{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sl-2021.pdf","jurisdiction":"Saarland","num_pages":116,"pages":["Lagebild Verfassungsschutz 2021","2","INHALTSVERZEICHNIS Vorwort des Ministers ...................................................................... 5 I. Der Verfassungsschutz im Saarland .................................. 9 1. Gesetzliche Grundlagen ......................................................... 10 2. Aufgaben ................................................................................ 10 2.1. Beobachtungsaufgaben .................................................... 10 2.2. Mitwirkungsund Beteiligungsaufgaben ......................... 10 3. Arbeitsweise ......................................................................11 4. Kontrolle ................................................................................. 13 5. Aufbauorganisation ................................................................ 14 II. Rechtsextremismus .................................................... 15 1. Allgemeines ............................................................................ 16 1.1. Ideologie ............................................................................ 16 1.2. Entwicklung und Tendenzen ............................................. 17 1.3. Personenpotential ........................................................20 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) mit rechtsextremistischem Hintergrund .................................. 21 1.5. Bewertung ....................................................................22 2. Einzelaspekte der Beobachtung ............................................. 23 2.1. Parteien .............................................................................. 23 2.1.1. \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) .. 23 2.1.1.1. Ideologie .................................................................. 23 2.1.1.2. Entwicklung und Tendenzen ................................... 24 2.1.1.3. Bewertung / Prognose ............................................. 25 2.1.2. \"Freie B\u00fcrger Union\" (FBU) Landesverband Saar ......... 25 2.1.3. Partei \"DIE RECHTE\" ...................................................... 26 2.1.4. Partei \"Der III. Weg\" ...................................................... 26 2.2. Parteiunabh\u00e4ngige bzw. -ungebundene Strukturen ......... 27 2.2.1. \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland\" (IBD) ................... 27 2.2.2. \"Hammerskins\" (HS)..................................................... 28 2.3. Weitgehend unstrukturierter Rechtsextremismus ............ 29 2.3.1. Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten .................... 29 2.3.2. Rechtsextremistische Musikszene u. Veranstaltungen ... 29 III. REICHSB\u00dcRGER UND SELBSTVERWALTER ..............................31 1. Ideologie ................................................................................. 32 2. Gef\u00e4hrdungsaspekte .............................................................. 33 3. Entwicklung im Saarland........................................................ 34 4. Prognose................................................................................. 35 IV. VERFASSUNGSSCHUTZRELEVANTE DELEGITIMIERUNG DES STAATES . 37 1. Hintergrund .......................................................................... 38 2. Extremismus sui generis ........................................................ 39 3. Entwicklung und Tendenzen .................................................. 39 3.1. Corona-Protestgeschehen ................................................. 39","3.2. Bedeutung der sozialen Medien ........................................ 40 4. Bewertung .............................................................................. 41 5. Prognose................................................................................. 43 V. LINKSEXTREMISMUS ..............................................................45 1. Allgemeines ............................................................................ 46 1.1. Ideologie/Grundlagen ....................................................... 46 1.2. Entwicklung und Tendenzen ............................................. 47 1.3. Personenpotenzial ............................................................. 47 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) ............................ 48 2. Einzelaspekte .......................................................................... 49 2.1. Organisierter Linksextremismus........................................ 49 2.1.1. \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) ................... 50 2.1.2. \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) . 51 2.2. Gewaltorientierter Linksextremismus ............................... 52 2.2.1. Autonome Szene .......................................................... 53 2.2.1.1. \"Antifa Saar/Projekt AK\" (AK = Analyse und Kritik) . 54 2.2.1.2. Facebook-Gruppierung \"ConnAct Saar\" .................. 54 2.2.1.3. Aktionsfeld \"Antifaschismus/-rassismus\" .............. 55 2.2.1.4. Aktionsfeld \"Antirepression\" ................................... 56 2.2.1.5. Sonstige Aktivit\u00e4ten ................................................. 56 2.2.2. Antiimperialistische Szene Saar ................................... 57 3. Ausblick .................................................................................. 57 VI. AUSLANDSBEZOGENER EXTREMISMUS (ohne Islamismus/islamistischer Terrorismus) ....................... 59 1. Allgemeines ............................................................................ 60 1.1. Ideologie ............................................................................ 60 1.2. Entwicklung und Tendenzen ............................................. 60 1.3. Personenpotenzial ............................................................. 61 1.4. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) ............................. 61 2. Einzelaspekte der Beobachtung ............................................. 62 2.1. \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK)...................................... 62 2.1.1. Allgemeine Lage/Entwicklung...................................... 62 2.1.2. Strukturen..................................................................... 62 2.1.3. Veranstaltungen/Aktivit\u00e4ten der saarl\u00e4ndischen Anh\u00e4ngerschaft............................................................. 63 2.1.4. Ausblick ........................................................................ 64 2.2. \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung (\"Idealisten-Bewegung\").................. 64 2.2.1. Entstehung und Entwicklung der Organisation............ 64 2.2.2. Strukturen..................................................................... 65 2.2.3. Ausblick ........................................................................ 65 VII. ISLAMISMUS/ISLAMISTISCHER TERRORISMUS .....................67 1. Allgemeines ............................................................................ 68 1.1. Ideologie ............................................................................ 68 1.2. Entwicklung und Tendenzen ............................................. 69","1.3. Personenpotenzial ............................................................. 74 1.4. \"Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t\" (PMK) mit islamistischem Hintergrund ........................................ 75 2. Einzelaspekte .......................................................................... 76 2.1. Islamistischer Terrorismus ................................................ 76 2.2. Salafistische Bestrebungen ............................................... 77 2.3. Schiitischer Islamismus .................................................... 79 VIII. Geheimschutz und Sabotageschutz........................................81 1. Allgemeines ............................................................................ 82 2. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem saarl\u00e4ndischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz (SS\u00dcG) ................................. 82 IX. Spionageabwehr/Proliferation/Wirtschaftsschutz .................85 1. Allgemeines ............................................................................ 86 2. Wirtschaftsspionage .............................................................. 87 3. Proliferation ............................................................................ 88 4. Elektronische Angriffe ............................................................ 89 5. Pr\u00e4vention/Wirtschaftsschutz................................................ 90 6. Ausblick .................................................................................. 92 Registeranhang/Bildnachweise/Verfassungsschutzgesetz ................ 93 Registeranhang............................................................................ 94 Bildnachweise ............................................................................. 95 Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) ............. 96 3","4","Reinhold Jost Liebe Mitb\u00fcrgerinnen und Mitb\u00fcrger, wir leben momentan in herausfordernden Zeiten, die in dieser Intensit\u00e4t und Parallelit\u00e4t kaum vorhersehbar waren. Der v\u00f6lkerrechtswidrige, von Russland ausgehende Angriffskrieg gegen die Ukraine, die staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung der Corona-Pandemie und die Folgen des Klimawandels stellen nicht nur die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor enorme Herausforderungen. Die Auswirkungen sind f\u00fcr alle Saarl\u00e4nderinnen und Saarl\u00e4nder unmittelbar sp\u00fcrbar. Denn Themen wie die Corona-Pandemie, der Ukrainekrieg, die daraus resultierenden Folgen f\u00fcr Energieversorgung und -kosten, die Preissteigerungen und Inflation sowie letztlich auch der Klimawandel betreffen uns alle. In einem demokratischen Gemeinwesen ist es wichtig, dass die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sich mit diesen Themen auseinandersetzen, in einen Diskurs der Meinungen eintreten und ihre Meinung auch in privaten und \u00f6ffentlichen Diskussionen, bei Versammlungen oder sonstigen Veranstaltungen kundtun k\u00f6nnen. Das ist gelebte und lebendige Demokratie. Das ist Meinungspluralismus und konstitutives Element eines demokratischen Rechtsstaats. Wir k\u00f6nnen stolz auf eine stabile, demokratisch gelebte Kultur blicken, die von der gro\u00dfen Mehrheit der Saarl\u00e4nderinnen und Saarl\u00e4nder getragen wird. Unser Grundgesetz garantiert uns all diese Freiheitsrechte. Allerdings sch\u00fctzt unsere Verfassung die Freiheitsrechte aller und hat daher ihren Gebrauch verfassungsrechtlichen Regeln und Schranken unterworfen. Werden Freiheitsrechte dazu genutzt, die Freiheitsrechte anderer unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig einzuschr\u00e4nken oder gar unser demokratisches Gemeinwesen zu destabilisieren oder unsere parlamentarische Demokratie abzuschaffen, werden unsere Sicherheitsbeh\u00f6rden zu deren Schutz t\u00e4tig, denn wir sind eine wehrhafte Demokratie. In der aktuell angespannten politischen, gesellschaftlichen, \u00f6kologischen und \u00f6konomischen Situation und den damit verbundenen Sorgen um un- 5","sere Zukunft sehen Demokratieund Verfassungsfeinde eine g\u00fcnstige Gelegenheit, das Vertrauen in den Staat, seine Repr\u00e4sentanten und seine Handlungsf\u00e4higkeit zu untergraben und ihre oftmals auf Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen und rechtsextremistischen und antisemitischen Narrativen basierenden Weltanschauungen n\u00e4her in die Mitte der Gesellschaft zu r\u00fccken. Ihre Argumentationsmuster folgen konstant einem Narrativ, das in staatlichem Handeln Fehler und im Staate selbst sowie in seinen Repr\u00e4sentantinnen und Repr\u00e4sentanten den allein Schuldigen zu finden versucht. Um dieses Narrativ mit Inhalt zu f\u00fcllen, wird sich neben der Thematik der Corona-Pandemie bewusst weiterer Krisenthemen bedient. Dabei ist die fachliche Auseinandersetzung mit dem Thema nicht die vorrangige Absicht, sondern dient vielmehr als Mittel zum Zweck, um sich als vermeintliche \"Retter des Volkes\" darzustellen. In Wahrheit allerdings wird antidemokratische, staatsdiskreditierende und -delegitimierende Propaganda verbreitet. Die Darstellung von Untergangsszenarien und die Verbreitung von Angst und Verunsicherung innerhalb der Gesellschaft sind f\u00fcr die ideologische Untermalung des eigenen Handelns nicht nur f\u00f6rderlich, sondern essentiell. Final wird eine Destabilisierung durch eine \u00f6ffentliche Zurschaustellung der Verletzbarkeit unserer demokratischen Grundfesten angestrebt, um den Staat in G\u00e4nze zu diskreditieren. Die intendierte Umm\u00fcnzung der Kritik an einzelnen Ma\u00dfnahmen des Staates in eine grundlegende demokratieund staatsfeindliche Ablehnung stellt eine nicht zu untersch\u00e4tzende Gefahr f\u00fcr die freiheitlich demokratische Grundordnung dar, da sie oftmals auf den ersten Blick nicht als solche erkennbar ist. Die gro\u00dfe Herausforderung f\u00fcr die saarl\u00e4ndischen Sicherheitsbeh\u00f6rden liegt darin, im aktuellen Protestgeschehen die Extremisten von denjenigen zu unterscheiden, die von ihren verfassungsrechtlich verbrieften Grundrechten friedlich und ohne das Ziel einer \u00dcberwindung unserer freiheitlich demokratischen Grundordnung Gebrauch machen. Dabei hat sich die Abgrenzung zwischen dem b\u00fcrgerlichen Spektrum und staatsdiffamierenden Akteuren durch die sogenannte Entgrenzung des Extremismus verkompliziert; klare Trennlinien sind zunehmend unsch\u00e4rfer geworden und volatile Personenzusammenschl\u00fcsse wirken Einordnungen in feste Kategorien mit eindeutig definierten organisatorischen Strukturen entgegen. Und genau hier kommt dem Verfassungsschutz als Fr\u00fchwarnsystem f\u00fcr die Gefahren gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung besondere Bedeutung zu. Eine seiner wichtigsten Aufgaben ist es, extremistische Bestrebungen fr\u00fchzeitig zu erkennen, und die Politik, die \u00d6ffentlichkeit und, wenn die rechtlichen Voraussetzungen vorliegen, die Gefahrenabwehrund Strafverfolgungsbeh\u00f6rden \u00fcber seine gewonnenen Erkenntnisse zu informieren. Dadurch k\u00f6nnen die Saarl\u00e4nderinnen und Saarl\u00e4nder \u00fcber 6","die Gefahren einer eventuellen Instrumentalisierung oder sogar Unterwanderung von Veranstaltungen und Versammlungen durch Rechtsextremisten, verfassungsfeindliche Delegitimierer, Reichsb\u00fcrger oder radikalisierte Querdenker und Verschw\u00f6rungsideologen sensibilisiert werden. Ich bin sehr dankbar, dass der saarl\u00e4ndische Verfassungsschutz diese komplexen Entwicklungen im Blick beh\u00e4lt, seine Beobachtungen gezielt analysiert und mit seinen Lagebildern einen wichtigen Beitrag f\u00fcr die innere Sicherheit im Saarland leistet. Damit werden sowohl die \u00d6ffentlichkeit, als auch politische Verantwortliche in Parlament und Regierung in die Lage versetzt, wahre Absichten extremistischer Bestrebungen fr\u00fchzeitig erkennen und bewerten zu k\u00f6nnen. Denn nur mit fundiertem Wissen \u00fcber verfassungsfeindliche Aktivit\u00e4ten und die Ziele extremistischer Gruppierungen kann eine geistig-politische Auseinandersetzung mit den Gegnern unserer Demokratie gef\u00fchrt werden. Das vorliegende Lagebild soll Ihnen insbesondere einen \u00dcberblick \u00fcber die im Jahr 2021 im Saarland beobachteten verfassungsfeindlichen Bestrebungen, Organisationen und Gruppierungen geben, die Aktivit\u00e4ten gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung entfalten. M\u00f6gliche zuk\u00fcnftige Gefahren fu\u00dfen auch auf Ver\u00e4nderungen, die innerhalb der Gesellschaft festzustellen sind: Beispielsweise die Informationsgewinnung durch \"alternative\" Medien und soziale Netzwerke, in denen sich Informationsblasen bilden und die im digitalen und algorithmisch begr\u00fcndeten Beisein Gleichgesinnter eine bequeme Plattform bieten, Andersdenkende zu diffamieren, zu verachten, zu beleidigen und gar zu bedrohen. Die Gefahr der Bedrohung politischer Amtstr\u00e4gerinnen und Amtstr\u00e4ger ist dabei sehr ernst zu nehmen. Herausforderung f\u00fcr den Verfassungsschutz ist dabei, herauszuarbeiten, inwieweit sich verbale Agitation im Internet realweltlich bemerkbar macht und f\u00fcr verfassungsschutzrelevante Aktionen genutzt werden k\u00f6nnte. Dabei spielt die Verrohung der in der anonymen digitalen Welt benutzten Sprache eine besondere Rolle. Dies k\u00f6nnte bei radikalisierten Menschen dazu f\u00fchren, dass sie glauben, diesen Worten auch Taten folgen lassen zu m\u00fcssen. Verst\u00e4rkt wird dies durch Akteure, die der Wissenschaft die G\u00fcltigkeit und der Politik die Glaubw\u00fcrdigkeit absprechen und f\u00fcr sich selber das Recht reklamieren, \"eigene\" Fakten zu schaffen. Der Glaube an verschw\u00f6rungstheoretische Inhalte finalisiert die explosive Mischung, die in der Schaffung und Verbreitung eigener Weltbilder und -anschauungen m\u00fcnden kann. Zu den wichtigen Aufgaben des saarl\u00e4ndischen Verfassungsschutzes geh\u00f6rt auch die Beobachtung des Islamismus/Islamistischen Terrorismus, von dem nach wie vor eine Gefahr f\u00fcr die freiheitlich demokratische Grundordnung ausgeht. Dabei sind komplexe Anschl\u00e4ge, wie 7","z.B. im Jahr 2015 in Paris derzeit weniger wahrscheinlich als Attentate durch Einzelt\u00e4ter, die sich oftmals \u00fcber das Internet radikalisiert haben, und Kleinstgruppen unter Verwendung einfach zu beschaffender Tatmittel. Die gr\u00f6\u00dfte Herausforderung liegt darin, Radikalisierungsprozesse in der realen und virtuellen Welt fr\u00fchzeitig zu erkennen und geeignete Ma\u00dfnahmen einzuleiten, um einen m\u00f6glichen Schadenseintritt abzuwehren. Mit dem Lagebild 2021 enthalten Sie einen \u00dcberblick \u00fcber die Entwicklungen in allen verfassungsschutzrelevanten Ph\u00e4nomenen im Saarland. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des saarl\u00e4ndischen Verfassungsschutzes leisten mit ihrer wertvollen T\u00e4tigkeit einen unverzichtbaren Beitrag f\u00fcr die Innere Sicherheit im Saarland. Sie erf\u00fcllen mit ihrem Wissen und Engagement eine wichtige gesamtgesellschaftliche Aufgabe. Ihnen gilt mein ausdr\u00fccklicher Dank bei der Erf\u00fcllung der oft schwierigen Aufgaben. Reinhold Jost 8","I. DER VERFASSUNGSSCHUTZ IM SAARLAND 9","I. Der Verfassungsschutz im I. Saarland durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbe1. Gesetzliche Grundlagen reitungshandlungen ausw\u00e4rtige Die wichtigste gesetzliche HandBelange der Bundesrepublik lungsgrundlage f\u00fcr den VerfasDeutschland gef\u00e4hrden, sungsschutz im Saarland ist das * Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten Saarl\u00e4ndische Verfassungsschutzder Organisierten Kriminalit\u00e4t in gesetz (SVerfSchG). Eingriffe in die der Bundesrepublik Deutschland, Rechte der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger * Bestrebungen in der Bundesreunterliegen den rechtsstaatlichen publik Deutschland, die gegen Grunds\u00e4tzen des Gesetzesvorbeden Gedanken der V\u00f6lkerverhalts sowie der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit st\u00e4ndigung (Art. 9 Abs. 2 GG), und sind gerichtlich nachpr\u00fcfbar. insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6l2. Aufgaben ker (Art. 26 Abs. 1 GG) gerichtet 2.1. Beobachtungsaufgaben sind. Die zentralen Aufgaben des Verfassungsschutzes sind im SS 3 Abs. Die Beobachtung durch den Verfas- 1 SVerfSchG zusammengefasst. sungsschutz erfolgt durch gezielte, Hiernach beobachtet die Verfasplanm\u00e4\u00dfige Sammlung und Aussungsschutzbeh\u00f6rde wertung von Informationen. Die Auswertungsergebnisse werden * Bestrebungen in der Bundesdem Minister f\u00fcr Inneres, Bauen republik Deutschland, die geund Sport regelm\u00e4\u00dfig und umfasgen die freiheitlich demokratisend \u00fcbermittelt, um die Landessche Grundordnung, den Beregierung in die Lage zu versetzen, stand oder die Sicherheit des Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten im Bundes oder eines Landes geSinne von Absatz 1 zutreffend berichtet sind oder eine ungesetzurteilen und entsprechende Abliche Beeintr\u00e4chtigung der wehrma\u00dfnahmen einleiten zu Amtsf\u00fchrung der Verfassungsk\u00f6nnen. Dar\u00fcber hinaus dient die organe des Bundes oder eines \u00dcbermittlung auch der Aufkl\u00e4rung Landes oder ihrer Mitglieder der \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Bestrebunzum Ziele haben, gen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz 1. * sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten 2.2. Mitwirkungsund Beteiliim Geltungsbereich des Grundgungsaufgaben gesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, Neben den beschriebenen Beobach- * Bestrebungen in der Bundesretungsaufgaben hat der Verfassungspublik Deutschland im Geltungsschutz noch sogenannte Mitwirkungsbereich des Grundgesetzes, die und Beteiligungsaufgaben. So wirkt er auf Ersuchen der zust\u00e4ndigen \u00f6f10","fentlichen Stellen nach SS 4 SVerfSchG 3. Arbeitsweise I. mit bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung Die Informationsgewinnung des Vervon Personen sowie bei technischen fassungsschutzes erfolgt sowohl in Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz offener als auch in verdeckter Form. Bei von Tatsachen, Gegenst\u00e4nden oder der offenen Beschaffung von InformaErkenntnissen, die im \u00f6ffentlichen Intionen werden aus offen zug\u00e4nglichen teresse geheimhaltungsbed\u00fcrftig sind. Quellen, die in der Regel auch jeder B\u00fcrDie Befugnisse im Zusammenhang gerin/ jedem B\u00fcrger zur Verf\u00fcgung stemit Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen sind im hen (Printmedien wie z. B. Zeitungen, Saarl\u00e4ndischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcZeitschriften, Plakate, Flugbl\u00e4tter etc. fungsgesetz (SS\u00dcG) geregelt. sowie elektronische Medien wie z. B. Zu den Beteiligungsaufgaben des Internet, Rundfunk, Fernsehen etc.) ErVerfassungsschutzes z\u00e4hlen u. a. die kenntnisse gewonnen. Dar\u00fcber hinaus Beantwortung von Anfragen der zudarf der Verfassungsschutz auch Inforst\u00e4ndigen Stellen im Rahmen der Zumationen mit nachrichtendienstlichen verl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach SS Mitteln verdeckt erheben. Hierzu z\u00e4hlen 5 Waffengesetz, nach SS 7 Luftsicherdie in SS 8 SVerfSchG aufgef\u00fchrten Mitheitsgesetz und nach SS 12b Atomgetel, wie z.B. das F\u00fchren von Vertrauenssetz, im Rahmen des Visumverfahrens personen, die planm\u00e4\u00dfige Observation, und bei der Erteilung von AufenthaltsBildund Tonaufzeichnungen sowie titeln nach SS 73 Aufenthaltsgesetz sodie \u00dcberwachung des Brief-, Postund wie im Rahmen des Einb\u00fcrgerungsverFernmeldeverkehrs, nach Ma\u00dfgabe des fahrens. Artikel 10-Gesetzes. 11","Der Verfassungsschutz tr\u00e4gt als wichdie hiesige Verfassungsschutzbeh\u00f6rI. tige S\u00e4ule der deutschen Sicherheitsde im Verfassungsschutzverbund mit architektur mit dazu bei, die Sicherdem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsheit der Bundesrepublik Deutschland schutz sowie den \u00fcbrigen Landesund seiner B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger beh\u00f6rden f\u00fcr Verfassungsschutz eng zu gew\u00e4hrleisten. Deshalb arbeitet und vertrauensvoll zusammen. 12","Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat tausch zwischen den SicherheitsI. keine polizeilichen Befugnisse und beh\u00f6rden praktiziert. So arbeitet der ist gegen\u00fcber Polizeibeh\u00f6rden nicht Verfassungsschutz im Wege des weisungsbefugt. Sie darf auch nicht Informationsaustausches eng und die Polizei im Rahmen der Amtshilfe vertrauensvoll mit dem Landespoliersuchen, Ma\u00dfnahmen zu ergreifen, zeipr\u00e4sidium zusammen. zu denen sie selbst nicht befugt ist. Dieses \"Trennungsgebot\" schlie\u00dft 4. Kontrolle jedoch einen kontinuierlichen InforDer Verfassungsschutz ist an klare mationsaustausch zwischen Polizei gesetzliche Vorgaben gebunden. und Verfassungsschutz nicht aus. Sein Verwaltungshandeln ist, wie Das \"Trennungsgebot\" beinhaltet bei allen anderen Beh\u00f6rden, gekein informationelles Zusammenrichtlich nachpr\u00fcfbar. arbeitsverbot. Gerade vor dem Hintergrund der in der Vergangenheit \u00dcber die innerbeh\u00f6rdlichen Kontfestgestellten Defizite im Austausch rollmechanismen (z.B. beh\u00f6rdliche von Informationen zwischen NachDatenschutzbeauftragte, Geheimrichtendiensten, Polizei und Justiz schutzbeauftragter) hinaus wird die wurden verschiedene ZusammenT\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes arbeitsforen eingerichtet, die sich fortlaufend \u00fcberwacht durch bis heute bew\u00e4hrt haben. Hierzu z\u00e4hlt insbesondere das \"Gemein- * den Landtagsausschuss f\u00fcr same Terrorismusabwehrzentrum\" Fragen des Verfassungsschut(GTAZ) in Berlin, das der Aufkl\u00e4rung zes, gleichzeitig auch Kontrollund Abwehr des islamistisch motigremium des Landtages nach vierten Terrorismus dient. Das GTAZ G 10, hat ma\u00dfgeblich zu einem verbes- * die G10-Kommission des Landserten Informationsfluss zwischen tages bei Anordnungen zur den beteiligten Beh\u00f6rden beigeTelekommunikationsund Posttragen. Um dies auch auf andere \u00fcberwachung, Ph\u00e4nomenbereiche zu \u00fcbertragen, * richterliche Kontrolle bei Ma\u00dfwurde das \"Gemeinsame Extremisnahmen im Schutzbereich des musund TerrorismusabwehrzentArt. 13 GG, rum\" (GETZ) gegr\u00fcndet, das seinen * die Landesbeauftragte f\u00fcr DaStandort mittlerweile in K\u00f6ln hat. tenschutz und InformationsfreiSchwerpunkt der dortigen Zusamheit und menarbeit ist die Bek\u00e4mpfung des * den Rechnungshof des SaarlanRechts-, Linksund des Ausl\u00e4nderdes. extremismus, der nicht islamistisch motiviert ist, sowie die Spionageabwehr. Auch im Saarland wird im Der Verfassungsschutz ist dar\u00fcRahmen der bestehenden gesetzliber hinaus auf Antrag verpflichchen M\u00f6glichkeiten ein enger Austet, anfragenden B\u00fcrgerinnen und 13","B\u00fcrgern Auskunft zu den zu ihrer 5. Aufbauorganisation I. Person gespeicherten Daten zu Das im Grundgesetz verankerte geben (SS 21 SVerfSchG). Eine AusPrinzip der Gewaltenteilung sieht kunft unterbleibt nur dann, wenn vor, dass die staatliche Gewalt in ein in Absatz 2 dieser Vorschrift die legislative (gesetzgebende), ausdr\u00fccklich genannter Verweidie exekutive (vollziehende) und gerungsgrund vorliegt. In einem die judikative (rechtsprechende) solchen Ausnahmefall werden die Gewalt aufgeteilt ist. Die GewalAnfragenden darauf hingewiesen, ten kontrollieren sich gegenseitig. dass sie die Richtigkeit der SpeiStaatliche Macht wird so begrenzt. cherungen durch die LandesbeaufDer Verfassungsschutz im Saartragte f\u00fcr Datenschutz und Inforland ist als Teil der Exekutive eine mationsfreiheit \u00fcberpr\u00fcfen lassen Abteilung des Ministeriums f\u00fcr Ink\u00f6nnen. Selbstverst\u00e4ndlich k\u00f6nneres, Bauen und Sport. Die Abteinen Betroffene alle Ma\u00dfnahmen lung V Verfassungsschutz ist zurdes Verfassungsschutzes auch gezeit wie folgt aufgebaut: richtlich \u00fcberpr\u00fcfen lassen, wenn sie den Verdacht haben, in ihren Rechten verletzt worden zu sein. Abteilung V Verfassungsschutz Sicherheitsangelegenheiten Referat V1 Referat V2 Referat V3 Referat V4 Referat V5 Grundsatzund Linksextremismus, Rechtsextremismus/ Technik, Spionageu. Cyberabwehr, RechtsangelegenAuslandsbezogener -terrorismus, operative Proliferationsbek\u00e4mpfung, heiten, Zentrale Extremismus Islamismus/ Unterst\u00fctzung Zentrale Beratungsstelle Aufgaben Islamistischer f\u00fcr Pr\u00e4vention Terrorismus 14","II. RECHTSEXTREMISMUS 15","II. Rechtsextremismus * das Recht auf Bildung und Aus\u00fcbung einer parlamentarischen 1. Allgemeines Opposition, 1.1. Ideologie * die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung Extremisten lehnen den demokratiund ihrer Verantwortlichkeit geschen Verfassungsstaat und seine gen\u00fcber der Volksvertretung, II. fundamentalen Werte, Normen und * die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, Regeln ab. Ihre - zum Teil militanten * der Ausschluss jeder Gewaltund - Aktivit\u00e4ten sind darauf ausgerichWillk\u00fcrherrschaft und tet, den Kern des demokratischen * die im Grundgesetz konkretisierVerfassungsstaates, die freiheitliten Menschenrechte. che demokratische Grundordnung, zu beseitigen und durch eine OrdIm Urteil zum Verfahren \u00fcber das nung zu ersetzen, die ihren jeweiliVerbot der \"Nationaldemokratigen Vorstellungen entspricht. schen Partei Deutschlands\" (NPD) im Jahr 2017 hat das BundesverWas diesen Kernbereich ausfassungsgericht den Begriff der freimacht, bestimmte das Bundesverheitlichen demokratischen Grundfassungsgericht 1952 im Rahmen ordnung pr\u00e4zisiert und auf die f\u00fcr des Verbots der \"Sozialistischen den freiheitlichen VerfassungsReichspartei\" (SRP) und wurde in staat schlechthin unentbehrlichen die Verfassungsschutzgesetze des Grundprinzipien \"W\u00fcrde des MenBundes und der L\u00e4nder aufgenomschen\", \"Demokratieprinzip\" und men (vgl. SS 5 Abs. 2 SVerfSchG). \"Rechtsstaatsprinzip\" konzentriert. Es handelt sich dabei ausdr\u00fccklich nicht um das Grundgesetz f\u00fcr die Die Zielvorstellung nahezu aller Bundesrepublik Deutschland (GG) Rechtsextremisten, den demokrain seiner Gesamtheit, sondern um tischen Rechtsstaat mit seiner plufolgende oberste Wertprinzipien: ralistischen Gesellschaftsordnung * das Recht des Volkes, die Staatsdurch ein autorit\u00e4res oder totalit\u00e4gewalt in Wahlen und Abstimres Staatswesen mit einer ethnisch mungen und durch besondere und politisch homogenen GesellOrgane der Gesetzgebung, der schaft zu ersetzen, steht im diametvollziehenden Gewalt und der ralen Widerspruch zur freiheitlichen Rechtsprechung auszu\u00fcben und demokratischen Grundordnung. die Volksvertretung in allgemeiSie basiert auf einem die einzelnen ner, unmittelbarer, freier, gleicher Str\u00f6mungen des im \u00dcbrigen weltund geheimer Wahl zu w\u00e4hlen, anschaulich, organisatorisch und * die Bindung der Gesetzgebung im \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbild sehr an die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordheterogenen rechtsextremistischen nung und die Bindung der vollzieSpektrum verbindenden v\u00f6lkischhenden Gewalt und der Rechtrassistischen Denken, das von der sprechung an Gesetz und Recht, \u00dcberzeugung getragen ist, die Zuge16","h\u00f6rigkeit zu einer Ethnie, Nation oder Dimension, wie sie der Mord an dem \"Rasse\" entscheide \u00fcber den \"Wert\" Kasseler Regierungspr\u00e4sidenten Dr. eines Menschen. Die Behauptung Walter L\u00fcbcke in der Nacht zum 2. der eigenen \u00dcberlegenheit sowie Juni 2019, die Mordtaten in Halle am die Abwertung von Menschen, die 9. Oktober 2019 und die in den Suiauf Grund eines vorgeblichen oder zid des T\u00e4ters Tobias R. m\u00fcndenden II. tats\u00e4chlichen Andersseins nicht zur Mehrfachmorde in Hanau am 19. eigenen Gruppe bzw. Nation geh\u00f6Februar 2020 in den vorangeganren sollen, bestimmen das rechtsgenen Jahren gezeigt hatten, nicht extremistische Selbstverst\u00e4ndnis. zu beklagen. Nachdem Stephan Diese menschenverachtende \"IdeoB., der Attent\u00e4ter von Halle, bereits logie der Ungleichheit\" findet - oft rund f\u00fcnf Wochen zuvor durch das mit verschw\u00f6rungserz\u00e4hlerischen Oberlandesgericht Naumburg weBegr\u00fcndungsans\u00e4tzen - Ausdruck gen zweifachen Mordes, mehrfain Elementen wie: chen Mordversuchs sowie weiterer * Fremdenfeindlichkeit, Straftaten bei Feststellung der be- * Antisemitismus, sonderen Schwere der Schuld zu ei- * Islam-/Muslimenfeindlichkeit, ner lebenslangen Freiheitsstrafe mit * Revisionismus und Holocaustanschlie\u00dfender Sicherungsverwahleugnung, rung verurteilt worden war, sprach * Rassismus, der Staatsschutzsenat des Ober- * Nationalismus, landesgerichts Frankfurt am Main * Konzept des \"Ethnopluralismus\". gegen den M\u00f6rder Dr. L\u00fcbckes, Stephan E., am 28. Januar 2021 eine leIn welcher Form, in welcher Intensibenslange Haftstrafe aus und stellte t\u00e4t oder mit welcher Akzentuierung ebenfalls die besondere Schwere diese und weitere Ideologieelemender Schuld fest. Alle Verfahrensbete zum Tragen kommen, bestimmt teiligten legten Revision ein. Das Ursich nach der weltanschaulichen teil wurde nach einer Entscheidung Ausrichtung der jeweiligen Str\u00f6des Bundesgerichtshofs am 25. Aumung innerhalb des uneinheitlichen gust 2022 rechtskr\u00e4ftig. rechtsextremistischen Spektrums, das sich unter organisatorischen Die vorgenannten verabscheuungsGesichtspunkten grob in Parteien, w\u00fcrdigen Taten sind in h\u00f6chstem parteiunabh\u00e4ngige bzw. parteiunMa\u00dfe Mahnung, mit aller Kraft und gebundene Strukturen sowie einen Entschlossenheit jeglicher Ausweitgehend unstrukturierten Beformung von Rechtsextremismus reich einteilen l\u00e4sst. schon im Entstehen entgegenzuwirken, sie zeigen aber auch die gro\u00dfe 1.2. Entwicklung und Tendenzen Herausforderung auf, vor der die Im vergangenen Jahr waren in Sicherheitsbeh\u00f6rden bei der ErkenDeutschland rechtsextremistisch nung sich radikalisierender Einzelmotivierte Gewaltverbrechen in der personen oder Kleingruppen stehen. 17","Immer mehr in den Vordergrund geDie rechtsextremistische Szene treten ist dabei die Problematik, inshat dieses Potenzial, insbesondebesondere rechtsextremistisch more das der sozialen Netzwerke, ertivierte Personen oder Kleingruppen, kannt und nutzt seine vielf\u00e4ltigen die sich wie Stephan B. und Tobias R. M\u00f6glichkeiten zur Verbreitung von ohne erkennbare Szeneanbindung in Propaganda, zur Mobilisierung, zur II. der Anonymit\u00e4t des Internets radikaVernetzung und zur internen wie exlisieren, zu erkennen und - im Falle ternen Kommunikation. Es k\u00f6nnen der Identifizierung - ihr Gef\u00e4hrdungsdadurch regelrechte Parallelwelten potenzial einzusch\u00e4tzen und zu proentstehen, die in ihren Auswirkungnostizieren. Bei Zugrundelegung gen weit \u00fcber die Funktion einer der kontinuierlich hohen Anzahl Vernetzungsund Informationsj\u00e4hrlich zu registrierender rechtsexplattform hinausgehen. Nicht zutremistisch motivierter Straftaten ist letzt mit Blick auf die realweltlichen in diesem Zusammenhang darauf Einschr\u00e4nkungen der Ma\u00dfnahmen hinzuweisen, dass ein Gro\u00dfteil der zur Eind\u00e4mmung der Corona-Panidentifizierten T\u00e4ter in der Regel ohne demie und deren thematische Releverfassungsschutzrelevanten Vorlauf vanz waren die schnell und einfach ist. Die Gesamtzahl der im Saarland verf\u00fcgbaren sozialen Medien im in 2021 festgestellten Straftaten mit letzten Jahr ideale Multiplikatoren rechtsextremistischem Hintergrund rechtsextremistischer Ideologien, \u00fcberschritt bei einer Besorgnis erVerschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen, Hetze regenden Steigerung der antisemiund vor allem auf politisch Veranttischen Zuordnung gegen\u00fcber dem wortliche abzielende Hassposts. Vorjahr einmal mehr die Marke von 200. Von nicht zu untersch\u00e4tzender Wie schon im vorangegangenen Bedeutung war dabei das Agieren im Jahr war auch in 2021 die CoronaInternet mit seinen vielf\u00e4ltigen AnThematik ein bestimmender Fakwendungsm\u00f6glichkeiten. tor f\u00fcr das rechtsextremistische Agieren und Agitieren, wobei im Die seit l\u00e4ngerer Zeit zu beobachSp\u00e4therbst die Debatte \u00fcber die tende pr\u00e4gende bzw. dominante Einf\u00fchrung einer Impfpflicht einen Rolle dieses Mediums innerhalb des weiteren speziellen Ansatzpunkt rechtsextremistischen Spektrums bot. Im Vordergrund stand weiterwar auch und gerade im vergangehin vornehmlich das Kritisieren und nen Jahr festzustellen. Diffamieren des staatlichen Handelns und der damit verbundenen Die gro\u00dfe Reichweite und die Ma\u00dfnahmen der Pandemiebek\u00e4mpAnonymit\u00e4t der virtuellen Welt fung, um auf diese Weise die sehr haben nicht nur im Allgemeinen kontrovers gef\u00fchrte gesamtstaatin den letzten Jahren zunehliche Diskussion zu instrumentamend an Relevanz gewonnen. lisieren. Die bekannte saarl\u00e4ndische Szene lie\u00df nach wie vor kein 18","Strategieoder Handlungskonzept Beispiel \u00fcber soziale Medien und erkennen, an dem ihr Vorgehen in Messenger-Dienste offen oder auch diesem Zusammenhang zu messen abgeschottet zu kommunizieren, zu gewesen w\u00e4re. Sowohl aus dem terminieren, zu propagieren etc., Parteienbereich wie auch dar\u00fcber leistet dem \u00fcber die Ma\u00dfen Vorhinaus waren zum Beispiel einzelne schub, erschwert aber auch die GeII. Akteure bem\u00fcht, insbesondere in winnung relevanter Informationen. sozialen Medien an der Corona-Diskussion anzudocken und die dort Bei der saarl\u00e4ndischen Szene zum Ausdruck kommende Verunsisetzte sich in 2021 der im vorancherung in Teilen der Bev\u00f6lkerung gegangenen Jahr erkennbare Entaufzugreifen, um mit eigenen Beiwicklungstrend gr\u00f6\u00dftenteils fort. tr\u00e4gen das Vertrauen in die RegieDas heterogene Parteienspektrum rung zu untergraben. Ohne selbst spielte weiterhin nur eine nachgerealweltliche demonstrative Aktiordnete Rolle. Ans\u00e4tze, die bereits onen zu initiieren, beteiligten sich im zweiten Jahr virulente Coronasaarl\u00e4ndische Rechtsextremisten Problematik oder andere wichtige zudem vereinzelt am Corona-ProFelder des politischen bzw. gesamttestgeschehen und zeigten damit in gesellschaftlichen Diskurses f\u00fcr ein bescheidenem Ma\u00dfe Pr\u00e4senz. Zusammenwirken zu nutzen, waren erwartungsgem\u00e4\u00df nicht erkennDie erkannten rechtsextremistibar. Die \"Freie B\u00fcrger Union\" blieb schen Aktivit\u00e4ten im Zusammenweitestgehend unsichtbar, Bem\u00fchang mit der Corona-Pandemie hungen der Parteien \"DIE RECHTE spiegelten in gewisser Weise den - Partei f\u00fcr Volksabstimmung, SouZustand des Ph\u00e4nomenbereichs im ver\u00e4nit\u00e4t und Heimatschutz\" sowie vergangenen Jahr im Saarland wi\"Der III. Weg\", sich im Saarland der. eine eigene strukturelle Basis zu schaffen, waren nicht festzustellen. Insgesamt befand sich die rechtsDie im regionalen rechtsextremistiextremistische Szene weiter im schen Spektrum \u00fcber Jahre hinweg Wandel. Aktivisten orientieren und dominierende Saar-NPD konnte im sortieren sich neu. Zu Lasten klasvergangenen Jahr die bei ihr nicht sischer organisationsbezogener erst seit kurzem feststellbare AbAktivit\u00e4ten zeigt sich im Zuge auch w\u00e4rtsentwicklung nicht umkehren. allgemein festzustellender IndiviDie Folgen der Vers\u00e4umnisse in der dualisierungsprozesse zunehmend Vergangenheit, z.B. eine tragf\u00e4hige ein Engagement in losen Netzwerund zukunftsorientierte Basisarbeit ken, schnelllebigen Ad-hoc-Kleinzu betreiben und sich auch in der gruppen sowie als nicht vernetzte Fl\u00e4che wahrnehmbarer zu struktuEinzelpersonen. Das Internet mit rieren, traten immer deutlicher zu seinen schnell und bequem einTage. Zudem d\u00fcrften parteiinterzurichtenden M\u00f6glichkeiten, zum ne Differenzen mit dem Lager des 19","aus dem Saarland stammenden staatlichen Vorgaben hielten, d\u00fcrfBundesvorsitzenden und aktuelle te auch dem Bem\u00fchen geschuldet organisationsinterne Personalien gewesen sein, m\u00f6glichst unter dem zu einem mehr oder weniger am Radar der Sicherheitsbeh\u00f6rden zu Boden liegenden Parteiinnenleben bleiben. wie auch zu einer kaum noch vorII. handenen Drittakzeptanz beigetraVor diesem Hintergrund war f\u00fcr gen haben. So war es weder \u00fcber2021 festzuhalten, dass rechtsraschend, dass die als einzige Partei extremistisch motivierte Agitatiaus dem rechtsextremistischen Laon auch \u00fcber die Corona-Themager bei der Bundestagswahl am 26. tik hinaus weiterhin massiv ihren September im Saarland antretende Platz in der InternetkommunikaNPD \u00fcberhaupt keine Kreiswahltion, insbesondere in sozialen vorschl\u00e4ge (2017 ein KreiswahlvorNetzwerken, gefunden hat. schlag) mehr anzubieten hatte und dass lediglich ein Anteil von 0,2% der Stimmen auf sie entfiel (2017: Quantit\u00e4t und Diktion von Hasspos0,5%). tings und Drohmails, die sich gegen Dritte, vor allem gegen Amtsund Die staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Mandatstr\u00e4ger wie auch UnternehEind\u00e4mmung der Corona-Pandemensrepr\u00e4sentanten richteten, sind mie wirkten sich selbstredend im Indizien f\u00fcr einen sich zum Teil \u00fcbervergangenen Jahr auch auf das rebietenden Verbalradikalismus und alweltliche Aktionsverhalten bzw. eine zunehmende Verrohung der das Aktionsniveau der GruppierunDiskussion auf allen Themenfeldern. gen aus, die dem parteiunabh\u00e4ngig strukturierten Bereich zuzuordnen 1.3. Personenpotenzial sind. Erw\u00e4hnenswert sind in dieWie im Vorjahr wurden rechtsexsem Zusammenhang im Besontremistischen Bestrebungen im deren die \"Hammerskins\" (HS), Saarland rund 330 Personen zugedie \u00fcber einen Szenetreff in einem rechnet. Davon wurden ebenfalls Dillinger Gewerbegebiet verf\u00fcgen. unver\u00e4ndert 20 Personen als gewaltDass sie sich weitestgehend an die orientiert eingestuft. Entwicklung des rechtsextremistischen Personenpotenzials innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre 2017 2018 2019 2020 2021 310 310 330 330 330 20","1.4. Politisch motivierte Krimiverzeichnen. Bei den Taten handelt nalit\u00e4t (PMK) mit rechtsexes sich um zehn K\u00f6rperverletzungstremistischem Hintergrund delikte und ein Widerstandsdelikt geDie Gesamtzahl der 2021 bekannt gen Vollstreckungsbeamte. gewordenen rechtsextremistisch motivierten Straftaten war mit 207 Eine grundlegende Zunahme der II. gegen\u00fcber dem Vorjahr (249) r\u00fcckGewaltbereitschaft bei den bereits l\u00e4ufig. Propagandadelikte und Volkserkannten Angeh\u00f6rigen der saarl\u00e4nverhetzungen machten mit rund 88% dischen rechtsextremistischen Sze(2020: 81%) den \u00fcberwiegenden ne war nicht zu verzeichnen. Drei Anteil dieser Straftaten aus. Bei den Tatverd\u00e4chtige, die im Rahmen der darin enthaltenen rechtsextremisErmittlungen zu den elf Gewalttaten tisch motivierten Gewalttaten war bekannt geworden waren, hatten jemit elf Vorf\u00e4llen ein leichter R\u00fcckweils einen verfassungsschutzrelegang gegen\u00fcber dem Vorjahr (13) zu vanten Vorlauf. Entwicklung der rechtsextremistisch motivierten Straftaten innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre 2017 2018 2019 2020 2021 Straftaten insgesamt 226 215 260 249 207 davon Gewalttaten 15 18 11 13 11 Die Zuordnung der Straftaten nach Hinweis: Zielrichtung zeigt trotz der r\u00fcckEine gesetzlich verbindliche Bestiml\u00e4ufigen Gesamtzahl einen im Festmung, was als Antisemitismus zu jahr \"1700 Jahre j\u00fcdisches Leben betrachten ist, existiert nicht. Hier in Deutschland\" ganz besonders kommt die durch die Bundesregiebesch\u00e4menden Anstieg der F\u00e4lle rung erweiterte Definition der Interantisemitisch motivierter Straftanational Holocaust Remembrance ten um 90% von 20 im vorangeAlliance (IHRA) zur Anwendung. Die gangenen Jahr auf 38. Im Rahmen IHRA-Definition lautet: der Ermittlungen wurden acht Tatverd\u00e4chtige bekannt, wovon \"Antisemitismus ist eine bestimmte zwei einen verfassungsschutzreWahrnehmung von Juden, die sich levanten Vorlauf haben. Unter den als Hass gegen\u00fcber Juden ausdr\u00fc38 antisemitischen Straftaten im cken kann. Antisemitismus richtet Saarland sind 27 mit dem Straftatsich in Wort oder Tat gegen j\u00fcdische bestand SS 130 StGB (Volksverhetoder nichtj\u00fcdische Einzelpersonen zung) registriert. 17 der 38 antiseund/oder deren Eigentum sowie mitischen Straftaten wurden \u00fcber gegen j\u00fcdische Gemeindeinstitutidas Internet ver\u00fcbt. onen oder religi\u00f6se Einrichtungen.\" 21","Die Erweiterung durch die BundesStaat Israel, der dabei als j\u00fcdisches regierung hat folgenden Wortlaut: Kollektiv verstanden wird, Ziel sol\"Dar\u00fcber hinaus kann auch der cher Angriffe sein.\" Straftaten nach Zielrichtung II. 2017 2018 2019 2020 2021 antisemitisch 13 29 23 20 38 fremdenfeindlich 72 60 65 61 51 sonstige Zielrichtung 141 126 172 168 118 insgesamt 226 215 260 249 207 1.5. Bewertung Die Bek\u00e4mpfung rechtsextremistiLocke r u n g e n dieser Bescher Bestrebungen geh\u00f6rt unbeschr\u00e4nkungen auf ein Minimum stritten nach wie vor zu den wichoder einen Wegfall werden tigsten gesamtgesellschaftlichen Rechtsextremisten nutzen, um und damit auch sicherheitsbeauch au\u00dferhalb der virtuellen h\u00f6rdlichen Herausforderungen im Welt wieder vermehrt konfronSaarland. Aktuelle Einzelaspekte tativ ihre rechtsstaatsfeindliwie die Stagnation bei der Entwickchen und menschenverachtenlung des Personenpotenzials, der den Thesen herauszukehren R\u00fcckgang bei den weiterhin viel zu und sich als die echten \"Wahvielen rechtsextremistisch motirer der nationalen Interessen\" vierten Straftaten oder die momenzu gerieren. tan zu konstatierende Schw\u00e4che bei den rechtsextremistischen ParIn diesem Zusammenhang sei darauf teien bieten keine Veranlassung, in hingewiesen, dass eine Abschw\u00e4dem Bem\u00fchen, sich dieser Aufgachung oder gar ein Wegfall der in den be konsequent und nachhaltig zu letzten beiden Jahren rechtsextremisstellen, nachzulassen. tisches Agieren mitbestimmenden Pandemiethematik selbst daran nichts Die Befunde zu den Entwicklungen \u00e4ndern wird. Andere gesellschaftsbei Personenpotenzial und Straftapolitisch relevante Diskurse werden ten sind lediglich MomentaufnahRechtsextremisten ausreichend Anmen, die nicht zuletzt im Lichte kn\u00fcpfungspunkte bieten, z.B. sehr oft der Auswirkungen der staatlichen mit antisemitisch ausgerichteten VerPandemievorsorgema\u00dfnahmen auf schw\u00f6rungserz\u00e4hlungen unterlegte das realweltliche rechtsextremisL\u00f6sungsans\u00e4tze populistisch zu pr\u00e4tische Aktionsverhalten gesehen sentieren und staatliches Handeln zu werden m\u00fcssen. diffamieren. 22","Die Situation der vorhandenen saartiv mit rechtsextremistischer Motil\u00e4ndischen rechtsextremistischen vation zu agieren und zu reagieren. Parteienlandschaft ist vor allem Entsprechende Aktivit\u00e4ten in der strukturell und personell bedingt. Datenflut der InternetkommunikaZumindest auf kurze Sicht ist intion zu erkennen und zu bewerten, soweit eine \u00c4nderung nicht zu ersie von nichtextremistischen Emp\u00f6II. warten. Zielf\u00fchrende Ans\u00e4tze, sich rungsreaktionen zu unterscheiden, durch eine strukturelle Erneuerung neben Bekundungen von \"Reichsoder personelle wie programmatib\u00fcrgern\" wie auch von sogenannsche Angebote als ernstzunehmenten \"Delegitimierern\" sachgem\u00e4\u00df de Wahlalternative zu der Partei einzuordnen und die erforderlichen \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) Folgema\u00dfnahmen zu treffen, wird anzubieten oder gar innerhalb des weiterhin zu einem gro\u00dfen Teil die Spektrums eine Stellung zu erreiAufgabenwahrnehmung des Verchen, wie sie zum Beispiel vor Jahfassungsschutzes bestimmen. ren der NPD durchaus zuzuschreiben war, sind nicht erkennbar. 2. Einzelaspekte der Beobachtung Entsprechend den bereits f\u00fcr die 2.1. Parteien letzten Jahre getroffenen Feststel2.1.1. \"Nationaldemokratische lungen ist davon auszugehen, dass Partei Deutschlands\" (NPD) sich im saarl\u00e4ndischen Rechtsext2.1.1.1. Ideologie remismus sowohl thematisch wie Die NPD ist eine erwiesen rechtsexpersonell die Losl\u00f6sung von den tremistische Bestrebung. Zu ihren gewachsenen handlungstr\u00e4gen Positionen geh\u00f6ren z.B. Rassismus, Strukturen fortsetzen d\u00fcrfte. ProAntisemitismus und die Verharmminentes Mittel zum Zweck sind losung bis positive Bewertung des die mittlerweile g\u00e4ngigen Kommuhistorischen Nationalsozialismus. nikationsm\u00f6glichkeiten. Sie lassen Die Partei vertritt eine v\u00f6lkische Reaktionen auf relevante DiskussiIdeologie. Ihr gesellschaftliches Ideonsangebote ebenso schnell zu wie al ist dementsprechend die \"Volksdiese vermittelt wurden, beschleugemeinschaft\" mit einer ethnisch nigen Abstimmungsprozesse, falls homogenen Bev\u00f6lkerung. Sie agisie \u00fcberhaupt erforderlich sind, tiert daher gegen Asylsuchende und garantieren ein breites Empf\u00e4ngerDeutsche mit Migrationshintergrund feld f\u00fcr den individuellen Beitrag zu sowie gegen alle Minderheiten, die Drittthemen wie f\u00fcr eigene Initiatinicht in ihr gesellschaftliches Ideal ven und gew\u00e4hren zudem die M\u00f6geines homogenen Volksk\u00f6rpers paslichkeit, anonym und abgeschottet sen. Die \"Volksgemeinschaft\" der zu bleiben. Im Ergebnis stellt es NPD weist des Weiteren klare Hiesich als kein gro\u00dfes Problem dar, rarchien zwischen den Menschen sehr schnell, g\u00fcnstig, unabh\u00e4ngig, auf. So besteht f\u00fcr sie z.B. eine Hivermeintlich unerkannt und effekerarchie zwischen Mann und Frau 23","ebenso wie zwischen den V\u00f6lkern. verb\u00e4nde haben es 2021 geschafft, Dieser hierarchische Aufbau soll sich dieser Erosion zu entziehen. sich in allen Lebensbereichen wieHatte dies bereits in den Jahren zuderfinden. Die NPD m\u00f6chte einen vor zu einer geringeren Handlungspolitischen \"Systemwechsel\" herund Kampagnenf\u00e4higkeit der Gebeif\u00fchren und ist daher eindeutig samtpartei gef\u00fchrt, nahm die NPD II. verfassungsfeindlich ausgerichtet. im Jahr 2021 deshalb sogar nicht an Der Widerspruch ihrer Ideologie zur Landtagswahlen in Rheinland-Pfalz deutschen Verfassung zeigt sich jeund Baden-W\u00fcrttemberg teil. Auch doch nicht nur in der beschriebenen die Saar-NPD reihte sich ein und sah Gesellschaftsvorstellung der Partei, Ende des Jahres vor, an der Landsondern auch in ihrem Demokratietagswahl 2022 nicht teilzunehmen. und Rechtsstaatsverst\u00e4ndnis. Die Abnahme der Handlungsund Kampagnenf\u00e4higkeiten verst\u00e4rkte die Erosion noch weiter. Die NPD erreichte bei den meisten Wahlen nicht mehr die Anspruchsschwelle f\u00fcr Mittel aus der staatlichen Parteienfinanzierung. 2.1.1.2. Entwicklung und Tendenzen Die Standortbestimmung bei der Die NPD befindet sich als Gesamtpolitisch bedeutsamen Bundestagspartei bereits seit geraumer Zeit in wahl im September 2021 brachte einem \"Abw\u00e4rtstrend\". Dieser hielt mit Stimmenanteilen von 0,1% auf im Jahr 2021 weiter an und setzte Bundesebene und 0,2% im Saarland sich auch f\u00fcr den saarl\u00e4ndischen f\u00fcr die Nationaldemokraten ebenLandesverband fort. falls ein ern\u00fcchterndes Ergebnis. Im Nachgang wurde nicht erkennbar, Die Partei hat in den letzten Jahdass sich der saarl\u00e4ndische Lanren sowohl auf Bundesebene als desverband ernsthaft mit diesem auch in den L\u00e4ndern verst\u00e4rkt KonResultat auseinandergesetzt h\u00e4tkurrenz bekommen. Dies geschah te. Von seinem Spitzenkandidaten durch weitere rechtsextremistische waren auf Facebook lediglich nicht Parteien wie \"DIE RECHTE\" und \"Der weiter unterlegte Betrugsvorw\u00fcrfe III. Weg\", durch das Erstarken der zu h\u00f6ren. Die Hauptursache mach\"Neuen Rechten\" in Deutschland ten die Mitglieder der Saar-NPD in sowie nicht zuletzt durch die AfD. der schlechten Arbeit des aus ihren Reihen stammenden Vorsitzenden Des Weiteren ist der Erosionsproder Bundespartei aus und forderten zess der Partei auf personelle, fiseine Abl\u00f6sung. Damit beteiligten nanzielle und organisatorische sich die saarl\u00e4ndischen NationalProbleme zur\u00fcckzuf\u00fchren. Weder demokraten weiter an den auch im die Saar-NPD noch andere Landesvergangenen Jahr anhaltenden or24","ganisationsinternen Streitigkeiten regierung eingereichten Antrag auf um eine m\u00f6gliche Neuausrichtung Ausschluss der NPD von der staatder Partei. Wie im Jahr zuvor blieb lichen Parteienfinanzierung beim die Saar-NPD bei der Ablehnung Bundesverfassungsgericht m\u00f6glientsprechender Vorschl\u00e4ge des cherweise der vollst\u00e4ndige Verlust Bundesvorsitzenden. aller staatlichen Mittel. II. Insgesamt lie\u00df die Saar-NPD auf Au\u00dferdem ist der offen schwelenLandesebene 2021 keine bedeutsade Konflikt um die Neuausrichtung men Aktivit\u00e4ten erkennen. Die Ausund den Kurs der Partei bislang wirkungen der Corona-Pandemie nicht gel\u00f6st. Ob die Vorstellungen d\u00fcrften neben den strukturellen des Parteivorsitzenden zu einer und personellen Problemen in diestrategischen Neuausrichtung umser Hinsicht einen zus\u00e4tzlichen Fakgesetzt werden k\u00f6nnen, erscheint tor dargestellt haben. Auch in den aufgrund vielf\u00e4ltiger parteiinterner sozialen Medien postete der LanGegenwehr, die auch innerhalb des desverband, dem weiterhin rund 30 saarl\u00e4ndischen Landesverbandes Mitglieder und entsprechend wenigeleistet wird, mehr als fraglich. ge wirklich Aktive zugerechnet werden, nur sporadisch Beitr\u00e4ge. LetztDie Saar-NPD ist von den struktulich konnte man sich auch nicht als rellen Problemen der Partei in gleieine Protestpartei innerhalb des Cochem Ma\u00dfe betroffen. Sollte sie an rona-Demonstrationsgeschehens ihrem bisherigen Kurs festhalten etablieren. Die NPD-Saar stellte sich und keine konstruktiven L\u00f6sungszwar weiter gegen die Corona-Ma\u00dfans\u00e4tze finden, k\u00f6nnte ihr im Saarnahmen, war aber nicht in der Lage, land endg\u00fcltig die politische Bedeudas Protestgeschehen f\u00fcr sich nuttungslosigkeit drohen. zen zu k\u00f6nnen. 2.1.2. \"Freie B\u00fcrger Union\" (FBU) 2.1.1.3. Bewertung / Prognose Landesverband Saar Bei einem Blick in die Zukunft sieht Der FBU-Landesverband Saar, bei sich die NPD insgesamt mit gradessen ma\u00dfgeblichen Protagonisvierenden Problemen konfrontiert. ten es sich um aktuelle und eheDiesbez\u00fcglich sind insbesondere malige NPD-Aktivisten handelt, trat die geringe Mobilisierungsf\u00e4higkeit im abgelaufenen Jahr nicht mit \u00f6fihrer Anh\u00e4nger, die r\u00fcckl\u00e4ufigen fentlichkeitswirksamen Aktionen Mitgliederzahlen, die kontinuierliin Erscheinung. Das Defizit bei der chen Wahlniederlagen und die sinAu\u00dfendarstellung ging nahezu mit kenden finanziellen Mittel zu neneinem Stillstand der parteilichen nen. Zudem droht der Partei durch Basisarbeit einher. Zudem d\u00fcrften den am 19. Juli 2019 von den drei personelle Unstimmigkeiten der Verfassungsorganen Bundesrat, Entwicklung des FBU-LandesverDeutscher Bundestag und Bundesbandes Saar abtr\u00e4glich sein. 25","2.1.3. Partei \"DIE RECHTE\" rigen Lage. Bei wachsenden strukDie Partei \"DIE RECHTE\" pr\u00e4sentiert turellen Problemen bem\u00fchte sie auf Demonstrationen, mit Infost\u00e4nsich weiterhin, die rechtlichen Anden sowie durch Flugblattverteilunforderungen zur Aufrechterhaltung gen und Internetver\u00f6ffentlichungen des Parteienstatus zu erf\u00fcllen, um ihr eindeutig rechtsextremistisches dessen Vorteile auszunutzen. Der II. Weltbild. Ihre Agitation ist fremLandesverband S\u00fcdwest f\u00fchrte im denfeindlich und rassistisch ausabgelaufenen Jahr gemeinsam mit gerichtet, beinhaltet geschichtsreden Kameradschaften \"Nationavisionistische Thesen und vertritt ler Widerstand Zweibr\u00fccken\" und antisemitische Positionen. Ein funda\"Rheinhessen\" mehrere \u00f6ffentlichmentaler Systemwechsel in Deutschkeitswirksame Aktionen durch, welland ist das politische Ziel. che mit saarl\u00e4ndischer Beteiligung Der Gro\u00dfteil der Parteimitglieder ausschlie\u00dflich in Rheinland-Pfalz ist dem neonazistischen Spektrum stattfanden. zuzurechnen. Der unverhohlene Antisemitismus und die fundamen2.1.4. Partei \"Der III. Weg\" tal ablehnende Haltung der Partei Die Partei \"Der III. Weg\" entwickelgegen\u00fcber der Werteordnung des te sich seit ihrer Gr\u00fcndung im Jahr Grundgesetzes spiegelten sich u.a. 2013 zu einem organisatorischen darin wider, dass eine prominente Auffangbecken f\u00fcr Neonazis; teilHolocaust-Leugnerin als Spitzenweise waren die heutigen Mitglieder kandidatin f\u00fcr die Europawahl 2019 und Funktion\u00e4re in der Vergangennominiert wurde. heit auch in der NPD aktiv. Sie propagiert ein v\u00f6lkisch-antipluralistisches Das derzeit g\u00fcltige Parteiprogramm Menschenund Gesellschaftsbild. weist einen eindeutig nationalistiDabei werden u.a. die Erhaltung und schen Charakter aus. So zeichnet Entwicklung der biologischen Subsdie Partei ein einseitiges, pauschal tanz des Volkes und die Schaffung negatives Bild von Zuwanderern eines \"Deutschen Sozialismus\" posund zielt darauf ab, \"endlich wieder tuliert. Insgesamt agitiert die Partei deutsche Politik in Deutschland zu antisemitisch, ausl\u00e4nderfeindlich betreiben\". und revisionistisch; das Wertesystem der freiheitlich demokratischen \"DIE RECHTE\" gliedert sich nach Grundordnung lehnt sie ab. eigenen Angaben in neun Landesverb\u00e4nde. Organisatorisch umfasst Im vergangenen Jahr trat \"Der III. der Landesverband S\u00fcdwest die Weg\" erstmals bei einer BundesBundesl\u00e4nder Rheinland-Pfalz und tagswahl an. Mit der Zulassung Saarland. zur Wahl belegte die Partei, dass sie, nicht zuletzt aus strategischen Insgesamt befand sich die Partei im Gr\u00fcnden, darum bem\u00fcht ist, den vergangenen Jahr in einer schwieStatus als Partei zu erhalten. 26","Organisatorisch gliedert sich die 2.2. Parteiunabh\u00e4ngige bzw. Partei in drei Landesbzw. Ge-ungebundene Strukturen bietsund ca. 20 Regionalverb\u00e4nZu den parteiunabh\u00e4ngigen bzw. de (\"St\u00fctzpunkte\"). Das Saarland -ungebundenen Zusammenschl\u00fcsgeh\u00f6rt dabei dem \"Landesverband sen z\u00e4hlen z.B. Kameradschaften, West\" an, der zudem die BundesBruderschaften, Vereine sowie anII. l\u00e4nder Hessen, Nordrhein-Westfadere strukturierte Personenverbinlen und Rheinland-Pfalz umfasst. dungen. Die jeweiligen Organisati\u00dcber einen regionalen Parteist\u00fctzonsgrade, das Auftreten sowie die punkt im Saarland verf\u00fcgt \"Der Zielsetzungen differieren mitunter III. Weg\" allerdings nicht. Wie in erheblich. den Vorjahren waren auch in 2021 keine Versuche erkennbar, solche 2.2.1. \"Identit\u00e4re Bewegung Teilstrukturen aufzubauen. Deutschland\" (IBD) \"IBD SympathisantenIm abgelaufenen Jahr waren im kreis Saar/Regionalgruppe Saarland analog zu 2020 keine Saar\" \u00f6ffentlichkeitswirksamen AktiIn Deutschland tritt die IBD weiteronen der Partei zu verzeichnen. hin mit einem Selbstverst\u00e4ndnis als W\u00e4hrend die Partei in fr\u00fcheren aktionsorientierte au\u00dferparlamenJahren, zuletzt im Vorfeld der Eutarische Jugendorganisation mit ropawahl 2019, mit dem Verteilen elit\u00e4rem Anspruch auf. Ideologisch von Flyern in mehreren St\u00e4dten pr\u00e4sentiert sich die IBD antilibeund Gemeinden im Saarland auf ral, antipluralistisch sowie antiinsich aufmerksam gemacht hatte, dividualistisch. Sie propagiert die blieben entsprechende Mobilisieideologischen Konzepte \"Ethnoplurungsversuche etwa anl\u00e4sslich ralismus\" und \"Gro\u00dfer Austausch\". der letztj\u00e4hrigen Bundestagswahl Diese gehen von einer vermeintlich aus. Dar\u00fcber hinaus waren auch vorherrschenden \"ethnokulturellen keine Ans\u00e4tze festzustellen, die Identit\u00e4t\" der europ\u00e4ischen V\u00f6lker auf ein Engagement bei der saaraus, die durch eine Masseneinwanl\u00e4ndischen Landtagswahl am 27. derung kulturfremder Einwanderer M\u00e4rz 2022 h\u00e4tten hindeuten k\u00f6nbedroht sei. Volk, Kultur und Nation nen. stellen f\u00fcr die IBD eine untrennbare Einheit dar. Vor diesem Hintergrund wird abzuwarten bleiben, ob die Partei Die IBD nutzt intensiv soziale Netzdurch den Aufbau regionaler Orwerke, um Berichte, Videos und ganisationseinheiten wie etwa die Fotos ihrer Aktionen zu verbreiten. Gr\u00fcndung eines Parteist\u00fctzpunkIhre Wirkmacht ist jedoch in hohem tes \u00fcberhaupt versuchen wird, im Ma\u00dfe abh\u00e4ngig von virtueller ReichSaarland strukturell Fu\u00df zu fasweite und medialer Resonanz. Hier sen. hat das sog. \"Deplatforming\", die 27","Sperrung von Kan\u00e4len und Pr\u00e4sen\"Hammerskins\" betrachten sich zen durch Social-Media-Anbieter, selbst als die Elite der rechtsextrebei vielen wichtigen sozialen Memistischen Szene. Ihre Ideologie ist dien die virtuelle Reichweite der von Rassismus und NeonationalIBD sowie die ihrer ma\u00dfgeblichen sozialismus gepr\u00e4gt. Ziele sind die Repr\u00e4sentanten in den letzten JahErhaltung der \"Reinheit der wei\u00dfen II. ren stark eingeschr\u00e4nkt. Parallel zur Rasse\" sowie die Vereinigung aller schrumpfenden Reichweite verrinrechtsextremistischen wei\u00dfen Skingerte sich auch die mediale Resoheads in einer weltweiten \"Hamnanz auf ihre Aktivit\u00e4ten deutlich, merskin Nation\". Der organisatorisodass ein wesentlicher Zweck der sche Aufbau lehnt sich an den von \u00f6ffentlichen Aktionen der IBD, der Rockergruppierungen an. Es werTransport ihrer ideologischen Botden interne Koordinierungstreffen schaften \u00fcber die mediale Berichtund rechtsextremistische Konzerte erstattung, eingeschr\u00e4nkt wurde. im Inund Ausland durchgef\u00fchrt. Die IB-Regionalgruppe Saar ist in den sozialen Medien insbesondere auf Instagram aktiv. Dort wurden im Berichtszeitraum vorrangig Beitr\u00e4ge der Mutterorganisation geteilt bzw. weitergeleitet. Im Gegensatz zu 2020 waren im abgelaufenen Jahr keine \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktivit\u00e4ten der saarl\u00e4ndischen Anh\u00e4ngerschaft zu verzeichnen. Eine abnehmende Mobilisierungsund Als zentrale Anlaufstelle, sowohl Kampagnenf\u00e4higkeit der IBD war regional als auch national, gilt zuletzt auch bundesweit feststelleine als \"Hate-Bar\" bezeichnete bar. Neben den Auswirkungen der Szene-Lokalit\u00e4t in einem GewerCorona-Pandemie f\u00fchrte die Einbegebiet bei Dillingen. Das Obschr\u00e4nkung der Agitationsm\u00f6glichjekt, das sich im Eigentum eines keiten durch \"Deplatforming\" auch saarl\u00e4ndischen HS-Protagonisten zu einer deutlichen Mobilisierungsbefindet, war im Jahr 2021 nur schw\u00e4che in der Realwelt. gering frequentiert, da sich die Szene gr\u00f6\u00dftenteils an die beh\u00f6rd2.2.2. \"Hammerskins\" (HS) lichen Auflagen im ZusammenBei den \"Hammerskins\" handelt hang mit der Eind\u00e4mmung der es sich um ein Anfang der 1990erCorona-Pandemie hielt. Lediglich Jahre gegr\u00fcndetes internationales Ende Oktober fand eine gr\u00f6\u00dfere Skinhead-Netzwerk, das in mehreZusammenkunft in der \"Hate-Bar\" ren L\u00e4ndern (u.a. Deutschland und statt, an der sich rund 40 PersoFrankreich) \u00fcber Ableger verf\u00fcgt. nen beteiligten. 28","2.3. Weitgehend unstrukturier2.3.2. Rechtsextremistische ter Rechtsextremismus Musikszene und Veranstal2.3.1. Subkulturell gepr\u00e4gte tungen Rechtsextremisten Rechtsextremistische Musik und Das Weltbild von Angeh\u00f6rigen Musikveranstaltungen haben auch rechtsextremistischer Subkulturen im Jahr 2021 ihre Bedeutung innerII. ist nicht in sich geschlossen, sondern halb des deutschen Rechtsextremisvon einzelnen rechtsextremistischen mus nicht grunds\u00e4tzlich verloren, Einstellungen und Argumentationsdas Veranstaltungsgeschehen war mustern gepr\u00e4gt, die von rassistijedoch deutlich von den Auswirkunschen, zum Teil Gewalt bef\u00fcrwortengen der Corona-Pandemie betroffen. den bis das demokratische System Bundesweit musste aufgrund von ablehnenden Ideologiefragmenten beh\u00f6rdlichen Veranstaltungsunterreichen. Aktivit\u00e4ten mit Erlebnischasagungen und Schutzauflagen die rakter stehen im Vordergrund, etwa Mehrheit der angek\u00fcndigten Musikder Besuch einschl\u00e4giger Musikververanstaltungen abgesagt oder auf anstaltungen oder die Teilnahme an einen sp\u00e4teren Zeitpunkt verschoDemonstrationen. Diesen Szeneanben werden. Rechtsextremistische geh\u00f6rigen fehlt der Wille zu IdeoMusikevents dienen der Szene zur logiediskussionen und dauerhafter Rekrutierung und Vernetzung, sind politischer Aktivit\u00e4t sowie zur Einbinaber auch von gro\u00dfer Bedeutung f\u00fcr dung in feste organisatorische Strukdie Beschaffung von Finanzmitteln. turen. Der im Vordergrund stehende Wie in den Vorjahren fand auch 2021 Konsum rechtsextremistischer Musik im Saarland kein rechtsextremistimit dem Besuch einschl\u00e4giger Events sches Konzert statt. Zudem traten f\u00f6rdert das Kn\u00fcpfen neuer und die im Berichtszeitraum weder die saarPflege bestehender Verbindungen l\u00e4ndische Gruppierung \"Wolfsfront\" mit der Folge, dass so ein Zusamnoch die beiden anderen Formatiomengeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl aufgebaut nen \"Steelcapped 98\" und \"Saarbribzw. verst\u00e4rkt wird. gade\" mit der Ver\u00f6ffentlichung von Tontr\u00e4gern in Erscheinung. Insbesondere die staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der CoroSobald die Beschr\u00e4nkungsma\u00dfna-Pandemie d\u00fcrften entscheidend nahmen zur Eind\u00e4mmung der Codazu beigetragen haben, dass im abrona-Pandemie aufgehoben bzw. gelaufenen Jahr nur vereinzelte Vergelockert werden, d\u00fcrfte sich auch anstaltungen der subkulturellen Szedie Zahl entsprechender Veranstalne in Deutschland stattfanden. Im tungen der rechtsextremistischen Saarland waren im Berichtszeitraum Szene wieder deutlich erh\u00f6hen. Im keine Treffen, Konzerte oder VeranSaarland d\u00fcrfte insbesondere die staltungen dieser weiterhin rund 170 Szene der Hammerskins an der AusPersonen umfassenden Szene zu tragung von Musikevents in ihrer verzeichnen. Dillinger \"Hate-Bar\" interessiert sein. 29","30","III. REICHSB\u00dcRGER UND SELBSTVERWALTER 31","III. REICHSB\u00dcRGER UND revisionistische Ansichten, bestreiSELBSTVERWALTER ten die Existenz der Bundesrepublik Deutschland und erkennen dem1. Ideologie zufolge deren staatliche Befugnis\"Reichsb\u00fcrger\" und \"Selbstverwalse nicht an. Auf der vermeintlichen ter\" sind Gruppierungen und EinzelGrundlage verschiedener historipersonen, die aus unterschiedlichen scher und v\u00f6lkerrechtlicher VerMotiven und mit unterschiedlichen h\u00e4ltnisse Deutschlands fordern sie Begr\u00fcndungen, u.a. unter Berufung die Wiederherstellung eines \"Deutauf das historische Deutsche Reich, schen Reichs\". Eine der g\u00e4ngigsten verschw\u00f6rungserz\u00e4hlerische ArguTheorien ist die Annahme, das DeutIII. mentationsmuster oder ein selbst sche Reich sei nie untergegangen, definiertes Naturrecht, die Existenz sondern lediglich handlungsunf\u00e4der Bundesrepublik Deutschland hig. Eine weitere These der \"Reichsund deren Rechtssystem ablehnen, b\u00fcrger\" besagt, das Grundgesetz den demokratisch gew\u00e4hlten Rehabe im Zuge der Wiedervereinipr\u00e4sentanten die Legitimation abgung seine G\u00fcltigkeit verloren. In sprechen oder sich gar in G\u00e4nze als diesem Kontext wird die Bundesreau\u00dferhalb der Rechtsordnung stepublik als eine Firma (\"BRD-GmbH\") hend definieren und deshalb die Beauf dem Gebiet des Deutschen sorgnis besteht, dass sie Verst\u00f6\u00dfe Reichs, die rein privatrechtlich hangegen die Rechtsordnung begehen. dele, angesehen. Aus der Definition geht bereits die \"Selbstverwalter\" hingegen berufen ausgepr\u00e4gte personelle, organisasich auf ein wie auch immer geartetorische und ideologische Heterotes, selbst definiertes Naturrecht oder genit\u00e4t des Milieus der \"Reichsb\u00fcr\"die Menschenrechte\", nicht selten in ger\" und \"Selbstverwalter\" hervor. Verbindung mit vermeintlichen UNEs handelt sich nicht um eine hierResolutionen. Sie erkl\u00e4ren zumeist archisch aufgebaute Organisation, gegen\u00fcber Beh\u00f6rden schriftlich ihsondern um eine Vielzahl unterren \"Austritt\" aus der Bundesrepuschiedlichster Gruppierungen und blik Deutschland. Als Konsequenz Kleinstgruppen sowie Einzelpersonehmen sie sich als au\u00dferhalb des nen. Nicht selten stehen GruppieStaates der Bundesrepublik Deutschrungen in Konkurrenz zueinander. land sowie dessen Rechtsordnung Eine klare Differenzierung zwischen stehend wahr und beanspruchen f\u00fcr den beiden Erscheinungsformen sich selbst sowie ihren Besitz eine Art gestaltet sich schwierig. Sie un\"Selbstverwaltung\". Mit dieser Arguterscheiden sich oftmals nicht in mentationsgrundlage werden Bu\u00dfihren Zielen, sondern vielmehr in geldbescheide, Steuern oder anderder Argumentation f\u00fcr ihre unterweitige staatlich verordnete Abgaben schiedlichen Handlungsweisen. seitens dieser Szeneangeh\u00f6rigen ab\"Reichsb\u00fcrger\" vertreten vielfach gelehnt. 32","Gesamtbetrachtend beinhaltet das Spektrum der \"Reichsb\u00fcrger und Aus dem ideologischen KernSelbstverwalter\" unterschiedliche, punkt des Milieus heraus, der sich jedoch teils \u00fcberschneidende fundamentalen Ablehnung des Ideologien und Ansichten. H\u00e4ufig Staates und dessen Vertreter, sind rassistische, fremdenfeindliche, gen\u00fcgt es den Szeneangeh\u00f6riantisemitische, geschichtsrevisionisgen nicht, staatliche Forderuntische, esoterische und verschw\u00f6gen schlichtweg zu ignorieren. rungserz\u00e4hlerische Erkl\u00e4rungsmuster Vielmehr wird versucht, die eivorzufinden. Auch wenn es sich hiergenen Ansichten zu verbreiten, bei teilweise um rechtsextremistische eigene Interessen durchzusetIII. Ideologieelemente handelt, kann nur zen und vor allem staatliches ein geringer Anteil des Personenkreises Handeln zu erschweren. dem Rechtsextremismus zugeordnet werden. Insbesondere die staatsfeindSowohl Gruppierungen als auch liche Haltung sowie verschw\u00f6rungsEinzelpersonen versenden oftmals erz\u00e4hlerische Anschauungen beWiderspr\u00fcche gegen staatliche Beg\u00fcnstigen jedoch den Anschluss an scheide oder anderweitige Erkl\u00e4antisemitische Erkl\u00e4rungsmuster, die rungen an eine Vielzahl \u00f6ffentlicher auch im Ph\u00e4nomenbereich RechtsexStellen und Beh\u00f6rden. Unter Vertremismus von Bedeutung sind. Ein wendung pseudojuristischer und nicht unerheblicher Anteil der \"Reichspseudohistorischer Begr\u00fcndungen b\u00fcrgerund Selbstverwalterszene\" wird versucht, staatliche Ma\u00dfnahist Anh\u00e4nger von Verschw\u00f6rungsermen zu umgehen sowie \u00fcber die z\u00e4hlungen wie beispielsweise der \"Qvermeintlich tats\u00e4chlich vorherrAnon Theorie\". Diese basiert auf der schende Gesetzeslage aufzukl\u00e4ren. \u00dcberzeugung einer angeblich gezielt Dabei handelt es sich nicht immer gesteuerten Weltverschw\u00f6rung durch um \"harmlose\" Schreiben. Nicht eine vermeintliche \"Elite\", insbesondeselten wird den Adressaten mit re die \"j\u00fcdische Finanzelite\". Auf diese \"Zwangsgeld\", Widerstand oder Weise wird eine Anschlussf\u00e4higkeit gar deren \"Inhaftierung\" gedroht. an die rechtsextremistische Szene geDer Ursprung hierf\u00fcr findet sich in schaffen, die es erm\u00f6glicht, die eigene der grundlegenden Abwehrhaltung Weltanschauung auch dort zu propagegen\u00fcber dem Staat und den von gieren. ihm erlassenen Ma\u00dfnahmen, die als illegitim empfunden werden. Darauf 2. Gef\u00e4hrdungsaspekte aufbauend kann eine AggressionsSo komplex die verschiedenen Arspirale entstehen, die von verbalen gumentationsmuster und Weltanbis hin zu k\u00f6rperlichen Angriffen schauungen der \"Reichsb\u00fcrger\" und reichen kann. \"Selbstverwalter\" auch sein m\u00f6gen, so nahezu identisch sind die VorgehensWie weit sich eine Gewaltbereitweisen der beiden Strukturen. schaft innerhalb dieses Spektrums 33","manifestieren kann, bewiesen die rund 140 Personen dem hiesigen F\u00e4lle der \"Reichsb\u00fcrger\" Adrian U. Spektrum der \"Reichsb\u00fcrger\" zu(Elsteraue/SN) und Wolfgang P. gerechnet. Von diesen waren rund (Georgensm\u00fcnd/BY) im Jahr 2016. 25 zudem als rechtsextremistisch W\u00e4hrend Adrian U. anl\u00e4sslich eizu klassifizieren. Nur ein kleiner Teil ner Zwangsvollstreckungsma\u00dfnahder Szene konnte dabei bundesweit me einen Polizeibeamten mit einer agierenden Gruppierungen zugeSchusswaffe verletzte, erschoss ordnet werden. Wolfgang P., ebenfalls im Rahmen von Zwangsvollstreckungsma\u00dfnahObgleich das Personenpotenzimen, einen Polizisten. Neben legaIII. al gegen\u00fcber dem Vorjahr konlen war Wolfgang P. auch im Besitz stant blieb, war dennoch ein von illegalen Waffen. Anstieg an Aktivit\u00e4ten innerhalb des \"Reichsb\u00fcrgerspektrums\" Vor dem Hintergrund der Waffenzu verzeichnen. affinit\u00e4t der Szene muss insbesondere anl\u00e4sslich staatlicher Exekutivma\u00dfnahmen von einer m\u00f6glichen So erh\u00f6hte sich im Jahr 2021 insbeGewaltbereitschaft ausgegangen sondere die Zahl der Zuschriften an werden. Um das von Angeh\u00f6rigen Beh\u00f6rden. Hierbei handelte es sich der \"Reichsb\u00fcrgerszene\" ausgehen\u00fcberwiegend um Widerspr\u00fcche gede Gefahrenpotenzial zu minimiegen beh\u00f6rdliche Entscheidungen wie ren, werden bei ihnen bestehende beispielsweise Bu\u00dfgeldbescheide. waffenrechtliche Erlaubnisse \u00fcberDaneben fanden sich vielfach szepr\u00fcft und, wo m\u00f6glich, entzogen. In netypische Erkl\u00e4rungen, in denen diesem Zusammenhang stellen die u.a. die Existenz der Bundesrepublik Sicherheitsbeh\u00f6rden den zust\u00e4ndiDeutschland negiert wird. gen Waffenbeh\u00f6rden die erforderlichen Informationen zur Verf\u00fcgung, Wie bereits im Vorjahr stellten die um den Entzug vorhandener wafstaatlichen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mfenrechtlicher Erlaubnisse bei Szemung der Corona-Pandemie einen neangeh\u00f6rigen zu erm\u00f6glichen. Im Agitationsschwerpunkt innerhalb Dezember 2021 wurde auf Grundlades hiesigen Spektrums der \"Reichsge von Informationen der Polizei bei b\u00fcrger\" dar und f\u00fchrten zu einer Moeinem \"Reichsb\u00fcrger\" aus Merzig bilisierung sowohl in der virtuellen die Wohnung durchsucht und mehals auch der realen Welt. Vereinzelt rere Schusswaffen sowie Munition beteiligten sich Szeneangeh\u00f6rige sichergestellt. bzw. Kleingruppen an dem \u00f6ffentlichen Corona-Protestgeschehen im 3. Entwicklung im Saarland Saarland. In einigen wenigen F\u00e4llen Die enorme Heterogenit\u00e4t der Szeging bei Protestaktionen mit eher ne spiegelt sich auch im Saarland geringerer Teilnehmerzahl sogar die wider. F\u00fcr das Jahr 2021 wurden Initiative von Protagonisten des hie34","sigen Spektrums aus. Insgesamt war bzw. thematische \u00dcberschneidunjedoch bei dem letztj\u00e4hrigen Coronagen mit dem neuen Ph\u00e4nomenbeProtestgeschehen im Saarland keine reich \"Verfassungsschutzrelevante gezielte Steuerung aus dem SpektDelegitimierung des Staates\" festrum der \"Reichsb\u00fcrger\" zu erkennen. gestellt werden (siehe hierzu Punkt IV.). In den sozialen Medien, die f\u00fcr 4. Prognose das Spektrum der \"Reichsb\u00fcr\"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\" ger\" von erheblicher Bedeutung werden auch weiterhin mit Aktivit\u00e4sind, bildeten die staatlichen ten in Erscheinung treten, die darauf III. Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung abzielen, eine sachgerechte Arbeit der Corona-Pandemie den Ausder Beh\u00f6rden zu behindern. Davon gangspunkt f\u00fcr eine verst\u00e4rkte sind in erster Linie die Kommunen Agitation. betroffen. In diesem Zusammenhang sind auch Einsch\u00fcchterungsOftmals wurden Verschw\u00f6rungserversuche gegen Beh\u00f6rdenmitarz\u00e4hlungen wie die der \"Neuen Weltbeitende nicht auszuschlie\u00dfen. ordnung\" oder \"Q-Anon\" mit der Aggressionen und GefahrensituatiPandemie verwoben. Hierbei wurde onen m\u00fcssen zudem bei repressibeispielsweise behauptet, dass COven polizeilichen Ma\u00dfnahmen reVID 19 eine Krankheit sei, die darauf gelm\u00e4\u00dfig einkalkuliert werden. abziele, die Weltbev\u00f6lkerung zu reduzieren. Offensichtlich nutzte die Solange staatliche Ma\u00dfnahmen hiesige Szene im vergangenen Jahr zur Bek\u00e4mpfung der Coronain erster Linie den Messenger TelePandemie erforderlich sind, ist gram f\u00fcr entsprechende Ver\u00f6ffentliauch mit einer erh\u00f6hten Dynachungen. Dort posteten die hiesigen mik und Aktivit\u00e4t des Spektrums Protagonisten auch wiederholt Beider \"Reichsb\u00fcrger\" zu rechnen. tr\u00e4ge, in denen der Staat und dessen Repr\u00e4sentanten in vehementer Form beleidigt bzw. diffamiert wurDie im Rahmen der Corona-Pandemie den. Herauszuheben ist hierbei eine zahlreich festgestellte Verbreitung Ver\u00f6ffentlichung eines Szeneangevon Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen bieh\u00f6rigen aus Saarlouis zum Jahrestet ideale Ankn\u00fcpfungspunkte f\u00fcr ende 2021, in der dieser die T\u00f6tung Szeneangeh\u00f6rige. So sehen sich viele eines Polizeibeamten als rechtin ihren Vorstellungen best\u00e4tigt. Zum\u00e4\u00dfig bezeichnete. Im Anschluss gleich erfahren die von ihnen in den durchsuchte die Polizei dessen sozialen Medien verbreiteten und geWohnung und stellte IT-Ger\u00e4te siteilten Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen cher. Neben der Pr\u00e4ferenz der Szene eine gr\u00f6\u00dfere Reichweite und sichtbaf\u00fcr den Messenger Telegram konnre Zustimmung. Der gestiegene Aktiten auch wesentliche inhaltliche vismus anl\u00e4sslich der Corona-Pande35","mie zeigt zudem, dass auch k\u00fcnftig mit einer Instrumentalisierung aktueller Geschehnisse gerechnet werden muss. Der Staat und dessen Handlungen, die von der Szene per se als unrechtm\u00e4\u00dfig angesehen werden, r\u00fccken hierbei besonders in den Fokus und dienen als Ansatzpunkt, um innerhalb der in Teilen bereits unzufriedenen und frustrierten Bev\u00f6lkerung die eigene Ideologie zu verbreiten. 36","IV. VERFASSUNGSSCHUTZRELEVANTE DELEGITIMIERUNG DES STAATES 37","IV. VERFASSUNGSSCHUTZdungen und sonstige Handlungen, RELEVANTE DELEGITIMIEdie sich kritisch mit der Verh\u00e4ltnisRUNG DES STAATES m\u00e4\u00dfigkeit der Entscheidungen und Ma\u00dfnahmen der Regierung, deren 1. Hintergrund Repr\u00e4sentanten sowie von Beh\u00f6rMit der Ausbreitung des Corona-Viden auseinandersetzen, grunds\u00e4tzrus ab dem Fr\u00fchjahr 2020 sah sich lich dem Recht auf Meinungsfreiheit auch die Bundesrepublik Deutschaus Artikel 5 des Grundgesetzes unland in einer pandemischen Austerfallen. Sie \u00fcberschreiten die im nahmesituation. Ihre die ganze BeRahmen eines politischen Diskurses v\u00f6lkerung betreffenden erheblichen legitime Kritik dann, wenn es um Auswirkungen bestimmten innerpermanente Diffamierungen bzw. halb k\u00fcrzester Zeit das politische Ver\u00e4chtlichmachungen, insbesonHandeln wie auch den gesellschaftdere des Staates, seiner Einrichtunlichen Diskurs. Sehr schnell war zu gen und Repr\u00e4sentanten, mit dem erkennen, dass damit der gesellZiel geht, das Vertrauen in diese zu IV. schaftliche Zusammenhalt und der ersch\u00fcttern und die Funktionsf\u00e4gemeinsame Umgang vor gro\u00dfen higkeit des Staates zu beeintr\u00e4chtiHerausforderungen standen. gen. Nachdem das vielschichtig von hochemotional bis populistisch beDie unterschiedlichen Positionen zu rechnend unterlegte und von einer den von den Regierungen in Bund \u00e4u\u00dferst heterogenen Mischszene und L\u00e4ndern getroffenen Ma\u00dfnahausgehende Protestgeschehen gemen zur Bek\u00e4mpfung der Pandegen die Corona-Schutzma\u00dfnahmen mie f\u00fchrten zu einem vermehrzunehmend signifikant derartige ten Protestgeschehen, das sich in Schwellen\u00fcberschreitungen erkenheftigen Diskussionen in sozialen nen lie\u00df, war eine gezielte sicherNetzwerken ebenso abbildete wie heitsbeh\u00f6rdliche Befassung mit in realweltlichen demonstrativen diesen Erscheinungsformen unabVeranstaltungen niederschlug. Bei dingbar. Hierbei stellte sich heraus, genauer Betrachtung richteten sich dass das entsprechende Personendie zahlreichen und vielf\u00e4ltigen Wispektrum nicht den klassischen, die derstandsbekundungen gegen die Proteste bekanntlich ohnehin f\u00fcr eierlassenen Corona-Schutzma\u00dfnahgene Zielsetzungen nutzenden Extmen nicht nur gegen vermeintlich remismusvarianten zuzuordnen war. ausgemachte politisch Verantwortliche, sondern in Teilen auch geUm diese Personenzusammengen die freiheitlich demokratische schl\u00fcsse und Einzelpersonen strukGrundordnung (fdGO). turiert und ad\u00e4quat bearbeiten zu k\u00f6nnen, richtete der saarl\u00e4ndische An dieser Stelle ist ganz eindeutig Verfassungsschutz im Oktober festzuhalten, dass Meinungsbil2021 das Sammelbeobachtungsdungsprozesse, Meinungsbekunobjekt \"Demokratiefeindliche und/ 38","oder sicherheitsgef\u00e4hrdende Dele3. Entwicklung und gitimierung des Staates\" ein. Analog Tendenzen zur Verfahrensweise des Bundes3.1. Corona-Protestgeschehen amtes f\u00fcr Verfassungsschutz sowie Das Corona-Protestgeschehen im der entsprechenden Beh\u00f6rden auf Jahr 2021 hatte eine erste Spitze im L\u00e4nderebene wurde das BeobachFr\u00fchjahr, nachdem die anhaltenden tungsobjekt dem neu etablierten Schutzma\u00dfnahmen im Januar teilPh\u00e4nomenbereich \"Verfassungsweise noch einmal nachgesch\u00e4rft schutzrelevante Delegitimierung des worden waren. Eine weitere Spitze Staates\" zugeordnet. Innerhalb der mit einer Verlagerung des realweltAbteilung V stellt der entsprechende lichen Protestgeschehens in die Arbeitsbereich einen BeobachtungsFl\u00e4che zeigte sich ab Sp\u00e4therbst im schwerpunkt dar. Gem\u00e4\u00df dem SubKontext der Debatte um die Einf\u00fchsidiarit\u00e4tsprinzip erfolgt eine Bearrung einer Impfpflicht. Die Mehrzahl beitung von Personen unter diesem der Aktionen, die szeneintern h\u00e4uSammelbeobachtungsobjekt jedoch fig als \"Spazierg\u00e4nge\" bezeichnet IV. nur, sofern sie nicht einem bereits wurden, wurde im Vorfeld nicht bei bestehenden Beobachtungsobjekt den zust\u00e4ndigen Versammlungsbezugeordnet werden k\u00f6nnen. h\u00f6rden angemeldet. Eine Ausnahme stellten hier Demonstrationen in 2. Extremismus sui generis Saarbr\u00fccken dar, an denen zum Teil \"Delegitimierer\" sind keiner von eibis zum Jahresende mehrere Tauner bestimmbaren Weltanschauung send Menschen teilnahmen. getragenen und darauf basierend auf die Errichtung einer bestimmten Gesamtbetrachtend handelte es Staatsform abzielenden Ideologie sich bei den Corona-Protestakzuzuordnen. Ihr Agieren ist dadurch tiven im Saarland um eine \u00e4ugepr\u00e4gt, den Staat, seine Einrichtung \u00dferst heterogene Mischszene, sowie seine Repr\u00e4sentanten, aber darunter auch Personen aus den auch die Medien, insbesondere im Ph\u00e4nomenbereichen Rechtsex\u00f6ffentlich-rechtlichen Sektor, und die tremismus, \"Reichsb\u00fcrger und anerkannte Wissenschaft zu diskreSelbstverwalter\" sowie \"Verfasditieren. Dies erfolgt ohne eine ernstsungsschutzrelevante Delegitihafte Auseinandersetzung in der Samierung des Staates\". Aus den che und ohne Alternativangebot mit Reihen dieser Extremisten waren der konkreten Zielsetzung, den Staat hierbei jedoch weder eine zielgever\u00e4chtlich zu machen. Nicht mehr richtete Planung noch ein durchals solche wahrgenommenen Falschg\u00e4ngiges strategisches Konzept informationen (\"alternative Wahrheibzw. Handeln erkennbar. ten\") und Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen spielen dabei eine bedeutsame In wenigen F\u00e4llen wurde bei \"SpaRolle und bieten den Boden f\u00fcr weizierg\u00e4ngen\" mit eher geringerer tere Radikalisierungsschritte. Teilnehmerzahl eine Steuerung 39","aus den Szenen der \"Reichsb\u00fcrMedien und hierbei in erster Linie ger\" sowie Delegitimierer bekannt. der Messenger Telegram. In diesen Entsprechende Aktionen waren f\u00fcr \"virtuellen Echokammern\" fanden das b\u00fcrgerlich-demokratische Prosich vielfach \u00c4u\u00dferungen und Beitestspektrum offensichtlich jedoch tr\u00e4ge, die die freiheitlich demokratinicht anschlussf\u00e4hig. Bei den resche Grundordnung, den Staat und sonanzstarken Demonstrationen in dessen legitime Repr\u00e4sentanten in Saarbr\u00fccken zeichnete sich in Beerheblicher Form diffamierten; zuzug auf die Zusammensetzung der dem wurde an verschiedenen StelProtestaktiven sowie den Aktionsralen die Abschaffung des politischen dius extremistischer Akteure ein anSystems und die Absetzung der sie deres Bild. So nahmen Extremisten repr\u00e4sentierenden Personen geforzwar zumindest vereinzelt bzw. in dert. Kleingruppen an den Versammlungen teil, eine Steuerung bzw. UnterDies ist deshalb bemerkenswert, wanderung des insgesamt friedlich weil sich insbesondere in den IV. verlaufenen und augenscheinlich sozialen Netzwerken verst\u00e4rkt von einem gr\u00f6\u00dftenteils b\u00fcrgerlichen durch die Algorithmen der NetzSpektrum getragenen Demonstratiwerke und durch gegenseitiges onsgeschehen durch verfassungsBest\u00e4tigen, Best\u00e4rken und Verschutzrelevante Personen bzw. st\u00e4rken auch RadikalisierungsStrukturen konnte hier nicht festgeprozesse vollziehen k\u00f6nnen. stellt werden. Wesentliche Dynamisierungsfaktoren sind hierbei eine entDie Zahl der Extremisten aus den hemmte und verrohte Sprache Ph\u00e4nomenbereichen Rechtsextresowie Kampagnen, die h\u00e4ufig mismus, \"Reichsb\u00fcrger und Selbstauch Drohszenarien gegen\u00fcber verwalter\" sowie \"Verfassungspolitischen Entscheidungstr\u00e4schutzrelevante Delegitimierung gern beinhalten. \u00dcberdies bleides Staates\", die sich 2021 regelben die Posts auf Dauer abrufbar m\u00e4\u00dfig an den Corona-Demonstraund k\u00f6nnen sogar noch Jahre tionen in Saarbr\u00fccken beteiligten, sp\u00e4ter ihre Wirkung entfalten. war mit Blick auf die Gesamtzahl von mehreren Tausend Teilnehmern nicht exakt zu beziffern. Sie d\u00fcrfte Zum Jahresende 2021 waren vor nicht \u00fcber einem mittleren zweisteldiesem Hintergrund mehr als ein ligen Wert gelegen haben. Dutzend Telegram-Kan\u00e4le bzw. -Gruppen als relevant anzusehen. 3.2. Bedeutung der sozialen Inhaltlich wurden vielfach Termine Medien von Demonstrationen bzw. bei den Von zentraler Bedeutung f\u00fcr die Versammlungsbeh\u00f6rden nicht anSzene der Delegitimierer waren gemeldeten \u00f6ffentlichen Aktionen 2021 auch im Saarland die sozialen (\"Spazierg\u00e4ngen\") weitergeleitet so40","wie mitunter auch von Extremisten Anschl\u00e4gen f\u00fchren kann. Im entorganisierte Veranstaltungen ausprechenden Kontext ist ein enger \u00dferhalb des Saarlandes beworben. Informationsaustausch auch mit Einen gro\u00dfen Raum nahmen jedoch dem saarl\u00e4ndischen Landespolizeiauch die in Telegram ver\u00f6ffentlichpr\u00e4sidium (LPP) erforderlich. ten Beitr\u00e4ge des entsprechenden Nutzerkreises ein. Sie beinhalteten 4. Bewertung zahlreiche verbale Angriffe bzw. Das Corona-Protestgeschehen hat Vorw\u00fcrfe gegen\u00fcber der Regierung deutlich gemacht, dass der extreund den sie vertretenden Personen. mistisch motivierte Anteil der ProDer \u00fcberwiegende Anteil dieser testaktiven nicht nur aus bereits Posts enthielt ein breites Spektrum bekannten Ph\u00e4nomenbereichen an Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen wie stammt. Mit den Delegitimierern die des \"Gro\u00dfen Austauschs\", der sind neben Rechtsextremisten so\"Neuen Weltordnung\" oder der \"Qwie \"Reichsb\u00fcrgern und SelbstAnon Theorie\", die vielfach einen verwaltern\" weitere extremistische IV. antisemitischen Ursprung haben Akteure in Erscheinung getreten, die und im Kern einer vermeintlichen sowohl bei \u00f6ffentlichkeitswirksaElite die gezielte Steuerung des men Aktionen als auch in den soziaWeltgeschehens unterstellen. len Medien auf ein breitgef\u00e4chertes, nichtextremistisches ProtestspekZahlreiche Beitr\u00e4ge beinhalteten trum treffen. Gesamtbetrachtend auch Anschuldigungen bzw. Aussawaren im Jahr 2021 zwar weder ein gen, in denen oft von Widerstand, Netzwerk noch eine kollektive IdenKrieg, Kampf sowie Todesstrafe die tit\u00e4t zu erkennen, die eine zentrale Rede war. Es schien zumindest in Steuerung dieser unterschiedlichen Teilen eine latent vorhandene Geund eher voneinander abgegrenzten waltbef\u00fcrwortung innerhalb dieser Gruppen m\u00f6glich machen k\u00f6nnte. Szene vorhanden zu sein. Durch Analysen in diesem Bereich haben einzelne Aktive wurden derartige allerdings gezeigt, dass es SchnittAussagen verst\u00e4rkt innerhalb der mengen f\u00fcr einen gemeinsamen Szene propagiert. HauptangriffsResonanzraum zwischen Extremisziele waren hierbei insbesondere ten, Querdenkern, Corona-Leugnern staatliche Repr\u00e4sentantinnen und und Impfgegnern gibt. Ein solcher Repr\u00e4sentanten. F\u00fcr diese k\u00f6nnte gemeinsamer Rahmen bildet als insich insbesondere angesichts eihaltliche Klammer eine Grundlage ner m\u00f6glichen Radikalisierung ein f\u00fcr Vernetzungen, Austausch und Gefahrenmoment ergeben. Nicht Zusammenarbeit \u00fcber die vermeintzuletzt verdeutlichten die Anschl\u00e4lichen Milieugrenzen hinweg und ge von Halle und Hanau sowie der stellt damit mittelbzw. langfrisMord an Dr. Walter L\u00fcbcke, wie tig eine ernstzunehmende Gefahr zun\u00e4chst verbal ge\u00e4u\u00dferter Hass f\u00fcr die freiheitlich demokratische schlussendlich zu tats\u00e4chlichen Grundordnung dar. 41","Zentrale Elemente und Schnittmengen sind dabei vorrangig der Glaube Eine weitere Gefahr f\u00fcr die freian Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen, ein heitlich demokratische Grundpostuliertes Widerstandsnarrativ ordnung liegt in der seit Jahren gegen\u00fcber dem Staat, ein starker festzustellenden Entgrenzung Bezug zu (rechter) Esoterik sowie des Extremismus. Neben Corodie Berufung auf eine (konstruierte) na-Leugnern, Querdenkern und \"nat\u00fcrliche\" Lebensweise. In diesen emp\u00f6rten B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrideologischen Schnittmengen lasgern nehmen auch Extremisten sen sich Teilaspekte und Versatzan denselben Demonstrationen st\u00fccke f\u00fcr eine eigene Sichtweise teil, mitunter skandieren sie und eigene Weltanschauung erkengleiche oder \u00e4hnliche Fordenen, die sowohl in extremistischen rungen. Durch diese Form des als auch in nichtextremistischen Mi\"gemeinsamen\" \u00f6ffentlichen lieus zu finden sind. Protests findet eine Abgrenzung von Extremisten weder inhaltlich IV. Neben diesen inhaltlichen bzw. ideonoch r\u00e4umlich statt. logischen Eckpfeilern ist die Nutzung einer \u00e4hnlichen \"alternativen\" Bisweilen ist auch zu beobachten, Medienlandschaft, bei gleichzeitiger dass extremistische und antisemiAbkehr von einer Informationsgetische Stereotype aus Verschw\u00f6winnung \u00fcber allgemein anerkannte rungserz\u00e4hlungen Teil des \u00f6ffentliLeitmedien, ein weiteres verbindenchen Diskurses werden und somit des Element. Hierdurch entsteht eine n\u00e4her in die Mitte der Gesellschaft gemeinsame Informationsblase, die r\u00fccken. Zudem werden extremisdazu f\u00fchrt, dass \u00fcber Ph\u00e4nomentische Weltbilder/ Weltanschaugrenzen hinweg eine \u00e4hnliche Sichtungen oder Teile davon \u00fcbernomweise und Einsch\u00e4tzung zu Themen men bzw. zur Bildung einer neuen und Sachverhalten vorherrschen. eigenen Weltanschauung genutzt und erweisen sich damit als anpasDer auf den (ideologischen) Schnittsungsbzw. anschlussf\u00e4hig. mengen basierende Resonanzraum bildet eine vorher nicht dageweOhne eine Gegensteuerung durch sene Grundlage f\u00fcr Vernetzung, angemessene Pr\u00e4ventionsma\u00dfAustausch und Zusammenarbeit nahmen sowohl von staatlicher als zwischen den Teilnehmern der Coauch von zivilgesellschaftlicher Seirona-Proteste. Einer zahlenm\u00e4\u00dfig te besteht die Gefahr, dass eine daukleinen Gruppe an Extremisten kann erhafte ideologische Beeinflussung es so gelingen, ihre Ideologie und ihr unter den beschriebenen RahmenWeltbild auf bislang nicht extremisbedingungen, insbesondere auch tische Teilnehmer zu verbreiten und unter Ber\u00fccksichtigung der Effekte mit diesen, jedenfalls vordergr\u00fcneiner verrohenden und radikalisierdig, gemeinsame Ziele zu verfolgen. ten Sprache in den Informations42","blasen, die Gewaltakzeptanz zur Gewalttaten zu verhindern. \u00dcberDurchsetzung der eigenen ideologidies ist der Verfassungsschutz daschen und politischen Ziele steigern f\u00fcr zust\u00e4ndig, auf die dargestellten k\u00f6nnte. Gefahren f\u00fcr die freiheitlich demokratische Grundordnung in seiner Damit einhergehend besteht zudem Funktion als Fr\u00fchwarnsystem aufdie Gefahr, dass sich in der Realwelt merksam zu machen. isolierte Einzelpersonen, die auch beim aktiven Protestgeschehen in 5. Prognose der \u00d6ffentlichkeit eher nicht in ErSolange staatliche Schutzma\u00dfnahscheinung treten, weiter bzw. selbst men zur Eind\u00e4mmung der Coronaradikalisieren und, motiviert bzw. Pandemie erforderlich sind, ist auch best\u00e4rkt durch die Legitimation von mit einem entsprechenden ProtestGewalttaten in der virtuellen, szengeschehen zu dieser Thematik zu einternen Kommunikation, auch vor rechnen. Die Akteure aus dem Ph\u00e4der Begehung schwerer Straftaten nomenbereich \"VerfassungsschutzIV. nicht mehr zur\u00fcckschrecken. relevante Delegitimierung des Staates\" werden weiterhin analog zu Die Aufgaben des VerfassungsRechtsextremisten und \"Reichsb\u00fcrschutzes bestehen in diesem Zugern\" bestrebt sein, die Diskussion sammenhang darin, die Kooperatiim Kontext der Corona-Pandemie onen und Vernetzungen zwischen f\u00fcr ihre Zwecke zu instrumentalisieExtremisten und ihnen nahestehenren und letztlich auch weitere Unden Personen bzw. Szenen nachterst\u00fctzer zu gewinnen. richtendienstlich aufzukl\u00e4ren und ein aussagekr\u00e4ftiges Lagebild zu Elementar ist zudem, dass das Agieinem vermeintlich ansteigenden tationsfeld der Delegitimierer jederMobilisierungsund Gef\u00e4hrdungszeit austauschbar ist. Die gegenw\u00e4rpotenzial zu erstellen. Vor diesem tige Corona-Thematik wird nur als Hintergrund muss der Verfassungsbesonders g\u00fcnstig bzw. geeignet schutz die unterschiedlichen Akangesehen, um die mit der Pandetionsund Erscheinungsformen der mie einhergehende Verunsicherung Extremisten sowohl im Rahmen des in weiten Teilen der Bev\u00f6lkerung realweltlichen Protestgeschehens aufgreifen und das Vertrauen in die als auch in den sozialen Medien weiRegierung untergraben zu k\u00f6nnen. ter intensiv nachrichtendienstlich Zuk\u00fcnftige Proteste k\u00f6nnen sich beobachten. Damit wird auch die gegen jede beliebige staatliche Ma\u00dfWahrscheinlichkeit erh\u00f6ht, radikalinahme richten, da der Personensierte Einzelpersonen und Gruppen kreis aus seiner Position gesehen mit einem entsprechenden Gef\u00e4hrper se nicht gegen die einzelne Ma\u00dfdungspotenzial bzw. Sicherheitsrinahme k\u00e4mpft, sondern gegen \"das siko fr\u00fchzeitig zu erkennen und daSystem\". durch die Begehung von Strafoder 43","Best\u00e4tigt findet sich dies beispielsweise in den Aktivit\u00e4ten und aufgestellten Behauptungen desselben Personenkreises anl\u00e4sslich der letztj\u00e4hrigen Flutkatastrophe in Deutschland. Auch hier wurde der Regierung mehrfach ohne belegbare Fakten ein Versagen bzw. sogar bewusste unterlassene Hilfeleistung vorgeworfen. Deutlich wurde hierbei, dass die Szene das Ziel verfolgt, die Demokratie angreifbar zu machen. Insofern werden diese Extremisten unabh\u00e4ngig von der pandemischen Entwicklung weiterhin versuchen, den Staat zu bek\u00e4mpfen 44","V. LINKSEXTREMISMUS 45","V. Linksextremismus \"Antigentrifizierung\" oder \"Antiglobalisierung\" relevante Aktionsfelder, 1. Allgemeines die letztlich nur der Umsetzung der 1.1. Ideologie/Grundlagen eigenen ideologischen Vorstellungen Der Begriff \"Linksextremismus\" ist eine dienen. Charakteristisch f\u00fcr die linksSammelbezeichnung f\u00fcr unterschiedliextremistische Szene ist ihre ausgeche, sich teilweise auch deutlich unterpr\u00e4gte Heterogenit\u00e4t. Dies zeigt sich scheidende Str\u00f6mungen, Positionen, im Hinblick auf die verschiedenen Einstellungen, Strategien und Organisaideologischen Auspr\u00e4gungen, den tionsformen mit dem jeweils gleichen Organisationsgrad, die bevorzugten Ziel, die freiheitliche Demokratie und Aktionsformen sowie das Verh\u00e4ltnis damit die durch das Grundgesetz vorzur Gewalt. Anhand der Einstellung gegebene Staatsund Gesellschaftszur Frage, ob Gewalt nicht erst in einer ordnung der Bundesrepublik Deutsch\"revolution\u00e4ren Situation\", sondern land \u00fcberwinden zu wollen. bereits in der Gegenwart ein legitimes Mittel zur Durchsetzung politischer Nach linksextremistischer \u00dcberZiele ist, l\u00e4sst sich die linksextremiszeugung ist die parlamentarische tische Szene in zwei Lager teilen und Demokratie als \"Herrschaftsinstzwar in nicht gewaltorientierte und rument des Kapitalismus\" anzusegewaltorientierte Linksextremisten. hen und von daher zu beseitigen. V. Das Spektrum des nicht gewaltorienUnter dem Begriff \"Kapitalismus\" vertierten dogmatischen Linksextremisstehen Linksextremisten die untrennmus wird wesentlich bestimmt durch bare Einheit von marktwirtschaftlicher die linksextremistischen Parteien Eigentumsordnung und demokratiund partei\u00e4hnlichen Organisationen. schem Rechtsstaat, die allein der MaDeren gemeinsames Ziel ist die Abnifestierung von Ausbeutungsund schaffung des demokratischen VerUnterdr\u00fcckungsverh\u00e4ltnissen diene. fassungsstaates und die Errichtung Der \"Kapitalismus\" als \"Wurzel allen des Sozialismus, um von diesem aus\u00dcbels\" sei unvereinbar mit der Vorgehend die \"klassenlose\", kommunisstellung einer auf Freiheit und Gleichtische Gesellschaftsordnung zu etabheit aller Menschen beruhenden Gelieren. Die Teilnahme an Wahlen und sellschaft. Linksextremisten streben gesellschaftlichen Diskursen er\u00f6ffnen stattdessen je nach politisch-ideoloihnen die M\u00f6glichkeit, linksextremisgischer Ausrichtung eine totalit\u00e4re, tische Positionen zu popularisieren, sozialistisch-kommunistische bzw. ihre Anh\u00e4ngerschaft zu stabilisieren eine \"herrschaftsfreie\" autonome und neue Mitglieder anzuwerben. oder anarchistische GesellschaftsDemgegen\u00fcber sehen sich gewaltoordnung an. Dabei sind Themen wie rientierte Linksextremisten auf Grund insbesondere \"Antifaschismus\", \"Aneiner ideologisch hergeleiteten Selbstirassismus\", \"Antirepression\", \"Anterm\u00e4chtigung zum Widerstand getiimperialismus\", \"Antimilitarismus\", gen einen vermeintlich repressiven 46","Staat bestimmt, gesetzesfreie R\u00e4ume Kampfes\" an entsprechenden Gegenzu schaffen sowie mit gewaltt\u00e4tigen kundgebungen des b\u00fcrgerlichen SpekAngriffen auf Repr\u00e4sentanten des trums. Ihre demonstrativen Proteste Staates und Unternehmen politische unter Beachtung der jeweils aktuell und und wirtschaftliche Entscheidunlokal geltenden staatlichen Ma\u00dfnahmen gen in ihrem Sinne zu beeinflussen. zur Eind\u00e4mmung der Corona-Pandemie Gleichzeitig sollen demokratische richteten sich insbesondere gegen erProtestformen politisiert und radikakannte Rechtsextremisten. So kam es im lisiert werden, um gesellschaftliche Umfeld von Corona-Demonstrationen Diskurse zu verschieben und die freiimmer wieder landesweit zu Angriffen heitliche Gesellschaft zu polarisieren. bzw. zu Angriffsversuchen gewaltbereiter Linksextremisten auf als \"Faschisten\" 1.2. Entwicklung und Tendenzen ausgemachte Teilnehmer, die aber als Teil des \"antifaschistischen Kampfes\" Vor dem Hintergrund der Coronavon Linksextremisten zu werten sind und Pandemie waren innerhalb des somit kein neues Ph\u00e4nomen darstellen. breiten linksextremistischen Spektrums aufgrund der staatlichen 1.3. Personenpotenzial Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen ein Im Saarland haben sich Strukturen starker R\u00fcckgang \u00f6ffentlich wirkund Erscheinungsbild des organisamer Aktivit\u00e4ten und gleichzeitig sierten und gewaltorientierten Linkseine zunehmende Verlagerung der V. extremismus im vergangenen Jahr Agitation auf eigene Internetseiten gegen\u00fcber 2020 nicht ver\u00e4ndert. zu verzeichnen, ohne jedoch die Handlungsfelder und Angriffsziele Das Gesamtmitgliederpotenzial wesentlich zu ver\u00e4ndern. linksextremistischer Organisationen, Gruppierungen und ZusammenInterne Treffen und turnusgem\u00e4\u00dfe schl\u00fcsse, die tats\u00e4chliche AnhaltsVeranstaltungen fanden nahezu auspunkte f\u00fcr eine verfassungsfeindlischlie\u00dflich auf virtueller Ebene unter che Ausrichtung bieten, ist konstant Nutzung g\u00e4ngiger Konferenz-Angeblieben. Dem Ph\u00e4nomenbereich wendungen statt. Sowohl Aktivisten Linksextremismus im Saarland sind der autonomen Szene Saar als auch sch\u00e4tzungsweise noch etwa 335 Mitglieder linksextremistischer ParteiPersonen zuzurechnen. en und Organisationen verzichteten w\u00e4hrend der Lockdown-Phasen auf Den Hauptanteil stellt mit ca. die Durchf\u00fchrung geplanter \u00f6ffentli270 Mitgliedern/Anh\u00e4ngern nach cher Veranstaltungen und Aktionen. wie vor das organisierte linksexIm Umfeld von Corona-Demonstratitremistische Parteienspektrum onen von \"Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlern\", einschlie\u00dflich seiner Umfeldor\"ImpfschutzgegnerInnen\" und \"Faganisationen gegen\u00fcber etwa 65 schisten\" beteiligten sich LinksextremisAktivisten der gewaltorientierten ten im Rahmen des \"antifaschistischen linksextremistischen Szene. 47","Entwicklung des linksextremistischen Personenpotenzials innerhalb der letzten f\u00fcnf Jahre 2017 2018 2019 2020 2021 Gesamtpotential 380 350 350 335 335 Organisierte 300 280 280 270 270 Gewaltorientierte 80 70 70 65 65 1.4. Politisch motivierte Krimiweiten Vergleich ohnehin schon sehr nalit\u00e4t (PMK) niedrigen Niveau. Auch im Jahr 2021 war das \"\u00fcbliche Szeneleben\" innerhalb des militanAuch 2021 waren lediglich vier Geten linksextremistischen Spektrums setzesverletzungen (2020: 4) mit bundesweit durch die andauernden, linksextremistischem oder zu vermufl\u00e4chendeckenden Schutzund Betendem linksextremistischen Hinterschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen infolge grund, darunter erneut keine Gewaltder Corona-Pandemie stark eingetat, zu verzeichnen. Dabei handelte schr\u00e4nkt. Dennoch boten Proteste in es sich um Sachbesch\u00e4digungen an diesem Zusammenhang bundesweit einem Dienstgeb\u00e4ude der Polizei in V. Ankn\u00fcpfungspunkte f\u00fcr zahlreiche Saarbr\u00fccken, an der Einrichtung von gewaltt\u00e4tige \"antifaschistische\" \u00dcber\"pro familia\" am Saarbr\u00fccker Staden griffe auf dabei ausgemachte Angeh\u00f6im Zusammenhang mit dem \"Marsch rige der rechtsextremistischen Szene f\u00fcr das Leben der klerikal-faschisinnerhalb des zivilgesellschaftlichen tischen Piusbruderschaft\", an der Spektrums von Impfgegnern, CoroCDU-Gesch\u00e4ftsstelle in Ottweiler und na-Leugnern und Verschw\u00f6rungserdie Zerst\u00f6rung von Bundestagswahlz\u00e4hlern sowie auf die k\u00f6rperliche Unplakaten der Partei \"Alternative f\u00fcr versehrtheit von Sicherheitskr\u00e4ften. Deutschland\" (AfD) in Neunkirchen. Demgegen\u00fcber stagnierte im SaarWie im Vorjahr waren weder gewaltland sowohl in quantitativer als auch t\u00e4tige Auseinandersetzungen zwiin qualitativer Hinsicht die Zahl der schen dem linken und rechten Lager Straftaten mit linksextremistischem noch t\u00e4tliche \u00dcbergriffe auf PolizeiHintergrund auf einem im bundeskr\u00e4fte festzustellen. Entwicklung der linksextremistisch motivierten Straftaten in den letzten f\u00fcnf Jahren 2017 2018 2019 2020 2021 Straftaten insgesamt 19 8 5 4 4 - davon Straftaten 17 6 4 3 1 gegen \"Rechts\" 48","Teilbereich Gewalttaten 1 0 0 0 0 - davon Gewalttaten 1 0 0 0 0 gegen \"Rechts\" - davon Gewalttaten 0 0 0 0 0 gegen Polizeibeamte 2. Einzelaspekte arbeit an aktuellen gesellschafts-, 2.1. Organisierter Linksextresozialund friedenspolitischen Ausmismus einandersetzungen. So unterst\u00fctzte Linksextremistische Parteien und das linksextremistische Parteienpartei\u00e4hnliche Organisationen spektrum am 3. April den Saarbr\u00fcsind dem Spektrum dogmatischer cker Ostermarsch unter dem Motto Linksextremisten zuzurechnen. Ihre \"Atomwaffenverbot durchsetzen - ideologischen Grundlagen und poliAbr\u00fcsten jetzt!\", am 10. April eine tischen Inhalte beruhen im WesentMahnwache vor der Europagalerie lichen auf den Theorien kommuund anschlie\u00dfend eine Kundgebung nistischer Vordenker wie Karl Marx, vor der Staatskanzlei des lokalen Friedrich Engels, Wladimir Iljitsch nichtextremistischen B\u00fcndnisses Lenin, Josef Stalin und Mao Tsetung. \"ZERO COVID SAAR\". In Redebeitr\u00e4Sie k\u00e4mpfen \u00fcberwiegend im Rahgen riefen Vertreter dieser Parteien V. men der geltenden Gesetze, insbedazu auf, \"reaktion\u00e4ren Verschw\u00f6sondere durch Teilnahme an Parlarungsgl\u00e4ubigen, Antisemitistinnen mentswahlen, f\u00fcr eine \u00dcberwindung und Nazis\", die die Existenz oder bzw. Abschaffung der bestehenden Gef\u00e4hrlichkeit des Virus leugneten, \"kapitalistischen\" Staatsund Gekonsequent \u00fcberall dort zu bek\u00e4mpsellschaftsordnung. Zentrales Ziel fen, wo immer sie versuchten, ihre des linksextremistischen ParteienHetze auf die Stra\u00dfe zu bringen. spektrums ist nach wie vor die Errichtung einer sozialistischen und, Bei der Wahl zum 20. Deutschen von dieser ausgehend, einer komBundestag am 26. September 2021 munistischen Gesellschaftsordwar im Saarland lediglich die MLPD nung. Orthodox marxistisch-leninismit einer Landesliste unter der Betisch oder maoistisch-stalinistisch zeichnung \"Internationalistische Lisausgerichtete Organisationen bliete/MLPD\" und nur im Wahlkreis 296 ben auch im vergangenen Jahr auf Saarbr\u00fccken mit einem DirektkandiBundesund Landesebene ohne daten angetreten. Auf die MLPD entjegliche politische Relevanz. fielen im Saarland nach dem amtlichen Endergebnis 201 Erststimmen Die DKP und die MLPD einschlie\u00df(0,1%) und 357 Zweitstimmen lich ihrer Umfeldorganisationen (0,1%). Auf Bundesebene musste beteiligten sich neben ihrer traditiodie MLPD mit 22.534 Erststimmen nellen Gewerkschaftsund Betriebs(0,0%) und 17.799 Zweitstimmen 49","(0,0%) sehr deutliche Stimmenvergliederzahl und gro\u00dfer Finanzprobluste gegen\u00fcber ihrem Wahlergebleme ist der Fortbestand der DKP in nis von 2017 (35.760 Erststimmen ihrer jetzigen Form gef\u00e4hrdet. = 0,1 % und 29.785 Zweitstimmen = 0,1%) hinnehmen. Nach wie vor befindet sich die DKP in einem innerparteilichen RichDie DKP war bei der Bundestagstungsstreit \u00fcber die k\u00fcnftige ideowahl im Saarland nicht angetreten. logische Ausrichtung und Strategie Nach dem amtlichen Endergebnis der Partei. Seit 2013 dominiert daentfielen auf die DKP auf Bundesbei die orthodox-kommunistische ebene lediglich 5.446 Erststimmen \"Parteilinke\", die f\u00fcr die unbeding(0,0%; 2017: 7.519 = 0,0%) und te R\u00fcckkehr zur unverf\u00e4lschten 14.925 Zweitstimmen (0,0%; 2017: Lehre des Marxismus-Leninismus 15.158 = 0,0%). eintritt. Demgegen\u00fcber h\u00e4lt die innerparteiliche Opposition, zu der 2.1.1. \"Deutsche Kommunistische auch die DKP Saarland z\u00e4hlt, an Partei\" (DKP) den \"Politischen Thesen\" aus dem Die orthodox-kommunistische DKP Jahr 2010 fest. Darin werden die h\u00e4lt unver\u00e4ndert an ihrem laut ParBedeutung der Arbeiterklasse als teiprogramm zentralen Ziel \"grundrevolution\u00e4res Subjekt sowie die legender Bruch mit kapitalistischen Avantgarderolle der Partei relativiert V. Eigentumsund Machtverh\u00e4ltnissen und f\u00fcr eine Mitarbeit der DKP in alund Errichtung einer sozialistischen/ len \"fortschrittlichen Bewegungen\" kommunistischen Gesellschaftsordpl\u00e4diert. Die innerparteilichen Ausnung\" fest. Sie beruft sich als Richteinandersetzungen haben zu zahlschnur f\u00fcr ihr politisches Handeln reichen Parteiaustritten gef\u00fchrt. Vor auf die Theorien von Marx, Engels diesem Hintergrund wurden saarund Lenin. l\u00e4ndische Genossinnen und Genossen auf dem letzten in Pr\u00e4senzform durchgef\u00fchrten Parteitag der DKP (28.02./01.03.2020) in Frankfurt am Main nicht in den Parteivorstand und in die zentralen Gremien gew\u00e4hlt. F\u00fcr die auf Bundesund Landesebene in der \u00d6ffentlichkeit kaum noch Die Mitglieder der DKP-Saar sind in wahrnehmbare DKP ist die persoden noch bestehenden Stadt-und nelle St\u00e4rkung der Partei zu einer Ortsgruppen in Sulzbach/DudweiExistenzfrage geworden. Aufgrund ler, V\u00f6lklingen, Heiligenwald, Neihrer \u00dcberalterung und einer daraus unkirchen/Wiebelskirchen und St. resultierenden sehr geringen AkIngbert organisiert; \u00f6ffentlichkeitstionsund Mobilisierungsf\u00e4higkeit wirksame Aktivit\u00e4ten der vorgesowie einer stetig sinkenden Mitnannten Parteigliederungen waren 50","2021 bis auf eine Ausnahme nicht Widerstand gegen diese Politik \"im zu registrieren. Lediglich die DKPInteresse der Gro\u00dfkonzerne\" auf. Stadtgruppe Sulzbach/Dudweiler trat 2021 eigenst\u00e4ndig in der \u00d6ffentlichkeit in Erscheinung. Im Zu2.1.2. \"Marxistisch-Leninistische sammenhang mit einer drohenden Partei Deutschlands\" Schlie\u00dfung des Krankenhauses in (MLPD) Dudweiler beteiligte sich die DKP an Die zentralistisch organisierte und einer \u00f6rtlichen Protestkundgebung streng maoistisch-stalinistisch ausgegen die Schlie\u00dfungspl\u00e4ne des gerichtete MLPD wurde 1982 als Krankenhaustr\u00e4gers. Dabei betrieb \"kommunistische Partei neuen Typs sie mit Verbreitung einer Ausgabe in Deutschland\" gegr\u00fcndet. Diese der \"Dudweiler Nachrichten - Inaus dem \"Kommunistischen Arfoblatt der Deutschen Kommunisbeiterbund Deutschlands\" (KABD) tischen Partei f\u00fcr Dudweiler\" unter hervorgegangene \"revolution\u00e4re Arden rund 100 Kundgebungsteilnehbeiterpartei\" steht f\u00fcr den \"echten mern gleichzeitig MitgliederwerSozialismus\". Ideologisches Ziel der bung. Als Reaktion auf die CoronaMLPD ist nach wie vor, das derzeitiPandemie f\u00fchrte die DKP Saarland ge kapitalistische Wirtschaftsund in Kooperation mit der \"KommuGesellschaftssystem zu \u00fcberwinnistischen Partei Frankreichs (KPF) den und \u00fcber den Aufbau des SoV. - Moselle\" und mehreren nichtextzialismus als \u00dcbergangsform eine remistischen Organisationen am 1. klassenlose kommunistische GeApril am Grenz\u00fcbergang Goldene sellschaftsform nach sowjetischem Bremm eine gemeinsame ProtestVorbild wie zu Zeiten STALINs zu kundgebung unter dem Motto \"Kein etablieren. Im linksextremistischen Profit durch die Pandemie\" durch. Spektrum ist die MLPD aufgrund ihIm Rahmen ihrer traditionellen Geres dogmatischen Kommunismuswerkschaftsund Betriebsarbeit verst\u00e4ndnisses jedoch weitgehend startete die DKP-Saar am 31. Deisoliert. Den Schwerpunkt ihrer zember auf ihrer Homepage eine politischen Arbeit bildet neben der Kampagne unter dem Motto \"Umbau Frauenund Jugendpolitik die Gef\u00fcr die Saarl\u00e4nder*innen - nicht f\u00fcr werkschaftsund Betriebsarbeit. Die den Profit! Energiepreise senken!\". MLPD verbindet dies verst\u00e4rkt mit In ihrer Interneteinstellung macht einer \"sozialistischen\" Umweltpolisie die \"kapitalistische Produktionstik und der Beteiligung an sozialen, weise\" und insbesondere die \"kapifriedenspolitischen, antikapitalistalistischen Gro\u00dfkonzerne\" f\u00fcr die tischen sowie antifaschistischen/\"Bedrohung der Lebensbedingunrassistischen Protesten b\u00fcrgerligen eines Gro\u00dfteils der Menschheit cher B\u00fcndnisse. Mit dieser Strategie durch die sich versch\u00e4rfende \u00f6koloversucht die MLPD ihre politischen gische Krise und den Klimawandel\" Positionen in der \u00d6ffentlichkeit pr\u00e4hauptverantwortlich und ruft zum senter zu machen und Mitglieder 51","f\u00fcr die Parteiorganisation zu gewin2.2. Gewaltorientierter nen. Zur Steuerung der politischen Linksextremismus Arbeit werden vor allem das InterW\u00e4hrend ein Gro\u00dfteil linksextrenetportal www.rote-fahne-news.de mistischer Organisationen aus taksowie das Parteiorgan \"Rote Fahne tischen Gr\u00fcnden auf die konkrete Magazin\" und die Publikation \"RevoAus\u00fcbung von Gewalt verzichtet, lution\u00e4rer Weg\" (RW) genutzt. Nach stellt f\u00fcr die meisten nicht formell einer Ver\u00f6ffentlichung in der \"Rote organisierten Linksextremisten GeFahne\"-Ausgabe 18/2021, wurde walt bzw. Militanz nach wie vor ein auf dem XI. Parteitag der MLPD im legitimes Mittel zur Durchsetzung August 2021 mit dem Zentralkomipolitischer Ziele dar. Dieses Spektee das Leitungsgremium auf Buntrum erkennt das Gewaltmonopol desebene neu gew\u00e4hlt. des Staates nicht an. Gewaltorientierte Linksextremisten halten zur Erreichung ihrer Ziele die Gewalt gegen den Staat, seine Einrichtungen und Repr\u00e4Die MLPD-Saar ist dem \u00fcberregionasentanten sowie gegen tats\u00e4chlen Landesverband Rheinland-Pfalz, liche oder vermeintliche rechtsHessen und Saarland (RHS) angeglieextremistische Strukturen und V. dert, der in Frankfurt am Main ans\u00e4sProtagonisten f\u00fcr unverzichtbar. sig ist. Die Mitglieder/Anh\u00e4nger der Dabei zielen diese auch auf eine MLPD-Saar sind \u00fcberwiegend in der \"Radikalisierung der Massen\" ab. Wohngebietsgruppe (WGG) Saarbr\u00fcMit der Teilnahme an Demonstcken-Malstatt organisiert. Dar\u00fcber rationen versuchen sie, die meist hinaus besteht eine kleine Ortsgrupb\u00fcrgerlich gepr\u00e4gten Proteste pe ihres Jugendverbandes REBELL in um eine revolution\u00e4re KompoSaarbr\u00fccken. Die eigenst\u00e4ndig in der nente zu erweitern. \u00d6ffentlichkeit kaum wahrnehmbare MLPD-Saar verzichtete 2021 offensichtlich infolge der Corona-PandeZivilgesellschaftliche Proteste wie mie auf die Durchf\u00fchrung von Inforbeispielsweise gegen die Migramationsst\u00e4nden in Saarbr\u00fccken, um tionsund Fl\u00fcchtlingspolitik, Klimapolitisch Interessierte an die Partei wandel oder rechtsextremistische heranzuf\u00fchren bzw. neue Mitglieder Entwicklungen liefern dem gewalzu werben. Nach Corona-bedingter torientierten Spektrum regelm\u00e4\u00dfig Absage der traditionellen Gewerkinhaltliche Ankn\u00fcpfungspunkte und schaftsveranstaltung am 1. Mai f\u00fchrsomit Gelegenheiten zum Ausleben te die MLPD-Saar eine Kundgebung ihres Aggressionspotenzials gegenin Saarbr\u00fccken unter dem Motto \"1. \u00fcber den Sicherheitskr\u00e4ften oder Mai - Internationaler Kampftag der \"politischen Gegnern\" w\u00e4hrend Arbeiterklasse\" durch. oder auch abseits der zentralen Ver52","anstaltungen. Auch im Jahr 2021 das Personenpotenzial unver\u00e4ndert wurde der gewaltorientierte Linksgegen\u00fcber dem Vorjahr etwa 65 Anextremismus in Deutschland prim\u00e4r geh\u00f6rige der autonomen und antivon der Corona-Pandemie gepr\u00e4gt. imperialistischen Szene. Die andauernden fl\u00e4chendeckenden Schutzund Beschr\u00e4nkungs2.2.1. Autonome Szene ma\u00dfnahmen brachten das \u00fcbliche Autonome bilden unver\u00e4ndert nach Szeneleben weitestgehend zum wie vor mit etwa 8.000 Aktivisten Erliegen. Gleichzeitig boten Veran(2020: ca. 7.500) die mit Abstand staltungen im Zusammenhang mit gr\u00f6\u00dfte Gruppierung im Bereich des der Corona-Pandemie vielerorts Angewaltorientierten Linksextremiskn\u00fcpfungspunkte f\u00fcr \"antifaschismus in Deutschland. Obwohl Autische\" Aktionen und Gegenprotonome weder ideologisch noch teste, da sich dort regelm\u00e4\u00dfig das strategisch und organisatorisch zivilgesellschaftliche Klientel (inseine homogene Struktur darstellen, besondere Impfgegner, Verschw\u00f6verf\u00fcgen sie \u00fcber eine einheitliche rungserz\u00e4hler und Verschw\u00f6rungsinhaltliche Grundlage. gl\u00e4ubige) mit Aktivisten aus dem rechtsextremistischen Spektrum Das Individuum und seine vermischte. Abseits von entspreSelbstverwirklichung stechenden Versammlungslagen, hen im Mittelpunkt des politiV. beispielsweise in Berlin, Hamburg schen Handelns. Jede Form der und Leipzig, stellte der gewaltoriFremdbestimmung wird abgeentierte Linksextremismus dennoch lehnt. Demnach wird auch die erneut sein hohes Gewaltpotenzial bestehende und als autorit\u00e4r gegen\u00fcber tats\u00e4chlichen oder vererachtete Staatsund Gesellmeintlichen Rechtsextremisten in schaftsform abgelehnt und soll Form gewaltt\u00e4tiger \u00dcbergriffe unter zugunsten einer herrschaftsBeweis. Im Saarland waren im Gefreien Ordnung \u00fcberwunden gensatz dazu militante Aktionen bei werden. den pandemiebedingten wenigen \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktivit\u00e4ten der Szeneangeh\u00f6rigen gegen Durch die st\u00e4ndige Eroberung und Faschismus, rechtsextremistische Verteidigung von sogenannten Parteien und Protagonisten sowie \"Freir\u00e4umen\" sollen Teile des gesellgegen \"Verschw\u00f6rungstheoretiker schaftlichen Zusammenlebens der und ImpfschutzgegnerInnen\" je\"kapitalistischen Verwertungslogik\" doch nicht festzustellen. und staatlichen Einfl\u00fcssen entzogen werden. Beispielsweise versuDem gewaltorientierten Spektrum chen Autonome, mit der Besetzung waren im Jahr 2021 bundesweit ca. leerstehender H\u00e4user, der Gr\u00fcndung 10.300 Personen (2020: ca. 9.600) von Wohngemeinschaften sowie zuzurechnen. Im Saarland umfasste der Er\u00f6ffnung autonomer Zentren, 53","L\u00e4den und Einrichtungen dem \"kadeutschen Volk eine Neigung zu pitalistischen Gesellschaftssystem\" \"Faschismus und Massenmord\", die Strukturen entgegenzustellen, die zwangsl\u00e4ufig zur physischen Verdie Einwirkungsm\u00f6glichkeiten seinichtung anderer Ethnien f\u00fchren ner Institutionen zumindest punkm\u00fcsse. Angeh\u00f6rige dieses linksextuell au\u00dfer Kraft setzen. So soll die tremistischen Ph\u00e4nomenbereichs Macht des Staates schrittweise bis sind bundesweit \u00fcberwiegend in zu seiner vollst\u00e4ndigen Aufl\u00f6sung autonomen \"Antifa\"-Gruppen aktiv, und Verwirklichung autonomer so auch im Saarland. Im hiesigen Konzepte des gesellschaftlichen Zust\u00e4ndigkeitsbereich traten im Zusammenlebens reduziert werJahr 2021 innerhalb der autonomen den. Szene folgende lose strukturierte Gruppen und Zusammenschl\u00fcsse W\u00e4hrend auf Bundesebene im Jahr in Erscheinung: 2021 eine Zunahme des autonomen Personenpotenzials zu verzeichnen 2.2.1.1. \"Antifa Saar/Projekt AK\" war, hat sich die Zahl der Szenean(AK = Analyse und Kritik) geh\u00f6rigen im Saarland gegen\u00fcber Die Saarbr\u00fccker \"Antifa\"-Gruppe dem Vorjahr nicht ver\u00e4ndert. versteht sich als linker und unabh\u00e4ngiger Zusammenschluss, der Der autonomen Szene Saar waau\u00dferparlamentarisch aktiv ist und V. ren 2021 etwa 60 Personen zusich dem Kampf gegen Faschismus, zuordnen. Sexismus und Rassismus sowie f\u00fcr eine Gesellschaft ohne Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung zum Ziel geSie nehmen als \"Antideutsche\" nach setzt hat. wie vor innerhalb des gewaltorientierten Linksextremismus eine ideologische Sonderrolle ein. Anders als traditionelle Linksextremisten oder propal\u00e4stinensisch eingestellte antiimperialistische Gruppierungen zeigen sich Angeh\u00f6rige des hiesigen autonomen Spektrums seit 2.2.1.2. Facebook-Gruppierung Jahren mehrheitlich bedingungslos \"ConnAct Saar\" solidarisch mit dem Staat Israel und Das von Aktivisten der \"Antifa Saar/ wenden sich deshalb auch gegen Projekt AK\" eingerichtete FacebookKritik an den USA, soweit diese als Profil dient den Szeneangeh\u00f6rigen Schutzmacht Israels auftreten. Zuals Mobilisierungsund Kommunidem lehnen sie die Existenz eines kationsplattform f\u00fcr ihre regionalen deutschen Staates und einer deutAktivit\u00e4ten. schen Nation kompromisslos ab. \"Antideutsche\" unterstellen dem Die vorgenannten autonomen Zu54","sammenschl\u00fcsse sowie die von ihInformationen \u00fcber aus ihrer nen ma\u00dfgeblich gesteuerten B\u00fcndSicht \"faschistische\" Personen nisse und Einrichtungen nutzten im und Einrichtungen der rechten vergangenen Jahr insbesondere eiSzene. Diese bilden die Grundlagene Internetseiten und Facebookge sogenannter Outing-Aktionen Profile zur offenen Mobilisierung via Internet und in Szenepublif\u00fcr ihre \"politischen Aktivit\u00e4ten\" kationen zur \u00f6ffentlichen Blo\u00dfauf den zentralen Aktionsfeldern stellung mutma\u00dflicher \"Nazis\". \"Antifaschismus/-rassismus\" und So outete die \"Antifa Saar/Projekt \"Antirepression\". AK\" beispielsweise am 29. Januar auf ihrer Homepage einen be2.2.1.3. Aktionfeld Antifaschismus/ kannten saarl\u00e4ndischen Rechts-rassismus\" extremisten. Ferner beteiligte sich Das linksextremistische Aktionseine Gruppe von Angeh\u00f6rigen der feld \"Antifaschismus/-rassismus\" autonomen Szene Saar am 19. behielt auch 2021 seinen unverFebruar an einer Kundgebung in \u00e4ndert hohen Stellenwert im auSaarbr\u00fccken zum Jahrestag des tonomen Spektrum. Es gilt in der \"rassistischen Mordanschlages\" Szene nach wie vor als besonin Hanau. Die \"Antifa Saar/Proders emotionalisierungs-, mojekt AK\" begr\u00fc\u00dfte am 14. M\u00e4rz via bilisierungsund kampagnenf\u00e4Internet die Wiederaufnahme der V. hig. Linksextremisten nutzen den Ermittlungen zur Aufkl\u00e4rung des breiten gesellschaftlichen Kon\"rassistisch\" motivierten Brandsens im Kampf gegen den Rechtsanschlages 1991 auf ein Fl\u00fcchtextremismus f\u00fcr ihre politischen lingsheim in Saarlouis, in dessen Ziele, die allerdings weit \u00fcber die Folge ein Fl\u00fcchtling aus Ghana Bek\u00e4mpfung tats\u00e4chlicher oder verstarb. Dar\u00fcber hinaus orgavermeintlicher Rechtsextremisnisierte die \"Antifa Saar/Projekt ten und rechtsextremistischer AK\" eine Solidarit\u00e4tskundgebung Erscheinungsformen hinausreiam 10. Juli in Saarbr\u00fccken gegen chen. Antifaschismus/-rassismus den \"nationalistischen und klerikalim linksextremistischen Sinn befaschistischen Terror in Georgien\", inhaltet auch die Ablehnung der eine \"antifaschistische/-rassistiparlamentarischen Demokratie sche\" Gedenkkundgebung am 18. bzw. einer b\u00fcrgerlichen GesellSeptember in Saarlouis anl\u00e4sslich schaftsordnung als angeblich des 30. Todestages des beim vorgeeigentliche Ursache von Faschisnannten Brandanschlag ums Leben mus, Rassismus und Rechtsexgekommenen ghanaischen Fl\u00fcchttremismus. Fester Bestandteil lings Samuel YEBOAH und Protestder Szeneaktivit\u00e4ten ist die \"anaktionen am 9. Oktober in Saarbr\u00fctifaschistische Recherchearbeit\". cken gegen den \"Marsch f\u00fcr das Insbesondere Aktivisten der autoLeben\" der \"klerikal-faschistischen nomen \"Antifa-Szene\" sammeln Piusbruderschaft\". 55","2.2.1.4. Aktionsfeld tigen und die linksextremistische \"Antirepression\" Szene zu mobilisieren. Mit dem Begriff der \"Repression\" Im Rahmen ihrer \"Antirepressionsarversuchen Autonome, jegliche beit\" warfen die \"Antifa Saar/Projekt Form rechtsstaatlichen Handelns, AK\" und die Gruppierung \"ConnAct wie z.B. die Durchsetzung geltenSaar\", beispielsweise im Nachgang der Gesetze, zu diskreditieren. Dies von Protestaktionen gegen den vorgilt insbesondere f\u00fcr die staatliche genannten allj\u00e4hrlichen \"Marsch f\u00fcr \u00dcberwachung und Verfolgung von das Leben\" am 9. Oktober in SaarStraftaten im Rahmen von linksexbr\u00fccken, in entsprechenden Intertremistischen Veranstaltungen und netver\u00f6ffentlichungen der saarl\u00e4ndemonstrativen Aktivit\u00e4ten. Autonodischen Polizei \"Sympathien f\u00fcr me lehnen das legitime GewaltmoPositionen der extremen Rechten\" nopol des Rechtsstaates ab. Sie agiund demzufolge \"ein aggressives tieren und agieren gegen den ihnen Vorgehen und \u00fcberfl\u00fcssige Eskalagegen\u00fcber vermeintlich \"repressition gegen\u00fcber AntifaschistInnen\" ven staatlichen Repressionsapparat vor. Am 10. November ver\u00f6ffentund seine kapitalistischen Handlichte die autonome \"Antifa Saar/ langer\". Zu den bevorzugten AnProjekt AK\" auf ihrer Homepage eine griffszielen geh\u00f6ren daher in erster Presseerkl\u00e4rung mit der SchlagzeiLinie Polizei, Nachrichtendienste, le \"Nach #ZeroCovid-Kundgebung: V. Bundeswehr und Beh\u00f6rden, die aus Repression gegen Aktivisten\". Darlinksextremistischer Sicht vor allem in prangerte sie im Nachgang einer einer \"Aufstandsbek\u00e4mpfung\" im Demonstration am 10. April in SaarInnern Deutschlands dienen. Mit br\u00fccken unter dem Motto \"F\u00fcr einen der Begr\u00fcndung \"Kriminell ist das solidarischen Shutdown & das Ende System, nicht der Widerstand dader Pandemie\" eines lokalen B\u00fcndgegen\" nehmen linksextremistische nisses \"ZERO COVID SAAR\" ein von Gewaltt\u00e4ter insbesondere in den der Polizei gegen den Halter des Szenebrennpunkten Berlin, Hamdabei eingesetzten Lautsprecherburg oder Leipzig bei demonstratiwagens eingeleitetes Ermittlungsven Anl\u00e4ssen schwere Verletzunverfahren als \"politisch motivierte gen von politischen Gegnern und Verfolgung linker Aktivisten\" an. Einsatzkr\u00e4ften der Polizei in Kauf. Gleichzeitig versuchen Linksextre2.2.1.5. Sonstige Aktivit\u00e4ten misten, mit Solidarit\u00e4tskampagnen Nach der pandemiebedingten zugunsten von Personen aus dem Absage der gewerkschaftlich orlinksextremistischen Spektrum, die ganisierten traditionellen 1. Maivon \"staatlicher Repression\" betrofDemonstration in Saarbr\u00fccken orgafen sind, eine breite \u00d6ffentlichkeit nisierte die \"Antifa Saar/Projekt AK\" in ihrem Sinne gegen rechtsstaatliin Kooperation mit weiteren linksches Handeln zu beeinflussen, ihr extremistischen Zusammenschl\u00fcsmilitantes Vorgehen zu rechtfersen eine Online-Veranstaltung zum 56","Thema \"1. Mai - Kampftag der inalle politischen Gefangenen\" im ternationalen ArbeiterInnenklasse M\u00e4rz 2016, in der die Saarbr\u00fccker der (deutschen) Arbeit\". Dar\u00fcber \"Antiimps\" unter der Firmierung hinaus traten Szeneangeh\u00f6rige be\"Libertad! Saar\" agierten, hatte sich reits am Vorabend an verschiededie hiesige Gruppenstruktur ebennen \u00d6rtlichkeiten in Saarbr\u00fccken falls aufgel\u00f6st. Seither sind von mit gro\u00dffl\u00e4chigen Transparenten den verbliebenen Angeh\u00f6rigen der mit Aufschriften wie \"Wir tragen antiimperialistischen Szene weder Maske seit \u00fcber 20 Jahren - F\u00dcR REeigenst\u00e4ndige Aktivit\u00e4ten in der VOLUTION\u00c4RE UND SOLIDARISCHE \u00d6ffentlichkeit noch eine Mitarbeit KRISENL\u00d6SUNGEN - Antifa-saar. in \u00fcberregionalen linksextremistiorg\" und \"UNSERE GESUNDHEIT schen Strukturen zu registrieren. Im VERTEIDIGEN, NICHT IHRE PROFITE: Mittelpunkt ihrer \"politischen AktiZERO COVID - ZERO CAPITALISM\" vit\u00e4ten\" stand vor dem Hintergrund in Erscheinung. Unter dem Motto der Entwicklungen in der T\u00fcrkei und \"Solidarit\u00e4t mit Israel! Hamas-Terror in Syrien ihre bereits seit Jahren bestoppen - Antisemitismus bek\u00e4mptriebene \"Kurdistan-Solidarit\u00e4tsarfen!\" initiierten die \"Antifa Saar/ beit\". Demzufolge unterst\u00fctzten sie Projekt AK\" und \"ConnAct Saar\" am auch im Jahr 2021 in Saarbr\u00fccken 17. Mai in Saarbr\u00fccken eine Solidaentsprechende Demonstrationen, rit\u00e4tskundgebung f\u00fcr Israel. Am 21. Kundgebungen und Mahnwachen V. Mai beteiligte sich die \"Antifa Saar/ f\u00fcr die \"kurdischen SelbstverteidiProjekt AK\" an einer Solidarit\u00e4tsgungskr\u00e4fte\", die Freilassung des kundgebung nichtextremistischer Kurdenf\u00fchrers Abdullah \u00d6calan Organisationen gegen Antisemitisund eine Aufhebung des Verbotes mus mit zwei gro\u00dffl\u00e4chigen Transder extremistisch-terroristischen parenten mit den Aufschriften \"Kei\"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) in nen Kompromiss mit der Barbarei Deutschland, die vom PKK-nahen - gegen Rassismus, Antisemitismus \"Kurdischen Gesellschaftszentrum und deutschen Nationalismus\" und Saarbr\u00fccken e.V.\" (KGZ) organisiert \"DEUTSCHLAND DENKEN HEISST worden waren. AUSCHWITZ DENKEN!\". 3. Ausblick 2.2.2. Antiimperialistische Szene Sowohl f\u00fcr die DKP als auch die Saar MLPD im Saarland, die auf BundesDem antiimperialistischen Spekund L\u00e4nderebene in der \u00d6ffentlichtrum im Saarland sind nur noch keit kaum noch eigenst\u00e4ndig wahreinige wenige Aktivisten aus der nehmbar sind, ist die personelle ehemaligen Saarbr\u00fccker RAF-UnSt\u00e4rkung ihrer Parteien zu einer terst\u00fctzerszene zuzurechnen. Nach Existenzfrage geworden. Aufgrund Selbstaufl\u00f6sung der bundesweiten ihrer \u00dcberalterung und einer daraus antiimperialistisch ausgerichteten resultierenden geringen AktionsInitiative \"Libertad! - Freiheit f\u00fcr und Mobilisierungsf\u00e4higkeit, einer 57","stetig abnehmenden Mitgliederzahl reitschaft bzw. eine Eskalation der durch Parteiaustritte und nat\u00fcrliche Auseinandersetzungen sowie ein Abg\u00e4nge sowie dadurch sinkender Absinken der hohen Hemmschwelle finanzieller Einnahmen ist deren gegen\u00fcber der Polizei sind bei den Fortbestand zumindest in der jetzisaarl\u00e4ndischen Szeneangeh\u00f6rigen gen Form gef\u00e4hrdet. Ein personelnach hiesiger Einsch\u00e4tzung zuminler Zulauf in naher Zukunft d\u00fcrfte dest derzeit nicht zu erwarten. nach hiesiger Einsch\u00e4tzung f\u00fcr beide Parteien eine Wunschvorstellung bleiben. Dies wird durch ihre entt\u00e4uschenden Ergebnisse bei der Bundestagswahl 2021 belegt. Beiden linksextremistischen Parteien ist es im Rahmen ihres Wahlkampfes offensichtlich nicht gelungen, Menschen f\u00fcr ihre Ziele zu mobilisieren bzw. f\u00fcr eine Mitarbeit zu gewinnen. Innerhalb der gewaltorientierten linksextremistischen Szene im V. Saarland ist nicht mit wesentlichen Ver\u00e4nderungen in den Strukturen einschlie\u00dflich des Personenpotenzials und dem Erscheinungsbild sowie im Aktionsverhalten auf den zentralen Aktionsfeldern (Antifaschismus, Antirassismus und Antirepression) zumindest in der n\u00e4heren Zukunft zu rechnen. Daher d\u00fcrften zwar weiterhin gewaltt\u00e4tige Konfrontationen insbesondere in Form von Gruppenmilitanz am Rande von Demonstrationen und gegen Einrichtungen der rechten Szene, wobei zwangsl\u00e4ufig Verletzungen politischer Gegner in Kauf genommen werden, nicht auszuschlie\u00dfen sein. Aber eine Erh\u00f6hung der Gewaltbe58","VI. AUSLANDSBEZOGENER EXTREMIMUS ohne Islamismus/ islamistischer Terrorismus 59","VI. AUSLANDSBEZOGENER Deutschland zu diesen Staaten EXTREMISMUS (ohne Islamismus/ gef\u00e4hrden, oder sich ihre Aktiviislamistischer Terrorismus) t\u00e4ten gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbeson1. Allgemeines dere das friedliche Zusammen1.1. Ideologie leben der V\u00f6lker, richten. Der verfassungsschutzspezifische Begriff \"Auslandsbezogener Extremismus\" bezeichnet gemeinhin Auslandsbezogene extremistische alle extremistischen Bestrebungen, Organisationen in Deutschland redie ihren Ursprung im Ausland haagieren auf gesellschaftliche und ben, jedoch nicht religi\u00f6s motiviert politische Entwicklungen in den Hersind. Ausl\u00e4nderextremistische Orkunftsl\u00e4ndern zeitnah. Sie versuchen ganisationen orientieren sich an gleichzeitig, ihre Mutterorganisatiweltlichen und politischen Ideoonen finanziell und/oder personell logien oder Anschauungen. Ihre durch die Entsendung von K\u00e4mpfern Zielrichtungen lassen sich im Wezu unterst\u00fctzen. Deshalb ist es Aufgasentlichen in linksextremistische, be der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden, nationalistische und ethnisch motidas politische Geschehen im Ausland vierte Autonomieund Unabh\u00e4ngigzu verfolgen, da es nach Aufflammen keitsbestrebungen unterteilen. Die eines Konfliktes fast unmittelbar zu Ausl\u00e4nderorganisationen sind nicht Spiegelreaktionen auf deutschem Boautark, sondern meistens Teil einer den kommen kann. Mutterorganisation im Herkunftsland oder zumindest ideologisch 1.2. Entwicklung und Tendenzen eng mit einer solchen verbunden. Die gr\u00f6\u00dfte Gruppe unter den ausVI. landsbezogenen extremistischen Bestrebungen in Deutschland stellt Politische Auslandsorganisatioweiterhin die hier seit 26. November nen unterliegen der Beobachtung 1993 mit einem Bet\u00e4tigungsverbot des Verfassungsschutzes, wenn belegte und von der Europ\u00e4ischen sie gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung der Union (EU) seit 2002 als terroristische Bundesrepublik Deutschland verOrganisation gelistete \"Arbeiterpartei sto\u00dfen, sie ihre politischen AusKurdistans\" (PKK) dar. einandersetzungen mit Gewalt auf deutschem Boden austragen Hiesige Anh\u00e4nger verfolgten die pound dadurch die Sicherheit des litischen Entwicklungen in der T\u00fcrBundes oder eines Landes gekei, in Syrien und im Nordirak sehr f\u00e4hrden, sie vom Bundesgebiet genau. Trotz der staatlichen Ma\u00dfaus Gewaltaktionen in anderen nahmen im Zusammenhang mit der Staaten durchf\u00fchren oder unterCorona-Pandemie und den Kontaktst\u00fctzen und dadurch ausw\u00e4rtige beschr\u00e4nkungen fanden 2021 quasi Beziehungen der Bundesrepublik w\u00f6chentlich Demonstrationen und 60","Kundgebungen statt. Die Protestaktidas Spannungsverh\u00e4ltnis zwionen verliefen ausnahmslos friedlich. schen t\u00fcrkischen Nationalisten/ Die Teilnehmerzahlen erreichten jeRechtsextremisten und PKKdoch nicht das Niveau wie vor Beginn Anh\u00e4ngern allerdings weiterhin der Corona-Pandemie. Sie beweghoch eingesch\u00e4tzt. ten sich in der Mehrzahl im mittleren zweistelligen Bereich. Lediglich bei einigen Veranstaltungen waren die Teilnehmerzahlen dreistellig. Wie in den 1.3. Personenpotenzial Vorjahren beteiligten sich einige PerDas Gesamtmitgliederpotenzial aussonen der linksextremistischen Szene l\u00e4nderextremistischer GruppierunSaar im Rahmen ihrer Kurdistansogen hat sich gegen\u00fcber dem Vorjahr lidarit\u00e4tsarbeit an den Veranstaltunnicht ver\u00e4ndert. Dem Ph\u00e4nomengen. Zu Auseinandersetzungen zwibereich werden rund 440 Personen schen PKK-Anh\u00e4ngern und t\u00fcrkischen zugerechnet. Davon entfallen auf die Rechtsextremisten/Nationalisten am PKK im Saarland weiterhin etwa 300 Rande der Protestaktionen kam es Mitglieder/Anh\u00e4nger. Das Mobilisienicht. rungspotenzial liegt bei rund 1.000 Personen. Der Rest des Gesamtmitgliederpotenzials verteilt sich auf Mit Blick auf die anhaltenden t\u00fcrAnh\u00e4nger der t\u00fcrkischen rechtsextrekischen Milit\u00e4roperationen gegen mistischen \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung und Stellungen der PKK in den kurdides t\u00fcrkischen linksextremistischen schen Siedlungsgebieten wird Spektrums. Entwicklung des ausl\u00e4nderextremistischen Personenpotenzials in den VI. letzten f\u00fcnf Jahren 2017 2018 2019 2020 2021 Gesamtpotenzial 475 475 475 440 440 1.4. Politisch motivierte Krimider PKK zuzuordnen. Es handelte nalit\u00e4t (PMK) sich dabei in erster Linie um VerDie Zahl der im Saarland ver\u00fcbten st\u00f6\u00dfe gegen das Vereinsgesetz, die Straftaten mit erwiesenem bzw. zu \u00fcberwiegend im Zusammenhang vermutendem ausl\u00e4nderextremismit der polizeilichen Durchsetzung tischen Hintergrund lag mit neun des mit Erlass vom 2. M\u00e4rz 2017 Delikten deutlich unter der Marke vom Bundesministerium des Indes Vorjahres (21). Gewalttaten nern (BMI) ausgeweiteten Verbowurden nicht ver\u00fcbt. Die Gesetzestes von Symbolen und Fahnen der verletzungen waren - wie im Jahr PKK und ihrer Teilorganisationen 2020 - ausschlie\u00dflich Aktivisten standen. 61","Entwicklung der ausl\u00e4nderextremistischen Straftaten im Saarland in den letzten f\u00fcnf Jahren 2017 2018 2019 2020 2021 gesamt 14 21 36 21 9 davon Gewalttaten 0 2 3 0 0 Die KCDK-E setzt die konspirativ arbei2. Einzelaspekte der Beobachtung tenden Kader in Deutschland f\u00fcr ei2.1. \"Arbeiterpartei Kurdistans\" nen (PKK) begrenzten Zeitraum ein. Die Funk2.1.1. Allgemeine Lage/ tion\u00e4re leiten organisationsinterne Entwicklung Anweisungen und Vorgaben an ihre Die PKK befindet sich seit dem nachgeordneten Ebenen weiter. Zu ihScheitern des Friedenskurses im ren wesentlichen Aufgaben geh\u00f6ren Jahr 2015 mit ihren Guerillaeinheidie Beschaffung von Finanzmitteln, ten in st\u00e4ndigen Kampfhandlungen die Durchf\u00fchrung von \u00f6ffentlichkeitsmit der t\u00fcrkischen Armee. Anhalwirksamen Aktionen zur Beeinflustende t\u00fcrkische Milit\u00e4roperationen sung der \u00f6ffentlichen Meinung im gegen Stellungen der PKK und ihrer Sinne der PKK sowie die Rekrutierung syrischen Schwesterorganisation von Nachwuchs f\u00fcr den Kaderapparat \"Partei der Demokratischen Union\" und die Guerillakr\u00e4fte im Kampfge(PYD) in den kurdischen Siedlungsbiet. Dabei m\u00fcssen die berichtspflichgebieten lassen keine politische L\u00f6tigen Funktion\u00e4re die Vorgaben der VI. sung des Kurdenkonflikts erwarten. Europaf\u00fchrung umsetzen. Die streng hierarchisch aufgebaute PKK hat in ihrer konspirativen Organisationsstruktur Deutschland in neun Regionen (\"Eyalet\") und 31 Gebiete (\"B\u00f6lge\") mit jeweils einem F\u00fchrungsfunktion\u00e4r an der Spitze aufgeteilt. Das \"PKK-Gebiet Saarland\" z\u00e4hlt zur 2.1.2. Strukturen \"Region Saarland/Rheinland-Pfalz\", Die PKK-Europaf\u00fchrung fungiert seit die auch die Gebiete Mannheim/Lud2016 unter der Bezeichnung \"Konwigshafen und Darmstadt umfasst. gress der kurdisch-demokratischen Die Gebiete gliedern sich wiederum in Gesellschaft Kurdistans in Europa\" Teilgebiete (\"Alan\"). (KCDK-E). Die F\u00fchrungsstrukturen befinden sich vorwiegend in den westDas \"PKK-Gebiet Saarland\" mit seinen lichen Nachbarl\u00e4ndern Deutschlands. Teilgebieten umfasst das Saarland so62","wie angrenzende Teile der Westpfalz Spendenkampagnen zu mobilisieren. und reicht bis in den Raum Trier und nach Luxemburg. 2.1.3. Veranstaltungen/ Zu den PKK-Strukturen in DeutschAktivit\u00e4ten der saarl\u00e4ndi land geh\u00f6rt auch eine Vielzahl von schen Anh\u00e4ngerschaft \"Massenorganisationen\", die unterDie von der Organisationsf\u00fchrung schiedliche Interessenund Religipropagierten Kampagnen und Aktioonsgruppen ansprechen sollen. Im nen waren nach wie vor bindend f\u00fcr Saarland ist ein Ableger der PKK-Judas Aktionsverhalten der hiesigen gendorganisation \"Tevgera Ciwanen Anh\u00e4ngerschaft. Zum Jahrestag der Soresger\" (\"Bewegung der revolutioErmordung von drei PKK-Aktivistinn\u00e4ren Jugend\"-TCS) aktiv. nen in Paris (9. Januar 2013) f\u00fchrten PKK-Anh\u00e4nger am 6. und 9. JanuF\u00fcr die Umsetzung von Vorgaben der ar Kundgebungen in Saarbr\u00fccken F\u00fchrungsspitze und zur Steuerung des durch. Dar\u00fcber hinaus fand am 13. Informationsflusses an die Basis nutzt Februar eine friedlich verlaufene Prodie PKK \u00fcberwiegend die \u00f6rtlichen testation unter dem Motto \"Schluss kurdischen Vereine, die zur Dachorgamit der Totalisolation - Freiheit f\u00fcr nisation \"Konf\u00f6deration der Gemein\u00d6CALAN\" in Saarbr\u00fccken zum 22. schaften Kurdistans in Deutschland Jahrestag der Festnahme Abdullah e.V.\" (KON-MED) geh\u00f6ren. Die KON\u00d6calans (15. Februar 1999) statt. Am MED wurde im Mai 2019 gegr\u00fcndet 22. Februar machte ein Bus als \"mound ersetzt den Dachverband \"Demobile \u00d6calan-Bibliothek\" in Saarbr\u00fckratisches Gesellschaftszentrum der cken Station. KurdInnen in Deutschland e.V.\" (NAVDEM). Der KON-MED geh\u00f6ren insgeDas milit\u00e4rische Vorgehen der t\u00fcrVI. samt f\u00fcnf regionale F\u00f6derationen an, kischen Armee in den kurdischen welche wiederum den \u00f6rtlichen VereiSiedlungsgebieten, insbesondere nen vorstehen. die im April 2021 gegen Stellungen der Guerillaeinheiten der PKK im Das \"Kurdische Gesellschaftszentrum Nordirak gestartete Milit\u00e4roffensiSaarbr\u00fccken e.V.\" (KGZ) mit R\u00e4umve \"Krallenblitz\" sowie die Situation lichkeiten in der St. Johanner Str. 66 bzw. die Forderung nach Freilassung geh\u00f6rt zum regionalen Dachverband des Kurdenf\u00fchrers Abdullah \u00d6calan FCDK-KAWA (\"F\u00f6deration der demof\u00fchrten \u00fcber das Jahr hindurch in kratischen Gesellschaften Kurdistans Saarbr\u00fccken zu einem kontinuiere.V.\"). Das KGZ dient der Gebietsleilichen Protestgeschehen von PKKtung als Anlaufstelle, um Vorgaben Anh\u00e4ngern. Ferner wurden im Rahder PKK-F\u00fchrung organisatorisch men einer Aktionswoche zum 28. umzusetzen, hier lebende Kurden f\u00fcr Jahrestag des PKK-Verbotes (26. die Ziele der PKK zu gewinnen, sie poNovember 1993) anlassbezogene litisch zu schulen und f\u00fcr VeranstalVeranstaltungen in Saarbr\u00fccken tungen bzw. Demonstrationen sowie durchgef\u00fchrt. 63","2.1.4. Ausblick dieser Zeit organisierte sich die BeDas Aktionsverhalten der Anh\u00e4ngerwegung erstmalig in Form einer poschaft wird auch weiterhin von den litischen Partei mit der Bezeichnung Organisationsvorgaben und der La\"Partei der Nationalistischen Bewegeentwicklung in den kurdischen gung\" (MHP). Sp\u00e4ter spaltete sich die Siedlungsgebieten bestimmt werden. Bewegung in mehrere kleinere Auspr\u00e4gungen. Eine existenzielle milit\u00e4rische Bedrohung der PKK in den KriDie t\u00fcrkische Nation wird von allen sengebieten sowie die Nachricht \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Anh\u00e4ngern sowohl poli\u00fcber den Tod des Kurdenf\u00fchtisch-territorial als auch ethnischrers Abdullah \u00d6calan sind nach kulturell als h\u00f6chster Wert erachtet. hiesiger Einsch\u00e4tzung geeigVor allem Juden, Griechen, Kurden net, die PKK-Anh\u00e4ngerschaft im und Armenier sind Volksbzw. ReliSaarland derart stark zu emotigionsgemeinschaften, die auf Basis onalisieren, dass Straftaten zum der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Ideologie herabgew\u00fcrNachteil von Personen und t\u00fcrkidigt und zu Feinden des T\u00fcrkentums schen Einrichtungen nicht auserkl\u00e4rt werden. Symbol der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"geschlossen werden k\u00f6nnen. Bewegung ist der \"Graue Wolf\" (Bozkurt). Die zum Wolfsgru\u00df geformte Zudem ist im Rahmen von DemonstHand wird als Erkennungszeichen, als rationen mit Provokationen bis hin zu Gru\u00df aber auch als Provokation der gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen politischen Gegner von den Anh\u00e4nzwischen meist jugendlichen PKKgern der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung benutzt. Anh\u00e4ngern und nationalistischen/ rechtsextremistischen T\u00fcrken sowie VI. mit t\u00e4tlichen \u00dcbergriffen auf Polizeikr\u00e4fte nach wie vor zu rechnen. 2.2. \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung (\"Idealisten-Bewegung\") 2.2.1. Entstehung und Entwicklung der Organisation Die rechtsextremistische t\u00fcrkische \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung entstand Mitte des 20. Jahrhunderts in der T\u00fcrkei. Sie ging aus der rassistischen/nationalistischen Turkisten/Turanisten-Bewegung hervor. In den 1970er-Jahren kam der Islam als pr\u00e4gendes Element hinzu. Die \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung wurde zu einem Tr\u00e4ger der sogenannten \"t\u00fcrkisch-islamischen Synthese\". In 64","2.2.2. Strukturen nicht organisierten Teilen der t\u00fcrkischDie \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Dest\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung in Deutschmokratischen Idealistenvereine in land verbreitet. Diese \"unorganisierte Deutschland e.V.\" (AD\u00dcTDF) mit Sitz \u00dclk\u00fcc\u00fc-Szene\" tauscht sich in den soziin Frankfurt/M. ist der gr\u00f6\u00dfte Dachalen Medien aus und verbreitet dort ihre verband der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung. nationale, kulturelle und mitunter auch Sie fungiert als Deutschlandorganireligi\u00f6se \u00dcberlegenheitsvorstellung. sation der t\u00fcrkischen \"Partei der nationalistischen Bewegung\" (MHP). Im Saarland geh\u00f6rt ein t\u00fcrkischer Verein zur \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung. Aufgrund der Corona-Pandemie waren dessen R\u00e4umlichkeiten bis Mitte 2021 geschlossen und in der Folgezeit wenig frequentiert. \u00d6ffentlichkeitswirksame Veranstaltungen wurden nicht durchgef\u00fchrt. 2.2.3. Ausblick Von den Dachverb\u00e4nden sind weiterhin keine Aufrufe zu Gewalt zu erwarten, da diese um die Vermittlung einer legalen, Die Organisationsstruktur der AD\u00dcTpositiven Au\u00dfendarstellung hierDF ist streng hierarchisch. Weisunzulande bem\u00fcht sind. gen der AD\u00dcTDF-F\u00fchrung oder der VI. MHP-Zentrale in Ankara werden in alDa die Verb\u00e4nde jedoch auch ler Regel sofort umgesetzt. AbweichTr\u00e4ger und Verbreiter einer extlern droht der schnelle Ausschluss remistischen Ideologie sind, beaus der Dachverbandsstruktur. feuern sie das Konfliktpotenzial zwischen T\u00fcrken und Kurden, Nach au\u00dfen hin bem\u00fcht sich die mittelbar auch die Bereitschaft AD\u00dcTDF um ein gesetzeskonformes einzelner Anh\u00e4nger zur BegeVerhalten. Die Anh\u00e4nger der AD\u00dcTDF hung von Provokationen oder Geagieren in aller Regel gewaltfrei. Trotz walttaten gegen \"Feinde\". ihres vorgeblichen Integrationswillens ist die AD\u00dcTDF Tr\u00e4ger und VerMit Blick auf die t\u00fcrkischen Mibreiter der Ideologie t\u00fcrkischer \u00dcberlit\u00e4roperationen gegen die PKK legenheit und H\u00f6herwertigkeit. im Nordirak und Syrien wird das Spannungsverh\u00e4ltnis zwischen \u00dcber die verbandlich organisierte t\u00fcrkischen Nationalisten/Rechts\"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung hinaus ist deren extremisten und PKK-Anh\u00e4ngern Ideologie ganz oder teilweise auch in weiterhin hoch eingesch\u00e4tzt. 65","66","VII. ISLAMISMUS/ ISLAMISTISCHER TERRORISMUS 67","VII. ISLAMISMUS/ISLAMISTIUnter dem \u00dcberbegriff IslamisSCHER TERRORISMUS mus werden verschiedene ext1. Allgemeines remistische Str\u00f6mungen subsu1.1. Ideologie miert. Diese reichen von politisch Der Begriff \"Islamismus\" ist eine legalistischen Organisationen Form des politischen Extremisund Vereinigungen \u00fcber untermus basierend auf einer religi\u00f6schiedliche missionarische Besen Ideologie. Sich vordergr\u00fcndig wegungen bis hin zu militanten einer religi\u00f6sen Sprache sowie bzw. terroristischen Strukturen religi\u00f6ser Argumentationsmusoder Netzwerken. ter bedienend, verfolgt der Islamismus das Ziel einer grundlegenden Ver\u00e4nderung s\u00e4kularer Die \u00dcberg\u00e4nge innerhalb dieses politischer Ordnungen und GeSpektrums sowie innerhalb besellschaften hin zu einem islastimmter Str\u00f6mungen sind flie\u00dfend mischen Gottesstaat, dem sog. und m\u00fcssen immer wieder neu beKalifat; seine Anh\u00e4nger lehnen stimmt werden. vom Menschen gemachte Gesetze ab und schrecken teilweise auch Eine der bedeutendsten Str\u00f6munnicht vor dem Einsatz von Gewalt gen innerhalb des Islamismus ist zur\u00fcck. bereits seit mehreren Jahren der Salafismus. Salafisten verstehen Islamisten sehen den Islam sich als Verfechter eines urspr\u00fcngnicht nur als ein religi\u00f6ses, sonlichen, unverf\u00e4lschten Islam und dern auch als ein ganzheitliches versuchen, ihre Lebensf\u00fchrung ausund allumfassendes Regelwerk schlie\u00dflich an den Prinzipien des an, und leiten aus der Religion Koran, dem Vorbild des Propheten des Islam gesellschaftspolitiMuhammad und den drei ersten sche Ordnungen ab. muslimischen Generationen, den sog. rechtschaffenen Altvorderen (arabisch: \"al-salaf-al-salih\"), ausVII. Diese d\u00fcrfen nach den Vorstellunzurichten. Ziel von Salafisten ist gen der Islamisten ausschlie\u00dflich die vollst\u00e4ndige Umgestaltung von aus Werten und Normen besteStaat, Gesellschaft und individuelhen, die sich aus den Quellen des ler Lebensf\u00fchrung jedes einzelnen Islam, dem Koran und der Sunna, Menschen nach \"gottgewollten\" ableiten lassen. Derartige BestreGrunds\u00e4tzen. Das Demokratieprinbungen, die einen grundlegenden zip wird kategorisch abgelehnt, Umsturz des hiesigen Staatsund \"weltliche\" Gesetzgebung strikt neRechtswesens anstreben, sind giert. Somit stehen Kernelemente mit unserer freiheitlich demokrader salafistischen Ideologie im diatischen Grundordnung unvereinmetralen Widerspruch zur freiheitbar. lich demokratischen Grundordnung. 68","Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden siert f\u00fchlen, wie z.B. ungefestigte, unterscheiden zwischen politiSinn suchende Jugendliche und schem und jihadistischem SalafisHeranwachsende, \u00fcbt der Salafismus. Politische und jihadistische mus eine enorme Anziehungskraft Salafisten teilen zwar dieselben aus. Mit dieser \"Gegenkultur\" eiideologischen Grundlagen, unternes alternativen Lebensstils, marscheiden sich jedoch vornehmlich kanten Alleinstellungsmerkmalen in der Wahl der Mittel zur Verwirkli(Kleidung und Sprache) und einem chung ihrer Ziele. detaillierten, stereotypen salafistischen Regelwerk f\u00fcr das t\u00e4gliche Politische Salafisten versuchen, ihre Leben grenzen sich die Salafisten islamistische Ideologie durch innach au\u00dfen als eingeschworene Getensive Propagandaaktivit\u00e4ten und meinschaft mit famili\u00e4rem ZusamMissionierung (arabisch: \"da'wa\") mengeh\u00f6rigkeitsgef\u00fchl ab. Durch zu verbreiten, um die Gesellschaft diese Abgrenzung f\u00fchlt sich die Andurch Einflussnahme auf bzw. Beh\u00e4ngerschaft als Teil einer islamiteiligung an gesellschaftlichen Entschen Avantgarde, als Vork\u00e4mpfer scheidungsprozessen nach salades \"wahren Islam\", der Welt der fistischen Normen zu ver\u00e4ndern. Ungl\u00e4ubigen moralisch \u00fcberlegen. Teilweise positionieren sich AnIn diesem Kontext diffamieren Salah\u00e4nger des politischen Salafismus fisten nicht nur Andersgl\u00e4ubige und nachdr\u00fccklich gegen Terrorismus Atheisten, sondern vielfach auch und lehnen Gewalt grunds\u00e4tzlich moderate Muslime oder solche, die ab; sie heben vielmehr den friedferihre politischen und gesellschaftlitigen Charakter des Islam hervor. chen Auffassungen nicht teilen, als \"Ungl\u00e4ubige\" (arabisch: \"kuffar\"). Jihadistische Salafisten (Jihadisten) indes erkl\u00e4ren entgegen der islami1.2. Entwicklung/Tendenzen schen Tradition die Teilnahme am Im Jahr 2021 zeigte der Islamisbewaffneten Kampf gegen \"Ungl\u00e4umus im Saarland erneut ein breit bige\" zur individuellen Pflicht und gef\u00e4chertes Erscheinungsbild, das VII. berufen sich auf den \"Jihad\" als anvon dem schiitischen Islamismus geblich allen Muslimen auferlegte zuzurechnenden Gruppierungen Verpflichtung. F\u00fcr Jihadisten stellt bis zu gewaltorientierten Salafisten Gewalt nicht nur ein Mittel neben anreichte. Nachrichtendienstliche Arderen dar, sondern wird als der wichbeitsschwerpunkte waren weiterhin tigste und einzige Weg zur Durchsetdas fr\u00fchzeitige Erkennen islamiszung einer gottgef\u00e4lligen Ordnung tisch-terroristischer Strukturen und angesehen (\"Gotteskrieger\"). Aktivit\u00e4ten bzw. die Bearbeitung entsprechender Verdachtsf\u00e4lle und Insbesondere auf junge Menschen Gef\u00e4hrdungshinweise sowie die und alle diejenigen, die sich in der Beobachtung salafistischer BestreMehrheitsgesellschaft marginalibungen. 69","Die Anzahl der erfolgreich durchdiglich bei der konkreten Tatausf\u00fchgef\u00fchrten islamistisch motivierten rung alleine agieren. W\u00e4hrend der Attentate in Deutschland ging im Vortatphase sind die T\u00e4ter \u00fcber die Jahr 2021 im Vergleich zum Vorjahr Sozialen Medien mit der Gedanken(2020: 3) wieder leicht zur\u00fcck. Am welt terroristischer Gruppierungen 6. November ver\u00fcbte ein Syrer eine sowie Gleichgesinnten eng verbunMesserattacke auf Passagiere eiden und f\u00fchlen sich mittels dieser nes ICE zwischen Regensburg und virtuellen Vernetzung als Teil solN\u00fcrnberg und verletzte dabei vier cher Bewegungen. \u00dcberdies stehen Personen teils schwer. Der T\u00e4ter war sie \u00fcber die Sozialen Medien in zum zun\u00e4chst als \"psychisch gest\u00f6rt\" Teil intensivem Kontakt zu Hintereingestuft worden, allerdings konnm\u00e4nnern und Unterst\u00fctzern terroristen zwischenzeitlich Informationen tischer Organisationen im Ausland. gewonnen werden, die auf eine isDiese Verbindungen k\u00f6nnen essenlamistische Motivation des T\u00e4ters tiell f\u00fcr die Aufrechterhaltung der schlie\u00dfen lassen. Tatmotivation sein. Zudem werden die \"Einzelt\u00e4ter\" vielfach bei der TatDieser Fall zeigt deutlich, dass die planung sowie -vorbereitung \u00fcber bereits seit mehreren Jahren konstaverschl\u00fcsselte Messenger-Dienste tierte, anhaltend hohe Gef\u00e4hrdungsberaten und unterst\u00fctzt; in einigen lage f\u00fcr Deutschland bzw. deutsche F\u00e4llen ist eine \"Onlinebegleitung\" bis Interessen durch den islamistischen in die Tat hinein dokumentiert. Terrorismus unver\u00e4ndert fortbesteht und es grunds\u00e4tzlich jederzeit zu gef\u00e4hrdungsrelevanten Ereignissen bis hin zu terroristischen Attentaten und Anschl\u00e4gen in Deutschland kommen kann. Hierbei geht weiterhin von hoch ideologisierten und von der Propaganda islamistisch-terroristischer Organisationen wie dem sog. VII. \"Islamischen Staat\" (IS) inspirierten Einzelt\u00e4tern sowie - in Einzelf\u00e4llen - Kleingruppen die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die Sicherheitslage in Deutschland, aber auch in Europa, aus. \"Einzelt\u00e4ter\" d\u00fcrfen in diesem KonVon zentraler Bedeutung f\u00fcr die text allerdings nicht als vollkommen Terrorismusgefahr in Westeuropa isoliert fehlgedeutet werden. Die Erist nach wie vor der der sog. \"Islakenntnisse aus den zur\u00fcckliegenden mische Staat\" (IS), der sich im BeJahren verdeutlichen, dass die verrichtszeitraum in seinem Kerngebiet meintlichen \"Einzelt\u00e4ter\" h\u00e4ufig leSyrien und Irak als Untergrundor70","ganisation restrukturieren und zwir\u00fcckliegenden Jahren mit dem Ziel schenzeitlich wieder fest etablieren aus Deutschland ausgereist sind, sowie seinen Aktionsradius insbesich jihadistischen Gruppierungen sondere auf dem afrikanischen Konin Syrien bzw. dem Irak anzuschlietinent weiter ausbauen konnte. F\u00fcr \u00dfen. War nach der Ausrufung des die westliche Staatengemeinschaft Kalifats durch den IS im Juni 2014 entscheidender als die milit\u00e4rische noch ein deutlicher Anstieg der AusSchlagkraft ist jedoch die von ihm reisezahlen festzustellen, ging die verbreitete jihadistische Ideologie Zahl islamistisch motivierter Ausund Propaganda, mit der unver\u00e4nreisen aus Deutschland in Richtung dert zu Anschl\u00e4gen unter VerwenSyrien/Irak bereits ab Jahresmitte dung einfachster Tatmittel wie Mes2015 nicht zuletzt aufgrund des ser, Schusswaffen und Fahrzeugen hohen Verfolgungsdrucks drastisch aufgerufen wird. zur\u00fcck. Zudem hat mit der milit\u00e4rischen Niederlage des IS und der Wie der oben genannte Angriff damit verbundenen Zerschlagung im vergangenen Jahr deutlich gedes Kalifats eine Ausreise, die damacht hat, geht von hoch ideolorauf abzielt, in einem islamischen gisierten und von der PropaganGottesstaat zu leben und daf\u00fcr zu da islamistisch-terroristischer k\u00e4mpfen, erheblich an Attraktivit\u00e4t Organisationen wie dem IS inspiverloren. Insofern konnten auch im rierten \"Einzelt\u00e4tern\", in Ausnahvergangenen Jahr kaum noch Ausmef\u00e4llen auch Kleinstgruppen, reisen verzeichnet werden; dieser aktuell die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die Trend wird sich h\u00f6chstwahrscheinSicherheitslage in Deutschland, lich auch in 2022 fortsetzen. aber auch in Europa, aus. Insgesamt lagen den deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden zu Jahresende 2021 zu mehr als 1.150 deutschen Islamisten bzw. in Deutschland ans\u00e4ssigen Islamisten Erkenntnisse VII. vor, dass diese aus einschl\u00e4gigen Motiven in die syrisch-irakische Krisenregion ausgereist sind. Zu etwa 65 % dieser Personen liegen konkrete Anhaltspunkte vor, dass sie auf Seiten des IS und \"al-Qaidas\" (AQ) oder diesen nahestehenden K\u00e4mpfer mit Fahne des \"Islamischen Staates\" Gruppen sowie anderer islamisEine weitere zentrale Herausfordetisch-terroristischer Gruppierungen rung f\u00fcr die deutschen Sicherheitsan Kampfhandlungen teilnehmen beh\u00f6rden stellt die insgesamt hohe bzw. teilgenommen haben oder dieZahl an Islamisten dar, die in den zuse in sonstiger Weise unterst\u00fctzen 71","oder unterst\u00fctzt haben. Im Umkehrregelm\u00e4\u00dfig gef\u00fchrten Pr\u00e4venschluss bedeutet dies jedoch auch, tionsbzw. Kontaktgespr\u00e4che dass zu einem nicht unerheblichen zwischen dem saarl\u00e4ndischen Teil der ausgereisten Personen bisVerfassungsschutz und den Vorlang keine hinreichenden tats\u00e4chst\u00e4nden sowie Imamen der salalichen Anhaltspunkte f\u00fcr die Einfistischen Moscheegemeinden im leitung von Ermittlungsverfahren Saarland, die absprachegem\u00e4\u00df durch die zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden auf gef\u00e4hrdete Jugendliche einvorliegen. wirken und der Propaganda des IS ein theologisches Gegengewicht entgegengesetzt haben. Neben der Verhinderung weiterer Ausreisen steht nunmehr auch die Bearbeitung der sog. \"R\u00fcckkehrer\" im Fokus der deutschen SiEmblem von \"al Qaida\" (AQ) cherheitsbeh\u00f6rden. So liegen den Bei einer genaueren Analyse der deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden Erentsprechenden Klientel zeigt sich, kenntnisse zu Personen im unteren dass etwa ein Viertel der gereisdreistelligen Bereich vor, die aktuell ten Personen weiblich ist. Etwa ein aus Syrien/Irak ausreisen m\u00f6chten Drittel der ausgereisten Personen bzw. sich derzeit in der dortigen befindet sich momentan wieder in Krisenregion in Haft bzw. GewahrDeutschland. Zu \u00fcber 140 der bissam befinden. Vermehrt wurden lang zur\u00fcckgekehrten Personen im Berichtszeitraum F\u00e4lle bekannt, liegen den Sicherheitsbeh\u00f6rden Erin denen vornehmlich Frauen in kenntnisse vor, dass sie sich aktiv Begleitung ihrer Kinder kontrolliert an Kampfhandlungen beteiligt oder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt hierf\u00fcr eine \"Ausbildung\" absolviert sind. Obgleich die Mehrheit der in haben. Die Zahl der bisher rechtsder Krisenregion inhaftierten bzw. kr\u00e4ftig verurteilten Jihad-R\u00fcckkehin Gewahrsam befindlichen IslaVII. rer bewegt sich im mittleren zweimisten aus Deutschland, von denen stelligen Bereich. Zu mehr als 280 generell ein f\u00fcr die SicherheitsbePersonen liegen Hinweise vor, dass h\u00f6rden schwer zu kalkulierendes diese in Syrien oder im Irak ums LeBedrohungspotenzial ausgeht, eine ben gekommen sind. R\u00fcckkehrabsicht nach Deutschland verfolgt, blieb eine entsprechende Im Saarland sind bislang keine \"Welle\" im abgelaufenen Jahr aus. Erkenntnisse zu realisierten isEine R\u00fcckkehr bzw. R\u00fcckholung lamistisch motivierten Reisebedieses Personenkreises d\u00fcrfte, sowegungen nach Syrien bzw. Irak weit es sich um deutsche Staatsbekannt geworden. Ein m\u00f6glicher angeh\u00f6rige handelt, trotz der damit Erkl\u00e4rungsansatz hierf\u00fcr sind die einhergehenden Probleme f\u00fcr die 72","\u00f6ffentliche Sicherheit in Deutschland, letztlich unvermeidbar sein. Das Saarland d\u00fcrfte jedoch von einer solchen Entwicklung mangels Ausgereisten eher nicht prim\u00e4r betroffen sein. Nicht vernachl\u00e4ssigt werden darf in diesem Zusammenhang, dass die aus Europa bzw. Deutschland in die syrisch-irakische Krisenregion Ausgereisten vielfach von ihren EhefrauDie seit Jahren gr\u00f6\u00dfte Herausforen und Kindern begleitet wurden. Die derung besteht f\u00fcr die deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden gehen davon Sicherheitsbeh\u00f6rden weiterhin daraus, dass eine Vielzahl der Minderin, aktive und ehemalige Mitglieder, j\u00e4hrigen im Sinne der IS-Ideologie Unterst\u00fctzer und Sympathisanten indoktriniert wurde; ein Teil der Juterroristischer Organisationen, die gendlichen d\u00fcrfte zudem eine Ausim Zuge der Migrationsbewegung bildung an Waffen durchlaufen havornehmlich aus der syrisch-irakiben. Der Umgang mit entsprechend schen Krisenregion nach Deutschsozialisierten Personen stellt bei ihrer land eingereist sind, zu erkennen Heimkehr eine gesamtgesellschaftlibzw. zu identifizieren. Unter den Geche Herausforderung dar. Eine jihafl\u00fcchteten befindet sich zudem ein distische Sozialisation findet jedoch nicht unerheblicher Personenkreis, nicht nur in den syrisch-irakischen der milit\u00e4risch oder paramilit\u00e4risch \"Kampfgebieten\" statt, sondern ist ausgebildet bzw. aufgrund der Erteilweise auch in entsprechend gelebnisse in der Krisenregion oder pr\u00e4gten Milieus bzw. Familienstrukauf der Fluchtroute politisch bzw. turen in Deutschland erkennbar. Die religi\u00f6s indoktriniert, hoch ideoloFolge dieser aktuellen Entwicklungisiert sowie traumatisiert ist. \u00dcbergen - auch durch onlinegest\u00fctzte dies liegen vereinzelt Hinweise zur VII. Dienste angeleitet - k\u00f6nnte eine legendierten Einreise von Kriegsverwachsende Zahl radikalisierter Teenbrechern vor, die sich durch Flucht ager bzw. junger Erwachsener in den einer m\u00f6glichen Strafverfolgung in n\u00e4chsten Jahren sein. Dieser Bereich ihren Heimatl\u00e4ndern zu entziehen zeigt exemplarisch die Wichtigkeit versuchen. Wie hoch das tats\u00e4chlieiner nachhaltigen Pr\u00e4ventionsbzw. che Gef\u00e4hrdungsrisiko ist, das von Deradikalisierungsarbeit unter Eindiesen Personen ausgeht, muss jebindung der Regelstrukturen von weils im Einzelfall betrachtet werSozialund Jugendbeh\u00f6rden, zivilden gesellschaftlichen Tr\u00e4gern sowie von Als N\u00e4hrboden f\u00fcr den gewaltoriislamischen Vereinen und Moscheeentierten Jihadismus und den isgemeinden auf. lamistischen Terrorismus ist auch 73","die Beobachtung \"Salafistischer Be1.3. Personenpotenzial strebungen\" f\u00fcr den saarl\u00e4ndischen Das Mitglieder-/Anh\u00e4ngerpotenzial Verfassungsschutz von besonderer der dem Beobachtungsbereich IslaBedeutung. Im Saarland haben sich mismus zugeordneten Organisatiomittlerweile insgesamt sechs salafisnen, Gruppierungen und Einzelaktitische Moscheegemeinden etabliert, visten im Saarland erh\u00f6hte sich im darunter Vereine in Sulzbach, Merzig, Jahr 2021 leicht auf insgesamt 420 Saarbr\u00fccken und im Raum Saarlouis. Personen (2020: ca. 400). Entwicklung des islamistischen Personenpotenzials in den letzten f\u00fcnf Jahren 2017 2018 2019 2020 2021 Gesamtpotenzial 300 360 380 400 420 W\u00e4hrend im Bereich des schiitischen lerdings bedingt durch neue BeobIslamismus im abgelaufenen Jahr keiachtungsbereiche und verbesserte ne Zuw\u00e4chse zu verzeichnen waren, Beobachtungsm\u00f6glichkeiten. erh\u00f6hte sich das salafistische Personenpotential im Saarland hingegen Der unver\u00e4ndert hohen Bedeuum die Anzahl 20. Diese Steigerung tung des Salafismus f\u00fcr die um rund 5,8 % entspricht nicht der Arbeit des saarl\u00e4ndischen VerEntwicklung auf Bundesebene, wo fassungsschutzes liegt u.a. zuim abgelaufenen Jahr 12.100 Salagrunde, dass der Szene, insfisten gez\u00e4hlt wurden, was im Vorbesondere unter Jugendlichen, jahresvergleich (2020: 12.150) einer Heranwachsenden und jungen Abnahme von 0,4 % entspricht. Erwachsenen, nach wie vor eine uneingeschr\u00e4nkt hohe AttraktiviBislang hatte es sich beim Salafismus t\u00e4t zukommt. mit einer Steigerungsrate von 200 % VII. im Saarland und 300 % im Bundesdurchschnitt in den vergangenen Die \u00fcberwiegende Mehrheit der zehn Jahren um die am dynamischssalafistischen Szenemitglieder im ten wachsende extremistische BeSaarland wird unver\u00e4ndert dem postrebung in Deutschland gehandelt. litischen Salafismus zugerechnet; nur etwa zehn Prozent gelten als Die Steigerung des Mitgliederund gewaltorientiert. Dabei umfasst der Anh\u00e4ngeranteils im Bereich des saarTerminus \"Gewaltorientierung\" nach l\u00e4ndischen Salafismus um 5,8 % korder Definition im Verfassungsschutzrespondiert auf den ersten Blick nicht verbund die Teilaspekte gewaltbemit der Regression auf Bundesebene. f\u00fcrwortend, gewaltunterst\u00fctzend, Die beschriebene Progression ist algewaltbereit und gewaltt\u00e4tig. Dem74","zufolge geht nur von wenigen Islaflie\u00dfend sind, erfordert das Spektmisten im Saarland tats\u00e4chlich eine rum der gewaltorientierten Salafispotenzielle Gefahr im polizeilichen ten eine besonders intensive nachSinne aus. Da die Grenzen zwischen richtendienstliche Beobachtung und den einzelnen Teilkategorien jedoch bindet damit erhebliche Ressourcen. Entwicklung der islamistisch motivierten Straftaten in den letzten f\u00fcnf Jahren 2017 2018 2019 2020 2021 Straftaten insgesamt 12 14 3 4 4 davon Gewalttaten 0 0 0 0 1 1.4. \"Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t\" (PMK) mit islamisTerrorismus hinweg. So werden tischem Hintergrund regelm\u00e4\u00dfig F\u00e4lle mit hohem GeDie Zahl der im Saarland registrierf\u00e4hrdungspotenzial aufgrund ten Straftaten mit erwiesenem bzw. polizeiinterner Vorgaben nicht in zu vermutendem islamistischem der Polizeilichen KriminalstatisHintergrund lag mit vier Taten, dartik des Saarlandes ber\u00fccksichtigt, unter eine Gewalttat, grunds\u00e4tzlich sondern ausschlie\u00dflich in der des auf Vorjahresniveau (2020: keine Bundes. Gewalttat). Im Einzelnen handelte es sich um Dar\u00fcber hinaus wird in der Statisein Strafverfahren nach SS 89c StGB tik lediglich eine Momentaufnahme (\"Terrorismusfinanzierung\"), ein der im Berichtszeitraum eingeleiteVerfahren nach SS 130 StGB (\"Volksten Strafverfahren dargestellt; nicht verhetzung\"), eine Tat nach SSSS 86a, ber\u00fccksichtigt werden sp\u00e4tere Ver130 StGB (\"Verwendung von Kennurteilungen, Freispr\u00fcche und Verzeichen verfassungswidriger Orgafahrenseinstellungen sowie in nachnisationen\" und \"Volksverhetzung\") richtendienstlicher Bearbeitung VII. sowie ein Delikt nach SS 223 StGB befindliche Gefahrenverdachtsf\u00e4lle (\"K\u00f6rperverletzung\"). und Gef\u00e4hrdungssachverhalte. Vor dem genannten Hintergrund Die r\u00fcckl\u00e4ufige Entwicklung der sind die v.g. Fallzahlen zu Straftaten justiziellen Fallzahlen von ihrem mit erwiesenem bzw. zu vermutenH\u00f6hepunkt im Jahr 2018 zu den dem islamistischem Hintergrund niedrigeren Zahlen der vergangenur bedingt geeignet, eine Lageeinnen drei Jahre t\u00e4uscht \u00fcber die tatsch\u00e4tzung \u00fcber das tats\u00e4chliche iss\u00e4chliche Lage im Ph\u00e4nomenbelamistische Gef\u00e4hrdungspotenzial reich Islamismus/Islamistischer im Saarland zu geben. 75","AQs und sind weiterhin einer absDie von islamistischen Terrorortrakt hohen Gef\u00e4hrdung ausgesetzt. ganisationen wie dem IS und AQ Insbesondere der Aufstieg des IS ausgehende Propaganda kann zur Regionalmacht im Nahen und bei vielen orientierungslosen, Mittleren Osten sowie im weiteren ungefestigten, marginalisierten Verlauf zur bedeutendsten islaoder psychisch belasteten Menmistischen Terrororganisation neschen Radikalisierungsprozesse ben AQ hatte sp\u00e4testens seit Mitte ausl\u00f6sen. Die Gefahr von Ter2015 erhebliche Auswirkungen auf roranschl\u00e4gen durch Einzelt\u00e4die Sicherheitslage in Deutschland. ter und Kleingruppen, die zwar Mit der steigenden Gefahr terrorisisoliert agieren, aber von einer tischer Anschl\u00e4ge und islamistisch gemeinsamen Ideologie getramotivierter Attentate stieg auch das gen und oftmals in eine virtuelle damit zusammenh\u00e4ngende HinGemeinschaft integriert sind, ist weisaufkommen im saarl\u00e4ndischen dadurch unvermindert hoch. Verfassungsschutz drastisch an und riss auch nach dem territorialen In Folge des Kriegs gegen den IS in Niedergang des IS in der syrischSyrien/Irak und des sich daran anirakischen Krisenregion nicht ab. schlie\u00dfenden deutlichen Anstiegs Insbesondere von Seiten anderer der Fl\u00fcchtlingszahlen kam zudem (Sicherheits-) Beh\u00f6rden, Bildungseine Vielzahl von Menschen ins einrichtungen und nicht zuletzt aufSaarland, von denen einige eine mimerksamer B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger lit\u00e4rische oder paramilit\u00e4rische Auskam es weiterhin zu Hinweisen auf bildung durchlaufen hatten, religi\u00f6s Personen, die sich radikalisiert bzw. bzw. politisch indoktriniert wurden, islamistischen Gruppierungen anund aufgrund der Erlebnisse im Krigeschlossen haben oder selbst rasengebiet und auf der Fluchtroute dikalisierend auf andere einwirken zum Teil stark traumatisiert sind. sollen sowie auf Fl\u00fcchtlinge, die Die Identifizierung dieser Personen einen jihad-salafistischen Vorlauf und Quantifizierung des von ihnen haben und Mitglieder einer islamisVII. ausgehenden Gef\u00e4hrdungspotentisch-terroristischen Organisation zials stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden im Ausland sein sollen. noch immer vor erhebliche Herausforderungen. Im Jahr 2021 war hiesige Beh\u00f6rde wie in den Vorjahren mit einer ho2. Einzelaspekte hen Zahl an Hinweisen, Verdachts2.1. Islamistischer Terrorismus f\u00e4llen und Gef\u00e4hrdungssachverhalDie Bundesrepublik Deutschland ten konfrontiert, die einen Bezug und ihre Interessen im Ausland bezum Saarland aufwiesen. Weiterhin finden sich fortw\u00e4hrend im Fokus stellte die Bearbeitung dieser F\u00e4lle transnationaler Terrororganisatiauch im abgelaufenen Jahr einen onen, insbesondere des IS sowie Aufgabenschwerpunkt im saarl\u00e4n76","dischen Verfassungsschutz dar. Die in Sulzbach, Merzig, Saarbr\u00fccken Mehrheit der Verdachtsmeldungen und im Raum Saarlouis. stand dabei im Zusammenhang mit dem IS. Aufgrund des hohen GeMangels fester \u00fcberregionaler f\u00e4hrdungspotenzials wurden dieStrukturen des Salafismus stese Sachverhalte einer priorisierten hen im Saarland lokale Moscheeoperativen Bearbeitung zugef\u00fchrt. gemeinden bzw. -vereine sowie Die \u00fcberwiegende Anzahl der Verlose und volatile Personenzusamdachtsf\u00e4lle konnte zwischenzeitlich menschl\u00fcsse im Fokus der nachin enger Zusammenarbeit mit dem richtendienstlichen Bearbeitung. Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz Prominente F\u00fchrungsfiguren der (BfV) und dem saarl\u00e4ndischen Szene haben in den letzten Jahren Landespolizeipr\u00e4sidium (LPP) mit an Einfluss verloren. An ihre Stelle hinreichender Wahrscheinlichkeit sind regionale Strukturen bzw. F\u00fchfalsifiziert werden. Dies bedeutet, rungsfiguren getreten. Ein Grund dass nach eingehender Bewertung f\u00fcr die Fragmentierung der salafistiin diesen F\u00e4llen der Eintritt eines geschen Szene sind die in den letzten f\u00e4hrdenden Ereignisses f\u00fcr eher unJahren erfolgreich durchgef\u00fchrten wahrscheinlich gehalten wird. Ma\u00dfnahmen der Sicherheitsbeh\u00f6rDer bereits in den vergangenen Jahden gegen Bestrebungen mit insren festgestellte Trend, dass der besondere jihad-salafistischen Begr\u00f6\u00dfte Teil der Personen, die von z\u00fcgen, wie z.B. Verhaftungen sowie entsprechenden Verdachtsmelverschiedene Verbotsverfahren auf dungen bzw. Gef\u00e4hrdungssachverBundesund L\u00e4nderebene. Zuletzt halten betroffen waren, im Zuge hat der Bundesminister des Innern der Fl\u00fcchtlingsbewegung nach im Mai 2021 den salafistischen Deutschland bzw. ins Saarland einSpendensammelverein \"Ansaar Inreisten, hat sich weiter fortgesetzt. ternational e.V.\" und seine NebenIn diesem Zusammenhang sind organisationen verboten. Der Verein die Sicherheitsbeh\u00f6rden h\u00e4ufig mit verfolgte gegen die Strafgesetze der besonderen Herausforderung gerichtete Zwecke und T\u00e4tigkeiten VII. konfrontiert, dass sich die Sachverund richtete sich gegen den Gedanhalte auf fr\u00fchere Aktivit\u00e4ten in der ken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung sowie syrisch-irakischen Krisenregion bedie verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung. ziehen und sich nur schwerlich einDiese und weitere Ma\u00dfnahmen und deutig verifizieren bzw. falsifizieren Verbote haben den Zugang zu Reslassen. sourcen und Strukturen, auf welche die Szeneangeh\u00f6rigen f\u00fcr ihre 2.2. Salafistische Bestrebungen Aktivit\u00e4ten angewiesen sind, stark Im Jahr 2021 wurden sechs der im eingeschr\u00e4nkt und erschweren ZuSaarland ans\u00e4ssigen sunnitischen sammenschl\u00fcsse und gr\u00f6\u00dfere VerMoscheegemeinden dem Salafisanstaltungen von (Reise-)Predigern. mus zugerechnet, darunter Vereine Die Ma\u00dfnahmen im Zusammen77","hang mit der Corona-Pandemie hazu konzentrieren. Ein R\u00fcckgang der ben diese Entwicklung noch weiter insbesondere f\u00fcr politische Salafisverst\u00e4rkt. ten typischen \u00f6ffentlich wahrnehmDie salafistischen Gemeinden im baren Missionierungsaktivit\u00e4ten Saarland sind wie in den vergangewar im vergangenen Jahr bundesnen Jahren dem politischen Salafisweit zu beobachten. Begr\u00fcndet wermus zuzurechnen. Politische Saladen kann dies u.a. mit den erfolgfisten verfolgen langfristig das Ziel reich durchgef\u00fchrten Ma\u00dfnahmen einer Umgestaltung s\u00e4kular gepr\u00e4gder Sicherheitsbeh\u00f6rden, wie z.B. ter Gesellschaften hin zu einem islaVerhaftungen bzw. verschiedene mischen Staatsund GesellschaftsVerbotsverfahren auf Bundesund wesen, das sich ausschlie\u00dflich am Landesebene in den zur\u00fcckliegenKoran und dem Handeln des Proden Jahren, aber auch beh\u00f6rdlichen pheten Muhammad orientiert. DieRestriktionen aufgrund der Coronases Ziel soll unter Verzicht auf die Pandemie. Um sich der \u00dcberwaAnwendung von Gewalt ausschlie\u00dfchung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden lich durch Bekehrung und \u00dcberzeuzu entziehen, verlagern sich salagungsarbeit erreicht werden. fistische Aktivit\u00e4ten zunehmend in private R\u00e4umlichkeiten (sog. \"Home Das etablierte salafistische SpektDa'wa\"). Diese bundesweit festgerum im Saarland wies im vergangestellte Entwicklung konnte im Saarnen wie auch schon im vorverganland bislang allerdings nicht nachgenen Jahr unter dem Eindruck der gewiesen werden. Corona-Pandemie kaum Ver\u00e4nderungen auf. So war die hiesige KliAuf Grundlage der vorliegenden entel im Rahmen der krisenbedingErkenntnisse ist f\u00fcr das Saarland ten M\u00f6glichkeiten nach wie vor eng davon auszugehen, dass sich miteinander vernetzt. das Personenund AktionspoIn 2021 fanden im Saarland erneut tenzial der salafistischen Szene keine \u00f6ffentlichkeitswirksamen Verzun\u00e4chst auf dem Niveau der anstaltungen von Salafisten statt. Vorjahre stabilisieren wird. VII. W\u00e4hrend die hiesige Szene in fr\u00fcheren Jahren durch \u00f6ffentliche Missionierungsarbeit (arabisch: \"da'wa\") Insbesondere zu Pr\u00e4ventionsund in Form von Koranverteilaktionen Deradikalisierungszwecken f\u00fchrt und B\u00fccherst\u00e4nden in saarl\u00e4ndider saarl\u00e4ndische Verfassungsschen Innenst\u00e4dten sowie offenschutz bereits seit mehreren Jahren siver Propagandaarbeit im InterGespr\u00e4che mit nahezu allen salanet auf sich aufmerksam gemacht fistischen Gemeinden im Saarland. hatte, scheinen sich die Anh\u00e4nger Im Rahmen dieser regelm\u00e4\u00dfigen aktuell schwerpunktm\u00e4\u00dfig auf die Kontaktgespr\u00e4che wird prim\u00e4r darBefolgung der islamischen Lehre auf hingewirkt, dass in den salafisin der pers\u00f6nlichen Lebensf\u00fchrung tischen Moscheegemeinden gegen 78","Gewalt und Terrorismus sowie geebenfalls schiitisch gepr\u00e4gten Machtgen die Internetpropaganda des IS haber Bashar al-Assad. und von AQ Stellung bezogen wird. Des Weiteren werden die Verantwortlichen der salafistischen Vereine im Rahmen der Unterredungen dazu angehalten, auf die Einhaltung der in Deutschland geltenden Gesetze hinzuwirken und dies bei entsprechenden Anl\u00e4ssen in die Gemeinden zu transportieren. Die bisherigen Erfahrungswerte in diesem Bereich zeigen, dass Vereinbarungen auch tats\u00e4chlich ernst genomIn Deutschland pflegen die Anh\u00e4nger men und eingehalten werden. der \"Hizb Allah\" den organisatorischen und ideologischen Zusammenhalt u.a. 2.3. Schiitischer Islamismus in \u00f6rtlichen Moscheevereinen, die sich Die bedeutendste Organisation inin erster Linie durch Spendengelder nerhalb des schiitisch-islamistischen finanzieren. Der einschl\u00e4gigen Szene Spektrums ist die 1982 im Libanon im Saarland dienen dabei Vereine im gegr\u00fcndete \"Hizb Allah\" (\"Partei GotLandkreis Saarlouis als Anlaufstellen. tes\"). Anlass f\u00fcr die Entstehung der zun\u00e4chst ausschlie\u00dflich paramilit\u00e4riIm Gegensatz zu fr\u00fcheren Jahren schen Bewegung \"Hizb Allah\" war der konnten im Berichtsjahr kaum ErEinmarsch israelischer Truppen in den kenntnisse zur \u00fcberregionalen VerLibanon zu Beginn der 1980er-Jahre. netzung der hiesigen Vereine mit HADie \"Hizb Allah\", die seit ihrem BesteStrukturen gewonnen werden. Grund hen das Existenzrecht Israels negiert daf\u00fcr d\u00fcrfte in erster Linie die Coround den bewaffneten Kampf gegen na-Pandemie sein, die einschl\u00e4gige, den Erzfeind auch mit terroristischen in den Vorjahren regelm\u00e4\u00dfig festgeMitteln f\u00fchrt, verf\u00fcgt insbesondere stellte, Aktivit\u00e4ten der Vereine \u00fcber VII. aufgrund ihres sozialpolitischen und einen l\u00e4ngeren Zeitraum unm\u00f6glich karitativen Engagements unter den gemacht oder zumindest erschwert libanesischen Schiiten \u00fcber eine erhat. So fielen mit hoher Wahrscheinhebliche Anh\u00e4ngerschaft. Seit 1992 lichkeit nicht nur die Kontakte zu ist die \"Hizb Allah\" im libanesischen einschl\u00e4gigen HA-Gemeinden in Parlament vertreten und inzwischen Deutschland, sondern auch die in zu einem festen Bestandteil des polifr\u00fcheren Jahren regelm\u00e4\u00dfig in den tischen Systems geworden. Im SyriVereinsr\u00e4umlichkeiten durchgef\u00fchrenkonflikt unterst\u00fctzt die \"Hizb Allah\", ten Vortragsveranstaltungen unter die starke ideologische und struktuder Leitung einschl\u00e4giger Gelehrter relle Bindungen zum Iran aufweist, aus dem Inund Ausland der Coronamit mehreren tausend K\u00e4mpfern den Pandemie zum Opfer. 79","80","VIII. GEHEIMSCHUTZ UND SABOTAGESCHUTZ 81","VIII. Geheimschutz und gef\u00e4hrden kann oder die f\u00fcr das Sabotageschutz Funktionieren des Gemeinwesens 1. Allgemeines unverzichtbar sind, vor Sabotageakten durch Innent\u00e4ter zu sch\u00fctzen. Aufgabe des Geheimschutzes ist es, die materiellen und 2. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen personellen Voraussetzungen nach dem saarl\u00e4ndischen daf\u00fcr zu schaffen, dass UnbeSicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsfugte keine Kenntnis von im gesetz (SS\u00dcG) \u00f6ffentlichen Interesse geheimDurch die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung haltungsbed\u00fcrftigen Tatsachen soll festgestellt werden, ob eine (Verschlusssachen im Sinne von Person die erforderliche Zuverl\u00e4sStaatsgeheimnissen und amtlisigkeit f\u00fcr eine sicherheitsempfindchen Geheimnissen) erhalten. liche T\u00e4tigkeit besitzt. Die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung setzt die Zustimmung der betroffenen Grundlage f\u00fcr den personellen Geund ggf. der mitbetroffenen Person heimschutz sowie die Mitwirkung (z.B. vollj\u00e4hrige Ehegattin oder volldes Verfassungsschutzes ist SS 4 j\u00e4hriger Ehegatte, Lebenspartnerin Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzoder Lebenspartner) voraus. Es begesetz (SVerfSchG) in Verbindung steht also keine Pflicht, die f\u00fcr eine mit dem Saarl\u00e4ndischen Sicher\u00dcberpr\u00fcfung notwendigen Angaben heits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz (SS\u00dcG). zu machen. Allerdings ist eine BeDie Abteilung Verfassungsschutz trauung mit einer sicherheitsempf\u00fchrt dabei, neben den \u00dcberpr\u00fcfunfindlichen T\u00e4tigkeit ohne die Sichergen der Bewerber und Mitarbeiter heits\u00fcberpr\u00fcfung ausgeschlossen. der eigenen Dienststelle, f\u00fcr alle saarl\u00e4ndischen Beh\u00f6rden als \"mitEs werden drei Stufen der Sicherwirkende Beh\u00f6rde\" die Sicherheitsheits\u00fcberpr\u00fcfung unterschieden, \u00fcberpr\u00fcfungen mit den entspredie sich an der H\u00f6he des Geheimchenden Ermittlungen durch. haltungsgrades orientieren, zu dem die betroffene Person Zugang erhalAls Reaktion auf die Anschl\u00e4ge vom ten soll: 11. September 2001 durch islamistische Terroristen wurden zu- * Einfache Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung dem Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen aus (\u00dc 1) mit Zugang bis VS-VERVIII. Gr\u00fcnden des personellen SabotageTRAULICH schutzes eingef\u00fchrt. Der Sabotage- * Erweiterte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcschutz hat die Aufgabe, lebensoder fung (\u00dc 2) bis zum Zugang verteidigungswichtige EinrichtunGEHEIM bzw. Zulassung nach gen, deren Ausfall oder Zerst\u00f6rung dem Sabotageschutz die Gesundheit oder das Leben gro- * Erweiterte Sicherheits\u00fcberpr\u00fc\u00dfer Teile der Bev\u00f6lkerung erheblich fung mit Sicherheitsermittlungen 82","(\u00dc 3) f\u00fcr den Zugang zu STRENG Insgesamt wurden im Jahr 2021 GEHEIM 594 Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Geheimund Sabotageschutz durch Die Ma\u00dfnahmen bei den einzeldie Abt. V durchgef\u00fchrt. nen \u00dcberpr\u00fcfungsarten sind in SS 12 SS\u00dcG geregelt. Dabei kommen keine Ma\u00dfnahmen der verdeckten Informationserhebung - also nachrichtendienstliche Mittel - zur Anwendung. Mit der Novellierung des saarl\u00e4ndischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetzes (SS\u00dcG) und damit einhergehenden Harmonisierung zum Bundes-S\u00dcG im Juli 2021 wurden mehrere Regelungen getroffen, die die Abt. V als mitwirkende Beh\u00f6rde mit zus\u00e4tzlichen Ermittlungsaufgaben betrauen und zudem k\u00fcrzere Fristen f\u00fcr die G\u00fcltigkeit von Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen vorsehen. So erfolgt nun bei allen \u00dcberpr\u00fcfungen eine Einsichtnahme in die \"\u00f6ffentlich sichtbaren Internetseiten\" sowie ab der erweiterten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung (\u00dc 2) zus\u00e4tzlich in den \"\u00f6ffentlich sichtbaren Teil sozialer Netzwerke\". Erfolgte bisher im Abstand von f\u00fcnf Jahren eine blo\u00dfe Aktualisierung der Daten, werden nun \u00dcberpr\u00fcfungsma\u00dfnahmen in \"erforderlichem Umfang\" notwendig. Zuk\u00fcnftig ist f\u00fcr alle \u00dcberpr\u00fcfungsarten (\u00dc 1 bis \u00dc 3) im Abstand von zehn Jahren eine erVIII. neute Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung resultierend aus dem Sicherheitsinteresse und Schutzbed\u00fcrfnis des Staates verpflichtend durchzuf\u00fchren. Dies war bisher nur bei der erweiterten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung mit Sicherheitsermittlungen (\u00dc 3) erforderlich. 83","84","IX. SPIONAGEABWEHR/ PROLIFERATION/ WIRTSCHAFTSSCHUTZ 85","IX. Spionageabwehr/ versteht man Operationsbasen eiProliferation/Wirtschaftsnes fremden Nachrichtendienstes, schutz abgetarnt in einer offiziellen (z.B. 1. Allgemeines Botschaft, Generalkonsulat) oder Die Bundesrepublik Deutschland halboffiziellen (z.B. Presseagenbietet als eine weltweit f\u00fchrende Intur, Fluggesellschaft) Vertretung im dustrienation mit global agierenden Gastland. Die dort vorgeblich als DiWirtschaftsunternehmen, ihrer geoplomaten oder Journalisten t\u00e4tigen politischen Bedeutung, zahlreichen Nachrichtendienstmitarbeiter beanerkannten Forschungseinrichtuntreiben selbst offene oder verdeckgen sowie national und supranatite Informationsbeschaffung bzw. onal agierenden Institutionen ein leisten Unterst\u00fctzung bei nachrichbreites Bet\u00e4tigungsfeld f\u00fcr ausl\u00e4nditendienstlichen Operationen, die sche Nachrichtendienste. Die demodirekt von den Zentralen der Nachkratische Gesellschaft mit offenen richtendienste in den Heimatl\u00e4nden Strukturen erleichtert hierbei den gef\u00fchrt werden. Daneben f\u00fchren Nachrichtendiensten die InformatiNachrichtendienste auch Operatioonsbeschaffung. Der \u00fcberwiegende nen ohne Beteiligung ihrer LegalreTeil der gegen Deutschland gerichtesidenturen durch. ten Spionageaktivit\u00e4ten ging, wie in Fremde Nachrichtendienste handen vergangenen Jahren auch, von deln nicht ausschlie\u00dflich nach geder Russischen F\u00f6deration und der setzlichen Aufgabenzuweisungen, Volksrepublik China aus. Aber auch sondern orientieren sich auch an bez\u00fcglich des t\u00fcrkischen Nachrichaktuellen politischen Vorgaben oder tendienstes waren verst\u00e4rkte Bem\u00fcwirtschaftlichen Priorit\u00e4ten. Die Aufhungen in Bezug auf den Ausbau kl\u00e4rungsziele ausl\u00e4ndischer Nacheines geheimen Informationsund richtendienste umfassen die klassiEinflussnetzes festzustellen. schen Bereiche Politik, Verwaltung, Wirtschaft, R\u00fcstung sowie WissenIran, Pakistan und Nordkorea unterschaft und Technik. Einige Staaten nahmen weiterhin Anstrengungen sind jedoch auch stark an der Aufzur Beschaffung von G\u00fctern und kl\u00e4rung regimekritischer Strukturen Know-how zur Weiterentwicklung interessiert und bereit, dort im Einvon Massenvernichtungswaffen zelfall Gewalt anzuwenden. bzw. deren Tr\u00e4gersystemen. Obwohl im Saarland keine BotDie Nachrichtendienste dieser Staaschaften und Generalkonsulate ten nutzen f\u00fcr ihre nachrichtenrelevanter Staaten zu verzeichdienstlichen Operationen auch Pernen sind und damit die Spiosonal an den jeweiligen amtlichen nageaktivit\u00e4ten ausl\u00e4ndischer und halbamtlichen Vertretungen in Nachrichtendienste aus den Deutschland und unterhalten dort IX. Legalresidenturen heraus hier sog. Legalresidenturen. Darunter 86","lichen und technischen Weiterentweniger ausgepr\u00e4gt sein d\u00fcrften wicklung. Bis 2025 sollen 70% der als in anderen Bundesl\u00e4ndern, in China genutzten High-Tech-Proist dennoch aufgrund der Erfahdukte im eigenen Land hergestellt rungen der letzten Jahre von entwerden. Dies bedeutet unweigerlich sprechenden Aktivit\u00e4ten auszueinen Know-how-Transfer, der auf gehen. mehreren S\u00e4ulen beruht. W\u00e4hrend die Direktinvestitionen im Bereich 2. Wirtschaftsspionage der Automobilund TransportindusDurch die Globalisierung sind mitttrie sowie der Finanzdienstleistunlerweile nicht nur Gro\u00dfunternehgen im Jahr 2021 r\u00fcckl\u00e4ufig waren, men, sondern auch mittelst\u00e4ndistiegen diese im Bereich des Sektors sche und teilweise sogar kleine Gesundheit, auch bedingt durch die Unternehmen einem verst\u00e4rkten Covid-19-Pandemie, stark an. Die weltweiten Wettbewerb ausgewirtschaftlichen Auswirkungen der setzt. Die deutsche Innovationskraft COVID-19-Pandemie in Deutschland in den Unternehmen, Hochschuerh\u00f6hen allerdings zusehends die len und Forschungseinrichtungen Gefahr f\u00fcr Unternehmen mit sch\u00fctweckt starke Begehrlichkeiten bei zenswertem Know-how, Opfer des fremden Nachrichtendiensten. Insstrategischen chinesischen Investbesondere Staaten mit Technologiements zu werden. Neben der Dir\u00fcckstand sind an der Beschaffung rektinvestition wird weiterhin auch von Informationen \u00fcber FertigungsInformationsbeschaffung durch Cytechniken und technischem Knowberoperationen und Einsatz menschhow interessiert, um auf dem Markt licher Informanten betrieben. Untermit kosteng\u00fcnstig gefertigten Nachnehmen, Forschungseinrichtungen bauten (Plagiaten) wettbewerbsf\u00e4und Beh\u00f6rden, die in die Bek\u00e4mphig zu sein und Kosten f\u00fcr eigene fung der COVID-19-Pandemie inEntwicklungen bzw. Lizenzgeb\u00fchvolviert sind, stehen besonders im ren zu sparen. Fokus ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste, da die Gewinnung neuer ErSo haben die Nachrichtendienste kenntnisse im Zusammenhang mit Chinas und Russlands den geder Pandemie-Bek\u00e4mpfung priorit\u00e4r setzlichen Auftrag, ihre heimibetrachtet wird. sche Wirtschaft durch Spionage Technisch und wirtschaftlich hoch zu f\u00f6rdern. entwickelte Staaten interessieren sich st\u00e4rker f\u00fcr wirtschaftspolitische Strategien, sozial\u00f6konomische Die chinesischen Strategie-Initiund politische Trends, Marktund ativen \"Made in China 2025\" und Unternehmensstrategien, Preisge\"Neue Seidenstra\u00dfe\" umfassen distaltungsmodalit\u00e4ten und beabverse Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung sichtigte Zusammenschl\u00fcsse von IX. der wissenschaftlichen, wirtschaftUnternehmen. 87","Der Beitrag der VerfassungsschutzAuch wenn das Saarland, bebeh\u00f6rden zur Erh\u00f6hung der Sicherdingt durch seine im bundesweiheit wird in einer verst\u00e4rkten, auch ten Vergleich schw\u00e4chere Wirtproaktiven Aufkl\u00e4rung der Aktivischaftsleistung, das Fehlen von t\u00e4ten der entsprechenden Akteure Global Playern und die gr\u00f6\u00dfere zu sehen sein. Durch die WeitergaEntfernung zu den politischen be des \"Modus Operandi\" fremder Entscheidungstr\u00e4gern auf BunNachrichtendienste k\u00f6nnen Unterdesebene nicht in erster Linie nehmen und Forschungseinrichim Fokus ausl\u00e4ndischer Nachtungen in die Lage versetzt werden, richtendienste stehen d\u00fcrfte, Schutzma\u00dfnahmen zu ergreifen. zeigten Cyberangriffe gegen den Mit verst\u00e4rkter Sensibilisierung soll Forschungsstandort Saarland ein die Resilienz der saarl\u00e4ndischen Interesse ausl\u00e4ndischer NachWirtschaft und des Forschungsberichtendienste. reiches gegen Aktivit\u00e4ten ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste erh\u00f6ht werden. Erfolgreiche Wirtschaftsspionage, allem voran die diesbez\u00fcglich star3. Proliferation ken chinesischen Bem\u00fchungen, Ein weiterer T\u00e4tigkeitsbereich der schaffen letztlich Abh\u00e4ngigkeiten Spionageabwehr ist die Beobachund die Basis f\u00fcr wirtschaftliche tung der Proliferation (Weiterverund politische Zugest\u00e4ndnisse und breitung von atomaren, biologiimplizieren somit ein hohes Sischen und chemischen Waffen cherheitsrisiko. Langfristig k\u00f6nnte sowie von Tr\u00e4ger-/Raketensystedies Auswirkungen auf die Wettbemen zu deren Ausbringung) mit werbsf\u00e4higkeit des Industrieund dem Ziel, solche Bestrebungen zu Technologiestandorts Deutschland verhindern. haben. Es muss davon ausgegangen werden, dass China die Aktivit\u00e4ten in der deutschen Industrie und Die Verbreitung atomarer, bioloin Forschungseinrichtungen weiter gischer oder chemischer Masintensivieren wird. senvernichtungswaffen (ABCUnter anderem hat die Covid-19-PanWaffen) stellt global eines der demie gezeigt, dass ein Vorhalten von gr\u00f6\u00dften Sicherheitsrisiken dar. Kapazit\u00e4ten im Bereich Forschung/ Entwicklung und auch Produktion in Deutschland sowie der Schutz geisDie sicherheitspolitische Weltlage tigen Eigentums sehr wichtig sein hat sich seit L\u00e4ngerem deutlich verkann. Diese Aspekte sollten zuk\u00fcnftig \u00e4ndert. Sog. Risikostaaten bem\u00fcst\u00e4rker in den Fokus genommen und hen sich intensiv in den Besitz von ein \u00fcberdimensioniertes Outsourcing ABC-Waffen und der zu ihrem EinIX. \u00fcberdacht werden. satz ben\u00f6tigten Tr\u00e4gertechnologie 88","zu gelangen. Es ist zu bef\u00fcrchten, dass diese Staaten solche Waffen in einem Konflikt einsetzen oder zumindest ihren Einsatz androhen k\u00f6nnten. Staaten wie Nordkorea und Pakistan haben ihr konventionelles Waffenarsenal durch die Herstellung von Massenvernichtungswaffen erg\u00e4nzt. Einzelne Risikostaaten besitzen oder entwickeln inzwischen auch Raketensysteme mit gro\u00dfen Reichweiten, die sie dazu bef\u00e4higen, Ziele in anderen Staaten mit atomaren, biologischen oder chemischen Gefechtsk\u00f6pfen zu erreichen. Restriktive deutsche und europ\u00e4ische Exportkontrollen Durch die anhaltenden Beschafsowie internationale Kontrollregime fungsbem\u00fchungen stehen auch sollen die proliferationsrelevandie im Saarland ans\u00e4ssigen kleinen te G\u00fcterbeschaffung verhindern. und mittelst\u00e4ndigen Unternehmen, Massenvernichtungswaffen und die die im proliferations-/Duale-Useentsprechende Tr\u00e4gertechnologie relevanten Bereich t\u00e4tig sind, im Fosind als Gesamtprodukte auf dem kus der Beschaffungsbem\u00fchungen freien Markt nicht erh\u00e4ltlich. Desausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste. halb versuchen die Risikostaaten Durch Sensibilisierungsgespr\u00e4che systematisch Kontrollma\u00dfnahmen mit der Wirtschaft k\u00f6nnen Erkenntdurch konspiratives Verhalten, u.a. nisse zu Beschaffungsbem\u00fchungen Lieferung von Teilprodukten \u00fcber und -modalit\u00e4ten generiert werden. Drittl\u00e4nder und durch die BeschafDa die Hochschulen und Universifung von \"Dual-use\"-Produkten, t\u00e4ten des Saarlandes weiterhin von die sowohl zivil als auch milit\u00e4risch \"Gastwissenschaftlern\" besucht nutzbar sind, zu umgehen. werden, wird auch dieser Bereich weitere Aufmerksamkeit fordern. Deutschland ist als eine der f\u00fchrenden Industrienationen und als 4. Elektronische Angriffe Standort zahlreicher UnternehDie Digitalisierung und die Vernetmen der Spitzentechnologie ein zung im Bereich der InformationsZielgebiet f\u00fcr entsprechende Betechnik schreiten weltweit voran. schaffungsbem\u00fchungen dieser Neben vielen Vorteilen ergeben sich Risikostaaten. Deshalb sind in hieraus allerdings auch gravierende Deutschland seit Jahren intensive Risiken und Gefahren, mit denen und stetig ansteigende Aktivit\u00e4ten Beh\u00f6rden, Unternehmen und die IX. zu verzeichnen. Bev\u00f6lkerung konfrontiert werden. 89","R\u00fcstungsund AtomkrafttechnoloElektronische Angriffe haben gie, Energie, Telekommunikationssich zu einer wichtigen Methotechnik sowie Luftund Raumfahrt de der Informationsgewinnung betroffen. Aber auch wissenschaftf\u00fcr fremde Nachrichtendiensliche Institute und Forschungseinte entwickelt und erg\u00e4nzen als richtungen sowie Beh\u00f6rden auf zus\u00e4tzliche Informationsquelle Bundesund Landesebene stehen die bislang eingesetzten nachimmer wiederkehrend im Fokus der richtendienstlichen Mittel (wie Cyberattacken. Neben dem Interz.B. den Einsatz menschlicher esse der Erlangung von InformatiQuellen). onen konnten auch verst\u00e4rkte Aktivit\u00e4ten im Bereich der Verbreitung Die Gr\u00fcnde liegen vorwiegend in von Desinformationen beobachtet der relativ kosteng\u00fcnstigen und riwerden. Aufgrund des besonderen sikofreien Durchf\u00fchrungsm\u00f6glichInteresses am politischen Umfeld in keit. Auch eine hohe ErfolgswahrDeutschland standen im Vorfeld der scheinlichkeit verbunden mit einer Bundestagswahl 2021 diesbez\u00fcgliErkenntnisgewinnung in Realzeit che Cyberaktivit\u00e4ten besonders im sprechen f\u00fcr diese Methode. Fokus. Die Analysen haben gezeigt, dass eine Vielzahl der elektronischen Angriffe einen staatlich gelenkten, nachrichtendienstlichen Hintergrund haben k\u00f6nnten. 5. Pr\u00e4vention/Wirtschaftsschutz Da Spionageangriffe nur mit erheblichem personellen und zeitlichen Aufwand zu erkennen sind und Im Jahr 2021 konnte erneut ein die Abteilung \"Verfassungsschutz\" Anstieg der Cyberangriffe in diesbez\u00fcglich personell begrenzt Quantit\u00e4t und Qualit\u00e4t gegen handlungsf\u00e4hig ist, kommt der Pr\u00e4staatliche Einrichtungen und devention eine gro\u00dfe Bedeutung zu. mokratische Institutionen sowie gegen Wirtschaftsunternehmen Ein wesentlicher Teil des pr\u00e4festgestellt werden. ventiven Wirtschaftsschutzes wird durch die Sensibilisierung und Beratung von Unternehmen Im Bereich der Wirtschaft waren und wissenschaftlichen Einrichvor allem Unternehmen aus den BeIX. tungen ausgef\u00fcllt. reichen Fahrzeug-/Maschinenbau, 90","Gerade kleine und mittelst\u00e4ndische schaftsspionage - Risiko f\u00fcr Ihr Unternehmen verf\u00fcgen h\u00e4ufig im Unternehmen\" und \"Proliferation\" Hinblick auf Firmensicherheit weder sowie diverse Merkbl\u00e4tter mit Si\u00fcber die notwendigen personellen, cherheitsund Verhaltensweisen, noch \u00fcber die finanziellen Ressourz.B. bei Gesch\u00e4ftsreisen ins Auscen. Sie untersch\u00e4tzen nach den Erland, zur Verf\u00fcgung gestellt werden. fahrungen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden zudem oft die m\u00f6glichen Seitens des VerfassungsschutzRisiken f\u00fcr ihr Unternehmen. Diese verbundes ist beabsichtigt, zur Fehleinsch\u00e4tzung kann unter UmWeiterentwicklung des Wirtst\u00e4nden existenzielle Folgen haben. schaftsschutzes, den Dialog mit Die Abteilung Verfassungsschutz der Wirtschaft zu intensivieren. des Ministeriums f\u00fcr Inneres, Bauen Ziel ist die St\u00e4rkung der Vertrauund Sport ber\u00e4t daher saarl\u00e4ndische enskultur und die Etablierung Firmen und Forschungseinrichtuneines wechselseitigen Informatigen, bei denen aufgrund von nachonsaustausches. richtendienstlichen Erkenntnissen bekannt ist, dass sie m\u00f6glicherweise im Zielspektrum fremder NachLetztlich soll dadurch die Bereitrichtendienste stehen k\u00f6nnten. schaft der Unternehmen geweckt Durch Sensibilisierung und Berawerden, eigeninitiativ Spionagevertung erfolgt eine zielgenaue Infordachtsmomente an die zust\u00e4ndige mations\u00fcbermittlung an die UnterVerfassungsschutzbeh\u00f6rde zu melnehmen zur Abwehr von Angriffen den. Hierzu wurden verschiedene auf ihr Know-how. Dabei werden Projekte angesto\u00dfen, die eine geVorgehensweisen und potenzielle meinsame Bearbeitung der ThemaGefahren durch Wirtschaftsspionatik durch Sicherheitsbeh\u00f6rden, den ge thematisiert, Schutzma\u00dfnahmen Bundesverband der Industrie, den er\u00f6rtert sowie Verhaltensregeln bei Deutschen Industrieund HandelsGesch\u00e4ftsreisen in Staaten mit bekammertag, den Bundesverband der sonderen Sicherheitsrisiken anhand Sicherheitswirtschaft (BDSW) und von Beispielen verdeutlicht. der Allianz f\u00fcr Sicherheit in WirtNeben der Sensibilisierung von Unschaft e.V. (ASW) sicherstellen solternehmen und Forschungseinrichlen. Das Kernprojekt dieser Zusamtungen nimmt auch der Bereich der menarbeit stellt die \u00fcberarbeitete \u00d6ffentlichen Verwaltung einen steInternetplattform \"Initiative Wirttig wachsenden Stellenwert ein. Die schaftsschutz\" (Wirtschaftsschutz. Anzahl der Cyberangriffe in diesem info) dar. \u00dcber dieses Portal k\u00f6nnen Bereich steigt permanent. verschiedene Informationsbrosch\u00fcren und das neu erstellte \"HandIn diesem Zusammenhang k\u00f6nnen buch Wirtschaftsgrundschutz\" auch die im Verfassungsschutzverheruntergeladen werden, welches IX. bund erstellten Brosch\u00fcren \"Wirtden Sicherheitsverantwortlichen 91","in Unternehmen Handlungsempfehlungen zur Konzeption einer umfassenden Firmensicherheitsstruktur bietet. Im neuen SPOC-Magazin (Single Point of Contact) des Bundesamtes f\u00fcr Verfassungsschutz werden f\u00fcr Unternehmen Hintergr\u00fcnde der Spionageabwehr dargestellt und ausgew\u00e4hlte Aspekte, u.a. zur Thematik Social Engineering, Spear-Phishing-Angriffe und Deepfakes, beleuchtet. 6. Ausblick Wie die Erkenntnislage zeigt, wird auch im Saarland, dem bundesweiten Trend folgend, durch die Pr\u00e4senz von angesehenen Wirtschaftsund Forschungseinrichtungen sowie Bundesund Landesbeh\u00f6rden, zuk\u00fcnftig verst\u00e4rkt mit Angriffen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste, insbesondere mit Cyberangriffen, gerechnet werden m\u00fcssen. Sensibilisierungsma\u00dfnahmen im Rahmen des Wirtschaftsschutzes und zur Verhinderung von Proliferation werden auch in Zukunft einen Schwerpunkt im pr\u00e4ventiven T\u00e4tigkeitsfeld der Spionageabwehr der Abteilung Verfassungsschutz des Ministeriums f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport darstellen. IX. 92","REGISTERANHANG, BILDNACHWEIS, VERFASSUNGSSCHUTZGESETZ 93","Registeranhang In diesem Registeranhang sind die im vorliegenden Lagebild Verfassungsschutz genannten extremistischen Organisationen bzw. Gruppierungen aufgef\u00fchrt, die im Berichtszeitraum im Saarland strukturell vertreten oder aktiv waren. Organisation/Gruppierung Rechtsextremismus \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) \"Freie B\u00fcrger Union\" (FBU) Landesverband Saar Partei \"Die Rechte - Partei f\u00fcr Volksabstimmung, Souver\u00e4nit\u00e4t und Heimatschutz\" Partei \"Der Dritte Weg\" \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland\" (IBD)/\"IBD Sympathisantenkreis Saar/Regionalgruppe Saar\" \"Hammerskins\" (HS) Linksextremismus \"Deutsche Kommunistische Partei\" (DKP) \"Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands\" (MLPD) \"REBELL\" \"Antifa Saar - Projekt AK\" \"ConnAct Saar\" Auslandsbezogener Extremismus \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) \"\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung\" \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e.V.\" (AD\u00dcTDF) Islamismus/Islamistischer Terrorismus \"Islamischer Staat\" (IS) 94","Bildnachweis Titelseite Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 5 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 11 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 12 www.pinterest.de Seite 14 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 24 www.npd.de Seite 28 www.wikiwand.com Seite 50 http://sozialismuss.de/dkp Seite 52 www.mlpd.de Seite 54 http://antifa-saar.org Seite 62 http://de.wikipedia.org Seite 64 Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Seite 64 http://de.wikipedia.org Seite 64 http://de.wikipedia.org Seite 65 http://turkfederasyon.com Seite 70 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 71 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 72 Ratgeber \"Islamismus erkennen\", Bayerisches Landesamt f\u00fcr Verfassungsschutz Seite 73 IS Propagandamagazin \"Rumiyah\" Seite 79 http://de.wikipedia.org Seite 89 www.bfv.de Seite 90 http://pixabay.com 95","Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) Gesetz Nr. 1309 - Saarl\u00e4ndisches Verfassungsschutzgesetz (SVerfSchG) vom 24. M\u00e4rz 1993 zuletzt ge\u00e4ndert durch das Gesetz vom 18. April 2018 (Amtsbl. I S. 332). Fundstelle: Amtsblatt 1993, S. 296 Inhaltsverzeichnis Erster Abschnitt Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes SS2 Zust\u00e4ndigkeit und Organisation SS3 Beobachtungsaufgaben SS4 Aufgaben bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung SS5 Begriffsbestimmungen SS6 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Zweiter Abschnitt Befugnisse SS7 Verarbeitung von Informationen SS8 Nachrichtendienstliche Mittel SS9 Erhebung personenbezogener Daten \u00fcber unverd\u00e4chtige Personen SS 10 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten in Dateien SS 11 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung personenbezogener Daten in Dateien SS 12 Berichtigung, Vernichtung und Sperrung personenbezogener Daten in Akten SS 13 Personenbezogene Daten \u00fcber Minderj\u00e4hrige SS 14 Dateianordnungen Dritter Abschnitt Informations\u00fcbermittlung SS 15 \u00dcbermittlung von Informationen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 15a Ausk\u00fcnfte an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 15b Weitere Auskunftsverlangen SS 16 Registereinsicht SS 17 \u00dcbermittlung von Informationen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde SS 18 Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit SS 19 \u00dcbermittlungsverbote SS 20 Nachberichtspflicht Vierter Abschnitt Auskunftsrecht SS 21 Auskunft an Betroffene F\u00fcnfter Abschnitt Parlamentarische Kontrolle SS 22 Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes SS 23 Zusammensetzung und Verfahren SS 24 Befugnisse SS 25 Landesbeauftragter f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit SS 26 Eingaben Sechster Abschnitt Schlussvorschriften SS 27 (aufgehoben) SS 28 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten 96","Erster Abschnitt Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutz dient dem Schutz der freiheitlich demokratischen Grundordnung, des Bestandes und der Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder sowie dem Schutz vor Organisierter Kriminalit\u00e4t. SS2 Zust\u00e4ndigkeit und Organisation (1) Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist das Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport. Die Aufgaben und Befugnisse des Verfassungsschutzes werden von einer Abteilung wahrgenommen, die nicht in einer f\u00fcr die Polizei zust\u00e4ndigen Abteilung eingegliedert oder mit Polizeidienststellen organisatorisch verbunden werden darf (Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz). (2) Polizeiliche Befugnisse oder Weisungsbefugnisse stehen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nicht zu. Es kann die Polizeibeh\u00f6rden auch nicht im Wege der Amtshilfe um Ma\u00dfnahmen ersuchen, zu denen es selbst nicht befugt ist. (3) Verfassungsschutzbeh\u00f6rden anderer L\u00e4nder d\u00fcrfen im Saarland nur im Einvernehmen mit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde t\u00e4tig werden. SS3 Beobachtungsaufgaben (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde beobachtet 1. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziele haben, 2. sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, 3. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, 4. Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten der Organisierten Kriminalit\u00e4t in der Bundesrepublik Deutschland. 5. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung (Artikel 9 Abs. 2 des Grundgesetzes), insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Artikel 26 Abs. 1 des Grundgesetzes) gerichtet sind soweit tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht solcher Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten vorliegen. Die Beobachtung erfolgt durch gezielte und planm\u00e4\u00dfige Sammlung und Auswertung von In97","formationen, insbesondere von sachund personenbezogenen Ausk\u00fcnften, Nachrichten und Unterlagen \u00fcber die in Satz 1 genannten Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten. Zur Erf\u00fcllung der Aufgaben nach Satz 1, 3 und 5 legt der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz nach Unterrichtung des Ministers f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport die Beobachtungsobjekte fest. (2) Die Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz unterrichtet den Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport regelm\u00e4\u00dfig und umfassend \u00fcber ihre Auswertungsergebnisse. Ziel der Unterrichtung ist, die Landesregierung in die Lage zu versetzen, Art und Ausma\u00df von Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten im Sinne von Absatz 1 zutreffend zu beurteilen und die erforderlichen Abwehrma\u00dfnahmen zu treffen. Die Unterrichtung dient auch der Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcber Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz 1. SS4 Aufgaben bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde wirkt auf Ersuchen der zust\u00e4ndigen \u00f6ffentlichen Stellen mit 1. bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung von Personen, denen im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftige Tatsachen, Gegenst\u00e4nde oder Erkenntnisse anvertraut werden, die Zugang dazu erhalten sollen oder ihn sich verschaffen k\u00f6nnen, 2. bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung von Personen, die an sicherheitsempfindlichen Stellen von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen besch\u00e4ftigt sind oder besch\u00e4ftigt werden sollen, 3. bei technischen Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz von Tatsachen, Gegenst\u00e4nden oder Erkenntnissen, die im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftig sind, gegen die Kenntnisnahme durch Unbefugte. F\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nach Satz 1 gilt das Saarl\u00e4ndische Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz. SS5 Begriffsbestimmungen (1) Im Sinne dieses Gesetzes sind 1. Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes oder eines Landes solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, die Freiheit des Bundes oder eines Landes von fremder Herrschaft aufzuheben, ihre staatliche Einheit zu beseitigen oder ein zu ihm geh\u00f6rendes Gebiet abzutrennen; 2. Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bundes oder eines Landes solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, den Bund, L\u00e4nder oder deren Einrichtungen in ihrer Funktionsf\u00e4higkeit erheblich zu beeintr\u00e4chtigen; 3. Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung solche politisch bestimmten, zielund zweckgerichteten Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss, der darauf gerichtet ist, einen der in Absatz 2 genannten Verfassungsgrunds\u00e4tze zu beseitigen oder au\u00dfer Geltung zu setzen; 4. Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten Organisierter Kriminalit\u00e4t die von Gewinnoder Machtstre98","ben bestimmte planm\u00e4\u00dfige Begehung von Straftaten, die einzeln oder in ihrer Gesamtheit von erheblicher Bedeutung f\u00fcr die Rechtsordnung sind, durch mehr als zwei Beteiligte, die auf l\u00e4ngere oder unbestimmte Dauer arbeitsteilig t\u00e4tig werden a) unter Verwendung gewerblicher oder gesch\u00e4fts\u00e4hnlicher Strukturen oder b) unter Anwendung von Gewalt oder durch entsprechende Drohung oder c) unter Einflussnahme auf Politik, Verwaltung, Justiz, Medien oder Wirtschaft. F\u00fcr einen Personenzusammenschluss handelt, wer ihn in seinen Bestrebungen nachdr\u00fccklich unterst\u00fctzt. Verhaltensweisen von Einzelpersonen, die nicht in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss handeln, sind Bestrebungen im Sinne des Gesetzes, wenn sie auf Anwendung von Gewalt gerichtet oder auf Grund ihrer Wirkungsweise sonst geeignet sind, ein Schutzgut dieses Gesetzes erheblich zu besch\u00e4digen. (2) Zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung im Sinne dieses Gesetzes z\u00e4hlen: 1. das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wahlen und Abstimmungen und durch besondere Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung auszu\u00fcben und die Volksvertretung in allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl zu w\u00e4hlen, 2. die Bindung der Gesetzgebung an die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und die Bindung der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung an Gesetz und Recht, 3. das Recht auf Bildung und Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition, 4. die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung und ihrer Verantwortlichkeit gegen\u00fcber der Volksvertretung, 5. die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, 6. der Ausschluss jeder Gewaltund Willk\u00fcrherrschaft und 7. die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte. (3) Soweit in diesem Gesetz besondere Eingriffsbefugnisse das Vorliegen gewaltt\u00e4tiger Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen voraussetzen, ist Gewalt jede unmittelbare k\u00f6rperliche Einwirkung auf Personen oder Sachen. SS6 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Eine Ma\u00dfnahme der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist unzul\u00e4ssig, wenn ihr Ziel auf eine andere, den Betroffenen weniger beeintr\u00e4chtigende Weise erreicht werden kann. Die Ma\u00dfnahme darf nicht erkennbar au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zur Bedeutung des aufzukl\u00e4renden Sachverhaltes stehen. Die Ma\u00dfnahme ist unverz\u00fcglich zu beenden, wenn ihr Zweck erreicht ist oder sich Anhaltspunkte daf\u00fcr ergeben, dass er nicht oder nicht auf diese Weise erreicht werden kann. 99","Zweiter Abschnitt Befugnisse SS7 Verarbeitung von Informationen (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten nur verarbeiten, soweit es zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlich ist. Voraussetzung f\u00fcr die Verarbeitung von personenbezogenen Daten zur Aufgabenerf\u00fcllung nach SS 3 ist das Vorliegen tats\u00e4chlicher Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht der dort genannten Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen erheben, um zu pr\u00fcfen, ob tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 vorliegen. (3) Ist zum Zwecke der Informationserhebung die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten notwendig, ist sie nur nach Ma\u00dfgabe des SS 6 zul\u00e4ssig. (4) Werden Informationen durch Befragung offen erhoben, so ist der Erhebungszweck anzugeben. Der Befragte ist auf die Freiwilligkeit seiner Angaben hinzuweisen. SS8 Nachrichtendienstliche Mittel (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf Methoden, Gegenst\u00e4nde und Instrumente, die unmittelbar der heimlichen Informationsbeschaffung dienen (nachrichtendienstliche Mittel), anwenden. Zul\u00e4ssig sind insbesondere der Einsatz von Vertrauensleuten und Gew\u00e4hrspersonen, das Anwerben und F\u00fchren gegnerischer Agenten, Observationen, Bildund Tonaufzeichnungen. Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel darf nicht auf die Gr\u00fcndung von Vereinigungen abzielen oder eine steuernde Einflussnahme zum Inhalt haben. Die nachrichtendienstlichen Mittel sind in einer Dienstvorschrift abschlie\u00dfend zu benennen, die auch die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die Anordnung des Einsatzes dieser Mittel regelt. Die Dienstvorschrift bedarf der Zustimmung des Ministers f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport. Die Beh\u00f6rden des Landes sind verpflichtet, der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde technische Hilfe f\u00fcr Tarnungsma\u00dfnahmen zu leisten. (2) Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. er sich gegen Organisationen, unorganisierte Gruppen, in ihnen, f\u00fcr sie oder einzeln t\u00e4tige Personen richtet, bei denen tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht der Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 bestehen, 2. er sich gegen andere als die in Nummer 1 genannten Personen richtet, deren Einbeziehung in eine solche Ma\u00dfnahme auf Grund bestimmter Tatsachen unumg\u00e4nglich erscheint, um auf diese Weise Erkenntnisse \u00fcber gewaltt\u00e4tige Bestrebungen oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 3 oder Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, 4 und 5 zu gewinnen, 3. auf diese Weise die zur Erforschung von Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 erforderlichen Nachrichtenzug\u00e4nge geschaffen und gesichert werden k\u00f6nnen oder 4. dies zur Abschirmung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, Einrichtungen, Gegenst\u00e4nde und Nachrichtenzug\u00e4nge der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gegen sicherheitsgef\u00e4hrdende 100","oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten oder solche der Organisierten Kriminalit\u00e4t erforderlich ist. Au\u00dfer in den F\u00e4llen des Satzes 1 ist der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nur zul\u00e4ssig, wenn die Voraussetzungen des SS 1 Abs. 1 und des SS 3 des Gesetzes zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz - G 10) vom 26. Juni 2001 (BGBl. I S. 1254, 2298), ge\u00e4ndert durch das Gesetz vom 9. Januar 2002 (BGBl. I S. 361), in der jeweils geltenden Fassung vorliegen. (3) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel zur Informationsgewinnung im Schutzbereich des Artikels 13 des Grundgesetzes in Abwesenheit einer f\u00fcr die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde t\u00e4tigen Person ist nur zul\u00e4ssig, wenn es im Einzelfall zur Abwehr einer gegenw\u00e4rtigen gemeinen Gefahr oder einer gegenw\u00e4rtigen Lebensgefahr unerl\u00e4sslich ist und die Erforschung des Sachverhalts auf andere Weise aussichtslos oder wesentlich erschwert w\u00e4re. Die Ma\u00dfnahme ist nicht zul\u00e4ssig, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr die Annahme vorliegen, dass durch die Ma\u00dfnahme Erkenntnisse aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung erlangt w\u00fcrden; dieser Kernbereich umfasst auch das Berufsgeheimnis der in den SSSS 53 , 53a der Strafprozessordnung genannten Berufsgeheimnistr\u00e4ger. Wird bei der Ma\u00dfnahme erkennbar, dass \u00c4u\u00dferungen erfasst werden, die dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, ist die Informationserhebung unverz\u00fcglich und so lange wie erforderlich zu unterbrechen. Soweit aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung stammende Informationen bereits erhoben und gespeichert worden sind, sind diese unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Informationen, bei denen sich nach Auswertung herausstellt, dass sie dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, sind ebenfalls unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Bestehen Zweifel, ob erhobene Informationen dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzuordnen sind, ist unverz\u00fcglich eine richterliche Entscheidung \u00fcber die Verwertbarkeit oder L\u00f6schung der Informationen herbeizuf\u00fchren. Die Tatsachen der Erhebung, Speicherung und L\u00f6schung kernbereichsrelevanter Informationen sind ohne Hinweis auf den tats\u00e4chlichen Inhalt der Informationen zu dokumentieren. Im Falle der Unterrichtung ist die betroffene Person auch \u00fcber die Tatsache der Erhebung, Speicherung und L\u00f6schung von Informationen aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zu unterrichten. (4) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel darf sich nur gegen den Verd\u00e4chtigen oder gegen Personen richten, von denen aufgrund von Tatsachen anzunehmen ist, dass sie f\u00fcr den Verd\u00e4chtigen bestimmte oder von ihm herr\u00fchrende Mitteilungen entgegennehmen oder weitergeben oder dass der Verd\u00e4chtige sich in ihrer Wohnung aufh\u00e4lt. Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 sind in Wohnungen anderer Personen nur zul\u00e4ssig, wenn aufgrund von Tatsachen anzunehmen ist, dass der Verd\u00e4chtige sich dort aufh\u00e4lt und Ma\u00dfnahmen in Wohnungen des Verd\u00e4chtigen allein zur Erforschung des Sachverhalts nicht m\u00f6glich sind. Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel ist jedoch gegen eine Person, die ein Zeugnisverweigerungsrecht aus beruflichen Gr\u00fcnden nach SSSS 53 , 53a der Strafprozessordnung hat, nur zul\u00e4ssig, wenn die Person selbst Verd\u00e4chtiger im Sinne des Satzes 1 ist und die Erforschung des Sachverhaltes auf andere Weise aussichtslos oder wesentlich erschwert w\u00e4re. (5) Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 d\u00fcrfen nur auf Antrag des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seines Vertreters durch das Gericht angeordnet werden. Bei Gefahr im Verzuge kann die Anordnung auch durch den Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seinen Vertreter getroffen werden; in diesem Fall ist die gerichtliche Entscheidung unverz\u00fcglich nachzuholen. Die Anordnung ergeht schriftlich. In ihr sind anzugeben 1. der Name und die Anschrift der Person, gegen die sich die Ma\u00dfnahme richtet, soweit m\u00f6glich, 101","2. die zu \u00fcberwachende Wohnung oder die zu \u00fcberwachenden Wohnr\u00e4ume, 3. Art, Umfang und Dauer der Ma\u00dfnahme und 4. die wesentlichen Gr\u00fcnde der Entscheidung. Soweit die Anordnung des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder seines Vertreters nicht binnen drei Tagen durch das Gericht best\u00e4tigt wird, tritt sie au\u00dfer Kraft. Die Anordnungen sind auf l\u00e4ngstens einen Monat zu befristen; Verl\u00e4ngerungen um jeweils nicht mehr als einen Monat sind auf Antrag zul\u00e4ssig, soweit die Voraussetzungen der Anordnung fortbestehen. Liegen die Voraussetzungen der Anordnung nicht mehr vor oder ist der verdeckte Einsatz technischer Mittel zur Informationsgewinnung nicht mehr erforderlich, so ist die Ma\u00dfnahme unverz\u00fcglich zu beenden. Der Vollzug der Anordnung erfolgt unter Aufsicht eines Bediensteten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat. Zust\u00e4ndiges Gericht ist das Amtsgericht Saarbr\u00fccken. (6) Der verdeckte Einsatz besonderer technischer Mittel im Schutzbereich des Artikels 13 des Grundgesetzes ausschlie\u00dflich zum Schutz der f\u00fcr den Verfassungsschutz in diesem Bereich t\u00e4tigen Personen bedarf der Genehmigung des Leiters der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz. Eine anderweitige Verwertung der hierbei erlangten Erkenntnisse zu Zwecken der Gefahrenabwehr ist nur zul\u00e4ssig, wenn zuvor die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Ma\u00dfnahme richterlich festgestellt ist; bei Gefahr im Verzug ist die richterliche Entscheidung unverz\u00fcglich nachzuholen. Absatz 5 Satz 9 gilt entsprechend. (7) Unter den Voraussetzungen des Absatzes 2 Satz 2 darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auch technische Mittel zur Ermittlung des Standorts eines aktiv geschalteten Mobilfunkendger\u00e4ts oder zur Ermittlung der Ger\u00e4teund Kartennummer einsetzen, wenn die Durchf\u00fchrung der Ma\u00dfnahme ansonsten nicht m\u00f6glich oder wesentlich erschwert w\u00e4re. Die Ma\u00dfnahme ist auf h\u00f6chstens drei Monate zu befristen. Eine Verl\u00e4ngerung um jeweils nicht mehr als drei Monate ist auf Antrag zul\u00e4ssig, soweit die Voraussetzungen der Anordnung fortbestehen. Personenbezogene Informationen Dritter d\u00fcrfen anl\u00e4sslich solcher Ma\u00dfnahmen nur erhoben werden, wenn dies aus technischen Gr\u00fcnden unvermeidbar ist. Diese Informationen d\u00fcrfen \u00fcber den Informationsabgleich zur Ermittlung der Ger\u00e4teund Kartennummer hinaus nicht verwendet werden und sind nach Beendigung der Ma\u00dfnahme unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. Die Ma\u00dfnahme ist unverz\u00fcglich zu beenden, sobald die gesuchten Nummern ermittelt sind. F\u00fcr das Verfahren gilt SS 15a Abs. 1 entsprechend. (8) Erkenntnisse und Unterlagen, die durch Ma\u00dfnahmen nach den Abs\u00e4tzen 3, 6 und 7 gewonnen wurden, d\u00fcrfen zur Verfolgung und Erforschung der dort genannten Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten sowie nach Ma\u00dfgabe des SS 4 Absatz 4 bis 6 des Artikel 10-Gesetzes verwendet werden. F\u00fcr die Speicherung und L\u00f6schung der durch Ma\u00dfnahmen nach den Abs\u00e4tzen 3 und 6 erlangten personenbezogenen Daten der von Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 Betroffenen gilt SS 4 Absatz 1 bis 3 des Artikel 10-Gesetzes bez\u00fcglich der Pr\u00fcf-, Kennzeichnungsund L\u00f6schungsfristen entsprechend. F\u00fcr die nachtr\u00e4gliche Information des Betroffenen gilt SS 12 des Artikel 10-Gesetzes entsprechend. Bei Ma\u00dfnahmen nach Absatz 3 bedarf eine weitere Zur\u00fcckstellung der Information eines Betroffenen entsprechend SS 12 Absatz 1 Satz 3 des Artikel 10-Gesetzes der richterlichen Zustimmung. Dem Gericht sind die Gr\u00fcnde mitzuteilen, die einer Mitteilung an den Betroffenen entgegenstehen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterrichtet den Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes viertelj\u00e4hrlich \u00fcber die nach den Abs\u00e4tzen 3, 6 und 7 angeordneten Ma\u00dfnahmen. 102","SS9 Erhebung personenbezogener Daten \u00fcber unverd\u00e4chtige Personen (1) \u00dcber Personen, bei denen keine tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht vorliegen, dass sie selbst Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 nachgehen, d\u00fcrfen personenbezogene Daten ohne deren Einwilligung nur unter den Voraussetzungen des SS 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 bis 4 und Satz 2 gezielt erhoben werden. Einer Einwilligung bedarf es ferner nicht bei Personen, die Zielpersonen fremder Nachrichtendienste sind, und bei gef\u00e4hrdeten Personen. (2) Fallen bei einer zul\u00e4ssigen Informationserhebung auch personenbezogene Daten \u00fcber Personen an, bei denen auch unter Ber\u00fccksichtigung der angefallenen Informationen keine tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte f\u00fcr einen Verdacht im Sinne des Absatzes 1 vorliegen, d\u00fcrfen sie von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nur unter den in Absatz 1 genannten Voraussetzungen genutzt werden. SS 10 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten in Dateien (1) Zur Aufgabenerf\u00fcllung nach SS 3 d\u00fcrfen personenbezogene Daten im automatisierten Verfahren verarbeitet werden. (2) In Dateien gespeicherte personenbezogene Daten m\u00fcssen aktenm\u00e4\u00dfig belegbar sein. SS 11 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung personenbezogener Daten in Dateien (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die in Dateien gespeicherten personenbezogenen Daten 1. zu berichtigen, wenn sie unrichtig sind; sie sind zu erg\u00e4nzen, wenn sie unvollst\u00e4ndig sind und dadurch schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt sein k\u00f6nnen; 2. zu l\u00f6schen, wenn ihre Speicherung unzul\u00e4ssig war oder ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist und schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person nicht beeintr\u00e4chtigt werden; 3. zu sperren, wenn die L\u00f6schung unterbleibt, weil Grund zu der Annahme besteht, dass durch die L\u00f6schung schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden; gesperrte personenbezogene Daten d\u00fcrfen nur mit Einwilligung der betroffenen Person verwendet werden. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde pr\u00fcft bei der Einzelfallbearbeitung und nach festgesetzten Fristen, sp\u00e4testens nach f\u00fcnf Jahren, ob gespeicherte personenbezogene Daten zu berichtigen, zu l\u00f6schen oder zu sperren sind. Gespeicherte personenbezogene Daten \u00fcber Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, 3 bis 5 sind sp\u00e4testens zehn Jahre nach dem Zeitpunkt der letzten gespeicherten Information zu l\u00f6schen, es sei denn, der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz trifft zur Beobachtung der Organisierten Kriminalit\u00e4t, der gewaltt\u00e4tigen Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen im Einzelfall ausnahmsweise eine andere Entscheidung. (3) Personenbezogene Daten, die ausschlie\u00dflich zu Zwecken der Datenschutzkontrolle, der Datensicherung oder zur Sicherstellung eines ordnungsgem\u00e4\u00dfen Betriebes einer Datenverarbeitungsanlage gespeichert werden, d\u00fcrfen nur f\u00fcr diese Zwecke genutzt werden. 103","SS 12 Berichtigung, Vernichtung und Sperrung personenbezogener Daten in Akten (1) Stellt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde fest, dass in Akten gespeicherte personenbezogene Daten unrichtig sind oder wird ihre Richtigkeit von dem Betroffenen bestritten, so ist dies in der Akte zu vermerken oder auf sonstige Weise festzuhalten. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat personenbezogene Daten in Akten zu vernichten, wenn es im Einzelfall feststellt, dass ihre Speicherung unzul\u00e4ssig war oder ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist. Die Vernichtung unterbleibt, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass durch sie schutzw\u00fcrdige Interessen des Betroffenen beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden; in diesem Falle sind die personenbezogenen Daten zu sperren und d\u00fcrfen nur mit Einwilligung des Betroffenen \u00fcbermittelt werden. Die Vernichtung unterbleibt auch, wenn die personenbezogenen Daten von anderen, die zur Aufgabenerf\u00fcllung noch ben\u00f6tigt werden, nicht oder nur mit unvertretbarem Aufwand getrennt werden k\u00f6nnen; in diesem Falle sind sie zu sperren und entsprechend zu kennzeichnen. (3) F\u00fcr Akten, die zu einer bestimmten Person gef\u00fchrt werden, gilt SS 11 Abs. 2 entsprechend. SS 13 Personenbezogene Daten \u00fcber Minderj\u00e4hrige Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person vor Vollendung des 14. Lebensjahres d\u00fcrfen nicht in Dateien gespeichert werden. Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person nach Vollendung des 14. und vor Vollendung des 16. Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten zu l\u00f6schen, es sei denn, dass weitere Erkenntnisse im Sinne des SS 3 Abs. 1 Satz 1 angefallen sind. Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten einer Person nach Vollendung des 16. und vor Vollendung des 18. Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten auf die Erforderlichkeit der Speicherung in Dateien zu \u00fcberpr\u00fcfen und sp\u00e4testens f\u00fcnf Jahre nach dem Verhalten zu l\u00f6schen, es sei denn, dass weitere Erkenntnisse im Sinne des SS 3 Abs. 1 Satz 1 \u00fcber ein Verhalten nach Eintritt der Vollj\u00e4hrigkeit angefallen sind. F\u00fcr Akten, die zu einer minderj\u00e4hrigen Person gef\u00fchrt werden, gelten die vorstehenden Pr\u00fcfungsund L\u00f6schungsfristen entsprechend. SS 14 Dateianordnungen (1) Die Verfahrensbeschreibung nach SS 9 Abs. 1 des Saarl\u00e4ndischen Datenschutzgesetzes sowie \u00dcber-pr\u00fcfungsfristen sind f\u00fcr jede automatisierte Datei in einer Dateianordnung zusammenzufassen. Der Lan-desbeauftragte f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit ist vor ihrem Erlass anzuh\u00f6ren. (2) In der Dateianordnung \u00fcber automatisierte personenbezogene Textdateien ist die Zugriffsberechtigung auf Personen zu beschr\u00e4nken, die unmittelbar mit Arbeiten in dem Gebiet betraut sind, dem die Textdateien zugeordnet sind. (3) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat in angemessenen Abst\u00e4nden die Notwendigkeit der Weiterf\u00fchrung oder \u00c4nderung der Dateien zu \u00fcberpr\u00fcfen. 104","Dritter Abschnitt Informations\u00fcbermittlung SS 15 \u00dcbermittlung von Informationen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Beh\u00f6rden des Landes, die Gemeinden, die Gemeindeverb\u00e4nde und die sonstigen der Aufsicht des Landes unterstehenden juristischen Personen des \u00f6ffentlichen Rechts und die Gerichte hinsichtlich ihrer Register \u00fcbermitteln von sich aus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung f\u00fcr die Erf\u00fcllung der Beobachtungsaufgaben im Sinne des SS 3 Abs. 1 erforderlich ist. (2) Die Staatsanwaltschaften des Landes und, vorbehaltlich der staatsanwaltschaftlichen Sachleitungsbefugnis, die Polizei \u00fcbermitteln dar\u00fcber hinaus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung f\u00fcr die Erf\u00fcllung seiner Aufgaben nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 erforderlich ist. Die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die auf Grund einer Ma\u00dfnahme nach SS 100a der Strafprozessordnung bekannt geworden sind, ist nur zul\u00e4ssig, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass jemand eine der in SS 3 des Artikel 10-Gesetzes genannten Straftaten plant, begeht oder begangen hat. Auf die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nach Satz 2 \u00fcbermittelten personenbezogenen Daten und die dazu geh\u00f6renden Unterlagen findet SS 4 Abs. 1 bis 3 des Artikel 10-Gesetzes entsprechende Anwendung. (3) Die in Absatz 1 genannten Stellen, mit Ausnahme der Gerichte, soweit sie kein Register f\u00fchren, sind auf Ersuchen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur \u00dcbermittlung der zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlichen, ihnen bekannt gewordenen Informationen verpflichtet. Ein Ersuchen kann nur dann gestellt werden, wenn die Informationen nicht aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen oder nur mit \u00fcberm\u00e4\u00dfigem Aufwand oder nur durch eine den Betroffenen st\u00e4rker belastende Ma\u00dfnahme erhoben werden k\u00f6nnen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die Ersuchen aktenkundig zu machen. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die \u00fcbermittelten Informationen nach ihrem Eingang unverz\u00fcglich darauf zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob sie zur Erf\u00fcllung seiner in den SSSS 3 und 4 genannten Aufgaben erforderlich sind. SS 15a Ausk\u00fcnfte an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf im Einzelfall Ausk\u00fcnfte gem\u00e4\u00df SS 8a Absatz 2 Satz 1 Nummer 1 bis 5 des Bundesverfassungsschutzgesetzes vom 20. Dezember 1990 (BGBl I S. 2954, 2970), zuletzt ge\u00e4ndert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 30. Juni 2017 (BGBl. I S.2097), zur Erf\u00fcllung der Aufgaben nach SS 3 Absatz 1 Satz 1 Nr. 2, 3 und 5 einholen. \u00dcber das Einholen der Ausk\u00fcnfte entscheidet der Leiter der Abteilung f\u00fcr Verfassungsschutz oder sein Vertreter auf Antrag. Der Antrag ist durch einen Beamten, der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, zu stellen und zu begr\u00fcnden. Der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport unterrichtet die G 10-Kommission ( SS 3 Absatz 1 des Gesetzes zur Durchf\u00fchrung des Artikel 10-Gesetzes, Artikel 2 des Gesetzes zur Durchf\u00fchrung des Terrorismusbek\u00e4mpfungsgesetzes und anderer Gesetze) \u00fcber die Entscheidung vor deren Vollzug. Bei Gefahr im Verzug kann der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport den Vollzug der Entscheidung auch bereits vor der Unterrichtung der Kommission anordnen. 105","(2) Die G 10-Kommission pr\u00fcft von Amts wegen oder auf Grund von Beschwerden die Zul\u00e4ssigkeit und Notwendigkeit der Einholung von Ausk\u00fcnften. SS 15 Abs. 5 des Artikel 10-Gesetzes ist mit der Ma\u00dfgabe entsprechend anzuwenden, dass die Kontrollbefugnis der G 10-Kommission sich auf die gesamte Erhebung, Verarbeitung und Nutzung der nach SS 8a Abs. 2 Nr. 1 bis 5 des Bundesverfassungsschutzgesetzes erlangten personenbezogenen Daten erstreckt. Entscheidungen \u00fcber Ausk\u00fcnfte, die die G 10-Kommission f\u00fcr unzul\u00e4ssig oder nicht notwendig erkl\u00e4rt, hat der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport unverz\u00fcglich aufzuheben. SS 15b Weitere Auskunftsverlangen (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf von denjenigen, die ganz oder teilweise gesch\u00e4ftsm\u00e4\u00dfig Telekommunikationsdienste erbringen oder daran mitwirken, Auskunft \u00fcber die nach SSSS 95 und 111 des Telekommunikationsgesetzes erhobenen Bestandsdaten verlangen, soweit dies zur im Einzelfall Erf\u00fcllung seiner Aufgaben erforderlich ist ( SS 113 Absatz 1 Satz 1 Telekommunikationsgesetz ). Bezieht sich das Auskunftsverlangen nach Satz 1 auf Daten, mittels derer der Zugriff auf Endger\u00e4te oder auf Speichereinrichtungen, die in diesen Endger\u00e4ten oder hiervon r\u00e4umlich getrennt eingesetzt werden, gesch\u00fctzt wird ( SS 113 Abs. 1 Satz 2 Telekommunikationsgesetz ), darf die Auskunft nur verlangt werden, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen f\u00fcr die konkret beabsichtigte Nutzung der Daten im Zeitpunkt des Ersuchens vorliegen. (2) Die Auskunft nach Absatz 1 darf auch anhand einer zu einem bestimmten Zeitpunkt zugewiesenen Internetprotokoll-Adresse ( SS 113 Absatz 1 Satz 3 Telekommunikationsgesetz ) sowie weiterer zur Individualisierung erforderlicher technischer Daten verlangt werden. (3) F\u00fcr Auskunftsverlangen nach Absatz 1 Satz 2 gilt SS 15a Absatz 1 entsprechend. (4) Die betroffene Person ist in den F\u00e4llen von Absatz 1 Satz 2 und Absatz 2 von der Beauskunftung zu benachrichtigen. Die Benachrichtigung erfolgt, soweit und sobald eine Gef\u00e4hrdung des Zwecks der Auskunft und der Eintritt \u00fcbergreifender Nachteile f\u00fcr das Wohl des Bundes oder eines Landes ausgeschlossen werden k\u00f6nnen. Sie unterbleibt, wenn ihr \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Belange Dritter oder der betroffenen Person selbst entgegenstehen. Wird die Benachrichtigung nach Satz 2 zur\u00fcckgestellt oder nach Satz 3 von ihr abgesehen, sind die Gr\u00fcnde aktenkundig zu machen. (5) Aufgrund eines Auskunftsverlangens nach Absatz 1 oder 2 haben die Verpflichteten die zur Auskunftserteilung erforderlichen Daten unverz\u00fcglich, vollst\u00e4ndig und richtig zu \u00fcbermitteln. (6) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat f\u00fcr ihm erteilte Ausk\u00fcnfte eine Entsch\u00e4digung entsprechend SS 23 des Justizverg\u00fctungsund -entsch\u00e4digungsgesetzes zu gew\u00e4hren. SS 16 Registereinsicht (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf zur Aufkl\u00e4rung gewaltt\u00e4tiger Bestrebungen oder darauf gerichteter Vorbereitungshandlungen nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 3 oder zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, 4 und 5 von \u00f6ffentlichen Stellen gef\u00fchrte Register einsehen. 106","(2) Eine solche Einsichtnahme ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. die Aufkl\u00e4rung auf andere Weise nicht m\u00f6glich erscheint, insbesondere durch eine \u00dcbermittlung der personenbezogenen Daten durch die registerf\u00fchrende Stelle der Zweck der Ma\u00dfnahme gef\u00e4hrdet w\u00fcrde, oder 2. die betroffenen Personen durch eine anderweitige Aufkl\u00e4rung unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden und eine besondere gesetzliche Geheimhaltungsvorschrift oder ein Berufsgeheimnis der Einsichtnahme nicht entgegensteht. Die durch die Ma\u00dfnahme nach Absatz 1 erhobenen personenbezogenen Daten d\u00fcrfen nur nach Ma\u00dfgabe des SS 4 Abs. 1 und 2 des Artikel 10-Gesetzes anderweitig verwendet werden. (3) \u00dcber die Einsichtnahme ist ein gesonderter Nachweis zu f\u00fchren, aus dem ihr Zweck, die in Anspruch genommene Stelle sowie die Namen der Betroffenen, auf die sich die f\u00fcr eine weitere Verwendung erforderlichen personenbezogenen Daten beziehen, hervorgehen. Die Aufzeichnungen sind gesondert aufzubewahren, gegen unberechtigten Zugriff zu sichern und am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr der Erstellung folgt, zu vernichten. SS 17 \u00dcbermittlung von Informationen durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf Informationen, die nicht personenbezogen sind, an deutsche und ausl\u00e4ndische Beh\u00f6rden und \u00f6ffentliche Stellen und an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn dies zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben erforderlich ist oder der Empf\u00e4nger die Information zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben ben\u00f6tigt. (2) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an deutsche Beh\u00f6rden und \u00f6ffentliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn dies zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben erforderlich ist oder der Empf\u00e4nger die Informationen zum Schutz der freiheitlichen demokratischen Grundordnung oder sonst f\u00fcr Zwecke der \u00f6ffentlichen Sicherheit, der Strafverfolgung oder der Gefahrenabwehr ben\u00f6tigt. (3) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcbermittelt den Staatsanwaltschaften und, vorbehaltlich der staatsanwaltschaftlichen Sachleitungsbefugnis, den Polizeien von sich aus die ihm bekannt gewordenen Informationen, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass die \u00dcbermittlung zur Verhinderung oder Verfolgung von Staatsschutzdelikten erforderlich ist. Delikte nach Satz 1 sind die in SSSS 74a und 120 des Gerichtsverfassungsgesetzes genannten Straftaten sowie sonstige Straftaten, bei denen auf Grund ihrer Zielsetzung, des Motivs des Tatverd\u00e4chtigen oder dessen Verbindung zu einer Organisation tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie gegen die in Artikel 73 Nr. 10 Buchstabe b oder c des Grundgesetzes genannten Schutzg\u00fcter gerichtet sind. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an Dienststellen der Stationierungsstreitkr\u00e4fte \u00fcbermitteln, soweit die Bundesrepublik Deutschland dazu im Rahmen von Artikel 3 des Zusatzabkommens zu dem Abkommen zwischen den Parteien des Nordatlantik-Vertrages \u00fcber die Rechtsstellung ihrer Truppen hinsichtlich der in der Bundesrepublik Deutschland stationierten ausl\u00e4ndischen Truppen vom 3. August 1959 (BGBl. 1961 II S. 1183, 1218), zuletzt ge\u00e4ndert durch das Abkommen vom 18. M\u00e4rz 1993 (BGBl. 1994 II S. 2594), in der jeweils geltenden Fassung verpflichtet ist. (5) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an ausl\u00e4ndische \u00f6ffent107","liche Stellen sowie an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermitteln, wenn die \u00dcbermittlung zur Erf\u00fcllung eigener Aufgaben oder zur Wahrung von Sicherheitsinteressen des Empf\u00e4ngers erforderlich ist. Die \u00dcbermittlung unterbleibt, wenn ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland oder \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Interessen der Betroffenen, insbesondere auf Grund der Gefahr einer rechtsstaatswidrigen Verfolgung, entgegenstehen. Die \u00dcbermittlung unterbleibt auch, sofern der Empf\u00e4nger nicht die erforderlichen Ma\u00dfnahmen zur Verwirklichung der Grunds\u00e4tze des \u00dcbereinkommens des Europarates \u00fcber den Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten vom 28. Januar 1981 (BGBl. 1985 II S. 539) oder vergleichbare Regelungen getroffen hat. (6) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat die \u00dcbermittlung von personenbezogenen Daten nach den Abs\u00e4t-zen 2 bis 5 aktenkundig zu machen. In der entsprechenden bei der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gef\u00fchrten Datei ist die Daten\u00fcbermittlung zu vermerken. Die \u00dcbermittlung von Informationen an ausl\u00e4ndische \u00f6ffentliche Stellen sowie an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen ist nur im Einvernehmen mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz zul\u00e4ssig. (7) Eine \u00dcbermittlung von Informationen an andere Stellen ist zul\u00e4ssig, wenn es zum Schutz vor Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Satz 1 unumg\u00e4nglich ist. Satz 2 findet keine Anwendung, wenn personenbezogene Daten zum Zwecke der Informationserhebung nach SS 7 Abs. 3 \u00fcbermittelt werden. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde f\u00fchrt \u00fcber die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten einen Nachweis, aus dem der Zweck der \u00dcbermittlung, ihre Veranlassung, die Aktenfundstelle und der Empf\u00e4nger hervorgehen; die Nachweise sind gesondert aufzubewahren, gegen unberechtigten Zugriff zu sichern und am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr ihrer Erstellung folgt, zu vernichten. (8) Vor jeder Informations\u00fcbermittlung ist der Akteninhalt zu w\u00fcrdigen und der Informations\u00fcbermittlung zu Grunde zu legen. Erkennbar unvollst\u00e4ndige Informationen sind vor der \u00dcbermittlung im Rahmen der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit durch Einholung zus\u00e4tzlicher Ausk\u00fcnfte zu vervollst\u00e4ndigen. Ausz\u00fcge aus Textdateien d\u00fcrfen nicht ohne die dazugeh\u00f6renden erl\u00e4uternden Unterlagen \u00fcbermittelt werden. (9) Der Empf\u00e4nger darf die \u00fcbermittelten personenbezogenen Daten, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck verwenden, zu dem sie ihm \u00fcbermittelt wurden. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat den Empf\u00e4nger auf die Zweckbindung hinzuweisen und sich vorzubehalten, um Auskunft \u00fcber die vorgenommene Verwendung der personenbezogenen Daten zu bitten. SS 18 Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit (1) Bei der Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit einschlie\u00dflich der Medien \u00fcber Erkenntnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde d\u00fcrfen auch personenbezogene Daten bekannt gegeben werden, wenn die Bekanntgabe f\u00fcr das Verst\u00e4ndnis des Zusammenhangs oder der Darstellung von Organisationen oder unorganisierten Gruppen erforderlich ist und die Interessen der Allgemeinheit das schutzw\u00fcrdige Interesse von Betroffenen \u00fcberwiegen. (2) Der \u00d6ffentlichkeit sind die Gesamtzahl der Bediensteten sowie die Stellen\u00fcbersicht der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, die Gesamtzahl der von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Dateien im Sinne des SS 6 Satz 1 des Bundesverfassungsschutzgesetzes gespeicherten Personendatens\u00e4tze und die Summe der f\u00fcr die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eingesetzten Haushaltsmittel bekannt zu geben. 108","SS 19 \u00dcbermittlungsverbote (1) Die \u00dcbermittlung von Informationen nach den Vorschriften der SSSS 15 bis 18 unterbleibt, wenn 1. f\u00fcr die \u00fcbermittelnde Stelle erkennbar ist, dass unter Ber\u00fccksichtigung der Art der Information, insbesondere aus der engeren Pers\u00f6nlichkeitssph\u00e4re von Betroffenen, und ihrer Erhebung die schutzw\u00fcrdigen Interessen des Betroffenen das Allgemeininteresse an der \u00dcbermittlung \u00fcberwiegen, 2. \u00fcberwiegende Sicherheitsinteressen dies erfordern oder 3. besondere gesetzliche \u00dcbermittlungsregelungen entgegenstehen. (2) Personenbezogene Daten \u00fcber das Verhalten Minderj\u00e4hriger, die das 16. Lebensjahr nicht vollendet haben, d\u00fcrfen nach den Vorschriften dieses Gesetzes nicht an ausl\u00e4ndische oder \u00fcber oder zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermittelt werden. SS 20 Nachberichtspflicht Erweisen sich Informationen nach ihrer \u00dcbermittlung nach den Vorschriften dieses Gesetzes als unvollst\u00e4ndig oder unrichtig, sind sie unverz\u00fcglich gegen\u00fcber dem Empf\u00e4nger zu berichtigen, wenn dies zu einer anderen Bewertung der Informationen f\u00fchren k\u00f6nnte oder zur Wahrung schutzw\u00fcrdiger Interessen der betroffenen Person erforderlich ist. Vierter Abschnitt Auskunftsrecht SS 21 Auskunft an Betroffene (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde erteilt Betroffenen \u00fcber zu ihrer Person gespeicherte Daten sowie \u00fcber den Zweck und die Rechtsgrundlage der Verarbeitung auf Antrag unentgeltlich Auskunft. Von der Auskunft k\u00f6nnen Angaben \u00fcber die Herkunft der Daten und die Empf\u00e4nger von \u00dcbermittlungen ausgenommen werden. \u00dcber personenbezogene Daten in Akten, die nicht zur Person des Betroffenen gef\u00fchrt werden, ist nur Auskunft zu erteilen, soweit der Betroffene Angaben macht, die das Auffinden der Daten mit angemessenem Aufwand erm\u00f6glichen. (2) Absatz 1 gilt nicht, soweit eine Abw\u00e4gung ergibt, dass das Auskunftsrecht des Antragstellers gegen\u00fcber den \u00f6ffentlichen Interessen an der Geheimhaltung der T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde oder einem \u00fcberwiegenden Geheimhaltungsinteresse Dritter zur\u00fccktreten muss. (3) Die Ablehnung der Auskunftserteilung bedarf keiner Begr\u00fcndung, soweit dadurch der Zweck der Auskunftsverweigerung gef\u00e4hrdet w\u00fcrde. Die Gr\u00fcnde der Auskunftsverweigerung sind aktenkundig zu machen. Wird die Auskunftserteilung abgelehnt, ist der Antragsteller auf die Rechtsgrundlage f\u00fcr das Fehlen der Begr\u00fcndung und darauf hinzuweisen, dass er sich an den Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit wenden kann. 109","Dem Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit ist auf sein Verlangen Auskunft zu erteilen. Stellt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Einzelfall fest, dass dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gef\u00e4hrdet w\u00fcrde, darf das Auskunftsrecht nur von dem Landesbeauftragten pers\u00f6nlich ausge\u00fcbt werden. Mitteilungen des Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit an den Antragsteller d\u00fcrfen keine R\u00fcckschl\u00fcsse auf den Erkenntnisstand der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zulassen, sofern es nicht einer weitergehenden Auskunft zustimmt. F\u00fcnfter Abschnitt Parlamentarische Kontrolle SS 22 Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes Die Landesregierung unterliegt hinsichtlich der T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde der Kontrolle durch den Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes. Die Rechte des Landtages und seiner Aussch\u00fcsse bleiben unber\u00fchrt. SS 23 Zusammensetzung und Verfahren (1) Der Landtag bestimmt die Zahl der Mitglieder und die Zusammensetzung des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes. Gew\u00e4hlt ist, wer die Stimmen der Mehrheit der Mitglieder des Landtages auf sich vereint. (2) Scheidet ein Mitglied aus dem Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes aus, insbesondere, weil es der entsendenden Fraktion nicht mehr angeh\u00f6rt oder Mitglied der Landesregierung geworden ist, ist unverz\u00fcglich ein neues Mitglied gem\u00e4\u00df Absatz 1 Satz 2 zu w\u00e4hlen. (3) Jedes Mitglied kann die Einberufung und Unterrichtung des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes verlangen. Die Beratungen des Ausschusses f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes sind geheim. Die Mitglieder sind zur Geheimhaltung der Angelegenheiten verpflichtet, die ihnen bei ihrer T\u00e4tigkeit im Ausschuss bekannt geworden sind. Dies gilt auch f\u00fcr die Zeit nach ihrem Ausscheiden aus dem Ausschuss. Sitzungsunterlagen und Protokolle verbleiben im Gewahrsam der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und k\u00f6nnen nur dort von den Mitgliedern des Ausschusses eingesehen werden. Der Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes gibt sich eine Gesch\u00e4ftsordnung. SS 24 Befugnisse Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterrichtet den Ausschuss umfassend \u00fcber die allgemeine T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, \u00fcber Vorg\u00e4nge von besonderer Bedeutung und auf Verlangen des Ausschusses \u00fcber Einzelf\u00e4lle. Der Ausschuss hat Anspruch auf diese Unterrichtung. Er kann von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde alle f\u00fcr seine Kontrollaufgaben erforderlichen Ausk\u00fcnfte, Unterlagen, Aktenund Dateieinsichten sowie Stellungnahmen verlangen sowie einzelne Bedienstete der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde h\u00f6ren. Der Minister f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport kann einem bestimmten Kontrollbegehren widersprechen, wenn es im Einzelfall die Erf\u00fcllung der Aufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde erheblich gef\u00e4hrden w\u00fcrde. 110","SS 25 Landesbeauftragter f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit (1) Der Ausschuss f\u00fcr Fragen des Verfassungsschutzes hat auf Antrag eines Mitgliedes im Einzelfall den Landesbeauftragten f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit zu beauftragen, im Rahmen seines Aufgabenbereiches und seiner Befugnisse nach dem Saarl\u00e4ndischen Datenschutzgesetz Hinweisen auf Angelegenheiten und Vorg\u00e4nge, die die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde betreffen, nachzugehen und dem Ausschuss \u00fcber das Ergebnis seiner Ermittlungen zu berichten. (2) Wird der Landesbeauftragte f\u00fcr Datenschutz und Informationsfreiheit nach SS 21 Abs. 3 t\u00e4tig, so kann er den Ausschuss von sich aus unterrichten, wenn sich im Einzelfall Beanstandungen ergeben, eine Auskunft an den Betroffenen aber aus Geheimhaltungsgr\u00fcnden unterbleiben muss. SS 26 Eingaben Eingaben einzelner B\u00fcrger \u00fcber ein sie betreffendes Verhalten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sind dem Ausschuss zur Kenntnis zu geben. Der Ausschuss hat auf Antrag eines Mitgliedes Petenten und Auskunftspersonen zu h\u00f6ren. Die Rechte des Ausschusses f\u00fcr Eingaben bleiben unber\u00fchrt. Sechster Abschnitt Schlussvorschriften SS 27 (aufgehoben) SS 28 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten Durch dieses Gesetz werden das Brief-, Postund Fernmeldegeheimnis ( Artikel 10 des Grundgesetzes), das Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung ( Artikel 13 des Grundgesetzes und Artikel 16 der Verfassung), das Recht auf Schutz der pers\u00f6nlichen Daten ( Artikel 2 der Verfassung) und das Recht auf Gew\u00e4hrleistung des Brief-, Post-, Telegrafenund Fernsprechgeheimnisses ( Artikel 17 der Verfassung) eingeschr\u00e4nkt. 111","112","Hinweis: Diese Druckschrift wird im Rahmen der \u00d6ffentlichkeitsarbeit des Ministeriums f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern im Zeitraum von sechs Monaten vor einer Wahl zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt f\u00fcr Landtags-, Bundestags-, Kommunaloder Europawahlen. Missbr\u00e4uchlich ist w\u00e4hrend dieser Zeit insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsst\u00e4nden der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken und Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Landesregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden k\u00f6nnte. Den Parteien ist es gestattet, die Druckschrift zur Unterrichtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden. 113","Ministerium f\u00fcr Inneres, Bauen und Sport Franz-Josef-R\u00f6der-Str. 21 66119 Saarbr\u00fccken E-Mail: lagebild-verfassungsschutz@ innen.saarland.de www.innen.saarland.de /innen.saarland"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2021","year":2021}
