumLauenburg\" (NASO-LB), die schon in der Vergangenheit immer wieder durch provokative Aktionen auffiel. Abgesehen von Einzelkontakten und der angeblichen Teilnahme von schleswig-holsteinischen Rechtsextremisten an rechten Konzerten gibt es keine Hinweise auf eine strukturelle oder strategische Zusammenarbeit von Rechtsextremisten beider Bundesl\u00e4nder. 50","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 4.2 S\u00fcdwestlicher Landesteil Der s\u00fcdwestliche Landesteil bildet keinen Schwerpunkt im schleswig-holsteinischen Rechtsextremismus. Dennoch sind im Kreis Pinneberg rechtsextremistische Strukturen erkennbar. Rechtsextremistische Einzelaktivisten gibt es jedoch an zahlreichen Orten. Die Statistik der rechtsextremistischen Straftaten zeigt ebenfalls, dass es in dieser Region durchaus Bez\u00fcge zum Rechtsextremismus gibt. Hervorzuheben in dieser Region ist insbesondere der NPD-Bezirksverband Westk\u00fcste. Er geh\u00f6rt zu den wenigen tats\u00e4chlich aktiven NPD-Gliederungen im Land. Treibende Kraft ist der NPD-Landesvorsitzende Ingo Stawitz. Die NPD versucht, sich insbesondere im Kreis Pinneberg z.B. durch Infost\u00e4nde in der \u00d6ffentlichkeit zu pr\u00e4sentieren. Hierbei kommt es immer wieder zu Konfrontationen mit Anh\u00e4ngern der linksextremistischen Szene. 4.3 N\u00f6rdlicher Landesteil Im Jahre 2012 hat sich der im Jahresbericht 2011 explizit genannte \"Freie Widerstand S\u00fcdschleswig\" (FWSS) von seiner Internetpr\u00e4senz gel\u00f6st. Gleichzeitig wurde die Aufl\u00f6sung des FWSS erkl\u00e4rt. Hierdurch sollten offenbar die Strukturen des in der Region weiterhin durchaus stark vertretenen aktionistischen Rechtsextremismus verschleiert werden. Wie schon im Vorjahr beschr\u00e4nkt sich das Personenpotential in 2012 auf wenige Einzelpersonen, die haupts\u00e4chlich durch Teilnahme an bundesweiten Aktionen wie Trauerund/oder Gedenkm\u00e4rschen in Erscheinung getreten sind. Beispielhaft ist die unter II. 3.1 dargestellte Aktion der so genannten \"Unsterblichen\", f\u00fcr die nordfriesische Rechtsextremisten verantwortlich waren. \u00d6ffentlichkeitswirksame Aktionen in der Region konnten bis auf eine Demonstration im September in Schleswig zum Thema \"Todesstrafe f\u00fcr Kindersch\u00e4nder\" sowie eine Aktion in Friedrichstadt am 28. Juli (siehe II. 3.1) nicht beobachtet werden. Die nordfriesischen Rechtsextremisten nutzen nunmehr offenkundig die Internetseite \"leuchtsignale.info\". Die dort eingestellten Einlassungen zu der Aktion am Volkstrauertag zeigen, dass die schon aus den vergangenen Jahren bekannten ungew\u00f6hnlich offenen Bez\u00fcge zum historischen Nationalsozialismus weiterhin G\u00fcltigkeit haben. Beispielhaft ist ein am 7. November unter der \u00dcberschrift \"Weltanschauung und Partei\" ver\u00f6ffentlichter Beitrag: 51","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode \"Nicht wenige erblicken einen Gegensatz in den Gr\u00f6\u00dfen \"Weltanschauung\" und \"Partei\" - doch diese Gr\u00f6\u00dfen im politischen Ringen stehen sich polar gegen\u00fcber und bedingen einander. Verdeutlicht wird das, wenn wir stattdessen die Begriffe Idee und Organisation einsetzen. Das Problem besteht nun heute darin, da\u00df dieser Zusammenhang nicht in seiner ganzen Bedeutung erkannt wird - tats\u00e4chlich wird sogar der Glaube vertreten, nur eine realpolitische nationale Partei ohne weltanschauliche Grundlage k\u00f6nne wesentliche Ver\u00e4nderungen im politischen System erzwingen.\" Diese Gedanken zeigen die Idee zu einer Beseitigung des demokratischen Rechtstaates durch eine nationalistische Bewegung - und damit den Bezug zum historischen Nationalsozialismus - nur zu deutlich. Erkennbar wird das NS-Vorbild der Internet-Seite aber auch noch an anderen Beitr\u00e4gen, wie zum Beispiel in einem am 21. Oktober unter der \u00dcberschrift \"Opfergang\" ver\u00f6ffentlichten Beitrag in dem die Ermordung eines Deutschen am 7. September 1939 in Polen geschildert und die Opferbereitschaft des sp\u00e4ter Ermordeten als vorbildhaft dargestellt wird. \"Opfergang\" war einer der bekanntesten Propagandafilme der Nationalsozialisten. Aufgrund der schon aus den vergangenen Jahren bekannten \u00fcberdurchschnittlich hohen Aktionsbereitschaft von Rechtsextremisten aus dem nordwestlichen Landesteil und der Unterlegung mit nationalsozialistischer Rechtfertigung unterscheidet sich diese Szene auch in Bezug auf die Au\u00dfenwirkung betr\u00e4chtlich von den \u00fcbrigen aktionistischen Gruppierungen in Schleswig-Holstein. 4.4 Kiel und Umgebung Auch die Situation in Kiel zeigt die momentane Unbest\u00e4ndigkeit im Rechtsextremismus auf. Zeitweilig geh\u00f6rte die Kieler-Szene zu den Schwerpunkten im Land. Nach dem R\u00fcckzug ehemaliger Protagonisten stellt der Rechtsextremismus in Kiel gegenw\u00e4rtig ein geringeres Problem als noch vor wenigen Jahren dar. Bei einer Mobilisierung des auch in Kiel durchaus vorhandenen gewaltbereiten aktionistischen Personenpotenzials ist aber auch hier eine kurzfristige \u00c4nderung dieser Gef\u00e4hrdungseinsch\u00e4tzung vorstellbar. Auch der sehr eng mit der aktionistischen Szene verflochtene NPD-Kreisverband zeigt Zerfallserscheinungen. Die wenigen derzeit vorhandenen Protagonisten wurden zudem noch durch linksextremistische Outing-Aktionen und 52","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Sachbesch\u00e4digungen unter Druck gesetzt. Exekutivma\u00dfnahmen der Polizei in dieser Szene bewirkten eine zus\u00e4tzliche Verunsicherung. 4.5 Neum\u00fcnster und Umgebung \u00c4hnlich ist die Situation in Neum\u00fcnster. Auch hier fehlte ein Szene-Anf\u00fchrer. In der Stadt Neum\u00fcnster kommt hinzu, dass einige der Hauptakteure sich inzwischen einer Gruppierung aus dem Rocker-Milieu angeschlossen haben, wodurch deren politische Gesinnung in den Hintergrund getreten ist. Hinweise auf eine \"strategisch motivierte\" Zusammenarbeit von Rockern und Rechtsextremisten gibt es weder in Neum\u00fcnster noch im sonstigen Landesgebiet. Diese Einsch\u00e4tzung wird durch bundesweit durchgef\u00fchrte Untersuchungen unter Beteiligung aller Polizeiund Verfassungsschutzbeh\u00f6rden best\u00e4tigt. Der Einfluss und die Bedeutung der rechtsextremistischen Szene Neum\u00fcnsters sind schon seit etwa 10 Jahren kontinuierlich zur\u00fcckgegangen. Die Anziehungskraft des landesweit bekannte \"Club 88\" beschr\u00e4nkt sich inzwischen im Wesentlichen auf die rechtsextremistische Subkulturszene. Die Aktivit\u00e4ten des NPD-Kreisverbandes Segeberg-Neum\u00fcnster leiden unter der mangelnden Bereitschaft des durchaus vorhandenen rechtsextremistischen Personenpotenzials, sich f\u00fcr die Belange der NPD einzusetzen. Dennoch sind die \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten seit der Wahl eines neuen Kreisvorsitzenden stark angestiegen. So gab es im Jahr 2012 diverse Informationsst\u00e4nde, jedoch ganz \u00fcberwiegend im Bereich des Kreises Segeberg. Diese blieben aber abgesehen von Gegenaktionen des politischen Gegners weitestgehend unbeachtet. Die in den jeweiligen Anmeldungen angek\u00fcndigten Teilnehmerzahlen von 15 - 20 Personen wurden in keinem Fall erreicht, meist fanden sich nur vier bis sechs Aktivisten vor Ort ein. 5. Rechtsextremistisches Schrifttum und Verlagswesen Von Unternehmen, die u. a. von dem Vertrieb von rechtsextremistischer oder geschichtsrevisionistischer Literatur, NS-Devotionalien und rechtsextremistischer Musik leben, gehen nur selten politische Aktivit\u00e4ten aus, die unmittelbar auf die Beseitigung 53","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode tragender Verfassungsgrunds\u00e4tze abzielen. Die Verlagsprogramme dieser Unternehmen sind insbesondere von Produkten durchzogen, die den Nationalsozialismus \u00e4u\u00dferst unkritisch darstellen. Hierdurch kann den Konsumenten derartiger Verlagserzeugnisse der Weg in den Rechtsextremismus geebnet werden. In Schleswig-Holstein handelt es sich bei diesen Unternehmen ausschlie\u00dflich um Verdachtsf\u00e4lle verfassungsfeindlicher, rechtsextremistischer Bestrebungen. Zurzeit ist bekannt, dass vier Schleswig-Holsteiner Unternehmen \u00fcber ein B\u00fccherangebot verf\u00fcgen, das auf die Interessen rechtsextremistisch orientierter Leser abzielt. 54","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 6 Mitgliederentwicklung der rechtsextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010 bis 2012 2010 2011 2012 NPD/JN 220 210 200 DVU 200 20 * Sonstige: nicht neo-nationalsozialistische Rechtsextremis100 180 180 ten \u00fcberwiegend neo-nationalsozialistisch orientierte 180 170 210 Rechtsextremisten Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten 640 590 630 Gesamt Land 1.340 1.170 1.220 davon als gewaltbereit eingesch\u00e4tzte 640 590 620 Rechtsextremisten Gesamt Bund 25.000 23.100 21.150 *Die DVU wurde 2012 aufgel\u00f6st. 55","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode III. Linksextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Linksextremisten in Schleswig-Holstein richteten 2012 ihr politisches Handeln ganz wesentlich an dem \u00f6ffentlichen Diskurs zum \"Nationalsozialistischen Untergrund\" (NSU), den \u00dcberlegungen zum m\u00f6glichen NPD-Verbotsverfahren und der Teilnahme der NPD an den Landtagswahlen aus. In der Folge behielt der Themenzusammenhang \"Anti-Faschismus\" eine dominierende Stellung f\u00fcr die Szene in Schleswig-Holstein. Dabei war der Linksextremismus von einer hohen Aktionsf\u00e4higkeit und -bereitschaft der \"klassischen\" autonomen Szene gekennzeichnet. Ihre Bestrebung zu gr\u00f6\u00dferer Eigenst\u00e4ndigkeit ist weiter fortgeschritten. Sie geht einher mit einer unver\u00e4ndert hohen Bereitschaft zur Begehung strafrechtlich relevanter Aktionen. Die weiterhin aktive Organisation \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\" (Avanti) vermied aus b\u00fcndnistaktischen Erw\u00e4gungen jedoch die offene Unterst\u00fctzung von gewaltt\u00e4tigen Aktionen. Es verstetigte sich der pr\u00e4gende Einfluss der undogmatischen Szene auf den Ph\u00e4nomenbereich Linksextremismus in Schleswig-Holstein. Der dogmatische Linksextremismus, also weitgehend die parteigebundenen Organisationen wie die \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP), verliert zunehmend an Bedeutung f\u00fcr die linksextremistische Szene. Kennzeichnend waren inhaltliche Stagnation und marginale Aktionsf\u00e4higkeit. Im Berichtszeitraum konnten dem Bereich des Linksextremismus rd. 730 Personen (2011: rd. 750 Personen) zugerechnet werden, davon waren rd. 300 Personen (2011: rd. 300 Personen) als gewaltbereit anzusehen. Das unver\u00e4nderte Personenpotenzial in diesem Bereich zeigt, dass es speziell der \"klassischen\" autonomen Szene gelang, die in diesem Bereich szenetypischen Abg\u00e4nge durch Neuzug\u00e4nge auszugleichen. Gerade junge Menschen wurden durch die altersspezifisch ausgerichtete Agitation der Szene angesprochen. Auch offen propagierte, strafrechtlich relevante Aktionen schm\u00e4lerten die Akzeptanz dabei kaum. Die erneut r\u00fcckl\u00e4ufige 56","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Anzahl an Personen im dogmatischen Bereich war der demografischen Entwicklung geschuldet, zeigte aber auch, dass allgemein kaum noch nennenswertes Interesse an einer Mitarbeit oder gar Mitgliedschaft in diesen Organisationen bestand. Mit der Kampagne \"Farbe bekennen!\" wurde u.a. offen zu Strafund Gewalttaten gegen Rechtsextremisten und die NPD aufgerufen, wie auch dazu, \u00fcber diese \"aufzukl\u00e4ren\" (siehe III. 4.1.4). Der Kampagnenaufruf bezog sich zwar auf \"den rassistischen Wahlkampf in Schleswig-Holstein\" und insbesondere auf den Auftritt der NPD, gleichwohl ist er f\u00fcr 2012 als eine Art \"geistige Plattform\" mit Initialcharakter f\u00fcr Aktionen gegen vermeintliche und tats\u00e4chliche Rechtsextremisten zu bewerten. In diesem Zusammenhang hat im Berichtszeitraum das sog. \"Outing\" von Personen der rechten Szene einen besonderen Stellenwert erlangt (siehe III. 3.2). Neben dem bekannten \"Verbalradikalismus\" der Szene folgten dann tats\u00e4chlich Strafund Gewalttaten verschiedener Qualit\u00e4t - bis hin zu gezielten, organisierten Aktionen gegen einzelne Protagonisten der rechten Szene. Neben einer Vielzahl an Farbschmierereien kam es zu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen mit Mitgliedern der rechten Szene im Zusammenhang mit einer Gegendemonstration zu einer NPD-Demonstration am 1. Mai in Neum\u00fcnster. Eine \"Spontandemo\" zum \"Tag der Befreiung\" der autonomen Szene in L\u00fcbeck am 8. Mai endete in gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen mit der Polizei; dabei erfolgten 20 Festnahmen. Am 18. November wurde dann ein NPD-Mitglied gezielt k\u00f6rperlich angegangen. Ebenso kam es zu Brandanschl\u00e4gen an und gezielter Demolierung von Fahrzeugen von Rechtsextremisten. Deutlich wird, dass der Szene 2012 insbesondere der Bereich \"Anti-Faschismus\" als \"geistige Grundlage\" zur Begehung von Strafund Gewalttaten diente. Die Bereitschaft, bei gegebenen Anl\u00e4ssen jederzeit auch in anderen Begr\u00fcndungszusammenh\u00e4ngen gewaltt\u00e4tige Aktionen durchzuf\u00fchren, zeigten die Br\u00e4nde an zwei Fahrzeugen eines Unternehmens, das auch im R\u00fcstungsund Logistikbereich t\u00e4tig ist, in Kiel am 29. August sowie diverse Sachbesch\u00e4digungen in der Zeit um den 1. September in Kiel und L\u00fcbeck. Hierbei wurde Bezug auf die bundesweite Anti-MilitarismusKampagne \"Krieg beginnt hier. War starts here - Kampagne gegen die kriegerische Normalit\u00e4t\" genommen (siehe III. 4.2). 57","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Neben der Betrachtung des Gewaltaspekts legen die Aktionen nahe, dass in Teilen der linksextremistischen Szene weiterhin landesweit gute Kontakte bestehen bzw. der Aufbau solcher betrieben wird. Gleiches gilt f\u00fcr die Informationsgewinnung \u00fcber den politischen Gegner, die sog. \"Antifa-Recherche\". Im Themenzusammenhang \"Anti-Rassismus\" wurde anl\u00e4sslich des 20. Jahrestages fremdenfeindlicher Ausschreitungen in M\u00f6lln in der linksextremistischen Szene zu Gedenkdemonstrationen mobilisiert; am 17. November in M\u00f6lln und am 24. November in Kiel. W\u00e4hrend die Veranstaltung in M\u00f6lln von Teilen der \"klassischen\" autonomen Szene initiiert wurde, beschr\u00e4nkten sich in Kiel linksextremistische Organisationen wie Avanti und die DKP auf die Unterst\u00fctzung eines Aufrufes meist b\u00fcrgerlicher Gruppierungen (siehe III. 4.3). Beide Veranstaltungen verliefen weitgehend st\u00f6rungsfrei. \u00dcber 700 Teilnehmer in M\u00f6lln und rd. 500 Teilnehmer in Kiel zeigen, dass einerseits innerhalb der Szene erhebliches Mobilisierungspotenzial besteht, andererseits die Mobilisierungsf\u00e4higkeit des b\u00fcrgerlichen Spektrums f\u00fcr die eigene Sache genutzt wird. Im Ausblick auf 2013 d\u00fcrfte der Bereich \"Anti-Faschismus\" Grundlage f\u00fcr eine weiterhin verst\u00e4rkte Agitation und Aktionen der linksextremistischen Szene sein. Dabei wird die Teilnahme der NPD an den Kommunalwahlen in Schleswig-Holstein im Fr\u00fchjahr und der Bundestagswahl im Herbst thematisiert werden, ebenso aber auch der \u00f6ffentliche Diskurs zum m\u00f6glichen NPD-Verbotsverfahren und zum NSU. Damit einhergehend muss von einer unver\u00e4nderten Bereitschaft zu strafrechtlich relevanten Aktionen ausgegangen werden. Dies gilt ebenso f\u00fcr die Qualit\u00e4t einzelner strafrechtlicher Aktionen. W\u00e4hrend die Strafund Gewalttaten in den Vorjahren meist spontaner Ausdruck der nach wie vor vorhandenen \"latenten\" Gewaltbereitschaft der gesamten undogmatischen Szene waren, war in einigen Landesteilen im Berichtszeitraum eine weitgehend planvolle und zielgerichtete Vorgehensweise festzustellen. Im Zusammenwirken mit der hohen Bereitschaft zu strafrechtlichen Aktionen und der \u00dcberzeugung sich \"moralisch\" vermeintlich im Recht zu befinden, resultiert ein unver\u00e4ndert hohes Gef\u00e4hrdungspotenzial des gewaltbereiten Linksextremismus. 58","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 2012 wurden 225 (Vorjahr: 193) politisch motivierte Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund erfasst, davon 34 (Vorjahr: 43) Gewalttaten. Die Zahl der Strafund Gewalttaten verdeutlicht die unver\u00e4nderte Bereitschaft gewaltbereiter Linksextremisten, mit strafrechtlich relevanten Aktionen gegen die Werte der freiheitlich demokratischen Grundordnung vorzugehen. Eine Vielzahl dieser Strafund Gewalttaten hatten im Vergleich zu den Vorjahren weniger den Charakter von spontanen sondern vielmehr von planvollen und zielgerichteten Handlungen. \u00dcber diese Ver\u00e4nderung kann auch der R\u00fcckgang der erfassten Gewalttaten nicht hinweg t\u00e4uschen. So wurden z. B. Fahrzeugbr\u00e4nde, Demolierungen von Fahrzeugen oder umfangreiche Farbschmierereien im Zusammenhang mit Kampagnen vorbereitet und durchgef\u00fchrt. Die Gefahr von personenbezogenen Auseinandersetzungen mit Mitgliedern der rechten Szene ist gestiegen. Erkenntnisse f\u00fcr den \u00dcbergang zu linksterroristischen Strukturen liegen jedoch nicht vor. 2 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums 2.1 Undogmatischer Linksextremismus 2.1.1 Potenzial und \u00f6rtliche Schwerpunkte Die Anzahl undogmatischer Linksextremisten lag in Schleswig-Holstein im Jahr 2012 wie im Vorjahr bei rd. 300 Personen. Der zuvor festgestellte R\u00fcckgang hat sich also nicht fortgesetzt. Diese Konsolidierung kann aber nicht als Trendwende verstanden werden. Bei der Betrachtung der einzelnen Regionen f\u00e4llt auf, dass die Mehrzahl der lokalen Szenen hinsichtlich ihrer Mitgliederanzahl h\u00f6chstens stagnieren, eher sogar leicht r\u00fcckl\u00e4ufig waren. Dagegen gab es nur wenige Orte mit steigenden Zahlen. Allerdings sind in diesen F\u00e4llen deutliche Zunahmen festzustellen, wodurch die Gesamtzahl im Land ungef\u00e4hr konstant blieb. Insbesondere den \"klassischen\" Autonomen gelang es, Ereignisse wie die Teilnahme der NPD an der Landtagswahl so f\u00fcr ihre Agitation zu nutzen, dass sich gerade junge Menschen angesprochen f\u00fchlten. Dar\u00fcber hinaus 59","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode \u00fcben neu formierte Szenen ohnehin zun\u00e4chst eine hohe Anziehungskraft insbesondere auf diesen Personenkreis aus. Erfahrungsgem\u00e4\u00df wenden sich dann nach und nach viele der Neulinge von den wirklich \u00fcberzeugten Extremisten wieder ab. Die \u00f6rtlichen Schwerpunkte der undogmatisch linksextremistischen Szene liegen szenetypisch in den beiden gr\u00f6\u00dften St\u00e4dten des Landes, weiterhin in Kiel und nach einer l\u00e4ngeren Phase des R\u00fcckgangs wieder in L\u00fcbeck. 2.1.2 Entwicklung der undogmatischen Szene Innerhalb der undogmatisch linksextremistischen Szene wurde in den vergangenen Jahren eine Verschiebung der internen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse zugunsten der \"klassischen\" Autonomen und zulasten der Organisierten Undogmaten festgestellt. Die Reaktion der Szene auf die Beteiligung von Rechtsextremisten am Landtagswahlkampf 2012 best\u00e4tigte diesen Trend und steht beispielhaft f\u00fcr die unterschiedliche Ausrichtung der beiden Fl\u00fcgel. Das Konzept der Organisierten Undogmaten bei den Wahlen der vergangenen Jahre bestand darin, unter dem gemeinsamen Dach einer Kampagne in m\u00f6glichst vielen Orten Gruppen mit interessierten Teilnehmern auch aus dem demokratischen Spektrum zu bilden und friedliche Aufkl\u00e4rungsarbeit zu leisten. Neben dem Ziel, damit von der Wahl rechtsextremistischer Parteien abzuhalten, sollte die B\u00fcndnisf\u00e4higkeit verbessert und der Bekanntheitsgrad erh\u00f6ht werden. Im Jahr 2012 war eine derartig koordinierte landesweite Kampagne praktisch nicht zu beobachten. Gegenaktionen fanden lediglich vereinzelt und ohne gr\u00f6\u00dfere Wirkung statt. Bei linksextremistischen \"klassischen\" Autonomen gibt es keine selbst auferlegte Beschr\u00e4nkung der Mittel, somit auch keinen taktisch motivierten Gewaltverzicht. Folgerichtig bedeutet ein Vorgehen gegen rechtsextremistischen Wahlkampf eine direkte Konfrontation mit dem politischen Gegner. Anstatt des sonst \"\u00fcblichen\" Entfernens von Wahlplakaten wurden im Berichtsjahr unter dem Begr\u00fcndungszusammenhang der Kampagne \"Farbe bekennen\" Straftaten wie das Besch\u00e4digen von Fahrzeugen ver\u00fcbt. Aktionen wurden auch noch nach der Wahl durchgef\u00fchrt und gipfelten in ei60","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 nem geplant durchgef\u00fchrten Angriff mit einem Stock auf einen Rechtsextremisten (siehe III. 3.1). Inhaltlich sind die Kampagnen der Organisierten Undogmaten und der \"klassischen\" Autonomen n\u00e4her im III. 4.1 beschrieben. Nicht nur der aktuelle Stand, sondern die gesamte gegenl\u00e4ufige Entwicklung der beiden Ausrichtungen innerhalb der linksextremistischen undogmatischen Szene l\u00e4sst sich anhand der Wahlk\u00e4mpfe der letzten Jahre festmachen: Im Landtagswahlkampf 2005 dominierte die von Organisierten Undogmaten ma\u00dfgeblich gepr\u00e4gte Kampagne \"Keine Stimme den Nazis\". Mangels eigener Durchsetzungsf\u00e4higkeit beteiligten sich hieran sogar Autonome. Im Kommunalwahlkampf 2008 prallten beide Ausrichtungen aufeinander. Die autonome Szene lie\u00df sich immer weniger in die Strategie der Kampagne einbinden. Es kam zun\u00e4chst zu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen zwischen autonomen Linksextremisten und Rechtsextremisten. Im weiteren Verlauf des Wahlkampfs konnten sich die Vertreter der moderateren Linie noch einmal behaupten und die friedlich angelegte Kampagne durchf\u00fchren. Wie bereits beschrieben, \u00fcberwog im Jahr 2012 dann ganz deutlich die von Autonomen inszenierte gewaltt\u00e4tig angelegte Kampagne \"Farbe bekennen\". Diese Entwicklung war ebenso im Zusammenhang mit dem sog. \"Outing\" von Personen der rechten Szene zu beobachten. Eine Vielzahl dieser Aktionen gingen einher mit Straftaten; getragen insbesondere durch Teile der \"klassischen\" Autonomen (siehe III. 3.2). Die Verschiebung der Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse innerhalb der undogmatisch linksextremistischen Szene, die hier beispielhaft am Themenfeld \"Anti-Faschismus\" dargestellt wurde, war generell zu beobachten. Das Spektrum der Organisierten Undogmaten, das in Schleswig-Holstein weitgehend durch die Organisation \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\" (Avanti) repr\u00e4sentiert wird, fand in keinem Themenbereich dominierenden Zugriff. Nominell mit vier Ortsgruppen landesweit stark vertreten, entfaltete Avanti praktisch noch weniger Au\u00dfen61","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode wirkung und Einfluss auf die lokalen Szenen, als im Vorjahr festgestellt wurde. Die Ortsgruppe Flensburg scheint nur noch auf dem Papier zu bestehen. Nach eigenem Bekunden bringt sich die Ortsgruppe Norderstedt \"vor allem in die Aktivit\u00e4ten rund um das Soziale Zentrum\" ein, w\u00e4hrend weitere Aktivit\u00e4ten nicht nennenswert sind. Auch die beiden Gr\u00fcndungsortsgruppen von Avanti, Kiel und L\u00fcbeck, werden ihrem eigenen Anspruch, eine vor Ort verankerte Organisation zu sein, immer weniger gerecht. Offensichtlich binden die sich hinziehenden bundesweiten Diskussionen mit weiteren Gruppen und Personen aus dem gleichen politischen Spektrum um einen verbindlichen Zusammenschluss mehr Kapazit\u00e4ten als verkraftbar ist. Geplant ist, aus den unter dem Dach der \"Interventionistischen Linken\" vernetzten Gruppen, Initiativen und Einzelpersonen eine feste Organisation unter Aufhebung der eigenen Gruppenstrukturen zu machen. Der Ansatz, gleicherma\u00dfen eine Organisation auf Bundesebene sein und aus organisationspr\u00e4genden Gruppen mit \u00f6rtlicher Identit\u00e4t bestehen zu wollen, scheint allerdings nicht umsetzbar. Demgegen\u00fcber sind \"klassische\" Autonome im Vorteil. Vernetzungen auf pers\u00f6nlicher Schiene oder \u00fcber das Internet werden in kleinen Schritten immer dann vorgenommen, wenn sich kleine Teilszenen \u00fcber einen solchen Schritt einig werden. Ein gro\u00dfes Ganzes muss dabei niemand im Blick haben. Anderen Teilszenen bleibt es unkompliziert \u00fcberlassen, sich an solchen Konstrukten zu beteiligen oder es eben zu unterlassen. Das die Agitation der \"klassischen\" Autonomen nicht nur in der linksextremistischen Szene auf Akzeptanz stie\u00df, sondern gerade auch junge Menschen au\u00dferhalb der Szene anzusprechen scheint, d\u00fcrfte die Verschiebung des szeneinternen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisses weiter vorantreiben. Damit einhergehend muss von einer weiter steigenden Bereitschaft zu strafrechtlich relevanten Aktionen ausgegangen werden. Dies gilt ebenso f\u00fcr die Qualit\u00e4t einzelner strafrechtlicher Aktionen. 62","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 2.2 Dogmatischer Linksextremismus 2.2.1 Entwicklung der dogmatischen Szene Dem dogmatischen Linksextremismus werden Parteien und Gruppierungen zugerechnet, die sich im Wesentlichen am Marxismus-Leninismus ausrichten. Sie verf\u00fcgen \u00fcber ein Weltbild, das den Anspruch wissenschaftlicher Folgerichtigkeit erhebt und geschichtlichen, gesellschaftlichen sowie wirtschaftlichen Ver\u00e4nderungen bestimmten Gesetzm\u00e4\u00dfigkeiten unterliegt. Ziel ist die Abl\u00f6sung der \"b\u00fcrgerlichkapitalistischen\" Demokratie durch den Sozialismus als \"h\u00f6here\" Gesellschaftsform und damit einhergehend die Beseitigung der bestehenden Verfassungsordnung. Der dogmatische Linksextremismus in Schleswig-Holstein unterliegt seit Jahren inhaltlicher Stagnation bei einem erneut r\u00fcckl\u00e4ufigen Personenpotenzial. Seine Bedeutung und Einflussnahme in der linksextremistischen Szene Schleswig-Holsteins ist gering; die Aktionsf\u00e4higkeit marginal. Das Spektrum des dogmatischen Linksextremismus umfasst in Schleswig-Holstein rd. 430 Personen (Vorjahr: 450 Personen). 2.2.2 \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) Dem schleswig-holsteinischen Landesverband der DKP fehlten auch im Berichtszeitraum die materiellen und personellen Mittel, um B\u00fcndnisund Kampagnenpolitik im klassischen Sinne zu betreiben. Auf ihrer Internetseite nimmt die DKP zu aktuellen regionalen Ereignissen mit sozialkritischem, antimilitaristischem oder antifaschistischem Hintergrund Stellung und ruft zur Teilnahme an den dann stattfindenden Demonstrationen und Kundgebungen auf. Vereinzelt sind \u00f6rtliche Gruppen der DKP bem\u00fcht, st\u00e4rker mit Gruppen des linksextremistischen sowie des demokratischen Spektrums zusammenzuarbeiten. 63","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Die DKP ist zur Landtagswahl am 6. Mai in Schleswig-Holstein nicht angetreten. Letztmalig nahm der schleswig-holsteinische Landesverband 2009 an der Europawahl teil und erreichte 0,1% der Stimmen. Im Schreiben zum Jahresende an die Mitglieder des schleswig-holsteinischen Landesverbandes beschw\u00f6ren beide Vorsitzenden ihre Mitglieder \"(...) das gemeinsame Handeln in den Vordergrund zu stellen und die Meinungsverschiedenheiten durch eine solidarische Diskussion l\u00e4ngerfristig auch in der Aktion zu l\u00f6sen. Wir alle sind uns bewusst, dass das nicht ganz einfach ist. Wenn der feste Wille aber vorhanden ist, l\u00e4sst es sich l\u00f6sen. (...) Gefragt ist eine Partei, die eingreift, diskutiert und an der Weiterentwicklung fortschrittlicher Bewegung mitwirkt\". Mitglieder der DKP sind nach wie vor in F\u00fchrungsgremien der \"Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes - Bund der Antifaschisten\" (VVN-BdA) vertreten. 2.2.3 Weitere Organisationen Der marxistisch-leninistisch orientierte Jugendverband \"Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend\" (SDAJ) ist - formal unabh\u00e4ngig - eng mit der DKP verbunden. Ihr Themenschwerpunkt ist im Berichtszeitraum wieder im Aktionsfeld \"AntiMilitarismus\" und im Bildungsbereich mit dem Schwerpunkt \"Schule\" zu finden. Nennenswerte Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein waren nicht zu verzeichnen. Zu den weiteren in Schleswig-Holstein vorhandenen linksextremistisch dogmatischen Organisationen geh\u00f6ren unter anderem die \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) sowie trotzkistische Organisationen wie die \"Sozialistische Alternative VORAN\", die \"Sozialistische Arbeitergruppe\" und \"Marx 21\". Traditionell anarchistische Gruppen der Graswurzelbewegung sowie die in der \"Freien Arbeiterinnenund Arbeiter-Union\" (FAU) organisierten AnarchoSyndikalisten z\u00e4hlen ebenfalls zu diesem Spektrum. 64","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 2.3 \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) Die \"Rote Hilfe e.V.\" (RH) versteht sich selbst als str\u00f6mungs\u00fcbergreifende Hilfsund Solidarit\u00e4tsorganisation mit bundesweit gut 5.500 Mitgliedern in 48 Ortsgruppen und neun Kontaktadressen. In Schleswig-Holstein gibt es eine Ortsgruppe in Kiel sowie eine Kontaktadressen in Rendsburg bei einem Mitgliederbestand von rd. 270 Personen. Die \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten der Ortsgruppe in Kiel sind im Berichtszeitraum zur\u00fcckgegangen. Im Gegensatz zu den Vorjahren ist die RH in Schleswig-Holstein auch nicht bei der Stellung oder Unterst\u00fctzung von sog. \"Ermittlungsaussch\u00fcssen\" im Zusammenhang mit Demonstrationsgeschehen aufgefallen. Der Verein publiziert die viertelj\u00e4hrlich erscheinende Zeitschrift \"Die Rote Hilfe Zeitung\" (RHZ) mit einer Auflagenh\u00f6he von 7.650 Exemplaren, die seit 2010 auch am Kiosk erh\u00e4ltlich ist. Der in Kiel ans\u00e4ssige Literaturvertrieb der RH k\u00fcmmert sich auch um den Vertrieb der RHZ. Die RH ist am \"Hans-Litten-Archiv\" beteiligt; benannt nach dem f\u00fcr sie in den 1920er Jahren aktiven Rechtsanwalt Hans Litten. Das Archiv befasst sich mit der Geschichte der Arbeiterbewegung. Den Jahresetat finanziert die RH \u00fcber Beitr\u00e4ge und Spenden. Unterst\u00fctzungsgelder werden an Mitglieder gezahlt, die in die sog. \"Repressionsm\u00fchlen\" des Staates geraten sind. Im Zusammenhang mit einer Kampagne zur Mitgliederwerbung kommt die RH zur Aussage: \"(...) die Repression gegen linke Strukturen und Aktivst_innen in der BRD nimmt weiter zu, und die Notwendigkeit praktischer Solidarit\u00e4t und aktiver Unterst\u00fctzung w\u00e4chst stetig an. Wenn einzelne von staatlichen Repressionsma\u00dfnahmen betroffen sind, d\u00fcrfen wir sie nicht alleine lassen, sondern m\u00fcssen ihnen unsere politische, juristische und finanzielle Hilfe anbieten.\" Die RH unterst\u00fctzt Beschuldigte, Angeklagte und Straft\u00e4ter aus dem linken Spektrum, darunter auch aus vermeintlich \"politischen Gr\u00fcnden\" Inhaftierte. Haupts\u00e4chlich wird bei der Suche nach Anw\u00e4lten geholfen und die Bezahlung von Anwaltsund Gerichtskosten oder Geldstrafen unterst\u00fctzt. Zu den Unterst\u00fctzungsleistungen geh\u00f6ren auch Beratung, gezielte Pressearbeit, Organisation von Demonstrationen und Solidarit\u00e4tsveranstaltungen sowie Unterst\u00fctzung von Kampagnen. Die RH setzt sich gegen 65","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode das Verbot der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) ein und unterst\u00fctzt den Rechtshilfefonds \"azadi\". 66","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 3 Aktionsformen 3.1 \"Gewalt\" 2012 wurden 225 (Vorjahr: 193) politisch motivierte Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund erfasst, davon 34 (Vorjahr: 43) Gewalttaten. Die gestiegene Anzahl an Straftaten insgesamt verdeutlicht die unver\u00e4ndert hohe Bereitschaft gewaltbereiter Linksextremisten, auch mit strafrechtlich relevanten Aktionen gegen die Werte der freiheitlichen demokratischen Grundordnung vorzugehen. Im Zusammenwirken mit der hohen Bereitschaft zu strafrechtlichen Aktionen und der \u00dcberzeugung sich \"moralisch\" vermeintlich im Recht zu befinden, resultiert ein unver\u00e4ndert hohes Gef\u00e4hrdungspotenzial des gewaltbereiten Linksextremismus. Viele der Gewaltdelikte wurden im Zusammenhang mit Themenfeldern begangen, die in der Lage sind, die Szene stark zu emotionalisieren und somit zu einem hohen Zustimmungsgrad beitragen. Dies traf auch 2012 wieder in besonderer Weise auf den Bereich \"Anti-Faschismus\" zu. Zum Ausdruck kommt diese Entwicklung im Anstieg der Gesamtanzahl an Straftaten. 67","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Die im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund verteilten sich auf Landesebene wie folgt: Dabei hat sich im Berichtszeitraum gezeigt, dass die Regionen Kiel und L\u00fcbeck sowie die Stadt Neum\u00fcnster im Berichtszeitraum die Brennpunkte linksextremistischer Strafund Gewalttaten bildeten. In allen drei Bereichen resultierten die Fallzahlen insbesondere aus Aktionen gegen tats\u00e4chliche oder vermeintliche politische Gegner. In den Regionen Kiel und L\u00fcbeck kam es dabei vielfach zu Aktionen im Begr\u00fcndungszusammenhang \"Farbe bekennen\" (siehe III. 4.1.4) und dem sog. \"Outing\" (siehe III. 3.2). F\u00fcr den Bereich Segeberg stehen die Straftaten im Zusammenhang mit einer Vielzahl von Farbschmierereien im Rahmen der R\u00e4umung und des Abrisses des Jugendzentrum \"Hotel am Kalkberg\" (HaK). In der Stadt Neum\u00fcnster waren insbesondere linksextremistische Aktionen anl\u00e4sslich einer NPDWahlkampfveranstaltung am 1. Mai Grund f\u00fcr ein erh\u00f6htes Straftatenaufkommen (siehe III. 4.1.2). Die Fallzahlen im Kreis Pinneberg sind insbesondere auf konzentrierte polizeiliche Ma\u00dfnahmen gegen sog. \"Graffitischmiererei\" zur\u00fcck zu f\u00fchren. 68","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Gerade aus dem \u00f6ffentlichen Diskurs zum NSU versuchte die linksextremistische Szene, eine \"moralische\" Berechtigung f\u00fcr ihren sog. \"antifaschistischen Kampf\" abzuleiten und damit Strafund Gewalttaten zu rechtfertigen. Aber auch in anderen Begr\u00fcndungszusammenh\u00e4ngen war eine gestiegene Bereitschaft zu strafbaren Aktionen, insbesondere Sachbesch\u00e4digungen in Form von Farbschmierereien zu beobachten. Neben der \"moralischen\" Berechtigung ist besonders die ver\u00e4nderte Art der Gewaltbereitschaft zu beobachten. Auf der Internetseite der Kampagne \"Farbe bekennen\" wurde offen zu Strafund Gewalttaten gegen Rechtsextremisten und die NPD aufgerufen (siehe III. 4.1.4): \"Flyer k\u00f6nnen zu Konfetti und Infost\u00e4nde zu Kleinholz verarbeitet werden. Nazis k\u00f6nnen sich auf Kundgebungen nicht mehr sicher f\u00fchlen, denn sie haben Namen und Adressen, die auf den \u00f6ffentlich einsehbaren Wahllisten auftauchen. T\u00fcrschl\u00f6sser k\u00f6nnen verklebt, Autos zerdeppert werden. Plakate k\u00f6nnen farblich umgestaltet werden, genauso wie Nazis und Rassist_innen an sich. Homepages k\u00f6nnen gehackt und lahm gelegt (...) werden.\" Dieser Aufruf aus dem M\u00e4rz 2012 stand nicht nur f\u00fcr einen bekannten \"Verbalradikalismus\" der Szene; ihm folgten dann tats\u00e4chlich eine Vielzahl an Strafund Gewalttaten verschiedener Qualit\u00e4t - bis hin zu gezielten, organisierten Aktionen gegen einzelne Protagonisten der rechten Szene. Im Fr\u00fchjahr und Fr\u00fchsommer 2012 kam es landesweit wiederholt zu Angriffen auf Mitglieder, insbesondere Landtagswahlkandidaten, der NPD und andere Angeh\u00f6rige der rechten Szene. Fahrzeuge wurden besch\u00e4digt, H\u00e4user mit gr\u00fcner Farbe beschmiert und Fensterscheiben eingeworfen. Das landesweite Aufgreifen des Kampagnenaufrufes zeigt, dass zwischen gewaltbereiten Linksextremisten in Schleswig-Holstein gute Kontakte bestehen. Wenn auch gewaltbereite Linksextremisten immer wieder versuchten, Demonstrationen als Basis f\u00fcr gewaltt\u00e4tige Aktionen zu nutzen, konnte dies von der Polizei weitgehend unterbunden werden. Zu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen mit Mitgliedern der rechten Szene kam es im Zusammenhang mit einer Gegendemonstration zu einer NPD-Demonstration am 1. Mai in Neum\u00fcnster. Auch ist es der linksextremistischen Szene gelungen, \"kleinere\" Ereignisse als \"B\u00fchne\" f\u00fcr gewaltt\u00e4tige Aktionen zu nutzen. Im Verlauf einer unangemeldeten \"Spontandemo\" zum \"Tag der Befrei69","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode ung\" am 8. Mai in L\u00fcbeck kam es zu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen der autonomen Szene mit der Polizei; dabei erfolgten 20 Festnahmen (siehe III. 4.1.2 und III. 4.1.3). Es waren aber auch gewaltt\u00e4tige Aktionen zu beobachten, deren Vorbereitung und Umsetzung geheimen Charakter hatten und die mit einer erh\u00f6hten Risikobereitschaft verbunden waren. Der Brandanschlag auf zwei Fahrzeuge eines Unternehmens, das auch im R\u00fcstungsund Logistikbereich t\u00e4tig ist, in Kiel am 29. August zeigt ein Beispiel f\u00fcr dieses Vorgehen. Auch die gezielt durchgef\u00fchrte Gewaltaktion gegen eine Person der rechten Szene deutet in diese Richtung. Am 18. November wurde ein Protagonist der rechtsextremen Szene in L\u00fcbeck von vermummten Personen \u00fcberfallen und mit einem Stock geschlagen. Die linksextremistische Szene versuchte, diese Aktion als szeneinterne Auseinandersetzung unter Rechtsextremsten darzustellen. Der geplant durchgef\u00fchrte Angriff zeigte nahezu anschlags\u00e4hnlichen Charakter. Die Gefahr von gezielten personenbezogenen Auseinandersetzungen mit Mitgliedern der rechten Szene ist gestiegen; eine gezielte T\u00f6tungsabsicht wird dabei nicht gesehen. Die offensive Propagierung von gewaltt\u00e4tigen Aktionen durch die \"klassischen\" Autonomen hat sich weiter verfestigt. Der offene Aufruf zu Strafund Gewalttaten im Zusammenhang mit der Kampagne \"Farbe bekennen\" und die tats\u00e4chliche Umsetzung in Aktionen best\u00e4tigten dies. Auf Grund der strafrechtlichen Relevanz des Aufrufes, wie auch der Aktionen, zeigt die offene Sympathisierung mit der Kampagne im \"klassischen\" autonomen Bereich nur einen Teil der bef\u00fcrwortenden Grundhaltung der Szene; ein erheblicher Anteil an Zustimmung erfolgt im Stillen. Dies zeigt die Gegens\u00e4tzlichkeit der undogmatischen Szene in der Frage von Gewaltanwendung als politisches Mittel. W\u00e4hrend im Bereich der \"klassischen\" Autonomen die Anwendung von Gewalt mit steigender Vehemenz offen bef\u00fcrwortet wurde, \u00fcbte sich der Bereich der Organisierten Undogmaten aus b\u00fcndnistaktischen Gr\u00fcnden in mehr oder minder deutlicher Zur\u00fcckhaltung. Als \"Grenzziehung\" hat sich dabei der sog. \"zivile Ungehorsam\" herausgebildet. Auch 2012 wurde dadurch versucht, Personen aus dem b\u00fcrgerlich-demokratischen Spektrum in einen linksextremistischen Argumentationsrahmen einzubinden und somit gr\u00f6\u00dfere Zustimmung in diesem Bereich zu erlangen. Linksextremistische Begr\u00fcndungsschemata sollen in den demokratischen 70","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 \"Mainstream\" \u00fcbergehen. Diese Strategie wurde im Berichtszeitraum auch wieder von \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\" (Avanti) verfolgt. 2012 konnten dem Bereich des Linksextremismus rd. 730 Personen (2011: rd. 750 Personen) zugerechnet werden; rd. 300 Personen (2011: rd. 300 Personen) waren als gewaltbereit anzusehen. Das unver\u00e4nderte Personenpotenzial in diesem Bereich zeigt, dass es besonders der \"klassischen\" autonomen Szene gelang, mit ihrer Agitation Interesse bei \"Neulingen\" zu wecken. Damit konnten die gerade in diesem Bereich szenetypischen Abg\u00e4nge ausgeglichen werden. Schwerpunkte bildeten dabei Ereignisse wie die Teilnahme der NPD an der Landtagswahl, die Diskussionen zum m\u00f6glichen NPD-Verbotsverfahren und der Themenkomplex der rechtsterroristischen Gruppierung \"Nationalsozialistischer Untergrund\" (NSU). Speziell junge Menschen f\u00fchlten sich davon angesprochen. Auch offen propagierte, strafrechtlich relevante Aktionen schm\u00e4lerten die Akzeptanz dabei offensichtlich kaum. 3.2 \"Outing\" Bereits in der Vergangenheit kam es auch in Schleswig-Holstein immer wieder zur Ver\u00f6ffentlichung vor allem pers\u00f6nlicher Informationen \u00fcber tats\u00e4chliche oder vermeintliche Personen der rechten Szene durch Linksextremisten. Diese Form der Agitation gegen den politischen Gegner, von Linksextremisten als \"Outing von Nazis\" bezeichnet, hat in Schleswig-Holstein im Jahr 2012 einen hohen Stellenwert eingenommen. Gef\u00f6rdert durch eine im Berichtszeitraum allgemein starke Konzentration auf den Themenbereich \"Anti-Faschismus\" sowie die Teilnahme der NPD an der Landtagswahl im Mai 2012 kam es im gesamten Jahr zu einer Vielzahl von sog. \"Outing-Aktionen\" gegen NPD-Mitglieder, insbesondere Kandidaten der NPD zur Landtagswahl aber auch gegen andere Personen, die Linksextremisten der rechten Szene zuordneten. Auch die Kampagne \"Farbe bekennen\" (siehe III. 4.1.4) mit ihrem Aufruf, die \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Personen der rechten Szene \"aufzukl\u00e4ren\", d\u00fcrfte diese Entwicklung forciert haben. Erkl\u00e4rtes Ziel war die Offenlegung von Aktivit\u00e4ten, Strukturen und Vernetzungen der rechten Szene in Schleswig-Holstein und die \"Aufkl\u00e4rung\" der Gesellschaft - unter Parolen wie \"das Leben zur H\u00f6lle machen\" oder \"Nazi sein hei\u00dft Probleme kriegen!\". 71","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Diese wurden gleichzeitig mit der Aufforderung an die \u00d6ffentlichkeit verbunden, dem Rechtsextremismus R\u00fcckhalt und Akzeptanz zu entziehen und somit Mitglieder der rechten Szene \u00f6ffentlich zu \u00e4chten, ihnen das allt\u00e4gliche Leben zu erschweren und somit soziale Isolation zu erzeugen. Dazu sollten Rechtsextreme unter dem Motto \"Nazis aus der Deckung holen\" und \"Nazi-Watch-SH\" ihrer Anonymit\u00e4t beraubt werden und unbeteiligte Dritte, wie Nachbarn, Kollegen oder Arbeitgeber von deren politischer Gesinnung erfahren. Die Komplexit\u00e4t in der gesellschaftlichen und politischen Auseinandersetzung mit dem Thema Rechtsextremismus wurde zumeist auf ein schlichtes \"schwarz-wei\u00df\" bzw. \"Gut gegen B\u00f6se\"-Denken reduziert. Die Ver\u00f6ffentlichung der zusammengetragenen Informationen und Erkenntnisse zu den jeweiligen Personen erfolgte durch die Verteilung von Flugbl\u00e4ttern und Plakatierungen im Wohn-, Schulund Arbeitsumfeld sowie durch sog. \"Home-Visits\", bei denen Nachbarn via Megafon, Transparent und Flugzettel \u00fcber die politische Gesinnung informiert wurden. Parallel erfolgte eine Ver\u00f6ffentlichung auf einschl\u00e4gigen Internetseiten, sog. \"Recherche-Archiven\" der \u00f6rtlichen Antifa und Szenezeitschriften wie z.B. der \"Interim\". In Schleswig-Holstein konzentrierten sich solche Aktionen auf Personen in den Regionen Kiel, L\u00fcbeck und dem s\u00fcdlichen Schleswig-Holstein. Regelm\u00e4\u00dfig verbunden waren solche Ver\u00f6ffentlichungen mit direkten oder indirekten Aufrufen auch zu strafrechtlich relevanten Aktionen. Hinweise auf \"Versch\u00f6nerungsaktionen\" am Wohngeb\u00e4ude, Nennung von Fahrzeugkennzeichen oder Ank\u00fcndigungen \"antifaschistischer Besuche\" wurden von der Szene in diesem Zusammenhang verwandt. Diesen Ank\u00fcndigungen folgten 2012 auch mehrere strafbare Aktionen gegen die betroffenen Personen. So wurden seit dem Fr\u00fchsommer unter dem Motto \"Nazis aus der Deckung holen\" verschiedene Personen aus der Region L\u00fcbeck und Kiel, vornehmlich Mitglieder der NPD und der ehemaligen Deutschen Volksunion (DVU), mittels Ver\u00f6ffentlichungen im Internet und in ihrem pers\u00f6nlichen Lebensumfeld \u00f6ffentlich bekannt gemacht. In diesem Zusammenhang kam es insbesondere in der Region L\u00fcbeck zus\u00e4tzlich zu entsprechenden Farbschmierereien an den Wohngeb\u00e4uden der betroffenen Personen. In einem anderen Fall kam es vor dem Wohnhaus einer betroffenen Person zu einer Demonstration unter Skandierung einschl\u00e4giger Parolen. 72","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Die Vorgehensweise der Linksextremisten im Rahmen sog. \"Outing\"-Aktionen zeigt, dass es den Akteuren nicht um die Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus als verfassungsfeindliche Ideologie, sondern um die Schw\u00e4chung und Zerst\u00f6rung der Strukturen des politischen Gegners und bekannt gewordener Einzelpersonen geht. Anders ist es nicht zu erkl\u00e4ren, dass pers\u00f6nliche, wirtschaftliche und soziale Konsequenzen f\u00fcr die von den Aktionen betroffenen Einzelpersonen, die zur sozialen Isolation und letztendlich zu ihrem dauerhaften Verbleib in der rechten Szene f\u00fchren k\u00f6nnen, nicht reflektiert oder sogar bewusst herbeigef\u00fchrt werden. Dabei ist eine \"R\u00fcckgewinnung\" von Rechtsextremisten f\u00fcr das demokratische Lager schon deshalb nicht intendiert, da die Linksextremisten die Freiheitlich Demokratische Grundordnung selbst ablehnen und bek\u00e4mpfen. Unter dem Titel \"Nazi-Watch-SH\" fanden seit Ende November 2012 \"OutingAktionen\" mittels Internetver\u00f6ffentlichungen \u00fcber vorwiegend bekannte Rechtsextremisten statt. In einem Beitrag auf dem Medienportal \"linksunten.indymedia\" beschreiben die Verfasser unter dem Titel \"Nazi-Watch-SH#1\" sich und ihre Ziele: \"Wir sind ein loser Zusammenschluss von Antifschist_innen, der es sich zur Aufgabe gemacht hat, Neonazis aus Schleswig-Holstein ihrer Anonymit\u00e4t zu berauben. (...) Dabei wird es sowohl bekannte Kader als auch einige \"neue Gesichter\" treffen. (...) Unser Ziel ist es, neonazistische Aktionsr\u00e4ume effektiv einzuschr\u00e4nken.\" Die 2012 bekannt gewordenen \"Outing-Aktionen\" zeigten \u00fcberwiegend regionale Bez\u00fcge und die Fokussierung auf bestimmte Gruppierungen. Ferner erfolgten sie oft systematisch \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum, wobei einzelne Personen auch mehrfach \"geoutet\" wurden. Der Umfang der ver\u00f6ffentlichten Daten verdeutlicht die Bem\u00fchungen der Szene, die Informationsgewinnung \u00fcber den politischen Gegner, die sog. \"Antifa-Recherche\", weiter voran zu treiben. Dazu werden Aufgaben verteilt. Auf Grundlage der Informationsbeschaffung wie z.B. durch Internetrecherche, Fotound Videodokumentation und dem Informationsaustausch kommt es dann zur tats\u00e4chlichen Umsetzung konkreter Aktionen. Beide Bereiche k\u00f6nnen dabei auf gezielte Unterst\u00fctzung aus der Szene setzen. Hierzu werden innerhalb der Szene Kontakte neu aufgebaut und bestehende Kontakte weiter ausgebaut bis hin zu teilweise netzwerk73","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode \u00e4hnlichen Strukturen. Diese reichen auch in angrenzende Bundesl\u00e4nder wie z.B. nach Hamburg und Niedersachsen und zeigen die \u00fcberregionale Ausrichtung der sog. \"Antifa-Recherche\". Die \u00fcberregionale und teilweise l\u00e4nder\u00fcbergreifende Zusammenarbeit von \"Recherche\" und \"Hilfe-Teams\" erschwert die polizeiliche Aufkl\u00e4rungsarbeit bei einschl\u00e4gigen Straftaten. \"Outing-Aktionen\" wurden von der Szene als \"Erfolge\" im eigenen \"antifaschistischen Kampf\" gewertet; genutzt zur F\u00f6rderung des Zusammengeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchls untereinander, andererseits auch dazu, die Szene f\u00fcr m\u00f6gliche Neueinsteiger interessant erscheinen zu lassen. Besonderes Interesse an dieser Szene war bei jungen Menschen zu beobachten. Die Anzahl an sog. \"Outing-Aktionen\" ist 2012 sichtlich gestiegen. Besonders f\u00fcr die \"klassischen\" Autonomen erlangten sie als Mittel der Agitation eine gewisse \"Popularit\u00e4t\". Trotz gro\u00dfer Zustimmung in der Szene sind mitunter kritische \u00c4u\u00dferungen aus der Szene zu Schw\u00e4chen dieser Aktionsform zu beobachten. Thematisiert werden in diesem Zusammenhang z.B. die Fehleranf\u00e4lligkeit. Jeder k\u00f6nne Daten melden oder ver\u00f6ffentlichen ohne das die erforderlichen Sorgfaltspflichten immer ernst genommen werden. Ebenso wird thematisiert, dass man sich mit der Art und Weise der \u00f6ffentlichen Diffamierung nicht anders verhalte, wie die Gesellschaft, die man ablehne. Unter Ber\u00fccksichtigung, dass 2012 die Gefahr von personenbezogenen Auseinandersetzungen zwischen Mitgliedern der rechten Szene und den \"klassischen\" Autonomen gestiegen ist, k\u00f6nnten \"Outing-Aktionen\" zuk\u00fcnftig gewaltt\u00e4tige Gegenreaktionen der rechten Szene heraufbeschw\u00f6ren. 74","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 4 Aktionsfelder Linksextremisten in Schleswig-Holstein konzentrierten ihre verfassungsfeindliche Agitation 2012 ganz \u00fcberwiegend auf das Aktionsfeld \"Anti-Faschismus\". Daneben wurden vor allem die Gebiete \"Militarismus\" und \"Rassismus\" anlassbezogen thematisiert. Eine nach wie vor latent hohe Aktionsbereitschaft bestand auch 2012 gegen die vermeintliche Zerst\u00f6rung von sog. \"Freir\u00e4umen\". Anl\u00e4sslich des \"Jahrestages\" der R\u00e4umung besetzter H\u00e4user in Berlin (Rigaer Stra\u00dfe 94 und Liebigstra\u00dfe 14) im Jahr 2011 kam es am 31. Januar in Kiel zu einer unangemeldeten Solidarit\u00e4tsdemonstration. Ebenso wurde die R\u00e4umung und der Abriss des selbstverwalteten Jugendzentrums \"Hotel am Kalkberg\" (HaK) in Bad Segeberg am 1. November in der linksextremistischen Szene aufgenommen. Jugendzentren werden als R\u00e4ume angesehen, in denen man so leben kann, wie man will - als \"Freiraum\". Die Szene unterst\u00fctzte die vom b\u00fcrgerlichen Spektrum initiierte Kampagne \"STAY HAK\" und mobilisierte landesweit zu Aktionen; so auch zu Demonstrationen im Vorfeld der R\u00e4umung und des Abrisses des HaK im Juli in Kiel und im September in Bad Segeberg. W\u00e4hrend der gesamten Zeit kam es zu einer Vielzahl von Farbschmierereien mit Schwerpunkten in Bad Segeberg und Kiel sowie w\u00e4hrend der R\u00e4umung zu Blockadeaktionen. 4.1 \"Anti-Faschismus\" Der Bereich \"Anti-Faschismus\" stellte das dominierende Aktionsfeld der linksextremistischen Szene dar. Neben der bekannten \u00dcberzeugung, der demokratische Verfassungsstaat sei von Grund her faschistisch und daher zu bek\u00e4mpfen, wurde das Aktionsfeld 2012 insbesondere vom \u00f6ffentlichen Diskurs zum \"Nationalsozialistischer Untergrund\" (NSU), den \u00dcberlegungen zum m\u00f6glichen NPD-Verbotsverfahren und der Teilnahme der NPD an den Landtagswahlen getragen. Die Aktionsbereitschaft in diesem Bereich war pr\u00e4gend f\u00fcr die Szene. Mit der Kampagne \"Farbe bekennen\" nahm die Bereitschaft zu Aktionen gegen Personen der rechten Szene zu. Diese spiegelte sich auch in der Vielzahl an \"Outing-Aktionen\" wieder. In diesem Zusammenhang kam es auch nach der Landtagswahl insbesondere zu Sachbesch\u00e4digungen zum Nachteil Angeh\u00f6riger der rechten Szene. Die Akzeptanz strafrechtlich rele75","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode vanter Aktionsformen ist angestiegen. Dabei kam dem Bereich der \"klassischen\" Autonomen eine besondere Bedeutung zu. Neben einer offen propagierten Anwendung von Gewalt als Mittel der politischen Auseinandersetzung kennzeichnet \"klassische\" Autonome eine grunds\u00e4tzlich organisationskritische Haltung. Dessen ungeachtet bildete sich im Berichtszeitraum gerade in diesem Teil der Szene eine sog. \"Antifaschistische Koordination L\u00fcbeck\" (AKL), die ihren Aktionsschwerpunkt im Begr\u00fcndungszusammenhang \"Anti-Faschismus\" sieht und dazu auf der eigenen Internetseite erkl\u00e4rt: \"Die Antifaschistische Koordination L\u00fcbeck ist ein Zusammenschluss verschiedener Gruppen, Initiativen und Einzelpersonen. Wir haben uns mit dem Ziel zusammengeschlossen, der Pr\u00e4senz rechter und faschistischer \u00dcberzeugungen und Gruppierungen wirksam entgegenzutreten.\" Zwar wird der Zusammenschluss in der Selbsterkl\u00e4rung auf der entsprechenden Homepage im Nachgang relativiert: \"Wir sind keine homogene Gruppe, sondern als ein Netzwerk zu verstehen.\" Ein Aufbau grunds\u00e4tzlicher Strukturen ist jedoch erkennbar, auch wenn die Gruppe versucht, Autonomie zu suggerieren. \u00c4hnliche \u00dcberlegungen waren in den Jahren zuvor bereits bei der \"Autonomen Antifa-Koordination Kiel\" (AAKK) zu beobachten. Im Bereich von Demonstrationsgeschehen hatten im Berichtszeitraum die Demonstration gegen den rechtsextremistischen \"Trauermarsch\" am 31. M\u00e4rz in L\u00fcbeck, die Blockade der NPD-Demonstration in Neum\u00fcnster am 1. Mai sowie die Spontandemonstration zum \"Tag der Befreiung\" am 8. Mai in L\u00fcbeck besondere Bedeutung f\u00fcr die Szene. 76","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 4.1.1 Aktionen gegen \"Trauermarsch\" der rechten Szene in L\u00fcbeck Am 31. M\u00e4rz mobilisierte die rechtsextreme Szene erneut zu dem seit 2006 stattfindenden \"Trauermarsch\" anl\u00e4sslich des Jahrestages der Bombardierung L\u00fcbecks durch die britische Luftwaffe im Jahre 1942. Die als \"Trauermarsch\" deklarierte Demonstration mit der Bezeichnung \"Bomben f\u00fcr den Frieden?\" hat sich zur herausragenden Veranstaltung im schleswig-holsteinischen Rechtsextremismus entwickelt. Ein zun\u00e4chst verf\u00fcgtes Verbot durch die Stadt L\u00fcbeck wurde vom Oberverwaltungsgericht Schleswig aufgehoben, so dass der Marsch unter engen Auflagen stattfinden konnte. Die Teilnehmerzahl der Rechtsextremisten ist im Vergleich zu den Vorjahren stark r\u00fcckl\u00e4ufig. Insgesamt nahmen nur rd. 120 Rechtsextremisten an dem Trauermarsch teil (2011: 250, 2010: 250, 2009: 350). Das seit Jahren bestehende B\u00fcndnis \"Wir k\u00f6nnen Sie stoppen!\" rief zur Gegendemonstration auf. Sowohl auf einschl\u00e4gigen Internetseiten als auch mittels regionaler und \u00fcberregionaler Mobilisierungsveranstaltungen wurde die Gegendemonstration beworben. Neben Vertretern von Kirchen, Gewerkschaften sowie anderen Organisationen aus dem b\u00fcrgerlichen Bereich waren auch linksextremistische Gruppierungen Teil dieses B\u00fcndnisses. Besonders stark engagiert sich hier die linksextremistische Organisation \"AVANTI - Projekt undogmatische Linke\" (Avanti). Sie versuchte Einfluss auf das B\u00fcndnis zu nehmen und es f\u00fcr die eigenen Zwecke zu instrumentalisieren. Insgesamt vermochte das B\u00fcndnis rd. 2.500 Personen (2011: 1.600, 2010: 2.000, 2009: 1.500) zu mobilisieren; gr\u00f6\u00dftenteils aus Schleswig-Holstein, aber auch aus Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen und Bremen. Unter den Teilnehmern befanden sich rd. 160 gewaltbereite Autonome. 77","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Teilnehmerzahlen Trauermarsch L\u00fcbeck und Gegendemonstranten: Ziel war es, die auflagenbedingt ohnehin sehr kurze Wegstrecke der Rechtsextremisten zu blockieren. Weiterhin versuchten die Gegendemonstranten durch Erh\u00f6hung des L\u00e4rmpegels, die Abschlusskundgebung ungeh\u00f6rt zu lassen. Es konnte ein gr\u00f6\u00dftenteils friedlicher Verlauf festgestellt werden. Allerdings wurde ein aus Richtung Kiel kommender Zug mit anreisenden Rechtsextremisten in H\u00f6he der Stadt Bad Schwartau mit Gegenst\u00e4nden beworfen, dar\u00fcber hinaus versuchten Linksextremisten, den Lautsprecherwagen der Rechtsextremisten anzugreifen. Hierbei wurde ein Polizeifahrzeug besch\u00e4digt, zwei eingesetzte Polizeibeamte erlitten leichte Verletzungen. Bedingt durch den sehr kurzen Auftritt der Rechtsextremisten gab es f\u00fcr autonome Kleingruppen kaum Gelegenheit, gewaltt\u00e4tig in Erscheinung zu treten. Innerhalb der linksextremistischen Szene wurde die Gegendemonstration als gro\u00dfer Erfolg gewertet. Ihre Flexibilit\u00e4t und gute Vernetzung zeigten die Autonomen dann in Bezug auf eine Zusatzveranstaltung der Rechtsextremisten am selben Tag in Pl\u00f6n. Unter den 300 Menschen, die sich der rechtsextremistischen Kundgebung in Pl\u00f6n entgegenstellten, befanden sich rd. 150 spontan aus L\u00fcbeck angereiste Linksextremisten. 78","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 4.1.2 Aktionen gegen NPD-Wahlkampfveranstaltung in Neum\u00fcnster F\u00fcr den 1. Mai meldete die NPD eine Wahlkampfkundgebung in Neum\u00fcnster unter dem Motto \"Wir arbeiten - Br\u00fcssel kassiert\" an. In diesem Zusammenhang stand am Vorabend des 1. Mai eine \"revolution\u00e4re & antifaschistische 1. Mai-VorabendDemonstration in Kiel\" unter dem Motto \"Geschichte wird gemacht - Kapitalismus zu Geschichte machen!\". Hieran nahmen gut 200 Personen aus dem linksextremistischen Umfeld teil. In diesem Zusammenhang wurde auf einschl\u00e4gigen Internetseiten propagiert: \"(...) den Naziaufmarsch in Neum\u00fcnster mit geballter antifaschistischer Kraft von der Stra\u00dfe zu fegen.\" Zur zentralen Gegenveranstaltung am 1. Mai in Neum\u00fcnster wurde unter dem Motto \"Neum\u00fcnster ist bunt statt braun\" auch in der linksextremistischen Szene mobilisiert. Neben rd. 3.000 Personen des b\u00fcrgerlichen Spektrums nahmen ebenfalls rd. 500 gewaltbereite Linksextremisten teil; auch aus anderen Bundesl\u00e4ndern. Gegen Mittag stiegen rd. 100 Personen der rechtsextremistischen Szene vorzeitig am S\u00fcdbahnhof Neum\u00fcnster aus, um von dort durch die Stadt zum Versammlungsort auf dem Gro\u00dfflecken zu ziehen. Aufgrund der Gesamtlage wurde dieses Vorhaben durch die Polizei unterbunden. Der ausgesprochenen Aufl\u00f6sungsverf\u00fcgung wurde ebenso nicht Folge geleistet wie den verh\u00e4ngten Platzverweisen. In der Folge nahm die Polizei die Teilnehmer in Gewahrsam. Zwischenzeitlich errichteten Gegendemonstranten Sitzblockaden auf dem geplanten Demonstrationszug der NPD. Autonome Gewaltt\u00e4ter versuchten, die in Gewahrsam Genommenen anzugreifen, wobei es zu erheblichen Auseinandersetzungen zwischen Polizei und Linksextremisten kam. Weitere 40 am Hauptbahnhof Neum\u00fcnster angereiste Rechtsextremisten verlie\u00dfen, nachdem versammlungsrechtliche Vorgaben nicht erf\u00fcllt werden konnten, Neum\u00fcnster und fuhren geschlossen mit der Bahn nach Kaltenkirchen. Der Versuch, dort eine Anschlussveranstaltung durchzuf\u00fchren, wurde durch Kr\u00e4fte der Bundespolizei unterbunden. 79","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Aus Sicht der linksextremistischen Szene war dies neben der Demonstration in L\u00fcbeck am 31. M\u00e4rz der zweite gro\u00dfe Erfolg innerhalb k\u00fcrzester Zeit. Der \u00fcberwiegende Teil der Organisatoren sowie Teilnehmer der Protestaktionen war jedoch dem demokratischen Spektrum zuzuordnen. Linksextremisten konnten keinen gro\u00dfen Einfluss auf die vielf\u00e4ltigen Aktionen aus\u00fcben und wirkten nur am Rande mit. Deshalb kam es nur zu einigen wenigen strafrechtlich relevanten Aktionen. 4.1.3 Spontandemonstration von \"klassischen\" Autonomen in L\u00fcbeck Am 8. Mai kam es anl\u00e4sslich des Jahrestages der Beendigung des Zweiten Weltkrieges in L\u00fcbeck zu einer Spontandemonstration mit rd. 60 zumeist sehr jungen Teilnehmern der \u00f6rtlichen linksextremistischen Szene. Unter Mitf\u00fchren von Transparenten und Skandieren von Sprechch\u00f6ren wurden B\u00f6ller sowie bengalische Feuer entz\u00fcndet. Als auch nach Eintreffen der Polizei das Werfen von B\u00f6llern in Gesch\u00e4ftseing\u00e4nge und gegen Schaufensterscheiben nicht unterlassen wurde, stoppte die Polizei den Aufzug. Infolge dessen wurden die Polizisten unmittelbar von rd. 30 vermummten Personen angegriffen und mit Faustschl\u00e4gen traktiert. Insgesamt wurden 20 Personen in Gewahrsam genommen. Bei einer sp\u00e4teren Lagesondierung durch die Polizei, so auch vor dem Szenetreff \"alternative\" in der Willy-Brandt-Allee in L\u00fcbeck, wurde dort eine durch M\u00fcllcontainer errichtete Blockade vorgefunden, die Zufahrt zum Gel\u00e4nde der \"alternative\" war verbarrikadiert. Es kam jedoch nicht zu erneuten Angriffen auf Polizisten, obwohl dort auch weitere Wurfgeschosse wie Steine und Flaschen bereit gelegt worden waren. 4.1.4 Kampagne \"Farbe bekennen\" Im Zuge der Teilnahme der NPD an den Landtagswahlen im Mai 2012 startete am 19. M\u00e4rz die Kampagne \"Farbe bekennen\". Mit der Kampagne wurde von \"autonomen und antifaschistischen Gruppen\" aufgerufen, \"den rassistischen Wahlkampf in Schleswig-Holstein [zu] sabotieren!\". \"Ein paar gute Ideen\", so w\u00f6rtlich, wurden im Aufruf gleich mitgeliefert. So sollten Plakate gepfl\u00fcckt, Flyer und Infost\u00e4nde zerst\u00f6rt werden. Aber auch zu schwerwiegenderen Strafund Gewalttaten wurde auf der Internetseite der Kampagne animiert: 80","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 \"Nazis k\u00f6nnen sich auf Kundgebungen nicht mehr sicher f\u00fchlen, denn sie haben Namen und Adressen, die auf den \u00f6ffentlich einsehbaren Wahllisten auftauchen. T\u00fcrschl\u00f6sser k\u00f6nnen verklebt, Autos zerdeppert werden. Plakate k\u00f6nne farblich umgestaltet werden, genauso wie Nazis und Rassist_innen an sich. Homepages k\u00f6nne gehackt und lahm gelegt (...) werden.\" In der Folge kam es zu einer Vielzahl strafrechtlich relevanter Aktionen gegen Mitglieder, insbesondere Landtagswahlkandidaten, der NPD und anderen Angeh\u00f6rigen der rechtsextremen Szene. Die Schwerpunkte der Aktionen lagen in den Regionen Kiel und L\u00fcbeck; es kam aber auch in anderen Landesteilen im Rahmen der Kampagne zu Straftaten. So wurden im M\u00e4rz und April in der Region Kiel mehrfach Fahrzeuge von NPD-Mitgliedern mit Farbe beschmiert, Reifen zerstochen und die Wohngeb\u00e4ude dieser Personen ebenfalls mit Farbe verunstaltet. Im Mai kam es zu einem Fenstereinwurf mit Steinen in Kiel gegen eine Person der rechten Szene und einer Flugblattaktion im Wohnumfeld eines NPD-Mitglieds im Kreis Herzogtum Lauenburg; jeweils mit Farbschmierereien an den Wohngeb\u00e4uden. Ferner wurden immer wieder Informationsst\u00e4nde, Unterschriftensammlungen und Kundgebungen der NPD im gesamten Landesgebiet gest\u00f6rt. \u00dcber die vermeintlichen \"Erfolge\" fanden sich regelm\u00e4\u00dfig Berichte auf dem Medienportal \"linksunten.indymedia\" und der Internetseite der Kampagne. Dadurch sowie durch die Verwendung von - \u00fcberwiegend - gr\u00fcner Farbe wurde der Bezug zur Kampagne hergestellt. 4.1.5 Kampagne \"Keine Stimme den Nazis!\" Ebenfalls im Zusammenhang mit der Landtagswahl startete am 21. April die Kampagne \"Keine Stimme den Nazis!\" mit einer Flugblattverteilung in Kiel. Die Kampagne richtete sich gegen die Teilnahme der NPD an der Landtagswahl; sie wurde von der linksextremistischen Organisation Avanti unterst\u00fctzt. Im Internet wird das Ziel der 81","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Kampagne unter der Aussage \"Faschismus ist keine Meinung, sondern ein Verbrechen!\" wie folgt formuliert: \"Die NPD ist eine undemokratische, rassistische, antisemitische Partei. Wir wollen nicht, dass sie sich bei der Landtagswahl am 6. Mai als \"normale\" Partei darstellen kann. Das sind wir den Opfern des NaziTerrors schuldig.\" Aktivit\u00e4ten im Zusammenhang mit dieser Kampagne waren \u00f6ffentlich kaum wahrnehmbar; auch eine wahrnehmbare Unterst\u00fctzung innerhalb der Szene schien es kaum zu geben. Die Kampagne \"Farbe bekennen\" war im Gegensatz mit ihrem offenen Aufruf zu Strafund Gewalttaten merklich pr\u00e4senter und wurde in der Szene positiv aufgenommen. Deutlich wurde, dass die von Avanti aus taktischen \u00dcberlegungen ge\u00fcbte Zur\u00fcckhaltung gegen\u00fcber gewaltt\u00e4tigen Aktionen von den \"klassischen\" Autonomen einmal mehr nicht mitgetragen wurde. 4.1.6 Sonstige Aktionen F\u00fcr den 16. Juli hatte die NPD Kundgebungen im Rahmen ihrer \"Sommertour\" in Kiel und Neum\u00fcnster beantragt und genehmigt bekommen. Die Kundgebung in der Kieler Innenstadt musste innerhalb der Stadt verlegt werden, da die Zugangsm\u00f6glichkeit zum Veranstaltungsplatz f\u00fcr den daf\u00fcr genutzten LKW, das sog. \"Flaggschiff\" der NPD, durch Proteste aus dem linksextremistischen und b\u00fcrgerlichen Lager verhindert worden waren. Auf der Internetseite der AAKK war im Vorfeld dazu aufgerufen worden: \"Sollte das Nazi-Flaggschiff (...) noch einsatzbereit und nicht, was zu hoffen ist, den antifaschistischen Gegenaktionen am Wochenende zum Opfer gefallen sein, rufen wir alle Antifaschist_innen dazu auf, der NPD gemeinsam und entschlossen die Tour zu vermasseln. Haltet Euch und andere auf dem Laufenden, denkt Euch was aus, kommt am Montag82","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 vormittag mit Euren Freund_innen in die Kieler Innenstadt, seit flexibel gekleidet und passt auf Euch auf!\" 4.2 \"Anti-Militarismus\" \"Anti-Militarismus\" ist ein klassisches kommunistisches Agitationsfeld. Karl Liebknecht hatte 1907 im Aufsatz \"Militarismus und Antimilitarismus\" die doppelte Funktion des Milit\u00e4rs dahingehend beschrieben: Zum einen diene es der Durchsetzung kapitalistischer Expansionsbestrebungen und zum anderen der Aufrechterhaltung der Ausbeutungsstrukturen innerhalb der kapitalistischen Staaten. Dieser Ansatz wird seitens der linksextremistischen Szene aktuell auf die heutige Bundesrepublik \u00fcbertragen. Ziel der Agitation ist es, insbesondere die Bundeswehr und Unternehmen, die in ihrem Umfeld t\u00e4tig sind, als einen Arbeitgeber zu diffamieren, der Menschen besch\u00e4ftige, damit sie ihre Aufgabe als vermeintlich \"weltweit agierende Interventionsarmee erf\u00fcllen (...) k\u00f6nne\". In den vergangenen Jahren ist der Themenbereich \"Anti-Militarismus\" gegen\u00fcber dem Aktionsfeld \"Anti-Faschismus\" in den Hintergrund getreten. Dennoch waren auch im Berichtszeitraum immer wieder Aktionen im Bereich \"Anti-Militarismus\" zu beobachten. So versuchten Mitglieder der \"Autonomen Antifa-Koordination Kiel\" (AAKK) am 20. Februar vor dem regionalen Berufsbildungszentrum in Kiel-Gaarden, mit einer unangemeldeten Kundgebung gegen die vermeintliche Anwesenheit von Wehrberatern nebst Infomobil zu agitieren. Dar\u00fcber hinaus kam es zu Versuchen, Informationsst\u00e4nde der Bundeswehr in weiteren Schulen, ein Konzert des Marinemusikkorps Ostsee und den Besuch eines Milit\u00e4rschiffs im Flensburger Hafen mit antimilitaristischen Parolen und Farbschmierereien zu st\u00f6ren. In der Nacht zum 29. August wurden zwei Fahrzeuge eines Unternehmens, das auch im R\u00fcstungsund Logistikbereich t\u00e4tig ist, in Kiel in Brand gesetzt und ein Geb\u00e4ude des Unternehmens mit der Parole \"WAR STARTS HERE\" beschmiert. Zu diesen Aktionen wurde auf dem Medienportal \"linksunten.indymedia\" ein Bekennerschreiben mit der Aussage ver\u00f6ffentlicht: \"Kriegstreiberei und Militarisierung markieren, blockie83","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode ren, sabotieren!\". Diese Aussage findet sich auch auf der Internetseite der seit 2011 bundesweit aktiven Kampagne \"Krieg beginnt hier. War starts here - Kampagne gegen die kriegerische Normalit\u00e4t\" und wird dort ausdr\u00fccklich als \"unterst\u00fctzenswert\" beurteilt. Linksextremisten rufen immer wieder zur Beteiligung an dieser Kampagne auf. Bereits vorher wurden Plakatierungen mit der Aussage \"KRIEG BEGINNT HIER - WAR STARTS HERE\" in Kiel bekannt. Die Plakate bildeten eine Art Stadtplan Kiels ab, in dem diverse milit\u00e4rische Einrichtungen wie auch R\u00fcstungsfirmen namentlich mit Anschriften aufgef\u00fchrt wurden. Im gleichen Begr\u00fcndungszusammenhang kam es zu weiteren Farbschmierereien z.B. an Denkmalen und am Tor eines weiteren auch im R\u00fcstungsbereich t\u00e4tigen Unternehmens in Kiel. 4.3 \"Anti-Rassismus\" Das linksextremistische Verst\u00e4ndnis von \"Rassismus\" fu\u00dft auf der \u00dcberzeugung, dass der Staat in seiner Gesamtheit faschistisch und rassistisch sei. So hei\u00dft es im Aufruf zur Kampagne \"Farbe bekennen\": \"(...) weder NPD noch (...) haben ein Copyright auf Rassismus und Menschenverachtung, denn (staatlicher) Rassismus hat viele Gesichter. CDU/SPD/Gr\u00fcne/FDP haben genauso Blut an ihren H\u00e4nden, wie der P\u00f6bel auf der Strasse, der jene staatlich inszenierte Propaganda in die Tat umsetzt.\" Als Ursache f\u00fcr Rassismus wird die von Klassengegens\u00e4tzen, Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung gepr\u00e4gte kapitalistische Gesellschaft gesehen. Den EU-Staaten im Allgemeinen und der Bundesrepublik Deutschland im Speziellen wird vorgeworfen, Europas Wirtschaftsmacht weiter auszubauen und all jene abzuschieben, die nicht der \"Profitgier der kapitalistischen Verwertungspolitik\" entsprechen w\u00fcrden. Fl\u00fcchtlinge in Deutschland w\u00fcrden kriminalisiert, verfolgt und \"weggesperrt\". Das Asylrecht sei mit \"rassistischen Sondergesetzen\" vergleichbar. Das Aktionsfeld \"Anti-Rassismus\" stand im Berichtszeitraum vorwiegend im Zeichen des 20. Jahrestages der ausl\u00e4nderfeindlichen \u00dcbergriffe in Rostock-Lichtenhagen und M\u00f6lln. 84","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Im Rahmen der bundesweiten Kampagne \"Rassismus t\u00f6tet\" wurde \u00fcberregional zu Gedenkdemonstrationen am 25. August in Rostock sowie am 17. November in M\u00f6lln aufgerufen. Die Organisation und Mobilisierung der Gedenkveranstaltung in M\u00f6lln wurde \u00fcberwiegend durch Teile der \"klassischen\" Autonomen, insbesondere der \"Antifa Herzogtum Lauenburg\", wahrgenommen. Die Demonstranten in M\u00f6lln zogen am 17. November gegen 13 Uhr friedlich durch die M\u00f6llner Innenstadt zum M\u00fchlenplatz. Die Route f\u00fchrte durch die M\u00fchlenstra\u00dfe, in welcher der Brandanschlag im Jahre 1992 ver\u00fcbt wurde. Im Anschluss an die Demonstration besuchte ein Gro\u00dfteil der Teilnehmer das Solidarit\u00e4tskonzert in der M\u00f6llner Stadtwerke-Arena. Sowohl der Demonstrationszug als auch das anschlie\u00dfende Konzert verliefen st\u00f6rungsfrei. Im Vorfeld wurde im gesamten norddeutschen Raum seitens der linksextremistischen Szene f\u00fcr diese Demonstration mobilisiert. So setzte sich der Demonstrationszug neben Vertretern von Gewerkschaften und Verb\u00e4nden, politischen Mandatstr\u00e4gern sowie sonstigen b\u00fcrgerlichen Demonstranten zu gro\u00dfen Teilen aus Teilnehmern der linksextremistischen Szene zusammen. Unter dem Motto \"20 Jahre nach M\u00f6lln '92: Wehret den Fortsetzungen!\" riefen meist b\u00fcrgerliche Gruppierungen zu einer Demonstration am 24. November in Kiel auf. Linksextremistische Organisationen wie \"Avanti - Projekt undogmatische Linke\" (Avanti) und die \"Deutsche Kommunistische Partei\", aber auch Teile der \"klassischen\" Autonomen wie die \"Autonomen Antifa-Koordination Kiel\" beschr\u00e4nkten sich dabei auf die Unterst\u00fctzung des Aufrufes. So formulierte Avanti auf seiner Internetseite: \"Nehmen wir den 20. Jahrestag des Brandanschlages in M\u00f6lln zum Anlass, der vielen Opfer faschistischer und rassistischer Morde in Deutschland gemeinsam zu gedenken. Bringen wir gemeinsam unseren Protest gegen jede Form des Rassismus und Faschismus in Politik und Gesellschaft zum Ausdruck. (...) Wir wenden uns gemeinsam gegen eine Politik, die Opfer zu T\u00e4terInnen erkl\u00e4rt, die auf rassistische Hetze und t\u00e4tliche Angriffe mit Gesetzesversch\u00e4rfungen gegen die Betroffenen reagiert, Menschen anderen Glaubens diffamiert oder unter 85","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Generalverdacht stellt und gegen eine Politik, die FaschistInnen vor Strafverfolgung sch\u00fctzt. (...) Wiederherstellung und Ausweitung des Asylrechts im Grundgesetz! Verbot und Aufl\u00f6sung aller faschistischen Organisationen!\" Beide Veranstaltungen verliefen weitgehend st\u00f6rungsfrei. \u00dcber 700 Teilnehmer in M\u00f6lln und rd. 500 Teilnehmer in Kiel zeigen, dass einerseits innerhalb der Szene erhebliches Mobilisierungspotenzial besteht, andererseits die Mobilisierungsf\u00e4higkeit des b\u00fcrgerlichen Spektrums f\u00fcr die eigene Sache genutzt wird. Dar\u00fcber hinaus zeigt insbesondere die Demonstration in M\u00f6lln die anhaltende Bestrebung der \"klassischen\" autonomen Szene zu gr\u00f6\u00dferer Eigenst\u00e4ndigkeit innerhalb der undogmatischen Szene. 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010 bis 2012 2010 2011 2012 Marxisten-Leninisten und sonstige revolution\u00e4500 450 430 re Marxisten (dogmatischer Linksextremismus) Gewaltbereite undogmatische Linksextremis330 300 300 ten Gesamt Land 830 750 730 Gesamt Bund 32.200 31.800 29.400 86","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 IV. EXTREMISTISCHE BESTREBUNGEN MIT AUSLANDSBEZUG 1 \u00dcberblick Deutschland steht weiterhin im Fokus des internationalen islamistischen Terrorismus. Dies wurde auch im Jahr 2012 deutlich, u.a. aufgrund der zahlreichen deutschsprachigen Videobotschaften, in denen sowohl die Bundesrepublik als auch deutsche Interessen im Ausland massiv mit Terrorakten bedroht wurde. Ma\u00dfgeblich verantwortlich f\u00fcr einige dieser Drohbotschaften ist die Vereinigung \"Millatu Ibrahim\". Sie wurde im Juni 2012 in Deutschland verboten, f\u00fchrt ihre jihadistischen Propagandaaktivt\u00e4ten nun jedoch aus dem Ausland fort. Schleswig-Holstein ist - unabh\u00e4ngig von konkreten Gef\u00e4hrdungserkenntnissen, die sein Territorium betreffen - Teil dieses \"deutschen Gefahrenraumes\". Zwar kam es im Berichtszeitraum zu keinen konkreten Anschl\u00e4gen im Bundesgebiet, es wurden jedoch zahlreiche Personen wegen islamistisch-terroristischer Straftaten verurteilt. Wie real die Bedrohung vor allem durch fanatisierte islamistische Einzelt\u00e4ter jedoch ist, zeigten die Ereignisse in Toulouse/Frankreich vom M\u00e4rz 2012, bei denen ein sich selbst der \"al-Qaida\" zurechnender Franzose bei Mordanschl\u00e4gen mehrere Personen, darunter auch Kinder, t\u00f6tete. Die Zahl der Personen im gesamten islamistischen Spektrum in Deutschland belief sich dabei im Jahr 2012 auf 42.550 (Vorjahr: 38.080), in Schleswig-Holstein auf 761 (Vorjahr 612) Personen. Im Bereich des nicht gewaltbereiten Islamismus gab es im Jahr 2012 Entwicklungen in den L\u00e4ndern des Nahen Ostens und Nordafrikas, deren abschlie\u00dfende regionale Auswirkungen, aber auch deren Folgen f\u00fcr Europa und Deutschland noch nicht vollends abgesch\u00e4tzt werden k\u00f6nnen. Die Ereignisse um den \"Arabischen Fr\u00fchling\", der seit Ende 2010 bestehenden Reformbewegungen in vielen Staaten des Nahen Ostens und Nordafrikas, f\u00fchrten u.a. dazu, dass in \u00c4gypten und Tunesien mittlerweile von der islamistischen \"Muslimbruderschaft\" gepr\u00e4gte Parteien an der Regierung beteiligt sind. In \u00c4gypten stellt seit Juni 2012 dar\u00fcber hinaus die Partei der \"Muslimbru87","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode derschaft\" mit Muhammad Mursi auch den derzeitigen Pr\u00e4sidenten. In beiden L\u00e4ndern gibt es seither Tendenzen, die zumindest in Teilen die von der Muslimbruderschaft vertretene Ideologie auch im politischen Prozess st\u00e4rker zum Tragen kommen zu lassen. Die Situation in Deutschland war dar\u00fcber hinaus gepr\u00e4gt durch einen neuen Aspekt im Bereich der \"Salafistischen Bestrebungen\". Erstmals wurde eine anlassbezogene Stra\u00dfengewalt im Rahmen von Demonstrationen festgestellt. Die Teilnehmer an diesen Ausschreitungen wurden bisher dem politisch salafistischen und damit in der Regel nicht gewaltbereiten Klientel zugerechnet. Auch wenn die dort festgestellten Aktionsformen bisher keine \u00dcberg\u00e4nge zum Jihadismus aufweisen, so sind sie doch ein Beispiel daf\u00fcr, wie flie\u00dfend die \u00dcberg\u00e4nge f\u00fcr Gewaltorientierung innerhalb des Salafismus sind. Auch eine Reihe von Personen aus dem salafistischen Milieu in Schleswig-Holstein waren an diesen Ausschreitungen beteiligt. Gegen sie sind im Berichtszeitraum Strafverfahren anh\u00e4ngig gewesen. Besondere Aktivit\u00e4ten entfalteten die Salafisten im Rahmen der sog. da'wa oder Missionierungsarbeit. Die deutschlandweite kostenlose Koranverteilung, initiiert durch das salafistische Netzwerk \"Die Wahre Religion\", erregte bundesweit Aufsehen. Bei dieser Aktion wurden an Infost\u00e4nden oder von Einzelpersonen in einer Vielzahl deutscher St\u00e4dte kostenlos Korane sowie Handzettel f\u00fcr die Internetseite von \"Die Wahre Religion\" verteilt. Die kostenlose Koranverteilung ist aus Sicht der Sicherheitsbeh\u00f6rden dabei unproblematisch. Bedeutung erlangte die Aktion, weil sich vorrangig Personen aus dem salafistischen Spektrum an den Verteilungen beteiligten und somit auch als Ansprechpartner bei eventuellen Fragen zur Religion zur Verf\u00fcgung standen und dabei ihre salafistische Ideologie verbreiten. In Schleswig-Holstein beteiligten sich Salafisten in Kiel, L\u00fcbeck und Neum\u00fcnster mit entsprechenden Infost\u00e4nden. Neben den bereits o.g. Ausformungen islamistischer Bestrebungen spielten auch die legalistisch-islamistischen Organisationen im Berichtszeitraum eine nicht zu untersch\u00e4tzende Rolle. Diese agieren gewaltlos und versuchen unter Ausnutzung legaler M\u00f6glichkeiten, ihre islamistischen Ziele umzusetzen. Von besonderer Bedeutung ist in diesem Bereich nach wie vor die gr\u00f6\u00dfte legalistische islamistische Organisation in Deutschland, die \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG), die auch mit mehreren Vereinen in Schleswig-Holstein vertreten ist. 88","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Einen weiteren Schwerpunkt im Bereich \"Extremismus mit Auslandsbezug\" bilden Organisationen, die keine religi\u00f6sen Bez\u00fcge aufweisen. Von zentraler Bedeutung ist hier seit Jahrzehnten die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) mit ihren Nachfolgeorganisationen. In der T\u00fcrkei, dem Ursprungsland der PKK, verfolgt die Gruppierung ihre Ziele gewaltsam. Deutschland wird tendenziell eher als R\u00fcckzugsraum angesehen und man beschr\u00e4nkt sich auf weitgehend friedliche Demonstrationen, Propagandat\u00e4tigkeit und Spendensammlungen. In Schleswig-Holstein gelten unver\u00e4ndert etwa 650 Personen als Anh\u00e4nger der PKK, von denen sich ein Gro\u00dfteil an den vorgenannten Aktionen hier beteiligt. In nahezu allen Bereichen der extremistischen Bestrebungen mit Auslandsbezug ist auch in Schleswig-Holstein nochmals eine Zunahme der internetbasierten Kommunikation und Propagandat\u00e4tigkeit festzustellen. Soziale Netzwerke wie Facebook und andere Internetdienste wie Twitter, YouTube spielen im Jahr 2012 eine noch gr\u00f6\u00dfere Rolle f\u00fcr die Betrachtung dieser Bestrebungen. 2 Islamismus In Deutschland leben rd. vier Millionen Muslime, das sind 5% der Gesamtbev\u00f6lkerung. Damit ist der Islam nach dem Christentum die Glaubensrichtung mit den zweitmeisten Anh\u00e4ngern in Deutschland. Auch in Schleswig-Holstein leben Muslime. Eine statistische Erfassung f\u00fcr die Zahl der Muslime in Deutschland und SchleswigHolstein gibt es nicht. Sie unterscheiden sich durch ihre Herkunft, ihrer Sprache und sie leben ihre Religion vielf\u00e4ltig und friedlich aus. Innerhalb dieser Vielfalt haben sich Szenen entwickelt, die das Ziel verfolgen, aus den Quellen des Islam umfassende religi\u00f6se Verhaltensregeln sowie Vorschriften in der hiesigen Gesellschaftsordnung durchzusetzen, die in Teilen der freiheitlich demokratischen Grundordnung widersprechen. Von den in Schleswig-Holstein lebenden Muslimen sympathisiert nur eine Minderheit mit diesem Gedankengut oder sind Mitglieder islamistischer Organisationen. Nur diese Personen stehen unter Beobachtung durch den Verfassungsschutz. 89","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Das gesamte islamistische Personenpotenzial in Deutschland betr\u00e4gt 42.550. In Schleswig-Holstein sind im Berichtszeitraum 761 Personen islamistischen Organisationen zuzurechnen. Hiervon wiederum l\u00e4sst sich nur ein kleiner Teil dem gewaltbereiten Jihadismus zuordnen. Der islamistische Extremismus ist vielschichtig und kann sich in unterschiedlichen Str\u00f6mungen und verschiedenen Organisationen darstellen. Diese unterscheiden sich vor allem in ihrer Art und Weise der Rechtfertigung und Anwendung von Gewalt. Er kann von politisch legalistischen Vereinen und Organisationen \u00fcber die salafistische Bewegung bis hin zu jihadistischen Einzelt\u00e4tern und Netzwerken reichen. Charakteristika des Islamismus Der Islamismus erhebt wie andere religi\u00f6se extremistische Ideologien den Anspruch, das ganze Leben der Individuen zu bestimmen, keine kritischen Nachfragen zu dulden und keine Kompromisse einzugehen. Der Islam, so die Islamisten, m\u00fcsse in seiner reinen Lehre gelebt und in wahre Gl\u00e4ubige einerseits und Ungl\u00e4ubige andererseits aufgeteilt werden. Von den Ungl\u00e4ubigen solle man sich fernhalten und, nach Auffassung gewaltbereiter Islamisten, sie sogar bek\u00e4mpfen. Im Internet sind zahlreiche Beispiele daf\u00fcr vorhanden, was Islamisten unter einem gottgef\u00e4lligen Leben verstehen: \"[..] so sage ich ganz klar und deutlich: Wir machen was Allah uns befiehlt. Und es interessiert uns nicht wie die Kuffar (Ungl\u00e4ubige) darauf reagieren. Wenn Allah uns etwas befohlen hat, dann machen wir das! Wir werden nicht aufh\u00f6ren uns von den Kuffar loszusagen [..].\" Nach den gesellschaftspolitischen Vorstellungen der Islamisten ist die Demokratie nicht mit den Lehren des Islam vereinbar. Islamisten berufen sich auf die Zeit von vor 1.400 Jahren auf der arabischen Halbinsel und idealisieren das damalige Leben: \"[..] so wie sie fr\u00fcher vor dem Schirk (Beigesellung) der G\u00f6tzen im Sinne von Staturen aus Datteln, B\u00e4umen und Steinen gewarnt haben, so ist heute der Schirk vor allem im Sinne von Demokratie, Laizismus und Nationalismus vertreten. Deswegen warnen wir vor diesem Schirk [...].\" F\u00fcr Islamisten liegen im Glauben sowie in den Lehren des Islam die Antworten auf alle Fragen des privaten und \u00f6ffentlichen Lebens: Sie verstehen die heiligen Texte 90","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 w\u00f6rtlich, lehnen Diskussionen \u00fcber die eigenen Prinzipien ab und sind intolerant gegen\u00fcber jeglichem anderen Standpunkt. Selbst die Ausschreitungen der eigenen Anh\u00e4ngerschaft bei Demonstrationen in Bonn und Solingen im Mai 2012 (siehe IV. 3.4) werden von Islamisten aufgegriffen und f\u00fcr ihre Propaganda ausgenutzt. Das Zeigen von Muhammad-Karikaturen wird als feindseliger Akt gegen alle Muslime in Deutschland interpretiert. Im Internet sowie auf sozialen Netzwerken stilisieren sie Muslime als Opfer und versuchen sich als Interessenvertreter der Muslime in Deutschland darzustellen. Den Anh\u00e4ngern gegen\u00fcber soll die Mehrheitsgesellschaft als islamfeindlich abgestempelt werden. Die vermeintlich un\u00fcberwindbare Kluft zwischen \"dem Westen\" und der \"islamischen Welt\" sowie eine gegen \"die Muslime\" gerichtete Hetze in Deutschland werden somit verst\u00e4rkt in islamistischen Kreisen thematisiert. Dies wird auch an folgendem Zitat auf einer islamistischen Internetseite deutlich: \"Du hast bzgl. deiner Religion, deiner Ehre, deiner Frau, euren Kindern und ihrer Religion keine Sicherheit solange du unter den Kuffar lebst. Daher: Sachen zusammenpacken und auswandern! Geht euren Pflichten nach, wie es im Qur'an und in der Sunnah steht und unterst\u00fctzt eure Ummah! Es ist eine Schande, dass wir in Deutschland im Luxus leben, w\u00e4hrend unsere Ummah in Syrien und anderswo abgeschlachtet wird.\" Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden unterscheiden islamistische Organisationen vor allem in ihrer Haltung zur Gewalt. W\u00e4hrend einige Islamisten jegliche Gewalt zur Durchsetzung ihrer Ziele (siehe IV. 5) bef\u00fcrworten, sind andere Organisationen zwar f\u00fcr den Einsatz von Gewalt, aber wenden sie in Deutschland nicht an. So z.B. die libanesische Organisation \"Hizb Allah\" (siehe IV. 6.4), deren Anh\u00e4nger in Deutschland organisatorische sowie finanzielle Unterst\u00fctzungsleistungen erbringen. Legalistische Islamisten lehnen dagegen Gewalt ab. Diese Organisationen streben eine islamische Gesellschaftsordnung unter Ausnutzung der bestehenden rechtlichen und gesellschaftlichen Ordnung an. Die gr\u00f6\u00dfte legalistisch-islamistische Organisation ist die \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs\". Gemeinsam ist allen Islamisten letztlich, dass sie versuchen, einen religi\u00f6sen Staat auf der alleinigen Grundlage des islamischen Rechts einzuf\u00fchren. Dieses von Islamisten verfolgte Ziel ist nicht mit den im Grundgesetz verankerten Prinzipien der 91","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Demokratie, der Rechtstaatlichkeit und dem universalen Menschrechtsverst\u00e4ndnis vereinbar. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden beobachten, dass in den letzten Jahren vor allem Jugendliche und junge Erwachsene, auch ohne Migrationshintergrund, sich dem Islamismus zuwenden. Insbesondere der Salafismus, eine Spielart des Islamismus, der ein sehr spezifisches Islamverst\u00e4ndnis vermittelt, wirkt besonders anziehend f\u00fcr junge Muslime in Deutschland. 3 \"Salafistische Bestrebungen\" Der Salafismus bezeichnet die derzeit deutschlandweit aktivste und dynamischste Str\u00f6mung im Bereich des Islamismus. Es handelt sich dabei mehr um eine Bewegung und nicht um eine feste Organisation, die in vergleichbarer Form auch in anderen L\u00e4ndern vertreten ist und sich konstant ausweitet. Die von Salafisten verfolgten Ziele richten sich gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung in Deutschland. Weiterhin besteht die Gefahr der Bef\u00f6rderung von Radikalisierungsprozessen durch das salafistische Milieu, weshalb die salafistischen Bestrebungen seit 2011 Beobachtungsobjekt im Verfassungsschutzverbund sind. 3.1 Begriffsbestimmung und Charakteristika Der Begriff Salafismus bezieht sich auf die sog. \"as-salaf as-Salih\", arab. f\u00fcr die \"Frommen Altvorderen\" und meint damit die Lebensweise zur Zeit des Propheten Muhammads sowie der ersten drei nachfolgenden Generationen. Die aus dieser Zeit in verschiedenen religi\u00f6sen Quellen wiedergegebenen Regeln und Verhaltensweisen sowie der wortgetreue Text des Korans sind absolutes und unver\u00e4nderliches Dogma f\u00fcr Salafisten. Jegliche Interpretationen der Schrift sowie religi\u00f6se Entwicklungen o- der Neuerungen, welche im Laufe der Zeit die Religion des Islams pr\u00e4gten und weiterentwickelten, werden von ihnen kategorisch als \"bid'a\", arab. f\u00fcr \"unerlaubte Neuerung\", abgelehnt. Problematisch aus Sicht des Verfassungsschutzes sind dabei nicht nur die Ziele, die sich aus dieser wortgetreuen Religionsauslegung ergeben, sondern vor allem auch die Ausgrenzung Andersdenkender. Der Salafismus ist ein Teilbereich des Islamismus. So st\u00fctzt man sich, wie oben beschrieben, auf dieselben Grundlagen wie die wortgetreue Auslegung und Befolgung 92","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 von Koran und Prophetentraditionen. Auch die Ziele sind vergleichbar. Salafisten sind - in letzter Konsequenz ebenso wie andere islamistische Bewegungen auch - bestrebt, einen Staat nach ausschlie\u00dflich islamischen Regeln zu errichten und lehnen jegliche weltliche Herrschaftsform, also auch die Demokratie sowie von Menschen geschaffene Gesetze, strikt ab. Folge ihrer Glaubensauslegung ist u.a. die Verneinung jeglicher Geschlechtergleichstellung. Auch Nichtmuslimen werden nicht dieselben Rechte zugesprochen wie Muslimen. Weiterhin ist nach mehrheitlicher islamistischer wie salafistischer Auffassung u.a. das Recht auf k\u00f6rperliche Unversehrtheit sowie die Meinungsund Religionsfreiheit nicht mehr gegeben. So umfasst eine salafistische Forderung auch die Anwendung der sog. hadd-Strafen (K\u00f6rperstrafen), die nach strenger Auslegung die Amputation von Gliedma\u00dfen bei Diebstahl oder das Auspeitschen bei unehelichem Geschlechtsverkehr einschlie\u00dfen. 3.2 Politischer und Jihadistischer Salafismus Das salafistische Spektrum l\u00e4sst sich sowohl in nicht gewaltbereite, politische Salafisten, als auch die dem terroristischen Spektrum angeh\u00f6renden, sogenannte jihadistische Salafisten, einteilen. Auch wenn der \u00fcberwiegende Teil der hiesigen Anh\u00e4nger dem politischen Salafismus zuzurechnen ist, kommt der deutlich geringeren Zahl der jihadistischen Salafisten eine besondere Bedeutung zu. Sie propagieren u.a. die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit von Gewalt als legitimem Mittel zur Durchsetzung ihrer Ziele und bef\u00fcrworten terroristische Methoden im Kampf gegen \"die Ungl\u00e4ubigen\". Wie flie\u00dfend der \u00dcbergang vom politischen zum gewaltbereiten Spektrum sein kann, zeigten vor allem die Ausschreitungen bei den Demonstrationen in Bonn und Solingen im Mai 2012 (siehe IV. 3.4). Dabei konnte festgestellt werden, dass fast alle in Deutschland erkannten islamistischen Terroristen \u00fcber Kontakte in das salafistische Spektrum verf\u00fcgten. Vor allem in der Verbindung mit der intensiven Nutzung moderner Medien und Kommunikationsmittel durch Salafisten entsteht so ein Milieu, das islamistische Radikalisierungsprozesse in besonderer Weise f\u00f6rdern kann. Traditionell existieren in salafistischen Personenzusammenschl\u00fcssen keine festen organisatorischen Strukturen. Zum Teil sind sie von \"Lehrer-Sch\u00fcler\"-Beziehungen gepr\u00e4gt. Eine weitere Besonderheit des Salafismus sind die sog. \"Wanderprediger\". Hierbei handelt es sich um Personen, teilweise ohne abgeschlossenes religi\u00f6ses 93","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Studium, die durch Deutschland reisen, um Vortr\u00e4ge und Predigten zu verschiedenen Themen zu halten. Die dabei vermittelten Inhalte spiegeln vielf\u00e4ltige Aspekte der salafistischen Glaubensauslegung wider, wie beispielsweise die Rolle von Mann und Frau in der Religion, das Verh\u00e4ltnis zwischen Gl\u00e4ubigen und Ungl\u00e4ubigen oder Regeln und Gebote im allt\u00e4glichen Leben (z.B. Umgang mit Musik oder Massenmedien). Zu den bekanntesten Personen geh\u00f6ren u.a. Pierre Vogel oder die Prediger um das Netzwerk \"Die Wahre Religion\". Ein weiteres spezifisch salafistisches Charakteristikum dieser sog. Dawa-Arbeit (arab. Missionierung) ist die intensive Nutzung moderner Medien und Kommunikationsformen (siehe IV. 4). So stehen im Internet eine Vielzahl von Vortr\u00e4gen salafistischer Prediger zur Verf\u00fcgung, die zum Teil mit aufwendigem Vorspann, \u00dcbersetzungen oder Untertiteln f\u00fcr Geh\u00f6rlose versehen sind. Diese werden zumeist in deutscher Sprache angeboten oder k\u00f6nnen als Videooder Audiodatei zur mobilen Verwendung heruntergeladen werden. Sie enthalten in der Regel Kommentare bzw. Antworten auf bestimmte Fragen der Religionsaus\u00fcbung oder des t\u00e4glichen Lebens, welche im salafistischen Sinne erl\u00e4utert und beantwortet werden. Alarmierend erscheint, dass die salafistische Propaganda mittlerweile vor allem im Internet stark an Deutungshoheit in bezug auf die islamische Religionsauslegung in Form von religi\u00f6ser Aufkl\u00e4rung gewonnen hat. So ist etwa bei der Onlinerecherche nach islamischen religi\u00f6sen Begriffen die Chance gro\u00df, zun\u00e4chst auf mehrheitlich salafistische Angebote in unterschiedlichster Form zu sto\u00dfen. Wie erfolgreich salafistische Propaganda sein kann und wohin sie sich weiter entwickelt, zeigt sich auch an der aktuellen Entwicklung in Deutschland. 3.3 Aktuelle Entwicklungen in Deutschland und Schleswig-Holstein Neben den g\u00e4ngigen Aktivit\u00e4ten von Salafisten im Internet sowie den bundesweiten Vortr\u00e4gen durch die o.g. salafistischen Prediger gab es im Jahr 2012 eine besondere Aktion im Rahmen der sogenannten Dawa-T\u00e4tigkeit: die deutschlandweite kostenlose Koranverteilung, initiiert durch das salafistische Netzwerk \"Die Wahre Religion\" (DWR). Die Aktion unter dem Titel \"LIES!\" begann bereits im Oktober 2011. An sog. \"Islam-Infost\u00e4nden\" oder durch Einzelpersonen wurden \u00dcbersetzungen des Ko94","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 rans kostenlos in Fu\u00dfg\u00e4ngerzonen verteilt. Die St\u00e4nde sowie dort verteilte Handzettel verwiesen dann f\u00fcr weitere Informationen auf die Internetpr\u00e4senz von \"Die Wahre Religion\". Das kostenlose Verteilen des Korans ist aus Sicht der Sicherheitsbeh\u00f6rden in Aus\u00fcbung des Grundrechts auf Religionsfreiheit unproblematisch. Relevanz hat die Aktion durch die Initiatoren und Aktivisten aus dem salafistischen Spektrum erlangt, die gleichzeitig als Ansprechpartner salafistisches Gedankengut verbreiten konnten. Insgesamt wurden mehrere hunderttausend Koranexemplare auf diesem Weg verteilt. Auch in Schleswig-Holstein haben sich eine Reihe von Personen aus dem salafistischen Spektrum an diesen Aktionen beteiligt. So fanden u.a. in L\u00fcbeck (M\u00e4rz bis Mai 2012, mind. sieben Veranstaltungen), Kiel (M\u00e4rz/April 2012, mind. drei Veranstaltungen) und Neum\u00fcnster (April 2012, eine Veranstaltung) teilweise unter gro\u00dfer medialer Beachtung Koranverteilungen statt. Im Herbst 2012 k\u00fcndigte der bekannte salafistische Prediger Pierre Vogel ein weiteres Projekt im Rahmen der \"deutschlandweiten Dawa-Arbeit\" an. Nach eigener Aussage sei es sein Ziel, mit Hilfe von Freiwilligen salafistisches Propagandamaterial wie DVDs und Brosch\u00fcren in gro\u00dfen Mengen zu produzieren und zu verteilen. Inwieweit das Projekt \u00e4hnlich Resonanz finden wird wie die Koranverteilung und ob sich auch Personen aus Schleswig-Holstein daran beteiligen, l\u00e4sst sich noch nicht beurteilen. 3.4 Gewaltbereiter Salafismus Neben der Koranverteilung konnten erstmals gewaltt\u00e4tige Ausschreitungen anl\u00e4\u00dflich demonstrativer Versammlungen beobachtet werden. Die rechtsgerichtete B\u00fcrgerbewegung \"pro NRW\" f\u00fchrte im Rahmen des Landtagswahlkampfes in NordrheinWestfalen 2012 eine sogenannte \"Moscheentour\" unter dem Motto \"Freiheit statt Islam\" durch. In diesem Zusammenhang wurden in der Zeit vom 28. April bis zum 8. Mai insgesamt 25 Moscheen aufgesucht und Kundgebungen abgehalten. Die \u00fcberwiegende Zahl der Veranstaltungen verlief friedlich und verzeichnete nur geringe Teilnehmerzahlen. 95","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Als jedoch Teilnehmer der \"pro NRW\"-Veranstaltung am 1. Mai in Solingen sogenannte \"Muhammad-Karikaturen\" des bekannten d\u00e4nische Karikaturisten Kurt Westergaard zeigten, kam es zu gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriffen aus einer Gegendemonstration der salafistischen Szene heraus. Die Salafisten versuchten, eine polizeiliche Absperrung zu durchbrechen und griffen \"pro NRW\"-Teilnehmer sowie Polizisten an. Bei einer weiteren Kundgebung der B\u00fcrgerbewegung \"pro NRW\" am 5. Mai in Bonn, welche ebenfalls von einer Gegendemonstration durch Personen aus dem salafistischen Spektrum begleitet wurde, eskalierte die Lage erneut. Wiederum ausgel\u00f6st durch das Zeigen der Muhammad-Karikaturen, kam es zu gewaltt\u00e4tigen Ausschreitungen von Seiten der Salafisten, in deren Verlauf zwei Polizeibeamte mit Messern schwer verletzt wurden. F\u00fcr beide Gegendemonstrationen konnten auch Personen aus dem salafistischen Spektrum Schleswig-Holsteins mobilisiert werden. In der Folge der Ausschreitungen kam es zu mehreren Festnahmen. Unter den Festgenommenen befanden sich ebenfalls einige Personen aus Schleswig-Holstein. Gegen sie sind im Berichtszeitraum Strafverfahren anh\u00e4ngig gewesen. Auch wenn die abstrakte Gefahr durch gewaltbereite Salafisten in Deutschland bereits seit mehreren Jahren anhaltend hoch ist, zeigt sich mit dieser Form der anlassbezogenen Stra\u00dfengewalt ein neuer Aspekt innerhalb der salafistischen Bestrebungen. Bislang weisen die aktuellen Aktionsformen jedoch keinen Bezug zum Jihadismus auf. Sie sind jedoch ein Beleg daf\u00fcr, wie flie\u00dfend der \u00dcbergang zwischen den verschiedenen Extremismusbereichen sein kann. Ebenfalls kam es im Jahr 2012 zu Exekutivma\u00dfnahmen des Bundes gegen die salafistische Szene. So wurde am 14. Juni mit \"Millatu Ibrahim\" erstmals in Deutschland eine salafistische Vereinigung verboten. Gegen zwei weitere Organisationen wurden Ermittlungsverfahren auf der Grundlage des Vereinsrechts eingeleitet. Im Rahmen dieser Ma\u00dfnahmen kam es u.a. auch zur Durchsuchung eines Objekts in Husum. Im Berichtszeitraum kam es noch mehrfach zu dem Versuch, durch gezielte Provokationen gewaltsame Reaktionen insbesondere des islamistischen Lagers hervorzurufen. Der auch in das Arabische \u00fcbersetzte Trailer des islamkritischen Films \"Innocence of Muslims\" f\u00fchrte im September 2012 zu weltweiten Protesten. Diese nahmen u.a. in \u00c4gypten, Tunesien und im Jemen auch gewaltsame Formen an. Auch in Deutschland gab es Versuche von Organisationen, diesen Film in ihrem Sinne zu 96","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 instrumentalisieren. In einigen gr\u00f6\u00dferen deutschen St\u00e4dten fanden Demonstrationen gegen den Film statt, die jedoch \u00fcberwiegend friedlich verliefen. In SchleswigHolstein konnten keine Demonstrationen in diesem Kontext beobachtet werden. Das salafistische Potential in Schleswig-Holstein betr\u00e4gt wie im Vorjahr etwa 200 Personen. Diese konzentrieren sich in der Regel auf die St\u00e4dte Kiel, L\u00fcbeck und Neum\u00fcnster, welche u.a. auch Schauplatz der erw\u00e4hnten Koranverteilungen waren. Die \u00fcberwiegende Zahl der Personen sind dem politisch-salafistischen Spektrum zuzurechnen. Die aus Schleswig-Holstein stammenden Teilnehmer an den Ausschreitungen im Rahmen von Demonstrationen in Bonn und Solingen im Mai 2012 haben jedoch gezeigt, dass auch hier Personen leben, die dem gewaltbereiten salafistischen Spektrum zugerechnet werden. Vor allem in Kiel fanden Vortr\u00e4ge mit deutschlandweit bekannten salafistischen Predigern statt. 4 Nutzung internetbasierter Kommunikationsformen durch islamistische Gruppierungen und Einzelpersonen Das Internet hat sich in den vergangenen Jahren zum wichtigsten Propagandaund Kommunikationsmedium innerhalb islamistischer Gruppierungen in aller Welt entwickelt. Sowohl in Europa als auch in vielen islamisch gepr\u00e4gten L\u00e4ndern wird das Internet daher von Jihadisten und Salafisten f\u00fcr unterschiedlichste Zwecke genutzt. So kann \u00fcber das Internet mit geringem Aufwand eine gro\u00dfe Anh\u00e4ngerschaft erreicht, vernetzt und weiter ausgebaut werden. Dies geschieht insbesondere durch das Verf\u00fcgbarmachen von Propagandamaterial oder durch das Bereitstellen von Foren zur Bildung und Vertiefung eines gemeinsamen islamistischen Weltbildes. Im vergangenen Jahr hat vor allem die Nutzung sozialer Netzwerke wie Facebook und anderer Internetdienste wie Twitter oder YouTube weiter zugenommen. Bundesweit sorgte im Juni 2012 das Verbot der Organisation \"Millatu Ibrahim\" f\u00fcr Aufsehen. Dieser Verein verf\u00fcgte seit seiner Gr\u00fcndung \u00fcber eine sehr professionell gestaltete und gepflegte Internetpr\u00e4senz, \u00fcber welche umfangreiche jihadistische Propaganda betrieben wurde. Verantwortlich f\u00fcr die Vereinsseite zeichnete unter anderem ein einschl\u00e4gig bekannter Islamist aus Husum, welcher bereits als Inhaber mehrerer salafistischer Internetpr\u00e4senzen aufgefallen war. 97","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Nach der Ausreise einiger Protagonisten von \"Millatu Ibrahim\" nach Nordafrika im Fr\u00fchjahr 2012 sowie dem Verbot der Vereinigung im Juni war zun\u00e4chst auch deren Aktivit\u00e4t im Internet unterbrochen. Bereits seit Herbst 2012 existierte wieder ein umfangreicher Blog der Gruppierung, auf dem auch weiterhin massiv jihadistische Propaganda betrieben wurde. Dieser wurde jedoch aufgrund von Verst\u00f6\u00dfen gegen die Nutzungsbedingungen des Betreibers Anfang des Jahres 2013 wieder gesperrt. Die Nutzung sozialer Netzwerke, insbesondere von Facebook, bildete im Jahr 2012 wiederum einen Schwerpunkt islamistischer Propaganda. Regelm\u00e4\u00dfig werden bisher unbekannte Nutzer festgestellt, welche die vermeintliche Anonymit\u00e4t der Plattform nutzen, um islamistisches Gedankengut zu verbreiten und sich untereinander zu vernetzen. Auch salafistische Gruppierungen verf\u00fcgen in der Regel \u00fcber ein oder mehrere Facebook-Profile. Dabei beschr\u00e4nkt sich die Nutzung von Facebook nicht nur auf die j\u00fcngeren Anh\u00e4nger. Auch bereits seit langem bekannte Protagonisten der Szene werden immer h\u00e4ufiger als neue Nutzer festgestellt. In Schleswig-Holstein nutzen Einzelpersonen und Gruppierungen aus dem islamistischen Spektrum die ihnen im Internet zu Verf\u00fcgung stehenden Verbreitungswege intensiv aus. Die aktivste Gruppierung verf\u00fcgt derzeit \u00fcber sieben hier bekannte Internetauftritte. Genutzt werden unter anderem Facebook, Twitter, Myspace und YouTube. Unter besonderer Beobachtung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde stehen hierbei Einzelpersonen, die offen jihadistische Inhalte, wie etwa Videos von Kampfhandlungen oder Predigten jihadistischer Ideologen unter anderem auf Facebook verkn\u00fcpfen. 5 Islamistischer Terrorismus 5.1 Jihadismus Der \"Jihad\" im Sinne des Korans kann prim\u00e4r als \"sich bem\u00fchen\" und \"anstrengen\" verstanden werden. Diese Interpretationsform wird als \"gro\u00dfer Jihad\" innerhalb der Religion bezeichnet. Der gr\u00f6\u00dfte Teil der Muslime praktiziert diese Form des 98","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 \"Jihads\" durch Spenden an Bed\u00fcrftige, durch das Gebet, durch Geduld sowie die pers\u00f6nliche Suche nach \"Gottesn\u00e4he\". Der \"kleine Jihad\" wird wiederum nur von muslimischen Randgruppen als eine militante Aktionsform deklariert und haupts\u00e4chlich f\u00fcr ihre ideologischen Zwecke instrumentalisiert. Diese \"Jihadisten\" sehen sich als Opfer einer \"Vernichtungskampagne\" und argumentieren, dass die USA und der Westen, einen Krieg gegen den Islam und die Muslime f\u00fchren. Somit wird die Verteidigung des Islam durch den \"globalen Jihad\" wie beispielsweise in Afghanistan moralisch von ihnen gerechtfertigt. Dabei ist das Internet auch f\u00fcr Jihadisten zu einer unverzichtbaren Kommunikationsund Propagandaplattform geworden. \u00dcber dieses Medium sollen insbesondere junge Menschen, die westlich sozialisiert sind, dazu motiviert werden, terroristische Anschl\u00e4ge zu begehen. Nur eine kleine Gruppe des islamistischen Personenspektrums in Deutschland ist dem Ph\u00e4nomenbereich des \"Jihadismus\" zuzurechnen. 5.2 Aktuelle internationale Entwicklungen im Jahr 2012 Die massive Gef\u00e4hrdung der internationalen Staatengemeinschaft durch den globalen islamistischen Terrorismus hat sich auch im Jahr 2012 fortgesetzt und stellt weiterhin eine der gr\u00f6\u00dften Gefahren f\u00fcr die innere Sicherheit Deutschlands dar. Auch wenn die von der \"al-Qaida\"-F\u00fchrung angek\u00fcndigte Vergeltung f\u00fcr die T\u00f6tung des \"al-Qaida\"-Chefs Usama bin Ladin im Mai 2011 sowie f\u00fcr die T\u00f6tung bzw. Festnahme weiterer F\u00fchrungspersonen bisher ausgeblieben ist, muss dennoch jederzeit mit Anschl\u00e4gen dieser Terrororganisation oder mit ihr assoziierten Gruppierungen gerechnet werden. Dem Nachfolger bin Ladins, dem \u00c4gypter Aiman al-Zawahiri, ist es gelungen, seine eigene sowie die ideologische F\u00fchrungsrolle von Kern-\"al-Qaida\" innerhalb der internationalen jihadistischen Netzwerke zu verfestigen. Ausschlaggebend hierf\u00fcr war u.a. seine Anerkennung als neuer Anf\u00fchrer durch alle Regionalorganisationen, wie beispielsweise \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\". Die Umbr\u00fcche in den arabischen Staaten Nordafrikas und auf der Arabischen Halbinsel dauern an und beeinflussen dabei auch die Entwicklung des islamistischen Ter99","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode rorismus. Diese Wandlungsprozesse bergen die Gefahr, dass sich in dort entstandenen staatlichen Machtvakuen terroristische Strukturen etablieren, die nicht nur dortige westliche Interessen tangieren, sondern dar\u00fcber hinaus die Gefahr begr\u00fcnden, terroristische Anschl\u00e4ge in Europa einschlie\u00dflich Deutschlands zu bef\u00f6rdern. Im Zusammenhang mit dem ersten vollendeten islamistisch motivierten Terroranschlag auf deutschem Boden kam es am 10. Februar zur Urteilsverk\u00fcndung. Der 22j\u00e4hrige kosovarisch-serbische Staatsangeh\u00f6rige Arid U. wurde wegen des Attentats am 02.M\u00e4rz 2011 am Frankfurter Flughafen wegen Mordes und versuchten Mordes zu einer lebenslangen Freiheitsstrafe verurteilt. Bei dem Attentat wurden zwei Angeh\u00f6rige der US-amerikanischen Streitkr\u00e4fte get\u00f6tet und zwei andere lebensgef\u00e4hrlich verletzt. Nach Feststellung des Gerichts war der Hass auf US-amerikanische Soldaten, die U. als Repr\u00e4sentanten der \"imperialistischen und anti-islamischen USA ansah, Motiv f\u00fcr die Tat. Ein \u00e4hnlicher Fall eines - zum Teil organisationsunabh\u00e4ngigen - Einzelt\u00e4ters ereignete sich im M\u00e4rz 2012 in Frankreich. Ein 24-j\u00e4hriger Franzose algerischer Abstammung t\u00f6tete in einer Mordserie im M\u00e4rz 2012 zun\u00e4chst drei franz\u00f6sische Soldaten und danach drei Kinder sowie einen Lehrer einer j\u00fcdischen Schule. Als Begr\u00fcndung seiner Taten gab er an, dass er den gewaltsamen Tod pal\u00e4stinensischer Kinder r\u00e4chen und ein Zeichen gegen die franz\u00f6sische Milit\u00e4rpr\u00e4senz in Afghanistan setzen wollte. Der Attent\u00e4ter, der beim Versuch seiner Festnahme durch franz\u00f6sische Sicherheitskr\u00e4fte ums Leben kam, rechnete sich selbst zwar dem Terrornetzwerk \"alQaida\" zu, ob er tats\u00e4chlich in deren Auftrag handelte, ist nicht belegt. 5.3 \"al-Qaida\"-Netzwerk Es ist davon auszugehen, dass Kern-\"al-Qaida\" sowie deren assoziierte Regionalorganisationen beabsichtigen, ihre globalen wie auch regionalen Agenden selbst unter Einsatz terroristischer Mittel umzusetzen. Dabei tritt Kern-\"al-Qaida\" als \"virtuelle\" Organisation und als propagandistischer Meinungsf\u00fchrer des internationalen Jihads auf. Das Hauptziel der Organisation ist nach wie vor das Zur\u00fcckdr\u00e4ngen westlicher Einfl\u00fcsse aus muslimischen L\u00e4ndern 100","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 sowie die Beseitigung der aus Sicht von \"al-Qaida\" vom \"wahren Glauben abgefallenen\" muslimischen Regierungen im Nahen und Mittleren Osten sowie in Nordafrika. Das verbindende Element der Anh\u00e4nger von \"al-Qaida\" ist die pan-islamische Ideologie, nach der weltweit eine \"Verteidigung der muslimischen Gemeinschaft gegen Ungl\u00e4ubige\" sowie eine militante Ablehnung der westlichen Welt einschlie\u00dflich ihrer Werte notwendig ist. Deshalb muss weiterhin davon ausgegangen werden, dass die Organisation trotz der derzeitigen operativen Schw\u00e4chung bem\u00fcht ist, mittelbis langfristig symboltr\u00e4chtige Gro\u00dfanschl\u00e4ge gegen die westliche Welt durchzuf\u00fchren. Offenbar ist es Kern-\"al-Qaida\" gelungen, die Schw\u00e4chung der F\u00fchrungsstrukturen, u.a. durch die T\u00f6tung bin Ladins, trotz des andauernden massiven Verfolgungsdrucks durch neue Kr\u00e4fte zu kompensieren. Al-Zawahiri konnte seine Position als neuer Anf\u00fchrer von \"al-Qaida\" festigen und wurde von allen \"al-Qaida\"Regionalorganisationen als sog. \"Emir\" anerkannt. Auf der propagandistischen Ebene hat sich \"al-Qaida\" insbesondere mit den Umbr\u00fcchen in der arabischen Welt auseinander gesetzt und ver\u00f6ffentlichte eine gro\u00dfe Anzahl von Videound Audiobotschaften. So richtete al-Zawahiri insgesamt elf Videobotschaften an das \u00e4gyptische Volk. Neben theologisch gepr\u00e4gten Ansprachen versucht al-Zawahiri sich auch realpolitischen Themen zu n\u00e4hern. So setzt er sich unter anderem mit der aktuellen politischen Situation in \u00c4gypten oder in Tunesien auseinander und forderte die dortige Bev\u00f6lkerung auf, sich f\u00fcr die Einf\u00fchrung der Scharia einzusetzen. Daneben versuchte al-Zawahiri mit mehreren Botschaften das Leben von bin Ladin f\u00fcr den Jihad zu glorifizieren und thematisierte die von Muslimen als besonders emp\u00f6rend empfundene Verunglimpfung des Propheten Muhammad durch den US-amerikanischen Filmausschnitt \"Innocence of Muslims\". Insgesamt bleibt festzuhalten, dass \"al-Qaida\" noch immer die ideologische Meinungsf\u00fchrerschaft im Hinblick auf den internationalen Jihadismus f\u00fcr sich beansprucht und tats\u00e4chlich auch besitzt. Die Organisation fungiert als die \"Marke\", die f\u00fcr alle Jihadisten weltweit das Symbol f\u00fcr den militanten Kampf gegen die westliche Welt darstellt. Unter diesem Banner wird gemeinsam f\u00fcr die jihadistische Ideologie gek\u00e4mpft. Daraus resultiert auch die ungebrochene Anziehungskraft der Organisation. Ob es allerdings al-Zawahiri gelingen wird, aus dem \"Schatten\" seines Vorg\u00e4ngers bin Ladin herauszutreten und zuk\u00fcnftig als eigenst\u00e4ndiger \"starker Anf\u00fch101","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode rer\" wahrgenommen zu werden, bleibt abzuwarten. Die Glorifizierung und Heroisierung von bin Ladin als identit\u00e4tsstiftendem und motivationsf\u00f6rderndem Faktor f\u00fcr die Bewegung setzt sich weiter fort. Fraglich ist, ob sich der F\u00fchrungsanspruch Kern-\"alQaidas\" dauerhaft aufrechterhalten l\u00e4sst, wenn es der Organisation neben ihren propagandistischen Aktivit\u00e4ten nicht gelingen sollte, mit symboltr\u00e4chtigen Terroranschl\u00e4gen in Erscheinung zu treten. Neben der Kernorganisation \"al-Qaida\" haben die assoziierten Regionalorganisationen insbesondere aufgrund ihrer operativen F\u00e4higkeiten weiter an Bedeutung gewonnen. Diese Gruppen verfolgen \u00fcberwiegend eine regionale Agenda, haben sich allerdings ebenfalls dem Gedanken des internationalen Jihadismus verschrieben. Hierbei ist insbesondere \"al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel\" (AQAH) zu nennen. Der Organisation ist es gelungen, neben ihrem regionalen Kampf gegen ausl\u00e4ndische Einfl\u00fcsse auf der Arabischen Halbinsel und gegen die dortigen, aus ihrer Sicht unislamischen Regierungen, auch \u00fcber die Region hinaus Anschl\u00e4ge bzw. Anschlagsversuche gegen westliche Staaten durchzuf\u00fchren. Hervorzuheben sind vor allem die versuchte Sprengung eines US-amerikanischen Verkehrsflugzeugs am 25. Dezember 2009 \u00fcber Detroit sowie mehrere Entf\u00fchrungen westlicher Staatsangeh\u00f6riger im Laufe der nachfolgenden Jahre. Dar\u00fcber hinaus ist es AQAH, die im Jahre 2009 durch die Fusion der \"al-Qaida\"Ableger aus Saudi-Arabien und Jemen entstanden ist, gelungen, neben ihrer operativen Komponente eine intensive Propagandaarbeit zu leisten. Mit der Etablierung des englischsprachigen Online-Magazins \"Inspire\" hat sie ihr weltweites Ansehen innerhalb der jihadistischen Szene erheblich steigern k\u00f6nnen. Das Magazin, von dem bisher neun Ausgaben erschienen sind, richtet sich insbesondere an Jihadwillige in westlichen Staaten und erl\u00e4utert u.a., wie diese mit einfachen Mitteln in ihren Aufenthaltsl\u00e4ndern Anschl\u00e4ge ver\u00fcben k\u00f6nnen. \"Inspire\" r\u00fchmt sich selbst damit, dass Acid U., der Attent\u00e4ter des Schusswaffenanschlags auf US-amerikanische Milit\u00e4rangeh\u00f6rige am Frankfurter Flughafen am 02. M\u00e4rz 2011 durch die Zeitschrift inspiriert wurde. Die \u00f6rtlichen Sicherheitsbeh\u00f6rden haben auf diese terroristischen Aktivit\u00e4ten der Organisation mit einem besonderen Verfolgungsdruck reagiert. Im Zuge dessen wurden mehrere F\u00fchrungspersonen der AQAH, darunter der US-amerikanische Prediger al102","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Awlaki, get\u00f6tet. Deshalb bleibt es abzuwarten, ob es der Terrorgruppe gelingen wird, neben der unver\u00e4nderten regionalen Bedrohung, die von ihr ausgeht, ihre f\u00fchrende Beteiligung am internationalen Jihad fortzusetzen. Ihre regionalen operativen F\u00e4higkeiten hat die Terrorgruppe insbesondere am 21. Mai unter Beweis gestellt. An diesem Tag fanden in Sana'a/Jemen \u00dcbungen f\u00fcr eine Milit\u00e4rparade anl\u00e4sslich des Nationalfeiertags statt. AQAH ist es unter Einsatz eines Selbstmordattent\u00e4ters gelungen, mehr als 90 Milit\u00e4rangeh\u00f6rige zu t\u00f6ten. An Bedeutung f\u00fcr den internationalen Jihad hat die Terrororganisation \"al-Qaida im Islamischen Magreb\" (AQM) gewonnen. Vorg\u00e4nger der Organisation war die \"Salafistische Gruppe f\u00fcr Predigt und Kampf\", die bereits seit Ende der 1990er Jahre als Terrororganisation in Algerien aktiv war. Diese hat sich am 11. September 2006 offiziell \"al-Qaida\" angeschlossen. AQM ist es gelungen, sich als gr\u00f6\u00dfte und erfolgreichste islamistische Terrorgruppe im Maghreb zu etablieren. Ihr Aktionsraum erstreckt sich auf Algerien, Mauretanien, den Norden von Mali und den Nordwesten von Niger. Die AQM konnte im Zuge der staatlichen Unsicherheiten, die durch den \"Arabischen Fr\u00fchling\" ausgel\u00f6st wurden, ihren Einflussbereich festigen und ausbauen. Ihr Operationsspektrum reicht dabei von Angriffen auf staatliche Einrichtungen und Strukturen bis hin zu Entf\u00fchrungen von westlichen Staatsb\u00fcrgern. Im Zuge der fortdauernden Expansionsbestrebungen der Terrororganisation musste mit verst\u00e4rkten Angriffen auf den S\u00fcden Malis, wie auch auf alle angrenzenden Staaten in der Region gerechnet werden. Insbesondere die Situation in Mali selbst hat sich seit Anfang 2012 deutlich versch\u00e4rft. AQM konnte in Kooperation mit \u00f6rtlichen islamistischen Terrorgruppen weitere Bereich Nordmalis erobern, und ist Ende 2012/Anfang 2013 bis nach Zentralmali vorgesto\u00dfen. Als die Hauptstadt Bamako durch die Terrorgruppen bedroht wurde, bat die malische Regierung Frankreich um milit\u00e4rische Unterst\u00fctzung. Durch die milit\u00e4rische Intervention Frankreichs konnte der Vormarsch der Terroristen gestoppt und diese zur\u00fcckgedr\u00e4ngt werden. Als Reaktion AQMs wurde Mitte Januar 2013 in Algerien ein Gasfeld \u00fcberfallen und diverse Geiseln genommen. Algerische Sicherheitskr\u00e4fte beendeten mit milit\u00e4rischer Gewalt die Geiselnahme. Insgesamt kamen ca. 80 Menschen ums Leben, unter ihnen 37 ausl\u00e4ndische Geiseln. In dem Aktionsbereich der Terrororganisation besteht dar\u00fcber hinaus die Gefahr, 103","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode dass sich dort terroristische Strukturen, \u00e4hnlich wie in der Region Afghanistan/Pakistan, einschlie\u00dflich terroristischer Ausbildungslager, etablieren. Diese terroristischen Kapazit\u00e4ten, aber auch Unterst\u00fctzungsnetzwerke der AQM in Europa stellen eine Bedrohung der gesamteurop\u00e4ischen Sicherheit dar. Insgesamt ist nicht auszuschlie\u00dfen, dass die Unterst\u00fctzungsnetzwerke aufgrund der aktuellen milit\u00e4rischen Auseinandersetzung in Mali m\u00f6gliche Anschlagsplanungen in Europa vorantreiben. Neben der AQM hat sich auf dem afrikanischen Kontinent eine zweite \"al-Qaida\"Regionalorganisation, die \"al-Shabab\" etabliert. Die \"al-Shabab\", die im Jahr 2006 in Somalia durch die Abspaltung der militanten Gruppe \"Union der islamischen Gerichtsh\u00f6fe\" entstanden ist, wurde im Februar 2012 durch Kern-\"al-Qaida\" offiziell als Regionalorganisation anerkannt. Ziel der \"al-Shabab\" ist es weiterhin, die als unislamisch und verwestlicht angesehene \u00dcbergangsregierung in Somalia zu st\u00fcrzen, um eine auf dem Scharia-Recht basierende Herrschaft, ein gro\u00dfsomalisches Kalifat einzurichten. Auch wenn diese Agenda eine vorrangig regionale Zielsetzung beinhaltet, verfolgt \"al-Shabab\" dar\u00fcber hinaus auch die international ausgerichtete Zielsetzung \"al-Qaidas\". So besteht auch durch \"al-Shabab\" die Gefahr von Anschl\u00e4gen auf westliche Interessen und es ist mit Entf\u00fchrungen von westlichen Staatsb\u00fcrgern zu rechnen. Trotz der weiter verbesserten Sicherheitslage im Irak kommt es dort noch immer zu einer erheblichen Anzahl von Anschl\u00e4gen. Diese treffen neben staatlichen Einrichtungen und deren Repr\u00e4sentanten insbesondere auch unterschiedliche ethnische und konfessionelle Gruppen im Lande. Die aktivste Terrorgruppe ist dabei \"alQaida\" im Irak, die bereits seit 2006 unter der Bezeichnung \"Islamischer Staat im Irak\" auftritt. Gegr\u00fcndet wurde die Organisation im Jahr 2003 durch den Jordanier Abu Musab al-Zarqawi, der im Jahr 2006 bei einem gezielten Luftangriff durch USamerikanische Streitkr\u00e4fte ums Leben kam. Ziele der Terrorgruppe sind die Beseitigung der als unislamisch und westlich angesehenen irakischen Regierung, die Zur\u00fcckdr\u00e4ngung westlicher Einfl\u00fcsse sowie der Kampf gegen die schiitische Dominanz im Lande. 104","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 5.4 Regionale islamistische Terrororganisationen Die \"Islamische Bewegung Usbekistans\" (IBU), die 1998 in Kabul gegr\u00fcndet wurde, hat zum Ziel, die s\u00e4kulare Regierung in Usbekistan zugunsten eines islamischen Kalifats in Zentralasien zu beseitigen. Dazu agiert die IBU vorwiegend aus Afghanistan heraus und unterh\u00e4lt dort paramilit\u00e4rische Ausbildungslager. Seit dem Jahr 2011 verst\u00e4rkt die IBU ihre internationale Pr\u00e4senz und nutzt dazu intensiv das Internet als Medium, um ihre Videound Textbotschaften zu verbreiten. Dazu unterh\u00e4lt die Gruppierung eine eigene Medienstelle und verf\u00fcgt \u00fcber eine eigene Homepage. Die IBU ist trotz ihrer regionalen Agenda insbesondere f\u00fcr Deutschland von besonderer Bedeutung. Dies resultiert daraus, dass die Gruppierung seit dem Jahr 2009 durch die beiden aus Bonn stammenden Br\u00fcder Monir und Yassin Chouka Verlautbarungen der Organisation in deutscher Sprache ver\u00f6ffentlicht. Ziel der Botschaften der IBU ist es zum einen, Islamisten zur Teilnahme am gewaltsamen Jihad zu rekrutieren und zur Ausreise in die Kampfgebiete zu motivieren, und zum anderen \u00fcber die aktuellen Entwicklung in den Kampfgebieten zu informieren. Bei diesen Ver\u00f6ffentlichungen wird regelm\u00e4\u00dfig die deutsche Beteiligung an der ISAFMission in Afghanistan aufgegriffen. Hervorzuheben ist u.a. die Ver\u00f6ffentlichung der IBU vom 9. Februar. Darin wird in deutscher Sprache die Zusammenarbeit Deutschlands mit den USA im \"Kampf gegen den Terror\" sowie der Umgang mit Terrorverd\u00e4chtigen und Personen, die in die Jihad-Gebiete ausreisen wollen, kritisiert. Deshalb wurden direkte Drohungen gegen Deutschland einschlie\u00dflich der Bev\u00f6lkerung ausgesprochen und eine Serie von Anschl\u00e4gen in Deutschland angek\u00fcndigt. Daneben rief Yassin Chouka im Namen der IBU am 18. Mai im Nachgang zu den gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen von gewaltbereiten Salafisten und Mitgliedern der rechtsgerichteten \"pro NRW\"-Bewegung zum Mord an \"pro NRW\"-Mitgliedern sowie deutschen Journalisten auf. Zuletzt drohte die IBU in einer Ver\u00f6ffentlichung vom 29. November erneut mit Anschl\u00e4gen gegen deutsche Interessen und Einrichtungen in Zusammenhang mit einem im Juni 2012 ver\u00fcbten Massaker von Buddhisten an der muslimischen Minderheit in Myanmar. Nach Auffassung der IBU habe der Bundesau\u00dfenminister, der das Land w\u00e4hrend der Massaker besuchte, angeblich die Buddhisten unterst\u00fctzt. 105","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 5.5 Islamistisch-kurdische Netzwerke Im Norden des Irak sind verschiedene islamistisch-kurdische Netzwerke aktiv. Diese Netzwerke vertreten eine radikale salafistisch-jihadistische Ideologie. Sie werden geeint durch die Zielsetzung, im Nordirak einen eigenen kurdischen islamischen Gottesstaats auf Grundlage der Scharia schaffen zu wollen. Beispielsweise z\u00e4hlen Anh\u00e4nger und Sympathisanten der terroristischen Organisation \"Ansar al-Islam\" (AAI) zu diesem Personenpotenzial, wobei sich die AAI als Teil des sunnitischterroristischen \"Widerstands\" im Irak versteht und mutma\u00dflich \u00fcber Verbindungen zum Terrornetzwerk \"al-Qaida\" verf\u00fcgt. Viele Anh\u00e4nger der AAI bef\u00fcrworten dabei grunds\u00e4tzlich jihadistische Aktivit\u00e4ten im Irak, dabei auch die Aktionen anderer gewaltbereiter Gruppierungen, so dass nicht immer ein konkreter Bezug zur AAI gegeben sein muss. Als zentrale Leitfigur islamistisch-irakischer Kurden in Deutschland und Europa gilt Najmuddin Faraj Ahmad alias Mullah Krekar, der 2001 die AAI gegr\u00fcndet hat, zwischenzeitlich allerdings diese F\u00fchrungsfunktion aufgab. Mullah Krekar lebt seit 1991 in Norwegen, das ihm politisches Asyl gew\u00e4hrt. Bislang ist es nicht gelungen, Krekar als Terroristen zu verurteilen. Im Dezember 2012 wurde Krekar in Oslo allerdings zu einer mehrj\u00e4hrigen Haftstrafe wegen Bedrohung einer norwegischen Politikerin verurteilt. In Deutschland leben eine Reihe irakischer Kurden, die islamistisch-terroristische Aktivit\u00e4ten im Irak als legitim ansehen. Anh\u00e4nger dieser irakisch-kurdischen Netzwerke fungieren dabei weitgehend als logistische Unterst\u00fctzer. 5.6 Nordkaukasische Separatistenbewegung (NKSB) Die \"Nordkaukasische Separatistenbewegung\" (NKSB) hat die Erreichung der staatlichen Unabh\u00e4ngigkeit Tschetscheniens zum Ziel. Der radikale Fl\u00fcgel der Gruppierung um Doku Umarov - das islamistisch-terroristisch ausgerichtete \"Kaukasische Emirat\" - lehnt dabei eine politische L\u00f6sung ab und strebt einen unabh\u00e4ngigen islamischen Staat auf dem Gebiet des gesamten Nordkaukasus auf Grundlage der Scharia an. 106","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Nordkaukasische Separatisten tragen f\u00fcr viele Anschl\u00e4ge gegen milit\u00e4rische und zivile Einrichtungen in Russland die Verantwortung. Ihnen werden auch die Geiselnahmen in Russland im Jahr 2002 in einem Moskauer Theater und 2004 in einer Beslaner Schule zugeschrieben. Zu den Anschl\u00e4gen in der Moskauer Metro im Jahr 2010 bekannte sich Umarov ebenfalls in einem Video auf der Internetseite kavkaz.tv. und k\u00fcndigte weitere Racheakte an. Angesichts der in der kommenden Monaten anstehenden Sportgro\u00dfereignisse in der Russischen F\u00f6deration wie die Leichtathletik-WM in Moskau im Jahr 2013 sowie die Olympischen Winterspiele in Sotschi im Jahr 2014 muss daher weiterhin von einer erh\u00f6hten Gef\u00e4hrdung durch die Separatisten ausgegangen werden. Die in Europa lebenden tschetschenischen und dagestanischen Personen, die sich dem nordkaukasischen Widerstand verpflichtet f\u00fchlen, betrachten Europa und damit auch Deutschland prim\u00e4r als R\u00fcckzugsraum. Sie unterst\u00fctzen die Bewegung vorrangig mit Propaganda, Spendensammlungen und logistischer Hilfe. 5.7 Entwicklungen in Deutschland Trotz der vom islamistischen Terrorismus ausgehenden angespannten allgemeinen Sicherheitslage kam es im Jahr 2012 zu keinem vollendeten Terroranschlag auf deutschem Boden. Ob bei dem versuchten Bombenanschlag auf dem Bonner Hauptbahnhof am 10. Dezember ein islamistischer Hintergrund vorliegt, ist noch ungekl\u00e4rt. Hierzu bleibt die weitere Aufkl\u00e4rung des Anschlagsversuchs abzuwarten. Dennoch w\u00fcrde sich dieser in die aktuelle Bewertung der Sicherheitslage einf\u00fcgen, nach der sich Deutschland fortdauernd im direkten Zielspektrum des islamistischen Terrorismus befindet. Diese Einsch\u00e4tzung st\u00fctzt sich in erster Linie auf folgende Aspekte: Die langfristige strategische Zielsetzung und Planungstreue von Kern-\"al-Qaida\", den aktuellen entsprechenden Erkenntnisses aus dem jihadistischen Spektrum, der Existenz eines gewaltbereiten islamistischen Personenpotenzials in Deutschland, die anhaltenden Reisebewegungen dieses Spektrums in Jihadgebiete, die anhaltende Thematisierung Deutschlands in einschl\u00e4gigen jihadistischen Verlautbarungen sowie das milit\u00e4rische Engagement Deutschlands in Afghanistan. 107","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Das islamistisch-terroristische Spektrum in Deutschland stellt keine homogene Gruppe dar. Vielmehr reicht es von Zusammenschl\u00fcssen, die \u00fcber enge Beziehungen zu ausl\u00e4ndischen Islamistengruppe verf\u00fcgen \u00fcber unabh\u00e4ngige Kleinstgruppen bis hin zu selbstradikalisierten Einzelpersonen. Eine konkrete organisatorische Anbindung an eine Terrorgruppe ist \u00fcberwiegend nicht gegeben. Jihadistischen Kleinstgruppen und Einzelpersonen kommt hierbei eine besondere Rolle zu, da diese durch die Propaganda des \"al-Qaida\"-Netzwerkes und anderer Terrorgruppe radikalisiert und inspiriert werden. Sie verfolgen ohne Steuerung und Auftrag von au\u00dfen ihren eigenen Jihad. Dies stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor besondere Herausforderungen, eventuelle Radikalisierungsverl\u00e4ufe bis hin zu einer m\u00f6glichen terroristischen Anschlagsvorbereitung rechtzeitig zu identifizieren. 5.8 Ausreisef\u00e4lle Ein besonderes Augenmerk der Sicherheitsbeh\u00f6rden liegt auf denjenigen Personen, die die Absicht erkennen lassen, sich aktiv am internationalen Jihad zu beteiligen. Seit dem Jahr 2009 ist ein verst\u00e4rkter Trend zu Ausreisen festzustellen. Personen, die dem islamistisch-terroristischen Spektrum zuzurechnen sind, planen Reisen in L\u00e4nder des Nahen und Mittleren Ostens sowie das n\u00f6rdliche Afrika durchzuf\u00fchren. In diesen L\u00e4ndern (Afghanistan, Pakistan, Jemen, Somalia, Libyen) befinden sich Ausbildungslager islamistisch-terroristischer Organisationen. Die Ausreise in ein Ausbildungslager erfolgt in der Regel nicht direkt. Als erster Schritt ist oftmals der Besuch einer Sprachoder Koranschule zu sehen. In diesen Schulen erfolgen in diesen F\u00e4llen weitere Schritte der Radikalisierung sowie der Anwerbeversuch f\u00fcr die Ausbildung in den Terrorcamps. \u00c4gypten entwickelt sich in diesem Zusammenhang als Drehscheibe f\u00fcr ausreisewillige Islamisten. Das erfolgreiche Durchlaufen eines terroristischen Ausbildungslagers wirkt auf die radikalisierten Personen identit\u00e4tsstiftend und steigert sowohl unter den Jihadisten im Terrorcamp als auch innerhalb der Gemeinschaft in Deutschland deren Ansehen und Reputation. Grund daf\u00fcr sind die besonderen F\u00e4higkeiten und Erfahrungen, die w\u00e4h108","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 rend eines solchen Terrorcampaufenthaltes erworben werden. Damit bergen Absolventen terroristischer Ausbildungslager ein hohes Gefahrenpotential in sich. Die weitere Entwicklung nach dem Absolvieren eines Terrorcamps ist dabei vielschichtig. Im Anschluss an die Ausbildung k\u00f6nnen sich diese Rekruten einerseits dem internationalen Jihad anschlie\u00dfen. Dem Kampf gegen die ISAF-Schutztruppe in Afghanistan kam dabei in den letzten Jahren eine besondere Bedeutung zu. Eine Verlagerung in andere Konfliktgebiete wie Syrien, Somalia oder aktuell Mali zeichnet sich jedoch schon jetzt ab. Ferner besteht f\u00fcr die Rekruten die M\u00f6glichkeit einer R\u00fcckkehr in ihre Heimatl\u00e4nder, um dort den Jihad auszu\u00fcben oder aber andere Unterst\u00fctzungsleistungen f\u00fcr den internationalen Jihad zu erbringen. Da sie sozial integriert, sprachlich versiert und mit den Lebensverh\u00e4ltnissen vertraut sind, sind sie durch Verdachtsraster der Sicherheitsbeh\u00f6rden schwieriger zu detektieren. Den Sicherheitsbeh\u00f6rden liegen derzeit Informationen zu insgesamt rund 235 Personen mit Deutschland-Bezug (deutsche Staatsangeh\u00f6rige mit Migrationshintergrund bzw. Konvertiten sowie in Deutschland aufh\u00e4ltig gewesene Personen anderer Staatsangeh\u00f6rigkeit) und islamistisch-terroristischem Hintergrund vor, die seit Beginn der neunziger Jahre eine paramilit\u00e4rische Ausbildung erhalten haben sollen bzw. eine solche beabsichtigten. Zu ca. 100 Personen existieren ganz konkrete Hinweise, die f\u00fcr eine tats\u00e4chlich absolvierte paramilit\u00e4rische Ausbildung sprechen. Es wird davon ausgegangen, dass sich mehr als die H\u00e4lfte dieser Personen wieder in Deutschland aufh\u00e4lt. Hiervon sind nach gegenw\u00e4rtigem Kenntnisstand 10 Personen derzeit inhaftiert. Weiterhin ist bekannt, dass sich aktuell Personen mit Deutschland-Bez\u00fcgen in Regionen wie z.B. dem afghanisch-pakistanischen Grenzgebiet aufhalten, in denen sich Ausbildungslager islamistisch-terroristischer Organisationen befinden. Unter den Ausgereisten und Ausreisewilligen befinden sich auch Personen aus Schleswig-Holstein. 109","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 5.9 Entwicklungen in Schleswig-Holstein Die Sicherheitsbeh\u00f6rden des Landes konnten bisher in Schleswig-Holstein keine Hinweise auf tats\u00e4chliche Strukturen mit einem islamistisch-terroristischen Hintergrund feststellen. Dennoch liegen zu einer Reihe von Einzelpersonen im Land Anhaltspunkte f\u00fcr Verbindungen und Kontakte zu islamistisch-terroristischen sowie jihadistischen Strukturen vor. Diese Verbindungen traten unter anderem im Zuge des bundesweiten Verbots der islamistischen Vereinigung \"Millatu Ibrahim\" am 14. Juni zu Tage, bei dessen Umsetzung es auch in Schleswig-Holstein zu Durchsuchungsma\u00dfnahmen bei mutma\u00dflichen Vereinsangeh\u00f6rigen kam. Daneben wurden bei den gewaltsamen Auseinandersetzungen im Mai 2012 in Bonn und Solingen gegen Wahlkampfveranstaltungen der rechtsgerichteten Partei \"pro NRW\" auch Personen aus Schleswig-Holstein festgenommen. Gegen sie sind im Berichtszeitraum Strafverfahren anh\u00e4ngig gewesen. Ferner leben in Schleswig-Holstein Einzelpersonen mit irakisch-kurdischem Hintergrund, von denen bekannt ist, dass sie islamistisch-terroristische Aktivit\u00e4ten im Irak bef\u00fcrworten oder die sogar konkret der Anh\u00e4ngerschaft der Terrorgruppe \"Ansar alIslam\" zugerechnet werden. Hinweise auf ein strukturiertes islamistisch-kurdisches Netzwerk liegen in Schleswig-Holstein nicht vor. Auch wurden keine aktiven Unterst\u00fctzungsleistungen zugunsten irakisch-kurdischer Gruppierungen im Jahr 2012 beobachtet. Unter den tschetschenischen und dagestanischen Personen die in SchleswigHolstein leben, sind mutma\u00dfliche Sympathisanten der \"Nordkaukasischen Separatistenbewegung\" (NKSB) bekannt. Allerdings sind bislang weder feste organisatorische Strukturen der NKSB noch aktive Unterst\u00fctzungshandlungen zugunsten der Gruppierung in Schleswig-Holstein bekannt geworden. Am 27. M\u00e4rz ist Harry M. vom Oberlandesgericht Schleswig wegen Werbens um Mitglieder oder Unterst\u00fctzer f\u00fcr zwei terroristische Vereinigungen im Ausland in elf F\u00e4llen zu einer Jugendstrafe von drei Jahren und drei Monaten verurteilt worden. Harry M. ver\u00f6ffentlichte auf der von ihm seit Dezember 2010 betriebenen Internetsei110","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 te \"Islamic-Hacker-Union\" bis zu seiner Festnahme im Juni 2011 139 teilweise mit Videos oder Lichtbildern verbundene Textbeitr\u00e4ge und 83 reine Videobeitr\u00e4ge radikal-islamischen und jihadistischen Inhalts. Er verherrlicht darin fortlaufend den bewaffneten Kampf der aus seiner Sicht \"rechtgeleiteten Muslime\" gegen die \"Feinde des Islams\", die T\u00f6tung von \"Ungl\u00e4ubigen\" und die Teilnahme am gewaltsamen Jihad. In mindestens elf dieser Videos warb er wissentlich und willentlich um Mitglieder oder Unterst\u00fctzer f\u00fcr die mit \"al-Qaida\" assoziierten ausl\u00e4ndischen terroristischen Vereinigungen \"Islamische Bewegung Usbekistan\" und \"Islamischer Staat Irak\". Seit Herbst 2012 existiert wieder ein f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit einsehbares FacebookKonto des wegen Propagandadelikten verurteilten und inhaftierten Harry M. Dieses Konto, das bereits \u00fcber 250 Freunde verf\u00fcgt, wird offensichtlich von einer unbekannten dritten Person im Auftrag gef\u00fchrt. 6 Organisationen und Gruppierungen 6.1 \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG) Eingebunden in die t\u00fcrkische - weltweit aktive - \"Milli-G\u00f6r\u00fcs\"-Bewegung stellt die \"Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e.V.\" (IGMG) in Deutschland mit ca. 31.000 Mitgliedern die gr\u00f6\u00dfte legalistische Organisation dar, wovon ca. 470 Personen auf Schleswig-Holstein entfallen. Angesprochen werden vermutlich aber mehr als 100.000 Menschen. Dies geschieht durch zahlreiche Veranstaltungen, Zeitschriften wie z.B. \"Milli Gazete\" oder \"IGMG Perspektif\" sowie eine Internetpr\u00e4senz. Ende 1960 wurde die Milli-G\u00f6r\u00fcs Bewegung von dem im Jahr 2011 verstorbenen Politiker Necmettin Erbakan u.a. mit dem Ziel gegr\u00fcndet, ein national-t\u00fcrkisches Gro\u00dfreich zu schaffen. Grundlage hierf\u00fcr war zu einem die \"Milli G\u00f6r\u00fcs\" (nationale Sicht) und zum anderen die \"Adil D\u00fczen\" (gerechte Ordnung). Nach der Ideologie Erbakans kann die \"gerechte Ordnung\" nur mit dem Islam als Basis erreicht werden. Eine islamische Gesellschaftsordnung soll sich dann global durchsetzen. Die \"Saadet 111","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Partisi\" (SP - Partei der Gl\u00fcckseligkeit) steht in der T\u00fcrkei f\u00fcr die \"Milli-G\u00f6r\u00fcs\"Bewegung. In Deutschland hat die IGMG ihren Hauptsitz in Kerpen (Nordrhein-Westfalen) und verf\u00fcgt \u00fcber zahlreiche, teils hierarchisch strukturierte Abteilungen, wie z.B. einer Rechtsabteilung und einer Frauenabteilung. Sie deckt fast alle Bereiche des t\u00e4glichen Lebens ab und dient ihren Mitgliedern somit als soziales Netzwerk. Vorsitzender der IGMG ist seit Mai 2011 Kemal Erg\u00fcn, der als Wunschkandidat von Erbakan galt. Neben vielen strukturellen und personellen Ver\u00e4nderungen innerhalb der IGMG setzt Erg\u00fcn seit seiner Wahl aber auch neue Schwerpunkte. Hierzu geh\u00f6rt insbesondere die \u00d6ffentlichkeitsarbeit. So versuchte sich die Organisation z.B. bei Veranstaltungen wie dem deutschlandweiten \"Tag der offenen Moschee\" als weltoffen und tolerant darzustellen. Am 3. Oktober zeigte sich mit eigenen Materialien zum Motto \"Islamische Kunst und Kultur\", mit \u00fcberarbeiteten IGMG-Brosch\u00fcren und geschultem Personal f\u00fcr die Betreuung der Moscheebesucher die zunehmende professionelle Arbeit in diesem Bereich. Die Bildungsund Jugendarbeit mit dem Ziel, schon fr\u00fchzeitig Kinder, Jugendliche und Studierende an die Organisation zu binden, steht ebenfalls im Fokus der IGMG. Mit kostenlosem Nachhilfeunterricht, Koranschulungen aber auch Freizeitangeboten und sonstigen Veranstaltungen wird in den IGMG-Vereinen versucht, dieses Ziel zu erreichen. So berichtete die 'Milli Gazete' im August 2012 \u00fcber eine Feier in L\u00fcbeck f\u00fcr Kinder anl\u00e4sslich ihrer bevorstehenden Einschulung. Demnach hielt der Religionsbeauftragte des Vereins eine kurze Rede. Im Anschluss an die Gebete wurden an die Kinder Geschenke verteilt. Nach Aussage der Frauenorganisation soll diese Feier j\u00e4hrlich wiederholt werden. Auch wenn die IGMG-Vereine in Schleswig-Holstein, die dem \"B\u00fcndnis der Islamischen Gemeinden Norddeutschlands e.V.\" (BIG) angeh\u00f6ren, nach au\u00dfen kaum wahrgenommen werden, so finden sich in den Organisationsstrukturen und Veranstaltungen die Vorgaben der IGMG-Zentrale wieder. Nicht nur in L\u00fcbeck werden die intensiven Aktivit\u00e4ten f\u00fcr und mit jungen Muslimen mit Sorge beobachtet, da eine ideologische Beeinflussung im Sinne Erbakans bef\u00fcrchtet wird. Die Mitgliederzahl der IGMG-Vereine in Kiel, Rendsburg, L\u00fcbeck, Neum\u00fcnster und Glinde wird auf insgesamt 470 Personen gesch\u00e4tzt. 112","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Gerade die Bem\u00fchungen der IGMG sich nach au\u00dfen als rein religi\u00f6se Organisation darzustellen, k\u00f6nnen nicht dar\u00fcber hinwegt\u00e4uschen, dass die IGMG nach wie vor in die Milli-G\u00f6rus-Bewegung eingebunden ist. Der 1. Todestag von Necmettin Erbakan am 27. Februar hat gezeigt, dass es weiterhin Tendenzen zu einer Losl\u00f6sung von der t\u00fcrkischen Organisation gibt. Zum einen wurden zwar f\u00fcr Erbakan bundesweit zahlreiche Gedenkveranstaltungen in regionalen Vereinen abgehalten, zum anderen gab es aber in Deutschland keine zentrale Feier. Die \"Milli Gazete\" berichtete sehr umfangreich \u00fcber das Leben und Wirken von Necmettin Erbakan, die Zeitschrift \"IGMG Perspektiv\" \u00fcberhaupt nicht. Die Verehrung f\u00fcr den Gr\u00fcnder der Milli-G\u00f6r\u00fcs Bewegung und somit auch seiner Ideologie ist insgesamt aber gegeben. 6.2 \"Tablighi Jama'at\" In Indien als Missionsbewegung gegr\u00fcndet, strebt die \"Tablighi Jama'at\" (TJ) die Islamisierung der Gesellschaft mit dem Ziel an, einen auf islamischen Gesetzen basierenden Staat zu gr\u00fcnden. Die Organisation z\u00e4hlt weltweit mehr als 10 Millionen Anh\u00e4nger. Die TJ zeichnet sich vor allem durch ihr streng orthodoxes Islamverst\u00e4ndnis aus, dessen Umsetzung von allen Anh\u00e4ngern gefordert wird. Freiwillige, regelm\u00e4\u00dfige und unentgeltliche Missionsarbeit sowie eine strikte Lebensweise nach Koran und Sunna werden von jedem erwartet. Im Rahmen von Missionsreisen der TJ-Anh\u00e4nger, die von drei Tagen bis zu mehreren Monaten andauern k\u00f6nnen, wird insbesondere in Moscheen versucht, andere Muslime von der TJ zu \u00fcberzeugen. Gleichzeitig soll aber auch die Fr\u00f6mmigkeit der jeweiligen TJ-Anh\u00e4nger selbst gest\u00e4rkt werden. Obwohl die TJ auch das Internet f\u00fcr ihre Bewegung nutzt, so dient es aber nicht vorrangig zur Kommunikation untereinander. Die Abstimmung der Missionsreisen und Diskussionen untereinander finden haupts\u00e4chlich bei den Zusammenk\u00fcnften der TJAnh\u00e4nger statt. Diese regelm\u00e4\u00dfigen Treffen gibt es weltweit, wobei der indische Subkontinent mit Indien, Pakistan und Bangladesch einen Schwerpunkt bildet. Es 113","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode wurden aber auch Zusammenk\u00fcnfte in Deutschland - auch im norddeutschen Raum - festgestellt. In Schleswig-Holstein selbst konnte bisher kein regionales bzw. \u00fcberregionales Treffen der TJ festgestellt werden. Vorrangig in Kiel und L\u00fcbeck werden aber immer wieder in den dortigen Moscheen missionarische T\u00e4tigkeiten von TJ-Anh\u00e4ngern beobachtet. Ob Schleswig-Holstein dabei nur die Funktion eines Durchreiselandes hat oder hier eine TJ-Basis entstehen soll, ist nicht erkennbar. Feste Organisationsstrukturen sind jedenfalls nicht zu beobachten. Die TJ zeigt sich insgesamt nach au\u00dfen eher unauff\u00e4llig. Sie lehnt Gewalt grunds\u00e4tzlich ab. Da die Bewegung aber die Etablierung einer islamischen Gesellschaft und letztlich eines entsprechenden Staates zum Ziel hat, steht die Organisation im Widerspruch zum Grundgesetz. Der Verfassungsschutz sieht eine Gefahr in dem strengen Islamverst\u00e4ndnis der Bewegung, da dieses den N\u00e4hrboden f\u00fcr radikale Prozesse bereiten kann. Auch wurde in der Vergangenheit die Infrastruktur der TJ von Mitgliedern terroristischer Organisationen f\u00fcr Reisezwecke genutzt. 6.3 \"Die Muslimbruderschaft\" und die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" Die Muslimbruderschaft (MB) hat ihren Ursprung in \u00c4gypten, ist aber nach eigenen Angaben mittlerweile in mehr als 70 L\u00e4ndern aktiv. Sie ist damit eine der gr\u00f6\u00dften und mutma\u00dflich einflussreichsten islamistischen Organisationen weltweit. Im Zuge des sogenannten \"Arabischen Fr\u00fchlings\" (Reformbewegung in mehreren arabischen Staaten seit Ende 2010) zog die Muslimbruderschaft erstmals als Partei in das \u00e4gyptische Parlament ein, ist aktiv an der Regierung beteiligt und stellt den Pr\u00e4sidenten. In Deutschland gilt die \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" als der Muslimbruderschaft ideologisch nahe stehend. Ursprung und Entwicklung Gegr\u00fcndet wurde die Muslimbruderschaft bereits 1928 als Reformbewegung vom \u00e4gyptischen Lehrer Hassan al-Banna. Im Laufe der Zeit radikalisierte sich die Organisation jedoch, unter anderem aufgrund der Schriften eines bekannten Ideologen 114","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 der Organisation: Sayyid Qutb. Neben den Schriften al-Bannas waren es vor allem sein Wirken und seine Lehren, die die Muslimbruderschaft entscheidend pr\u00e4gten. Qutb, der bereits 1966 starb, entwickelte in Werken wie \"Ma'alim fi-t-Tariq\" (arab. \"Wegzeichen\") zahlreiche bis in die heutige Zeit relevante Grundlagen der islamistischen Ideologie. So pr\u00e4gte er beispielsweise das moderne Verst\u00e4ndnis vom Jihad, hier im islamistischen Sinne verstanden als \"Heiliger Krieg/Kampf\". Ziel der Muslimbruderschaft war zun\u00e4chst, vor allem unter R\u00fcckgriff auf die Urspr\u00fcnge des Islams, die Lebenssituation der Menschen zu verbessern und den Einfluss Gro\u00dfbritanniens in \u00c4gypten zur\u00fcckzudr\u00e4ngen. Am Ende sollte die Schaffung eines \"wahrhaft islamischen Staates\" stehen, in welchem die Scharia, das von Gott geschaffene Rechtsund Ordnungssystem, die Grundlage bildet. Dies f\u00fchrte in der Folge zu zahlreichen, z.T. gewaltsamen Konflikten zwischen der MB und dem \u00e4gyptischen Staat bis hin zum Verbot der Organisation. Obwohl die Gruppierung seit den 70er Jahren offiziell einen Gewaltverzicht bei der Umsetzung ihrer Ziele \u00fcbt, gilt der Widerstand bzw. Kampf gegen \"Besatzer\", gemeint ist hier bis heute vor allem Israel, weiterhin als legitim. Aktuelle Situation An den politischen Protesten in \u00c4gypten zu Beginn des Jahres 2011 beteiligte sich die Muslimbruderschaft nur z\u00f6gerlich. Allerdings trat die Organisation dann bei den Parlamentswahlen zwischen November 2011 und Januar 2012 mit einer eigenen Partei, der \"Freiheitsund Gerechtigkeitspartei\" an. Das von ihr dominierte Wahlb\u00fcndnis mit anderen Gruppierungen konnte mit mehr als 47% als st\u00e4rkste Kraft aus diesen Wahlen hervorgehen. Ein weiteres Wahlb\u00fcndnis unter F\u00fchrung der salafistischen \"al-Nur\"-Partei konnte sich an zweiter Stelle behaupten. Dar\u00fcber hinaus beteiligte sich die \"Freiheitsund Gerechtigkeitspartei\" auch an den \u00e4gyptischen Pr\u00e4sidentschaftswahlen im Mai und Juni 2012, aus denen ihr Kandidat Muhammad Mursi knapp als Sieger hervorging. Mursi war bereits seit vielen Jahren f\u00fcr die Muslimbruderschaft aktiv, bevor er zun\u00e4chst Vorsitzender der \"Freiheitsund Gerechtigkeitspartei\" wurde und man ihn dann als Pr\u00e4sidentschaftskandidaten nominierte. Seitdem versucht er, trotz zum Teil anders lautender Rhetorik, die Politik \u00c4gyptens im Sinne der Muslimbruderschaft zu beeinflussen. Welche konkreten Fol115","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode gen dies f\u00fcr das Land unter anderem im Zuge der Verfassungsreform sowohl innenals auch au\u00dfenpolitisch haben wird, l\u00e4sst sich derzeit noch nicht abschlie\u00dfend beurteilen. \"Islamische Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" und \"Muslimische Jugend in Deutschland e.V.\" In Deutschland leben etwa 1.300 Anh\u00e4nger bzw. Mitglieder der Muslimbruderschaft. Eine gro\u00dfe Zahl von ihnen ist in der \"Islamischen Gemeinschaft in Deutschland e.V.\" (IGD) organisiert, die ihren Hauptsitz in K\u00f6ln hat. Daneben unterh\u00e4lt die IGD deutschlandweit sogenannte \"Islamische Zentren\", so etwa in M\u00fcnchen, Stuttgart, Frankfurt am Main, Braunschweig und M\u00fcnster. Weiterhin ist die Organisation (Gr\u00fcndungs-)Mitglied der \"Federation of Islamic Organisations in Europe\", in welcher auch zahlreiche MB-nahe Verb\u00e4nde aus anderen L\u00e4ndern vertreten sind. Ziel der IGD ist unter anderem die Verbreitung eines an der Ideologie der Muslimbruderschaft ausgerichteten Islamverst\u00e4ndnisses. Zeitgleich versucht sie in Deutschland gesellschaftlichen und politischen Einfluss in ihrem Sinne zu nehmen. Offiziell ist die Gruppierung zwar bestrebt, keine N\u00e4he zur Muslimbruderschaft erkennen zu lassen. Auf dem Jahrestreffen der Organisation 2012 in M\u00fcnchen und Bonn traten jedoch nach eigenen Angaben Redner wie der ehemalige Generalsekret\u00e4r der Muslimbr\u00fcder in Syrien, Ali Sadreddin Bayanouni auf und eine Ansprache des Vorsitzenden des tunesischen Ablegers der Muslimbruderschaft \"an-Nahda\", Rachid Ghannouchi, war zumindest geplant. Die \"Muslimische Jugend in Deutschland e.V.\" (MJD) stellt sich zwar als unabh\u00e4ngige Jugendorganisation dar, es bestehen jedoch enge Verbindungen zwischen ihr und der IGD. Dar\u00fcber hinaus unterh\u00e4lt die MJD ebenso Kontakte zu internationalen Gruppierungen, in denen auch MB-nahe Organisationen vertreten sind. Die in \"Lokalkreisen\" organisierte MJD f\u00fchrt unter anderem religi\u00f6se Schulungen durch, veranstaltet verschiedene Freizeitaktivit\u00e4ten f\u00fcr ihre Anh\u00e4nger und ist dar\u00fcber hinaus vermehrt im Internet vertreten. Ihren Hauptsitz hat die Gruppierung in Berlin. In Schleswig-Holstein liegen keine Hinweise auf ein \"Islamisches Zentrum\" der IGD oder auf andere Aktivit\u00e4ten MB-naher Gruppierungen vor. Es gibt jedoch Einzelper116","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 sonen, die dem Spektrum der Muslimbruderschaft oder ihr nahe stehenden Organisationen zuzurechnen sind. 6.4 \"Hizb Allah\" (Partei Gottes) Die Organisation der \"Hizb Allah\" ist dem schiitisch-islamistischen Spektrum zuzurechnen und hat ihren Ursprung im Libanon. Eines ihrer vorrangigen Ziele ist die \"Befreiung der pal\u00e4stinensischen Gebiete\" von der als unrechtm\u00e4\u00dfig angesehenen Besatzung durch den Staat Israel. Dazu wendet die \"Hizb Allah\" unter anderem auch terroristische Methoden an. Da sich die Propaganda der Gruppierung dar\u00fcber hinaus auch gegen westliche Institutionen richtet, und die Organisation auch Anh\u00e4nger in Deutschland hat, wird die \"Hizb Allah\" durch den Verfassungsschutz beobachtet. Ursprung und Entwicklung Die \"Hizb Allah\" wurde im Jahr 1982 im s\u00fcdlichen Libanon gegr\u00fcndet. Zun\u00e4chst handelte es sich um ein militantes B\u00fcndnis verschiedener schiitischer Splittergruppen, welche sich aufgrund des Einmarsches israelischer Truppen im Juni 1982 zusammenschlossen. Durch massive finanzielle und materielle Unterst\u00fctzung aus dem Iran und Syrien baute die \"Hizb Allah\" ihre organisatorischen Strukturen aus und ist seit 1992 auch als Partei im libanesischen Parlament vertreten. Seit 2005 ist sie dar\u00fcber hinaus an der Regierung im Libanon beteiligt. Auch wenn sich die Organisation im Laufe der Zeit karitativen und sozialen Belangen vor allem der schiitischen libanesischen Bev\u00f6lkerung zuwandte, bleibt eines ihrer Hauptziele die Bek\u00e4mpfung des Staates Israel. Dazu verbreitet die \"Hizb Allah\" sowohl \u00fcber eigene Publikationen, vor allem jedoch \u00fcber den eigenen, seit 2008 in Deutschland mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegten, Fernsehsender \"al-Manar\" (\"der Leuchtturm\") antij\u00fcdische und antiisraelische Propaganda. Dar\u00fcber hinaus verfolgt der militante Arm der Gruppierung seine Ziele wie eingangs erw\u00e4hnt auch weiterhin mit terroristischen Mitteln. Aktuelle Situation Die aktuelle Situation der Organisation ist stark gepr\u00e4gt von den Umbr\u00fcchen in der arabischen Welt und den Ereignissen in den Nachbarl\u00e4ndern. Im seit 2011 beste117","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode henden Syrienkonflikt bezieht die \"Hizb Allah\" rhetorisch Stellung f\u00fcr das Regime des syrischen Pr\u00e4sidenten Bashar al-Assads. Der Generalsekret\u00e4r der Organisation, Hassan Nasrallah, bot sich schlie\u00dflich im April 2012 als Vermittler zwischen den einzelnen Konfliktparteien an. Dar\u00fcber hinaus scheint sich die \"Hizb Allah\" jedoch aus aktiven Kampfhandlungen in ihrem Nachbarland bisher herauszuhalten. Eine \u00e4hnliche Strategie verfolgte die Organisation w\u00e4hrend der Auseinandersetzungen zwischen Israel und der pal\u00e4stinensischen \"Hamas\" im Gaza-Streifen im November 2012. Auch hier stellte man sich, gemeinsam mit dem Iran, rhetorisch auf die Seite der \"Hamas\". Weiterhin rief Generalsekret\u00e4r Hassan Nasrallah im Programm des Senders \"al-Manar\" auch andere arabische Staaten dazu auf, die \"Hamas\" mit Waffen zu unterst\u00fctzen. Eine aktive Beteiligung an Kampfhandlungen durch die \"Hizb Allah\" schien es jedoch auch hier nicht zu geben. Auch die weitere innenwie au\u00dfenpolitische Vorgehensweise der Organisation wird ma\u00dfgeblich von den Entwicklungen in den angrenzenden Staaten bestimmt sein. Ob dies in der Folge zu einem Machtzuwachs der Organisation f\u00fchrt oder eher destabilisierend wirkt, l\u00e4sst sich derzeit nicht prognostizieren. Die Hizb Allah in Deutschland und Schleswig-Holstein Au\u00dferhalb des Libanons scheint die \"Hizb Allah\" keine einheitlichen Strukturen aufzuweisen. In Deutschland konnte festgestellt werden, dass die Anh\u00e4nger der Organisation unter anderem \u00fcber \u00f6rtliche Moscheevereine in Kontakt stehen. Dar\u00fcber hinaus ist festzustellen, dass das Internet und soziale Netzwerke von zunehmender Bedeutung f\u00fcr die Kommunikation unter den Anh\u00e4ngern sind. Die Finanzierung der \"Hizb Allah\"-nahen Vereine in Deutschland findet in erster Linie \u00fcber Spenden statt. Weiterhin hat sich gezeigt, dass hier lebende Anh\u00e4nger der Gruppierung diese im Libanon auch direkt finanziell unterst\u00fctzen. Ebenso sind organisierte Spendensammlungen des in G\u00f6ttingen ans\u00e4ssigen \"Waisenkinderprojekts Libanon e.V.\" (WKP) bekannt. Diese in Deutschland gesammelten Gelder werden an eine libanesische Stiftung transferiert, die Teil des Sozialnetzwerkes der \"Hizb Allah\" ist, und somit letztlich auch der Organisation zugutekommen. Insgesamt betrachtet halten sich die etwa 950 in Deutschland lebenden \"Hizb Allah\"Anh\u00e4nger mit \u00f6ffentlichen Aktionen weitestgehend zur\u00fcck. Lediglich vereinzelt finden 118","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Kundgebungen statt, wie beispielsweise die einmal j\u00e4hrlich in Berlin organisierte Demonstration zum \"al-Quds-Tag\" (Jerusalem-Tag). Diese fand im Berichtszeitraum am 18. August statt und war im Vergleich zum Vorjahr mit mehr als 1.000 Teilnehmern gut besucht. Dar\u00fcber hinaus kam es 2012 deutschlandweit zu mehreren Kundgebungen mit \"Hizb Allah\"-Anh\u00e4ngern gegen den bereits angesprochenen islamkritischen Film \"Innocence of Muslims\", welche jedoch friedlich verliefen. In Schleswig-Holstein konnten bisher keine \"Hizb-Allah\"-nahen Moscheevereine festgestellt werden. Es sind jedoch Einzelpersonen bekannt, die Bez\u00fcge zur Organisation aufweisen. 6.5 \"T\u00fcrkische Hizbullah\" (TH) Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" (TH) ist eine kurdisch-sunnitisch-islamistische Organisation und entstand Anfang der 1980er Jahre aus dem Zusammenschluss kleiner Gruppierungen im Raum Diyarbakir (T\u00fcrkei). Synonym zu \"T\u00fcrkische Hizbullah\" wird die Gruppierung auch \"Kurdische Hizbullah\" genannt. Die Organisation weist keine organisatorische Anbindung an die schiitische \"Hizb Allah\" im Libanon auf (siehe IV. 6.4). Die TH rekrutiert vielmehr ihre Anh\u00e4nger aus sunnitischen Muslimen. Entwicklung und Ziel der T\u00fcrkischen Hizbullah Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" hat sich als Hauptziel die Beseitigung der laizistischen Staatsordnung in der T\u00fcrkei vorgenommen. Langfristig plant sie die Errichtung eines Gottesstaates auf t\u00fcrkischem Staatsgebiet. Die TH rechtfertigte in der Vergangenheit die Anwendung von Gewalt zur Umsetzung ihrer Ziele. So f\u00fchrten Mitglieder der TH in den 1990er Jahren diverse Anschl\u00e4ge auf \u00f6ffentliche Einrichtungen sowie Morde an Repr\u00e4sentanten des t\u00fcrkischen Staates, beispielsweise an Politikern, Anw\u00e4lten und Journalisten durch. Zeitgleich lieferte sie sich blutige Auseinandersetzung mit der extremistischen \"Arbeiterpartei Kurdistan\" (PKK, siehe IV. 7.1). Am 17. Januar 2000 wurde der Anf\u00fchrer der TH bei Gefechten mit t\u00fcrkischen Sicherheitskr\u00e4ften get\u00f6tet und zahlreiche F\u00fchrungsfunktion\u00e4re verhaftet, was die Organisation deutlich schw\u00e4chte. Aus diesem Anlass sah sich die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" in den letzten Jahren gezwungen, ihre Strategie zu \u00e4ndern. Ehemalige Funktion\u00e4re und Anh\u00e4nger der TH began119","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode nen in den kurdischen Gebieten der T\u00fcrkei Vereine und Bildungseinrichtungen zu gr\u00fcnden, um neue Mitglieder zu gewinnen. \u00dcber das Internet sowie durch zahlreiche Publikationen wurde die Legalisierung dieser Organisation weiter vorangetrieben. Zu einer zus\u00e4tzlichen Erstarkung der \"T\u00fcrkischen Hizbullah\" kam es durch die \u00c4nderung der t\u00fcrkischen Strafprozessordnung im Januar 2011, als hochrangige TH-Anh\u00e4nger nach mehreren Jahren Untersuchungshaft freigelassen wurden. \"T\u00fcrkische Hizbullah\" (TH) ver\u00f6ffentlicht Manifest Am 17. Januar wurde auf einer der TH zuzuordnenden Internetseite das Manifest der Organisation (t\u00fcrkisch: Hizbullah Cemaati'nin Manifestosu) ver\u00f6ffentlicht. Das Manifest ist in t\u00fcrkischer Sprache verfasst und besteht aus einem Vorwort, welche die Aufgaben und Pflichten eines Muslims f\u00fcr ein gottgef\u00e4lliges Leben diktiert und einer aus 37 Paragraphen bestehenden Satzung der Organisation. Dem Manifest zufolge weicht die TH von ihren grundlegenden islamistischen Ansichten nicht ab. Sie besteht weiterhin der strikten Befolgung von Koran und Sunna (Prophetentradition) und der Nichtvereinbarkeit von Religion und Staat. Weltweit sollen sich die Muslime vereinen und eine islamische Gesellschaftsordnung anstreben. Nur so sei es m\u00f6glich einen islamischen Staat nach islamischem Recht zu etablieren, so das Manifest. Die Autoren des Manifests verurteilen auch in dieser Ver\u00f6ffentlichung den t\u00fcrkischen Staat als kemalistisches Regime, welches die muslimische Bev\u00f6lkerung seit der Staatsgr\u00fcndung der T\u00fcrkei 1923 unterdr\u00fccke. Diese Unterdr\u00fcckung gelte insbesondere f\u00fcr die Menschen im S\u00fcdosten der T\u00fcrkei, die nicht nur als Kurden, sondern auch als Muslime durch den t\u00fcrkischen Staat verfolgt w\u00fcrden. Im Manifest der T\u00fcrkischen Hizbullah wird die Einheit aller Muslime unabh\u00e4ngig von ethnischer und innerislamischer Zugeh\u00f6rigkeit betont. Dabei wird auch das Kurdenproblem thematisiert: \"[...] kurdische Muslime sind Teil der islamischen Gesellschaft. Die Kurdenfrage betrifft alle Muslime und sollte nach islamischer Gerechtigkeit gel\u00f6st werden.\" In diesem Zusammenhang wird das Konkurrenzverh\u00e4ltnis zur PKK aufgegriffen. Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" sieht sich weiterhin noch als alleiniger Vertreter der Kurden im S\u00fcdosten der T\u00fcrkei. 120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Diverse Ver\u00f6ffentlichungen von Textbeitr\u00e4gen von TH-Aktivisten im Internet sowie vielf\u00e4ltige Publikationen unterstreichen erneut das Wiedererstarken der \"T\u00fcrkischen Hizbullah\". Neue Mitglieder und Sympathisanten sollen durch humanit\u00e4res, zivilgesellschaftliches Engagement sowie die Gr\u00fcndung politischer Parteien im S\u00fcdosten der T\u00fcrkei rekrutiert werden. \"T\u00fcrkische Hizbullah\" in Deutschland und Schleswig-Holstein Deutschlandweit sind etwa 350 Mitglieder der TH zuzurechnen. In SchleswigHolstein sind Einzelmitglieder vertreten, die kaum organisiert sind, aber \u00fcberregionale TH-Veranstaltungen besuchen. Die \"T\u00fcrkische Hizbullah\" nutzt Deutschland zur personellen und logistischen Reorganisation sowie als R\u00fcckzugsraum. So sammelt die Organisation Spenden, vertreibt Publikationen und l\u00e4dt zu europaweiten Veranstaltungen ein, so auch im Jahr 2012. 7 Nicht islamistisch motivierter Extremismus mit Auslandsbezug 7.1 \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) Die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) stellt in punkto Anh\u00e4ngerzahl, Organisationsgrad und Mobilisierungspotenzial in Deutschland immer noch die bedeutendste Kraft im Bereich des nicht religi\u00f6s motivierten Extremismus mit Auslandsbezug dar. Seit 1993 sind die PKK sowie ihre Teilund Nachfolgeorganisationen in Deutschland nach SS 20 Vereinsgesetz verboten, haben aber - konspirativ und in Form von Ersatzund Tarnorganisationen mit im wesentlichen unver\u00e4nderter Personalausstattung, Struktur und Zielsetzung - ihre T\u00e4tigkeit fortgesetzt. Sie gelten als extremistisch, da sie auf einer marxistisch-leninistischen Ideologie fu\u00dfen, als zentralistisch gef\u00fchrte Kaderorganisationen konspirativ agieren, sich eine eigene Staatsgewalt anma\u00dfen und - zumindest im Ausland - ihre politischen Ziele mit Gewalt in Form von Aufruhr, Besetzung \u00f6ffentlicher Geb\u00e4ude, Entf\u00fchrungen, Anschl\u00e4gen und bewaffneten Angriffen verfolgen. In den Grenzgebieten der T\u00fcrkei zum Nordirak, zum Iran und zu Syrien unterh\u00e4lt die PKK eine mehrere Tausend Personen starke Guerillatruppe, die so genannten \"Volksverteidigungskr\u00e4fte\" (HPG). Seit 1984 liefern sich diese Gueril121","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode laeinheiten - unterbrochen durch \"einseitige Waffenstillst\u00e4nde\" - schwere K\u00e4mpfe mit den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften. Mindestens 40.000 Menschen sind bisher diesem Konflikt zum Opfer gefallen. Die PKK steht aktuell auf der EU-Liste der terroristischen Organisationen. Die PKK wurde 1978 unter der F\u00fchrung von Abdullah \u00d6calan als Gegenbewegung gegen die staatliche Repression der Kurden in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Die Hauptorganisation \u00e4nderte mehrfach ihren Namen und baute eine verschachtelte Struktur von Teilund Nebenorganisationen auf. Das Bundesministerium des Innern stellte mit Schreiben vom 16. Juli 2009 klar, dass sich das vereinsrechtliche Verbot vom 22. November.1993 auf s\u00e4mtliche weiteren Bezeichnungen der PKK erstreckt, namentlich auf KADEK, KONGRA-GEL, KKK und KCK. Die PKK in Deutschland In Deutschland verf\u00fcgt die PKK \u00fcber einen konspirativ und illegal operierenden, hierarchisch strukturierten Funktion\u00e4rsapparat. Nach einem parteiinternen System ist die gesamte Fl\u00e4che der Bundesrepublik Deutschland aufgeteilt in drei so genannte Regionen (\"Sahas\"-Nord, -Mitte, -S\u00fcd) und diese in insgesamt 28 \"Gebiete\", denen jeweils ein Kader als \"Gebietsverantwortlicher\" zugeteilt wird. Um die Verfolgung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden zu erschweren, wechseln diese Kader j\u00e4hrlich ihr Zust\u00e4ndigkeitsgebiet. Der gr\u00f6\u00dfte Teil Schleswig-Holsteins bildet zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern das \"Gebiet Kiel\", das wiederum in einzelne Teilgebiete aufgeteilt ist. Zu den typischen Aufgaben der Gebietsund Teilgebietsverantwortlichen z\u00e4hlen z.B. der Verkauf von Publikationen und Eintrittskarten, die Spendensammlung und die Mobilisierung von Teilnehmern f\u00fcr Veranstaltungen. Von den ca. 800.000 ethnischen Kurden in der Bundesrepublik Deutschland werden 13.000 Personen zum festen Anh\u00e4ngerstamm der PKK gez\u00e4hlt. Die Anh\u00e4ngerschaft der PKK ist in Deutschland nahezu fl\u00e4chendeckend in Vereinen organisiert, die h\u00e4ufig dem Dachverband YEK-KOM (\"F\u00f6deration kurdischer Vereine in Deutschland e. V.\") angeh\u00f6ren. Die YEK-KOM tritt nach au\u00dfen hin als selbst\u00e4ndige Organisation auf, arbeitet aber im Sinne der PKK. Sie ist als Nachfolgeorganisation der 1993 vom Bundesinnenmi122","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 nister verbotenen PKK-Nebenorganisation \"F\u00f6deration der patriotischen Arbeiterund Kulturvereinigungen aus Kurdistan in der Bundesrepublik Deutschland\" (FEYKAKurdistan) anzusehen. Nachrichtendienstlichen Informationen zufolge werden z.B. die Vereinsr\u00e4umlichkeiten der YEK-KOM-Vereine auch f\u00fcr Treffen der sogenannten Frontarbeiter und illegalen Kader der PKK genutzt. In Schleswig-Holstein fungiert die \"Deutsch-Kurdische Gesellschaft e.V.\" (DKG) in Kiel als zentrale Anlaufstelle f\u00fcr die auf landesweit 650 Personen gesch\u00e4tzte Anh\u00e4ngerschaft der PKK. Die DKG ist Gr\u00fcndungsmitglied der YEK-KOM. Ihre Aktivit\u00e4ten (z.B. Demonstrationen, Informationsveranstaltungen, Feiern zu Jahresund Gedenktagen, Fahrten zu Gro\u00dfveranstaltungen im Inund Ausland) sind \u00fcberwiegend Teil bundesoder europaweiter Kampagnen der PKK. \u00dcber die Veranstaltungen der DKG wird regelm\u00e4\u00dfig in der PKK-nahen Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" (\"Neue freie Politik\") und in PKK-nahen Fernsehsendern berichtet. Veranstaltungsprogramm und Kampagnen Mit einem Kanon j\u00e4hrlich wiederkehrender Veranstaltungen bindet die PKK ihre Anh\u00e4nger an sich und verbreitet Organisationspropaganda. Hierzu z\u00e4hlten folgende Aktivit\u00e4ten im Berichtsjahr (in Klammern: ausrichtende bzw. anmeldende Organisation, ggf. Beteiligung aus Schleswig-Holstein): 18. Februar Gro\u00dfdemonstration in Strasbourg/Frankreich anl\u00e4sslich des 13. Jahrestages der Festnahme \u00d6calan mit bis zu 10.000 Teilnehmenden (\"F\u00f6deration der kurdischen Vereine in Frankreich\"; Beteiligung aus Schleswig-Holstein) 21. M\u00e4rz Demonstration anl\u00e4sslich des kurdischen Neujahrsfestes Newroz in Kiel mit gesch\u00e4tzten 500 Teilnehmenden (DKG) 24. M\u00e4rz Bundesweite Zentralveranstaltung zum kurdischen Neujahrsfest Newroz in Bonn mit gesch\u00e4tzten bis zu 13.000 Teilnehmenden (YEK-KOM, Beteiligung aus SchleswigHolstein) 123","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 16. Juni \"8. Zilan-Frauenfestival\" in Gelsenkirchen mit ca. 2.000 Teilnehmenden (\"Kurdisches Frauenb\u00fcro f\u00fcr den Frieden e. V. - CENI\") 30. Juni \"15. Mazlum Dogan Jugend-, Kulturund Sportfestival\" in Bonn mit gesch\u00e4tzten 3.000 Teilnehmenden (Privatperson, Beteiligung aus Schleswig-Holstein) 15. August Feier in Kiel im Werftpark zum Jahrestag der Aufnahme des bewaffneten Kampfes durch die PKK am 15. August 1984 (DKG) 8. September \"20. Internationales Kurdisches Kultur-Festival\" in Mannheim mit rund 40.000 Teilnehmenden (YEK-KOM; Beteiligung aus Schleswig-Holstein) Die im M\u00e4rz 2011 begonnene Kampagne unter dem Titel \"Die kurdische Identit\u00e4t soll in Deutschland offiziell anerkannt werden\" wurde im Berichtsjahr von der YEK-KOM weitergef\u00fchrt. Am 15. Oktober h\u00f6rte der Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages Vertreter der YEK-KOM unter anderem zu den Forderungen nach Anerkennung der kurdischen Migranten als eigenst\u00e4ndiger Migrantengruppe und Aufhebung des PKK-Verbots an. Ereignisse in der T\u00fcrkei f\u00fchrten zur R\u00fcckbesinnung auf militante Protestformen In der Nacht vom 28. auf den 29. November 2011 bombardierte das t\u00fcrkische Milit\u00e4r in der N\u00e4he der Ortschaft Roboski/Provinz Sirnak/T\u00fcrkei in der N\u00e4he zur irakischen Grenze eine Gruppe von vermeintlichen PKK-K\u00e4mpfern. Im Nachhinein stellte sich heraus, dass die 35 Toten keine Guerillak\u00e4mpfer, sondern Zivilisten waren. PKKnahe Medien bezeichneten diesen Luftangriff als \"Roboski-Massaker\". Den ganzen Januar \u00fcber fanden im gesamten Bundesgebiet Protestkundgebungen statt, meist organisiert durch die PKK-nahen Ortsvereine. In einigen St\u00e4dten bewarfen die Demonstranten Polizeibeamte mit Gegenst\u00e4nden; in Mannheim kam es zwischen ca. 124","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 400 kurdischen Demonstranten und T\u00fcrken zu Auseinandersetzungen. Au\u00dferdem wurde in Berlin am 3. Januar ein Brandanschlag auf das Vereinslokal eines t\u00fcrkischnationalistischen Vereins ver\u00fcbt, zu dem sich eine Jugendinitiative Haki Karer\" bekannte und die Tat als \"Racheakt f\u00fcr die Luftangriffe in Roboski\" bezeichnete. Weitere Anschl\u00e4ge gegen t\u00fcrkische und kurdische Objekte in Bremen, Hamburg und Hessen folgten. In Kiel demonstrierten am 7. Januar etwa 400 Kurden friedlich. Die Gefahr einer Eskalation ist auch zwischen Anh\u00e4ngern der PKK und nationalgesinnten T\u00fcrken insbesondere den Anh\u00e4ngern der \"F\u00f6deration der T\u00fcrkischDemokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V\" (.\"Almanya Demonkratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF) gegeben. (siehe IV. 7.2) Personenkult um \u00d6calan Von den PKK-Anh\u00e4ngern wird der Parteigr\u00fcnder Abdullah \u00d6calan achtungsvoll \"Apo\" (dt. \"Onkel\") genannt und als Symbol und F\u00fchrer der kurdischen \"Freiheitsbewegung\" verehrt. Seit 1999 ist er auf der Gef\u00e4ngnisinsel Imrali/T\u00fcrkei inhaftiert. W\u00e4hrend jahrelang w\u00f6chentliche Besuche \u00fcblich waren, erm\u00f6glichten die t\u00fcrkischen Beh\u00f6rden seit dem 27. Juli 2011 keinen Kontakt mehr zwischen Abdullah \u00d6calan und seinen Anw\u00e4lten. Die PKK bezeichnete diesen Zustand als \"versch\u00e4rfte Isolationshaft\" und organisierte fl\u00e4chendeckend Proteste in Europa: An der traditionellen Gro\u00dfdemonstration in Stra\u00dfburg aus Anlass des Jahrestages der Verhaftung von \u00d6calan beteiligten sich am 18. Februar ca. 100 Personen aus Schleswig-Holstein. In zeitlichem Zusammenhang wurden in K\u00f6ln und Bonn insgesamt drei Brandanschl\u00e4ge mit mutma\u00dflichem oder erwiesenem PKK-Bezug gegen t\u00fcrkische Einrichtungen ver\u00fcbt, in Darmstadt und Frankfurt/Main blockierten Gruppen jugendlicher PKK-Anh\u00e4nger mehrere Hauptverkehrsstra\u00dfen, in Berlin besetzten kurdische und deutsche Extremisten die Vertretung der Europ\u00e4ischen Kommission, um auf die Situation des PKK-F\u00fchrers aufmerksam zu machen. Am 1. M\u00e4rz traten in Stra\u00dfburg 15 prominente PKK-Vertreter in den unbefristeten Hungerstreik. S\u00e4mtliche PKK-nahen Organisationen unterst\u00fctzten die Streikenden mit Besucherdelegationen und Solidarit\u00e4tsaktionen, so war am 27. M\u00e4rz eine Dele125","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode gation der DKG aus Kiel in Stra\u00dfburg. Die DKG thematisierte au\u00dferdem den Hungerstreik am 13./14. April mit einem Informationsstand in der Kieler Innenstadt. Die spektakul\u00e4rsten Aktionen in Deutschland waren die Besetzung eines Ausflugsdampfers auf dem Rhein bei K\u00f6ln am 15. April sowie die Besetzung einer Elbf\u00e4hre in Hamburg am 19. April durch PKK-Aktivisten. Die PKK-nahe Presse berichtete von weiteren Besetzungsaktionen durch kurdische Aktivisten aus Marseille/Frankreich (F\u00e4hre), London/Gro\u00dfbritannien (Niederlassung des Roten Kreuzes), Mannheim (Fernsehstudio), Wiesbaden (Landtag), Z\u00fcrich/Schweiz (Bahnhof), Rom/Vatikan (Presseb\u00fcro). Am 21. April beendeten die Aktivisten in Stra\u00dfburg ihren Hungerstreik nach 52 Tagen. Insgesamt ist seit Herbst 2011 - parallel zu der Abschottung \u00d6calans - eine Eskalation des Protestverhaltens zu beobachten. Die Aktivisten greifen in Deutschland und den Nachbarl\u00e4ndern wieder vermehrt auf militante Aktionsformen zur\u00fcck, die in den 1990er Jahren bei der PKK \u00fcblich waren, etwa Autobahnblockaden sowie Besetzung \u00f6ffentlicher Geb\u00e4ude und Medienanstalten. Im Anschluss an das \"Kurdistan-Kulturfestival\" besuchte ein so genannter \"Freiheitsbus f\u00fcr \u00d6calan\" nacheinander diverse Gro\u00dfst\u00e4dte im Bundesgebiet und im benachbarten Ausland. Kiel war am 18. September eine der ersten Stationen; in der Kieler Innenstadt empfing die DKG den Bus mit einer Kundgebung von circa 100 Personen. Gewaltausbruch auf dem \"Kurdistan-Kulturfestival\" in Mannheim Am 8. September veranstaltete die YEK-KOM in Mannheim/Baden-W\u00fcrttemberg das \"20. Internationale Kurdistan-Kulturfestival\". Bereits im Vorfeld der Veranstaltung hatte es auf einem Protestmarsch von Stra\u00dfburg/Frankreich nach Mannheim Ausschreitungen zwischen rund 100 kurdischen Demonstrationsteilnehmern und am Marschweg wartenden T\u00fcrken gegeben. Bei dem Festival selbst kam es aus geringf\u00fcgigem Anlass zu massiven Ausschreitungen von circa 1.500 kurdischen - meist jugendlichen - Gewaltt\u00e4tern gegen Polizeibeamte, dabei wurden 80 Beamte verletzt. Die meisten Gewaltt\u00e4ter konnten unerkannt in der Menge der etwa 40.000 Festivalbesucher untertauchen. 126","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 Die anschlie\u00dfende Presseerkl\u00e4rung der YEK-KOM vom 10. September 2012 nahm die gewaltt\u00e4tigen Jugendlichen in Schutz und machte allein die deutsche Polizei und die so genannte \"Verbotspolitik\" f\u00fcr die Gewalt auf dem Festival verantwortlich. Nachrichtendienstliche Erkenntnisse deuten darauf hin, dass eine Gewalteskalation in dieser Form von Seiten der PKK nicht geplant war und dem Veranstalter YEKKOM die Situation entglitten ist. Die \"Kurdische Jugend Stuttgart\" ver\u00f6ffentlichte als Reaktion auf das Einschreiten der Polizei auf dem Festival im Internet am 15. September eine Erkl\u00e4rung mit offenen Drohungen: \"... Die Eskalation in Mannheim war noch nicht einmal ein Bruchteil von dem was auf euch zu kommt wenn Ihr das Bet\u00e4tigungsverbot gegen die PKK nicht aufhebt. Mit euch Abrechnen? Es geht erst los....\" Kurdische Jugend - virtuell pr\u00e4sent und real unberechenbar Seit Ende 2010 tritt verst\u00e4rkt die \"Kurdische Jugend Kiel\" (KJK) in Erscheinung, eine Gruppe von Jugendlichen und jungen Erwachsenen, die mit Unterst\u00fctzung der DKG agiert und das Ziel verfolgt, Jugendliche f\u00fcr die politischen Anliegen der PKK zu interessieren. Seit August 2012 wurde in dem sozialen Netzwerk Facebook im Internet ein neuer Account namens \"Ciwane Kiel\" festgestellt, der personelle und inhaltliche Bez\u00fcge zur \"Kurdischen Jugend Kiel\" aufweist. W\u00e4hrend die \"Kurdische Jugend Kiel\" bisher im Internet den Anschein einer politisch interessierten, aber nicht extremistischen Jugendgruppe zu wahren versuchte, bekennt sie sich mit der Seite \"Ciwane Kiel\" erstmals offen zu Symbolik und Inhalten der militanten PKK-Jugendorganisation \"Komalen Ciwan\". Die Seite beginnt mit einem Aktionsaufruf: \"Wir sind die Kurdische Jugend Kiel. Wir sind die Rache von Kurdistan. [...] Hiermit rufen wir die Kurdischen Jugendlichen auf sich an Aktionen \u00fcberall zu beteiligen. Es ist Zeit zu handeln! Wir werden uns gegen jede Art von Unterdr\u00fcckung wehren und keine weiteren \u00dcbergriffe mehr dulden!! BIJI SEROK APO [Es lebe der F\u00fchrer \"Apo\"] HER BIJI GERILLA [Es lebe die Guerilla] [...]\" 127","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Es wurden in der Folge keine Ereignisse oder Straftaten bekannt, die mit diesem Aufruf in Verbindung stehen. An den Verkn\u00fcpfungen von \"Ciwane Kiel\" mit rund 160 anderen Facebook-Konten, darunter Gruppen der \"Komalen Ciwan\" und der PKK-Studentenorganisation YXK in ganz Deutschland und dem europ\u00e4ischen Ausland, wurde deutlich, in welchem Ausma\u00df die jugendlichen PKK-Sympathisanten in Schleswig-Holstein europaweit vernetzt sind. Sollte die PKK-F\u00fchrung im Nordirak Massenaktionen der europ\u00e4ischen Jugend befehlen, so erreicht die Mobilisierung \u00fcber Facebook innerhalb k\u00fcrzester Zeit auch die Jugendlichen hier. Anl\u00e4sslich verschiedener Demonstrationen zeigte sich aber auch, dass die Resonanz im Internet h\u00e4ufig weit \u00fcber die tats\u00e4chlich feststellbare Beteiligung der Jugend hinausgeht, und dass militante \u00c4u\u00dferungen im Internet selten in Taten umgesetzt werden. Insgesamt zeichnet sich ab, dass in Europa inzwischen eine Generation von jungen PKK-Sympathisanten herangewachsen ist, deren Verhalten in konkreten Situationen f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden schwer vorhersehbar ist. Anders als die Elterngeneration sind diese jungen Menschen nicht straff in klassische Vereinsstrukturen und in die PKK-Parteidisziplin eingebunden, andererseits sind sie aber \u00fcber die sozialen Netzwerke im Internet an dem internationalen Informationsund Meinungsaustausch \u00fcber kurdenpolitische Fragen beteiligt. Seit Jahren sch\u00fcrt die PKK durch Propaganda bei der kurdischen Jugend den Hass auf die T\u00fcrkei und auf den deutschen Staat und dr\u00e4ngt die Jugendlichen zum Handeln. Der langj\u00e4hrige \"Friedenskurs\" verbietet jedoch aus \u00fcbergeordneten strategischen Erw\u00e4gungen ein offen durch die PKK gesteuertes gewaltsames Auftreten in Europa. In den letzten Jahren entlud sich die aufgestaute Aggression der kurdischen Jugend mehrfach in unorganisierter Gewalt auf Versammlungen. Kooperation mit der Partei \"DIE LINKE\" Bei der Wahl zum Schleswig-holsteinischen Landtag am 6. Mai kandidierte f\u00fcr die Partei \"Die LINKE\" unter anderem die Kurdin Seyran Papo. In ihrem Wahlkampf erhielt sie massive Unterst\u00fctzung von Seiten der YEK-KOM, der DKG und der Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\". 128","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 PKK-Sender \"Roj TV\" durch neue Propagandasender abgel\u00f6st Seit 2004 strahlte der Fernsehsender \"Roj TV\" mit d\u00e4nischer Lizenz \u00fcber Satellit ein Programm in kurdischer Sprache aus, das in ganz Europa und im Nahen Osten empfangen werden konnte und im Wesentlichen Themen mit PKK-Bezug behandelte. Im Jahr 2008 untersagte das Bundesministerium des Innern die Bet\u00e4tigung von \"Roj TV\" in Deutschland. Allerdings entschied der EuGH am 22. September 2011, dass aufgrund der europ\u00e4ischen Fernsehrichtlinie 89/552/EWG allein die d\u00e4nischen Beh\u00f6rden daf\u00fcr zust\u00e4ndig seien, den Ausstrahlungsbetrieb des Senders zu pr\u00fcfen. Am 10. Januar wurden \"Roj TV\" und die Betreibergesellschaft \"Mesopotamia Broadcast\" von dem Kopenhagener Stadtgericht zu einer Geldstrafe verurteilt, da der Sender hinsichtlich der finanziellen, strukturellen und operationellen Verbindungen ein Instrument der PKK sei. Die Sendeerlaubnis wurde jedoch nicht entzogen. Als Reaktion auf dieses Gerichtsurteil stellte der Satellitenbetreiber Eutelsat kurz darauf die Ausstrahlung von \"Roj TV\" ein, um sich nicht wegen einer eventuellen Unterst\u00fctzung terroristischer Aktivit\u00e4ten strafbar zu machen. W\u00e4hrend der laufenden Gerichtsverfahren in Sachen \"Roj TV\" hatte die PKK bereits Ersatzstrukturen vorbereitet. Den Sendebetrieb \u00fcbernahmen - ohne wesentliche inhaltliche Ver\u00e4nderungen - abwechselnd zwei neue Sender namens \"Sterk TV\" (dt. \"Stern-TV\") mit norwegischer Lizenz und \"Nuce TV\" (dt. \"Nachrichten-TV\") mit d\u00e4nischer Lizenz. Finanzierung Die PKK finanziert sich durch die Mitgliedsbeitr\u00e4ge der YEK-KOM-Vereine, durch regelm\u00e4\u00dfige monatliche Spenden, durch den Verkauf von Publikationen und von Eintrittskarten f\u00fcr Veranstaltungen, in erster Linie aber durch die j\u00e4hrliche Spendenkampagne. Die j\u00e4hrliche Spendenkampagne wurde bereits im August begonnen und wie \u00fcblich konspirativ durchgef\u00fchrt. Die PKK sch\u00e4tzt die jeweilige finanzielle Leistungsf\u00e4higkeit und legt im Voraus die Spendensumme f\u00fcr jede kurdisch-st\u00e4mmige Familie fest. Seit Jahren wurden keine F\u00e4lle von Gewaltanwendung bei der Spendensammlung in Schleswig-Holstein bekannt. Die Entwicklung der politischen Situation in der T\u00fcrkei, vor allem die in der PKK-nahen Presse propagierten milit\u00e4rischen Erfolge der Guerilla, haben offenbar die freiwillige Spendenbereitschaft der Kurden in Deutschland 129","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode noch weiter befl\u00fcgelt. Angeblich wurden die aus Organisationssicht erfolgreichen Spendenergebnisse der Vorjahre erneut \u00fcbertroffen. In Deutschland erbringt die Spendensammlung regelm\u00e4\u00dfig Millionenbetr\u00e4ge und ca. ein Drittel des gesamten Spendenaufkommens in Europa. Die Geldmittel werden zur Aufrechterhaltung der konspirativen und der \"offenen\" Organisationsstrukturen der PKK, f\u00fcr die PKK-nahen Medien (insbesondere die Fernsehsender) und f\u00fcr die Ausr\u00fcstung und den Lebensunterhalt der Guerillatruppen in der T\u00fcrkei bzw. im Nordirak verwendet. Ausblick Die Kontaktsperre zu \u00d6calan ging einher mit einer heftigen Eskalation der Kampfhandlungen zwischen t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften und PKK-Guerillatruppen. Zu Beginn des Jahres 2012 versuchten die PKK-Guerillatruppen, Teile des t\u00fcrkischen Staatsgebiets unter ihre Kontrolle zu bringen. Mit Beginn des Aufstandes in Syrien verlagerten sich die Interessen der PKK darauf, die syrischen Kurden enger an die PKK zu binden. Als strategisches Ziel der PKK zeichnet sich dabei die Einrichtung eines kurdischen Autonomiegebietes im Norden Syriens ab - vergleichbar der Situation im Nordirak. In der Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" vom 04. Januar 2013 ver\u00f6ffentlichte die PKK-Guerillatruppe eine \"Kriegsbilanz\" f\u00fcr das Jahr 2012. Demnach h\u00e4tten die Guerillaeinheiten insgesamt 736 Anschl\u00e4ge ver\u00fcbt, dabei seien 2.221 Soldaten und lediglich 314 Guerillak\u00e4mpfer get\u00f6tet worden. Diese Zahlen sind zwar nicht objektiv verifizierbar, werfen aber ein Schlaglicht auf die Intensit\u00e4t der Kampfhandlungen. Zum Jahresbeginn 2013 verlautbarte Dr. Bahoz Erdal, Mitglied des Kommandorates der Guerillatruppen: \"[...] Solange die t\u00fcrkische Okkupationsarmee in Kurdistan stationiert sei, und solange die t\u00fcrkischen Polizeibanden Terror verbreiteten, werde die Guerilla Kurdistan f\u00fcr sie in eine H\u00f6lle verwandeln\". Von Seiten der PKK stehen die Zeichen eher auf Fortsetzung der Kampfhandlungen, zumal die PKK die Dynamik des syrischen Aufstandes gern auf die T\u00fcrkei \u00fcbertragen w\u00fcrde. Die t\u00fcrkische Regierung zeigt hingegen vorsichtige Anzeichen von Verhandlungsbereitschaft. Nachdem zun\u00e4chst der t\u00fcrkische Geheimdienst wieder Gespr\u00e4che mit \u00d6calan aufnahm, haben am 04. Januar 2013 zwei einflussreiche kurdische Abgeord130","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 nete des t\u00fcrkischen Parlaments \u00d6calan auf der Gef\u00e4ngnisinsel Imrali besucht. \u00dcberschattet wurden diese Verhandlungen jedoch von der Nachricht der Ermordung der PKK-Mitbegr\u00fcnderin Sakine Cansiz und zweier anderer PKK-Funktion\u00e4rinnen am 09. Januar 2013 in Paris. In Deutschland bleibt die politische Lobbyarbeit ein Schwerpunkt der PKKParteiarbeit, wie die Unterschriftensammlungen im Zusammenhang mit der \"Identit\u00e4tskampagne\" und das Engagement im Schleswig-Holsteinischen Landtagswahlkampf zeigen. Gerade die Zusammenarbeit mit der Partei \"Die LINKE\" erbrachte hier im Berichtszeitraum aber nicht den gew\u00fcnschten Erfolg, da die Partei aufgrund der F\u00fcnf-Prozent-H\u00fcrde nicht in den Schleswig-Holsteinischen Landtag einzog. Informationsst\u00e4nde und friedliche Demonstrationen PKK-naher Organisationen in Deutschland erzielen regelm\u00e4\u00dfig nur wenig \u00f6ffentliche Resonanz, lediglich die Besetzung von Ausflugsschiffen auf dem Rhein und im Hamburger Hafen erregte Aufmerksamkeit. Um den Druck auf die \u00d6ffentlichkeit und die politischen Institutionen zu erh\u00f6hen, gab die PKK-F\u00fchrung mehrfach die Weisung aus, \"\u00f6ffentlichkeitswirksame demokratische Aktionen\" durchzuf\u00fchren und \"die legale Verteidigung auf die Spitze zu treiben\". Unter den Begriffen \"demokratische Aktionen\" und \"legale Verteidigung\" versteht die PKK auch Aktionen, die nach deutschem Recht Straftaten wie Hausfriedensbruch, N\u00f6tigung und Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte umfassen. Diese Entwicklung bedeutet noch nicht, dass die PKK den so genannten \"Friedenskurs\" in Europa grunds\u00e4tzlich in Frage stellt, sie weist aber darauf hin, dass - im Interesse einer st\u00e4rkeren Wahrnehmung der PKK in der \u00d6ffentlichkeit - ein aggressiveres Auftreten in Europa diskutiert wird. Ungeachtet der Morde in Paris (s.o.) wurde der Dialog zwischen Abgesandten der t\u00fcrkischen Regierung und dem inhaftierten PKK-Gr\u00fcnder \u00d6calan, der sich mit eigenen Vorschl\u00e4gen aktiv an den Verhandlungen zu beteiligen scheint, fortgesetzt. Diese Verhandlungsbereitschaft \u00d6calans k\u00f6nnte einen neuen Impuls f\u00fcr die Friedensbem\u00fchungen bedeuten. Ziel ist ein Abzug der PKK-Guerillak\u00e4mpfer aus der T\u00fcrkei im Gegenzug zu politischen Reformen und einer Freilassung von mehreren Tausend kurdischen politischen Gefangenen aus t\u00fcrkischen Gef\u00e4ngnissen. 131","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode 7.2 \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V\" (\"Almanya Demonkratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF) Ein Teil der in Deutschland lebenden t\u00fcrkischen Nationalisten (so auch die sogenannnten \"Grauen W\u00f6lfe\") sind in der \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (.\"Almanya Demonkratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\" - AD\u00dcTDF) organisiert. Die AD\u00dcTDF ist Auslandsvertretung der t\u00fcrkischen \"Partei der Nationalistischen Bewegung\" (Milliyetci Hareket Partisi, MHP) und Mitglied der \"T\u00fcrkischen Konf\u00f6deration in Europa\" (ATK). Kennzeichnend f\u00fcr die Ideologie der AD\u00dcTDF ist neben einem \u00fcberh\u00f6hten Nationalbewusstsein unter anderem der Antisemitismus und die Abwertung anderer in der T\u00fcrkei lebenden Ethnien. Der sogenannte \"Wolfsgru\u00df\", die Finger der rechten Hand werden entsprechend geformt, dient als \u00e4u\u00dferes Symbol. In Schleswig-Holstein ist ein aktives Vereinsleben im Bereich der AD\u00dcTDF kaum wahrnehmbar, auch wenn sich zum Beispiel der Kieler Verein \"T\u00fcrkische Gemeinschaft Kiel und Umgebung e.V.\" mit einer Internetpr\u00e4senz umfassend darstellt. F\u00fcr Kommunikation, Gemeinschaftsund Zugeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl vernetzten sich AD\u00dcTDFMitglieder und Sympathisanten zunehmend im Internet in sozialen Netzwerken. Neben AD\u00dcTDF-Vereinsmitgliedern suchen aber auch unorganisierte Gleichgesinnte und Sympathisanten den Kontakt untereinander und nutzen das Internet als haupts\u00e4chlich verbale Plattform. Aufrufe zu Demonstrationen bzw. Aktionen gegen die PKK konnten zwar in anderen Bundesl\u00e4ndern aber bisher nicht in Schleswig-Holstein festgestellt werden. Trotz der geringen \u00d6ffentlichkeitswirksamkeit wird hier von einer Anh\u00e4ngerschaft von 450 Personen ausgegangen. 132","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 8 Entwicklung der Mitglieder-/Anh\u00e4ngerzahlen der extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Schleswig-Holstein und Gesamtentwicklung im Bundesgebiet 2010-2012 Islamismuspotenzial 2010 2011 2012 Arabischer Ursprung 110 122 281 T\u00fcrkischer Ursprung 490 490 480 Summe Land 600 612 761* Summe Bund 37470 38080 42550* * Die signifikante Steigerung der Gesamtzahl resultiert insbesondere daraus, dass zum ersten Mal das Personenpotenzial des Bereichs Salafismus zahlenm\u00e4\u00dfig eingeflossen ist. 48000 800 42000 700 36000 600 Islalmisten Bund Islamisten Land 30000 500 24000 400 18000 300 12000 200 6000 100 0 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 0 Isla misten Bund 314 50 319 50 306 00 309 50 318 00 321 00 321 50 331 70 347 20 362 70 374 70 380 80 425 50 Isla misten Land 570 580 565 565 575 575 560 565 555 585 600 612 728 Isla misten Bund pro 100 .00 0 E inwohner 38 39 37 38 39 39 39 40 42 44 46 47 52 Isla misten Land pro 100 .00 0 E inwohner 20 21 20 20 21 20 20 20 20 21 21 22 26 133","Drucksache 18/770 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Mitgliederpotenzial extremistischer Ausl\u00e4nderorganisationen (ohne Islamismus) Staatsangeh\u00f6rigkeit Linksextremisten Extreme Gesamt bzw. Nationalisten Volkszugeh\u00f6rigkeit 2010 650 650 Kurden 2011 650 650 2012 650 650 2010 Einzelmitglieder 400 400 T\u00fcrken 2011 Einzelmitglieder 400 400 2012 Einzelmitglieder 450 450 2010 25 25 Iraner 2011 25 25 2012 25 25 2010 675 400 1.075 Summe Land 2011 675 400 1.075 2012 675 450 1.125 2010 17.070 7.840 24.910 Summe Bund 2011 18.570 7.840 26.410 2012 17.970 10.840 28.810 134","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 18. Wahlperiode Drucksache 18/770 34400 1600 30100 1400 25800 1200 21500 1000 Bund Land 17200 800 12900 600 8600 400 4300 200 0 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 201 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 Bund 27350 27150 26750 26350 25720 25320 25250 25250 24750 24710 24910 26400 28810 Land 1375 1370 1310 1305 1280 1230 1180 1170 1145 1075 1075 1075 1125 Extremisten Bund pro 100T EW 33 33 32 32 31 31 31 31 30 30 30 32 35 Extremisten Land pro 100T EW 49 49 47 47 46 43 42 41 40 38 38 38 40 135"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2012","year":2012}