{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sl-2023.pdf","jurisdiction":"Saarland","num_pages":120,"pages":["2023","Inhaltsverzeichnis Vorwort des Ministers ......................................................................5 I. Der Verfassungsschutz im Saarland ...................................8 1. Gesetzliche Grundlagen ..................................................... 9 2. Aufgaben............................................................................ 9 2.1. Beobachtungsaufgaben ................................................ 9 2.2. Mitwirkungsund Beteiligungsaufgaben ...................... 9 3. Arbeitsweise ...................................................................... 10 4. Kontrolle ............................................................................ 12 5. Aufbauorganisation............................................................ 13 II. Rechtsextremismus ............................................................14 1. Allgemeines ....................................................................... 15 1.1. Ideologie....................................................................... 15 1.2. Entwicklung und Tendenzen ......................................... 16 1.3. Personenpotenzial ........................................................ 19 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) ......................... 19 2. Einzelaspekte der Beobachtung ......................................... 20 2.1. Parteien ........................................................................ 20 2.1.1. \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) 20 2.1.1.1. Allgemeine Entwicklung ......................................... 20 2.1.1.2.Ideologie ................................................................. 22 2.1.2. Rechtsextremistischer Verdachtsfall \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) ..................................... 22 2.1.2.1. Allgemeine Entwicklung ......................................... 22 2.1.2.2. Ideologie ................................................................ 23 2.1.2.3. Situation im Saarland ............................................. 24 2.1.3.\"Junge Alternative f\u00fcr Deutschland\" (JA) .................... 25 2.1.3.1. Allgemeine Entwicklung ......................................... 25 2.1.3.2. Ideologie ................................................................ 26 2.1.3.3. Situation im Saarland ............................................. 27 2.2. Parteiunabh\u00e4ngige bzw. -ungebundene Strukturen ..... 27 2.2.1. \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland\" (IBD) / \"IBD Sympathisantenkreis Saar/Regionalgruppe Saar\"........ 27 2.2.2. \"Hammerskins\" (HS) .................................................. 28 2.3. Weitgehend unstrukturierter Rechtsextremismus......... 29 2.3.1. Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten .................. 29 2.3.2. Rechtsextremistische Musikszene und Veranstaltungen....30 3. Bewertung/Prognose ......................................................... 30 III. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......................................32 1. Ideologie ............................................................................ 33 2. Erscheinungsformen .......................................................... 34 3. Gef\u00e4hrdungsaspekte .......................................................... 35 2","4. Personenpotenzial ............................................................. 37 5. Entwicklung und Tendenzen .............................................. 37 6. Prognose ............................................................................ 39 IV. Verfassungsschutzrelevante Delegitimierung des Staates ..40 1. Hintergrund........................................................................ 41 2. Extremismus sui generis .................................................... 41 3. Personenpotenzial ............................................................. 42 4. Entwicklung und Tendenzen .............................................. 43 5. Bedeutung der Sozialen Medien ......................................... 44 6. Prognose ............................................................................ 45 V. Linksextremismus ..............................................................46 1. Allgemeines ....................................................................... 47 1.1. Ideologie/Grundlagen................................................... 47 1.2. Entwicklung und Tendenzen ......................................... 48 1.3. Personenpotenzial ........................................................ 48 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) ......................... 49 2. Einzelaspekte der Beobachtung ......................................... 50 2.1. Gewaltorientierter Linksextremismus ........................... 50 2.1.1. Autonome Szene und ihre Organisationsstrukturen im Saarland .......................................................................... 51 2.1.1.1. Aktionsfelder .......................................................... 52 2.1.1.1.1. Antiimperialistische Szene Saar .......................... 53 2.2. Organisierter Linksextremismus ................................... 54 2.2.1. \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) ................. 55 2.2.2. \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) ...56 3. Bewertung/Ausblick........................................................... 56 VI. Auslandsbezogener Extremismus (ohne Islamismus/islamistischer Terrorismus) ...................58 1. Allgemeines ....................................................................... 59 1.1. Ideologie....................................................................... 59 1.2. Entwicklung und Tendenzen ......................................... 59 1.3. Personenpotenzial ........................................................ 60 1.4.Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) .......................... 60 2. Einzelaspekte der Beobachtung ......................................... 61 2.1. \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) ................................. 61 2.1.1. Allgemeine Lage/Entwicklung ................................... 61 2.1.2. Strukturen ................................................................. 61 2.1.3. Veranstaltungen/Aktivit\u00e4ten der saarl\u00e4ndischen Anh\u00e4ngerschaft ...................................... 62 2.1.4. Ausblick..................................................................... 63 2.2. \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung (\"Idealisten-Bewegung\") .............. 63 2.2.1. Entstehung und Entwicklung der Organisation .......... 63 3","2.2.2. Strukturen ................................................................. 64 2.2.3. Ausblick..................................................................... 65 VII. Islamismus/Islamistischer Terrorismus ..............................66 1. Allgemeines ....................................................................... 67 1.1.Ideologie ....................................................................... 67 1.2. Entwicklung und Tendenzen ......................................... 68 1.3. Personenpotenzial ........................................................ 72 1.4. \"Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t\" (PMK) mit islamistischem Hintergrund........................................... 73 2. Einzelaspekte der Beobachtung ......................................... 74 2.1. Islamistischer Terrorismus ........................................... 74 2.2. Salafistische Bestrebungen .......................................... 75 2.3. Schiitischer Islamismus................................................ 76 2.4. Prognose ...................................................................... 77 VIII. Geheimschutz und Sabotageschutz ....................................79 1. Allgemeines ....................................................................... 80 2. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Saarl\u00e4ndischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz (SS\u00dcG) ................................. 80 3. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Luftsicherheitsgesetz....81 IX. Spionageabwehr/Proliferation/Wirtschaftsschutz ..............82 1. Allgemeines ....................................................................... 83 2. Spionage ............................................................................ 83 3. Wirtschaftsund Wissenschaftsspionage .......................... 85 4. Cyberangriffe ..................................................................... 86 4.1 GHOSTWRITER .............................................................. 87 4.2. APT 28 .......................................................................... 87 4.3.Pro-russische Hacktivisten ............................................ 88 5. Proliferation ....................................................................... 88 5.1. Umgehungslieferungen in die Russische F\u00f6deration .... 90 6. Hybride Bedrohungen/Desinformation .............................. 90 7. Pr\u00e4vention in Wirtschaft, Wissenschaft, Politik und Verwaltung ...92 7.1. Wirtschaftsund Wissenschaftsschutz ........................ 93 7.2. Hybride Bedrohungen ................................................... 93 7.3. \"Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungsnetzwerk im Saarland\" (PuDiS e.V.) ..................................................... 94 Registeranhang/Bildnachweise/Verfassungsschutzgesetz ...............95 Registeranhang ...................................................................... 96 Bildnachweise ........................................................................ 97 Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) ......... 98 4","Vorwort des Ministers Im Jahr 2023 stellten insbesondere die geopolitischen Entwicklungen f\u00fcr die Saarl\u00e4ndische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine gro\u00dfe Herausforderung dar. Dies ist u. a. auf den weiterhin andauernden russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine und auf den \u00dcberfall der Terrororganisation HAMAS auf Israel am 7. Oktober 2023 mit \u00fcber 1.400 Toten zur\u00fcckzuf\u00fchren. Dementsprechend hat sich die bereits angespannte Sicherheitslage im Jahr 2023 erneut versch\u00e4rft und war auch mit unmittelbaren Auswirkungen f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger im Saarland verbunden. Insbesondere der \u00dcberfall der HAMAS f\u00fchrte dabei zu ph\u00e4nomen\u00fcbergreifenden Reaktionen von Extremisten. In der Folge wurde vor allem der Nahost-Konflikt von Islamisten und nicht religi\u00f6s-motivierten Extremisten als Kommunikationsund Rekrutierungsmittel genutzt. Aber nicht nur die bekannten Bedrohungen durch Rechtsextremismus, Linksextremismus, auslandsbezogenen Extremismus und Islamismus stellten Gefahren f\u00fcr das friedliche Zusammenleben in einer offenen, liberalen und demokratischen Gesellschaft dar. Auch andere Feinde unserer Verfassung versuchten im Rahmen von Desinformationskampagnen, durch die gezielte Verbreitung von verzerrten, teilweise oder g\u00e4nzlich falschen Informationen Menschen zu beeinflussen oder zu t\u00e4uschen. Durch diese bewusste Desinformation k\u00f6nnen Spaltungslinien in einer pluralistischen Gesellschaft vertieft, das Vertrauen in den Staat und seine Institutionen untergraben und die Menschen verunsichert werden. In der Konsequenz kann dadurch das demokratische Gemeinwesen insgesamt destabilisiert werden. Neben den Bedrohungen unserer Demokratie durch Extremismus haben Spionage, Sabotage und Cyberangriffe stark zugenommen. Hiervon k\u00f6nnen Privatpersonen, Beh\u00f6rden, Parteien oder Organisationen sowie Einrichtungen und Unternehmen wie z. B. der Energieund Wasserwirtschaft oder der R\u00fcstungsindustrie betroffen sein, was zu schwerwiegenden Folgen f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung f\u00fchren kann. Die Verbreitung dieser Desinformationen erfolgt \u00fcber Grenzen hinweg. Demnach sahen sich auch die Saarl\u00e4nderinnen und Saarl\u00e4nder gerade in den Sozialen Medien mit einer immer schwerer zu durchschauenden Masse an Desinformationskampagnen konfrontiert. Hinter diesen hybriden Bedrohun- 5","gen verbergen sich oftmals ausl\u00e4ndische Akteure, die versuchen, durch gezielte Desinformation, Cyberangriffe sowie Spionageaktivit\u00e4ten ihre Ziele zu erreichen. Die saarl\u00e4ndische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde informiert und warnt fr\u00fchzeitig und gezielt vor hybriden Bedrohungen. Dadurch soll Sensibilit\u00e4t daf\u00fcr erzeugt werden, dass es Menschen, Organisationen und auch fremde Staaten gibt, die zur Umsetzung eigener Interessen vors\u00e4tzlich falsch informieren oder beeinflussen wollen. Diesen Entwicklungen wurde speziell durch eine verst\u00e4rkte Information von Beh\u00f6rden und der Wirtschaft Rechnung getragen. Das oberste Ziel ist dabei, \u00fcber die Gefahren f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung u. a. durch hybride Bedrohungen aufzukl\u00e4ren. Werden solche Bedrohungen erkannt, steht die saarl\u00e4ndische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde mit entsprechenden Handlungsempfehlungen beratend zur Verf\u00fcgung. Gleichheit, Freiheit und Sicherheit in einer pluralistischen Gesellschaft sind nur in einem funktionierenden demokratischen Rechtsstaat m\u00f6glich. Deshalb m\u00fcssen wir unsere Demokratie und unsere Werte, die uns eine pers\u00f6nliche und freie Lebensgestaltung unabh\u00e4ngig von Geschlecht, Religion oder Herkunft erm\u00f6glichen und die als ein wesentliches Kernelement unseres Grundgesetzes gelten, gemeinsam gegen ihre Feinde verteidigen. Auch zuk\u00fcnftig wird die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde des Saarlandes ihre Aufgabe als \"Fr\u00fchwarnsystem\" wahrnehmen. Sie wird auch weiterhin die Entwicklungen im Rechts-, Links-, auslandsbezogenen Extremismus sowie dem Islamismus, aber auch in der Spionageabwehr und im Sabotageschutz sowie der Bedrohung durch Desinformation zusammen mit den Partnern im Verfassungsschutzbund beobachten, analysieren und dar\u00fcber berichten. Die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung geht unver\u00e4ndert vom Rechtsextremismus und -terrorismus aus. Das Personenpotenzial im Saarland ist in diesem Ph\u00e4nomenbereich angestiegen. Die bedeutende Rolle des Mediums Internet innerhalb der rechtsextremistischen Szene bestand auch im vergangenen Jahr fort. Diese Extremisten haben das Potenzial der virtuellen Welt erkannt und nutzen diese zur Verbreitung von Propaganda, zur Mobilisierung, Vernetzung und zur internen wie externen Kommunikation. Thematisch zogen Rechtsextremisten die Krisen des Jahres 2023 heran, um ihre menschenund demokratieverachtende Agenda zu verbreiten. Um den Staat, seine Institutionen und seine Repr\u00e4sentanten zu diffamieren und ver\u00e4chtlich zu machen, nutzten sie Themen wie den russischen Angriffskrieg auf die Ukraine, den signifikanten Anstieg der Energieund Lebenshaltungskosten sowie die Inflation in Deutschland. Hierbei verfolgten sie das Ziel, die Verunsicherung von Teilen der Bev\u00f6lkerung auszunutzen beziehungsweise zu verst\u00e4rken und so das Vertrauen in den Rechtsstaat 6","zu untergraben. Die klassischen Themenfelder Asyl und Migration wurden ebenfalls aufgegriffen. Zu berichten ist auch \u00fcber den stetigen Anstieg der erkannten \"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwalter\" im Saarland auf mittlerweile 220 Personen. Zwar stellt sich die Szene \u00e4u\u00dferst heterogen dar, jedoch konnten im Jahr 2023 ein gestiegener Organisationsgrad der saarl\u00e4ndischen \"Reichsb\u00fcrger\" und auch eine bessere regionale Vernetzung festgestellt werden. Auch hier stand das staatliche Handeln als Reaktion auf die j\u00fcngsten politischen Krisen wie den russischen Angriffskrieg auf die Ukraine und die damit verbundene Steigerung der Energiekosten und der Inflation thematisch und propagandistisch im besonderen Fokus. Einen weiteren Arbeitsschwerpunkt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde des Saarlandes stellt nach wie vor das fr\u00fchzeitige Erkennen islamistisch-terroristischer Strukturen und Aktivit\u00e4ten dar. Personen, die in ihren Heimatl\u00e4ndern paramilit\u00e4risch ausgebildet wurden und \u00fcber milit\u00e4rische Kampferfahrung verf\u00fcgen sowie fanatisierte \"Einzelt\u00e4ter\" und Kleingruppen, die sich durch den Konsum jihadistischer Propaganda \u00fcber das Internet und Messengerdienste radikalisiert haben, bergen weiterhin eine gro\u00dfe Gefahr f\u00fcr die Menschen in Deutschland und damit auch f\u00fcr die saarl\u00e4ndische Bev\u00f6lkerung. Durch die Ver\u00f6ffentlichung dieses Lagebildes gibt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde des Saarlandes f\u00fcr das Jahr 2023 ihrem gesetzlichen Auftrag folgend einen \u00dcberblick \u00fcber verfassungsfeindliche und sicherheitsgef\u00e4hrdende Bestrebungen sowie Organisationen und Gruppierungen. Ferner unterst\u00fctzt sie damit die politisch Verantwortlichen, die diese Erkenntnisse bei Entscheidungen der Regierung und dem parlamentarischen Wirken ber\u00fccksichtigen k\u00f6nnen. Den engagierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des saarl\u00e4ndischen Verfassungsschutzes, die jeden Tag zuverl\u00e4ssig einen unverzichtbaren Beitrag zum Schutz der inneren Sicherheit des Saarlandes - und damit auch zum Schutz unserer Demokratie - leisten, gilt mein herzlicher Dank. Die aktuellen Entwicklungen zeigen deutlich auf, wie wichtig es auch weiterhin ist, alle Bedrohungen f\u00fcr unsere Demokratie im Blick zu behalten. Dies ist eine Aufgabe, die uns alle betrifft. Denn wir alle sind gemeinsam gefordert, f\u00fcr ein friedliches Zusammenleben in einer offenen, liberalen und demokratischen Gesellschaft einzutreten. Reinhold Jost 7","I. Der DER VerfassungsVERFASSUNGSschutz im SCHUTZ IM Saarland SAARLAND","I. DER VERFASSUNGSSCHUTZ IM SAARLAND zes, die durch Anwendung von I. Gewalt oder darauf gerichtete 1. Gesetzliche Grundlagen Vorbereitungshandlungen ausDie wichtigste gesetzliche Handw\u00e4rtige Belange der Bundesrelungsgrundlage f\u00fcr den Verfaspublik Deutschland gef\u00e4hrden, sungsschutz im Saarland ist das * Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten Saarl\u00e4ndische Verfassungsschutzder Organisierten Kriminalit\u00e4t gesetz (SVerfSchG). Eingriffe in die in der Bundesrepublik DeutschRechte der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger land, unterliegen den rechtsstaatlichen * Bestrebungen in der BundesreGrunds\u00e4tzen des Gesetzesvorbepublik Deutschland, die gegen halts sowie der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit den Gedanken der V\u00f6lkerverund sind gerichtlich nachpr\u00fcfbar. st\u00e4ndigung (Artikel 9 Abs. 2 GG), insbesondere gegen das 2. Aufgaben friedliche Zusammenleben der 2.1. Beobachtungsaufgaben V\u00f6lker (Art. 26 Abs. 1 GG) geDie zentralen Aufgaben des Verfasrichtet sind. sungsschutzes sind im SS 3 Abs. 1 SVerfSchG zusammengefasst. Hiernach beobachtet die VerfassungsDie Beobachtung durch den Verschutzbeh\u00f6rde fassungsschutz erfolgt durch gezielte, planm\u00e4\u00dfige Sammlung und Auswertung von Informatio- * Bestrebungen in der Bundesnen. Die Auswertungsergebnisrepublik Deutschland, die se werden dem Minister f\u00fcr Innegegen die freiheitliche demores, Bauen und Sport regelm\u00e4\u00dfig kratische Grundordnung, den und umfassend \u00fcbermittelt, um Bestand oder die Sicherheit die Landesregierung in die Lage zu des Bundes oder eines Landes versetzen, Bestrebungen und T\u00e4gerichtet sind oder eine ungetigkeiten im Sinne von Absatz 1 setzliche Beeintr\u00e4chtigung der zutreffend beurteilen und entspreAmtsf\u00fchrung der Verfassungschende Abwehrma\u00dfnahmen einleiorgane des Bundes oder eines ten zu k\u00f6nnen. Dar\u00fcber hinaus dient Landes oder ihrer Mitglieder die \u00dcbermittlung auch der Aufkl\u00e4zum Ziele haben, rung der \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Bestre- * sicherheitsgef\u00e4hrdende oder bungen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz geheimdienstliche T\u00e4tigkei1. ten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde 2.2. Mitwirkungsund Macht, Beteiligungsaufgaben * Bestrebungen in der BundesNeben den beschriebenen Beobachrepublik Deutschland im Geltungsaufgaben hat der Verfassungstungsbereich des Grundgesetschutz noch sogenannte Mitwirkungsund Beteiligungsaufgaben. 9","So wirkt er auf Ersuchen der zust\u00e4n3. Arbeitsweise digen \u00f6ffentlichen Stellen nach SS 4 Die Informationsgewinnung des VerI. SVerfSchG mit bei der Sicherheitsfassungsschutzes erfolgt sowohl in \u00fcberpr\u00fcfung von Personen sowie offener als auch in verdeckter Form. bei technischen Sicherheitsma\u00dfBei der offenen Beschaffung von Innahmen zum Schutz von Tatsachen, formationen werden aus offen zuGegenst\u00e4nden oder Erkenntnissen, g\u00e4nglichen Quellen, die in der Regel die im \u00f6ffentlichen Interesse geauch jeder B\u00fcrgerin/ jedem B\u00fcrger zur heimhaltungsbed\u00fcrftig sind. Die Verf\u00fcgung stehen (Printmedien wie Befugnisse im Zusammenhang mit z. B. Zeitungen, Zeitschriften, PlaSicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen sind im kate, Flugbl\u00e4tter etc. sowie elekSaarl\u00e4ndischen Sicherheits\u00fcbertronische Medien wie z. B. Interpr\u00fcfungsgesetz (SS\u00dcG) geregelt. Zu net, Rundfunk, Fernsehen etc.) den Beteiligungsaufgaben des VerErkenntnisse gewonnen. Dar\u00fcber fassungsschutzes z\u00e4hlen u. a. die hinaus darf der Verfassungsschutz Beantwortung von Anfragen der zuauch Informationen mit nachst\u00e4ndigen Stellen im Rahmen der Zurichtendienstlichen Mitteln ververl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach deckt erheben. Hierzu z\u00e4hlen die in SS 5 Waffengesetz, nach SS 7 LuftSS 8 SVerfSchG aufgef\u00fchrten Mittel, sicherheitsgesetz und nach SS 12b wie z.B. das F\u00fchren von VertrauensAtomgesetz, im Rahmen des Visumpersonen, die planm\u00e4\u00dfige Observaverfahrens und bei der Erteilung von tion, Bildund Tonaufzeichnungen Aufenthaltstiteln nach SS 73 Aufentsowie die \u00dcberwachung des Brief-, haltsgesetz sowie im Rahmen des Postund Fernmeldeverkehrs, nach Einb\u00fcrgerungsverfahrens. Ma\u00dfgabe des Artikel 10-Gesetzes. 10","Der Verfassungsschutz tr\u00e4gt als wichdie hiesige Verfassungsschutzbetige S\u00e4ule der deutschen Sicherheitsh\u00f6rde im Verfassungsschutzverbund I. architektur mit dazu bei, die Sichermit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsheit der Bundesrepublik Deutschland schutz sowie den \u00fcbrigen Landesund seiner B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger beh\u00f6rden f\u00fcr Verfassungsschutz eng zu gew\u00e4hrleisten. Deshalb arbeitet und vertrauensvoll zusammen. 11","Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat 4. Kontrolle keine polizeilichen Befugnisse und Der Verfassungsschutz ist an klare geist gegen\u00fcber Polizeibeh\u00f6rden nicht setzliche Vorgaben gebunden. Sein VerI. weisungsbefugt. Sie darf auch nicht waltungshandeln ist, wie bei allen andedie Polizei im Rahmen der Amtshilfe ren Beh\u00f6rden, gerichtlich nachpr\u00fcfbar. ersuchen, Ma\u00dfnahmen zu ergreifen, \u00dcber die innerbeh\u00f6rdlichen Kontrollzu denen sie selbst nicht befugt ist. mechanismen (z.B. beh\u00f6rdliche DatenDieses \"Trennungsgebot\" schlie\u00dft jeschutzbeauftragte, Geheimschutzbedoch einen kontinuierlichen Informaauftragter) und die Dienstaufsicht durch tionsaustausch zwischen Polizei und das saarl\u00e4ndische Ministerium f\u00fcr InVerfassungsschutz nicht aus. Das neres, Bauen und Sport hinaus wird die \"Trennungsgebot\" beinhaltet kein inT\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes fortformationelles Zusammenarbeitsverlaufend \u00fcberwacht durch bot. Gerade vor dem Hintergrund der in der Vergangenheit festgestellten * den Landtagsausschuss f\u00fcr FraDefizite im Austausch von Informatiogen des Verfassungsschutzes, nen zwischen Nachrichtendiensten, gleichzeitig auch KontrollgrePolizei und Justiz wurden verschiemium des Landtages nach G10, dene Zusammenarbeitsforen ein- * die G10-Kommission des Landgerichtet, die sich bis heute bew\u00e4hrt tages bei Anordnungen zur haben. Hierzu z\u00e4hlt insbesondere das Telekommunikations-und Post\"Gemeinsame Terrorismusabwehr\u00fcberwachung, zentrum\" (GTAZ) in Berlin, das der * richterliche Kontrolle bei Ma\u00dfAufkl\u00e4rung und Abwehr des islamisnahmen im Schutzbereich des tisch motivierten Terrorismus dient. Art. 13 GG, Das GTAZ hat ma\u00dfgeblich zu einem * die Landesbeauftragte f\u00fcr Daverbesserten Informationsfluss zwitenschutz und Informationsschen den beteiligten Beh\u00f6rden beigefreiheit und tragen. Um dies auch auf andere Ph\u00e4- * den Rechnungshof des Saarlannomenbereiche zu \u00fcbertragen, wurde des. das \"Gemeinsame Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum\" (GETZ) gegr\u00fcndet, das seinen Standort mittlerweile in K\u00f6ln hat. Schwerpunkt der dortigen Zusammenarbeit ist die Bek\u00e4mpfung des Rechts-, Linksund des auslandsbezogenen Extremismus, der nicht islamistisch motiviert ist, sowie die Spionageabwehr. Auch im Saarland wird im Rahmen der bestehenden gesetzlichen M\u00f6glichkeiten ein enger Austausch zwischen den Sicherheitsbeh\u00f6rden praktiziert. So arbeitet der Verfassungsschutz im Wege des Informationsaustausches eng und vertrauensvoll mit dem Landespolizeipr\u00e4sidium zusammen. 12","Der Verfassungsschutz ist dar\u00fcber aufgeteilt ist. Die Gewalten kontrolhinaus auf Antrag verpflichtet, anlieren sich gegenseitig. Staatliche fragenden B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern Macht wird so begrenzt. I. Auskunft zu den zu ihrer Person geDer Verfassungsschutz im Saarland speicherten Daten zu geben (SS 21 ist als Teil der Exekutive eine AbteiSVerfSchG). Eine Auskunft unterlung des Ministeriums f\u00fcr Inneres, bleibt nur dann, wenn ein in Absatz 2 Bauen und Sport. dieser Vorschrift ausdr\u00fccklich geAufgrund der aktuellen geound nannter Verweigerungsgrund vorsicherheitspolitischen Lage in Euroliegt. In einem solchen Ausnahmepa, allem voran der russische Anfall werden die Anfragenden darauf griffskrieg auf die Ukraine, hat die hingewiesen, dass sie die RichtigAbteilungsleitung der Abteilung V keit der Speicherungen durch die Verfassungsschutz umfassend auf Landesbeauftragte f\u00fcr Datenschutz diese neue Bedrohungslage reagiert und Informationsfreiheit \u00fcberpr\u00fcund das neue Referat V5 \"Spionafen lassen k\u00f6nnen. Selbstverst\u00e4ndgeund Cyberabwehr, Wirtschaftslich k\u00f6nnen Betroffene alle Ma\u00dfschutz, Proliferationsbek\u00e4mpfung, nahmen des Verfassungsschutzes Beratungsstelle f\u00fcr Pr\u00e4vention\" einauch gerichtlich \u00fcberpr\u00fcfen lassen, gerichtet, um den neuen Herausforwenn sie den Verdacht haben, in ihderungen professionell gewachsen ren Rechten verletzt worden zu sein. sein zu k\u00f6nnen. Neben dem Referat V5 wurde auch 5. Aufbauorganisation ein Justiziariat etabliert. Dieses soll Das im Grundgesetz verankerte u.a. die optimale Bearbeitung von Prinzip der Gewaltenteilung sieht Rechtsangelegenheiten und die vor, dass die staatliche Gewalt in Durchf\u00fchrung von Datenschutzkondie legislative (gesetzgebende), die trollen garantieren. Die Abteilung V exekutive (vollziehende) und die juVerfassungsschutz ist zurzeit wie dikative (rechtsprechende) Gewalt folgt aufgebaut: 13","II. RechtsRECHTSextremismus EXTREMISMUS","II. RECHTSEXTREMISMUS * die Bindung der Gesetzgebung 1. Allgemeines an die verfassungsm\u00e4\u00dfige 1.1. Ideologie Ordnung und die Bindung der Extremisten lehnen den demokrativollziehenden Gewalt und der schen Verfassungsstaat und seine Rechtsprechung an Recht und fundamentalen Werte, Normen und Gesetz, II. Regeln ab. Ihre - zum Teil militanten - * das Recht auf Bildung und AusAktivit\u00e4ten sind darauf ausgerichtet, \u00fcbung einer parlamentarischen den Kern des demokratischen VerOpposition, fassungsstaates, die freiheitliche * die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung demokratische Grundordnung, zu und ihrer Verantwortlichkeit beseitigen und durch eine Ordnung gegen\u00fcber der Volksvertrezu ersetzen, die ihren jeweiligen tung, Vorstellungen entspricht. * die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, Was diesen Kernbereich unserer * der Ausschluss jeder Gewaltverfassungsm\u00e4\u00dfigen Ordnung ausund Willk\u00fcrherrschaft und macht, bestimmte das Bundesver- * die im Grundgesetz konkretifassungsgericht 1952 im Rahmen sierten Menschenrechte. des Verbots der \"Sozialistischen Reichspartei\" (SRP) und wurde in die Verfassungsschutzgesetze des Verbot der \"NationaldemokratiBundes und der L\u00e4nder aufgenomschen Partei Deutschlands\" (NPD) men (vgl. SS 5 Abs. 2 SVerfSchG). im Jahr 2017 hat das BundesverfasEs handelt sich dabei ausdr\u00fccklich sungsgericht den Begriff der demonicht um das Grundgesetz f\u00fcr die kratischen Grundordnung nochmals Bundesrepublik Deutschland (GG) pr\u00e4zisiert und auf die f\u00fcr den freiheitin seiner Gesamtheit, sondern um lichen Verfassungsstaat schlechthin folgende oberste Wertprinzipien: unentbehrlichen Grundprinzipien Im Urteil zum Verfahren \u00fcber das \"W\u00fcrde des Menschen\", \"Demokratieprinzip\" und \"Rechtsstaatprinzip\" konzentriert. * das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wahlen und Die Zielvorstellung nahezu aller Abstimmungen und durch Rechtsextremisten, den demokrabesondere Organe der Getischen Rechtsstaat mit seiner plusetzgebung, der vollziehenralistischen Gesellschaftsordnung den Gewalt und der Rechtdurch ein autorit\u00e4res oder totalit\u00e4sprechung auszu\u00fcben und res Staatswesen mit einer ethnisch die Volksvertretung in allgeund politisch homogenen Gesellmeiner, unmittelbarer, freier, schaft zu ersetzen, steht im diamegleicher und geheimer Wahl tralen Widerspruch zur demokratizu w\u00e4hlen, schen Grundordnung. 15","Sie basiert auf einem die einzelnen grob in Parteien, parteiunabh\u00e4ngige Str\u00f6mungen des im \u00dcbrigen weltbzw. parteiungebundene Strukturen anschaulich, organisatorisch und sowie einen weitgehend unstruktuim \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbild sehr rierten Bereich einteilen l\u00e4sst. heterogenen rechtsextremistischen Spektrums verbindenden v\u00f6lkisch1.2. Entwicklung und Tendenzen rassistischen Denken, das von der Die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die freiheitII. \u00dcberzeugung getragen ist, die Zugeliche demokratische Grundordnung h\u00f6rigkeit zu einer Ethnie, Nation oder in unserem Land geht vom Rechts\"Rasse\" entscheide \u00fcber den \"Wert\" extremismus und -terrorismus aus. eines Menschen. Die Behauptung Dies haben die Mordserie des \"Nader eigenen \u00dcberlegenheit sowie tionalsozialistischen Untergrunds\" die Abwertung von Menschen, die (NSU), der t\u00f6dliche Angriff auf den aufgrund eines vorgeblichen oder Kasseler Regierungspr\u00e4sidenten tats\u00e4chlichen Andersseins nicht zur Dr. Walter L\u00fcbcke in der Nacht zum eigenen Gruppe bzw. Nation geh\u00f62. Juni 2019, die Mordtaten in Halle ren sollen, bestimmen das rechtsam 9. Oktober 2019 sowie die Mehrextremistische Selbstverst\u00e4ndnis. fachmorde in Hanau am 19. Februar Diese menschenverachtende \"Ideo2020 deutlich gemacht. Diese verlogie der Ungleichheit\" findet - oft abscheuungsw\u00fcrdigen Taten sind in mit verschw\u00f6rungserz\u00e4hlerischen h\u00f6chstem Ma\u00dfe Mahnung, mit aller Begr\u00fcndungsans\u00e4tzen - Ausdruck Kraft und Entschlossenheit jeglicher in Elementen wie: Ausformung von Rechtsextremismus schon im Entstehen entgegenzuwir- * Fremdenfeindlichkeit, ken. Sie zeigen aber auch die gro\u00dfe * Antisemitismus, Herausforderung auf, vor der die Si- * Rassismus, cherheitsbeh\u00f6rden bei der Erkennung * Nationalismus, sich radikalisierender Einzelpersonen * Islam-/Muslimenfeindlichkeit, oder Kleingruppen stehen. Immer * Revisionismus und mehr in den Vordergrund getreten ist Holocaustleugnung, dabei die Problematik, insbesondere * Neonazismus, rechtsextremistisch motivierte Perso- * Konzept des nen oder Kleingruppen, die sich ohne \"Ethnopluralismus\". erkennbare Szenenanbindung in der Anonymit\u00e4t des Internets radikalisieren, zu erkennen und - im Falle der In welcher Form, in welcher IntensiIdentifizierung - ihr Gef\u00e4hrdungst\u00e4t oder mit welcher Akzentuierung potenzial einzusch\u00e4tzen und zu prodiese und weitere Ideologieelemente gnostizieren. zum Tragen kommen, bestimmt sich nach der weltanschaulichen AusrichDie seit l\u00e4ngerer Zeit zu beobachtentung der jeweiligen Str\u00f6mung innerde pr\u00e4gende bzw. dominante Rolhalb des uneinheitlichen rechtsextrele des Mediums Internet innerhalb mistischen Spektrums, das sich unter der rechtsextremistischen Szene organisatorischen Gesichtspunkten war auch im vergangenen Jahr un16","ver\u00e4ndert festzustellen. Die gro\u00dfe rechtsextremistische Szene auch die Reichweite und die Anonymit\u00e4t der sog. \"Bauernproteste\" f\u00fcr ihre Zwevirtuellen Welt haben nicht nur im cke zu vereinnahmen. Zumindest im Allgemeinen in den letzten Jahren Saarland scheiterte dieser Versuch alzunehmend an Relevanz gewonnen. lerdings. Unver\u00e4ndert wurden im BeDie rechtsextremistische Szene hat richtszeitraum auch die klassischen dieses Potenzial, insbesondere das rechtsextremistischen Themenfelder II. der Sozialen Medien und Messenwie Asyl und Migration von der Szene gerdiensten, erkannt und nutzt seine aufgegriffen, um damit f\u00fcr ihr menvielf\u00e4ltigen M\u00f6glichkeiten zur Verschenverachtendes Gedankengut breitung von Propaganda, zur Mozu werben. Insbesondere die \"Neue bilisierung, zur Vernetzung und zur Rechte\" versuchte hierbei, fremdeninternen wie externen Kommunikafeindliche und autorit\u00e4re Argumente tion. Es k\u00f6nnen dadurch regelrechte im politischen Diskurs zu \"normaliParallelwelten entstehen, die in ihren sieren\" und somit anschlussf\u00e4hig f\u00fcr Auswirkungen weit \u00fcber die Funktion breitere Teile der Gesellschaft zu wereiner Vernetzungsund Informationsden. Zu den hiesigen Akteuren der plattform hinausgehen. So waren die \"Neuen Rechten\", deren Drehund schnell und einfach verf\u00fcgbaren SoAngelpunkt die Migrationspolitik, der zialen Medien und Messengerdienste \"Kampf gegen den Bev\u00f6lkerungsausauch im Jahr 2023 weiterhin ideale tausch\" und die Forderung nach \"ReMultiplikatoren f\u00fcr rechtsextremismigration\" sind, geh\u00f6rt die \"Identit\u00e4re tische Ideologien, Verschw\u00f6rungsBewegung Saar\" (siehe hierzu 2.2.1.), erz\u00e4hlungen, politische Hetze und die im Berichtszeitraum jedoch naheHasspostings. zu unsichtbar blieb. Die rechtsextremistische Szene verUnter dem Begriff \"Neue Rechte\" versuchte im vergangenen Jahr erneut steht man eine geistige Str\u00f6mung, Krisen und Proteste zu nutzen, um deren Ziel die intellektuelle Erneueihre menschenund demokratieverrung des Rechtsextremismus ist. Sie achtende Agenda zu verbreiten. So versucht, sich von der deutlich am griffen Rechtsextremisten in 2023 historischen Nationalsozialismus oriThemen wie den russischen Angriffsentierten \"Alten Rechten\" abzusetzen. krieg auf die Ukraine, den signifikanEs handelt sich zudem um ein inforten Anstieg der Energieund Lebensmelles Netzwerk von Gruppierungen, haltungskosten sowie der Inflation in Einzelpersonen und OrganisatioDeutschland auf, um den Staat, seine nen, in dem nationalkonservative bis Institutionen und seine Repr\u00e4senrechtsextremistische Kr\u00e4fte zusamtanten zu diffamieren und ver\u00e4chtmenwirken, um antiliberale und antilich zu machen. Hierbei verfolgten demokratische Positionen in Politik sie das Ziel, die Verunsicherung von und Gesellschaft zu etablieren. AkTeilen der Bev\u00f6lkerung auszunutzen teure der \"Neuen Rechten\" wollen die und zu verst\u00e4rken, um das Vertrauen Errungenschaften liberaler Gesellin den Rechtsstaat zu untergraben. schaften abschaffen. Zum Jahresende 2023 versuchte die Neben einer ausgewiesenen Fl\u00fccht17","lingsfeindlichkeit kommt auch den sige Landesverband, der bereits seit Themenfeldern Antifeminismus, Ismehreren Jahren mit dem aus dem lamfeindlichkeit sowie Ablehnung Saarland stammenden Bundesvorder LGBTQ+-Community eine hohe sitzenden der Partei im Konflikt steht, Bedeutung zu. Die in Teilen auch kurz nach der Umbenennung \u00f6ffentantisemitisch agierenden Akteure lich seinen \"Austritt\" aus der Partei II. der \"Neuen Rechten\" weisen Verbin\"Die Heimat\". Letztlich sind jedoch dungen zur \"Alternative f\u00fcr Deutschdie Folgen der Vers\u00e4umnisse aus der land\" (AfD, rechtsextremistischer Vergangenheit, z.B. eine tragf\u00e4hige Verdachtsfall) sowie deren Jugendund zukunftsorientierte Basisarbeit organisation \"Junge Alternative f\u00fcr zu betreiben und sich auch in der Fl\u00e4Deutschland\" (JA) auf. che wahrnehmbarer zu strukturieren, unver\u00e4ndert pr\u00e4sent und der LandesInsgesamt befand sich die rechtsextverband sieht sich - unabh\u00e4ngig des remistische Szene weiter im Wandel. \"Bruchs\" mit der Partei \"Die Heimat\" - Aktivisten orientieren und sortieren nach wie vor existentiellen Herausforsich neu. Zu Lasten klassischer orgaderungen gegen\u00fcber. Weitere rechtsnisationsbezogener Aktivit\u00e4ten zeigte extremistische Parteien im Saarland sich im Zuge auch allgemein festzuwie z.B. die \"Freie B\u00fcrger Union\" stellender Individualisierungspro(FBU), \"DIE RECHTE\" sowie \"Der III. zesse zunehmend ein Engagement Weg\" blieben im vergangenen Jahr in losen Netzwerken, schnelllebigen weitestgehend unsichtbar. Lediglich Ad-hoc-Kleingruppen sowie als nicht Ende Oktober 2023 trat \"Der III. Weg\" vernetzte Einzelpersonen. mit einem Infostand auf dem Neunkircher Stummplatz \u00f6ffentlichkeitsIm Bereich der rechtsextremistischen wirksam in Erscheinung. Parteien und diesbez\u00fcglicher Verdachtsf\u00e4lle nimmt die \"Alternative f\u00fcr Zu den parteiunabh\u00e4ngigen bzw. -unDeutschland\" (AfD, rechtsextremistigebundenen Zusammenschl\u00fcssen scher Verdachtsfall) u.a. hinsichtlich z\u00e4hlen z.B. Kameradschaften, BruderMitgliederzahlen, medialer Aufmerkschaften, Vereine sowie andere struksamkeit und gesamtgesellschaftliturierte Personenverbindungen. Die cher Bedeutung eine hervorgehobejeweiligen Organisationsgrade, das ne Stellung ein. Der im regionalen Auftreten sowie die Zielsetzungen rechtsextremistischen Spektrum differieren mitunter erheblich. Dieses \u00fcber Jahre hinweg dominierende Spektrum musste im abgelaufenen Landesverband Saar der \"NationalJahr nicht nur einen empfindlichen demokratischen Partei Deutschlands\" Schlag hinnehmen. Mit Wirkung vom (NPD) konnte den bei ihm nicht erst 19. September 2023 hat das Bundesseit kurzem feststellbaren Abw\u00e4rtsministerium des Innern und f\u00fcr Heitrend nicht umkehren. Die Partei hat mat (BMI) die rechtsextremistische sich auf ihrem Bundesparteitag am Vereinigung \"Hammerskins Deutsch03. Juni 2023 im s\u00e4chsischen Riesa in land\", einschlie\u00dflich ihrer regionalen \"Die Heimat\" umbenannt. Fast schon Chapter sowie die Teilorganisation erwartungsgem\u00e4\u00df erkl\u00e4rte der hie\"Crew 38\", gem. SS 3 Abs. 1 Satz 1 Ver18","einsgesetz verboten. Entsprechende Glaubens-Gemeinschaft wesensgeDurchsuchungsbeschl\u00fcsse wurden m\u00e4\u00dfer Lebensgestaltung e.V.\" (AGin insgesamt zehn Bundesl\u00e4ndern GGG) und ihre Teilorganisationen vollstreckt, darunter auch mehrere verboten. Von dem Vollzug der Verim Saarland. Von dem Verbot waren botsverf\u00fcgung war das Saarland aldie saarl\u00e4ndischen Hammerskins jelerdings nicht betroffen. II. doch in besonderem Ma\u00dfe betroffen. So wurde die zentrale Treff\u00f6rtlichkeit 1.3. Personenpotenzial der Szene, die sog. \"Hate-Bar\" in DilDie Zahl der erkannten und vermutelingen, im Rahmen des Verbotes in ten Rechtsextremisten im Saarland G\u00e4nze beschlagnahmt und zu Gunserh\u00f6hte sich von etwa 310 im voranten des Bundes eingezogen. Dar\u00fcber gegangenen Jahr auf rund 340 Perhinaus wurden Ende September 2023 sonen zu Jahresende 2023, wovon die rechtsextremistische Vereinigung unter 10% als gewaltorientiert einge\"Die Artgemeinschaft - Germanische stuft werden. Entwicklung des rechtsextremistischen Personenpotenzials innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre: 2019 2020 2021 2022 2023 330 330 330 310 340 1.4. Politisch motivierte Parolen wie \"Heil Hitler\" und \"Sieg Kriminalit\u00e4t (PMK) Heil\" gerufen. Zu den PropagandaNach Angaben des saarl\u00e4ndischen delikten z\u00e4hlen auch neonazistische Landespolizeipr\u00e4sidiums (LPP) wurGrafiken oder Kurzfilme, die mitunter den im Saarland im Jahr 2023 insgezu Propagandazwecken \u00fcber Messamt 367 Straftaten registriert, die auf sengerdienste oder Soziale Medien den Ph\u00e4nomenbereich PMK-rechts verbreitet werden. entfallen. Im Vergleich zum Vorjahresniveau (296 F\u00e4lle) ergibt sich daIm Vergleich zum Vorjahr war bei den mit ein nicht unerheblicher Anstieg rechtsmotivierten Gewaltdelikten ein von etwa 24 %. Den Schwerpunkt moderater Anstieg um drei Taten auf bilden hier wie seit Jahren die Propainsgesamt 24 im Jahr 2023 zu vergandadelikte gem\u00e4\u00df SS 86a StGB, die zeichnen (2022: 21). Bei 11 Taten meist durch unbekannte T\u00e4ter beganhandelte es sich um K\u00f6rperverletgen wurden und deren Anteil an der zungsdelikte gem\u00e4\u00df SS 223 StGB oder Gesamtzahl der Straftaten der PMKderen Versuche. Daneben wurden rechts sich auf 56,4 % bel\u00e4uft. In einiauch zehn gef\u00e4hrliche K\u00f6rpervergen F\u00e4llen wurden beispielsweise Haletzungen gem\u00e4\u00df SSSS 223, 224 StGB kenkreuze auf W\u00e4nde gespr\u00fcht oder oder deren Versuche erfasst. 19","Extremistisch motivierte Straftaten Hinweis: bilden lediglich eine Teilmenge der Eine gesetzlich verbindliche BePMK. Hierbei handelt es sich um stimmung, was als Antisemitisdiejenigen Straftaten, bei denen es mus zu betrachten ist, existiert Anhaltspunkte daf\u00fcr gibt, dass sie nicht. Hier kommt die durch die darauf abzielen, einzelne Prinzipien Bundesregierung erweiterte Defider freiheitlichen demokratischen nition der International Holocaust II. Grundordnung zu beeintr\u00e4chtigen Remembrance Alliance (IHRA) oder zu beseitigen. Vor diesem Hinzur Anwendung. Die IHRA-Definitergrund sind von den 367 im Jahr tion lautet: 2023. 2023 bekannt gewordenen Delikten \"Antisemitismus ist eine be312 als extremistisch eingestuft. stimmte Wahrnehmung von JuBei der Entwicklung der extremisden, die sich als Hass gegen\u00fcber tisch motivierten Gewalttaten ergibt Juden ausdr\u00fccken kann. Antisesich ein \u00e4hnliches Bild. Von den 24 mitismus richtet sich in Wort oder registrierten Gewalttaten der PMKTat gegen j\u00fcdische oder nichtj\u00fcrechts sind 18 als extremistisch eindische Einzelpersonen und/oder gestuft worden. deren Eigentum sowie gegen j\u00fcdische Gemeindeinstitutionen Analog zum Anstieg der Gesamtzahl oder religi\u00f6se Einrichtungen.\" Die der PMK-rechts ist auch bei der ZuErweiterung durch die Bundesreordnung der Straftaten nach deren gierung hat folgenden Wortlaut: Zielrichtung ein Aufwuchs der F\u00e4l\"Dar\u00fcber hinaus kann auch der le antisemitisch motivierter Taten Staat Israel, der dabei als j\u00fcdizu verzeichnen. Hier stieg die Zahl sches Kollektiv verstanden wird, von 31 Delikten im Vorjahr auf 35 in Ziel solcher Angriffe sein.\" Entwicklung der rechtsextremistisch motivierten Straftaten innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre: 2019 2020 2021 2022 2023 Straftaten 260 249 207 274 312 davon 11 13 11 18 18 Gewalttaten 2. Einzelaspekte der tag am 03. Juni 2023 im s\u00e4chsischen Beobachtung Riesa in \"Die Heimat\" umbenannt. 2.1. Parteien Nachdem die Umbenennung auf dem 2.1.1. \"Nationaldemokratische Parteitag 2022 noch die notwendige Partei Deutschlands\" (NPD) Mehrheit verfehlt hatte, konnte der 2.1.1.1. Allgemeine Entwicklung Parteivorstand um den aus dem SaarDie \"Nationaldemokratische Partei land stammenden BundesvorsitzenDeutschlands\" (NPD) hat sich auf ihden nunmehr einen internen Erfolg rem au\u00dferordentlichen Bundesparteierzielen und den seit Jahren ange20","k\u00fcndigten Reformprozess durch den Abspaltungsbewegung als offizielsymboltr\u00e4chtigen Akt der Umbenenle Partei mit dem alten Namen \"NPD\" nung untermauern. Hinter der neuen weiterzuf\u00fchren. Um die Abspaltung Fassade samt neuem Logo finden sich von der Partei \"Die Heimat\" durch die jedoch dasselbe Konzept und dieselWahl eines Bundesvorstandes als ben f\u00fchrenden K\u00f6pfe wieder. nun eigenst\u00e4ndige Partei endg\u00fcltig zu legitimieren, f\u00fchrten die NPD-DisII. Der NPD-Landesverband Saar erkl\u00e4rsidenten Ende November 2023 einen te kurz nach der Umbenennung sei\"Bundesparteitag\" in Niedersachsen nen fast schon zu erwartenden \"Ausdurch. Hierbei wurde der Hamburger tritt\" aus der Partei \"Die Heimat\". Seit \"Spitzenkandidat\" erwartungsgem\u00e4\u00df diesem Zeitpunkt wird der entsprezum \"Bundesvorsitzenden\" gew\u00e4hlt. chende Personenkreis den NPD-DisEine langj\u00e4hrige F\u00fchrungsfigur des sidenten zugeordnet. Die Differenzen saarl\u00e4ndischen Landesverbandes, der zwischen dem saarl\u00e4ndischen Lanzumindest mehrheitlich den NPD-Disdesverband der NPD und dem aus sidenten zuzurechnen ist, geh\u00f6rt dem dem Saarland stammenden BundesBundesvorstand an. vorsitzenden der Partei reichen bereits mehrere Jahre zur\u00fcck. Im M\u00e4rz 2023 Die Umbenennung konnte indes nicht fand der Konflikt seinen H\u00f6hepunkt, verhindern, dass sich die Partei im als der NPD-Landesverband Saar beim Berichtszeitraum mit \"Altlasten\" ausLandesschiedsgericht ein Verfahren einandersetzen musste. So haben wegen \"parteisch\u00e4dlichem Verhalten Bundesrat, Bundestag und Bundesrein au\u00dfergew\u00f6hnlich hoher Auspr\u00e4gierung bereits im Jahr 2019 ein Vergung\" gegen den Bundesvorsitzenden fahren zum Ausschluss der NPD von einleitete und das Landesschiedsgeder staatlichen Parteienfinanzierung richt daraufhin den Ausschluss aus beim Bundesverfassungsgericht beder Partei und eine \u00c4mtersperre f\u00fcr antragt. Zur Hauptverhandlung am drei Jahre verh\u00e4ngte. Letztlich wurden 04. und 05. Juni 2023 in Karlsruhe jedoch sowohl der Parteiausschluss erschienen die Vertreter der Partei als auch die \u00c4mtersperre vom Bunnicht. Mit Urteil vom 23. Januar 2024 desschiedsgericht verworfen. gab das Bundesverfassungsgericht dem Antrag statt und schloss die ParNeben dem saarl\u00e4ndischen Parteiabtei f\u00fcr sechs Jahre von der staatlichen leger bildete insbesondere der NPDParteienfinanzierung aus. Analog zur Landesverband Hamburg mit seinem Hauptverhandlung blieben die VertreVorsitzenden die Spitze der Kritiker ter der Partei auch der Urteilsverk\u00fcndes vom Bundesvorsitzenden fordung fern. cierten Reformprozesses. Nach der Umbenennung der Partei erkl\u00e4rte der Landesverband Hamburg - analog zur Saar-NPD - seinen \"Austritt\" aus der Partei \"Die Heimat\". In der Folge waren Bem\u00fchungen des Hamburger Landesvorsitzenden erkennbar, die 21","2.1.1.2. Ideologie schlossen haben, in gleichem Ma\u00dfe. Nach der \u00dcberzeugung des BundesDer Erosionsprozess der Partei ist auf verfassungsgerichts missachtet die personelle, finanzielle und organisaPartei \"Die Heimat\" die freiheitliche torische Probleme zur\u00fcckzuf\u00fchren. demokratische Grundordnung und ist Dies f\u00fchrte bereits in der Vergangennach ihren Zielen und dem Verhalten heit zu einer geringeren Handlungs-, ihrer Mitglieder und Anh\u00e4nger auf Kampagnenund MobilisierungsII. deren Beseitigung ausgerichtet. Sie f\u00e4higkeit. Sollte der saarl\u00e4ndische zielt auf eine \u00dcberwindung der beLandesverband an seinem bisherigen stehenden Verfassungsordnung hin Kurs festhalten und keine konstrukzu einem an der ethnischen \"Volkstiven L\u00f6sungsans\u00e4tze finden, k\u00f6nnte gemeinschaft\" ausgerichteten autoihm endg\u00fcltig die politische Bedeurit\u00e4ren Staat ab. Ihr politisches Kontungslosigkeit drohen. zept missachtet die Menschenw\u00fcrde aller, die der ethnischen \"Volksge2.1.2. Rechtsextremistischer meinschaft\" nicht angeh\u00f6ren, und ist Verdachtsfall \"Alternative zudem mit dem Demokratieprinzip f\u00fcr Deutschland\" (AfD) unvereinbar. Dass die Partei \"Die Hei2.1.2.1. Allgemeine Entwicklung mat\" auf die Beseitigung der freiheitliDie Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschchen demokratischen Grundordnung land\" (AfD) wurde im Februar 2021 ausgerichtet ist, wird insbesondere durch das Bundesamt f\u00fcr Verfasdurch ihre Organisationsstruktur, sungsschutz (BfV) als rechtsextreihre regelm\u00e4\u00dfige Teilnahme an Wahmistischer Verdachtsfall eingestuft. len und sonstigen Aktivit\u00e4ten sowie Dagegen klagte die AfD vor dem Verdurch ihre Vernetzung mit nationawaltungsgericht (VG) K\u00f6ln.1 Mit Urteil len und internationalen Akteuren des vom 08. M\u00e4rz 2022 best\u00e4tigte das VG Rechtsradikalismus belegt. K\u00f6ln die durch das BfV vorgenommene Einstufung aufgrund des VorAbgesehen von der Umbenennung liegens ausreichender tats\u00e4chlicher lassen sich aktuell kaum Ver\u00e4nderunAnhaltspunkte f\u00fcr verfassungsfeindgen in der Partei \"Die Heimat\" bez\u00fcgliche Bestrebungen. Gegen dieses Urlich Programm, Personenaufkommen teil wiederum legte die AfD Berufung oder Strategie erkennen. Auch das beim Oberverwaltungsgericht (OVG) bereits im Juni 2010 vom damaligen Nordrhein-Westfalen ein.2 NPD-Bundesparteitag beschlossene Parteiprogramm \"Arbeit - Familie - Am 13. Mai 2024 best\u00e4tigte das OVG Vaterland\" blieb im Berichtszeitraum Nordrhein-Westfalen in seinem Urteil, unangetastet. Somit ist davon ausdass das BfV die AfD als Verdachtszugehen, dass sich der \"Abw\u00e4rtsfall beobachten und die \u00d6ffentlichkeit trend\", in dem sich die Partei bereits hier\u00fcber unterrichten darf. Das OVG seit geraumer Zeit befindet, weiter lie\u00df die Revision gegen das Urteil fortsetzen d\u00fcrfte. Dies gilt f\u00fcr den nicht zu. Hiergegen kann Beschwerde saarl\u00e4ndischen Landesverband, desbeim Bundesverwaltungsgericht einsen Mitglieder sich zumindest gr\u00f6\u00dfgelegt werden; dieses Vorhaben hat tenteils den NPD-Dissidenten angedie AfD bereits best\u00e4tigt. 1 VG K\u00f6ln, Urteil vom 08.03.2022 -13 K 326/21. 22 2 Mit Urteil vom 13.05.2024 hat das OVG die Berufung zur\u00fcckgewiesen (5 A 1218/22).","In einer Pressemitteilung vom Urteilsdie AfD zunehmend auf die Themen tag f\u00fchrte das Gericht zu seinen EntMigration und Asyl. Angesichts der scheidungsgr\u00fcnden aus. Demnach damit einhergehenden Radikalizeigte es sich \u00fcberzeugt, dass bei der sierung verlie\u00dfen in der Folgezeit AfD hinreichende tats\u00e4chliche Anb\u00fcrgerlich-konservative Kr\u00e4fte sukhaltspunkte f\u00fcr Bestrebungen vorliezessive die Partei und im Gegenzug gen, die gegen die Menschenw\u00fcrde gewannen v\u00f6lkisch-nationalistische II. bestimmter Personengruppen gerichDeutungsmuster und Begrifflichkeitet sind. So bestehe der begr\u00fcndete ten innerhalb der AfD an Einfluss. Verdacht, dass jedenfalls ein ma\u00dfgeblicher Teil der AfD deutschen 2.1.2.2. Ideologie Staatsangeh\u00f6rigen mit MigrationsIn Verlautbarungen der AfD und ihrer hintergrund nur einen rechtlich abRepr\u00e4sentanten kommt vielfach ein gewerteten Status zuspreche. Zwar ethnisch-kulturell gepr\u00e4gtes Volksversei die rein deskriptive Verwendung st\u00e4ndnis zum Ausdruck, welches im eines \"ethnisch-kulturellen VolksbeWiderspruch zur Offenheit des Volksgriffs\" als solche nicht verfassungsbegriffs des Grundgesetzes steht. widrig, wohl aber deren Verkn\u00fcpfung Dies zeigt sich unter anderem darin, mit einer politischen Zielsetzung, dass wiederholt zwischen Staatsb\u00fcrmit der die rechtliche Gleichheit aller gern deutscher und nicht deutscher Staatsangeh\u00f6rigen infrage gestellt Abstammung unterschieden wird. wird. Auch erkannte das Gericht AnBereits im Grundsatzprogramm der haltspunkte f\u00fcr die Missachtung der AfD finden sich Anhaltspunkte, die Menschenw\u00fcrde von Ausl\u00e4ndern und f\u00fcr ein ethnisch-biologisches VolksMuslimen sowie f\u00fcr demokratiefeindverst\u00e4ndnis sprechen: \"Dass die Geliche Bestrebungen bei der AfD. burtenrate unter Migranten mit mehr als 1,8 Kindern deutlich h\u00f6her liegt Die im Jahr 2013 gegr\u00fcndete AfD als unter deutschst\u00e4mmigen Frauen, gliedert sich in einen Bundesververst\u00e4rkt den ethnisch-kulturellen band und 16 Landesverb\u00e4nde sowie Wandel der Bev\u00f6lkerungsstruktur.\"4 eine Vielzahl von Bezirks-, KreisZudem werden rechtsextremistische und Stadtverb\u00e4nden. Im Jahr 2023 und verschw\u00f6rungsmythische Narrawuchs die Partei nach eigener Austive bedient, indem zum Beispiel vor sage auf knapp \u00fcber 40.000 Mitglieeinem \"Bev\u00f6lkerungsaustausch\"5 geder an.3 Angesichts der weiterhin warnt wird. bestehenden, wenn auch signifikant abnehmenden Heterogenit\u00e4t innerDar\u00fcber hinaus finden sich zahlreiche halb der Partei k\u00f6nnen nicht alle ausl\u00e4nderund muslimfeindliche PoParteimitglieder als Anh\u00e4nger extresitionen in den Verlautbarungen der mistischer Str\u00f6mungen betrachtet AfD. Insbesondere Asylsuchenden werden. und Migranten aus islamisch gepr\u00e4gten Herkunftsl\u00e4ndern werden oftmals Vor dem Hintergrund stark steigenpauschal eine kulturelle Inkompatibider Migrationsund Fl\u00fcchtlingszahlit\u00e4t und ein ausgepr\u00e4gter Hang zur len im Jahr 2015 fokussierte sich Kriminalit\u00e4t unterstellt. 3 Tagesspiegel (02.01.2024). / 4 Homepage \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (01.12.2022). 5 Soziales Netzwerk Facebook (28.09.2022). 23","In anderen Verlautbarungen werden werden. Charakteristisch f\u00fcr dieses dem Islam durch die kontinuierliche Netzwerk sind gegenseitige VeranPropagierung einer drohenden \"Islastaltungseinladungen, Interviews misierung unserer Heimat\"6 Erobeoder Gastbeitr\u00e4ge f\u00fcr Onlineformate. rungstendenzen unterstellt. 2.1.2.3. Situation im Saarland Einigen Ver\u00f6ffentlichungen lassen Der saarl\u00e4ndische Landesverband der II. sich zudem Anhaltspunkte f\u00fcr antiseAfD wurde im Juni 2013 gegr\u00fcndet. mitische Positionen entnehmen. InsNeben dem Landesverband existieren besondere wird das antisemitische im Saarland zudem sieben AfD-KreisNarrativ von einer global agierenden verb\u00e4nde. Eigenen Angaben der ParFinanzelite verbreitet, welche die tei zufolge sei die Mitgliederzahl im politisch Verantwortlichen in ihrem Saarland seit Ende 2021 von 447 auf Handeln lenke. Zudem gibt es Aus\u00fcber 750 im Jahr 2023 angestiegen, sagen, die die Judenverfolgung im ein Zuwachs von \u00fcber 82%.8 Nationalsozialismus durch Vergleiche mit der Pandemiepolitik verharmlosen. In den zur\u00fcckliegenden Jahren machte die AfD im Saarland weniger durch Festzustellen sind zudem Diffamiepolitische Willensbildung als durch rungen und Verunglimpfungen politiinterne Machtk\u00e4mpfe und Ausscher Gegner sowie des Staates und schlussverfahren sowie Klageund seiner Repr\u00e4sentanten, die nicht eine Gerichtsverfahren auf sich aufmerkAuseinandersetzung in der Sache, sam. sondern eine generelle Herabw\u00fcrdigung und Ver\u00e4chtlichmachung des Gleichwohl konnten in der j\u00fcngeren politischen Systems der BundesrepuVergangenheit immer wieder Verblik Deutschland zum Ziel haben. So \u00f6ffentlichungen und Beitr\u00e4ge zu sind beispielsweise Schm\u00e4hungen den Themen Islam und Migration in etablierter Politikerinnen und PolitiDeutschland insbesondere in Soker mit Versatzst\u00fccken aus extremiszialen Medien festgestellt werden, tischen Verschw\u00f6rungstheorien als in denen sich die AfD im Saarland \"Statthalter des US-Establishments mit den v\u00f6lkisch-nationalen Str\u00f6im Vasallenstaat BRD\" festzustellen.7 mungen innerhalb der Gesamtpartei und anderen Akteuren der \"Neuen Innerhalb der AfD sind auf allen EbeRechten\" solidarisiert. In den \u00c4u\u00dfenen gefestigte Verbindungen zu Akrungen spricht sich die Partei u.a. teuren und Organisationen des extregegen die \"Islamisierung des Abendmistischen Teils der \"Neuen Rechten\" landes\" und f\u00fcr eine \"Remigration\" feststellbar. Dabei handelt es sich von Migranten aus. Begrifflichkeiten nicht um zuf\u00e4llige, sondern um strukder \"Neuen Rechten\", die vornehmturelle Verbindungen innerhalb eines lich von der rechtsextremistischen strategisch agierenden Netzwerks, \"Identit\u00e4ren Bewegung\" (IB) verdie in wesentlichen Teilen von gewendet werden. Die ideologische meinsamen oder jedenfalls \u00e4hnlichen N\u00e4he der AfD Saarland zur IB wurde politischen \u00dcberzeugungen getragen nochmals besonders dadurch deut- 6 Soziales Netzwerk Facebook (18.08.2022). / 7 Soziales Netzwerk Facebook (27.04.2022). 24 8 https://www.sr.de (20.01.2024).","lich, dass der Landesvorsitzende der dachtsfall) legten gegen das Urteil Partei im August 2023 im Rahmen Berufung beim OVG Nordrheineiner Diskussionsveranstaltung an Westfalen ein.12 Mit Urteil vom 13. einer Saarlouiser Schule ein T-Shirt Mai 2024 hat das OVG die Berutrug, welches mit der Aufschrift fung zur\u00fcckgewiesen; die Revision \"UNSER VOLK ZUERST. AUTARKIE - wurde nicht zugelassen. Hiergegen SOUVER\u00c4NIT\u00c4T - REMIGRATION\", kann Nichtzulassungsbeschwerde II. einem Slogan der IB, versehen war.9 beim Bundesverwaltungsgericht Dar\u00fcber hinaus trat der Landesvoreingelegt werden (siehe hierzu auch sitzende im Jahr 2023 mit mehreren 2.1.2.1.). Ver\u00f6ffentlichungen auf bekannten Internetportalen der \"Neuen RechBereits im April 2023 stufte das BfV ten\" medial in Erscheinung, so u.a. die JA als gesichert extremistische auf dem \u00f6sterreichischen InternetBestrebung ein. Hiergegen erhob portal \"Heimatkurier\". die JA im Juni vergangenen Jahres Klage und begehrte Eilrechtsschutz 2.1.3. \"Junge Alternative beim VG K\u00f6ln. Am 05. Februar 2024 f\u00fcr Deutschland\" (JA) beschloss das VG K\u00f6ln im Eilver2.1.3.1. Allgemeine Entwicklung fahren, dass die Einstufung der JA Die im Jahr 2013 gegr\u00fcndete \"Junals gesichert extremistische Bestrege Alternative f\u00fcr Deutschland\" (JA) bung durch das BfV nach summaist die offizielle Jugendorganisation rischer Pr\u00fcfung rechtm\u00e4\u00dfig ist. Geder AfD (rechtsextremistischer Vergen den Beschluss haben die JA und dachtsfall). Sie gliedert sich in 16 die AfD (rechtsextremistischer VerLandesverb\u00e4nde und hatte Ende dachtsfall) Beschwerde beim OVG 2023 nach eigenen Angaben rund Nordrhein-Westfalen eingereicht. 4.000 Mitglieder.10 Die Entscheidung in der Hauptsache steht noch aus, ebenso wie die Die JA wurde seit Januar 2019 vom Entscheidung des OVG \u00fcber die BeBfV zun\u00e4chst als Verdachtsfall beschwerde. arbeitet. Das VG K\u00f6ln best\u00e4tigte diese Einstufung im M\u00e4rz 2022. Nach In den zur\u00fcckliegenden Jahren wurFeststellung des Gerichts liegen tatden die personellen und strukturels\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vor, len Vernetzungen der JA zu Orgadass eine zentrale politische Zielnisationen und Protagonisten der vorstellung der JA der Erhalt des extremistischen \"Neuen Rechten\" deutschen Volkes in seinem ethweiter vorangetrieben. Diese zeignischen Bestand sei und ethnisch ten sich besonders deutlich auf dem \"Fremde\" nach M\u00f6glichkeit ausgeBundeskongress der JA am 15. Oktoschlossen bleiben sollten. Ein derber 2022 im th\u00fcringischen Apolda. gestalt v\u00f6lkisch-abstammungsm\u00e4Dort waren mehrere Gruppierungen \u00dfiger Volksbegriff versto\u00dfe gegen und Akteure aus dem Spektrum der die Menschenw\u00fcrde.11 Die JA und \"Neuen Rechten\" mit jeweils einem die AfD (rechtsextremistischer VerStand vertreten.13 9 https://www.sr.de (10.08.2023). / 10 Videoportal YouTube (18.12.2023). / 11 VG K\u00f6ln, Urteil vom 08.03.2022 - 13 K 208/20. / 12 Mit Urteil vom 13.05.2024 hat das OVG die Berufung zur\u00fcckgewiesen (5 A 1217/22). / 13 Soziales Netzwerk Instagram (24.10.2022) und Internetplattform YouTube (18.10.2022). 25","2.1.3.2. Ideologie \u00e4chtlich zu machen. Dies m\u00fcnde in Die Ideologie der JA ist durch einen der Forderung nach der Abschaffung ethnisch-kulturell gepr\u00e4gten Volksdes Asylrechts und Etablierung eines begriff bestimmt, der im Widerspruch \"rein mildt\u00e4tigen Gnadenrechts\", das zur Offenheit des Staatsvolkverst\u00e4ndMenschen muslimischen Glaubens nisses des Grundgesetzes steht. Danicht erfassen soll. Das VG K\u00f6ln neben finden sich islamund mussieht in der Forderung der JA nach II. limfeindliche Einstellungen in der \"Massenabschiebungen\", die ohne Jugendorganisation wieder, denen Pr\u00fcfung des Einzelfalls auskommen, mit z.T. aggressiver Rhetorik Nachund der Umwandlung des Asylrechts druck verliehen wird. Anhaltspunkte in ein \"rein mildt\u00e4tiges Gnadenf\u00fcr Bestrebungen gegen das Demorecht\", das nicht einklagbar ist und kratieund Rechtsstaatsprinzip komjederzeit beendet werden kann, Anmen ebenfalls zum Ausdruck. Diese haltspunkte f\u00fcr einen Versto\u00df gegen Einsch\u00e4tzung des BfV wurde bereits das Rechtsstaatsprinzip, weil es den im Mai bzw. Juni 2020 durch EntGrunds\u00e4tzen des Rechtsstaats wischeidungen des VG Berlin und des derspreche, ein Rechtsregime zu etaOVG Berlin-Brandenburg best\u00e4tigt.14 blieren, das durch unbestimmte Begriffe gekennzeichnet ist und gegen Dar\u00fcber hinaus stellte das VG K\u00f6ln15 das kein Rechtsschutz m\u00f6glich ist; in seiner umfangreichen schriftzudem soll der Aufenthaltsstatus \"jelichen Urteilsverk\u00fcndung im M\u00e4rz derzeit\", offenbar ohne an Bedingun2022 fest, dass sich Anhaltspunkte gen gekn\u00fcpft zu sein und damit rein f\u00fcr verfassungsfeindliche Bestrewillk\u00fcrlich, beendet werden k\u00f6nnen. bungen aus dem Grundsatzprogramm der JA, den \u00c4u\u00dferungen ihres Das VG hat dahinstehen lassen, ob Bundesvorstands, aus zahlreichen weitere Anhaltspunkte f\u00fcr BestreLandesverb\u00e4nden und von einigen bungen gegen das Demokratieoder Funktion\u00e4ren \u00fcber den dokumentierRechtsstaatsprinzip vorliegen, da ten Zeitraum ab dem Jahr 2017 entbereits hinreichende tats\u00e4chliche nehmen lie\u00dfen. Anhaltspunkte f\u00fcr eine verfassungsfeindliche Bestrebung aus dem Wie das Gericht weiter ausf\u00fchrte, Volksverst\u00e4ndnis und dar\u00fcber hinseien viele \u00c4u\u00dferungen zu finden, aus der ausl\u00e4nderfeindlichen Agitadie die Menschenw\u00fcrdegarantie vertion der JA folgen w\u00fcrden. letzten. Das in den \u00c4u\u00dferungen zutage gef\u00f6rderte Volksverst\u00e4ndnis Insgesamt handele es sich bei der der JA widerspreche dem im GrundVielzahl der \u00c4u\u00dferungen, die sich gesetz zum Ausdruck kommenden durch alle Ebenen der JA ziehen, erVerst\u00e4ndnis und sei geeignet, Zugekennbar nicht (mehr) um Geschmackh\u00f6rige einer anderen Ethnie auszulosigkeiten oder blo\u00dfe Entgleisungen grenzen und als Menschen zweiter einzelner Funktionstr\u00e4ger, MitglieKlasse zu behandeln. Es trete das der oder Anh\u00e4nger des PersonenzuZiel zutage, Migranten, insbesondesammenschlusses, die sich von der re Muslime, auszugrenzen und verParteilinie abh\u00f6ben. Insbesondere 14 VG Berlin, Beschluss vom 28.05.2020(1 L 95.20); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss 26 vom 19.06.2020 (1 S 55.20). / 15 VG K\u00f6ln, Urteil vom 08.03.2022 - 13 K 208/20.","aus der Programmschrift der JA und land an Neumitglieder herauszuhedem Grundtenor der zitierten Ausben, mit dem im Dezember 2023 auf sagen lasse sich ableiten, dass das der Plattform X geworben wurde.16 Volksverst\u00e4ndnis und die ausl\u00e4nderHierbei handelte es sich um das Buch feindliche Agitation Ausdruck eines \"Regime Change von rechts\" eines generellen Bestrebens der JA seien. hochrangigen, in \u00d6sterreich ans\u00e4sDas VG K\u00f6ln machte ferner deutlich, sigen Protagonisten der \"Identit\u00e4ren II. dass die tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte Bewegung\". Zudem trat im Herbst nicht durch ein T\u00e4tigwerden oder Ein2023 der JA-Landesvorsitzende im schreiten der JA entfielen. Saarland mit Gast-Beitr\u00e4gen auf einschl\u00e4gig bekannten Internetportalen 2.1.3.3. Situation im Saarland medial in Erscheinung. Hierbei ist Der AfD-Landesverband im Saarland insbesondere das in \u00d6sterreich beheierkannte die JA als Jugendorganimatete und als Sprachrohr des \"neusation bereits im Oktober 2014 an. rechten\" Spektrums geltende Portal Gem\u00e4\u00df SS 11 der AfD-Landessatzung \"Heimatkurier\" herauszuheben, auf im Saarland hat die JA das Ziel, das dem im Oktober 2023 zwei Beitr\u00e4ge Gedankengut der AfD in ihrem Wirdes saarl\u00e4ndischen JA-Landesvorsitkungskreis zu vertreten und zu verzenden ver\u00f6ffentlicht wurden. breiten sowie die besonderen Anliegen der Jugend innerhalb der AfD zu 2.2. Parteiunabh\u00e4ngige bzw. wahren. Die JA Saar verf\u00fcgt \u00fcber Pro-ungebundene Strukturen gramm-, Satzungs-, Finanzund PerZu den parteiunabh\u00e4ngigen bzw. unsonalautonomie und hat das Recht, gebundenen Zusammenschl\u00fcssen Antr\u00e4ge an die Organe des Landesz\u00e4hlen z.B. Kameradschaften, Bruderverbandes zu stellen. Vertreter der JA schaften, Vereine sowie andere strukSaar in Organen der Partei m\u00fcssen turierte Personenverbindungen. Die Mitglieder der AfD sein. jeweiligen Organisationsgrade, das Auftreten sowie die Zielsetzungen In den zur\u00fcckliegenden Jahren ist differieren mitunter erheblich. die JA im Saarland bereits mehrfach durch die Organisation von patrioti2.2.1. \"Identit\u00e4re Bewegung schen Wanderungen, Stammtischen Deutschland\" (IBD) / \"IBD und sog. \"Sonnwendfeiern\" nachSympathisantenkreis richtendienstlich in Erscheinung geSaar/Regionalgruppe Saar\" treten. In Deutschland tritt die IBD weiterhin mit einem Selbstverst\u00e4ndnis als Zudem sind zumindest in Teilen die aktionsorientierte au\u00dferparlamentario.a. verfassungsfeindlichen Posische Jugendorganisation mit elit\u00e4rem tionen und \u00c4u\u00dferungen der JA sowie Anspruch auf. Ideologisch pr\u00e4sentiert die N\u00e4he zum Spektrum der \"Neuen sich die IBD antiliberal, antipluralisRechten\" auch innerhalb des saartisch sowie antiindividualistisch. Sie l\u00e4ndischen Landesverbandes festpropagiert die ideologischen Konzepzustellen. Exemplarisch ist hier das te \"Ethnopluralismus\" und \"Gro\u00dfer Willkommensgeschenk der JA SaarAustausch\". 16 Internetplattform \"X\" (vormals \"Twitter\"), Junge Alternative Saarland (02.12.2023). 27","Diese gehen von einer vermeintlich 2.2.2. \"Hammerskins\" (HS) vorherrschenden \"ethnokulturellen Bei den \"Hammerskins\" handelt Identit\u00e4t\" der europ\u00e4ischen V\u00f6lker es sich um ein Anfang der 1990er aus, die durch eine MasseneinwanJahre gegr\u00fcndetes internationales derung kulturfremder Einwanderer Skinhead-Netzwerk, das in mehrebedroht sei. Volk, Kultur und Nation ren L\u00e4ndern (u.a. Deutschland und stellen f\u00fcr die IBD eine untrennbare Frankreich) \u00fcber Ableger verf\u00fcgt. II. Einheit dar. \"Hammerskins\" betrachten sich selbst als die Elite der rechtsextreDie IBD nutzt intensiv soziale Netzmistischen Szene. Ihre Ideologie ist werke, um Berichte, Videos und Fovon Rassismus und Neonationaltos ihrer Aktionen zu verbreiten. Ihre sozialismus gepr\u00e4gt. Ziele sind die Wirkmacht ist jedoch in hohem Ma\u00dfe Erhaltung der \"Reinheit der wei\u00dfen abh\u00e4ngig von virtueller Reichweite und Rasse\" sowie die Vereinigung aller medialer Resonanz. Hier hat das sog. rechtsextremistischen wei\u00dfen Skin\"Deplatforming\", die Sperrung von heads in einer weltweiten \"HamKan\u00e4len und Pr\u00e4senzen durch Socialmerskin Nation\". Der organisatoriMedia-Anbieter, bei vielen wichtigen sche Aufbau lehnt sich an den von Sozialen Medien die virtuelle ReichRockergruppierungen an. Es werden weite der IBD sowie die ihrer ma\u00dfgebinterne Koordinierungstreffen und lichen Repr\u00e4sentanten in den letzten rechtsextremistische Konzerte im Jahren stark eingeschr\u00e4nkt. Parallel Inund Ausland durchgef\u00fchrt. zur schrumpfenden Reichweite verringerte sich auch die mediale Resonanz Mit Wirkung vom 19. September auf ihre Aktivit\u00e4ten deutlich, sodass 2023 hat das Bundesministerium ein wesentlicher Zweck der \u00f6ffentlides Innern und f\u00fcr Heimat (BMI) die chen Aktionen der IBD - der Transport rechtsextremistische Vereinigung ihrer ideologischen Botschaften \u00fcber \"Hammerskins Deutschland\", eindie mediale Berichterstattung - eingeschlie\u00dflich ihrer regionalen Chapter schr\u00e4nkt wurde. sowie die Teilorganisation \"Crew 38\", gem. SS 3 Abs. 1 Satz 1 VereinsDie IB-Regionalgruppe Saar ist in gesetz verboten, da sie sich durch den Sozialen Medien insbesondere eine Wesensverwandtschaft mit auf Instagram und Telegram aktiv. dem Nationalsozialismus gegen die Die IB-Saar zeigte sich im Berichtsverfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung sowie zeitraum - analog zu den Vorjahren gegen den Gedanken der V\u00f6lkerver- - weitestgehend inaktiv. Im Dezemst\u00e4ndigung richtete und ihr Zweck ber 2022 zeigte sie eines ihrer weniund ihre T\u00e4tigkeit den Strafgesetzen gen Lebenszeichen. Seinerzeit legte zuwiderliefen. eine elfk\u00f6pfige Personengruppe vor dem Geb\u00e4ude des Innen-bzw. SoDurchsuchungsbeschl\u00fcsse wurzialministeriums in der Saarbr\u00fccker den in insgesamt zehn BundesFranz-Josef-R\u00f6der-Stra\u00dfe ein Banner l\u00e4ndern vollstreckt. Im Saarland mit der Aufschrift \"Sch\u00fctzt unsere wurden Durchsuchungen in insgeKinder\" sowie \"Remigration\" ab. samt sechs Objekten durchgef\u00fchrt, 28","darunter auch im Vereinsheim der Eine Besonderheit f\u00fcr die Struktur Gruppe, der sog. \"Hate-Bar\" in Dilder \"Hammerskins\" in Deutschland lingen, die im Zuge des Verbots in stellte die saarl\u00e4ndische G\u00e4nze beschlagnahmt und zu GunsUntergliederung dar, ten des Bundes eingezogen wurde. die unter \"Chapter Bei der \"Hate-Bar\", die ein saarl\u00e4ndiSarregau\" firmierte. scher \"Hammerskin\"-Protagonist im Diesem Ableger geII. Jahr 2015 erwarb, handelte es sich h\u00f6rten sowohl franum eine der zentralen Anlaufstellen z\u00f6sische als auch der \"Hammerskins\" in Deutschland. saarl\u00e4ndische \"Hammerskins\" an. In der \"Hate-Bar\" fanden in den zur\u00fcckliegenden Jahren zudem re2.3. Weitgehend unstrukturierter gelm\u00e4\u00dfig Auftritte renommierter Rechtsextremismus rechtsextremistischer Musiker statt. 2.3.1. Subkulturell gepr\u00e4gte An diesen Veranstaltungen nahRechtsextremisten men in der Spitze \u00fcber 100 PersoBei den subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsnen teil. Das Besucherspektrum war extremisten steht weniger eine politidabei nicht nur auf saarl\u00e4ndische sche Basisarbeit als vielmehr der ErSzeneangeh\u00f6rige begrenzt, sonlebnischarakter im Vordergrund, etwa dern erstrecke sich bisweilen auch der Besuch einschl\u00e4giger Musikverauf zumeist einschl\u00e4gig bekannte anstaltungen oder die Teilnahme an Personen aus dem gesamten BunDemonstrationen. Bezeichnend sind desgebiet sowie dem benachbarten deshalb in der Regel fehlende feste Ausland. Organisationsstrukturen einerseits und eine Konzentration auf rechtsEnde April 2023 fand anl\u00e4sslich des extremistische Musikveranstaltungen Geburtstags einer F\u00fchrungsfigur der andererseits. Den Besuchern wird ein saarl\u00e4ndischen \"Hammerskins\" ein Gef\u00fchl der Zusammengeh\u00f6rigkeit verrechtsextremistisches Konzert mit mittelt, die Kommunikation und der \u00fcber 100 Besuchern in der Dillinger Informationsaustausch werden gef\u00f6r\"Hate-Bar\" statt, an der sich u.a. die dert und die Bindung an die Szene gesaarl\u00e4ndische Band \"Wolfsfront\" st\u00e4rkt. Diesen Szeneangeh\u00f6rigen fehlt beteiligte. Im Umfeld der Verander Wille zu Ideologiediskussionen staltungs\u00f6rtlichkeit f\u00fchrte die saarund dauerhafter politischer Aktivit\u00e4t l\u00e4ndische Polizei eine Vielzahl von sowie zur Einbindung in feste organiIdentit\u00e4tsfeststellungen durch mit satorische Strukturen. Nach dem Ende dem Ziel, szenetypische Straftaten der staatlichen Beschr\u00e4nkungsma\u00dfzu verhindern und das Sicherheitsnahmen zur Eind\u00e4mmung der Corogef\u00fchl der Bev\u00f6lkerung zu st\u00e4rken. na-Pandemie im vorvergangenen Jahr Gegen eine Person wurde ein Straflebte diese Art der extremistischen verfahren wegen der Verwendung Bet\u00e4tigung sehr schnell wieder auf von Kennzeichen verfassungswidriund d\u00fcrfte sich auch weiter versteger Organisationen eingeleitet. tigen. Auffallend ist die landesweite Vernetzung der Szene auch im virtu29","ellen Raum; regionale Schwerpunkte Szenemitgliedern erschlossen werden konnten nicht festgestellt werden. Im k\u00f6nnen. Grunds\u00e4tzlich ist davon ausSaarland waren im abgelaufenen Jahr zugehen, dass die Vorbereitung bzw. weiterhin rund 160 Personen der subDurchf\u00fchrung von Musikevents in Zukulturellen Szene zuzuordnen. kunft noch konspirativer erfolgen wird, um m\u00f6glichen restriktiven Ma\u00dfnahmen 2.3.2. Rechtsextremistische der Sicherheitsbeh\u00f6rden erfolgreich zu Musikszene und begegnen. II. Veranstaltungen Rechtsextremistische Musikveranstal3. Bewertung/Prognose tungen erlebten nach dem Wegfall der pandemiebedingten staatlichen Der Rechtsextremismus muss Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen im vorauch weiterhin als die gr\u00f6\u00dfte Gevergangenen Jahr ein Comeback und fahr f\u00fcr die freiheitliche demokrakamen ihrer Bedeutung innerhalb des tische Grundordnung betrachtet deutschen Rechtsextremismus wieder werden. Die Bek\u00e4mpfung rechtsnach. Rechtsextremistische Musikextremistischer Bestrebungen events dienen der Szene zur Rekrutiegeh\u00f6rt damit unbestritten zu den rung und Vernetzung, sind aber auch wichtigsten gesamtgesellschaftvon gro\u00dfer Bedeutung f\u00fcr die Beschaflichen und damit auch sicherfung von Finanzmitteln. Die saarl\u00e4ndiheitsbeh\u00f6rdlichen Herausfordeschen \"Hammerskins\" f\u00fchrten bis zum rungen im Saarland. Verbot im September 2023 in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden Veranstaltungen mit Insbesondere der Anstieg des rechtsmusikalischer Umrahmung in ihrer Dilextremistischen Personenpotenzials linger \"Hate-Bar\" durch. So fand zuletzt im Saarland sowie der rechtsextreim April 2023 ein Event statt, an dem mistisch motivierten Straftaten im Besich u.a. die rechtsextremistische saarrichtszeitraum bekr\u00e4ftigen abermals l\u00e4ndische Band \"Wolfsfront\" beteiligte. die Wichtigkeit, sich dieser Aufgabe als Die Band trat im vergangenen Jahr mit Verfassungsschutz konsequent und einem neuen Album in Erscheinung. nachhaltig zu stellen. Das im rechtsextremistischen MusikTrotz des Wegfalls bzw. der medialen vertrieb \"PC RECORDS\" (Chemnitz/ Abnutzung von Agitationsfeldern der Sachsen) erschiene Album mit dem TiVorjahre, wie z.B. der Corona-Pantel \"Deutscher R.A.C.\" beinhaltet sieben demie, des russischen Angriffskriegs Lieder und pr\u00e4sentiert deutschsprachigegen die Ukraine, der Entwicklung gen Skinhead-Rock alter Schule. der Energieund LebenshaltungskosNach dem Verbot der \"Hammerskins\" ten sowie der Inflation, finden Rechtsim September 2023 und der Schlieextremisten immer wieder neue An\u00dfung bzw. dem Einzug der Dillinger kn\u00fcpfungspunkte, um tagesaktuelle \"Hate-Bar\" zu Gunsten des Bundes ist politische Themen im eigenen Sinne zwar f\u00fcr die hiesige Szene eine wichumzudeuten, zu besetzen und ihre vertige musikalische Veranstaltungsfassungsfeindliche Propaganda zu ver\u00f6rtlichkeit weggebrochen. Es bleibt breiten. Dabei nutzen sie geschickt die aber abzuwarten, ob und welche AusSozialen Medien, um Desinformatioweichm\u00f6glichkeiten von den hiesigen nen und Verschw\u00f6rungsmythen zu ver30","breiten, die \u00c4ngste und Unsicherheiten AfD f\u00fcr die freiheitliche demokratische in der Bev\u00f6lkerung sch\u00fcren. Aktuelle Grundordnung ist allerdings abh\u00e4ngig Themen wie die Migrationspolitik, der vom Einfluss der v\u00f6lkisch-nationalen Klimawandel oder geostrategische Kr\u00e4fte auf die Gesamtpartei und ihrer Konflikte werden auch zuk\u00fcnftig insUnterstrukturen. Dies trifft auch im trumentalisiert werden, um das Missbesonderen Ma\u00dfe auf den saarl\u00e4nditrauen gegen\u00fcber demokratischen schen Landesverband der AfD zu, der und rechtsstaatlichen Institutionen zu sich aktuell augenscheinlich eher mit II. verst\u00e4rken und die eigene politische dem v\u00f6lkisch-nationalen als mit dem Ideologie zu propagieren. Durch die gem\u00e4\u00dfigten Lager solidarisiert. gezielte Ansprache von gesellschaftliVor diesem Hintergrund ist es unerchen Randgruppen und das Ausnutzen l\u00e4sslich, dass die Sicherheitsbeh\u00f6rden bestehender sozialer wirtschaftlicher im Saarland ihre Bem\u00fchungen zur BeSpannungen werden Rechtsextremisk\u00e4mpfung rechtsextremistischer Beten auch weiterhin versuchen, neue strebungen weiter intensivieren. Dies Anh\u00e4nger zu gewinnen und ihre Basis erfordert eine enge Zusammenarbeit zu vergr\u00f6\u00dfern. zwischen verschiedenen staatlichen Der AfD (rechtsextremistischer Verund zivilgesellschaftlichen Akteuren dachtsfall) kommt in diesem Zusamsowie eine verst\u00e4rkte Aufkl\u00e4rungsmenhang eine besondere Bedeutung arbeit, um die Bev\u00f6lkerung f\u00fcr die Gezu. Aufgrund ihrer bundesweiten Orfahren des Rechtsextremismus zu senganisationsstruktur als Partei und ihrer sibilisieren. mittlerweile nicht unerheblichen poliEine umfassende Beobachtung und tischen und gesellschaftlichen Bedeudie kontinuierliche Analyse rechtsextung hat die AfD das Potenzial, rechtstremistischer Aktivit\u00e4ten sind ebenso populistische und rechtsextremistische entscheidend wie die konsequente Positionen und Narrative in die Mitte Verfolgung rechtsextremistisch motider Gesellschaft und in den politischen vierter Straftaten. Dar\u00fcber hinaus m\u00fcsDiskurs zu tragen und salonf\u00e4hig zu sen pr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen ausgebaut machen. Ihre Rhetorik ist geeignet, werden, die insbesondere Jugendliche gesamtgesellschaftliche Anliegen und vor der Anziehungskraft rechtsextreSpannungsfelder mit rechtsextremismistischer Ideologien sch\u00fctzen und ihtischen Narrativen zu verkn\u00fcpfen, um nen alternative Perspektiven aufzeigen. auf diese Weise die Grenzen zwischen extremistischen und gem\u00e4\u00dfigten PosiNur durch ein gemeinsames und enttionen der b\u00fcrgerlichen Mitte zu verwischlossenes Vorgehen kann es gelinschen. Dies kann dazu f\u00fchren, dass eigen, die freiheitliche demokratische gentlich extremistische Haltungen eine Grundordnung nachhaltig zu sch\u00fctzen gr\u00f6\u00dfere Akzeptanz in der Bev\u00f6lkerung und eine gesellschaftliche Spaltung, die finden. Durch ihre Pr\u00e4senz in einer Vieldurch rechtsextremistische Agitation zahl von Parlamenten auf Bundesund beg\u00fcnstigt wird, zu verhindern. Der VerL\u00e4nderebene und dem damit verbunfassungsschutz im Saarland wird daher denen Zugang zu diversen Medienim Rahmen seiner rechtlichen M\u00f6glichplattformen verf\u00fcgt die AfD dabei \u00fcber keiten auch k\u00fcnftig alles daransetzen, eine erhebliche Reichweite. dieser gesamtgesellschaftlichen Herausforderung entschlossen und wirkDas tats\u00e4chliche Gefahrenpotenzial der sam entgegenzutreten. 31","III. REICHSB\u00dcRGER LinksReichsb\u00fcrger UND SELBSTextremismus und VERWALTUNG Selbstverwalter","III. REICHSB\u00dcRGER UND republik Deutschland und erkenSELBSTVERWALTUNG nen in der Folge deren staatliche Befugnisse nicht an. Auf der ver1. Ideologie meintlichen Grundlage verschiede\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwalter\" ner historischer und v\u00f6lkerrechtsind Gruppierungen und Einzelpersolicher Verh\u00e4ltnisse Deutschlands, nen, die aus unterschiedlichen Mooftmals einhergehend mit revisiotiven und mit unterschiedlichen Benistischen Ansichten, fordern sie gr\u00fcndungen, u.a. unter Berufung auf die Wiederherstellung eines \"Deutdas historische Deutsche Reich, verschen Reichs\". Eine der gel\u00e4ufigsschw\u00f6rungserz\u00e4hlerische Argumentaten Erz\u00e4hlungen ist die Annahme, tionsmuster oder ein selbst definiertes das Deutsche Reich sei nie unterIII. Naturrecht, die Existenz der Bundesregegangen, sondern lediglich handpublik Deutschland und deren Rechtslungsunf\u00e4hig. Eine weitere These system ablehnen, den demokratisch der \"Reichsb\u00fcrger\" geht davon aus, gew\u00e4hlten Repr\u00e4sentanten die Legidass das Grundgesetz als deuttimation absprechen oder sich gar in sche Verfassung nie G\u00fcltigkeit erG\u00e4nze als au\u00dferhalb der Rechtsordlangt h\u00e4tte. In diesem Kontext wird nung stehend definieren und deshalb die Bundesrepublik als eine Firma die Besorgnis besteht, dass sie Verst\u00f6(\"BRD-GmbH\") auf dem Gebiet des \u00dfe gegen die Rechtsordnung begehen. Deutschen Reichs, die rein privatrechtlich handele, angesehen. Die Definition verdeutlicht bereits die ausgepr\u00e4gte personelle, orga\"Selbstverwalter\" hingegen berufen nisatorische und ideologische Hesich auf ein wie auch immer gearterogenit\u00e4t des Milieus der \"Reichstetes, selbst definiertes Naturrecht b\u00fcrger\" und \"Selbstverwalter\". oder \"die Menschenrechte\", nicht Statt aus einer streng hierarchisch selten in Verbindung mit vermeintaufgebauten Organisation besteht lichen UN-Resolutionen. Sie erkl\u00e4ren die Szene aus einer Vielzahl unterzumeist gegen\u00fcber Beh\u00f6rden schriftschiedlichster Gruppierungen und lich ihren \"Austritt\" aus der BundesKleinstgruppen sowie Einzelpersorepublik Deutschland. Als Konsenen. Nicht selten stehen Gruppiequenz nehmen sie sich als au\u00dferhalb rungen in Konkurrenz zueinander. des Staates der Bundesrepublik Deutschland sowie dessen RechtsDie beiden Erscheinungsformen ordnung stehend wahr und bean\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverspruchen f\u00fcr sich selbst sowie ihren walter\" unterscheiden sich nicht Besitz eine Art \"Selbstverwaltung\". in ihrer Zielsetzung, sondern vielMit dieser Argumentationsgrundlage mehr in der Argumentation f\u00fcr werden Bu\u00dfgeldbescheide, Steuern ihre verschiedenen Handlungsoder anderweitige staatlich verordweisen, was eine klare Differennete Abgaben seitens dieser Szenezierung erschwert. angeh\u00f6rigen abgelehnt. \"Reichsb\u00fcrger\" bestreiten grundGesamtbetrachtend beinhaltet das s\u00e4tzlich die Existenz der BundesSpektrum der \"Reichsb\u00fcrger\" und 33","\"Selbstverwalter\" unterschiedliche, so nahezu identisch sind deren Zielsich jedoch teils \u00fcberschneidende richtung und Vorgehen. Ideologische Ideologien und Ansichten. H\u00e4ufig Schnittmenge ist eine der fundamensind rassistische, fremdenfeindliche, talen Ablehnung des Staates und desantisemitische, geschichtsrevisionissen Vertreter. Sie sind bestrebt, die eitische, esoterische und verschw\u00f6genen Ansichten zu verbreiten, eigene rungserz\u00e4hlerische Erkl\u00e4rungsmuster Interessen durchzusetzen und vor alvorzufinden. Auch wenn es sich hierlem staatliches Handeln abzuwenden bei teilweise um rechtsextremistische oder zu erschweren. In diesem ZuIdeologieelemente handelt, kann nur sammenhang werden oftmals Widerein geringer Anteil des Personenspr\u00fcche gegen staatliche Bescheide kreises zus\u00e4tzlich dem Rechtsextreoder anderweitige Erkl\u00e4rungen an eine III. mismus zugeordnet werden. InsbeVielzahl \u00f6ffentlicher Stellen und Besondere die staatsfeindliche Haltung h\u00f6rden versandt. Unter Verwendung sowie verschw\u00f6rungserz\u00e4hlerische pseudojuristischer und pseudohistoAnschauungen beg\u00fcnstigen jedoch rischer Begr\u00fcndungen wird versucht, den Anschluss an antisemitische Erstaatliche Ma\u00dfnahmen zu umgehen kl\u00e4rungsmuster, die auch im Ph\u00e4nosowie \u00fcber die vermeintlich tats\u00e4chmenbereich Rechtsextremismus von lich vorherrschende Gesetzeslage aufBedeutung sind. zukl\u00e4ren. Dabei handelt es sich nicht immer um \"harmlose\" Schreiben. Ein nicht unerheblicher Anteil der Nicht selten wird den Adressaten mit \"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwal\"Zwangsgeld\", \"Widerstand\" oder gar ter\" bewegt sich in einem von Verderen \"Inhaftierung\" gedroht. Der Urschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen gepr\u00e4gsprung hierf\u00fcr liegt in der grundlegenten Weltbild wie beispielsweise der den Abwehrhaltung gegen\u00fcber dem \"Q-Anon Theorie\". Diese basiert auf Staat und den von ihm erlassenen der \u00dcberzeugung einer angeblich geMa\u00dfnahmen, die als illegitim angesezielt gesteuerten Weltverschw\u00f6rung hen werden. In Einzelf\u00e4llen kann hierdurch eine vermeintliche \"Elite\", insdurch eine Aggressionsspirale in Gang besondere die \"j\u00fcdische Finanzelite\". gesetzt werden, die von verbalen bis Dadurch entsteht eine Anschlussf\u00e4im schlimmsten Fall zu k\u00f6rperlichen higkeit an die rechtsextremistische Angriffen reichen kann. Szene und den Ph\u00e4nomenbereich \"Demokratiefeindliche und/oder siEine weitere Form ihrer Ablehnung cherheitsgef\u00e4hrdende Delegitimiegegen\u00fcber dem staatlichen System rung des Staates\", die es erm\u00f6glicht, Ausdruck zu verleihen, ist die sog. die eigene Weltanschauung auch \"Abmeldung\" von der Bundesrepublik dort zu propagieren. Deutschland. In vielen F\u00e4llen wird der \"Austritt aus der BRD GmbH\" durch 2. Erscheinungsformen R\u00fcckgabe der amtlichen AusweisdoSo komplex die verschiedenen Arkumente und einer behaupteten Vergumentationsmuster und Weltanlegung des Wohnsitzes ins Ausland schauungen der \"Reichsb\u00fcrger\" und erkl\u00e4rt. Von den Personen werden in \"Selbstverwalter\" auch sein m\u00f6gen, der Folge h\u00e4ufig Fantasieausweise 34","verwendet, welche die angebliche staatliche Schulsystem nicht anerZugeh\u00f6rigkeit zu einem historischen kannt und f\u00fchrt zumindest vereinzelt oder erfundenen Staatengebilde bezu Konfliktpotenzial mit staatlichen weisen sollen. Produziert werden Schulbeh\u00f6rden. diese Dokumente von Protagonisten der jeweiligen Reichsb\u00fcrgerbewe3. Gef\u00e4hrdungsaspekte gungen oder sogenannten MilieuZu konkreten Bewertung der Gef\u00e4hrmanagern. Bei den Letztgenannten dungsaspekte ist eine differenzierte handelt es sich um Personen, die mit Betrachtung der \"Reichsb\u00fcrger\" und der Verbreitung der Ideologie und \"Selbstverwalter\" erforderlich. Zu unWeltanschauung der \"Reichsb\u00fcrger\" terscheiden sind folgende Personenund \"Selbstverwalter\" vornehmlich gruppen: III. wirtschaftliche Interessen verfolgen. In einigen F\u00e4llen demonstrieren * Personen, die sich vordergr\u00fcn\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwaldig der \"Reichsb\u00fcrger\"-Ideologie ter\" ihre Abwendung vom deutschen bedienen, um sich in einem oder Staat auch durch die Manipulation mehreren konkreten Einzelf\u00e4llen, von amtlichen Kfz-Kennzeichen. staatlichen Ma\u00dfnahmen zu entziehen (z.B. Abwendung von Bu\u00dfTeilweise wenden sich insbesondere geldbescheiden), allerdings keine \"Reichsb\u00fcrger\" an russische diplotats\u00e4chlichen Anh\u00e4nger des Ph\u00e4matische Vertretungen und/oder die nomens sind. US-amerikanischen Streitkr\u00e4fte, da * Einzelpersonen, die von der manche davon \u00fcberzeugt sind, dass \"Reichsb\u00fcrger\"-Ideologie \u00fcberDeutschland nach wie vor ein bezeugt sind, und durch vielfache setztes Gebiet sei, somit das KriegsSchreiben an Beh\u00f6rden oder sonsrecht herrsche und folglich nach wie tige Stellen, ihrer Ablehnung des vor die Siegerm\u00e4chte des Zweiten staatlichen Systems Ausdruck verWeltkrieges die eigentliche Hoheitsleihen. gewalt aus\u00fcbten. * \"Reichsb\u00fcrger\"-Bewegungen bzw. Str\u00f6mungen, die durch gemeinEinige Reichsb\u00fcrgerstr\u00f6mungen proschaftliches, aber gewaltfreies klamieren eigene \"Staaten\" oder Zusammenwirken versuchen, \"K\u00f6nigreiche\", die sogar \u00fcber eigene die Ideologie zu verbreiten, neue Verwaltungsapparate oder BanksysAnh\u00e4nger zu finden, und einen teme verf\u00fcgen sollen. In diesem ZuGegenpol zum System der Bunsammenhang konnten bundesweit desrepublik Deutschland schaffen Bem\u00fchungen festgestellt werden, wollen. Immobilien zu erwerben, um dort * Einzelpersonen und \"Reichsb\u00fcrVeranstaltungsund Schulungsger\"-Bewegungen bzw. Str\u00f6munr\u00e4umlichkeiten zu etablieren oder gen, deren Handeln zur Verfolschulische Einrichtungen f\u00fcr Kinder gung ihrer politischen Ziele darauf und Jugendliche einzurichten. Aufgerichtet ist, Gewalt anzuwenden, grund der generellen Ablehnung des Gewaltanwendung vorzubereiten, staatlichen Systems wird auch das zu unterst\u00fctzen oder zu bef\u00fcrworten. 35","Dadurch, dass alle \"Reichsb\u00fcrger\" Ermittlungsverfahren u.a. wegen des und \"Selbstverwalter\" den deutVerdachts der Bildung einer terrorisschen Staat per se ablehnen, stellen tischen Vereinigung gem\u00e4\u00df SS 129a diese in ihrer Gesamtheit zumindest StGB richtete sich gegen eine Vielzahl eine abstrakte Gefahr f\u00fcr die freiheitvon Beschuldigten; Haftbefehle wurliche demokratische Grundordnung den zun\u00e4chst gegen 25 Beschuldigdar. Eine Gefahr im polizeilichen Sinte vollstreckt. Im Rahmen eines der ne geht hingegen haupts\u00e4chlich von gr\u00f6\u00dften Terrorverfahren der j\u00fcngeren letztgenannter Personengruppe aus. Geschichte in Deutschland wurden in insgesamt elf Bundesl\u00e4ndern mehr Das hohe Gewaltpotenzial dieser als 160 Objekte durchsucht. Hierbei III. gewaltorientierten \"Reichsb\u00fcrwurden u.a. Schusswaffen, Muniger\" und \"Selbstverwalter\" zeigt tion und sonstige gef\u00e4hrliche Gegensich h\u00e4ufig durch aktive Widerst\u00e4nde aufgefunden. Des Weiteren standshandlungen gegen staatkonnten milit\u00e4rische Ausr\u00fcstungsliche Ma\u00dfnahmen, auch unter gegenst\u00e4nde wie speziell angefertigAnwendung k\u00f6rperlicher Gewalt te Uniformen und ballistische Westen und vereinzelt dem Einsatz von sowie Nachtsichtund Funkger\u00e4te siWaffen. chergestellt werden. Dies wurde bereits durch die F\u00e4lle der Den Beschuldigten, unter denen sich \"Reichsb\u00fcrger\" Adrian U. (Elsteraue/ auch aktive und ehemalige BundesSN) und Wolfgang P. (Georgensm\u00fcnd/ wehrangeh\u00f6rige und Reservisten BY) im Jahr 2016 deutlich. W\u00e4hrend sowie drei Polizeibeamte befanden, Adrian U. anl\u00e4sslich einer Zwangswird vorgeworfen, dass sie die bevollstreckungsma\u00dfnahme einen Polistehende Ordnung in Deutschland zeibeamten mit einer Schusswaffe st\u00fcrzen und durch eine eigene Herrverletzte, erschoss Wolfgang P., ebenschaftsstruktur ersetzen wollten. falls im Rahmen von ZwangsvollstreNeben einem sog. \"Rat\", der die polickungsma\u00dfnahmen, einen Polizisten. tische Kontrolle \u00fcbernehmen sollte, Beide Personen wurden wegen Morwar auch die Etablierung eigener addes bzw. versuchten Mordes zu leministrativer wie auch milit\u00e4rischer benslangen Haftstrafen verurteilt. NeStrukturen vorgesehen. Den Angeh\u00f6ben legalen befand sich Wolfgang P. rigen der Vereinigung war bewusst, auch im Besitz von illegalen Waffen. dass dieses Vorhaben nur durch den Einsatz milit\u00e4rischer Mittel und GeWelche Gefahren von \"Reichsb\u00fcrwalt gegen staatliche Repr\u00e4sentanten gern\" f\u00fcr die freiheitliche demokratih\u00e4tte verwirklicht werden k\u00f6nnen. sche Grundordnung und zugleich im polizeilichen Sinne ausgehen k\u00f6nDass Angeh\u00f6rige dieser Vereinigung nen, wurde insbesondere im Zuge entschlossen waren, ihre Pl\u00e4ne notder Exekutivma\u00dfnahmen gegen die falls auch mit Waffengewalt durchzuGruppierung um Heinrich XIII. P. R. im setzen, zeigte sich bei einer weiteren Dezember 2022 deutlich. Das von der im Rahmen des ErmittlungsverfahGeneralbundesanwaltschaft gef\u00fchrte rens erfolgten Durchsuchungsma\u00df36","nahme am 22. M\u00e4rz 2023 im badentische Narrative zusammen. Zudem w\u00fcrttembergischen Reutlingen, bei zeigte sich, dass die \"Reichsb\u00fcrger\" der ein \"Reichsb\u00fcrger\" mit einer gro\u00dfinsgesamt sowie die in Teilen vorkalibrigen Schusswaffe die Polizeibeherrschende Gewaltbereitschaft eine amten attackierte und einen Beamten Anziehungskraft auf bzw. Attraktivit\u00e4t am Arm verletzte. Anfang Dezember f\u00fcr Anh\u00e4nger anderer extremistischer 2023 erhob die Bundesanwaltschaft Ph\u00e4nomenbereiche entfalten kann. Anklage gegen 27 Personen, deren Hauptverfahren im Fr\u00fchjahr 2024 vor 4. Personenpotenzial den Oberlandesgerichten M\u00fcnchen, Das Mitglieder-/ Anh\u00e4ngerpotenzial Stuttgart und Frankfurt/ Main beginder dem Ph\u00e4nomenbereich \"ReichsIII. nen sollen. b\u00fcrger und Selbstverwalter\" zugeordneten Organisationen, GrupDie Vereinigung um Heinrich XIII. P. R. pierungen und Einzelpersonen im stellt ein herausragendes Beispiel Saarland erh\u00f6hte sich gegen\u00fcber f\u00fcr die Bildung einer neuen gewaltdem Vorjahr erneut deutlich von orientierten Mischszene dar. So flosetwa 180 auf rund 220 Personen. sen \"Reichsb\u00fcrger\"-Ideologien, VerDer Anteil der Rechtsextremisten beschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen aus dem tr\u00e4gt unter 15%, der des gewaltoriPh\u00e4nomenbereich \"Verfassungsentierten Personenpotenzials l\u00e4sst schutzrelevante Delegitimierung sich auf etwa 10 % beziffern. des Staates\" sowie rechtsextremisEntwicklung des Personenpotenzials in den letzten f\u00fcnf Jahren: 2019 2020 2021 2022 2023 Gesamt140 140 140 180 220 potenzial Deutschlandweit waren den \"Reichsb\u00fcrgern\" und \"Selbstverwaltern\" im Jahr 2023 etwa 25.000 Personen (2022: 23.000) zuzurechnen. Der Anteil des gewaltorientierten Personenpotenzials lag - wie im Saarland - bei rund 10 %. 5. Entwicklung und Tendenzen schen \"Reichsb\u00fcrger\" bzw. eine besDie enorme Heterogenit\u00e4t der sere regionale Vernetzung festge\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwalstellt werden. Der bereits im Vorjahr ter\" spiegelte sich im abgelaufenen konstatierte Anstieg an Aktivit\u00e4ten Jahr auch im Saarland wider. Von setzte sich auch im Berichtszeitraum den insgesamt rund 220 Szeneanfort. Hierbei handelte es sich \u00fcbergeh\u00f6rigen konnte lediglich ein gerinwiegend um Widerspruchsschreiben gerer Teil bundesweit oder regional gegen beh\u00f6rdliche Entscheidungen agierenden Bewegungen zugeordnet wie beispielsweise Bu\u00dfgeldbescheiwerden. Demgegen\u00fcber konnte jede oder Erkl\u00e4rungen, in denen u.a. doch im Jahr 2023 ein gestiegener die Existenz der Bundesrepublik Organisationsgrad der saarl\u00e4ndiDeutschland negiert wurde. 37","W\u00e4hrend in den vorangegangeF\u00fcr die saarl\u00e4ndischen \"Reichsb\u00fcrnen Jahren die staatlichen Ma\u00dfger\" waren im Berichtsjahr auch nahmen zur Eind\u00e4mmung der Coweiterhin die Sozialen Medien und rona-Pandemie sowohl virtuell als der Messengerdienst Telegram von auch realweltlich einen Agitationsbesonderer Bedeutung. In diesen schwerpunkt der \"Reichsb\u00fcrger\" \"virtuellen Echokammern\" fanden darstellten, war im Jahresverlauf sich vielfach \u00c4u\u00dferungen und Bei2023 der russische Angriffskrieg tr\u00e4ge, mit denen verfassungsfeindgegen die Ukraine von zunehmenliche Propaganda verbreitet und die der Bedeutung. Neben einer Vielfreiheitliche demokratische Grundzahl pro-russischer Bekundungen ordnung, der Staat und dessen legiIII. konnte auch festgestellt werden, time Repr\u00e4sentanten in erheblicher dass sich einzelne \"Reichsb\u00fcrger\" Form diffamiert und ver\u00e4chtlich geaus dem Saarland an russische dimacht wurden. Herauszuheben ist plomatische Vertretungen wandhierbei ein \"Reichsb\u00fcrger\" aus Saarten, um eine \"Befreiung\" von der in louis, der bereits zum Jahresende Deutschland bestehenden \"Nazidik2021 in einem Post die T\u00f6tung eines tatur\" zu erbitten. Zudem wurden Polizeibeamten als rechtm\u00e4\u00dfig beverschiedene Narrative der russizeichnete. Im Jahresverlauf 2022 schen Staatspropaganda verbreitet. setzte er seine einschl\u00e4gigen AktiZum Jahresende 2023 wurden auch vit\u00e4ten, vornehmlich im virtuellen die \"Bauernproteste\" von Seiten der Raum, fort, indem er zu einem \"Feusaarl\u00e4ndischen \"Reichsb\u00fcrger\" insterbefehl\" gegen einen Polizeibeamrumentalisiert, um auf die vermeintten aufrief und diesen sowie weitere liche Unf\u00e4higkeit der Regierung aufPersonen mit dem Tod bedrohte. Im merksam zu machen. Anschluss an eine mehrmonatige Inhaftierung im Jahr 2023 trat die Das staatliche Handeln als ReakPerson im Fr\u00fchjahr 2024 erneut mit tion auf die j\u00fcngsten politischen Drohungen gegen\u00fcber Repr\u00e4senKrisen wie die Corona-Pandemie, tanten der Exekutive und Judikative den russischen Angriffskrieg auf die in Erscheinung. Ukraine und die damit verbundene Steigerung der Energiekosten und Trotz der hohen Waffenaffinit\u00e4t verder Inflation stand thematisch und f\u00fcgten im Jahr 2023 wenige saarpropagandistisch im besonderen l\u00e4ndische \"Reichsb\u00fcrger\" \u00fcber amtFokus der \"Reichsb\u00fcrger\" im Saarliche Waffenerlaubnisse. land. Dies f\u00fchrte nicht nur zu einer Vergr\u00f6\u00dferung des PersonenpotenIn diesem Zusammenhang inforzials der \"Reichsb\u00fcrger\", sondern mierte der saarl\u00e4ndische Verfasauch zu einer weiteren Ann\u00e4herung sungsschutz regelm\u00e4\u00dfig die oberste an den Ph\u00e4nomenbereich \"Demokraund die jeweils kommunal zust\u00e4nditiefeindliche und/oder sicherheitsge Waffenbeh\u00f6rde \u00fcber vorliegende gef\u00e4hrdende Delegitimierung des Erkenntnisse zu Personen, die als Staates\". \"Reichsb\u00fcrger\" bekannt wurden und 38","\u00fcber entsprechende WaffenerlaubAuch wenn es im Saarland im nisse verf\u00fcgten, um dort eine wafJahr 2023 vereinzelt zu gewaltfenrechtliche Zuverl\u00e4ssigkeitspr\u00fcbef\u00fcrwortenden Bekundungen in fung auszul\u00f6sen. Sozialen Medien bzw. Messengerdiensten kam, ist die Mehrheit 6. Prognose der hiesigen \"Reichsb\u00fcrger\" den Die \"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstvergewaltfreien Str\u00f6mungen innerwalter\" im Saarland werden weihalb des Ph\u00e4nomens zuzurechterhin versuchen, politische Krisen nen. und Themenfelder ideologisch umzudeuten und f\u00fcr eigene politische Diese Einsch\u00e4tzung darf allerdings III. Zwecke zu instrumentalisieren. Je nicht als generelle Entwarnung tiefer dabei staatliche Ma\u00dfnahmen missinterpretiert werden. \"Reichsin die Pers\u00f6nlichkeitsrechte der b\u00fcrger\" und \"Selbstverwalter\" sind B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger eingreifen, Extremisten, deren Handeln darauf desto h\u00f6her ist das Risiko, dass dieabzielt, die freiheitlich demokratise mitunter verschw\u00f6rungsmythische Grundordnung zu beeintr\u00e4chschen Ideologien bei einem, wenn tigen oder zu beseitigen. Dar\u00fcber auch nur kleinen Teil der Bev\u00f6lkehinaus kann nicht ausgeschlossen rung, verfangen k\u00f6nnen. Ob sich werden, dass es im Einzelfall auch dadurch das Personenpotenzial der zu situativer Gewalt gegen\u00fcber Be\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwalh\u00f6rdenvertretern kommen kann. ter\" im Saarland nachhaltig erh\u00f6hen wird, ist nur schwer zu prognostizieren und bleibt abzuwarten. 39","IV. Ausl\u00e4nderVERFASSUNGSextremismus SCHUTZRELEVANTE DELEGITIMIERUNG ohne Islamismus/ islamistischer Terrorismus DES STAATES","IV. VERFASSUNGSSCHUTZ\u00e4chtlichmachung insbesondere des RELEVANTE DELEGITIMIERUNG Staates, seiner Einrichtungen und DES STAATES Repr\u00e4sentanten mit dem Ziel geht, das Vertrauen in diese zu ersch\u00fcttern 1. Hintergrund und die Funktionsf\u00e4higkeit des StaaDie von den Regierungen in Bund tes zu beeintr\u00e4chtigen. und L\u00e4ndern getroffenen Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung der CoronaUm diese PersonenzusammenPandemie f\u00fchrten ab dem Jahr 2020 schl\u00fcsse und Einzelpersonen strukzu einem vermehrten Protestgescheturiert und angemessen bearbeiten hen, das sich in heftigen Diskussiozu k\u00f6nnen, richtete der saarl\u00e4ndinen in sozialen Netzwerken ebenso sche Verfassungsschutz im Oktober niederschlug wie in realweltlichen 2021 das SammelbeobachtungsVersammlungen und Demonstratioobjekt \"Demokratiefeindliche und/ nen. Bei genauer Betrachtung richoder sicherheitsgef\u00e4hrdende Deleteten sich die zahlreichen und vielgitimierung des Staates\" ein. Analog IV. f\u00e4ltigen Widerstandsbekundungen zur Verfahrensweise des Bundesgr\u00f6\u00dftenteils anf\u00e4nglich nur gegen amtes f\u00fcr Verfassungsschutz sowie die erlassenen Corona-Schutzma\u00dfder entsprechenden Beh\u00f6rden auf nahmen. Im weiteren Verlauf verL\u00e4nderebene wurde das Beobachsuchten jedoch einige Akteure, das tungsobjekt dem neu etablierten Protestgeschehen f\u00fcr eine eigene Ph\u00e4nomenbereich \"Verfassungsverfassungsfeindliche Agenda zu schutzrelevante Delegitimierung des instrumentalisieren. Dies \u00e4u\u00dferte Staates\" zugeordnet. Gem\u00e4\u00df dem sich unter anderem in einer aggressiSubsidiarit\u00e4tsprinzip erfolgt eine Beven Agitation gegen Repr\u00e4sentanten arbeitung von Personen unter dieund Institutionen des Staates, um sem Sammelbeobachtungsobjekt dessen Legitimit\u00e4t systematisch zu jedoch nur, sofern sie nicht einem untergraben. anderen Ph\u00e4nomenbereich zugeordnet werden k\u00f6nnen. An dieser Stelle ist es wichtig zu betonen, dass Meinungsbildungspro2. Extremismus eigener Art zesse, Meinungsbekundungen und Die Szene der \"Delegitimierer\" ist sonstige Handlungen, die sich krisehr heterogen und verf\u00fcgt \u00fcber tisch mit der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit der keine einheitliche und geschlosseEntscheidungen und Ma\u00dfnahmen ne Weltanschauung. Verbindendes der Regierung, deren Repr\u00e4sentanWesensmerkmal der unterschiedten sowie von Beh\u00f6rden auseinanlichen Gruppen und Einzelpersonen dersetzen, grunds\u00e4tzlich vom Recht ist die kategorische Ablehnung der auf Meinungsfreiheit aus Artikel 5 bestehenden staatlichen Ordnung. des Grundgesetzes gesch\u00fctzt sind. Nicht grundrechtlich gesch\u00fctzt sind Kennzeichnend f\u00fcr die Akteure der hingegen Meinungs\u00e4u\u00dferungen und \"Demokratiefeindlichen und/oder siHandlungen dann, wenn es um die cherheitsgef\u00e4hrdenden Delegitimiepermanente Diffamierung bzw. Verrung des Staates\" sind u.a. Versuche, 41","rinnen und B\u00fcrger zu entrechten, zu * demokratisch gew\u00e4hlte Repr\u00e4\u00fcberwachen und/ oder ein repressentanten des Staates ver\u00e4chtsives Regime zu etablieren. Durch lich zu machen, die Agitation gegen demokratisch * staatlichen Institutionen und legitimierte Repr\u00e4sentantinnen und ihren Vertretern die Legitimit\u00e4t Repr\u00e4sentanten des Staates und deabzusprechen, ren Entscheidungen wird gleichfalls * zum Ignorieren gerichtlicher eine Anschlussf\u00e4higkeit an andeAnordnungen und Entscheire extremistische Szenen erzeugt, dungen aufzurufen, insbesondere zu den Ph\u00e4nomenbe- * staatliche oder \u00f6ffentliche Inreichen Rechtsextremismus sowie stitutionen (zum Beispiel der \"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\". Gesundheitsf\u00fcrsorge) mittels Aufgrund der daraus resultierenden Sachbesch\u00e4digungen zu saboSchnittmengen zwischen den Ph\u00e4tieren oder nomenbereichen besteht die M\u00f6g- * zu Widerstandshandlungen lichkeit, dass Akteure aus dem BeIV. gegen die staatliche Ordnung reich der Delegitimierer in andere aufzurufen. extremistische Kreise \"abwandern\" bzw. aus anderen Bereichen Personen hinzukommen. Diese Verhaltensweisen stehen im 3. Personenpotenzial diametralen Widerspruch zu eleBundesweit waren dem Spektrum mentaren Verfassungsgrunds\u00e4tzen der Delegitimierer im Jahr 2023 etwa wie dem Demokratieoder dem 1.600 Personen zuzurechnen, davon Rechtsstaatsprinzip. sind etwa 250 als gewaltorientiert einzustufen. Im Vorjahr wurde das In der Szene spielen zudem gezielt Gesamtpotenzial mit 1.400 Persoeingesetzte Falschinformationen nen angegeben; 280 davon galten (\"alternative Wahrheiten\") und Verals gewaltorientiert. Im Unterschied schw\u00f6rungsmythen eine wichtige zu anderen Ph\u00e4nomenbereichen Rolle. Die oftmals antisemitisch finden sich diese seltener in festen, gepr\u00e4gten Verschw\u00f6rungserz\u00e4hdauerhaften Strukturen zusammen, lungen wirken dabei auch als sog. sondern agieren oftmals nur in loBr\u00fcckenideologien zum klassischen sen Personenzusammenschl\u00fcssen \"Rechtsextremismus\" und zum Ph\u00e4oder als Einzelpersonen. Wie bereits nomenbereich der \"Reichsb\u00fcrger dargestellt, ist dabei zu beachten, und Selbstverwalter\". Zudem ist dass eine Zuordnung von Personen vielfach ein ausgepr\u00e4gtes Freundoder Gruppen zu diesem BeobachFeind-Denken zu attestieren. Hiertungsobjekt nur dann erfolgt, wenn bei wird vorrangig Regierungseine eindeutige Zuordnung zu einem verantwortlichen und staatlichen anderen Ph\u00e4nomenbereich (z.B. Stellen pauschal und diffamierend Rechtsextremismus oder \"Reichsunterstellt, sie missbrauchten Sib\u00fcrger und Selbstverwalter\") nicht tuationen wie beispielsweise die m\u00f6glich ist. Vor diesem Hintergrund Corona-Pandemie dazu, die B\u00fcrgelag das Personenpotenzial der Dele42","gitimiererszene im Saarland im Jahr Die gro\u00dfe Bandbreite an Themen d\u00fcrf2023 im unteren bis mittleren zweite auch urs\u00e4chlich f\u00fcr die Zersplittestelligen Bereich. rung der Protestszene gewesen sein. So wurde im Rahmen der Versamm4. Entwicklung und Tendenzen lungen eher nebeneinander f\u00fcr ein Durch die weitgehende R\u00fccknahindividuelles als miteinander f\u00fcr ein me der staatlichen Ma\u00dfnahmen zur gemeinsames Ziel demonstriert. Bek\u00e4mpfung der Corona-Pandemie Folglich war die zahlenm\u00e4\u00dfig eher und das parlamentarische Scheitern kleine Gruppe der Delegitimierer im der allgemeinen Impfpflicht im April Saarland im Jahresverlauf 2023 in 2022, deren m\u00f6gliche Einf\u00fchrung regionale Kleingruppen gegliedert, bis dahin das \u00fcberragende Agitawobei sich vereinzelt realweltliche tionsthema des Spektrums der DeleVernetzungen insbesondere ins begitimierer dargestellt hatte, verlor die nachbarte Rheinland-Pfalz feststelbis dahin vorherrschende Thematik len lie\u00dfen. Mutma\u00dflich auch aufdeutlich an Mobilisierungskraft. grund ihrer Heterogenit\u00e4t und des IV. eher losen bzw. volatilen Charakters Bereits im Jahr 2022 und insbesonwar das Spektrum der Delgitimierer dere im Berichtszeitraum versuchte mehreren personellen Ver\u00e4nderundie hiesige Delegitimiererszene sukgen unterworfen. Gleichwohl wurden zessive neue und m\u00f6glicherweise erneut Hinweise bekannt, wonach mobilisierungsf\u00e4hige Themen wie es sich bei dem Ph\u00e4nomenbereich den russischen Angriffskrieg gegen \"Verfassungsschutzrelevante Deledie Ukraine, die damit einhergehengitimierung des Staates\" nicht mehr den Waffenlieferungen aus Deutschum ein rein subsidi\u00e4res und damit land, die gestiegene Inflation sowie Durchgangsph\u00e4nomen, sondern tatdie hohen Energiepreise sowohl im s\u00e4chlich um ein eigenst\u00e4ndiges BeRahmen des realweltlichen Demonsobachtungsobjekt handeln k\u00f6nnte. trationsgeschehens als auch virtuell So konnten teilweise Abgrenzungsin den Vordergrund zu stellen. Hierbem\u00fchungen zu Rechtsextremisten bei wurde deutlich, dass sich der bzw. \"Reichsb\u00fcrgern\" festgestellt verfassungsschutzrelevante Protest werden. Zudem wurden eigene, konnunmehr nicht mehr gegen eine vorspirative Treffen durchgef\u00fchrt. dergr\u00fcndig einzelne staatliche Ma\u00dfnahme richtete, sondern sich gegen Die Entwicklung im Bereich des das Regierungshandeln im AllgemeiSammelbeobachtungsobjekts vernen wandte. Ab diesem Zeitpunkt lief seit Beginn der Corona-Pandewar ein Wandel von der konkreten mie im Fr\u00fchjahr 2020 nicht linear, Ma\u00dfnahmenhin zur allgemeinen sondern wellenf\u00f6rmig. Phasen Systemkritik zu konstatieren. Mit erh\u00f6hter Aktivit\u00e4t und Mobilisiedem neuen Ansatz erreichten die Akrung wechselten mit Phasen relatiteure des Ph\u00e4nomenbereichs jedoch ver Inaktivit\u00e4t oder nachlassender zu keinem Zeitpunkt eine vergleichMobilisierungsf\u00e4higkeit. Es zeigbare Resonanz wie bei dem Demonste sich ferner eine Variabilit\u00e4t in trationsgeschehen im Kontext der den thematischen Schwerpunkten. Corona-Pandemie. 43","So versuchte die Szene zu Jahresdie Absetzung der sie repr\u00e4sentieende 2023 die \"Bauernproteste\" renden Personen gefordert. f\u00fcr ihre Zwecke zu instrumentalisieren. Vordergr\u00fcndig diente hierEin nicht unwesentlicher Anteil diebei als einendes Element - wie bei ser Posts enthielt ein breites Spektden bereits genannten Themen - die rum an Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen \"gemeinsame\" Wut gegen die Rewie die des \"Gro\u00dfen Austauschs\", gierung. Eine erfolgreiche Unterder \"Neuen Weltordnung\" oder die wanderung bzw. Beeinflussung des \"Q-Anon Theorie\", die vielfach einen Protestgeschehens durch hiesige antisemitischen Ursprung haben Delegitimierer konnte jedoch nicht und im Kern einer vermeintlichen festgestellt werden. Elite die gezielte Steuerung des Weltgeschehens unterstellen. W\u00e4hrend das Spektrum der Delegitimierer in den zur\u00fcckliegenden Herauszuheben ist in diesem Jahren z.B. die Ver\u00e4chtlichmachung Zusammenhang, dass sich insIV. einzelner Politikerinnen und Politibesondere in den sozialen Netzker sowie politischer Parteien h\u00e4uwerken durch gegenseitiges fig im Rahmen von Kundgebungen Best\u00e4tigen, Best\u00e4rken und Verund Demonstrationen sowie insst\u00e4rken auch Radikalisierungsbesondere von bei den Versammprozesse vollziehen k\u00f6nnen. lungsbeh\u00f6rden nicht angemeldeten sog. Sparzierg\u00e4ngen zum Ausdruck Wesentliche Dynamisierungsfakbrachte, verlagerte sich im Berichtstoren sind hierbei eine enthemmte zeitraum - einhergehend mit der Abund verrohte Sprache sowie Kampanahme des Protestpotenzials - die gnen, die h\u00e4ufig auch DrohszenariAgitation zusehends in die Sozialen en gegen\u00fcber politischen EntscheiMedien bzw. wurde \u00fcber Alternative dungstr\u00e4gern beinhalten. \u00dcberdies Medien fortgesetzt. bleiben die Posts auf Dauer abrufbar und k\u00f6nnen - nicht zuletzt aufgrund 5. Bedeutung der Sozialen Medien der Algorithmen der Netzwerke Von zentraler Bedeutung f\u00fcr die - sogar noch Jahre sp\u00e4ter ihre WirSzene der Delegitimierer im Saarkung entfalten. land waren auch im Berichtsjahr die Sozialen Medien und hierbei in 6. Prognose erster Linie der Messengerdienst TeDie Angeh\u00f6rigen des Ph\u00e4nomenbelegram. In diesen \"virtuellen Echoreichs \"Verfassungsschutzrelevante kammern\" fanden sich vielfach Delegitimierung des Staates\" versu\u00c4u\u00dferungen und Beitr\u00e4ge, die die chen, das Vertrauen in die parlamenfreiheitliche demokratische Grundtarische Demokratie und in staatliche ordnung, den Staat und dessen legiInstitutionen zu untergraben, Einfluss time Repr\u00e4sentanten in erheblicher auf Teile der Bev\u00f6lkerung zu nehmen Form diffamierten; zudem wurde an und so letztlich auch weitere Unterverschiedenen Stellen die Abschafst\u00fctzer und Sympathisanten zu gefung des politischen Systems und winnen. 44","Im Zuge der Demonstrationen im Das Agitationsfeld der DelegitimieKontext der Corona-Pandemie sorer ist jederzeit austauschbar. Zuwie des russischen Angriffskriegs k\u00fcnftige Proteste k\u00f6nnen sich gegen auf die Ukraine hat sich die Anjede beliebige staatliche Ma\u00dfnahnahme erneut best\u00e4tigt, dass das me richten, da der Personenkreis Spektrum der Delegitimierer auch aus seiner Position gesehen per se weiterhin versuchen wird, Krisennicht gegen die einzelne Ma\u00dfnahme situationen und \u00c4ngste in der Bek\u00e4mpft, sondern gegen \"das Sysv\u00f6lkerung zu instrumentalisieren, tem\" und hierbei das Ziel verfolgt, um staatliche Stellen und politische die Demokratie und den Rechtsstaat Verantwortungstr\u00e4ger zu diskreangreifbar zu machen. Insofern ditieren. Die bereits erfolgte thewerden diese Extremisten auch weimatische Umorientierung von dem terhin darauf ausgerichtet sein, die Agitationsschwerpunkt Corona hin freiheitliche demokratische Grundzu den wirtschaftlichen und poliordnung zu beeintr\u00e4chtigen oder zu tischen Folgen des russischen Anbeseitigen. IV. griffskriegs belegt, dass die Szene grunds\u00e4tzlich inhaltlich flexibel ist und sich an gesellschaftspolitische Entwicklungen anpasst. 45","V. Islamismus/ LINKSIslamistischer EXTREMISMUS Terrorismus","V. LINKSEXTREMISMUS linksextremistische Szene ist ihre ausgepr\u00e4gte Heterogenit\u00e4t. Dies 1. Allgemeines zeigt sich im Hinblick auf die ver1.1. Ideologie/Grundlagen schiedenen ideologischen Auspr\u00e4Der Begriff \"Linksextremismus\" im gungen, den Organisationsgrad, die Allgemeinen und als \u00fcbergeordnebevorzugten Aktionsformen sowie ter ph\u00e4nomenologischer Begriff ist das Verh\u00e4ltnis zur Gewalt. eine Sammelbezeichnung f\u00fcr unterschiedliche, sich teilweise auch Anhand der Einstellung zur Frage, deutlich unterscheidende Str\u00f6munob Gewalt nicht nur in einer \"revogen, Positionen, Einstellungen, Stralution\u00e4ren Situation\", sondern alltegien und Organisationsformen mit gegenw\u00e4rtig ein legitimes Mittel zur dem Ziel, die freiheitliche DemoDurchsetzung politischer Ziele ist, kratie und die Staatsund Geselll\u00e4sst sich die linksextremistische schaftsordnung der Bundesrepublik Szene in zwei Lager teilen - in nicht Deutschland \u00fcberwinden zu wollen. gewaltorientierte und gewaltorientierte Linksextremisten. Nach linksextremistischer \u00dcberzeugung ist die parlamentarische Das Spektrum des nicht gewaltoriDemokratie als Herrschaftsinstentierten dogmatischen Linksextrerument des Kapitalismus anzusemismus wird wesentlich bestimmt hen und von daher zu beseitigen. durch die linksextremistischen ParV. teien und partei\u00e4hnlichen OrganisaUnter der Begrifflichkeit Kapitalistionen. Deren gemeinsames Ziel ist mus verstehen Linksextremisten die nach wie vor die Abschaffung des untrennbare Einheit der marktwirtdemokratischen Verfassungsstaaschaftlichen Eigentumsordnung und tes und die Errichtung des Sozialisdem demokratischen Rechtsstaat. mus, um von diesem ausgehend die Diese \"Einheit\" dient im linksextre\"klassenlose\", kommunistische Gemistischen Verst\u00e4ndnis allein der sellschaftsordnung zu etablieren. Aufrechterhaltung der bestehenden Ausbeutungsund Unterdr\u00fcckungsDemgegen\u00fcber sehen sich gewaltverh\u00e4ltnisse. orientierte Linksextremisten auf Grund einer ideologisch hergeleiDer \"Kapitalismus\" als \"Wurzel alteten Selbsterm\u00e4chtigung zum Wilen \u00dcbels\" sei unvereinbar mit der derstand gegen einen vermeintlich Vorstellung einer auf Freiheit und repressiven Staat bestimmt, gesetGleichheit aller Menschen beruhenzesfreie R\u00e4ume zu schaffen. Geden Gesellschaft. Linksextremisten waltt\u00e4tige Angriffe auf Repr\u00e4sentanstreben, je nach politisch-ideologiten des Staates und Unternehmen scher Ausrichtung, eine totalit\u00e4re, sehen sie als legitimes Mittel, um sozialistisch-kommunistische bzw. politische und wirtschaftliche Enteine \"herrschaftsfreie\" autonome scheidungen in ihrem Sinne zu beoder anarchistische Gesellschaftseinflussen. ordnung an. Charakteristisch f\u00fcr die 47","Gleichzeitig sollen demokratische Schutzund Beschr\u00e4nkungsma\u00dfProtestformen politisiert und radinahmen infolge der Corona-Pandekalisiert werden, um gesellschaftlimie normalisiert hatte, wurden im che Diskurse zu verschieben und die Jahr 2023 verst\u00e4rkte Bewegungen, freiheitliche Gesellschaft zu ihren vor allem in den Aktionsfeldern AntiGunsten zu polarisieren. faschismus und -rassismus sowie Antirepression wahrgenommen. 1.2. Entwicklung und Tendenzen Dar\u00fcber hinaus stellte das seit dem Im Saarland haben sich die StrukBeginn des Angriffskriegs Russlands turen und das Erscheinungsbild auf die Ukraine im Februar 2022 wiedes organisierten und gewaltder an Bedeutung gewonnene Handorientierten Linksextremismus im lungsfeld \"Antimilitarismus\" im BeJahr 2023 gegen\u00fcber dem Vorjahr richtszeitraum einen Schwerpunkt kaum ver\u00e4ndert. dar. Insbesondere Mitglieder bzw. Anh\u00e4nger linksextremistischer Parteien Nachdem sich 2022 das Aktionsverurteilten im Rahmen demonstratigeschehen innerhalb der bundesver Aktivit\u00e4ten, interner Veranstaltundeutschen Autonomen Szene nach gen und in Internetver\u00f6ffentlichunAufhebung der fl\u00e4chendeckenden gen den russischen Angriffskrieg V. 1.3. Personenpotenzial Das Gesamtmitgliederpotenzial Den Hauptanteil stellt mit ca. 185 linksextremistischer OrganisatioMitgliedern bzw. Anh\u00e4ngern nach nen, Gruppierungen und Zusamwie vor das organisierte linksextmenschl\u00fcsse, die tats\u00e4chliche remistische Parteienspektrum einAnhaltspunkte f\u00fcr eine verfasschlie\u00dflich seiner Umfeldorganisasungsfeindliche Ausrichtung bietionen dar. Demgegen\u00fcber stehen ten, hat sich im hiesigen Zust\u00e4netwa 65 Aktivisten der gewaltoriendigkeitsbereich - insbesondere tierten linksextremistischen Szene. durch die Streichung eines Beobachtungsobjektes - von 300 auf Entwicklung des linksextremisti250 Personen verringert. schen Personenpotenzials innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre: 2019 2020 2021 2022 2023 Gesamt350 335 335 300 250 potenzial Organisierte 280 270 270 235 185 Gewalt70 65 65 65 65 orientierte 48","1.4. Politisch motivierte einschl\u00e4gigen Straftaten l\u00e4sst sich Kriminalit\u00e4t (PMK) neben der Aufhebung der staatliIm Jahr 2023 konnten im Saarland chen Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen insgesamt acht Straftaten (2022: 1) im Zuge der Corona-Pandemie u.a. - darunter eine Gewalttat - mit auch dadurch begr\u00fcnden, dass es linksextremistischem bzw. zu verim Nachgang der Urteilsverk\u00fcndung mutendem linksextremistischem gegen vier Linksextremisten vor Hintergrund verzeichnet werden. dem Oberlandesgericht Dresden am Hierbei handelte es sich konkret um 31. Mai 2023, in dessen Folge die ein K\u00f6rperverletzungsdelikt, sechs Angeklagten zu mehrj\u00e4hrigen HaftSachbesch\u00e4digungen sowie um strafen verurteilt wurden, auch im eine Beleidigung. Saarland zu Resonanzstraftaten geDieser wahrnehmbare Anstieg an kommen ist. Entwicklung der linksextremistisch motivierten Straftaten im Saarland in den letzten f\u00fcnf Jahren: 2019 2020 2021 2022 2023 Straftaten 5 4 4 1 8 insgesamt V. davon Ge- 4 3 1 0 1 walttaten 49","2. Einzelaspekte der Beobachtung reichenden Verunsicherung gepr\u00e4gt 2.1. Gewaltorientierter war, die mutma\u00dflich auf die CoronaLinksextremismus Beschr\u00e4nkungen zur\u00fcckzuf\u00fchren ist, W\u00e4hrend ein Gro\u00dfteil linksextremistikonnte im Jahr 2023 ein Anstieg des scher Organisationen aus taktischen Aktionspotenzials festgestellt werden. Gr\u00fcnden auf die konkrete Aus\u00fcbung Dem gewaltorientierten Spektrum von Gewalt verzichtet, stellt f\u00fcr die waren im Jahr 2023 bundesweit ca. meisten nicht formell organisierten 11.200 Personen (2022: ca. 10.800) Linksextremisten Gewalt bzw. Milizuzurechnen. Im Saarland umfasste tanz nach wie vor ein legitimes Mittel das Personenpotenzial wie im Vorjahr zur Durchsetzung politischer Ziele dar. etwa 65 Angeh\u00f6rige der autonomen Dieses Spektrum erkennt das Gewaltund antiimperialistischen Szene. Bei monopol des Staates nicht an. der Zahl der linksextremistisch motivierten Straftaten zeigte sich bundesGewaltorientierte Linksextremisweit ein Anstieg um 10,4 Prozent auf ten halten zur Erreichung ihrer 4.248 Delikte. Gewalttaten nahmen Ziele die Gewalt gegen den Staat, um 20,8 Prozent auf 727 Delikte zu. seine Einrichtungen und Repr\u00e4Ein zentrales Ereignis mit Bezug zur sentanten sowie gegen tats\u00e4chlinksextremistischen Szene war die liche oder vermeintliche rechtsUrteilsverk\u00fcndung am 31. Mai 2023 extremistische Strukturen und vor dem Oberlandesgericht Dresden Protagonisten f\u00fcr unverzichtgegen vier Linksextremisten wegen geV. bar. Dabei zielen diese auch auf waltsamen \u00dcbergriffen auf politische eine \"Radikalisierung der MasGegner als Mitglieder bzw. Unterst\u00fctsen\" ab. Mit der Teilnahme an zer einer kriminellen Vereinigung. Die Demonstrationen versuchen sie, Angeklagten wurden zu mehrj\u00e4hrigen die meist b\u00fcrgerlich gepr\u00e4gten Haftstrafen verurteilt. Als Reaktion hieProteste um eine revolution\u00e4re rauf fanden bundesweit in mehreren Komponente zu erweitern. St\u00e4dten Demonstrationen und Protestaktionen statt, bei denen es zum Zivilgesellschaftliche Proteste, wie sogenannten \"Tag X\" unter anderem beispielsweise gegen die Migrationszu Ausschreitungen und Angriffen auf und Fl\u00fcchtlingspolitik, Klimawandel Polizeibeamte kam. oder rechtsextremistische Entwicklungen, liefern dem gewaltorientierDar\u00fcber hinaus f\u00fchrte der Terrorten Spektrum regelm\u00e4\u00dfig inhaltliche angriff der HAMAS gegen Israel am Ankn\u00fcpfungspunkte und somit Ge7. Oktober zu einer bundesweiten legenheiten zum Ausleben ihres AgBeteiligung von Linksextremisten an gressionspotenzials gegen\u00fcber den zahlreichen im Sachzusammenhang Sicherheitskr\u00e4ften oder \"politischen stehenden Versammlungen. W\u00e4hGegnern\" w\u00e4hrend oder auch abseits rend sich Autonome \u00fcberwiegend der zentralen Veranstaltungen. proisraelisch zeigten, mobilisierten antiimperialistische und dogmatiNachdem im Jahr 2022 der gewaltsche Linksextremisten \u00fcberwiegend orientierte Linksextremismus bundesf\u00fcr propal\u00e4stinensische Demonstraweit von einer erkennbaren und weittionen. 50","2.1.1. Autonome Szene und ihre lebens der \"kapitalistischen VerOrganisationsstrukturen wertungslogik\" und staatlichen im Saarland Einfl\u00fcssen entzogen werden. BeiIn Deutschland bilden Autonome spielsweise unternehmen Automit etwa 8.300 Aktivisten (2022: ca. nome durch die Besetzung leerste8.300) nach wie vor die mit Abstand hender H\u00e4user, die Gr\u00fcndung von gr\u00f6\u00dfte Gruppierung im Bereich des Wohngemeinschaften, aber auch gewaltorientierten Linksextremisdie Er\u00f6ffnung autonomer Zentren mus. Sie sind bundesweit, wie auch den Versuch, dem \"kapitalistischen im Saarland, \u00fcberwiegend in autoGesellschaftssystem\" diametrale nomen \"Antifa\"-Gruppen aktiv. Strukturen entgegenzustellen, welche die Einwirkungsm\u00f6glichkeiten Im Saarland werden der autostaatlicher Institutionen punktuell nomen Szene ca. 60 Personen au\u00dfer Kraft setzen sollen. So soll die (2022: ca. 60) zugerechnet. Macht des Staates sukzessive bis zu seiner vollst\u00e4ndigen Aufl\u00f6sung und Obwohl Autonome weder ideoloVerwirklichung autonomer Konzepgisch noch strategisch und organite des gesellschaftlichen Zusamsatorisch eine homogene Struktur menlebens reduziert werden. darstellen, verf\u00fcgen sie \u00fcber eine Anh\u00e4nger der autonomen Szene einheitliche inhaltliche Grundlage. nehmen als \"Antideutsche\" nach wie vor innerhalb des gewaltorientierV. Das Individuum und seine Selbstten Linksextremismus eine ideologische Sonderrolle ein. Angeh\u00f6rige verwirklichung stehen im Mitteldes hiesigen autonomen Spektrums punkt des politischen Handelns. zeigen sich beispielsweise - anders Jede Form der Fremdbestimmung als traditionelle Linksextremisten wird abgelehnt. Demnach wird oder propal\u00e4stinensisch eingestellauch die bestehende und als aute antiimperialistische Gruppieruntorit\u00e4r erachtete Staatsund Gegen - seit Jahren mehrheitlich besellschaftsform abgelehnt und soll dingungslos solidarisch mit dem zugunsten einer herrschaftsfreien Staat Israel. Sie wenden sich desOrdnung \u00fcberwunden werden. halb auch gegen Kritik an den USA, soweit diese als Schutzmacht IsZudem lehnen sie die Existenz eines raels auftreten. Im hiesigen Zudeutschen Staates und einer deutst\u00e4ndigkeitsbereich traten im Jahr schen Nation kompromisslos ab. 2023 innerhalb der autonomen Sze\"Antideutsche\" unterstellen dem ne die strukturierten Organisatiodeutschen Volk eine Neigung zu nen/Gruppen \"Antifa Saar/Projekt \"Faschismus und Massenmord\", die AK\" (AK = Analyse und Kritik) und zwangsl\u00e4ufig zur physischen Ver\"ConnAct Saar\" in Erscheinung. nichtung anderer Ethnien f\u00fchren m\u00fcsse. Durch die st\u00e4ndige ErobeDie \"Antifa Saar/Projekt AK\" verrung und Verteidigung von sogesteht sich als linker und unabh\u00e4nnannten \"Freir\u00e4umen\" sollen Teile giger Zusammenschluss, der au\u00dferdes gesellschaftlichen Zusammenparlamentarisch aktiv ist und sich 51","dem Kampf gegen Faschismus, die Bek\u00e4mpfung tats\u00e4chlicher oder Sexismus und Rassismus sowie vermeintlicher Rechtsextremisten f\u00fcr eine Gesellschaft ohne Ausbeuund rechtsextremistischer Erscheitung und Unterdr\u00fcckung zum Ziel nungsformen hinausreichen. So begesetzt hat. Aktivisten der \"Antiinhaltet Antifaschismus/-rassismus fa Saar/Projekt AK\" errichteten das im linksextremistischen Sinn auch Facebookprofil \"ConnAct Saar\", weldie Ablehnung der parlamentariches den Szeneangeh\u00f6rigen in der schen Demokratie bzw. einer b\u00fcrAnfangsphase als Mobilisierungsgerlichen Gesellschaftsordnung als und Kommunikationsplattform f\u00fcr angeblich eigentliche Ursache von ihre regionalen Aktivit\u00e4ten gedient Faschismus, Rassismus und Rechtshat. Das Jahr 2023 zeigte, dass extremismus. Zur Bek\u00e4mpfung des\"ConnAct Saar\" sich von einer bissen und als fester Bestandteil der herigen Facebookgruppierung zu Szeneaktivit\u00e4t ist die \"antifaschiseiner unter dem Motto \"kommunistische Recherchearbeit\" zu nennen. tisch, feministisch, antifaschistisch\" Insbesondere Aktivisten der autoagierenden, eigenst\u00e4ndigen und nomen \"Antifa-Szene\" sammeln realweltlichen Gruppierung entwiInformationen \u00fcber aus ihrer Sicht ckelt hat. \"faschistische\" Personen und Einrichtungen der rechten Szene und bilden somit die Grundlage sogenannter Outing-Aktionen via InterV. net und in Szenepublikationen zur \u00f6ffentlichen Blo\u00dfstellung mutma\u00dflicher \"Nazis\". Dennoch gilt \"Antifaschismus/-rassismus\" in der Szene nach wie vor als besonders emotionalisierungs-, mobilisierungsund 2.1.1.1. Aktionsfelder kampagnenf\u00e4hig. Im Bereich des gewaltorientierten Linksextremismus sind im Saarland Im Saarland protestierten laut einer insbesondere die Aktionsfelder \"AnInternetver\u00f6ffentlichung der \"Antifa tifaschismus/-rassismus\", \"AntireSaar/Projekt AK\" mit der \u00dcberschrift pression\" sowie \"Schaffung autono\"Pius-Marsch in Saarbr\u00fccken masmer Freir\u00e4ume\" virulent. siv gest\u00f6rt\", am 15. Oktober etwa 300 Personen in Saarbr\u00fccken gegen Das linksextremistische Aktionsden allj\u00e4hrlichen \"Marsch f\u00fcr das feld \"Antifaschismus/-rassismus\" Leben\" der \"klerikal-faschistischen behielt auch 2023 seinen unverPiusbruderschaft\". \u00e4ndert hohen Stellenwert im autonomen Spektrum. Linksextremisten Ein weiterer Prozess, welcher vor nutzen den breiten gesellschaftliallem bundesweit ein wichtiges chen Konsens im Kampf gegen den Thema in dem Aktionsfeld der \"AnRechtsextremismus f\u00fcr ihre polititirepression\" darstellte, war der schen Ziele, die allerdings weit \u00fcber Strafprozess vor dem Oberlandes52","gericht (OLG) in Dresden gegen \"Antifa Saar/Projekt AK\" jahrelang vier Personen der linksextremistidarum bem\u00fcht, eine neue Kontaktschen Szene wegen Bildung einer und Anlaufstelle zu etablieren. Die kriminellen Vereinigung. Die vier \"Schaffung autonomer Freir\u00e4ume\" Personen wurden zu mehrj\u00e4hrigen war erfolgreich. Nach einem Bericht Haftstrafen verurteilt. Nach Ermittin der Saarbr\u00fccker Zeitung vom 6./7. lungen der Polizei haben diese vier August 2022 hatte die HausbesitPersonen zwischen 2018 und 2020 zergesellschaft \"Commune gGmbH\" tats\u00e4chliche oder mutma\u00dfliche Anin der Saarbr\u00fccker Futterstra\u00dfe 4 geh\u00f6rige der rechtsextremen Szene ein entsprechendes Objekt k\u00e4uflich in Sachsen und Th\u00fcringen angegriferworben. Die Er\u00f6ffnung des neufen und zum Teil lebensgef\u00e4hrlich en Versammlungsund Trefflokals verletzt. F\u00fcr den Samstag nach der der hiesigen autonomen Szene war Urteilsverk\u00fcndung, der szeneintern f\u00fcr den Herbst 2023 geplant. Die\"Tag X\" genannt wurde und schlussser Termin konnte nicht eingehalten endlich auf den 3. Juni 2023 fiel, werden. Die Er\u00f6ffnung wurde auf mobilisierte die Szene \u00fcber Monate das Jahr 2024 verschoben. zu einer Gro\u00dfdemonstration in Leipzig. Au\u00dferdem wurde zu dezentra2.1.1.1.1. len Solidarit\u00e4tsaktionen aufgerufen. Antiimperialistische Szene Saar Dem antiimperialistischen SpekAm Abend der Urteilsverk\u00fcndung trum im Saarland sind nur noch V. kam es in mehreren St\u00e4dten zu enteinige wenige Aktivisten aus der sprechenden linksextremistischen ehemaligen Saarbr\u00fccker RAF-UnterProtesten. In Berlin, Bremen, Hamst\u00fctzerszene zuzurechnen. Nach burg, K\u00f6ln und Leipzig wurden hierSelbstaufl\u00f6sung der bundesweiten bei auch Polizeibeamte teils massiv antiimperialistisch ausgerichteten angegriffen. Im Saarland wurden Initiative \"Libertad! - Freiheit f\u00fcr zwar keine entsprechenden Veranalle politischen Gefangenen\" im staltungslagen registriert, jedoch M\u00e4rz 2016, in der die Saarbr\u00fccker konnten im Nachgang Resonanz\"Antiimps\" unter der Firmierung \"Listraftaten wahrgenommen werden. bertad! Saar\" agierten, hatte sich die In der Nacht zum 01. Juni 2023 hiesige Gruppenstruktur ebenfalls wurde zum Beispiel die Fassade aufgel\u00f6st. Seither sind von Angeder Polizei Alt-Saarbr\u00fccken mit den h\u00f6rigen der antiimperialistischen Schriftz\u00fcgen \"FREELINA\" (AnmerSzene weder eigenst\u00e4ndige Aktikung: Lina E. war eine der Hauptanvit\u00e4ten in der \u00d6ffentlichkeit noch geklagten des Strafprozesses) und eine Mitarbeit in \u00fcberregionalen \"ACAB\" bespr\u00fcht. Am 02. Juni 2023 linksextremistischen Strukturen zu wurde die Fassade eines Anwesens registrieren. Im Mittelpunkt ihrer in Saarbr\u00fccken ebenfalls mit dem \"politischen Aktivit\u00e4ten\" stand vor Schriftzug \"FREELINA\" bespr\u00fcht. dem Hintergrund der Entwicklungen in der T\u00fcrkei und in Syrien ihre beUm werbe-, aktionsund kampagreits seit Jahren betriebene \"Kurdisnenf\u00e4hig bleiben zu k\u00f6nnen, war die tan-Solidarit\u00e4tsarbeit\". Demzufolge 53","unterst\u00fctzten sie auch im Jahr 2023 Dem nicht gewaltorientierten Spekin Saarbr\u00fccken entsprechende Detrum waren im Jahr 2023 bundesmonstrationen, Kundgebungen und weit ca. 27.800 Personen (2022: ca. Mahnwachen f\u00fcr die \"kurdischen 27.600) zuzurechnen. Im Saarland Selbstverteidigungskr\u00e4fte\", die Freiumfasste das Personenpotenzial lassung des Kurdenf\u00fchrers Abduletwa 185 Angeh\u00f6rige der organilah \u00d6CALAN und eine Aufhebung sierten linksextremistischen Szene. des Verbotes der extremistisch-terroristischen \"Arbeiterpartei KurDie \"Deutsche Kommunistische Pardistans\" (PKK) in Deutschland, die tei\" (DKP) und die \"Marxistisch-Levom PKK-nahen \"Kurdischen Gesellninistische Partei Deutschlands\" schaftszentrum Saarbr\u00fccken e.V.\" (MLPD), einschlie\u00dflich ihrer Umfeld(KGZ) organisiert worden waren. organisationen, beteiligten sich an aktuellen gesellschafts-, sozialund 2.2. Organisierter friedenspolitischen AuseinanderLinksextremismus setzungen mit dem offensichtlichen Linksextremistische Parteien und Ziel, demokratische Protestpotenziapartei\u00e4hnliche Organisationen le f\u00fcr das Erreichen ihrer system\u00fcbersind dem Spektrum dogmatischer windenden Ziele zu instrumentaliLinksextremisten zuzurechnen. sieren. Dazu z\u00e4hlten beispielsweise Ihre ideologischen Grundlagen und Artikel der DKP auf der parteiinterpolitischen Inhalte beruhen im Wenen Internetseite. Hier wurden u.a. V. sentlichen auf den Theorien komdie Negativaspekte des AfD-Leitfamunistischer Vordenker wie Karl dens herausgearbeitet oder zu einer Marx, Friedrich Engels, Wladimir Demonstration zur Aufhebung des Iljitsch Lenin, Josef Stalin und Mao PKK-Verbots aufgerufen. Die MLPD Tse-Tung. Sie k\u00e4mpfen \u00fcberwielud u.a. zu einer Buchvorstellung mit gend im Rahmen der geltenden Gedem Buchtitel \"Die globale Umweltsetze, insbesondere durch Teilnahkatastrophe hat begonnen\" ein. me an Parlamentswahlen, f\u00fcr eine \u00dcberwindung bzw. die Abschaffung 2.2.1. \"Deutsche der bestehenden \"kapitalistischen\" Kommunistische Partei\" Staatsund Gesellschaftsordnung. (DKP) Zentrales Ziel des linksextremistiDie orthodox-kommunistische DKP schen Parteienspektrums ist nach h\u00e4lt unver\u00e4ndert an ihrem zentralen wie vor die Errichtung einer soZiel des grundlegenden Bruchs \"mit zialistischen und - von dieser auskapitalistischen Eigentumsund gehend - einer kommunistischen Machtverh\u00e4ltnissen und Errichtung Gesellschaftsordnung. Orthodox einer sozialistischen/kommunistimarxistisch-leninistisch oder maoschen Gesellschaftsordnung\" fest. istisch-stalinistisch ausgerichteDas Fundament der ideologischen te Organisationen blieben auch im Ausrichtung der Partei ist die Lehre vergangenen Jahr auf Bundesund des Marxismus-Leninismus. Sie beLandesebene ohne jegliche politit\u00e4tigt sich schwerpunktm\u00e4\u00dfig auf sche Relevanz. den Aktionsfeldern \"Antifaschis54","mus/-rassismus\", \"Antimilitarisin den noch bestehenden Stadtmus\" und \"Antikapitalismus\". Orgaund Ortsgruppen in Sulzbach/Dudnisatorisch haben sich bei der DKP weiler, V\u00f6lklingen, Heiligenwald, im Berichtszeitraum keine Ver\u00e4ndeNeunkirchen/Wiebelskirchen und rungen ergeben. St. Ingbert organisiert. Mangels j\u00fcngerer Neumitglieder und dem dadurch weiter gestiegenen Altersdurchschnitt ist die Partei allerdings kaum noch aktionsbzw. kampagnenf\u00e4hig; \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten der vorgenannten Parteigliederungen waren 2023 nicht zu registrieren. In der DKP dominiert auf BundesDas Sommerfest der DKP im Saarebene seit 2013 die orthodox-komland fand am 4. August 2023 im Namunistische \"Parteilinke\", die f\u00fcr turfreundehaus in Kirkel statt und die unbedingte R\u00fcckkehr zur unstand im Zeichen des v\u00f6lkerrechtsverf\u00e4lschten Lehre des Marxismuswidrigen Angriffs Russlands auf die Leninismus eintritt. Demgegen\u00fcber Ukraine. Weiterhin wurde der Aufh\u00e4lt die innerparteiliche Opposition, schwung der Partei \"Alternative f\u00fcr zu der auch die DKP Saarland zu Deutschland\" (AfD) und der KapitaV. z\u00e4hlen ist, an den \"Politischen Thelismus in Deutschland kritisiert. Dasen\" aus dem Jahr 2010 fest. Darin r\u00fcber hinaus fand, anl\u00e4sslich dieses werden die Bedeutung der ArbeiterSommerfestes, der Workshop \"Marklasse als revolution\u00e4res Subjekt xismus f\u00fcr Einsteiger*innen\" Ersowie die Avantgarderolle der Partei w\u00e4hnung. Dieser sei erfolgreich mit relativiert und f\u00fcr eine Mitarbeit der bislang ca. 30 Teilnehmern gestarDKP in allen \"fortschrittlichen Betet und war durch die Gruppierung wegungen\" pl\u00e4diert. Die aus diesem \"ConnAct Saar\", die der gewaltideologischen Dissens resultierenorientierten Autonomen Szene Saar den innerparteilichen Auseinanderzugerechnet wird, beworben und setzungen haben auf Bundesebene gemeinsam veranstaltet worden. zu zahlreichen Parteiaustritten gef\u00fchrt. Vor dem Hintergrund dieses innerparteilichen Richtungsstreits 2.2.2. \"Marxistisch-Leninistische wurden saarl\u00e4ndische Genossinnen Partei Deutschlands\" (MLPD) und Genossen auf dem letzten in Die zentralistisch organisierte und Pr\u00e4senzform durchgef\u00fchrten Parteistreng maoistisch-stalinistisch tag der DKP in Frankfurt am Main im ausgerichtete MLPD wurde 1982 Jahr 2020 au\u00dferdem nicht mehr in als \"kommunistische Partei neuen den Parteivorstand und in die zentTyps in Deutschland\" gegr\u00fcndet. ralen Gremien gew\u00e4hlt. Diese aus dem \"Kommunistischen Arbeiterbund Deutschlands\" (KABD) Die Mitglieder der DKP-Saar sind hervorgegangene \"revolution\u00e4re Ar55","beiterpartei\" steht f\u00fcr den \"echten Die MLPD-Saar ist \u00fcberregional dem Sozialismus\". Ideologisches Ziel der Landesverband Rheinland-Pfalz, MLPD ist nach wie vor, das derzeiHessen und Saarland (RHS) angetige kapitalistische Wirtschaftsund gliedert, der in Frankfurt am Main Gesellschaftssystem zu \u00fcberwinans\u00e4ssig ist. Die Mitglieder/Anh\u00e4nden und \u00fcber den Aufbau des Soger der MLPD-Saar sind \u00fcberwiezialismus als \u00dcbergangsform eine gend in der Wohngebietsgruppe klassenlose kommunistische Ge(WGG) Saarbr\u00fccken-Malstatt orgasellschaftsform nach sowjetischem nisiert. Dar\u00fcber hinaus besteht eine Vorbild zur Zeit Stalins zu etabliekleine Ortsgruppe ihres Jugendren. verbandes REBELL in Saarbr\u00fccken. Ferner ist der Saarbr\u00fccker Frauenverband \"Courage e.V.\" zum Organisationsgeflecht der MLPD-Saar zu z\u00e4hlen. \u00d6ffentlichkeitswirksame Aktionen der MLPD-Saar wurden im Jahr 2023 nicht festgestellt. Im linksextremistischen Spektrum ist die MLPD aufgrund ihres dogma3. Bewertung/Ausblick tischen Verst\u00e4ndnisses von KommuIn der Gesamtbetrachtung ist der AnV. nismus jedoch weitgehend isoliert. stieg an politisch motivierten StrafDen Schwerpunkt ihrer politischen taten zu erw\u00e4hnen. Ungeachtet des Arbeit bildet neben der Frauenund Umstandes, dass es sich hierbei zu Jugendpolitik die Gewerkschaftseinem nicht unerheblichen Teil um und Betriebsarbeit. Die MLPD verResonanzstraftaten im Zusammenbindet dies verst\u00e4rkt mit einer \"sohang mit einschl\u00e4gigen Veranstalzialistischen\" Umweltpolitik und der tungslagen handelt, best\u00e4tigt dies Beteiligung an sozialen, friedensdie bisherige Einsch\u00e4tzung, dass es politischen, antikapitalistischen ein gewaltorientiertes Personenposowie antifaschistischen/-rassistitenzial unter den Linksextremisten schen Protesten b\u00fcrgerlicher B\u00fcndim Saarland gibt, das sich jederzeit nisse. Mit dieser Strategie versucht bei - aus linksextremistischer Sicht die MLPD ihre politischen Positio- - relevanten Ereignissen und auch nen in der \u00d6ffentlichkeit pr\u00e4senter in Form von Straftaten bis hin zu Gezu machen und Mitglieder f\u00fcr die waltdelikten offenbart. Parteiorganisation zu gewinnen. Zur Das Personenpotenzial der gewaltSteuerung der politischen Arbeit orientierten linksextremistischen werden vor allem das Internetportal Szene ist mit einer Anzahl von ca. www.rote-fahne-news.de sowie das 65 Aktivisten konstant geblieben. Parteiorgan \"Rote Fahne Magazin\" und die Publikation \"Revolution\u00e4rer Weg\" (RW) genutzt. 56","Entwicklungen sowie die Erzeugung Mit wesentlichen Ver\u00e4nderungen von Angstund Drohkulissen durch in den Strukturen sowie im Aklinksextremistische Akteure nicht tionsverhalten auf den zentralen kategorisch ausgeschlossen werHandlungsfeldern (\"Antifaschisden. mus/-rassismus\", \"Antirepression\" und \"Schaffung autonomer Im Bereich der organisierten und Freir\u00e4ume\") ist daher kurzfristig nicht gewaltorientierten linksextrenicht zu rechnen. mistischen Szene des Saarlands hat sich das Personenpotenzial im VerAnlassbezogen d\u00fcrften gewaltt\u00e4tigleich zum Vorjahr auch durch die ge Konfrontationen, insbesondere Streichung eines Beobachtungsobin Form von Gruppenmilitanz am jekts um ca. 50 Personen verringert. Rande von Demonstrationen und Sowohl f\u00fcr die DKP als auch die gegen Einrichtungen der rechten MLPD im Saarland, die auf BundesSzene, wobei zwangsl\u00e4ufig Verletund Landesebene in der \u00d6ffentlichzungen politischer Gegner in Kauf keit kaum noch eigenst\u00e4ndig wahrgenommen werden, dennoch nicht nehmbar sind, ist die personelle auszuschlie\u00dfen sein. Zu vermuten St\u00e4rkung ihrer Parteien zu einer Exisist, dass ein potenzielles Erstarken tenzfrage geworden. Aufgrund ihrer rechter Kr\u00e4fte und eine damit ein\u00dcberalterung und einer daraus rehergehende, drohende Polarisiesultierenden geringen Aktionsund V. rung einzelner GesellschaftsstrukMobilisierungsf\u00e4higkeit, einer stetig turen auch zu einem Erstarken abnehmenden Mitgliederzahl durch linksextremistischer Potenziale f\u00fchParteiaustritte und altersbedingte ren k\u00f6nnte. Die Erh\u00f6hung der GeAbg\u00e4nge sowie dadurch sinkender waltbereitschaft sowie ein Absinken finanzieller Einnahmen, ist deren der Hemmschwelle gegen\u00fcber PoliFortbestand zumindest in der jetzizeiund Sicherheitskr\u00e4ften sind bei gen Form gef\u00e4hrdet. Ein personeller den saarl\u00e4ndischen Szeneangeh\u00f6riZulauf in naher Zukunft d\u00fcrfte nach gen nach hiesiger Einsch\u00e4tzung zuhiesiger Einsch\u00e4tzung f\u00fcr beide Parmindest derzeit nicht zu erwarten. teien eine Wunschvorstellung bleiGleichwohl k\u00f6nnen entsprechende ben. 57","VI. Spionage-/ AUSLANDSSabotageBEZOGENER abwehr, EXTREMISMUS Wirtschafts(ohne Islamismus/ islamistischer Terrorismus) schutz","VI. AUSLANDSBEZOGENER kerverst\u00e4ndigung, insbesondere EXTREMISMUS das friedliche Zusammenleben (ohne Islamismus/ der V\u00f6lker, richten. islamistischer Terrorismus) Auslandsbezogene extremistische 1. Allgemeines Organisationen in Deutschland re1.1. Ideologie agieren auf gesellschaftliche und Der verfassungsschutzspezifipolitische Entwicklungen in den Hersche Begriff \"Auslandsbezogener kunftsl\u00e4ndern zeitnah. Sie versuchen Extremismus\" bezeichnet gemeinhin gleichzeitig, ihre Mutterorganisaalle extremistischen Bestrebungen, tionen finanziell und/oder personell die ihren Ursprung im Ausland haben, durch die Entsendung von K\u00e4mpfern jedoch nicht religi\u00f6s motiviert sind. zu unterst\u00fctzen. Deshalb ist es AufAusl\u00e4nderextremistische Organisatiogabe der Verfassungsschutzbeh\u00f6rnen orientieren sich an weltlichen und den, das politische Geschehen im politischen Ideologien oder AnschauAusland mitzuverfolgen, da es nach ungen. Ihre Zielrichtungen lassen sich Aufflammen eines Konfliktes fast im Wesentlichen in linksextremistiunmittelbar zu Spiegelreaktionen auf sche, nationalistische und ethnisch deutschem Boden kommen kann. motivierte Autonomieund Unabh\u00e4ngigkeitsbestrebungen unterteilen. Die 1.2. Entwicklung und Tendenzen Ausl\u00e4nderorganisationen sind nicht Die gr\u00f6\u00dfte Gruppe unter den ausautark, sondern meistens Teil einer landsbezogenen extremistischen Mutterorganisation im Herkunftsland Bestrebungen in Deutschland stellt oder zumindest ideologisch eng mit weiterhin die hier seit 26. November einer solchen verbunden. 1993 mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegte und von der Europ\u00e4ischen VI. Politische AuslandsorganisatioUnion (EU) seit 2002 als terroristinen unterliegen der Beobachtung sche Organisation gelistete \"Arbeides Verfassungsschutzes, wenn terpartei Kurdistans\" (PKK) dar. sie gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung der Die politischen Entwicklungen in der Bundesrepublik Deutschland verT\u00fcrkei, in Syrien und im Nordirak sosto\u00dfen, sie ihre politischen Auswie das Schicksal des inhaftierten einandersetzungen mit Gewalt Kurdenf\u00fchrers Abdullah \u00d6CALAN waauf deutschem Boden austragen ren Anlass f\u00fcr ein kontinuierliches und dadurch die Sicherheit des und friedliches Protestgeschehen der Bundes oder eines Landes gePKK-Anh\u00e4ngerschaft im Saarland. f\u00e4hrden, sie vom Bundesgebiet Dar\u00fcber hinaus wurde f\u00fcr eine Aufheaus Gewaltaktionen in anderen bung des PKK-Verbots demonstriert Staaten durchf\u00fchren oder unterund Veranstaltungen von Personen st\u00fctzen und dadurch ausw\u00e4rtige aus der linksextremistischen Szene Beziehungen der Bundesrepublik Saar im Kontext der KurdistansolidaDeutschland zu diesen Staaten rit\u00e4tsarbeit unterst\u00fctzt. Die Teilnehgef\u00e4hrden oder sich ihre Aktivit\u00e4merzahlen bewegten sich im oberen ten gegen den Gedanken der V\u00f6lbis mittleren zweistelligen Bereich. 59","Zu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen zwischen saarl\u00e4ndischen Vor dem Hintergrund anhaltenPKK-Anh\u00e4ngern und t\u00fcrkischen der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roperationen Rechtsextremisten/Nationalisten gegen Stellungen der PKK in den am Rande der Protestaktionen kam kurdischen Siedlungsgebieten es nicht. Solange die PKK-F\u00fchrung d\u00fcrfte das Spannungsverh\u00e4ltnis f\u00fcr Europa ein grunds\u00e4tzlich friedzwischen t\u00fcrkischen Nationalisliches Auftreten befiehlt, wird im ten/Rechtsextremisten und PKKSaarland keine wesentliche \u00c4ndeAnh\u00e4ngern allerdings weiterhin rung des Mobilisierungspotenzials hoch sein. und der Protestformen der Anh\u00e4ngerschaft erwartet. 1.3. Personenpotenzial Das Gesamtmitgliederpotenzial 300 Mitglieder/Anh\u00e4nger und ein ausl\u00e4nderextremistischer GrupMobilisierungspotenzial von rund pierungen hat sich gegen\u00fcber dem 1.000 Personen. Der Rest des GeVorjahr leicht ver\u00e4ndert. Dem Ph\u00e4samtmitgliederpotenzials verteilt nomenbereich werden rund 420 sich auf Anh\u00e4nger der t\u00fcrkischen statt wie im Vorjahr 440 Personen rechtsextremistischen \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"zugerechnet. Davon entfallen auf Bewegung und des t\u00fcrkischen die PKK im Saarland weiterhin etwa linksextremistischen Spektrums. Entwicklung des ausl\u00e4nderextremistischen Personenpotenzials in den letzten f\u00fcnf Jahren: VI. 2019 2020 2021 2022 2023 Gesamt475 440 440 440 420 potenzial 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) Die Zahl der im Saarland ver\u00fcbten Konfliktes zu sehen, wobei in dieStraftaten mit erwiesenem bzw. zu sem Bereich 21 Straftaten zu ververmutendem ausl\u00e4nderextremiszeichnen waren. Weiterhin gab es tischen Hintergrund lag mit 25 Deeine antisemitische und eine auslikten deutlich \u00fcber der Marke des l\u00e4nderfeindliche Straftat. Ein Delikt Vorjahres (3). Gewalttaten wurden stand im Zusammenhang mit dem nicht ver\u00fcbt. Der signifikante AnAngriffskrieg Russlands gegen die stieg der Gesetzesverletzungen ist Ukraine. Eine Straftat war der PKK vor dem Hintergrund des Nahostzuzurechnen. 60","Entwicklung der ausl\u00e4nderextremistischen Straftaten im Saarland in den letzten f\u00fcnf Jahren: 2019 2020 2021 2022 2023 Straftaten 36 21 9 3 25 insgesamt davon 3 0 0 0 0 Gewalttaten 2. Einzelaspekte der Beobachtung sowie in Syrien gegen die \"Volks2.1. \"Arbeiterpartei Kurdistans\" verteidigungseinheiten\" (YPG) der (PKK) PKK-Schwesterorganisation \"Partei 2.1.1. Allgemeine Lage/Entwicklung der Demokratischen Union\" (PYD) Die PKK setzt im t\u00fcrkisch-irakischen derzeit unwahrscheinlich. Grenzgebiet mit ihren so genannten \"Volksverteidigungskr\u00e4ften\" (HPG) 2.1.2. Strukturen weiterhin auf den bewaffneten Die PKK-Europaf\u00fchrung fungiert seit Kampf gegen die t\u00fcrkische Armee. 2016 unter der Bezeichnung \"KonVor dem Hintergrund der Erdbebengress der kurdisch-demokratischen katastrophe vom 6. Februar 2023 Gesellschaft Kurdistans in Euroim t\u00fcrkisch-syrischen Grenzgebiet pa\" (KCDK-E). Die F\u00fchrungsstrukhatte die PKK Ihre Anh\u00e4ngerschaft turen befinden sich vorwiegend in zur Unterst\u00fctzung der Erdbebenopden westlichen Nachbarl\u00e4ndern fer aufgefordert und seitens ihrer Deutschlands. Die KCDK-E setzt die Guerillaeinheiten eine Feuerpause konspirativ arbeitenden Kader in VI. in den Konfliktgebieten ausgerufen, Deutschland f\u00fcr einen begrenzten die sie am 13. Juni 2023 f\u00fcr beendet Zeitraum ein. Die Funktion\u00e4re leiten erkl\u00e4rte. Ein friedlicher Ausgleich organisationsinterne Anweisungen mit der T\u00fcrkei erscheint mit Blick und Vorgaben an ihre nachgeordauf die politischen Entwicklungen, neten Ebenen weiter. Zu ihren weinsbesondere auch die t\u00fcrkischen sentlichen Aufgaben geh\u00f6ren die Milit\u00e4roperationen gegen StellunBeschaffung von Finanzmitteln, die gen der PKK in der T\u00fcrkei, im Irak Durchf\u00fchrung von \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktionen zur Beeinflussung der \u00f6ffentlichen Meinung im Sinne der PKK sowie die Rekrutierung von Nachwuchs f\u00fcr den Kaderapparat und die Guerillakr\u00e4fte im Kampfgebiet. Dabei m\u00fcssen die berichtspflichtigen Funktion\u00e4re die Vorgaben der Europaf\u00fchrung umsetzen. Hierzu geh\u00f6rt insbesondere die Erf\u00fcllung der Sollvorgaben der j\u00e4hrlichen Spendenkampagnen. 61","Im Saarland werden im Rahmen der tion der Gemeinschaften Kurdistans \"Jahresspendenkampagne\" (\"kamin Deutschland e.V.\" (KON-MED) gepanya\") sch\u00e4tzungsweise mehrere h\u00f6ren. Die KON-MED wurde im Mai hunderttausend Euro erzielt. 2019 gegr\u00fcndet und ersetzt den Dachverband \"Demokratisches GeDie streng hierarchisch aufgebaute sellschaftszentrum der KurdInnen PKK hat in ihrer konspirativen Orin Deutschland e.V.\" (NAV-DEM). Der ganisationsstruktur Deutschland in KON-MED geh\u00f6ren insgesamt f\u00fcnf neun Regionen (\"Eyalet\") und 31 regionale F\u00f6derationen an, welche Gebiete (\"B\u00f6lge\") mit jeweils einem wiederum den \u00f6rtlichen Vereinen F\u00fchrungsfunktion\u00e4r an der Spitze vorstehen. aufgeteilt. Das \"PKK-Gebiet Saarland\" z\u00e4hlt zur \"Region Saarland/ Das \"Kurdische GesellschaftszenRheinland-Pfalz\", die auch die Getrum Saarbr\u00fccken e.V.\" (KGZ) mit biete Mannheim/Ludwigshafen und R\u00e4umlichkeiten in der St. Johanner Darmstadt umfasst. Die Gebiete Str. 66 geh\u00f6rt zum regionalen Dachgliedern sich wiederum in Teilgebieverband FCDK-KAWA (\"F\u00f6deration te (\"Alan\"). der demokratischen Gesellschaften Kurdistans e.V.\"). Das KGZ dient der Das \"PKK-Gebiet Saarland\" mit seiGebietsleitung als Anlaufstelle, um nen Teilgebieten umfasst das SaarVorgaben der PKK-F\u00fchrung organiland sowie angrenzende Teile der satorisch umzusetzen, hier lebenWestpfalz und reicht bis in den de Kurden f\u00fcr die Ziele der PKK zu Raum Trier und nach Luxemburg. gewinnen, sie politisch zu schulen und f\u00fcr Veranstaltungen bzw. DeZu den Strukturen in Deutschland monstrationen sowie SpendenkamVI. geh\u00f6rt auch eine Vielzahl von sogepagnen zu mobilisieren. In diesem nannten Massenorganisationen, die Zusammenhang organisiert der Verunterschiedliche Interessen und Reein auch \"M\u00e4rtyrergedenkveranstalligionsgruppen ansprechen sollen. tungen\" f\u00fcr get\u00f6tete PKK-Mitglieder Besonders hervorzuheben sind in und die Feier zum kurdischen Neudiesem Zusammenhang die PKK-Jujahrsfest \"NEWROZ\", so am 20. M\u00e4rz gendorganisation \"Tevgera Ciwanen 2023 in der Saarbr\u00fccker Innenstadt. Soresger\" (TCS) und die \"Kurdische Frauenbewegung in Europa\" (AKKH/ 2.1.3. Veranstaltungen/Aktivit\u00e4ten TJK-E) sowie die Religionsgemeinder saarl\u00e4ndischen schaft \"Islamische Gemeinde KurAnh\u00e4ngerschaft distans\" (CIK). Zu den im Jahr 2023 entwickelten Aktivit\u00e4ten der PKK-Anh\u00e4ngerschaft F\u00fcr die Umsetzung von Vorgaben im Saarland geh\u00f6rten u. a. friedder F\u00fchrungsspitze und zur Steueliche verlaufene Versammlungen rung des Informationsflusses an die und Aufz\u00fcge zur Freilassung des Basis nutzt die PKK \u00fcberwiegend die PKK-F\u00fchrers Abdullah \u00d6CALAN am \u00f6rtlichen kurdischen Vereine, die 9. Juli, 7. Oktober und 9. November zur Dachorganisation \"Konf\u00f6dera2023 in Saarbr\u00fccken. Weitere fried62","liche Protestaktionen standen im 2.2. \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung Kontext t\u00fcrkischer Milit\u00e4roperatio(\"Idealisten-Bewegung\") nen auf Strukturen der \"Volksvertei2.2.1. Entstehung und Entwicklung digungseinheiten\" (YPG) in Nordsyder Organisation rien (Rojava), beispielsweise am 24. Die t\u00fcrkisch-rechtsextremistische Juni, 26. August und 21. Oktober \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung entstand Mitte 2023 in Saarbr\u00fccken. Ferner wurde des 20. Jahrhunderts in der T\u00fcrkiam 25. November 2023 zum Thema schen Republik und ging aus dem \"30 Jahre PKK-Verbot, 30 Jahre Rerassistischen und nationalistischen pression & Verleugnung\" in SaarPanturkismus/Turanismus hervor, br\u00fccken friedlich demonstriert. einer politischen Bewegung, die anstrebte, alle Turkv\u00f6lker unter dem 2.1.4. Ausblick Dach eines gro\u00dft\u00fcrkischen Staates Die Lageentwicklung in den Krisenge\"Turan\" zu vereinigen. In dieser Zeit bieten in der T\u00fcrkei, im Nordirak und organisierte sich die Bewegung erstin Syrien sowie das Schicksal Abdulmals in Form einer politischen Partei lah \u00d6CALANs werden weiterhin das mit der Bezeichnung \"Partei der NaAktionsverhalten der PKK-Anh\u00e4ngertionalistischen Bewegung\" (MHP). schaft im Saarland bestimmen. In den 1970er-Jahren kam der Islam als pr\u00e4gendes Element hinzu. Infolge dessen wurde die \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"Eine existenzielle milit\u00e4rische Bewegung zu einem Tr\u00e4ger der \"t\u00fcrBedrohung der PKK in den Krikisch-islamischen Synthese\". sengebieten sowie die Nachricht Die Anh\u00e4nger der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewe\u00fcber den Tod des Kurdenf\u00fchrers gung werden umgangssprachlich Abdullah \u00d6CALAN sind nach hieals \"Graue W\u00f6lfe\" oder \"BozkurtVI. siger Einsch\u00e4tzung geeignet, die lar\" bezeichnet. Symbol und ErkenPKK-Anh\u00e4ngerschaft im Saarland nungszeichen ist der \"Graue Wolf\" derart stark zu emotionalisieren, (Bozkurt). Hiervon abgeleitet ist dass Straftaten zum Nachteil von der so genannte \"Wolfsgru\u00df\", eine Personen und t\u00fcrkischen EinHandgeste, welche die Zugeh\u00f6rigrichtungen nicht ausgeschlossen keit und Identifikation mit der \"\u00dclwerden k\u00f6nnen. k\u00fcc\u00fc\"-Ideologie illustrieren soll. Ideologisch gr\u00fcndet die \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"Bewegung im Wesentlichen auf Zudem ist im Rahmen von Demonsnationalistisch-rassistischen Kerntrationen mit Provokationen bis hin elementen. Vor allem die eigene t\u00fcrzu gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetkische Nation wird von den Anh\u00e4nzungen zwischen meist jugendligern sowohl politisch-territorial als chen PKK-Anh\u00e4ngern und nationaauch ethnisch-kulturell als h\u00f6chster listischen/rechtsextremistischen Wert erachtet. T\u00fcrken sowie mit t\u00e4tlichen \u00dcbergriffen auf Polizeikr\u00e4fte nach wie vor zu rechnen. 63","Die Forderung der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Anh\u00e4ngerschaft nach einer Wiedervereinigung aller Turkv\u00f6lker in einem Gro\u00dfreich \"Turan\", welches nach eigener Auslegung das Territorium vom Balkan bis nach China umfassen m\u00fcsste, steht sinnbildlich f\u00fcr den \u00fcbersteigerten Nationalismus innerhalb der t\u00fcrkisch-rechtsextremistischen Szene. Vor allem Juden, Griechen, Kurden und Armenier sind Volksbzw. Religionsgemeinschaften, die auf Basis der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Ideologie herabgew\u00fcrdigt und zu Feinden des T\u00fcrkentums diskreditiert werden. 2.2.2. Strukturen Die \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (AD\u00dcTDF) mit Sitz in Frankfurt/Main ist der gr\u00f6\u00dfte Dachverband der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung und fungiert als Deutschlandorganisation der t\u00fcrkischen \"Partei der nationalistischen Bewegung\" (MHP). Organisationsstrukturell ist die VI. AD\u00dcTDF streng hierarchisch ausgerichtet. Weisungen der F\u00fchrung oder der MHP-Zentrale in Ankara werden von den zugeh\u00f6rigen lokalen Vereinen in aller Regel strikt umgesetzt. Abweichlern droht andernfalls der kategorische Ausschluss aus der Dachverbandsstruktur. Nach au\u00dfen hin bem\u00fcht sich die AD\u00dcTDF um ein legales Auftreten. Daher agieren die Anh\u00e4nger grunds\u00e4tzlich gewaltfrei. Trotz ihres vorgeblichen Integrationswillens ist die AD\u00dcTDF Transmitter einer Ideologie, die auf rassistisch-nationalistischen Kernelementen basiert. Die Idee t\u00fcrkischer \u00dcberlegenheit und H\u00f6herwertigkeit ist charakteristisch f\u00fcr die \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung. 64","\u00dcber die verbandlich organisierte 2.2.3. Ausblick \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung hinaus ist deDie Dachverb\u00e4nde hierzulande sind ren Ideologie teilweise auch in nicht um die Vermittlung einer legalen organisierten Teilen der t\u00fcrkischund positiven Au\u00dfendarstellung st\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung in Deutschbem\u00fcht. Insofern sind auch weiland manifestiert. Diese \"freie\" Szeterhin Aufrufe zu Gewalt eher unne tauscht sich insbesondere in den wahrscheinlich. Dennoch sind die sozialen Medien aus und nutzt den Verb\u00e4nde aber auch Tr\u00e4ger und Verdigitalen Raum zur Mobilisierung breiter einer extremistischen Ideound Verbreitung ihrer nationalen, logie, womit ein Konfliktpotenzial kulturellen und mitunter auch religizwischen T\u00fcrken und erkl\u00e4rten Geg\u00f6sen \u00dcberlegenheitsvorstellungen. nern sowie mittelbar auch die Bereitschaft vereinzelter Anh\u00e4nger zur Im Saarland ist ein Verein dachBegehung von Gewaltund Straftaverbandlich organisiert. Aktiviten gegen \"Feinde\" einhergeht. t\u00e4ten mit Au\u00dfenwirkung wurden Insbesondere mit Blick auf die annicht festgestellt. haltenden t\u00fcrkischen Milit\u00e4roperationen gegen Stellungen der PKK im Nordirak und in Syrien wird das Spannungsverh\u00e4ltnis zwischen t\u00fcrkischen Nationalisten/Rechtsextremisten und Anh\u00e4ngern der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) weiterhin hoch eingesch\u00e4tzt. Je nach Lageentwicklung sind aufgrund der hohen Emotionalisierung VI. der beiden Lager bei einem Aufeinandertreffen der Personengruppen gewaltsame Auseinandersetzungen nicht g\u00e4nzlich auszuschlie\u00dfen. 65","ISLAMISMUS/ ISLAMISTISCHER TERRORISMUS","VII. ISLAMISMUS/ tionen und Vereinigungen \u00fcber ISLAMISTISCHER TERRORISMUS unterschiedliche missionarische Bewegungen bis hin zu militanten 1. Allgemeines bzw. terroristischen Strukturen 1.1. Ideologie oder Netzwerken. Die \u00dcberg\u00e4nge Der Begriff \"Islamismus\" ist eine Form innerhalb dieses Spektrums sodes politischen Extremismus basiewie innerhalb bestimmter Str\u00f6rend auf einer religi\u00f6sen Ideologie. mungen sind flie\u00dfend und m\u00fcsSich vordergr\u00fcndig einer religi\u00f6sen sen immer wieder neu bestimmt Sprache sowie religi\u00f6ser Argumentawerden. tionsmuster bedienend, verfolgt der Islamismus das Ziel einer grundlegenEine der bedeutendsten Str\u00f6mungen den Ver\u00e4nderung s\u00e4kularer politischer innerhalb des Islamismus ist bereits Ordnungen und Gesellschaften hin zu seit vielen Jahren der Salafismus. einem islamischen Gottesstaat, dem Salafisten verstehen sich als Versog. Kalifat; seine Anh\u00e4nger lehnen fechter eines urspr\u00fcnglichen, unvom Menschen gemachte Gesetze ab verf\u00e4lschten Islam und versuchen, und schrecken teilweise auch nicht ihre Lebensf\u00fchrung ausschlie\u00dflich vor dem Einsatz von Gewalt zur\u00fcck. an den Prinzipien des Koran, dem Vorbild des Propheten Muhammad Islamisten sehen den Islam nicht und den drei ersten muslimischen nur als ein religi\u00f6ses, sondern Generationen, den sog. rechtschafauch als ein ganzheitliches und fenen Altvorderen (arabisch: \"alallumfassendes Regelwerk an, salaf-al-salih\"), auszurichten. Ziel und leiten aus der Religion des von Salafisten ist die vollst\u00e4ndige Islam gesellschaftspolitische Umgestaltung von Staat, GesellOrdnungen ab. schaft und individueller Lebensf\u00fchrung jedes einzelnen Menschen Diese d\u00fcrfen nach den Vorstellungen nach \"gottgewollten\" Grunds\u00e4tzen. von Islamisten ausschlie\u00dflich aus WerDas Demokratieprinzip wird kategoten und Normen bestehen, die sich aus risch abgelehnt, \"weltliche\" Gesetzden Quellen des Islam, dem Koran und gebung strikt negiert. Somit stehen der Sunna ableiten lassen. Derartige Kernelemente der salafistischen Bestrebungen, die einen grundlegenIdeologie im diametralen Widerden Umsturz des hiesigen Staatsund spruch zur freiheitlichen demokratiRechtswesens anstreben, sind mit schen Grundordnung. unserer freiheitlichen demokratischen Grundordnung unvereinbar. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden unterscheiden zwischen politischem Unter dem \u00dcberbegriff Islaund jihadistischem Salafismus. Polimismus werden verschiedene tische und jihadistische Salafisten extremistische Str\u00f6mungen subteilen zwar dieselben ideologischen sumiert. Diese reichen von poliGrundlagen, unterscheiden sich jetisch legalistischen Organisadoch vornehmlich in der Wahl der Mittel zur Verwirklichung ihrer Ziele. 67","Politische Salafisten versuchen, ihre als eingeschworene Gemeinschaft islamistische Ideologie durch inmit famili\u00e4rem Zusammengeh\u00f6rigtensive Propagandaaktivit\u00e4ten und keitsgef\u00fchl ab. Durch diese AbgrenMissionierung (arabisch: \"da'wa\") zung f\u00fchlt sich die Anh\u00e4ngerschaft zu verbreiten, um die Gesellschaft als Teil einer islamischen Avantdurch Einflussnahme auf bzw. Begarde, als Vork\u00e4mpfer des \"wahren teiligung an gesellschaftlichen EntIslam\", der Welt der Ungl\u00e4ubigen scheidungsprozessen nach salamoralisch \u00fcberlegen. In diesem fistischen Normen zu ver\u00e4ndern. Kontext diffamieren Salafisten nicht Teilweise positionieren sich Annur Andersgl\u00e4ubige und Atheisten, h\u00e4nger des politischen Salafismus sondern vielfach auch moderate nachdr\u00fccklich gegen Terrorismus Muslime oder solche, die ihre poliund lehnen Gewalt grunds\u00e4tzlich tischen und gesellschaftlichen Aufab; sie heben vielmehr den friedferfassungen nicht teilen, als \"Ungl\u00e4utigen Charakter des Islam hervor. bige\" (arabisch: \"kuffar\"). Jihadistische Salafisten (Jihadisten) 1.2. Entwicklung und Tendenzen indes erkl\u00e4ren entgegen der islamiIm Jahr 2023 zeigte der Islamismus schen Tradition die Teilnahme am im Saarland erneut ein breit gef\u00e4bewaffneten Kampf gegen \"Ungl\u00e4uchertes Erscheinungsbild, das von bige\" zur individuellen Pflicht und dem schiitischen Islamismus zuzuberufen sich auf den \"Jihad\" als anrechnenden Gruppierungen bis zu geblich allen Muslimen auferlegte gewaltorientierten Salafisten reichVerpflichtung. F\u00fcr Jihadisten stellt te. Nachrichtendienstliche ArbeitsGewalt nicht nur ein Mittel neben schwerpunkte waren weiterhin das anderen dar, sondern wird als der fr\u00fchzeitige Erkennen islamistischwichtigste und einzige Weg zur terroristischer Strukturen und AkDurchsetzung einer gottgef\u00e4lligen tivit\u00e4ten bzw. die Bearbeitung entOrdnung angesehen (\"Gotteskriesprechender Verdachtsf\u00e4lle und ger\"). Gef\u00e4hrdungshinweise sowie die Beobachtung salafistischer BestreInsbesondere auf junge Menschen bungen. und alle diejenigen, die sich in der Mehrheitsgesellschaft marginaliBereits seit mehreren Jahren konsiert f\u00fchlen, wie z.B. ungefestigte, statieren die Sicherheitsbeh\u00f6rden Sinn suchende Jugendliche und Hedes Bundes und der L\u00e4nder eine ranwachsende, \u00fcbt der Salafismus anhaltend hohe Gef\u00e4hrdungslage eine enorme Anziehungskraft aus. f\u00fcr Deutschland bzw. deutsche Mit dieser \"Gegenkultur\" eines alterInteressen durch den islamistinativen Lebensstils, markanten Alschen Terrorismus. Dies bedeutet, leinstellungsmerkmalen (Kleidung dass es grunds\u00e4tzlich jederzeit und Sprache) und einem detaillierzu gef\u00e4hrdungsrelevanten Ereigten, stereotypen salafistischen Renissen bis hin zu terroristischen gelwerk f\u00fcr das t\u00e4gliche Leben grenAnschl\u00e4gen in Deutschland komzen sich die Salafisten nach au\u00dfen men kann. 68","Unver\u00e4ndert ist der sog. \"Islamische ger tadschikischer Staatsangeh\u00f6riger. Staat\" (IS) f\u00fcr die Terrorismusgefahr Dieser mutma\u00dflich im Zentrum des in Westeuropa von zentraler BedeuNetzwerks stehende Tadschike war tung. Im Berichtszeitraum konnte nach derzeitigem Kenntnisstand bunsich der IS in seinem Kerngebiet Sydesweit vernetzt und unterhielt Verrien und Irak als Untergrundorganisabindungen ins europ\u00e4ische Ausland. tion etablieren. Zudem gelang es dem IS, seinen Aktionsradius insbesondeDie Bundesrepublik Deutschland blieb re auf dem afrikanischen Kontinent im Berichtszeitraum allerdings nicht weiter aufrechtzuerhalten und mitvon islamistisch-terroristischen Anunter sogar auszubauen. schl\u00e4gen mit Todesfolge verschont. So t\u00f6tete ein IS-Sympathisant im ApNeben dem syrisch-irakischen Kernril 2023 in Duisburg eine Person bei land sowie dem afrikanischen Koneinem Messerangriff und verletzte tinent entwickelte sich im Schatten mehrere Tage sp\u00e4ter vier weitere teils der Macht\u00fcbernahme der Taliban lebensgef\u00e4hrlich; die Absicht des T\u00e4in Afghanistan der sog. \"Islamische ters war es, gezielt \"Ungl\u00e4ubige\" zu t\u00f6Staat Provinz Khorasan\" (ISPK) zu ten. Der im Dezember 2023 vom OLG einem der wichtigsten regionalen D\u00fcsseldorf zu einer lebenslangen FreiAbleger der aktuell gef\u00e4hrlichsten heitsstrafe mit anschlie\u00dfender SicheTerrororganisation. rungsverwahrung verurteilte 27-j\u00e4hrige syrische Staatsangeh\u00f6rige teilte w\u00e4hrend des Gerichtsprozesses mit, Anh\u00e4nger des IS zu sein. Mit Frankreich, Belgien sowie Gro\u00dfbritannien hatten weitere europ\u00e4ische Staaten im abgelaufenen Jahr terroristische Angriffe zu beklagen, bei denen Menschen ums Leben kamen. So verstarben im Oktober und Dezember 2023 bei Messerattacken in Arras (Frankreich), Paris und Hartlepool (Gro\u00dfbritannien) drei Menschen. Zudem erschoss ein IS-Anh\u00e4nger am 16. Oktober 2023 zwei schwedische Staatsangeh\u00f6rige am Rande eines Nach Hinweisen auf m\u00f6gliche AnFu\u00dfballl\u00e4nderspiels in der Br\u00fcsseler schlagspl\u00e4ne an Weihnachten bzw. Innenstadt. Das Attentat in Br\u00fcssel, Silvester in K\u00f6ln, Wien und Madrid welches der IS umgehend f\u00fcr sich redurch eine islamistische Terrorzelle klamierte, war der erste islamistische mit Bezug zum ISPK wurden am 24. Terroranschlag in Europa seit dem und 31. Dezember 2023 mehrere 02. November 2020 in Wien, zu dem Personen festgenommen, darunter sich seinerzeit die Terrororganisation ein im Saarland gemeldeter 30-j\u00e4hrioffiziell bekannte. 69","IS ideologisierten und motivierten \"Einzelt\u00e4tern\" und Kleingruppen aus. \"Einzelt\u00e4ter\" d\u00fcrfen in diesem Kontext allerdings nicht als vollkommen isoliert fehlgedeutet werden. Die Erkenntnisse aus den zur\u00fcckliegenden Jahren verdeutlichen, dass die vermeintlichen \"Einzelt\u00e4ter\" h\u00e4ufig lediglich bei der konkreten Tatausf\u00fchrung alleine agieren. W\u00e4hrend K\u00e4mpfer mit Fahne des der Vortatphase sind die T\u00e4ter \u00fcber \"Islamischen Staates\" die Sozialen Medien mit der Gedankenwelt terroristischer GruppieDie im Vergleich zu fr\u00fcheren Jahren rungen sowie Gleichgesinnten eng eher niedrige Zahl von Opfern, die verbunden und f\u00fchlen sich mittels bei gesichert islamistisch-terrorisdieser virtuellen Vernetzung als Teil tischen Anschl\u00e4gen in Europa ums solcher Bewegungen. \u00dcberdies steLeben kam, darf jedoch nicht als Enthen sie \u00fcber die Sozialen Medien in warnung in dem f\u00fcr die Sicherheitszum Teil intensivem Kontakt zu Hinbeh\u00f6rden wichtigsten Aufgabenfeld term\u00e4nnern und Unterst\u00fctzern termissverstanden werden. Dass es roristischer Organisationen im Auswie z.B. in dem Fall des 30-j\u00e4hrigen land. Diese Verbindungen k\u00f6nnen Tadschiken aus dem Saarland nicht essentiell f\u00fcr die Aufrechterhaltung zu weiteren islamistisch motivierten der Tatmotivation sein. Zudem werAnschl\u00e4gen in Deutschland kam, den die \"Einzelt\u00e4ter\" vielfach bei der ist auch auf die erfolgreichen AufTatplanung sowie -vorbereitung \u00fcber kl\u00e4rungsbem\u00fchungen der Sicherverschl\u00fcsselte Messenger-Dienste heitsbeh\u00f6rden des Bundes und der beraten und unterst\u00fctzt; in einigen L\u00e4nder sowie die enge ZusammenF\u00e4llen ist eine \"Onlinebegleitung\" bis arbeit mit ausl\u00e4ndischen Nachrichin die Tat hinein dokumentiert. tendiensten zur\u00fcckzuf\u00fchren. Im Unterschied zu komplexen AnF\u00fcr die westliche Staatengemeinschl\u00e4gen der Vergangenheit mit hoschaft zuletzt entscheidender als hem logistischem Aufwand zeichdie milit\u00e4rische Schlagkraft ist die neten sich die Anschl\u00e4ge in den jihadistische Propaganda des IS, zur\u00fcckliegenden Jahren sowohl in mit der weltweit zu Anschl\u00e4gen Deutschland als auch in Europa unter Verwendung einfachster Tatvielfach durch einen einfachen und mittel wie Messer, Schusswaffen leicht umsetzbaren Modus Operandi und Fahrzeugen aufgerufen wird. aus (Low-Profile-Angriffe). H\u00e4ufig Die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die Sicherwurden dazu leicht zu beschaffenheitslage in Deutschland geht demde Tatwaffen wie Messer verwenentsprechend aktuell von durch den det. Anschlagsorte und Opfer waren 70","eher zuf\u00e4llig gew\u00e4hlt, die T\u00e4ter waDie Terrorangriffe der HAMAS in Isren h\u00e4ufig Einzelpersonen ohne Anrael und die daraus resultierenden bindung an terroristische GruppieWechselwirkungen k\u00f6nnen nicht rungen. Durch diese Anschlagsart als isoliertes regionales Ph\u00e4nomen werden eine gro\u00dfe psychologische betrachtet werden. Vielmehr strahlt Wirkung und ein gesellschaftliches der bewaffnete Konflikt zwischen Klima der Angst und Unsicherheit Israel und der HAMAS auch auf die erzeugt. Die Zunahme von islamisSicherheitslage in Deutschland aus. tischen Einzelattentaten korrelierte Insbesondere im Zuge der israelimit einer islamistischen Internetproschen Milit\u00e4roffensive in Gaza kam paganda, die in den letzten Jahren es zu einer Vielzahl von pro-pal\u00e4sgezielt hierzu aufrief. Zudem waren tinensischen Demonstrationen in zuletzt vermehrt psychische Auff\u00e4lDeutschland, wobei die Teilnehmer ligkeiten und Erkrankungen bei den mitunter eine hohe EmotionalisieT\u00e4tern feststellbar. rung aufwiesen. Auch innerhalb der islamistischen Szene im Saarland waren Reaktionen auf den Nahostkonflikt insbesondere in den Sozialen Medien zu verzeichnen. Dort l\u00f6ste die aktuelle Lage in Nahost auf der individuellen Emblem von \"al Qaida\" (AQ) Ebene eine teils hohe Emotionalisierung aus. Erwartungsgem\u00e4\u00df soliEine weitere zentrale Herausfordedarisierten sich Einzelpersonen aus rung f\u00fcr die deutschen Sicherheitsdem salafistischen bzw. schiitischbeh\u00f6rden stellte die Eskalation des islamistischen Spektrum mit Pal\u00e4sNahostkonflikts dar. Am 07. Oktober tina und relativierten die Angriffe 2023 griff die islamistische Terrorder HAMAS. Dabei waren jedoch nur organisation HAMAS Israel im Rahwenige offene Sympathiebekunmen der \"Operation Al-Aqsa-Flut\" dungen f\u00fcr die HAMAS erkennbar. vom Gazastreifen aus an. Bei dem Insgesamt fielen die Reaktionen aus Angriff wurden nach israelischen den hiesigen islamistischen Kreisen Angaben mehr als 1.400 Personen, eher zur\u00fcckhaltend aus. \u00fcberwiegend israelische Staatsangeh\u00f6rige, get\u00f6tet und mehr als 2.600 verletzt. Zudem wurden ca. 240 Personen von der HAMAS in den Gazastreifen verschleppt. Als Reaktion rief Israel den Kriegszustand aus und drohte massive Vergeltung an. Die israelischen Streitkr\u00e4fte beschossen in der Folge Gaza mit Artillerie und flogen Luftangriffe. 71","Als Reaktion auf die Terroranschl\u00e4sowie einzelnen Anh\u00e4ngern Droge gegen den Staat Israel verk\u00fcnhungen gegen Israel, Europa oder dete das Bundesministerium des insgesamt den Westen - teilweise Innern und f\u00fcr Heimat (BMI) am 02. mit konkreten Anschlagsvorschl\u00e4November 2023 ein Bet\u00e4tigungsvergen - lanciert. Sogar die Generalbot f\u00fcr die HAMAS in Deutschland. f\u00fchrung von \"al-Qaida\" (AQ) sowie In diesem Zusammenhang fanden mehrere AQ-Regionalableger traten drei Wochen sp\u00e4ter bundesweit mit entsprechenden MobilisierungsDurchsuchungsma\u00dfnahmen bei Unaufrufen medial in Erscheinung. terst\u00fctzern der Terrororganisation statt. Das Saarland war von diesen Als N\u00e4hrboden f\u00fcr den gewaltExekutivma\u00dfnahmen nicht betroforientierten Jihadismus und den fen. islamistischen Terrorismus ist die Beobachtung \"Salafistischer BeNicht vernachl\u00e4ssigt werden darf strebungen\" f\u00fcr den saarl\u00e4ndischen im entsprechenden ZusammenVerfassungsschutz von besonderer hang, dass jihadistische Salafisten Bedeutung. Im Saarland haben sich den Nahostkonflikt f\u00fcr eine massive inzwischen mehrere salafistische Drohpropaganda gegen den Westen Moscheegemeinden etabliert, darinstrumentalisieren. So wurden von unter Vereine in Sulzbach, Merzig, jihadistischen Gruppierungen, ihSaarbr\u00fccken und im Raum Saarnen nahestehenden Medienstellen louis. 1.3. Personenpotenzial Das Mitglieder-/ Anh\u00e4ngerpotenzial visten im Saarland lag im Jahr 2023 der dem Beobachtungsbereich Islamit rund 430 Personen nur geringmismus zugeordneten Organisatiof\u00fcgig \u00fcber dem im Vorjahr. nen, Gruppierungen und EinzelaktiEntwicklung des islamistischen Personenpotenzials in den letzten f\u00fcnf Jahren: 2019 2020 2021 2022 2023 Gesamt380 400 420 420 430 potenzial Das salafistische Personenpotenzial auch auf Bundesebene, wo im Jahr im Saarland hat sich im abgelaufe2023 rund 10.500 (2022: 11.000) nen Jahr lediglich leicht auf rund 370 Salafisten gez\u00e4hlt wurden. Nachdem (2022: 360) Personen erh\u00f6ht. Damit ann\u00e4hernd zehn Jahre lang die salaist der Salafismus weiterhin die zahfistische Szene in Deutschland kontilenm\u00e4\u00dfig bedeutendste islamistische nuierlich aufwuchs und im Jahr 2020 Str\u00f6mung im Saarland. Gleiches gilt mit einem Gesamtpotenzial von \u00fcber 72","12.000 Personen einen H\u00f6chststand gendlichen, Heranwachsenden erreichte, ist erneut ein geringf\u00fcgiger und jungen Erwachsenen nach R\u00fcckgang des Personenpotenzials zu wie vor eine uneingeschr\u00e4nkt verzeichnen. hohe Attraktivit\u00e4t zukommt. Diese Entwicklung der MitgliederBei genauerer Betrachtung ist \u00fcberund Anh\u00e4ngerzahlen im Bereich des dies festzustellen, dass von den im Salafismus darf jedoch nicht mit Jahr 2023 erstmals registrierten Saeinem Bedeutungsverlust der Szene lafisten erneut ein nicht unerhebliverwechselt werden. Vielmehr ist an cher Anteil im Zuge des Migrationsdieser Stelle hervorzuheben, dass stroms ins Saarland eingereist ist. sich die Gesamtzahl der Salafisten im Saarland seit 2011 mehr als vervierDie \u00fcberwiegende Mehrheit der salafacht und im gleichen Zeitraum auf fistischen Szenemitglieder im SaarBundesebene fast verdreifacht hat. land wird unver\u00e4ndert dem politiDiese Steigerungsraten belegen letztschen Salafismus zugerechnet; nur lich eindrucksvoll, dass es sich bei etwa zehn Prozent gelten als gewaltdem Salafismus \u00fcber Jahre hinweg orientiert. Dabei umfasst der Terminus um die am dynamischsten wachsen\"Gewaltorientierung\" nach der Definide Bestrebung innerhalb des Islamistion im Verfassungsschutzverbund mus in Deutschland sowie dem Saardie Teilaspekte gewaltbef\u00fcrwortend, land handelte. gewaltunterst\u00fctzend, gewaltbereit und gewaltt\u00e4tig. Demzufolge geht nur von wenigen Islamisten im Saarland Der unver\u00e4ndert hohen Bedeutats\u00e4chlich eine potenzielle Gefahr im tung des Salafismus f\u00fcr die Arbeit polizeilichen Sinne aus. Da die Grendes saarl\u00e4ndischen Verfassungszen zwischen den einzelnen Teilkateschutzes liegt u.a. zugrunde, dass gorien jedoch flie\u00dfend sind, erfordert der Szene insbesondere unter Judas Spektrum der gewaltorientierten Salafisten eine besonders intensive nachrichtendienstliche Beobachtung. 1.4. \"Politisch motivierte zu vermutendem islamistischem Kriminalit\u00e4t\" (PMK) mit Hintergrund lag mit zw\u00f6lf Taten islamistischem Hintergrund (keine Gewalttat) deutlich \u00fcber der Die Zahl der im Saarland registrierMarke des Vorjahres mit zwei Taten ten Straftaten mit erwiesenem bzw. (ebenfalls keine Gewalttat). Entwicklung der islamistisch motivierten Straftaten in den letzten f\u00fcnf Jahren: 2019 2020 2021 2022 2023 Straftaten 3 4 4 2 12 davon Ge- 0 0 1 0 0 walttaten 73","Der Anstieg der Straftaten mit erfinden sich fortw\u00e4hrend im Fokus wiesenem oder zu vermutendem transnationaler Terrororganisatioislamistischem Hintergrund h\u00e4ngt nen, insbesondere des IS sowie AQs, zumindest in Teilen mit dem beund sind weiterhin einer abstrakt howaffneten Konflikt im Nahen Osten hen Gef\u00e4hrdung ausgesetzt. Insbezusammen. Zudem ist eine Vielzahl sondere der Aufstieg des IS zur Reder im Berichtsjahr insgesamt zu gionalmacht im Nahen und Mittleren verzeichnenden Delikte im virtuelOsten sowie im weiteren Verlauf zur len Raum zu verorten. bedeutendsten islamistischen Terrororganisation neben AQ hatte sp\u00e4Die o.a. Entwicklung der justiziellen testens seit Mitte 2015 erhebliche Fallzahlen ist allerdings nur bedingt Auswirkungen auf die Sicherheitslageeignet, eine Lageeinsch\u00e4tzung ge in Deutschland. Mit der steigen\u00fcber das tats\u00e4chliche islamistische den Gefahr terroristischer Anschl\u00e4ge Gef\u00e4hrdungspotenzial im Saarland und islamistisch motivierter Attentazu geben. So wird in der Statistik te stieg auch das damit zusammenlediglich eine Momentaufnahme h\u00e4ngende Hinweisaufkommen im der im Berichtszeitraum eingeleitesaarl\u00e4ndischen Verfassungsschutz ten Strafverfahren dargestellt; nicht drastisch an und riss auch nach dem ber\u00fccksichtigt werden sp\u00e4tere Verterritorialen Niedergang des IS in der urteilungen, Freispr\u00fcche und Versyrisch-irakischen Krisenregion nicht fahrenseinstellungen sowie in nachab. Insbesondere von Seiten anderer richtendienstlicher Bearbeitung (Sicherheits-) Beh\u00f6rden, Bildungsbefindliche Gefahrenverdachtsf\u00e4lle einrichtungen und nicht zuletzt aufund Gef\u00e4hrdungssachverhalte. merksamer B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger kam es weiterhin zu Hinweisen auf Die von islamistischen TerrororganiPersonen, die sich radikalisiert bzw. sationen wie dem IS und AQ ausgeislamistischen Gruppierungen angehende Propaganda kann bei vielen schlossen haben oder selbst radikaorientierungslosen, ungefestigten, lisierend auf andere einwirken solmarginalisierten oder psychisch len sowie auf Fl\u00fcchtlinge, die einen belasteten Menschen Radikalisiejihad-salafistischen Vorlauf haben rungsprozesse ausl\u00f6sen. Die Gefahr und Mitglieder einer islamistischvon Terroranschl\u00e4gen durch \"Einzelterroristischen Organisation im Aust\u00e4ter\" und Kleingruppen, die zwar land sein sollen. isoliert agieren, aber von einer gemeinsamen Ideologie getragen und Im Jahr 2023 war hiesige Beh\u00f6rde oftmals in eine virtuelle Gemeinwie in den Vorjahren mit einer hoschaft integriert sind, ist dadurch hen Zahl an Hinweisen, Verdachtsunvermindert hoch. f\u00e4llen und Gef\u00e4hrdungssachverhalten konfrontiert, die einen Bezug 2. Einzelaspekte der Beobachtung zum Saarland aufwiesen. Weiterhin 2.1. Islamistischer Terrorismus stellte die Bearbeitung dieser F\u00e4lle Die Bundesrepublik Deutschland auch im abgelaufenen Jahr einen und ihre Interessen im Ausland beAufgabenschwerpunkt im saarl\u00e4n74","dischen Verfassungsschutz dar. Die Mangels fester \u00fcberregionaler Mehrheit der Verdachtsmeldungen Strukturen des Salafismus stehen im stand dabei im Zusammenhang mit Saarland lokale Moscheegemeinden dem IS. Aufgrund des hohen Gebzw. -vereine sowie lose und volaf\u00e4hrdungspotenzials wurden dietile Personenzusammenschl\u00fcsse im se Sachverhalte einer priorisierten Fokus der nachrichtendienstlichen operativen Bearbeitung zugef\u00fchrt. Bearbeitung. Prominente F\u00fchrungsDie \u00fcberwiegende Anzahl der Verfiguren der Szene haben in den letzdachtsf\u00e4lle konnte zwischenzeitlich ten Jahren an Einfluss verloren. An in enger Zusammenarbeit mit dem ihre Stelle sind regionale Strukturen Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz bzw. F\u00fchrungsfiguren getreten. Ein (BfV) und dem saarl\u00e4ndischen LanGrund f\u00fcr die Fragmentierung der despolizeipr\u00e4sidium (LPP) mit hinsalafistischen Szene sind die in den reichender Wahrscheinlichkeit falsiletzten Jahren erfolgreich durchfiziert werden. Dies bedeutet, dass gef\u00fchrten Ma\u00dfnahmen der Sichernach eingehender Bewertung in heitsbeh\u00f6rden gegen Bestrebungen diesen F\u00e4llen der Eintritt eines gemit insbesondere jihad-salafistif\u00e4hrdenden Ereignisses f\u00fcr eher unschen Bez\u00fcgen, z.B. Verhaftungen wahrscheinlich gehalten wird. sowie verschiedene Verbotsverfahren auf Bundesund L\u00e4nderebene. Der bereits in den vergangenen Jahren festgestellte Trend, dass der Die salafistischen Gemeinden im gr\u00f6\u00dfte Teil der Personen, die von Saarland sind wie in den vergangeentsprechenden Verdachtsmelnen Jahren dem politischen Salafisdungen bzw. Gef\u00e4hrdungssachvermus zuzurechnen. Politische Salahalten betroffen waren, im Zuge fisten verfolgen langfristig das Ziel der Fl\u00fcchtlingsbewegung nach einer Umgestaltung s\u00e4kular gepr\u00e4gDeutschland bzw. ins Saarland einter Gesellschaften hin zu einem islareisten, hat sich weiter fortgesetzt. mischen Staatsund GesellschaftsIm entsprechenden Zusammenhang wesen, das sich ausschlie\u00dflich am sind die Sicherheitsbeh\u00f6rden h\u00e4uKoran und dem Handeln des Profig mit der besonderen Herausforpheten Muhammad orientiert. Diederung konfrontiert, dass sich die ses Ziel soll unter Verzicht auf die Sachverhalte auf fr\u00fchere Aktivit\u00e4ten Anwendung von Gewalt ausschlie\u00dfin der Heimatregion beziehen und lich durch Bekehrung und \u00dcberzeusich nur schwerlich eindeutig verigungsarbeit erreicht werden. fizieren bzw. falsifizieren lassen. In 2023 fanden im Saarland erneut 2.2. Salafistische Bestrebungen keine \u00f6ffentlichkeitswirksamen VerIm Jahr 2023 wurden mehrere der anstaltungen von Salafisten statt. im Saarland ans\u00e4ssigen sunnitiW\u00e4hrend die hiesige Szene in fr\u00fcheschen Moscheegemeinden dem ren Jahren durch \u00f6ffentliche MissioSalafismus zugerechnet, darunter nierungsarbeit (arabisch: \"da'wa\") in Vereine in Sulzbach, Merzig, SaarForm von Koranverteilaktionen und br\u00fccken und im Raum Saarlouis. B\u00fccherst\u00e4nden in saarl\u00e4ndischen 75","Innenst\u00e4dten sowie offensiver ProAllah\", die seit ihrem Bestehen das pagandaarbeit im Internet auf sich Existenzrecht Israels negiert und aufmerksam gemacht hatte, scheiden bewaffneten Kampf gegen den nen sich die Anh\u00e4nger seit mehreErzfeind auch mit terroristischen ren Jahren schwerpunktm\u00e4\u00dfig auf Mitteln f\u00fchrt, verf\u00fcgt insbesondedie Befolgung der islamischen Lehre re aufgrund ihres sozialpolitischen in der pers\u00f6nlichen Lebensf\u00fchrung und karitativen Engagements unter zu konzentrieren. den libanesischen Schiiten \u00fcber eine erhebliche Anh\u00e4ngerschaft. Insbesondere zu Pr\u00e4ventionsund Seit 1992 ist die \"Hizb Allah\" im liDeradikalisierungszwecken f\u00fchrt banesischen Parlament vertreten der saarl\u00e4ndische Verfassungsund inzwischen zu einem festen Beschutz Gespr\u00e4che mit nahezu allen standteil des politischen Systems salafistischen Gemeinden im Saargeworden, au\u00dferdem verf\u00fcgt sie land. Im Rahmen dieser regelm\u00e4\u00fcber einen milit\u00e4rischen Arm. Im \u00dfigen Kontaktgespr\u00e4che wird priSyrienkonflikt unterst\u00fctzte die \"Hizb m\u00e4r darauf hingewirkt, dass in den Allah\", die starke ideologische und salafistischen Moscheegemeinden strukturelle Bindungen zum Iran gegen Gewalt und Terrorismus soaufweist, mit mehreren tausend wie gegen die Internetpropaganda K\u00e4mpfern den ebenfalls schiitisch des IS und von AQ Stellung bezogepr\u00e4gten Machthaber Bashar ALgen wird. Des Weiteren werden die ASSAD. Verantwortlichen der salafistischen Vereine im Rahmen der UnterredunIn Deutschland pflegen die Angen dazu angehalten, auf die Einhalh\u00e4nger der \"Hizb Allah\" den orgatung der in Deutschland geltenden nisatorischen und ideologischen Gesetze hinzuwirken und dies bei Zusammenhalt u.a. in \u00f6rtlichen Moentsprechenden Anl\u00e4ssen in die Gescheevereinen, die sich in erster Linie meinden zu transportieren. Die bisdurch Spendengelder finanzieren. herigen Erfahrungswerte in diesem Der einschl\u00e4gigen Szene im SaarBereich zeigen, dass Vereinbarunland dienen dabei Vereine im Landgen auch tats\u00e4chlich ernst genomkreis Saarlouis als Anlaufstellen. men und eingehalten werden. 2.3. Schiitischer Islamismus Die bedeutendste Organisation innerhalb des schiitisch-islamistischen Spektrums ist die 1982 im Libanon gegr\u00fcndete \"Hizb Allah\" (\"Partei Gottes\"). Anlass f\u00fcr die Entstehung der zun\u00e4chst ausschlie\u00dflich paramilit\u00e4rischen Bewegung \"Hizb Allah\" war der Einmarsch israelischer Truppen in den Libanon zu Beginn der 1980er-Jahre. Die \"Hizb 76","Innerhalb der schiitischen Gemein2.4. Prognose schaften in Deutschland dient das 1962 gegr\u00fcndete \"Islamische ZenDie Anschl\u00e4ge im abgelaufenen trum Hamburg\" (IZH) als MultipliJahr verdeutlichten abermals, kator schiitisch-islamistischen Gedass Europa sowie die Bundesredankenguts. Neben der iranischen publik Deutschland unver\u00e4ndert Botschaft ist das IZH die wichim Zielspektrum islamistischer tigste offizielle Vertretung Irans in Terroristen stehen. Deutschland und gleichzeitig eines seiner bedeutendsten PropagandaNach einvernehmlicher Bewertung zentren in Europa. Die enge Anbinder Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundung des IZH an die F\u00fchrung Irans des und der L\u00e4nder besteht bereits zeigt sich u.a. darin, dass der Leiter seit mehreren Jahren eine anhaltend des IZH ein ausgewiesener islamihohe Gef\u00e4hrdungslage f\u00fcr Deutschscher Rechtsgelehrter sein muss, der land bzw. deutsche Interessen im vom iranischen Au\u00dfenministerium Ausland. Dies bedeutet, dass es bestimmt wird und als Vertreter des grunds\u00e4tzlich jederzeit zu gef\u00e4hriranischen \"Revolutionsf\u00fchrers\" in dungsrelevanten Ereignissen bis Zentraleuropa gilt. Iran versucht auf hin zu terroristischen Anschl\u00e4gen diesem Weg, Schiiten aller Nationaliin Deutschland und gegen deutsche t\u00e4ten an sich zu binden und die geZiele im Ausland kommen kann. sellschaftlichen, politischen und religi\u00f6sen Grundwerte der Iranischen Nicht zuletzt aufgrund seiner BeRevolution in Europa zu verbreiten. teiligung an milit\u00e4rischen Eins\u00e4tzen und Operationen in mehrheitlich Im Rahmen eines vereinsrechtlichen muslimischen L\u00e4ndern in Asien und Ermittlungsverfahrens des BundesAfrika steht Deutschland weiterhin ministeriums des Innern und f\u00fcr Heiim Blickfeld global-jihadistischer mat (BMI) gegen das IZH und desTerrororganisationen wie dem IS sen Teilorganisationen wurden am und AQ. Da der hohe Verfolgungs16. November 2023 in sieben Bundesdruck und die regelm\u00e4\u00dfigen Verlusl\u00e4ndern insgesamt 54 Objekte durchte auf F\u00fchrungsebene die operativen sucht. Das Saarland war von den F\u00e4higkeiten der TerrororganisatioExekutivma\u00dfnahmen nicht betroffen. nen im Ausland stark beschr\u00e4nken, Das IZH steht im Verdacht, sich gegen sind allerdings komplexe Anschl\u00e4die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und ge unter Verwendung von Kriegsgegen den Gedanken der V\u00f6lkerverwaffen und Sprengmitteln weniger st\u00e4ndigung zu richten und damit die wahrscheinlich als sog. \"Low-ProVerbotsgr\u00fcnde nach Artikel 9 Absatz file\"-Attentate unter Verwendung 2 des Grundgesetzes und SS 3 Absatz einfach zu beschaffender Tatmittel 1 des Vereinsgesetzes zu erf\u00fcllen. Zuauf \"weiche Ziele\", wie ungesch\u00fctzdem gehen die Sicherheitsbeh\u00f6rden te Orte des \u00f6ffentlichen Lebens mit dem Verdacht nach, dass das IZH die vielen Menschen. in Deutschland verbotenen Aktivit\u00e4ten der libanesischen Terrororganisation Die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die Sicher\"Hizb Allah\" unterst\u00fctzt. heitslage in Deutschland und damit 77","auch im Saarland geht dementspreWesten\" auf. Wie bereits in fr\u00fchechend weiterhin von Personen, die ren Jahren deutlich wurde, k\u00f6nnen in ihren Heimatl\u00e4ndern paramilit\u00e4solche Ereignisse emotionalisierend risch ausgebildet wurden und \u00fcber und unter Umst\u00e4nden auch mobilimilit\u00e4rische Kampferfahrung verf\u00fcsierend sowie radikalisierend insbegen, sowie von fanatisierten \"Einsondere auf marginalisierte Jugendzelt\u00e4tern\" und Kleingruppen aus, liche und Heranwachsende wirken. die sich durch den Konsum von jiSpeziell von \"Einzelt\u00e4tern\" wurden hadistischer Propaganda \u00fcber das bereits in der Vergangenheit entInternet und Messengerdienste rasprechende Aufrufe als Rechtfertidikalisiert haben. gung f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen herangezogen. Ein weiteres gefahrenerh\u00f6hendes Moment stellt die Eskalation des Die Beobachtung des Salafismus Nahostkonflikts seit Herbst 2023 als N\u00e4hrboden f\u00fcr den Jihadismus, dar. So versuchen jihadistische das fr\u00fchzeitige Erkennen islamisGruppen und Terrororganisationen tisch-terroristischer Strukturen und den gewaltsamen Konflikt in NahAktivit\u00e4ten sowie die Bearbeitung ost als Teil einer vermeintlich antientsprechender Verdachtsf\u00e4lle und muslimischen westlichen Strategie Gef\u00e4hrdungshinweise bleiben inzu instrumentalisieren und rufen sofern auch zuk\u00fcnftig zentrale Arin diesem Kontext verst\u00e4rkt zu Anbeitsschwerpunkte des saarl\u00e4ndischl\u00e4gen gegen Israel und \"den schen Verfassungsschutzes. 78","GEHEIMSCHUTZ UND SABOTAGESCHUTZ","VIII. Geheimschutz gef\u00e4hrden kann oder die f\u00fcr das und Sabotageschutz Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind, vor Sabotage1. Allgemeines akten durch Innent\u00e4ter zu sch\u00fctzen. Aufgabe des Geheimschutzes ist 2. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nach es, die materiellen und persodem Saarl\u00e4ndischen nellen Voraussetzungen daf\u00fcr zu Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz schaffen, dass Unbefugte keine (SS\u00dcG) Kenntnis von im \u00f6ffentlichen InDurch die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung teresse geheimhaltungsbed\u00fcrftisoll festgestellt werden, ob eine gen Tatsachen (Verschlusssachen Person die erforderliche Zuverl\u00e4sim Sinne von Staatsgeheimnissen sigkeit f\u00fcr eine sicherheitsempfindund amtlichen Geheimnissen) erliche T\u00e4tigkeit besitzt. halten. Die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung setzt die Zustimmung der betroffenen Grundlage f\u00fcr den personellen Geund ggf. der mitbetroffenen Person heimschutz sowie die Mitwirkung (z.B. vollj\u00e4hrige Ehegattin oder Ehedes Verfassungsschutzes ist SS 4 gatte, Lebenspartnerin oder LebensSaarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzpartner) voraus. Es besteht also keigesetz (SVerfSchG) in Verbindung ne Pflicht, die f\u00fcr eine \u00dcberpr\u00fcfung mit dem Saarl\u00e4ndischen Sichernotwendigen Angaben zu machen. heits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz (SS\u00dcG). Allerdings ist eine Betrauung mit einer sicherheitsempfindlichen T\u00e4Die Abteilung Verfassungsschutz tigkeit ohne die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcf\u00fchrt dabei neben den \u00dcberpr\u00fcfunfung ausgeschlossen. gen der Bewerber und Mitarbeiter der eigenen Dienststelle f\u00fcr alle Es werden 3 Stufen der Sicherheitssaarl\u00e4ndischen Beh\u00f6rden als \"mit\u00fcberpr\u00fcfung unterschieden, die wirkende Beh\u00f6rde\" die Sicherheitssich an der H\u00f6he des Geheimhal\u00fcberpr\u00fcfungen mit den entspretungsgrades orientieren, zu dem die chenden Ermittlungen durch betroffene Person Zugang erhalten soll: Als Reaktion auf die Anschl\u00e4ge vom 11. September 2001 durch isla- * Einfache Sicherheits\u00fcberpr\u00fcmistische Terroristen wurden zufung (\u00dc 1) mit Zugang bis VSdem Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen aus VERTRAULICH Gr\u00fcnden des personellen Sabotage- * Erweiterte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcschutzes eingef\u00fchrt. Der Sabotagefung (\u00dc 2) bis zum Zugang GEschutz hat die Aufgabe, lebensoder HEIM bzw. Zulassung nach dem verteidigungswichtige EinrichtunSabotageschutz f\u00fcr die Betraugen, deren Ausfall oder Zerst\u00f6rung ung mit einer T\u00e4tigkeit an einer die Gesundheit oder das Leben grosicherheitsempfindlichen Stelle \u00dfer Teile der Bev\u00f6lkerung erheblich * Erweiterte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung mit Sicherheitsermittlun80","gen (\u00dc 3) f\u00fcr den Zugang zu Resultierend aus dem SicherheitsSTRENG GEHEIM interesse und Schutzbed\u00fcrfnis des Staates ist zudem zuk\u00fcnftig f\u00fcr alle Die Ma\u00dfnahmen bei den einzel\u00dcberpr\u00fcfungsarten im Abstand von nen \u00dcberpr\u00fcfungsarten sind in SS 10 Jahren eine wiederholende Si12 SS\u00dcG geregelt. Dabei kommen cherheits\u00fcberpr\u00fcfung verpflichtend keine Ma\u00dfnahmen der verdeckten durchzuf\u00fchren. Dies war bisher nur Informationserhebung -also nachbei der erweiterten Sicherheits\u00fcberrichtendienstliche Mittelzur Anpr\u00fcfung mit Sicherheitsermittlunwendung. gen (\u00dc 3) erforderlich. Mit der Novellierung des Saarl\u00e4ndiDurch die Abt. V wurden im Jahr schen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsge2023 insgesamt 553 (2022: setzes (SS\u00dcG) im Juli 2021wurden 560) Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen mehrere Regelungen getroffen, die im Geheimund Sabotageschutz die Abt. V als mitwirkende Beh\u00f6rde durchgef\u00fchrt. mit zus\u00e4tzlichen Ermittlungsaufgaben betrauen und zudem k\u00fcrzere Fristen f\u00fcr die G\u00fcltigkeit von Sicher3. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen heits\u00fcberpr\u00fcfungen vorsehen. nach dem Luftsicherheitsgesetz Mit 530 (2022: 479) \u00dcberpr\u00fcfungen So erfolgt nun bei allen \u00dcberpr\u00fcfunmachen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcgen eine Einsichtnahme in die \"\u00f6ffungen nach dem Luftsicherheitsfentlich sichtbaren Internetseiten\" gesetz einen wesentlichen Anteil sowie ab der erweiterten Sicherder Mitwirkung aus. Sie umfassen heits\u00fcberpr\u00fcfung (\u00dc 2) zus\u00e4tzlich neben dem eigentlichen Luftfahrtin den \"\u00f6ffentlich sichtbaren Teil sopersonal (Privatund Berufspiloten, zialer Netzwerke\". Flugbegleitern pp.) und den Bediensteten des Verkehrsflughafens Gegen\u00fcber der bisherigen AktualiSaarbr\u00fccken-Ensheim auch Persosierung der Daten im Abstand von nal von Fremdfirmen, die im dorti- 5 Jahren werden nun erneute \u00dcbergen Sicherheitsbereich mit Arbeiten pr\u00fcfungsma\u00dfnahmen notwendig. beauftragt sind 81","SPIONAGEABWEHR/ PROLIFERATION/ WIRTSCHAFTSSCHUTZ","IX. SPIONAGEABWEHR/ massiv zugenommen. \u00dcberdies hat PROLIFERATION/ sich der terroristische Angriff der WIRTSCHAFTSSCHUTZ HAMAS am 7. Oktober 2023, aufgrund seines hohen Konfliktpoten1. Allgemeines zials, unmittelbar auf die SicherheitsDie Bundesrepublik Deutschland lage in Deutschland und somit auch bietet als eine weltweit f\u00fchrende auf das Saarland ausgewirkt. Industrienation mit global agierenSpionage, Sabotage, Cyberangriffe den Wirtschaftsunternehmen, ihrer und Einflussnahme fremder M\u00e4chte geopolitischen Bedeutung, zahlbedeuten neben dem Eskalationsreichen anerkannten Forschungspotenzial auf politischer Ebene reale einrichtungen sowie national und betriebsund volkswirtschaftliche supranational agierenden InstituSch\u00e4den f\u00fcr die deutsche Wirtschaft tionen ein breites Bet\u00e4tigungsfeld und k\u00f6nnen damit einen destabilisief\u00fcr ausl\u00e4ndische Nachrichtendiensrenden Einfluss auf die Demokratie te. Die Bedrohungen durch fremund den gesellschaftlichen Zusamde M\u00e4chte erreichten Deutschland menhalt in Deutschland nehmen. und auch das Saarland in Form von Spionage, Sabotage, Cyberangrif2. Spionage fen, Proliferation und anderen nachKlassische Spionage zielt auf die Etarichtendienstlichen Aktivit\u00e4ten. Auch blierung von Informationszug\u00e4ngen die Verbreitung von Propaganda in den Bereichen Politik, Verwaltung, und Desinformation sowie von EinMilit\u00e4r aber auch Wirtschaft und Wisflussnahmeaktivit\u00e4ten haben stark senschaft ab und bildet einen Hauptzugenommen. Die Hauptakteure arbeitsschwerpunkt ausl\u00e4ndischer der gegen Deutschland gerichteten Nachrichtendienste. Durch die geSpionageaktivit\u00e4ten waren, wie in wonnenen Informationen sollen poliden vergangenen Jahren auch, die tische, milit\u00e4rische, wirtschaftliche Russische F\u00f6deration, die Volksrepuoder technologische Vorteile gegenblik China, die Islamische Republik \u00fcber Deutschland geschaffen werden. Iran sowie die Republik T\u00fcrkei. Hierf\u00fcr setzen fremde Staaten auf eine Im Berichtszeitraum haben insbeVielzahl an Instrumenten wie: sondere die internationalen Konflikte und das immer offensivere Verhalten * Human Intelligence (HUMINT): Chinas die Arbeit der Spionageund Informationsgewinnung mittels Cyberabwehr sowie des Wirtschaftsmenschlicher Quellen schutzes wesentlich gepr\u00e4gt. Durch * Open Source Intelligence den v\u00f6lkerrechtswidrigen Angriffs(OSINT): Informationsgewinkrieg Russlands gegen die Ukraine nung aus offenen Quellen (Interund der deutlichen Positionierung der netseiten, Social Media, etc.) NATO-Staaten bleibt die Bedrohungs- * Cyberangriffe lage durch die russischen Nachrich- * Technische Aufkl\u00e4rung wie Sigtendienste auf allen Angriffsvektoren nal Intelligence (SIGINT): Ausauf einem unver\u00e4ndert hohen Niveau. wertung elektronischer Signale Auch die Proliferationsbem\u00fchunaller Art gen zur Umgehung der gegen Russland verh\u00e4ngten Sanktionen haben 83","Zudem steht die Aufkl\u00e4rung regimegef\u00fchrt werden. Die russischen Lekritischer Strukturen in Deutschland galresidenturen waren in der Verim Fokus vieler fremder Nachrichgangenheit \u00fcber das gesamte Buntendienste. Diese geht von Oppodesgebiet verteilt. sitionellenaussp\u00e4hung bis hin zum In Folge der im April 2023 durch Einsatz von staatsterroristischen die Bundesregierung veranlassten Mitteln gegen Regimegegner. Reduktion des nachrichtendienstliNeben den vier Hauptakteuren Russchen Personals an den russischen land, China, Iran und T\u00fcrkei werden diplomatischen Vertretungen in im \"360deg-Ansatz\" die Aktivit\u00e4ten alDeutschland kam es zu einer deutler fremden Nachrichtendienste in lichen Schw\u00e4chung der T\u00e4tigkeit Deutschland und den L\u00e4ndern durch russischer Nachrichtendienste in die Spionageabwehr bearbeitet. Deutschland. Zudem wurde Russland durch die Bundesregierung Der neue Modus Operandi aufgefordert, vier der f\u00fcnf Generussischer Nachrichtendienste ralkonsulate im Bundesgebiet zu Seit dem 24. Februar 2022 wird das schlie\u00dfen, wodurch den russischen Verh\u00e4ltnis zwischen Russland und Nachrichtendiensten wichtige reden westlichen Staaten ma\u00dfgeblich gionale Operationsbasen verloren durch den andauernden russischen gingen. Krieg gegen die Ukraine gepr\u00e4gt. Die russischen Nachrichtendienste Dies f\u00fchrt auch zu weitreichenden m\u00fcssen daher alternative Wege der Folgen f\u00fcr die Spionageaktivit\u00e4ten Informationsbeschaffung einschlarussischer Nachrichtendienste in gen, um die Einschr\u00e4nkungen zu Deutschland. kompensieren. Dies umfasst unter Die Spionageaktivit\u00e4ten russischer anderem den verst\u00e4rkten Einsatz Nachrichtendienste gingen bis zu von Cyberoperationen, aber auch Beginn des Angriffskrieges in der von sogenannten Illegalen - unter Regel von deren Legalresidenturen falschem Namen eingeschleuste aus. Unter Legalresidenturen vernachrichtendienstliche Mitarbeisteht man Operationsbasen eines ter - und von Personen, die vorgefremden Nachrichtendienstes, abben eine regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung in getarnt in einer offiziellen (z.B. Deutschland nachzugehen, tats\u00e4chBotschaft, Generalkonsulat) oder lich jedoch f\u00fcr Nachrichtendienste halboffiziellen (z.B. Presseagent\u00e4tig sind. tur, Fluggesellschaft) Vertretung im Gastland. Die dort vorgeblich als DiIm Saarland sind keine Botschaften plomaten oder Journalisten t\u00e4tigen und Generalkonsulate relevanter Nachrichtendienstmitarbeiter beStaaten zu verzeichnen. Die Spionaktreiben selbst offene oder verdecktivit\u00e4ten ausl\u00e4ndischer Nachrichtente Informationsbeschaffung bzw. dienste aus den Legalresidenturen leisten Unterst\u00fctzung bei nachrichheraus d\u00fcrfte daher hier weniger tendienstlichen Operationen, die ausgepr\u00e4gt sein als in anderen Bundirekt von den Zentralen der Nachdesl\u00e4ndern. richtendienste in den Heimatl\u00e4nden 84","Aufgrund der Erfahrungen der Die Ziele aller Ma\u00dfnahmen der legaletzten Jahre ist jedoch auch im len und illegalen WissensbeschafSaarland mit entsprechenden fung Chinas lassen sich im Konzept Aktivit\u00e4ten fremder Nachrichtender \"zivil-milit\u00e4rischen Fusion\" deutdienste zu rechnen und es gilt auf lich erkennen. Das Konzept wurde Reisebewegungen zu achten. 2015 erstmals formuliert und 2017 mit Gr\u00fcndung der \"Zentralkommission f\u00fcr integrierte milit\u00e4rische und 3. Wirtschaftsund zivile Entwicklung\" offiziell zur naWissenschaftsspionage tionalen Strategie. Das Konzept verNeben Politik und Verwaltung stehen anschaulicht die Grundhaltung der auch Wirtschaft und Wissenschaft chinesischen Staatsund Parteif\u00fchim Fokus fremder Nachrichtendiensrung, dass der \"Chinesische Traum\" te. Die deutsche Innovationskraft der wirtschaftlichen und technoin den Unternehmen, Hochschulogischen Weltf\u00fchrerschaft nur zu len und Forschungseinrichtungen erreichen sei, wenn parallel immer weckt starke Begehrlichkeiten bei die milit\u00e4rische Komponente zur Abfremden Nachrichtendiensten. Das sicherung der chinesischen InteresAusforschen von Unternehmen, Forsen mitgedacht wird. Zur Erreichung schungseinrichtungen und Hochdieses Ziels ist China jedoch weiterschulen sowie der illegale Wissenshin auf Know-how und Technologie und Technologietransfer wird als aus dem Westen angewiesen. Neben Wirtschaftsbeziehungsweise Wisdem Konzept der \"zivil-milit\u00e4rischen senschaftsspionage bezeichnet. Fusion\" hat China daher weitere GeInsbesondere Staaten mit Technosetze erlassen, um dieses Defizit zu logier\u00fcckstand sind an der Beschafschlie\u00dfen. So wurde unter anderem fung von Informationen \u00fcber Ferti2017 das Nationale Geheimdienstgungstechniken und technischem gesetz das sogenannte \"SpionageKnow-how interessiert, um auf dem gesetz\" erlassen, welches die chineMarkt mit kosteng\u00fcnstig gefertigsische Bev\u00f6lkerung, Organisationen ten Nachbauten (Plagiaten) wettbeund Unternehmen verpflichtet, mit werbsf\u00e4hig zu sein und Kosten f\u00fcr den Nachrichtendiensten zusameigene Entwicklungen bzw. Lizenzmenzuarbeiten. geb\u00fchren zu sparen. Insbesondere sogenannte Emerging Die Nachrichtendienste Chinas and Disruptive Technologies (EMT), und Russlands haben zudem den die sowohl zivil als auch milit\u00e4risch gesetzlichen Auftrag, ihre heimigenutzt werden k\u00f6nnen, sind f\u00fcr sche Wirtschaft durch Spionage das Erreichen ihrer Ziele f\u00fcr China zu f\u00f6rdern. von Interesse. EMT umfassen Wirtschaftsund Wissenschaftsfelder China strebt an, unter ihrem Pr\u00e4siwie K\u00fcnstliche Intelligenz, Biotechdenten XI Jinping bis 2049 die polinologie, Informationsund Kommutische, wirtschaftliche und technolonikationstechnik und Quantentechgische Weltf\u00fchrerschaft zu erlangen. nologie. 85","Auch wenn das Saarland - beschungseinrichtungen und Hochdingt durch die im bundesweiten schulen in die Lage versetzt werden, Vergleich geringe WirtschaftsSchutzma\u00dfnahmen zu ergreifen. leistung, das Fehlen von Global Mit verst\u00e4rkter Sensibilisierung soll Playern und die gr\u00f6\u00dfere Entferdie Resilienz der saarl\u00e4ndischen nung zu den politischen EntscheiWirtschaft und des Forschungsbedungstr\u00e4gern auf Bundesebene reiches gegen Aktivit\u00e4ten ausl\u00e4ndi- - nicht unbedingt bei klassischer scher Nachrichtendienste gest\u00e4rkt und Wirtschaftsspionage im Fowerden. kus ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste stehen d\u00fcrfte, so ist die 4. Cyberangriffe Bedeutung des Saarlandes als Fremde Nachrichtendienste setForschungsstandort hervorzuzen, neben realweltlicher Spionaheben und daher im Blickpunkt ge, vermehrt auf Cyberangriffe als fremder, insbesondere chinesinachrichtendienstliches Mittel f\u00fcr scher Nachrichtendienste. die Informationsbeschaffung entsprechend ihres Aufkl\u00e4rungsinterEin zentraler Weg bei der Beschafesses. Cyberangriffe erg\u00e4nzen als fung von Technologie und Knowzus\u00e4tzliche Informationsquelle die how spielen legale Wissenschaftsbislang eingesetzten nachrichtenkooperationen zwischen deutschen dienstlichen Mittel (wie z.B. den und chinesischen ForschungseinEinsatz menschlicher Quellen). Die richtungen und Hochschulen, aber Gr\u00fcnde liegen vorwiegend in der reauch die Entsendung von chinesilativ kosteng\u00fcnstigen und risikofreischen Gastwissenschaftlerund en Durchf\u00fchrungsm\u00f6glichkeit. Auch wissenschaftlerinnen sowie Studieeine hohe Erfolgswahrscheinlichrenden in westliche L\u00e4nder oder die keit verbunden mit einem Erkenntgezielte Rekrutierung ausl\u00e4ndischer nisgewinn in Realzeit sprechen f\u00fcr Experten nach China. Vor allem diese Methode. Gastwissenschaftler und Studierende mit staatlichen Stipendien, vorSie sind \u00fcberdies ein effektives und rangig des China Scholarship Counvon den betroffenen Stellen nur cils (CSC), unterliegen zahlreichen schwer aufzukl\u00e4rendes Mittel zur Zw\u00e4ngen, welche der deutschen Informationsbeschaffung und Saakademischen Freiheit diametral botage, bei dem insbesondere die gegen\u00fcberstehen. sich bietende Anonymit\u00e4t des InterDer Beitrag der Verfassungsschutznets eine Identifizierung und Verbeh\u00f6rden zur Verbesserung der Sifolgung der T\u00e4ter extrem erschwert. cherheitslage liegt in einer verst\u00e4rkDurch Ausbau der Angriffsstruktuten, auch proaktiven Aufkl\u00e4rung ren und innovativen Schadprogramder Aktivit\u00e4ten staatlicher Akteure. men wird die Effektivit\u00e4t der AngrifDurch die Weitergabe des \"Modus fe st\u00e4ndig gesteigert, die Aufkl\u00e4rung Operandi\" fremder Nachrichtendurch verbesserte Verschleierung dienste k\u00f6nnen Unternehmen, Forgleichzeitig erschwert. 86","Im Jahr 2023 konnte erneut ein Den Schwerpunkt der Bearbeitung Anstieg der Cyberangriffe in der Cyberabwehr bildete auch in Quantit\u00e4t und Qualit\u00e4t gegen 2023 der russische Angriffskrieg staatliche Einrichtungen und degegen die Ukraine und die damit mokratische Institutionen sowie einhergehenden Auswirkungen auf gegen Wirtschaftsunternehmen Deutschland. Es wurden eine Vielfestgestellt werden. zahl von Cyberangriffen von staatlich gesteuerten russischen CyberIm Bereich der Wirtschaft waren gruppierungen gegen deutsche vor allem Unternehmen aus den BeStellen bekannt. Dies betraf auch reichen Fahrzeug-/Maschinenbau, Unternehmen und Privatpersonen R\u00fcstungsund Atomkrafttechnoloim Saarland. Die Cybergruppierungie, Energie, Telekommunikationsgen werden sowohl dem russischen technik sowie Luftund Raumfahrt Inlandsnachrichtendienst FSB, als (Kritische Infrastruktur) betroffen. auch dem zivilen AuslandsnachrichAuch wissenschaftliche Institute tendienst SWR sowie dem milit\u00e4riund Forschungseinrichtungen soschen Auslandsnachrichtendienst wie Beh\u00f6rden auf Bundesund LanGRU zugerechnet. desebene standen im Fokus der CyOftmals stellen die Eigent\u00fcmer der berattacken. kompromittierten Ger\u00e4te nicht das Zu den Cyberangriffen geh\u00f6ren eigentliche Ziel der Angriffe dar, sondern dienen zur Verschleierung * das Aussp\u00e4hen, Kopieren oder der Angriffsstrukturen und Ziele. Ver\u00e4ndern von Daten, * die \u00dcbernahme fremder elekt4.1 GHOSTWRITER ronischer Identit\u00e4ten, Auch im Jahr 2023 war der Cyber- * der Missbrauch oder die Saboakteur GHOSTWRITER mit umtage fremder IT-Infrastrukturen, fangreichen Phishing-Kampagnen * die \u00dcbernahme von computergegen deutsche E-Mail-Konten akgesteuerten netzgebundenen tiv. Diese zielten auf die Erlangung Produktions-und Steuereinrichvon Zugangsdaten zu E-Mailund tungen, sowie verkn\u00fcpften Social-Media-Konten * die Verbreitung von Desinforab. GHOSTWRITER verbindet dabei mation. Cyberspionageaktivit\u00e4ten mit Desinformationsund Einflussnahmeoperationen. Die im Saarland betroffenen Personen wurden durch den Verfassungsschutz sensibilisiert. 4.2. APT 28 APT 28 (auch unter Fancy Bear, Pawn Storm, Sofacy oder Sednit bekannt) geh\u00f6rt zu einer der aktivsten Cybergruppierungen weltweit. 87","Im M\u00e4rz 2023 wurde eine gro\u00dfvernichtungswaffen als Drohkulisangelegte Angriffskampagne bese zur Einsch\u00fcchterung politischer kannt, von der auch Unternehmen Gegner oder sogar in milit\u00e4rischen in Deutschland betroffen waren. F\u00fcr Konflikten eingesetzt werden. ihre Angriffe nutzte APT 28 eine bis Ungeachtet des bereits bestehendahin unbekannte Sicherheitsl\u00fccke den technologischen Fortschritts in Microsoft Outlook aus. Bei der Siim Heimatland sind proliferationscherheitsl\u00fccke handelte es sich um relevante Staaten weiterhin auf das eine sogenannte Zero-Click-Exploit, Beschaffen von ausl\u00e4ndischen Prodie komplett ohne Nutzerinteraktion dukten und Know-how angewiesen. m\u00f6glich war. Der weitreichenden Daher versuchen Risikostaaten sysKompromittierung waren betroffene tematisch Exportkontrollma\u00dfnahZiele nahezu schutzlos ausgeliefert. men durch konspiratives Verhalten Die Sicherheitsl\u00fccke wurde inzwizu umgehen und die ben\u00f6tigten schen durch Microsoft behoben. Produkte in Deutschland und im Saarland zu beschaffen. Dies be4.3. Pro-russische Hacktivisten trifft nicht nur r\u00fcstungsrelevante In 2023 kam es zu einer Vielzahl Produkte, sondern auch sogenannvon Distributed Denial of Service te Dual-use-G\u00fcter, die sowohl zivil (DDoS)-Angriffen durch pro-rusals auch milit\u00e4risch nutzbar sind. sisch, hacktivistisch motivierForschungskooperationen in prolite Akteure gegen Webpr\u00e4senzen ferationsrelevanten Forschungsfeldeutscher Beh\u00f6rden. Die Angriffe dern sowie Wirtschaftsund Wisbeeintr\u00e4chtigten vor\u00fcbergehend senschaftsspionage stellen zudem die Webpr\u00e4senzen, verursachten m\u00f6gliche Risiken der Weiterverbreijedoch keine langfristigen Sch\u00e4tung von proliferationsrelevantem den an der IT-Infrastruktur. Ziel der Wissen dar. Hacktivisten ist vorrangig ein propagandistischer Erfolg und nicht nachZur Verschleierung von prolihaltige Sabotage von IT-Systemen. ferationsrelevanten Exportgesch\u00e4ften in Risikostaaten werden 5. Proliferation verzweigte und undurchsichtiUnter Proliferation wird die Weiterge Netzwerke von Tarnund Beverbreitung von Massenvernichschaffungsfirmen aufgebaut. tungswaffen (atomar, biologisch und chemisch) und dazugeh\u00f6rige Vor allem Russland und China nutTr\u00e4gertechnologien (Raketen und zen hierf\u00fcr vielfach abgetarnte Drohnen) sowie zur Herstellung bestaatliche Beschaffungsstrukturen, n\u00f6tigte G\u00fcter und Know-how verdie von den jeweiligen Nachrichtenstanden. Die f\u00fcnf Hauptakteure, sodiensten betrieben oder unterst\u00fctzt genannte Risikostaaten, im Bereich werden. Hinzu kommen deutsche Proliferation sind Russland, China, oder europ\u00e4ische Firmen, die ExIran, Pakistan und Nordkorea. Insportkontrollbeh\u00f6rden falsche Anbesondere bei diesen Risikostaaten gaben zur Endverwendung/zum besteht die Gefahr, dass MassenEndverwender machen oder Liefe88","rungen in sogenannte \"UmgehungsCharakters mit einer hohen milit\u00e4ril\u00e4nder\" vornehmen, die von Exportschen Relevanz bergen EMT die Gerestriktionen nicht betroffen sind. fahr, bei einem Einsatz im Krisenfall Mit dem Ziel der Verschleierung der einen mit Massenvernichtungswaftats\u00e4chlichen Endverwendung/Endfen vergleichbaren Effekt zu haben. verwender werden beispielsweise Im Fokus stehen vor allem QuantenDokumentationen wie sogenannte technologie, K\u00fcnstliche Intelligenz, Endverbleibszertifikate gef\u00e4lscht. Biotechnologie, Hyperschall, 3-DDruck und Drohnentechnologie. Insbesondere im klassischen Bereich sind bedeutsame Beschaffungsbem\u00fchungen durch China in Deutschland kaum feststellbar. China ist in den Bereichen ABC-Waffen und Raketentechnik technologisch weit fortgeschritten und auf Wissensund G\u00fcterbeschaffung aus dem Westen nicht angewiesen. Die Proliferationsbem\u00fchungen Chinas fokussieren sich daher auf den Bereich EMT. Hier arbeiten die Chinesen - unter massiver Nutzung der deutschen Wirtschaft und Wissenschaft - mit Nachdruck an ihrem \"Sprung in die Weltspitze\" und haben diesen in vielen Technologiefeldern auch bereits vollzogen. Der Wissensund G\u00fctertransfer erfolgt auf vielf\u00e4ltige Art und Weise u.a. \u00fcber regul\u00e4re UnternehmenserwerIran und Pakistan stellen weiterhin be, Direktinvestitionen in Unterneheinen Schwerpunkt in der Bearbeimen in den Bereichen der kritischen tung m\u00f6glicher proliferationsreleInfrastrukturen oder Hochtechnolovanter Bestrebungen dar. Auch zugie, Wissenschaftsund Forschungsk\u00fcnftig ist nicht davon auszugehen, kooperationen, aber auch durch dass der Iran und Pakistan ihre BeWissenschaftsund Wirtschaftsschaffungsbem\u00fchungen reduzieren spionage sowie durch Cyberspionawerden. ge. Know-how und Produkte in EMT Seit ein paar Jahren nimmt der Versind oftmals weder Gegenstand von fassungsschutzverbund - neben der Sanktionen noch internationalen klassischen Proliferation - zunehRestriktionen und daher nicht von Exmend Beschaffungsbem\u00fchungen portkontrollen oder -beschr\u00e4nkungen fremder Staaten in weiteren technobetroffen. Dies zeigt die hohe Anf\u00e4llogischen Feldern, den sogenannten ligkeit Deutschlands f\u00fcr Abfl\u00fcsse hieEMT, wahr. Aufgrund ihres Dual-usesiger Hochtechnologie. 89","5.1. Umgehungslieferungen in die haben. Nach Beginn des AngriffsRussische F\u00f6deration krieges wurden die Elektronikteile In Reaktion auf den russischen Anmit Hilfe von Umgehungslieferungriffskrieg gegen die Ukraine hat die gen \u00fcber Kirgisistan und Hongkong Europ\u00e4ische Union - abgestimmt nach Russland transportiert. Die gemit den USA, Gro\u00dfbritannien und lieferten Bauteile sind g\u00e4ngiger BeKanada - umfassende Wirtschaftsstandteil des sanktionierten und in und Finanzsanktionen gegen Russder Ukraine eingesetzten russischen land beschlossen. Die Sanktionen Drohnentyps \"Orlan 10\" und sind gehen weit \u00fcber die klassischen von der Russland-Embargo-VerordProliferationsbereiche hinaus und nung (EU) Nr. 833/2014 erfasst. betreffen u.a. den Finanz-, Transport-, Verteidigung-, Energieund 6. Hybride Bedrohungen/ Industriesektor (SpitzentechnoloDesinformation gie). Hybride Bedrohungen bezeichnen verschiedene Formen illegitimer Der Verfassungsschutzverbund Einflussnahme auf Staaten durch konnte vor dem Hintergrund der fremde Staaten. Dabei versuchen weitreichenden Sanktionen eine die fremden Staaten, auch mittels Intensivierung proliferationsrenicht-staatlicher Akteure, durch den levanter Aktivit\u00e4ten Russlands koordinierten Einsatz verschiedener unter Umgehung von Sanktionen Instrumente ihre Ziele gegen die und Verschleierung tats\u00e4chlicher Interessen und Werte der angegrifEndverwender feststellen. fenen Staaten offen oder verdeckt durchzusetzen. Sie beabsichtigen Insbesondere Umgehungsgesch\u00e4fhierbei Demokratien zu schw\u00e4chen te von deutschen und europ\u00e4ischen und zu destabilisieren. Die AngriffsFirmen in nicht sanktionierte Nachvektoren rangieren von Propaganda barstaaten Russlands haben drasund Desinformation, \u00fcber Direktintisch zugenommen. Diverse Einzelvestitionen in Schl\u00fcsselindustrien f\u00e4lle im Berichtsjahr belegen, dass und politische Einflussnahme bis mit einem konstant hohen Niveau an hin zu Cyberangriffen, Spionage illegalen Beschaffungsbem\u00fchungen und Sabotage von Kritischen Infrazu rechnen ist. strukturen. Die Vielf\u00e4ltigkeit der einSo befindet sich ein saarl\u00e4ndischer gesetzten Ma\u00dfnahmen macht die Unternehmer seit M\u00e4rz 2023 in UnZuordnung zu einer koordinierten tersuchungshaft. Dem deutschen Kampagne mitunter schwierig und Staatsangeh\u00f6rigen wird seitens der verz\u00f6gert somit eine zeitnahe ReakGeneralbundesanwaltschaft vortion der angegriffenen Staaten. geworfen, mehrfach gewerbsm\u00e4\u00dfig gegen das Au\u00dfenwirtschaftsgesetz Gezielte Falschmeldungen, cyberversto\u00dfen zu haben. Der Beschuldiggest\u00fctzte Manipulationen und die te soll Elektronikbauteile \u00fcber zivile vors\u00e4tzliche Verbreitung von VerScheinfirmen an einen milit\u00e4rischen schw\u00f6rungserz\u00e4hlungen f\u00fcr zielEndkunden in Russland geliefert gruppenspezifische Desinforma90","tion gelten als Kernelement und akte Teil des Instrumentenkastens Markenzeichen hybrider BedroRusslands. Beispielhaft hierf\u00fcr steht hungen. Desinformation wird geim Berichtsjahr die Aufdeckung zielt eingesetzt, um das Vertrauen eines russischen Agentenrings in in etablierte Informationsquellen Polen, welcher mutma\u00dflich die zu untergraben und alternative ErAufkl\u00e4rung von Waffenlieferungen kl\u00e4rungsans\u00e4tze zu pr\u00e4sentieren. und die m\u00f6gliche Manipulation von Bahnstrecken als Auftrag hatte. Am Seit Beginn des Angriffskrieges 28. August 2023 berichteten polniRusslands gegen die Ukraine kam sche Medien, dass am 21. August es zu einer deutlichen Zunahme von 2023 mehrere Z\u00fcge entgleisten, es pro-russischer Narrativen, staatgab Zusammenst\u00f6\u00dfe und \u00fcber das licher Propaganda und von DesinNotfallfunksystem wurde die rusformationen. Insbesondere soziale sische Hymne und eine Putin-Rede Medien werden von staatlichen und abgespielt. staatsnahen Akteuren verst\u00e4rkt geDoch nicht nur Russland versucht nutzt, um dort Inhalte und Narrative durch verschiedene Mittel systean einen m\u00f6glichst gro\u00dfen Persomatisch Einfluss in Deutschland nenkreis zu verbreiten. Der Europ\u00e4izu nehmen. Die terroristischen Ansche Ausw\u00e4rtige Dienst (EAD) hat griffe der HAMAS auf Israel und die in seinem Bericht zu Bedrohungen Reaktionen Israels haben zu einem durch Informationsmanipulation enormen Anstieg von Propaganda, und Einflussnahme aus dem AusDesinformation und Gewaltdarland (FIMI) zwischen Dezember stellungen im Netz gef\u00fchrt. Kon2022 und Dezember 2023 750 F\u00e4lkurrierende Akteure f\u00fchren einen le der Informationsmanipulation Wettkampf der Narrative um die in der Europ\u00e4ischen Union erfasst, ideologische Bedeutung des Kondavon 31 F\u00e4lle in Deutschland. Ein fliktes. Gro\u00dfteil der manipulierten InformaWie im Kapitel Proliferation betionen diente der St\u00fctzung der russchrieben, arbeitet China mit Hochsischen Invasion der Ukraine. Es gab druck an der Umsetzung ihrer Strajedoch auch eine Vielzahl an Falschtegie - festgeschrieben in ihrem meldungen im Zusammenhang mit Programm \"Made in China 2025\" den Terrorattacken der HAMAS am - zur Erreichung der weltweiten 7. Oktober 2023. Marktund Technologief\u00fchrerschaft Die am h\u00e4ufigsten genutzten Plattmit Fokus auf zehn strategische Zuformen waren Telegram und X (vorkunftsbranchen. Dies geschieht unmals Twitter), aber auch Facebook, ter massiver Nutzung der deutschen Youtube und TikTok. Auf X sind Wirtschaft und Wissenschaft. So siunter deutschsprachigen Posts weichert sich China in Form von Direktterhin pro-russische Narrative stark investitionen Zugang zu kritischen vertreten. Infrastrukturen in Deutschland, Neben Desinformationskampagnen wie beispielsweise durch die Beteiund Cyberangriffen (siehe Kapitel ligung der chinesischen Reederei Cyberangriffe) sind auch SabotageCosco am neuen Terminal des Ham91","burger Hafens. Zudem wird China den der L\u00e4nder und dem Bundesamt vorgeworfen ausl\u00e4ndische Unterf\u00fcr Verfassungsschutz als Zentralnehmen in Joint Ventures zu dr\u00e4nstelle sowie anderen Beh\u00f6rden. gen oder Kapitalbeteiligungen oder Das Ziel der Pr\u00e4ventionsarbeit Partnerschaften mit westlichen Unsind informierte B\u00fcrgerinnen und ternehmen einzugehen, die oftmals B\u00fcrger, um ein Mehr an gesamtdie verpflichtende Weitergabe von gesellschaftlicher Resilienz zu sensiblen Informationen als Gegengenerieren. Hierf\u00fcr stellt der Verleistung f\u00fcr den Zugang zum chinefassungsschutz folgende Angebote sischen Markt beinhalten. bereit: Derzeit stehen insbesondere die russischen Desinformationen im * Ver\u00f6ffentlichung von InformatiKontext des Ukrainekriegs und die onen in Form von Berichten, wie russische Beeinflussung des politidas j\u00e4hrlich publizierte Lagebild schen Diskurses im Westen im FoVerfassungsschutz kus der deutschen Politik. Jedoch * Zielgruppenbezogene Steueverf\u00fcgt auch China \u00fcber eine breite rung der verschiedenen PubToolbox zur Manipulation von Inforlikationsformate des Bundesmationen. Prognosen gehen davon amts f\u00fcr Verfassungsschutz an aus, dass China mittelfristig RussWirtschaft und Wissenschaft land beim Umfang an Desinformasowie Politik und Verwaltung zu tionskampagnen \u00fcberholen wird. aktuellen Bedrohungslagen mit Ein dauerhaftes Thema bei chinesiHandlungsempfehlungen schen Desinformationskampagnen o Sicherheitshinweis ist beispielsweise der Umgang mit f\u00fcr die Wirtschaft der muslimischen Minderheit der o Sicherheitshinweis f\u00fcr Politik Uiguren in der chinesischen Provinz & Verwaltung Xinjiang. o Informationsbl\u00e4tter zum Wirtschaftsschutz 7. Pr\u00e4vention in Wirtschaft, o BfV Cyber-Brief Wissenschaft, Politik * Bereitstellung von Referentinund Verwaltung nen und Referenten f\u00fcr FachIn seiner Pr\u00e4ventionsarbeit fokusvortr\u00e4ge siert sich der Verfassungsschutz ins- * Unterst\u00fctzung anderer Pr\u00e4venbesondere auf die Rolle als Informationstr\u00e4ger tionsdienstleister f\u00fcr Beh\u00f6rden und * Sensibilisierung und Beratung die \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Bestrebunvon Politik, Wirtschaft und gen gegen die freiheitliche demoForschung in Fragen der Spiokratische Grundordnung sowie \u00fcber nageund Cyberabwehr, des die innere Sicherheit betreffende Wirtschaftsschutzes, der ProliEntwicklungen und Bedrohungen. ferationsbek\u00e4mpfung, im TheHierbei setzt der Verfassungsschutz menfeld Extremismus sowie im auf eine enge Vernetzung innerhalb Zusammenhang mit \"hybriden des Verfassungsschutzverbundes Bedrohungen\" mit den Verfassungsschutzbeh\u00f6r92","7.1. Wirtschaftsund sche Firmen und ForschungseinrichWissenschaftsschutz tungen, die gesch\u00e4ftliche Kontakte nach China, in die GUS-Staaten und Ein wesentlicher Teil des pr\u00e4venin den Iran unterhalten, werden \u00fcber tiven Wirtschaftsund WissenSpionagerisiken und die bekannt geschaftsschutzes wird durch die wordenen Methoden fremder NachSensibilisierung und Beratung richtendienste aufgekl\u00e4rt. von Unternehmen, Hochschulen und wissenschaftlichen EinrichZiel ist die St\u00e4rkung der Vertrautungen ausgef\u00fcllt. enskultur und die Etablierung eines wechselseitigen InformaGerade kleine und mittelst\u00e4ndische tionsaustausches. Unternehmen verf\u00fcgen h\u00e4ufig im Hinblick auf Firmensicherheit weder Letztlich soll dadurch auch die Be\u00fcber die notwendigen personellen, reitschaft der Unternehmen und noch \u00fcber die finanziellen RessourForschungseinrichtungen geweckt cen. Sie untersch\u00e4tzen nach den Erwerden, eigeninitiativ Spionageverfahrungen der Verfassungsschutzdachtsmomente und Cyberangriffe beh\u00f6rden zudem oft die m\u00f6glichen an den Verfassungsschutz zu melRisiken f\u00fcr ihr Unternehmen. Diese den. Der Verfassungsschutz steht Fehleinsch\u00e4tzung kann unter Umden betroffenen Beh\u00f6rden, Unterst\u00e4nden existenzielle Folgen hanehmen und Forschungseinrichtunben. Der Verfassungsschutz ber\u00e4t gen als vertraulicher Ansprechpartim Rahmen seiner M\u00f6glichkeiten ner zur Verf\u00fcgung. daher saarl\u00e4ndische Firmen, wissenschaftliche Einrichtungen bei 7.2. Hybride Bedrohungen denen aufgrund von nachrichtenF\u00fcr einen ganzheitlichen Ansatz der dienstlichen Erkenntnissen bekannt Bek\u00e4mpfung von hybriden Bedroist, dass sie m\u00f6glicherweise im hungen besteht daher sowohl die Zielspektrum fremder NachrichtenNotwendigkeit einer verst\u00e4rkten Zudienste stehen k\u00f6nnten. sammenarbeit zwischen Bund, L\u00e4nGrunds\u00e4tzlich soll der intensive Diadern und ihren Kommunen als auch log mit Wirtschaft und Wissenschaft einer Vernetzung innerhalb des Landazu beitragen, dass Unternehmen, des zwischen Sicherheitsbeh\u00f6rden Forschungseinrichtungen und Hochund anderen Ressorts/ \u00f6ffentlichen schulen sich vor illegalem WissensEinrichtungen. Der saarl\u00e4ndische und Technologietransfer, CyberVerfassungsschutz ist Mitglied in angriffen, Spionage und Sabotage der Bund-L\u00e4nder-offenen-Arbeitssowie Bedrohungen durch Extremisgruppe \"Hybride Bedrohung und mus und Terrorismus sch\u00fctzen k\u00f6nDesinformation\" und ist als Benen. Zudem werden unter anderem richtskopf (single point of contact) Verhaltensregeln bei Gesch\u00e4ftsreisen f\u00fcr die zielgerichtete Steuerung von in Staaten mit besonderen SicherInformationen an betroffene saarheitsrisiken anhand von Beispielen l\u00e4ndische Beh\u00f6rden/ \u00f6ffentliche verdeutlicht. Insbesondere saarl\u00e4ndiEinrichtungen zust\u00e4ndig. 93","7.3. \"Pr\u00e4ventionsund radikalisierungsund Pr\u00e4ventionsDeradikalisierungsnetzwerk strategie. 2020 wurde hierf\u00fcr das im Saarland\" (PuDiS e.V.) \"Pr\u00e4ventionsund DeradikalisieSeit 2019 arbeitet das Ministerium rungsnetzwerk im Saarland\" (PuDiS f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport (MIBS) e.V.) gegr\u00fcndet. Die Lenkungsgruppe mit dem federf\u00fchrenden Ministerivon PuDiS e.V. besteht aus Vertreum f\u00fcr Arbeit, Soziales, Frauen und tern und Vertreterinnen des MASFG; Gesundheit (MASFG) gemeinsam MIBS, Ministerium der Justiz und Mian einer ressort\u00fcbergreifende Denisterium f\u00fcr Bildung und Kultur. 94","REGISTERANHANG/ BILDNACHWEISE/ VERFASSUNGSSCHUTZGESETZ","Registeranhang In diesem Registeranhang sind Gruppierungen aufgef\u00fchrt, die im die im vorliegenden Lagebild VerBerichtszeitraum im Saarland strukfassungsschutz genannten extreturell vertreten oder aktiv waren. mistischen Organisationen bzw. Organisation/Gruppierung Rechtsextremismus \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) \"Die Heimat\" (vormals NPD) Junge Alternative f\u00fcr Deutschland (JA) \"Freie B\u00fcrger Union\" (FBU) Landesverband Saar Partei \"Die Rechte - Partei f\u00fcr Volksabstimmung, Souver\u00e4nit\u00e4t und Heimatschutz\" Partei \"Der Dritte Weg\" \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland\" (IBD)/ \"IBD Sympathisantenkreis Saar/Regionalgruppe Saar\" \"Hammerskins\" (HS) Linksextremismus \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) \"REBELL\" \"Antifa Saar - Projekt AK\" \"ConnAct Saar\" Auslandsbezogener Extremismus \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) \"\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung\" \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (AD\u00dcTDF) Islamismus/Islamistischer Terrorismus \"Islamischer Staat\" (IS) \"Islamischer Staat Provinz Khorasan\" (ISPK) \"Hizb Allah\" 96","Bildnachweise Titelbild Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 5 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 10 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 11 www.pinterest.de Seite 12 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 13 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 21 www.npd.de Seite 29 www.wikiwand.com Seite 52 http://antifa-saar.org Seite 55 http://sozialismuss.de/dkp Seite 56 www.mlpd.de Seite 61 http://de.wikipedia.org Seite 64 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 64 http://de.wikipedia.org Seite 64 http://de.wikipedia.org Seite 65 http://turkfederasyon.com Seite 69 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 70 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 71 Ratgeber \"Islamismus erkennen\", Bayerisches Landesamt f\u00fcr Verfassungsschutz Seite 71 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 76 http://de.wikipedia.org Seite 87 http://pixabay.com Seite 89 www.bfv.de 97","Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) Gesetz Nr. 1309 - Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) vom 24. M\u00e4rz 1993 zuletzt ge\u00e4ndert durch das Gesetz vom 18. April 2018 (Amtsbl. I S. 332). Fundstelle: Amtsblatt 1993, S. 296 Inhaltsverzeichnis Erster Abschnitt Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes SS2 Zust\u00e4ndigkeit und Organisation SS3 Beobachtungsaufgaben SS4 Aufgaben bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung SS5 Begriffsbestimmungen SS6 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Zweiter Abschnitt Befugnisse SS7 Verarbeitung von Informationen SS8 Nachrichtendienstliche Mittel SS9 Erhebung personenbezogener Daten \u00fcber unverd\u00e4chtige Personen SS 10 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten in Dateien SS 11 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung personenbezogener Daten in Dateien SS 12 Berichtigung, Vernichtung und Sperrung personenbezogener Daten in Akten SS 13 Personenbezogene Daten \u00fcber Minderj\u00e4hrige SS 14 Dateianordnungen Dritter Abschnitt Informations\u00fcbermittlung SS 15 \u00dcbermittlung von Informationen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 15a Ausk\u00fcnfte an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 15b Weitere Auskunftsverlangen SS 16 Registereinsicht SS 17 \u00dcbermittlung von Informationen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 18 Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit SS 19 \u00dcbermittlungsverbote SS 20 Nachberichtspflicht 98","Vierter Abschnitt Auskunftsrecht SS 21 Auskunft an Betroffene F\u00fcnfter Abschnitt Parlamentarische Kontrolle SS 22 Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes SS 23 Zusammensetzung und Verfahren SS 24 Befugnisse SS 25 Landesbeauftragter f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit SS 26 Eingaben Sechster Abschnitt Schlussvorschriften SS 27 (aufgehoben) SS 28 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten Erster Abschnitt Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutz dient dem Schutz der freiheitlich demokratischen Grundordnung, des Bestandes und der Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder sowie dem Schutz vor Organisierter Kriminalit\u00e4t. SS2 Zust\u00e4ndigkeit und Organisation (1) Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist das Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport. Die Aufgaben und Befugnisse des Verfassungsschutzes werden von einer Abteilung wahrgenommen, die nicht in einer f\u00fcr die Polizei zust\u00e4ndigen Abteilung eingegliedert oder mit Polizeidienststellen organisatorisch verbunden werden darf (Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz). (2) Polizeiliche Befugnisse oder Weisungsbefugnisse stehen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nicht zu. Es kann die Polizeibeh\u00f6rden auch nicht im Wege der Amtshilfe um Ma\u00dfnahmen ersuchen, zu denen es selbst nicht befugt ist. (3) Verfassungsschutzbeh\u00f6rden anderer L\u00e4nder d\u00fcrfen im Saarland nur im Einvernehmen mit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde t\u00e4tig werden. 99","SS3 Beobachtungsaufgaben (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde beobachtet 1. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziele haben, 2. sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, 3. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, 4. Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten der Organisierten Kriminalit\u00e4t in der Bundesrepublik Deutschland. 5. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung (Artikel 9 Abs. 2 des Grundgesetzes), insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Artikel 26 Abs. 1 des Grundgesetzes) gerichtet sind soweit tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht solcher Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten vorliegen. Die Beobachtung erfolgt durch gezielte und planm\u00e4\u00dfige Sammlung und Auswertung von Informationen, insbesondere von sachund personenbezogenen Ausk\u00fcnften, Nachrichten und Unterlagen \u00fcber die in Satz 1 genannten Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten. Zur Erf\u00fcllung der Aufgaben nach Satz 1, 3 und 5 legt der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz nach Unterrichtung des Ministers f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport die Beobachtungsobjekte fest. (2) Die Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz unterrichtet den Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport regelm\u00e4\u00dfig und umfassend \u00fcber ihre Auswertungsergebnisse. Ziel der Unterrichtung ist, die Landesregierung in die Lage zu versetzen, Art und Ausma\u00df von Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten im Sinne von Absatz 1 zutreffend zu beurteilen und die erforderlichen Abwehrma\u00dfnahmen zu treffen. Die Unterrichtung dient auch der Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcber Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz 1. 100","SS4 Aufgaben bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde wirkt auf Ersuchen der zust\u00e4ndigen \u00f6ffentlichen Stellen mit 1. bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung von Personen, denen im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftige Tatsachen, Gegenst\u00e4nde oder Erkenntnisse anvertraut werden, die Zugang dazu erhalten sollen oder ihn sich verschaffen k\u00f6nnen, 2. bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung von Personen, die an sicherheitsempfindlichen Stellen von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen besch\u00e4ftigt sind oder besch\u00e4ftigt werden sollen, 3. bei technischen Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz von Tatsachen, Gegenst\u00e4nden oder Erkenntnissen, die im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftig sind, gegen die Kenntnisnahme durch Unbefugte. F\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nach Satz 1 gilt das Saarl\u00e4ndische Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz. SS5 Begriffsbestimmungen (1) Im Sinne dieses Gesetzes sind 1. Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes oder eines Landes solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, die Freiheit des Bundes oder eines Landes von fremder Herrschaft aufzuheben, ihre staatliche Einheit zu beseitigen oder ein zu ihm geh\u00f6rendes Gebiet abzutrennen; 2. Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bundes oder eines Landes solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, den Bund, L\u00e4nder oder deren Einrichtungen in ihrer Funktionsf\u00e4higkeit erheblich zu beeintr\u00e4chtigen; 3. Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, einen der in Absatz 2 genannten Verfassungsgrunds\u00e4tze zu beseitigen oder au\u00dfer Geltung zu setzen; 101","4. Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten Organisierter Kriminalit\u00e4t die von Gewinnoder Machtstreben bestimmte planm\u00e4\u00dfige Begehung von Straftaten, die einzeln oder in ihrer Gesamtheit von erheblicher Bedeutung f\u00fcr die Rechtsordnung sind, durch mehr als zwei Beteiligte, die auf l\u00e4ngere oder unbestimmte Dauer arbeitsteilig t\u00e4tig werden a) unter Verwendung gewerblicher oder gesch\u00e4fts\u00e4hnlicher Strukturen oder b) unter Anwendung von Gewalt oder durch entsprechende Drohung oder c) unter Einflussnahme auf Politik, Verwaltung, Justiz, Medien oder Wirtschaft. F\u00fcr einen Personenzusammenschluss handelt, wer ihn in seinen Bestrebungen nachdr\u00fccklich unterst\u00fctzt. Verhaltensweisen von Einzelpersonen, die nicht in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss handeln, sind Bestrebungen im Sinne des Gesetzes, wenn sie auf Anwendung von Gewalt gerichtet oder auf Grund ihrer Wirkungsweise sonst geeignet sind, ein Schutzgut dieses Gesetzes erheblich zu besch\u00e4digen. (2) Zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung im Sinne dieses Gesetzes z\u00e4hlen: 1. das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wahlen und Abstimmungen und durch besondere Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung auszu\u00fcben und die Volksvertretung in allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl zu w\u00e4hlen, 2. die Bindung der Gesetzgebung an die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und die Bindung der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung an Gesetz und Recht, 3. das Recht auf Bildung und Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition, 4. die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung und ihrer Verantwortlichkeit gegen\u00fcber der Volksvertretung, 5. die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, 6. der Ausschluss jeder Gewaltund Willk\u00fcrherrschaft und 7. die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte. (3) Soweit in diesem Gesetz besondere Eingriffsbefugnisse das Vorliegen gewaltt\u00e4tiger Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen voraussetzen, ist Gewalt jede unmittelbare k\u00f6rperliche Einwirkung auf Personen oder Sachen. 102","SS6 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Eine Ma\u00dfnahme der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist unzul\u00e4ssig, wenn ihr Ziel auf eine andere, den Betroffenen weniger beeintr\u00e4chtigende Weise erreicht werden kann. Die Ma\u00dfnahme darf nicht erkennbar au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zur Bedeutung des aufzukl\u00e4renden Sachverhaltes stehen. Die Ma\u00dfnahme ist unverz\u00fcglich zu beenden, wenn ihr Zweck erreicht ist oder sich Anhaltspunkte daf\u00fcr ergeben, dass er nicht oder nicht auf diese Weise erreicht werden kann. Zweiter Abschnitt Befugnisse SS7 Verarbeitung von Informationen (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten nur verarbeiten, soweit es zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlich ist. Voraussetzung f\u00fcr die Verarbeitung von personenbezogenen Daten zur Aufgabenerf\u00fcllung nach SS 3 ist das Vorliegen tats\u00e4chlicher Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht der dort genannten Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen erheben, um zu pr\u00fcfen, ob tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 vorliegen. (3) Ist zum Zwecke der Informationserhebung die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten notwendig, ist sie nur nach Ma\u00dfgabe des SS 6 zul\u00e4ssig. (4) Werden Informationen durch Befragung offen erhoben, so ist der Erhebungszweck anzugeben. Der Befragte ist auf die Freiwilligkeit seiner Angaben hinzuweisen. SS8 Nachrichtendienstliche Mittel (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf Methoden, Gegenst\u00e4nde und Instrumente, die unmittelbar der heimlichen Informationsbeschaffung dienen (nachrichtendienstliche Mittel), anwenden. Zul\u00e4ssig sind insbesondere der Einsatz von Vertrauensleuten und Gew\u00e4hrspersonen, das Anwerben und F\u00fchren gegnerischer Agenten, Observationen, Bildund Tonaufzeichnungen. 103","Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel darf nicht auf die Gr\u00fcndung von Vereinigungen abzielen oder eine steuernde Einflussnahme zum Inhalt haben. Die nachrichtendienstlichen Mittel sind in einer Dienstvorschrift abschlie\u00dfend zu benennen, die auch die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die Anordnung des Einsatzes dieser Mittel regelt. Die Dienstvorschrift bedarf der Zustimmung des Ministers f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport. Die Beh\u00f6rden des Landes sind verpflichtet, der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde technische Hilfe f\u00fcr Tarnungsma\u00dfnahmen zu leisten. (2) Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. er sich gegen Organisationen, unorganisierte Gruppen, in ihnen, f\u00fcr sie oder einzeln t\u00e4tige Personen richtet, bei denen tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht der Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 bestehen, 2. er sich gegen andere als die in Nummer 1 genannten Personen richtet, deren Einbeziehung in eine solche Ma\u00dfnahme auf Grund bestimmter Tatsachen unumg\u00e4nglich erscheint, um auf diese Weise Erkenntnisse \u00fcber gewaltt\u00e4tige Bestrebungen oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 3 oder Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, 4 und 5 zu gewinnen, 3. auf diese Weise die zur Erforschung von Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 erforderlichen Nachrichtenzug\u00e4nge geschaffen und gesichert werden k\u00f6nnen oder 4. dies zur Abschirmung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, Einrichtungen, Gegenst\u00e4nde und Nachrichtenzug\u00e4nge der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gegen sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten oder solche der Organisierten Kriminalit\u00e4t erforderlich ist. Au\u00dfer in den F\u00e4llen des Satzes 1 ist der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nur zul\u00e4ssig, wenn die Voraussetzungen des SS 1 Abs. 1 und des SS 3 des Gesetzes zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz - G 10) vom 26. Juni 2001 (BGBl. I S. 1254, 2298), ge\u00e4ndert durch das Gesetz vom 9. Januar 2002 (BGBl. I S. 361), in der jeweils geltenden Fassung vorliegen. (3) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel zur Informationsgewinnung im Schutzbereich des Artikels 13 des Grundgesetzes in Abwesenheit einer f\u00fcr die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde t\u00e4tigen Person ist nur zul\u00e4ssig, wenn es im Einzelfall zur Abwehr einer gegenw\u00e4rtigen gemeinen Gefahr oder einer gegenw\u00e4rtigen Lebensgefahr unerl\u00e4sslich ist und die Erforschung des Sachverhalts auf andere Weise aussichtslos oder wesentlich 104","erschwert w\u00e4re. Die Ma\u00dfnahme ist nicht zul\u00e4ssig, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr die Annahme vorliegen, dass durch die Ma\u00dfnahme Erkenntnisse aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung erlangt w\u00fcrden; dieser Kernbereich umfasst auch das Berufsgeheimnis der in den SSSS 53, 53a der Strafprozessordnung genannten Berufsgeheimnistr\u00e4ger. Wird bei der Ma\u00dfnahme erkennbar, dass \u00c4u\u00dferungen erfasst werden, die dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, ist die Informationserhebung unverz\u00fcglich und so lange wie erforderlich zu unterbrechen. Soweit aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung stammende Informationen bereits erhoben und gespeichert worden sind, sind diese unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Informationen, bei denen sich nach Auswertung herausstellt, dass sie dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, sind ebenfalls unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Bestehen Zweifel, ob erhobene Informationen dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, ist unverz\u00fcglich eine richterliche Entscheidung \u00fcber die Verwertbarkeit oder L\u00f6schung der Informationen herbeizuf\u00fchren. Die Tatsachen der Erhebung, Speicherung und L\u00f6schung kernbereichsrelevanter Informationen sind ohne Hinweis auf den tats\u00e4chlichen Inhalt der Informationen zu dokumentieren. Im Falle der Unterrichtung ist die betroffene Person auch \u00fcber die Tatsache der Erhebung, Speicherung und L\u00f6schung von Informationen aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zu unterrichten. (4) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel darf sich nur gegen den Verd\u00e4chtigen oder gegen Personen richten, von denen aufgrund von Tatsachen anzunehmen ist, dass sie f\u00fcr den Verd\u00e4chtigen bestimmte oder von ihm herr\u00fchrende Mitteilungen entgegennehmen oder weitergeben oder dass der Verd\u00e4chtige sich in ihrer Wohnung aufh\u00e4lt. Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 sind in Wohnungen anderer Personen nur zul\u00e4ssig, wenn aufgrund von Tatsachen anzunehmen ist, dass der Verd\u00e4chtige sich dort aufh\u00e4lt und Ma\u00dfnahmen in Wohnungen des Verd\u00e4chtigen allein zur Erforschung des Sachverhalts nicht m\u00f6glich sind. Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel ist jedoch gegen eine Person, die ein Zeugnisverweigerungsrecht aus beruflichen Gr\u00fcnden nach SSSS 53, 53a der Strafprozessordnung hat, nur zul\u00e4ssig, wenn die Person selbst Verd\u00e4chtiger im Sinne des Satzes 1 ist und die Erforschung des Sachverhaltes auf andere Weise aussichtslos oder wesentlich erschwert w\u00e4re. (5) Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 d\u00fcrfen nur auf Antrag des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seines Vertreters durch das Gericht angeordnet werden. Bei Gefahr im Verzuge kann die Anordnung auch durch den Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seinen Vertreter getroffen werden; in diesem Fall ist die gerichtliche Entscheidung unverz\u00fcglich nachzuholen. Die Anordnung ergeht schriftlich. In ihr sind anzugeben 1. der Name und die Anschrift der Person, gegen die sich die Ma\u00dfnahme richtet, soweit m\u00f6glich, 105","2. die zu \u00fcberwachende Wohnung oder die zu \u00fcberwachenden Wohnr\u00e4ume, 3. Art, Umfang und Dauer der Ma\u00dfnahme und 4. die wesentlichen Gr\u00fcnde der Entscheidung. Soweit die Anordnung des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seines Vertreters nicht binnen drei Tagen durch das Gericht best\u00e4tigt wird, tritt sie au\u00dfer Kraft. Die Anordnungen sind auf l\u00e4ngstens einen Monat zu befristen; Verl\u00e4ngerungen um jeweils nicht mehr als einen Monat sind auf Antrag zul\u00e4ssig, soweit die Voraussetzungen der Anordnung fortbestehen. Liegen die Voraussetzungen der Anordnung nicht mehr vor oder ist der verdeckte Einsatz technischer Mittel zur Informationsgewinnung nicht mehr erforderlich, so ist die Ma\u00dfnahme unverz\u00fcglich zu beenden. Der Vollzug der Anordnung erfolgt unter Aufsicht eines Bediensteten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat. Zust\u00e4ndiges Gericht ist das Amtsgericht Saarbr\u00fccken. (6) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel im Schutzbereich des Artikels 13 des Grundgesetzes ausschlie\u00dflich zum Schutz der f\u00fcr den Verfassungsschutz in diesem Bereich t\u00e4tigen Personen bedarf der Genehmigung des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz. Eine anderweitige Verwertung der hierbei erlangten Erkenntnisse zu Zwecken der Gefahrenabwehr ist nur zul\u00e4ssig, wenn zuvor die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Ma\u00dfnahme richterlich festgestellt ist; bei Gefahr im Verzug ist die richterliche Entscheidung unverz\u00fcglich nachzuholen. Absatz 5 Satz 9 gilt entsprechend. (7) Unter den Voraussetzungen des Absatzes 2 Satz 2 darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auch technische Mittel zur Ermittlung des Standorts eines aktiv geschalteten Mobilfunkendger\u00e4ts oder zur Ermittlung der Ger\u00e4teund Kartennummer einsetzen, wenn die Durchf\u00fchrung der Ma\u00dfnahme ansonsten nicht m\u00f6glich oder wesentlich erschwert w\u00e4re. Die Ma\u00dfnahme ist auf h\u00f6chstens drei Monate zu befristen. Eine Verl\u00e4ngerung um jeweils nicht mehr als drei Monate ist auf Antrag zul\u00e4ssig, soweit die Voraussetzungen der Anordnung fortbestehen. Personenbezogene Informationen Dritter d\u00fcrfen anl\u00e4sslich solcher Ma\u00dfnahmen nur erhoben werden, wenn dies aus technischen Gr\u00fcnden unvermeidbar ist. Diese Informationen d\u00fcrfen \u00fcber den Informationsabgleich zur Ermittlung der Ger\u00e4teund Kartennummer hinaus nicht verwendet werden und sind nach Beendigung der Ma\u00dfnahme unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Die Ma\u00dfnahme ist unverz\u00fcglich zu beenden, sobald die gesuchten Nummern ermittelt sind. F\u00fcr das Verfahren gilt SS 15a Abs. 1 entsprechend. (8) Erkenntnisse und Unterlagen, die durch Ma\u00dfnahmen nach den Abs\u00e4tzen 3, 6 und 7 gewonnen wurden, d\u00fcrfen zur Verfolgung und Erforschung 106","der dort genannten Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten sowie nach Ma\u00dfgabe des SS 4 Absatz 4 bis 6 des Artikel 10-Gesetzes verwendet werden. F\u00fcr die Speicherung und L\u00f6schung der durch Ma\u00dfnahmen nach den Abs\u00e4tzen 3 und 6 erlangten personenbezogenen Daten der von Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 Betroffenen gilt SS 4 Absatz 1 bis 3 des Artikel 10-Gesetzes bez\u00fcglich der Pr\u00fcf-, Kennzeichnungsund L\u00f6schungsfristen entsprechend. F\u00fcr die nachtr\u00e4gliche Information des Betroffenen gilt SS 12 des Artikel 10-Gesetzes entsprechend. Bei Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 bedarf eine weitere Zur\u00fcckstellung der Information eines Betroffenen entsprechend SS 12 Absatz 1 Satz 3 des Artikel 10-Gesetzes der richterlichen Zustimmung. Dem Gericht sind die Gr\u00fcnde mitzuteilen, die einer Mitteilung an den Betroffenen entgegenstehen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterrichtet den Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes viertelj\u00e4hrlich \u00fcber die nach den Abs\u00e4tzen 3, 6 und 7 angeordneten Ma\u00dfnahmen. SS9 Erhebung personenbezogener Daten \u00fcber unverd\u00e4chtige Personen (1) \u00dcber Personen, bei denen keine tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht vorliegen, dass sie selbst Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 nachgehen, d\u00fcrfen personenbezogene Daten ohne deren Einwilligung nur unter den Voraussetzungen des SS 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 bis 4 und Satz 2 gezielt erhoben werden. Einer Einwilligung bedarf es ferner nicht bei Personen, die Zielpersonen fremder Nachrichtendienste sind, und bei gef\u00e4hrdeten Personen. (2) Fallen bei einer zul\u00e4ssigen Informationserhebung auch personenbezogene Daten \u00fcber Personen an, bei denen auch unter Ber\u00fccksichtigung der angefallenen Informationen keine tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte f\u00fcr einen Verdacht im Sinne des Absatzes 1 vorliegen, d\u00fcrfen sie von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nur unter den in Absatz 1 genannten Voraussetzungen genutzt werden. SS 10 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten in Dateien (1) Zur Aufgabenerf\u00fcllung nach SS 3 d\u00fcrfen personenbezogene Daten im automatisierten Verfahren verarbeitet werden. (2) In Dateien gespeicherte personenbezogene Daten m\u00fcssen aktenm\u00e4\u00dfig belegbar sein. 107","SS 11 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung personenbezogener Daten in Dateien (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die in Dateien gespeicherten personenbezogenen Daten 1. zu berichtigen, wenn sie unrichtig sind; sie sind zu erg\u00e4nzen, wenn sie unvollst\u00e4ndig sind und dadurch schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt sein k\u00f6nnen; 2. zu l\u00f6schen, wenn ihre Speicherung unzul\u00e4ssig war oder ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist und schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person nicht beeintr\u00e4chtigt werden; 3. zu sperren, wenn die L\u00f6schung unterbleibt, weil Grund zu der Annahme besteht, dass durch die L\u00f6schung schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden; gesperrte personenbezogene Daten d\u00fcrfen nur mit Einwilligung der betroffenen Person verwendet werden. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde pr\u00fcft bei der Einzelfallbearbeitung und nach festgesetzten Fristen, sp\u00e4testens nach f\u00fcnf Jahren, ob gespeicherte personenbezogene Daten zu berichtigen, zu l\u00f6schen oder zu sperren sind. Gespeicherte personenbezogene Daten \u00fcber Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, 3 bis 5 sind sp\u00e4testens zehn Jahre nach dem Zeitpunkt der letzten gespeicherten Information zu l\u00f6schen, es sei denn, der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz trifft zur Beobachtung der Organisierten Kriminalit\u00e4t, der gewaltt\u00e4tigen Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen im Einzelfall ausnahmsweise eine andere Entscheidung. (3) Personenbezogene Daten, die ausschlie\u00dflich zu Zwecken der Datenschutzkontrolle, der Datensicherung oder zur Sicherstellung eines ordnungsgem\u00e4\u00dfen Betriebes einer Datenverarbeitungsanlage gespeichert werden, d\u00fcrfen nur f\u00fcr diese Zwecke genutzt werden. SS 12 Berichtigung, Vernichtung und Sperrung personenbezogener Daten in Akten (1) Stellt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde fest, dass in Akten gespeicherte personenbezogene Daten unrichtig sind oder wird ihre Richtigkeit von dem Betroffenen bestritten, so ist dies in der Akte zu vermerken oder auf sonstige Weise festzuhalten. 108","(2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat personenbezogene Daten in Akten zu vernichten, wenn es im Einzelfall feststellt, dass ihre Speicherung unzul\u00e4ssig war oder ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist. Die Vernichtung unterbleibt, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass durch sie schutzw\u00fcrdige Interessen des Betroffenen beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden; in diesem Falle sind die personenbezogenen Daten zu sperren und d\u00fcrfen nur mit Einwilligung des Betroffenen \u00fcbermittelt werden. Die Vernichtung unterbleibt auch, wenn die personenbezogenen Daten von anderen, die zur Aufgabenerf\u00fcllung noch ben\u00f6tigt werden, nicht oder nur mit unvertretbarem Aufwand getrennt werden k\u00f6nnen; in diesem Falle sind sie zu sperren und entsprechend zu kennzeichnen. (3) F\u00fcr Akten, die zu einer bestimmten Person gef\u00fchrt werden, gilt SS 11 Abs. 2 entsprechend. SS 13 Personenbezogene Daten \u00fcber Minderj\u00e4hrige Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person vor Vollendung des 14. Lebensjahres d\u00fcrfen nicht in Dateien gespeichert werden. Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person nach Vollendung des 14. und vor Vollendung des 16. Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten zu l\u00f6schen, es sei denn, dass weitere Erkenntnisse im Sinne des SS 3 Abs. 1 Satz 1 angefallen sind. Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person nach Vollendung des 16. und vor Vollendung des 18. Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten auf die Erforderlichkeit der Speicherung in Dateien zu \u00fcberpr\u00fcfen und sp\u00e4testens f\u00fcnf Jahre nach dem Verhalten zu l\u00f6schen, es sei denn, dass weitere Erkenntnisse im Sinne des SS 3 Abs. 1 Satz 1 \u00fcber ein Verhalten nach Eintritt der Vollj\u00e4hrigkeit angefallen sind. F\u00fcr Akten, die zu einer minderj\u00e4hrigen Person gef\u00fchrt werden, gelten die vorstehenden Pr\u00fcfungsund L\u00f6schungsfristen entsprechend. SS 14 Dateianordnungen (1) Die Verfahrensbeschreibung nach SS 9 Abs. 1 des Saarl\u00e4ndischen Datenschutzgesetzes sowie \u00dcberpr\u00fcfungsfristen sind f\u00fcr jede automatisierte Datei in einer Dateianordnung zusammenzufassen. Der Landesbeauftragte f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit ist vor ihrem Erlass anzuh\u00f6ren. (2) In der Dateianordnung \u00fcber automatisierte personenbezogene Textdateien ist die Zugriffsberechtigung auf Personen zu beschr\u00e4nken, die unmittelbar mit Arbeiten in dem Gebiet betraut sind, dem die Textdateien zugeordnet sind. 109","(3) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat in angemessenen Abst\u00e4nden die Notwendigkeit der Weiterf\u00fchrung oder \u00c4nderung der Dateien zu \u00fcberpr\u00fcfen. Dritter Abschnitt Informations\u00fcbermittlung SS 15 \u00dcbermittlung von Informationen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Beh\u00f6rden des Landes, die Gemeinden, die Gemeindeverb\u00e4nde und die sonstigen der Aufsicht des Landes unterstehenden juristischen Personen des \u00f6ffentlichen Rechts und die Gerichte hinsichtlich ihrer Register \u00fcbermitteln von sich aus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung f\u00fcr die Erf\u00fcllung der Beobachtungsaufgaben im Sinne des SS 3 Abs. 1 erforderlich ist. (2) Die Staatsanwaltschaften des Landes und, vorbehaltlich der staatsanwaltschaftlichen Sachleitungsbefugnis, die Polizei \u00fcbermitteln dar\u00fcber hinaus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung f\u00fcr die Erf\u00fcllung seiner Aufgaben nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 erforderlich ist. Die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die auf Grund einer Ma\u00dfnahme nach SS 100a der Strafprozessordnung bekannt geworden sind, ist nur zul\u00e4ssig, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass jemand eine der in SS 3 des Artikel 10-Gesetzes genannten Straftaten plant, begeht oder begangen hat. Auf die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nach Satz 2 \u00fcbermittelten personenbezogenen Daten und die dazu geh\u00f6renden Unterlagen findet SS 4 Abs. 1 bis 3 des Artikel 10-Gesetzes entsprechende Anwendung. (3) Die in Absatz 1 genannten Stellen, mit Ausnahme der Gerichte, soweit sie kein Register f\u00fchren, sind auf Ersuchen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur \u00dcbermittlung der zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlichen, ihnen bekannt gewordenen Informationen verpflichtet. Ein Ersuchen kann nur dann gestellt werden, wenn die Informationen nicht aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen oder nur mit \u00fcberm\u00e4\u00dfigem Aufwand oder nur durch eine den Betroffenen st\u00e4rker belastende Ma\u00dfnahme erhoben werden k\u00f6nnen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die Ersuchen aktenkundig zu machen. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die \u00fcbermittelten Informationen nach ihrem Eingang unverz\u00fcglich darauf zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob sie zur Erf\u00fcllung seiner in den SSSS 3 und 4 genannten Aufgaben erforderlich sind. 110","SS 15a Ausk\u00fcnfte an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf im Einzelfall Ausk\u00fcnfte gem\u00e4\u00df SS 8a Absatz 2 Satz 1 Nummer 1 bis 5 des Bundesverfassungsschutzgesetzes vom 20. Dezember 1990 (BGBl I S. 2954, 2970), zuletzt ge\u00e4ndert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 30. Juni 2017 (BGBl. I S.2097), zur Erf\u00fcllung der Aufgaben nach SS 3 Absatz 1 Satz 1 Nr. 2, 3 und 5 einholen. \u00dcber das Einholen der Ausk\u00fcnfte entscheidet der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder sein Vertreter auf Antrag. Der Antrag ist durch einen Beamten, der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, zu stellen und zu begr\u00fcnden. Der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport unterrichtet die G 10-Kommission (SS 3 Absatz 1 des Gesetzes zur Durchf\u00fchrung des Artikel 10-Gesetzes, Artikel 2 des Gesetzes zur Durchf\u00fchrung des Terrorismusbek\u00e4mpfungsgesetzes und anderer Gesetze) \u00fcber die Entscheidung vor deren Vollzug. Bei Gefahr im Verzug kann der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport den Vollzug der Entscheidung auch bereits vor der Unterrichtung der Kommission anordnen. (2) Die G 10-Kommission pr\u00fcft von Amts wegen oder auf Grund von Beschwerden die Zul\u00e4ssigkeit und Notwendigkeit der Einholung von Ausk\u00fcnften. SS 15 Abs. 5 des Artikel 10-Gesetzes ist mit der Ma\u00dfgabe entsprechend anzuwenden, dass die Kontrollbefugnis der G 10-Kommission sich auf die gesamte Erhebung, Verarbeitung und Nutzung der nach SS 8a Abs. 2 Nr. 1 bis 5 des Bundesverfassungsschutzgesetzes erlangten personenbezogenen Daten erstreckt. Entscheidungen \u00fcber Ausk\u00fcnfte, die die G 10-Kommission f\u00fcr unzul\u00e4ssig oder nicht notwendig erkl\u00e4rt, hat der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport unverz\u00fcglich aufzuheben. SS 15b Weitere Auskunftsverlangen (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf von denjenigen, die ganz oder teilweise gesch\u00e4ftsm\u00e4\u00dfig Telekommunikationsdienste erbringen oder daran mitwirken, Auskunft \u00fcber die nach SSSS 95 und 111 des Telekommunikationsgesetzes erhobenen Bestandsdaten verlangen, soweit dies zur im Einzelfall Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlich ist (SS 113 Absatz 1 Satz 1 Telekommunikationsgesetz). Bezieht sich das Auskunftsverlangen nach Satz 1 auf Daten, mittels derer der Zugriff auf Endger\u00e4te oder auf Speichereinrichtungen, die in diesen Endger\u00e4ten oder hiervon r\u00e4umlich getrennt eingesetzt werden, gesch\u00fctzt wird ( SS 113 Abs. 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz ), darf die Auskunft nur verlangt werden, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen f\u00fcr die konkret beabsichtigte Nutzung der Daten im Zeitpunkt des Ersuchens vorliegen. 111","(2) Die Auskunft nach Absatz 1 darf auch anhand einer zu einem bestimmten Zeitpunkt zugewiesenen Internetprotokoll-Adresse (SS 113 Absatz 1 Satz 3 Telekommunikationsgesetz) sowie weiterer zur Individualisierung erforderlicher technischer Daten verlangt werden. (3) F\u00fcr Auskunftsverlangen nach Absatz 1 Satz 2 gilt SS 15a Absatz 1 entsprechend. (4) Die betroffene Person ist in den F\u00e4llen von Absatz 1 Satz 2 und Absatz 2 von der Beauskunftung zu benachrichtigen. Die Benachrichtigung erfolgt, soweit und sobald eine Gef\u00e4hrdung des Zwecks der Auskunft und der Eintritt \u00fcbergreifender Nachteile f\u00fcr das Wohl des Bundes oder eines Landes ausgeschlossen werden k\u00f6nnen. Sie unterbleibt, wenn ihr \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Belange Dritter oder der betroffenen Person selbst entgegenstehen. Wird die Benachrichtigung nach Satz 2 zur\u00fcckgestellt oder nach Satz 3 von ihr abgesehen, sind die Gr\u00fcnde aktenkundig zu machen. (5) Aufgrund eines Auskunftsverlangens nach Absatz 1 oder 2 haben die Verpflichteten die zur Auskunftserteilung erforderlichen Daten unverz\u00fcglich, vollst\u00e4ndig und richtig zu \u00fcbermitteln. (6) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat f\u00fcr ihm erteilte Ausk\u00fcnfte eine Entsch\u00e4digung entsprechend SS 23 des Justizverg\u00fctungsund -entsch\u00e4digungsgesetzes zu gew\u00e4hren. SS 16 Registereinsicht (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf zur Aufkl\u00e4rung gewaltt\u00e4tiger Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 3 oder zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, 4 und 5 von \u00f6ffentlichen Stellen gef\u00fchrte Register einsehen. (2) Eine solche Einsichtnahme ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. die Aufkl\u00e4rung auf andere Weise nicht m\u00f6glich erscheint, insbesondere durch eine \u00dcbermittlung der personenbezogenen Daten durch die registerf\u00fchrende Stelle der Zweck der Ma\u00dfnahme gef\u00e4hrdet w\u00fcrde, oder 2. die betroffenen Personen durch eine anderweitige Aufkl\u00e4rung unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden und eine besondere gesetzliche Geheimhaltungsvorschrift oder ein Berufsgeheimnis der Einsichtnahme nicht entgegensteht. Die durch die Ma\u00dfnah112","me nach Absatz 1 erhobenen personenbezogenen Daten d\u00fcrfen nur nach Ma\u00dfgabe des SS 4 Abs. 1 und 2 des Artikel 10-Gesetzes anderweitig verwendet werden. (3) \u00dcber die Einsichtnahme ist ein gesonderter Nachweis zu f\u00fchren, aus dem ihr Zweck, die in Anspruch genommene Stelle sowie die Namen der Betroffenen, auf die sich die f\u00fcr eine weitere Verwendung erforderlichen personenbezogenen Daten beziehen, hervorgehen. Die Aufzeichnungen sind gesondert aufzubewahren, gegen unberechtigten Zugriff zu sichern und am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr der Erstellung folgt, zu vernichten. SS 17 \u00dcbermittlung von Informationen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf Informationen, die nicht personenbezogen sind, an deutsche und ausl\u00e4ndische Beh\u00f6rden und \u00f6ffentliche Stellen und an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn dies zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben erforderlich ist oder der Empf\u00e4nger die Information zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben ben\u00f6tigt. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an deutsche Beh\u00f6rden und \u00f6ffentliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn dies zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben erforderlich ist oder der Empf\u00e4nger die Informationen zum Schutz der freiheitlichen demokratischen Grundordnung oder sonst f\u00fcr Zwecke der \u00f6ffentlichen Sicherheit, der Strafverfolgung oder der Gefahrenabwehr ben\u00f6tigt. (3) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcbermittelt den Staatsanwaltschaften und, vorbehaltlich der staatsanwaltschaftlichen Sachleitungsbefugnis, den Polizeien von sich aus die ihm bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung zur Verhinderung oder Verfolgung von Staatsschutzdelikten erforderlich ist. Delikte nach Satz 1 sind die in SSSS 74a und 120 des Gerichtsverfassungsgesetzes genannten Straftaten sowie sonstige Straftaten, bei denen auf Grund ihrer Zielsetzung, des Motivs des Tatverd\u00e4chtigen oder dessen Verbindung zu einer Organisation tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie gegen die in Artikel 73 Nr. 10 Buchstabe b oder c des Grundgesetzes genannten Schutzg\u00fcter gerichtet sind. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an Dienststellen der Stationierungsstreitkr\u00e4fte \u00fcbermitteln, soweit die Bundesrepublik Deutschland dazu im Rahmen von Artikel 3 des Zusatzabkommens zu dem Abkommen zwischen den Parteien des Nordatlantik-Vertrages \u00fcber 113","die Rechtsstellung ihrer Truppen hinsichtlich der in der Bundesrepublik Deutschland stationierten ausl\u00e4ndischen Truppen vom 3. August 1959 (BGBl. 1961 II S. 1183, 1218), zuletzt ge\u00e4ndert durch das Abkommen vom 18. M\u00e4rz 1993 (BGBl. 1994 II S. 2594), in der jeweils geltenden Fassung verpflichtet ist. (5) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an ausl\u00e4ndische \u00f6ffentliche Stellen sowie an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn die \u00dcbermittlung zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben oder zur Wahrung von Sicherheitsinteressen des Empf\u00e4ngers erforderlich ist. Die \u00dcbermittlung unterbleibt, wenn ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland oder \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Interessen der Betroffenen, insbesondere auf Grund der Gefahr einer rechtsstaatswidrigen Verfolgung, entgegenstehen. Die \u00dcbermittlung unterbleibt auch, sofern der Empf\u00e4nger nicht die erforderlichen Ma\u00dfnahmen zur Verwirklichung der Grunds\u00e4tze des \u00dcbereinkommens des Europarates \u00fcber den Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten vom 28. Januar 1981 (BGBl. 1985 II S. 539) oder vergleichbare Regelungen getroffen hat. (6) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die \u00dcbermittlung von personenbezogenen Daten nach den Abs\u00e4tzen 2 bis 5 aktenkundig zu machen. In der entsprechenden bei der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gef\u00fchrten Datei ist die Daten\u00fcbermittlung zu vermerken. Die \u00dcbermittlung von Informationen an ausl\u00e4ndische \u00f6ffentliche Stellen sowie an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen ist nur im Einvernehmen mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz zul\u00e4ssig. (7) Eine \u00dcbermittlung von Informationen an andere Stellen ist zul\u00e4ssig, wenn es zum Schutz vor Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 unumg\u00e4nglich ist. Satz 2 findet keine Anwendung, wenn personenbezogene Daten zum Zwecke der Informationserhebung nach SS 7 Abs. 3 \u00fcbermittelt werden. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde f\u00fchrt \u00fcber die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten einen Nachweis, aus dem der Zweck der \u00dcbermittlung, ihre Veranlassung, die Aktenfundstelle und der Empf\u00e4nger hervorgehen; die Nachweise sind gesondert aufzubewahren, gegen unberechtigten Zugriff zu sichern und am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr ihrer Erstellung folgt, zu vernichten. (8) Vor jeder Informations\u00fcbermittlung ist der Akteninhalt zu w\u00fcrdigen und der Informations\u00fcbermittlung zu Grunde zu legen. Erkennbar unvollst\u00e4ndige Informationen sind vor der \u00dcbermittlung im Rahmen der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit durch Einholung zus\u00e4tzlicher Ausk\u00fcnfte zu vervollst\u00e4ndigen. Ausz\u00fcge aus Textdateien d\u00fcrfen nicht ohne die dazugeh\u00f6renden erl\u00e4uternden Unterlagen \u00fcbermittelt werden. 114","(9) Der Empf\u00e4nger darf die \u00fcbermittelten personenbezogenen Daten, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck verwenden, zu dem sie ihm \u00fcbermittelt wurden. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat den Empf\u00e4nger auf die Zweckbindung hinzuweisen und sich vorzubehalten, um Auskunft \u00fcber die vorgenommene Verwendung der personenbezogenen Daten zu bitten. SS 18 Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit (1) Bei der Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit einschlie\u00dflich der Medien \u00fcber Erkenntnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde d\u00fcrfen auch personenbezogene Daten bekannt gegeben werden, wenn die Bekanntgabe f\u00fcr das Verst\u00e4ndnis des Zusammenhangs oder der Darstellung von Organisationen oder unorganisierten Gruppen erforderlich ist und die Interessen der Allgemeinheit das schutzw\u00fcrdige Interesse von Betroffenen \u00fcberwiegen. (2) Der \u00d6ffentlichkeit sind die Gesamtzahl der Bediensteten sowie die Stellen\u00fcbersicht der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, die Gesamtzahl der von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Dateien im Sinne des SS 6 Satz 1 des Bundesverfassungsschutzgesetzes gespeicherten Personendatens\u00e4tze und die Summe der f\u00fcr die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eingesetzten Haushaltsmittel bekannt zu geben. SS 19 \u00dcbermittlungsverbote (1) Die \u00dcbermittlung von Informationen nach den Vorschriften der SSSS 15 bis 18 unterbleibt, wenn 1. f\u00fcr die \u00fcbermittelnde Stelle erkennbar ist, dass unter Ber\u00fccksichtigung der Art der Information, insbesondere aus der engeren Pers\u00f6nlichkeitssph\u00e4re von Betroffenen, und ihrer Erhebung die schutzw\u00fcrdigen Interessen des Betroffenen das Allgemeininteresse an der \u00dcbermittlung \u00fcberwiegen, 2. \u00fcberwiegende Sicherheitsinteressen dies erfordern oder 3. besondere gesetzliche \u00dcbermittlungsregelungen entgegenstehen. (2) Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten Minderj\u00e4hriger, die das 16. Lebensjahr nicht vollendet haben, d\u00fcrfen nach den Vorschriften dieses Gesetzes nicht an ausl\u00e4ndische oder \u00fcber oder zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermittelt werden. 115","SS 20 Nachberichtspflicht Erweisen sich Informationen nach ihrer \u00dcbermittlung nach den Vorschriften dieses Gesetzes als unvollst\u00e4ndig oder unrichtig, sind sie unverz\u00fcglich gegen\u00fcber dem Empf\u00e4nger zu berichtigen, wenn dies zu einer anderen Bewertung der Informationen f\u00fchren k\u00f6nnte oder zur Wahrung schutzw\u00fcrdiger Interessen der betroffenen Person erforderlich ist. Vierter Abschnitt Auskunftsrecht SS 21 Auskunft an Betroffene (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde erteilt Betroffenen \u00fcber zu ihrer Person gespeicherte Daten sowie \u00fcber den Zweck und die Rechtsgrundlage der Verarbeitung auf Antrag unentgeltlich Auskunft. Von der Auskunft k\u00f6nnen Angaben \u00fcber die Herkunft der Daten und die Empf\u00e4nger von \u00dcbermittlungen ausgenommen werden. \u00dcber personenbezogene Daten in Akten, die nicht zur Person des Betroffenen gef\u00fchrt werden, ist nur Auskunft zu erteilen, soweit der Betroffene Angaben macht, die das Auffinden der Daten mit angemessenem Aufwand erm\u00f6glichen. (2) Absatz 1 gilt nicht, soweit eine Abw\u00e4gung ergibt, dass das Auskunftsrecht des Antragstellers gegen\u00fcber den \u00f6ffentlichen Interessen an der Geheimhaltung der T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde oder einem \u00fcberwiegenden Geheimhaltungsinteresse Dritter zur\u00fccktreten muss. (3) Die Ablehnung der Auskunftserteilung bedarf keiner Begr\u00fcndung, soweit dadurch der Zweck der Auskunftsverweigerung gef\u00e4hrdet w\u00fcrde. Die Gr\u00fcnde der Auskunftsverweigerung sind aktenkundig zu machen. Wird die Auskunftserteilung abgelehnt, ist der Antragsteller auf die Rechtsgrundlage f\u00fcr das Fehlen der Begr\u00fcndung und darauf hinzuweisen, dass er sich an den Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit wenden kann. Dem Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit ist auf sein Verlangen Auskunft zu erteilen. Stellt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Einzelfall fest, dass dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gef\u00e4hrdet w\u00fcrde, darf das Auskunftsrecht nur von dem Landesbeauftragten pers\u00f6nlich ausge\u00fcbt werden. Mitteilungen des Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit an den Antragsteller d\u00fcrfen keine R\u00fcckschl\u00fcsse auf den Erkenntnisstand der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zulassen, sofern es nicht einer weitergehenden Auskunft zustimmt. 116","F\u00fcnfter Abschnitt Parlamentarische Kontrolle SS 22 Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes Die Landesregierung unterliegt hinsichtlich der T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde der Kontrolle durch den Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes. Die Rechte des Landtages und seiner Aussch\u00fcsse bleiben unber\u00fchrt. SS 23 Zusammensetzung und Verfahren (1) Der Landtag bestimmt die Zahl der Mitglieder und die Zusammensetzung des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes. Gew\u00e4hlt ist, wer die Stimmen der Mehrheit der Mitglieder des Landtages auf sich vereint. (2) Scheidet ein Mitglied aus dem Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes aus, insbesondere, weil es der entsendenden Fraktion nicht mehr angeh\u00f6rt oder Mitglied der Landesregierung geworden ist, ist unverz\u00fcglich ein neues Mitglied gem\u00e4\u00df Absatz 1 Satz 2 zu w\u00e4hlen. (3) Jedes Mitglied kann die Einberufung und Unterrichtung des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes verlangen. Die Beratungen des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes sind geheim. Die Mitglieder sind zur Geheimhaltung der Angelegenheiten verpflichtet, die ihnen bei ihrer T\u00e4tigkeit im Ausschuss bekannt geworden sind. Dies gilt auch f\u00fcr die Zeit nach ihrem Ausscheiden aus dem Ausschuss. Sitzungsunterlagen und Protokolle verbleiben im Gewahrsam der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und k\u00f6nnen nur dort von den Mitgliedern des Ausschusses eingesehen werden. Der Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes gibt sich eine Gesch\u00e4ftsordnung. SS 24 Befugnisse Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterrichtet den Ausschuss umfassend \u00fcber die allgemeine T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, \u00fcber Vorg\u00e4nge von besonderer Bedeutung und auf Verlangen des Ausschusses \u00fcber Einzelf\u00e4lle. Der Ausschuss hat Anspruch auf diese Unterrichtung. Er kann von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde alle f\u00fcr seine Kontrollaufgaben erforderlichen Ausk\u00fcnfte, Unterlagen, Aktenund Dateieinsichten sowie Stellungnahmen verlangen sowie einzelne Bedienstete der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde h\u00f6117","ren. Der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport kann einem bestimmten Kontrollbegehren widersprechen, wenn es im Einzelfall die Erf\u00fcllung der Aufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde erheblich gef\u00e4hrden w\u00fcrde. SS 25 Landesbeauftragter f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit (1) Der Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes hat auf Antrag eines Mitgliedes im Einzelfall den Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit zu beauftragen, im Rahmen seines Aufgabenbereiches und seiner Befugnisse nach dem Saarl\u00e4ndischen Datenschutzgesetz Hinweisen auf Angelegenheiten und Vorg\u00e4nge, die die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde betreffen, nachzugehen und dem Ausschuss \u00fcber das Ergebnis seiner Ermittlungen zu berichten. (2) Wird der Landesbeauftragte f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit nach SS 21 Abs. 3 t\u00e4tig, so kann er den Ausschuss von sich aus unterrichten, wenn sich im Einzelfall Beanstandungen ergeben, eine Auskunft an den Betroffenen aber aus Geheimhaltungsgr\u00fcnden unterbleiben muss. SS 26 Eingaben Eingaben einzelner B\u00fcrger \u00fcber ein sie betreffendes Verhalten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sind dem Ausschuss zur Kenntnis zu geben. Der Ausschuss hat auf Antrag eines Mitgliedes Petenten und Auskunftspersonen zu h\u00f6ren. Die Rechte des Ausschusses f\u00fcr Eingaben bleiben unber\u00fchrt. Sechster Abschnitt Schlussvorschriften SS 27 (aufgehoben) SS 28 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten Durch dieses Gesetz werden das Brief-, Postund Fernmeldegeheimnis (Artikel 10 des Grundgesetzes), das Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes und Artikel 16 der Verfassung), das Recht auf Schutz der pers\u00f6nlichen Daten (Artikel 2 der Verfassung) und das Recht auf Gew\u00e4hrleistung des Brief-, Post-, Telegrafenund Fernsprechgeheimnisses (Artikel 17 der Verfassung) eingeschr\u00e4nkt. 118","Hinweis: Diese Druckschrift wird im Rahmen der \u00d6ffentlichkeitsarbeit des Ministeriums f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern im Zeitraum von sechs Monaten vor einer Wahl zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt f\u00fcr Landtags-, Bundestags-, Kommunaloder Europawahlen. Missbr\u00e4uchlich ist w\u00e4hrend dieser Zeit insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsst\u00e4nden der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken und Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Landesregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden k\u00f6nnte. Den Parteien ist es gestattet, die Druckschrift zur Unterrichtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden. 119","Mainzer Stra\u00dfe 34, 66111 Saarbr\u00fccken /innenministerium_saarland"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2023","year":2023}