{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-ni-2018.pdf","jurisdiction":"Niedersachsen","num_pages":192,"pages":["Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport - Verfassungsschutz -- Vorabfassung Verfassungsschutzbericht 2018 Niedersachsen","Themen\u00fcbersicht 01 Der Verfassungsschutz in Niedersachsen 02 Rechtsextremismus 03 Linksextremismus 04 Islamismus 05 Extremismus mit Auslandsbezug 06 Pr\u00e4vention 07 Scientology-Organisation (SO) 08 Spionageabwehr / Proliferation Elektronische / Angriffe 09 Geheimschutz 10 Wirtschaftsschutz 11 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) 12 Anhang 2","Inhaltverzeichnis 1. Der Verfassungsschutz in Niedersachsen 1.1 Verfassungsschutz und Demokratie................................................. 8 1.2 Gesetzliche Grundlagen................................................................... 9 1.3 Hauptaufgaben des Verfassungsschutzes ....................................... 9 1.4 Organisation .................................................................................... 9 1.5 Informationsgewinnung .................................................................. 10 1.6 Kontrolle......................................................................................... 10 1.7 Verfassungsschutz als Nachrichtendienst ...................................... 10 1.8 Besch\u00e4ftigte ................................................................................... 11 1.9 Haushalt......................................................................................... 11 1.10 Mitwirkungsaufgaben des Verfassungsschutzes ............................ 11 1.11 Gemeinsames Informationsund Analysezentrum Polizei und Verfassungsschutz Niedersachsen (GIAZ - Niedersachsen) ......... 12 1.12 Informationsverarbeitung ............................................................... 12 1.13 Auskunftsersuchen von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern ......................... 12 1.14 Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit ................................................... 13 1.15 Kontaktdaten .................................................................................. 13 1.16 Anmerkungen zum Inhalt des Verfassungsschutzberichtes ........... 14 2. Rechtsextremismus 2.1 Mitglieder-Potenzial ....................................................................... 16 2.2 Einf\u00fchrung ..................................................................................... 17 2.3 Aktuelle Entwicklungen im Rechtsextremismus ............................. 18 2.4 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten / Rechtsextremistische Musikszene .................................................................................... 20 2.5 Neonazistische Szene ................................................................... 28 2.6 Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) ........................................ 34 2.7 Junge Alternative (JA) Niedersachsen ........................................... 40 2.8 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) ....................... 44 2.9 Die Rechte ..................................................................................... 50 2.10 Freistaat Preu\u00dfen / Stimme des Reiches (SdR) ............................ 54 2.11 Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. ........................................................ 59 2.12 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ................................................. 63 3. Linksextremismus 3.1 Mitglieder-Potenzial ....................................................................... 68 3.2 Einf\u00fchrung ..................................................................................... 68 3.3 Aktuelle Entwicklungen im Linksextremismus ................................ 69 3.4 Autonome und sonstige gewaltbereite Linksextremisten ................ 70 3.5 Anarchisten .................................................................................... 78 4. Islamismus 4.1 Mitglieder-Potenzial ....................................................................... 82 4.2 Einf\u00fchrung ..................................................................................... 82 3","4.3 Salafismus ..................................................................................... 84 4.4 Salafismus in Niedersachsen ......................................................... 88 4.5 Internationaler islamistischer Terrorismus ...................................... 93 4.6 Islamistischer Terrorismus in Deutschland und Niedersachsen ..... 98 4.7 Muslimbruderschaft...................................................................... 103 4.8 Tablighi Jama'at (TJ, Gemeinschaft der Missionierung und Verk\u00fcndung) ................................................................................ 105 4.9 Kalifatsstaat (Hilafet Devleti) ........................................................ 107 4.10 Hizb Allah (Partei Gottes)............................................................. 109 5. Extremismus mit Auslandsbezug 5.1 Mitglieder-Potenzial ..................................................................... 112 5.2 Einf\u00fchrung ................................................................................... 112 5.3 Aktuelle Entwicklungen im Extremismus mit Auslandsbezug ....... 113 5.4 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) ................................................... 114 6. Pr\u00e4vention 6.1 Pr\u00e4vention.................................................................................... 122 6.2 Vortragsund Informationsveranstaltungen ................................. 122 6.3 Ausstellung \"Gemeinsam gegen Rechtsextremismus\" ................. 123 6.4 Informationsmaterialien ................................................................ 123 6.5 Symposien ................................................................................... 123 6.6 Podiumsdiskussionen .................................................................. 124 6.7 Kompetenzstelle Islamismuspr\u00e4vention Niedersachsen (KIP NI) . 124 6.8 Aktion Neustart ............................................................................ 126 6.9 Kontaktdaten ................................................................................ 127 7. Scientology-Organisation (SO) ....................... 130 8. Spionageabwehr / Proliferation / Elektronische Angriffe 8.1 Spionageaufkommen in Niedersachsen ....................................... 132 8.2 Proliferation.................................................................................. 133 8.3 Elektronische Angriffe mit vermutetem nachrichtendienstlichem Hintergrund .................................................................................. 133 8.4 Hilfe f\u00fcr Betroffene ....................................................................... 134 9. Geheimschutz 9.1 Geheimschutz .............................................................................. 136 9.2 Entwicklungen im Bereich der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen ............ 136 9.3 Neues Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz des Bundes in Kraft getreten........................................................................................ 137 9.4 Beratung von Landesbeh\u00f6rden in Fragen des Geheimschutzes .. 138 4","10. Wirtschaftsschutz 10.1 Einleitung ..................................................................................... 140 10.2 Zahlen und Fakten ....................................................................... 140 10.3 \"Best practice meeting - security2share\" ..................................... 141 10.4 22. Sicherheitstagung f\u00fcr geheimschutzbetreute Unternehmen ... 142 10.5 17. Wirtschaftsschutztagung des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ................................................................... 142 10.6 Messen ........................................................................................ 143 10.7 Kontaktdaten ................................................................................ 143 11. Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) 11.1 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) mit extremistischem Hintergrund - Vorbermerkung ...................................................... 146 11.2 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) mit extremistischem Hintergrund - rechts ................................................................... 146 11.3 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) mit extremistischem Hintergrund - links ....................................................................... 149 11.4 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK) mit extremistischem Hintergrund - ausl\u00e4ndische Ideologie und religi\u00f6se Ideologie...... 151 12. Anhang 12.1 Definition der Arbeitsbegriffe ........................................................ 154 12.2 Nieders\u00e4chsisches Verfassungsschutzgesetz ............................. 158 12.3 Verbote neonazistischer Vereinigungen ....................................... 181 12.4 Verbote linksextremistischer Vereinigungen ................................ 184 12.5 \u00dcbersicht \u00fcber Verbotsma\u00dfnahmen des BMI gegen extremistische Bestrebungen mit Bezug zum Ausland im Zeitraum Januar 1990 bis Dezember 2018 .................................. 185 12.6 Abk\u00fcrzungsverzeichnis ................................................................ 187 5","6","Der Verfassungsschutz in Niedersachsen 7","1.1 Verfassungsschutz und Demokratie Im Grundgesetz (GG) der Bundesrepublik Deutschland wurde nach den Erfahrungen mit der Zerst\u00f6rung der Weimarer Republik das Prinzip der wehrhaften Demokratie verankert. Elemente sind insbesondere die Unab\u00e4nderlichkeit elementarer Verfassungsgrunds\u00e4tze (Artikel 79 Abs. 3 GG) und die M\u00f6glichkeit, Parteien unter engen Voraussetzungen von der staatlichen Finanzierung ausschlie\u00dfen (Artikel 21 Abs. 3 GG) oder in G\u00e4nze verbieten zu k\u00f6nnen (Artikel 21 Abs. 2 GG). Das Bundesverfassungsgericht hat in seinen Urteilen zum Verbot der Sozialistischen Reichspartei (SRP) von 1952 (BVerfGE 2,1) und zum Verbot der Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD) von 1956 (BVerfGE 6, 300) die Wesensmerkmale der freiheitlichen demokratischen Grundordnung des Grundgesetzes bestimmt, die in SS 4 Abs. 3 des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzgesetzes (NVerfSchG) aufgez\u00e4hlt sind: das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wahlen und Abstimmungen und durch besondere Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung auszu\u00fcben und die Volksvertretung in allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl zu w\u00e4hlen, die Bindung der Gesetzgebung an die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und die Bindung der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung an Gesetz und Recht, das Recht auf Bildung und Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition, die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung und ihre Verantwortlichkeit gegen\u00fcber der Volksvertretung, die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, der Ausschluss jeder Gewaltund Willk\u00fcrherrschaft und die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder bezeichnen seit 1974 einheitlich politische Bestrebungen als extremistisch, die sich gegen diese Wesensmerkmale oder gegen den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes richten. Ihre Beobachtung dient dem Schutz der Verfassung. Da die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden im Vorfeld konkreter Gesetzesverst\u00f6\u00dfe t\u00e4tig werden und fr\u00fchzeitig verfassungsfeindliche Bestrebungen erkennen sollen, werden sie als ein \"Fr\u00fchwarnsystem\" des demokratischen Rechtsstaates bezeichnet. Zwischen den Extremismusph\u00e4nomenen Rechtsund Linksextremismus und dem Islamismus gibt es fundamentale Unterschiede. Der Islamismus setzt im Gegensatz zu tragenden Prinzipien der europ\u00e4ischen Aufkl\u00e4rung auf religi\u00f6s-orthodoxe Ordnungsmodelle und zielt damit auf eine gegen den \"Westen\" gerichtete kulturelle Identit\u00e4t. Rechtsund Linksextremismus unterscheiden sich ideengeschichtlich in ihrer Einstellung zum menschenrechtlichen Gleichheitsgebot. W\u00e4hrend Linksextremisten aufgrund der \u00f6konomischen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse ausschlie\u00dfen, dass die Gleichheit der Menschen in einer parlamentarischen Demokratie realisiert werden kann, leugnen Rechtsextremisten das in Artikel 3 GG verankerte Gleichheitsprinzip. Linksextremisten hingegen verabsolutieren das Gleichheitspostulat und schr\u00e4nken damit die universelle G\u00fcltigkeit der Freiheitsund Individualrechte ein. Trotz dieser Unterschiede lassen sich Gemeinsamkeiten feststellen, wie sie f\u00fcr den modernen politischen Extremismus typisch sind: Extremisten verf\u00fcgen \u00fcber ein geschlossenes Weltbild, das weder reflektiert noch fortentwickelt wird. In ihrem quasi-religi\u00f6sen Politikverst\u00e4ndnis glauben sie, unfehlbar im Besitz der absoluten Wahrheit zu sein. Aus diesem Absolutheitsanspruch heraus entwickeln sie ein Freund-Feind-Raster, das die Welt holzschnittartig in Gut und B\u00f6se einteilt und keine Differenzierung zul\u00e4sst, um die als \"Feinde\" Gebrandmarkten kompromisslos zu bek\u00e4mpfen. Nicht der Einzelne, sondern die Gemeinschaft steht im Mittelpunkt. Individuelle Freiheitsrechte werden den Interessen des Kollektivs untergeordnet. Extremisten haben ein Bild vom Menschen, wonach nicht alle Menschen \u00fcber die gleiche W\u00fcrde verf\u00fcgen (Artikel 1 GG). Es gilt das Primat der Ideologie, die mit Politik gleichgesetzt wird. Aus diesem Verst\u00e4ndnis von Politik als einer alle Lebensbereiche regelnden Weltanschauung lehnen Extremisten den demokratischen Pluralismus ab. Zu demokratischen Prinzipien wie Meinungs-, Presseund Parteienvielfalt haben sie lediglich ein taktisches Verh\u00e4ltnis. Ihr gemeinsames Ziel ist die \u00dcberwindung der bestehenden, von Individualrechten gepr\u00e4gten Ordnung. Dahinter steht zumeist das Streben nach Sicherheit und nach \u00dcberschaubarkeit der Welt, in der der Mensch nicht l\u00e4nger vereinzelt ist. Extremismus ist auch eine zum Teil mit messianischem Eifer vertretene Reaktion auf die Komplexit\u00e4t moderner westlicher Gesellschaften. In diesem Weltbild wird die Gegenwart als desolat empfunden oder diffamiert, um die extremistische Alternative unter Leitung eines \"F\u00fchrers\", einer \"Partei\" oder eines \"religi\u00f6sen W\u00e4chterrates\" als einzigen Ausweg erscheinen zu lassen. Wer sich aus Sicht der Extremisten dagegen stellt, hat keinen Anspruch auf Toleranz, sondern muss bek\u00e4mpft werden - nach Auffassung gewaltbereiter Extremisten notfalls auch mit Gewalt. 8","1.2 Gesetzliche Grundlagen Verfassungsschutz ist L\u00e4ndersache. Als Folge der f\u00f6deralen Struktur der Bundesrepublik bestehen bundesweit sechzehn sich teilweise in Aufbau und Befugnissen unterscheidende Verfassungsschutzgesetze. Dem Bund wiederum obliegt die ausschlie\u00dfliche Gesetzgebung \u00fcber die Zusammenarbeit von Bund und L\u00e4ndern (vergl. Art. 73 Abs. 1 Nr. 10b) GG). Diese ist im \"Gesetz \u00fcber die Zusammenarbeit des Bundes und der L\u00e4nder in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes und \u00fcber das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz - Bundesverfassungsschutzgesetz\" geregelt. Weitere Befugnisse f\u00fcr den Verfassungsschutz folgen aus dem \"Gesetz zur Beschr\u00e4nkung des BriefPostund Fernmeldegeheimnisses - Artikel 10Gesetz - G10\", welches die Telekommunikationsund Brief\u00fcberwachungsbefugnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden bundeseinheitlich regelt. Die Aufgaben und Befugnisse des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ergeben sich aus dem Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzgesetz (NVerfSchG). Das NVerfSchG gliedert sich in f\u00fcnf Teile. Der erste Teil bestimmt Zust\u00e4ndigkeiten und Aufgaben, der zweite das Beobachtungsobjekt. Der Begriff des Beobachtungsobjektes geh\u00f6rt zu den zentralen Begriffen der bundesdeutschen Verfassungsschutzbeh\u00f6rden. Der dritte Teil, welcher sich wiederum in vier Kapitel gliedert, regelt die eigentliche Datenverarbeitung. Neben Regelungen zum Minderj\u00e4hrigenund Kernbereichsschutz finden sich dort Regelungen \u00fcber die Eingriffsbefugnisse (siehe Kapitel 1.5), die Auskunftsersuchen sowie \u00fcber die Zusammenarbeit mit der Polizei und anderen Beh\u00f6rden. Die aktuelle Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes zur Daten\u00fcbermittlung zwischen Polizei und Verfassungsschutz ist bei der Novellierung 2016 ber\u00fccksichtigt worden. Der Austausch von Daten zwischen Verfassungsschutz und Polizei muss demnach grunds\u00e4tzlich einem herausragenden \u00f6ffentlichen Interesse dienen, wobei das herausragende \u00f6ffentliche Interesse durch einen Straftatenkatalog definiert wird (SS 31 NVerfSchG). Insbesondere bei terroristischen Straftaten ist ein solches regelm\u00e4\u00dfig anzunehmen und die Daten\u00fcbermittlung zwischen den Sicherheitsbeh\u00f6rden zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben weitgehend uneingeschr\u00e4nkt m\u00f6glich. Der vierte Teil des NVerfSchG regelt die parlamentarische Kontrolle, der f\u00fcnfte enth\u00e4lt die sogenannten Schlussvorschriften. 1.3 Hauptaufgaben des Verfassungsschutzes Hauptaufgabe des Verfassungsschutzes ist nach SS 3 NVerfSchG die Sammlung und Auswertung von Informationen, insbesondere von sachund personenbezogenen Ausk\u00fcnften, Nachrichten und Unterlagen \u00fcber Bestrebungen, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziel haben, sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten in der Bundesrepublik Deutschland f\u00fcr eine fremde Macht, Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, Bestrebungen, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung (Artikel 9 Abs. 2 GG) oder gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Artikel 26 Abs. 1 GG) gerichtet sind. Zu den Kernaufgaben geh\u00f6rt auch die Information und Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit \u00fcber extremistische Bestrebungen. Ebenso geh\u00f6ren gesetzlich geregelte Mitwirkungspflichten (siehe Kapitel 1.10) zu den Aufgaben des Verfassungsschutzes. 1.4 Organisation Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist das Nieders\u00e4chsische Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport (SS 2 Abs. 1 NVerfSchG). Das Ministerium unterh\u00e4lt hierzu eine gesonderte Abteilung (Verfassungsschutzabteilung), die ausschlie\u00dflich die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde obliegenden Aufgaben wahrnimmt. Diese Abteilung wird durch eine Verfassungsschutzpr\u00e4sidentin oder einen Verfassungsschutzpr\u00e4sidenten geleitet. 9","1.5 Informationsgewinnung Der Verfassungsschutz gewinnt die zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben relevanten Informationen \u00fcberwiegend aus offen zug\u00e4nglichen Quellen, die grunds\u00e4tzlich auch jedem B\u00fcrger zur Verf\u00fcgung stehen, wie z. B. aus dem Internet, aus Zeitungen, Zeitschriften, Flugbl\u00e4ttern, Programmen und Brosch\u00fcren. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen - im Rahmen gesetzlich festgelegter Befugnisse und unter Wahrung des Grundsatzes der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit - nachrichtendienstliche Mittel zur Informationsbeschaffung eingesetzt werden. Nach SS 12 NVerfSchG darf der Verfassungsschutz zur Beschaffung der erforderlichen Informationen die im Gesetz abschlie\u00dfend aufgef\u00fchrten nachrichtendienstlichen Mittel einsetzen, soweit dies f\u00fcr die Erkenntnisgewinnung unverzichtbar ist. Dazu geh\u00f6ren z. B. der Einsatz von verdeckt arbeitenden Vertrauenspersonen (VP), Observationen, verdeckte Bildund Tonaufzeichnungen und sonstige verdeckte Ermittlungen und Befragungen. Die n\u00e4heren Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel sind in den SSSS 14 bis 19 und 21 NVerfSchG geregelt. Der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde stehen bei der Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben ausdr\u00fccklich keine polizeilichen Befugnisse zu, d. h. sie darf insbesondere niemanden festnehmen, keine Durchsuchungen durchf\u00fchren und keine Gegenst\u00e4nde beschlagnahmen (SS 5 Satz 1 NVerfSchG). Von den nachrichtendienstlichen Mitteln wurden im Berichtszeitraum im Wesentlichen VP, verdeckte Bildaufzeichnungen, verdeckte Ermittlungen, Befragungen und Observationen eingesetzt. Eingriffe in das Brief-, Postund Fernmeldegeheimnis sind wegen der besonderen Schwere des Eingriffs in das Grundrecht des Artikels 10 GG (Brief-, Postund Fernmeldegeheimnis) nur unter besonders hohen Voraussetzungen und unter Beachtung strenger Verfahrensvorschriften m\u00f6glich, die im Gesetz zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz - G 10) geregelt sind. Die Anzahl der G 10-Ma\u00dfnahmen lag im Berichtszeitraum im einstelligen Bereich. 1.6 Kontrolle Die T\u00e4tigkeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes unterliegt einer vielf\u00e4ltigen Kontrolle. Dazu geh\u00f6ren Kontrollen durch den internen beh\u00f6rdlichen Datenschutzbeauftragten und externe Kontrollen durch die Nieders\u00e4chsische Datenschutzbeauftragte. Einzelma\u00dfnahmen wie Personenspeicherungen sind gerichtlich nachpr\u00fcfbar. Das Nieders\u00e4chsische Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport ist nachSS 34 NVerfSchG verpflichtet, den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes (AfAV) des Nieders\u00e4chsischen Landtages umfassend \u00fcber seine T\u00e4tigkeit als Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zu unterrichten. Die parlamentarische Kontrolle erfolgt unbeschadet der Rechte des gesamten Landtages und seiner sonstigen Aussch\u00fcsse. Bei Eingriffen in das Brief-, Postund Fernmeldegeheimnis entscheidet die sogenannte G 10-Kommission (SS 3 des Nieders\u00e4chsischen Gesetzes zur Ausf\u00fchrung des Artikel 10-Gesetzes). Im Rahmen der Novellierung des NVerfSchG 2016 wurden weitere Zust\u00e4ndigkeiten der Kommission geschaffen. Sie entscheidet als weisungsunabh\u00e4ngige Stelle auch \u00fcber die Notwendigkeit und Zul\u00e4ssigkeit s\u00e4mtlicher durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz durchgef\u00fchrten eingriffsintensiven nachrichtendienstlichen Mittel, z. B. l\u00e4ngerfristige Observationen oder verdeckt angefertigte Bildaufzeichnungen au\u00dferhalb von Wohnungen (SS 14 Abs. 1 i.V.m. SS 21 Abs. 3 NVerfSchG). Diese Kontrollfunktion ist dem Richtervorbehalt des Nieders\u00e4chsischen Gesetzes \u00fcber die \u00f6ffentliche Sicherheit und Ordnung (Nds. SOG) bzw. der Strafprozessordnung (StPO) vergleichbar. 1.7 Verfassungsschutz als Nachrichtendienst Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder verstehen sich als Nachrichtendienste. Sie sind gesetzlich auf die Beschaffung und Auswertung von Informationen beschr\u00e4nkt. Im Gegensatz zu Geheimdiensten unterliegen sie der Kontrolle durch unabh\u00e4ngige Instanzen und unterrichten die \u00d6ffentlichkeit \u00fcber wesentliche Ergebnisse ihrer Arbeit. Als Geheimdienste hingegen werden staatliche Organisationen fremder M\u00e4chte verstanden, die nicht nur politisch, wirtschaftlich, wissenschaftlich oder milit\u00e4risch bedeutsame Nachrichten beschaffen und f\u00fcr ihre Auftraggeber auswerten, sondern auch aktive Handlungen zur St\u00f6rung oder Beeinflussung \"politischer Gegner\" im Inund Ausland vornehmen. Dabei streben sie ein H\u00f6chstma\u00df an Geheimhaltung an. 10","1.8 Besch\u00e4ftigte Der vom Landtag verabschiedete Haushaltsplan bestimmt durch die Ausbringung von Stellen, durch die Festlegung von Rahmenbedingungen f\u00fcr die Personal-Gesamtkosten (Personalkostenbudgetierung) sowie durch das Besch\u00e4ftigungsvolumen, in welchem Umfang der Verfassungsschutz Personal besch\u00e4ftigen darf. Zu Beginn des Haushaltsjahres 2018 waren dort Stellen f\u00fcr 236 Beamtinnen und Beamte (2017: 236) ausgebracht. Dar\u00fcber hinaus erm\u00f6glicht das Personalkostenbudget f\u00fcr das Haushaltsjahr 2018 die Finanzierung von zurzeit weiteren 62 Tarifbesch\u00e4ftigten (2017: 62). Eckpunkt f\u00fcr den tats\u00e4chlichen Gesamtpersonalbestand des Verfassungsschutzes (in Vollzeitund Teilzeitbesch\u00e4ftigung) ist das im Haushaltsplan festgelegte Besch\u00e4ftigungsvolumen. Es betrug zu Beginn des Haushaltsjahres 2018 insgesamt 280,13 Vollzeiteinheiten (2017: 280,68). 1.9 Haushalt Im Haushalt der nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzbeh\u00f6rde waren im Haushaltsjahr 2018 f\u00fcr Personalausgaben 15.314.000 Euro (2017: 14.966.000 Euro) und f\u00fcr Sachausgaben 4.343.000 Euro (2017: 4.588.000 Euro) veranschlagt. Damit ergab sich ein Ausgabevolumen von 19.657.000 Euro. 1.10 Mitwirkungsaufgaben des Verfassungsschutzes Zum Schutz der freiheitlichen demokratischen Grundordnung und der Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder nimmt der Verfassungsschutz neben seinem Beobachtungsund Aufkl\u00e4rungsauftrag auch gesetzlich geregelte Mitwirkungspflichten gegen\u00fcber anderen Beh\u00f6rden wahr (SS 3 Abs. 4 NVerfSchG). Im Rahmen dieser Mitwirkung wird gepr\u00fcft, ob den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden zu bestimmten, von den anfragenden Beh\u00f6rden n\u00e4her bezeichneten Personen Erkenntnisse vorliegen, die bei den Entscheidungen der anfragenden Beh\u00f6rden eine sicherheitsbezogene Relevanz aufweisen. Die \u00dcberpr\u00fcfungen der Personen durch den Verfassungsschutz werden seit dem Jahr 2011 zunehmend mit Hilfe eines automatisierten Verfahrens abgewickelt. Dieses findet bereits Anwendung in den Bereichen Aufenthalt, Einb\u00fcrgerungen, Luftsicherheit, Atom und Dolmetscher\u00fcberpr\u00fcfungen. Im Jahr 2018 wurden insgesamt 85.419 Mitwirkungsanfragen \u00fcberpr\u00fcft; in circa einem Prozent der eingegangenen Anfragen wurde eine sicherheitsbezogene Relevanz festgestellt. Die anfragest\u00e4rksten Pr\u00fcfungsbereiche werden statistisch erfasst. Hier sind insbesondere zu nennen: Beteiligungen bei Aufenthaltstiteln (45.022 Anfragen), Beteiligungen bei Einb\u00fcrgerungen (11.855 Anfragen), Beteiligungen bei VISA-Anfragen (12.050 Anfragen), Beteiligungen im Rahmen des Asylkonsultationsverfahrens (583 Anfragen), Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Atomgesetz (6.235 Anfragen), Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Luftsicherheitsgesetz (6.943 Anfragen), Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Sprengstoffgesetz (944 Anfragen), Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Dolmetscher des LKA (1.273 Anfragen) und Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Bewachungspersonal (409 Anfragen). Zu den Mitwirkungsaufgaben des Verfassungsschutzes z\u00e4hlen des Weiteren Einzelanfragen nach dem Waffengesetz, H\u00e4ftlingshilfegesetz, Ordensgesetz, Hafensicherheitsgesetz, Bundesvertriebenengesetz, der Bewachungsverordnung und der \u00dcberfallund Einbruchmelderichtlinie. Die Gesamtzahl der Anfragen ist nach einer Verdopplung im Vergleich zu den Zahlen aus dem Jahr 2013 (40.729) leicht gestiegen (2017: 82.429 und 2018: 85.419). Es ist davon auszugehen, dass der signifikante Anstieg mit der hohen Anzahl der seit 2015 eingereisten Fl\u00fcchtlinge zusammenh\u00e4ngt und sich die Zahlen insgesamt auf dem derzeitigen hohen Niveau dauerhaft stabilisieren werden. 11","1.11 Gemeinsames Informationsund Analysezentrum Polizei und Verfassungsschutz Niedersachsen (GIAZ - Niedersachsen) Das seit dem 10.01.2005 eingerichtete \"Gemeinsame Informationsund Analysezentrum Polizei und Verfassungsschutz Niedersachsen\" (GIAZ - Niedersachsen) stellt einen Baustein innerhalb der Sicherheitsarchitektur des Landes Niedersachsen dar, mit dem die Zusammenarbeit in den wichtigsten Bereichen der Extremismusund Terrorismusbek\u00e4mpfung optimiert wurde. Der schnelle Austausch ist entscheidende Voraussetzung f\u00fcr die effektive Beobachtung und Bek\u00e4mpfung von Extremismus und Terrorismus. Zu den Aufgaben des GIAZ - Niedersachsen geh\u00f6ren die Zusammenf\u00fchrung und Bewertung von polizeilichen und nachrichtendienstlichen Informationen aus den Themenfeldern: Internationaler Terrorismus und Extremismus, soweit er den internationalen Terrorismus unterst\u00fctzt, insbesondere islamistischer Extremismus, Rechtsextremismus und Linksextremismus. Angelehnt an die Arbeit der gemeinsamen Zentren auf Bundesebene wird auch in Niedersachsen, unter Beachtung des Trennungsgebotes und der einschl\u00e4gigen Daten\u00fcbermittlungsvorschriften, im Rahmen von w\u00f6chentlich stattfindenden Lagebesprechungen ein Informationsaustausch zwischen Polizei und Verfassungsschutz gew\u00e4hrleistet. 1.12 Informationsverarbeitung Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz ist - wie die anderen Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder auch - gesetzlich befugt, die zur Aufgabenerf\u00fcllung erforderlichen personenbezogenen Daten zu erheben und in Akten und Dateien zu speichern. Das NVerfSchG und Dienstvorschriften regeln detailliert die Datenverarbeitungsbefugnisse. Deren Beachtung unterliegt der Kontrolle durch die Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz (LfD) und dem in der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bestellten beh\u00f6rdlichen Datenschutzbeauftragten. Aufgrund der in SS 6 Bundesverfassungsschutzgesetz (BVerfSchG) normierten Verpflichtung zur Zusammenarbeit und gegenseitigen Unterrichtung unterhalten die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden von Bund und L\u00e4ndern eine beim Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) eingerichtete gemeinsame Datenbank, das Nachrichtendienstliche Informationssystem (NADIS). Alle teilnehmenden Beh\u00f6rden d\u00fcrfen dort nach Ma\u00dfgabe der jeweiligen eigenen rechtlichen Befugnisse personenbezogene Daten speichern sowie auf den gesamten NADIS-Datenbestand zugreifen und Daten abrufen. NADIS ist ein Aktenfundstellensystem, in dem nur der Name der gespeicherten Person, die zu ihrer Identifizierung erforderlichen Merkmale wie z. B. Wohnanschrift, Staatsangeh\u00f6rigkeit, Kraftfahrzeug sowie die speichernde Beh\u00f6rde und deren nach einem einheitlichen Aktenplan vergebenen Aktenzeichen enthalten sind. Nicht gespeichert ist der Inhalt der jeweiligen Information, die Anlass zur Vergabe des Aktenzeichens gewesen ist. Ben\u00f6tigt eine Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur eigenen Aufgabenerf\u00fcllung die Informationen einer anderen Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcber eine gespeicherte Person, so fragt sie in der Regel auf elektronischem Wege bei ihr an. Der Informations\u00fcbermittlung ist eine Relevanzpr\u00fcfung durch die speichernde Stelle vorgeschaltet. Die im NADIS gespeicherten personenbezogenen Daten beziehen sich nur teilweise auf Personen, die verfassungsfeindliche, sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche Aktivit\u00e4ten (SS 3 Abs. 1 NVerfSchG) entfaltet haben. Im NADIS werden auch Angaben zu Personen erfasst, bei denen eine Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung mit dem Ergebnis einer Erm\u00e4chtigung zum Umgang mit Verschlusssachen durchgef\u00fchrt wurde oder die als Zielpersonen terroristischer oder geheimdienstlicher Aktivit\u00e4ten gelten. Vom Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz waren am 31.12.2018 folgende personenbezogene NADIS-Speicherungen veranlasst (Vorjahreszahlen in Klammern): im Zusammenhang mit Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen und Mitwirkungsaufgaben 75.250 (71.530), im Zusammenhang mit origin\u00e4ren Aufgaben des Verfassungsschutzes im Bereich Extremismus, Terrorismus, Spionageabwehr 4.942 (4.561). 1.13 Auskunftsersuchen von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern Jeder durch eine Datenverarbeitung Betroffene hat das Recht, einen unentgeltlichen Antrag auf Auskunft \u00fcber die zu seiner Person gespeicherten Daten zu stellen (SS 30 NVerfSchG). Im Jahr 2018 wurden 450 Auskunftsersuchen (2017: 319) beantwortet. In 425 F\u00e4llen hatte der Verfassungsschutz keine 12","Erkenntnisse gespeichert. Vier Anfragenden wurde der der Erfassung zugrunde liegende Sachverhalt uneingeschr\u00e4nkt mitgeteilt. In 21 F\u00e4llen wurde den Auskunftsersuchenden der ihrer Erfassung zugrunde liegende Sachverhalt eingeschr\u00e4nkt mitgeteilt und im \u00dcbrigen gem\u00e4\u00df SS 30 Abs. 3 NVerfSchG an die Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz (LfD) verwiesen. Eine nur eingeschr\u00e4nkte Auskunft bzw. die Ablehnung einer Auskunftserteilung erfolgt aufgrund der Ablehnungsgr\u00fcnde aus SS 30 Abs. 2 S. 1 Nrn. 1 bis 4 NVerfSchG (SS 13 Abs. 2 S. 1 Nrn. 1 bis 3 NVerfSchG alte Fassung). Dies ist beispielsweise der Fall, wenn die Offenlegung von Informationen R\u00fcckschl\u00fcsse auf die Identit\u00e4t von Vertrauenspersonen zur Folge haben w\u00fcrde. Auch Erkenntnisse, die der nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzbeh\u00f6rde von einer anderen Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcbermittelt werden, d\u00fcrfen nur mitgeteilt werden, wenn die \u00fcbermittelnde Beh\u00f6rde zustimmt (SS 30 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 NVerfSchG i.V.m. SS 6 Abs. 1 S. 2 BVerfSchG). Jede einzelne Erkenntnis zur Person der Antragstellerin bzw. des Antragstellers wird einer Pr\u00fcfung unterzogen, so dass in einigen F\u00e4llen auch eine eingeschr\u00e4nkte Auskunft erteilt wird, da Ablehnungsgr\u00fcnde gegen die Mitteilung einzelner Erkenntnisse sprechen k\u00f6nnen. 1.14 Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit Die freiheitliche Verfassung zu sch\u00fctzen, bedeutet nicht nur, extremistische Aktivit\u00e4ten zu beobachten, sondern auch die \u00d6ffentlichkeit dar\u00fcber zu informieren, so dass extremistische Ideologien von den B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern als verfassungsfeindlich erkannt werden k\u00f6nnen. Diese Information ist eine gesetzlich vorgeschriebene Aufgabe: Gem\u00e4\u00df SS 3 Abs. 3 NVerfSchG kl\u00e4rt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die \u00d6ffentlichkeit auf der Grundlage ihrer Auswertungsergebnisse durch zusammenfassende Berichte und andere Ma\u00dfnahmen \u00fcber verfassungsfeindliche Bestrebungen und sicherheitsgef\u00e4hrdende bzw. geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten auf. Zu den zusammenfassenden Berichten z\u00e4hlt insbesondere der j\u00e4hrliche Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutzbericht (SS 33 Abs. 2 NVerfSchG). Mit seinen Analysen und Bewertungen hilft der Verfassungsschutz zu verhindern, dass extremistische Aussagen bei der Bev\u00f6lkerung auf fruchtbaren Boden treffen. Die Aufkl\u00e4rung \u00fcber Extremismus soll die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger in die Lage versetzen, sich selbst f\u00fcr die Demokratie einzusetzen. Die Aufgaben der \u00d6ffentlichkeitsarbeit sowie der Pr\u00e4vention werden in den Organisationsbereichen Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit sowie dem fach\u00fcbergreifend arbeitenden Bereich der Pr\u00e4vention (siehe Kapitel 6 dieses Berichts) des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes koordiniert. Dort werden der \u00d6ffentlichkeit u. a. Informationen \u00fcber Rechtsextremismus, Linksextremismus, Extremismus mit Auslandsbezug, insbesondere Islamismus und Pr\u00e4ventionsma\u00dfnahmen angeboten. Beide Bereiche arbeiten eng zusammen. Der Bereich der Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit ist auch Ansprechpartner f\u00fcr die Presse und B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger in allen Fragen zum Extremismus. Die B\u00fcrgerund Presseanfragen an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde spiegeln thematisch alle Arbeitsfelder des Verfassungsschutzes wider. Dabei wird h\u00e4ufig eine Einsch\u00e4tzung erbeten, ob beschriebene Ph\u00e4nomene als extremistisch zu werten sind. 1.15 Kontaktdaten F\u00fcr Fragen steht der Bereich der Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit beim Verfassungsschutz unter folgenden Kontaktdaten zur Verf\u00fcgung: Telefon: 0511/6709-217 Telefax: 0511/6709-394 E-Mail: oeffentlichkeitsarbeit@verfassungsschutz.niedersachsen.de Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz informiert zudem umfassend unter der Internetadresse www.verfassungsschutz.niedersachsen.de \u00fcber Aufgaben und Befugnisse des Verfassungsschutzes und aktuelle Entwicklungen des politischen Extremismus sowie der Spionageabwehr mit der Schwerpunktsetzung auf Niedersachsen. Insbesondere in der Rubrik \"Aktuelle 13","Meldungen\" und \"Termine\" werden zeitnah Berichte und Analysen ver\u00f6ffentlicht und Veranstaltungen des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes angek\u00fcndigt. Auch auf der Internetseite des Ministeriums f\u00fcr Inneres und Sport www.mi.niedersachsen.de (Service / Publikationen) sind die Verfassungsschutzberichte der letzten Jahre sowie die Brosch\u00fcren des Verfassungsschutzes ver\u00f6ffentlicht. 1.16 Anmerkungen zum Inhalt des Verfassungsschutzberichtes Umfang der Berichterstattung Im folgenden Bericht wird ausschlie\u00dflich \u00fcber solche Bestrebungen berichtet, bei denen die vorliegenden tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte eine Bewertung als extremistisch rechtfertigen. \u00dcber Bestrebungen, bei denen aufgrund der vorliegenden tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte vorerst der Verdacht besteht, extremistisch zu sein, wird nicht berichtet. Hinweis zur Rechtschreibung Im Bericht wird die deutsche Rechtschreibung entsprechend der aktuell g\u00fcltigen Auflage des Dudens verwendet. Sofern in Zitaten davon abgewichen wird, liegt es daran, dass die Originalschreibweise der dem Zitat zugrundeliegenden Quelle \u00fcbernommen wurde. Daneben k\u00f6nnen in Zitaten auch Namen anders geschrieben sein, als im \u00fcbrigen Bericht. Ein gesonderter Hinweis auf die Abweichung erfolgt jedoch nicht. 14","Rechtsextremismus","2.1 Mitglieder-Potenzial1 Den strukturellen Ver\u00e4nderungen im organisierten Rechtsextremismus haben die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden in Bund und L\u00e4ndern mit einem neuen Kategoriensystem Rechnung getragen. Insbesondere die Grenzen zwischen der subkulturellen und der neonazistischen Szene l\u00f6sen sich in den letzten Jahren mehr und mehr auf. Der Neonazismus ist zunehmend strukturloser geworden und vermischt sich zusehends mit dem subkulturellen Bereich. Ideologische und organisatorische Unterschiede sind immer schwerer auszumachen. Seit dem Jahr 2017 erfolgt deshalb (zus\u00e4tzlich) die Kategorisierung nach Parteien, nach parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen Strukturen und als weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial. Rechtsextremismus Potenzial Bundesrepublik Deutschland 2017 2018 In Parteien 6.050 5.510 - Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) 4.500 4.000 - Die Rechte 650 600 - B\u00fcrgerbewegung pro NRW 400 380 - Der III. Weg 500 530 In parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen Strukturen 6.300 6.600 Weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial 12.900 13.240 Summe 25.250 25.350 Nach Abzug von Mehrfachmitgliedschaften 24.000 24.100 Davon gewaltbereite Rechtsextremisten 12.700 12.700 1 Die Zahlenangaben sind zum Teil gesch\u00e4tzt und gerundet. 2 Die Mehrfachmitgliedschaften im Bereich der Parteien und der parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen Strukturen wurden vom gesamten Personenpotenzial abgezogen. 3 Aufgrund des Wandels innerhalb der rechtsextremistischen Szene wird die Zahl der gewaltbereiten Rechtsextremisten seit 2010 gesondert ausgewiesen. 16","Rechtsextremismus Potenzial Niedersachsen 2017 2018 In Parteien 350 290 - Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) 300 250 - Die Rechte 40 30 - Der III. Weg 10 10 In parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen Strukturen 375 360 Weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial 600 590 Summe 1.325 1.240 Nach Abzug von Mehrfachmitgliedschaften 1.250 1.170 Davon gewaltbereite Rechtsextremisten 900 880 2.2 Einf\u00fchrung Eine in sich geschlossene rechtsextremistische Ideologie gibt es nicht. Vielmehr werden mit dem Begriff Rechtsextremismus Ideologieelemente erfasst, die in unterschiedlicher Intensit\u00e4t und mit unterschiedlicher Sto\u00dfrichtung der weltanschaulichen \u00dcberzeugung von einer Ungleichwertigkeit der Menschen Ausdruck verleihen. Zu nennen sind im Einzelnen: Aggressive menschenverachtende Fremdenfeindlichkeit, Antisemitismus, Rassismus, Unterscheidung von \"lebenswertem\" und \"lebensunwertem\" Leben, \u00dcberh\u00f6hung des eigenen Volkes bei gleichzeitiger Abwertung anderer Nationen und V\u00f6lker (Nationalismus), Vorstellung einer rassisch verstandenen homogenen Volksgemeinschaft (Volksgemeinschaftsdenken), Individualrechte verneinendes, dem F\u00fchrerprinzip verpflichtetes Kollektivdenken (v\u00f6lkischer Kollektivismus), Behauptung \"nat\u00fcrlicher\" Hierarchien (Biologismus), Betonung des Rechts des St\u00e4rkeren (Sozialdarwinismus), Ablehnung demokratischer Regelungsformen bei Konflikten, \u00dcbertragung milit\u00e4rischer Prinzipien auf die zivile Gesellschaft (Militarismus), Geschichtsrevisionismus (Relativierung der Verbrechen des Nationalsozialismus), Ethnopluralismus (Forderung nach strikter r\u00e4umlicher und kultureller Trennung verschiedener Ethnien). Fremdenfeindlichkeit Die Ideologieelemente Fremdenfeindlichkeit, Rassismus und Antisemitismus sind die zentralen Begriffe des Rechtsextremismus. Mit \"fremdenfeindlich\" wird die Ablehnung all dessen bezeichnet, was als fremd bewertet und aus der Gesellschaft ausgegrenzt wird. Die Merkmale variieren: Ausl\u00e4nder, Juden, Muslime und Obdachlose k\u00f6nnen ebenso Opfer fremdenfeindlicher Ablehnung und Aggression werden wie Menschen mit Behinderungen und Homosexuelle. Fremdenfeindliche Positionen sind bei jeder rechtsextremistischen Organisation nachweisbar; sie bilden das Grundelement rechtsextremistischen Denkens. Rassismus Die in Deutschland gebr\u00e4uchliche Verwendung des Begriffes Rassismus nimmt Bezug auf die Rassenideologie des Nationalsozialismus, die die \"Selektion\" und Vernichtung von Millionen Menschen biologisch begr\u00fcndete. Rassisten leiten aus 4 Die f\u00fcr den Bund eingef\u00fcgten Fu\u00dfnoten 9 bis 10 gelten entsprechend auch f\u00fcr Niedersachsen. 5 In der Gesamtzahl sind auch gewaltbereite Neonazis und NPD-Mitglieder enthalten. 17","den genetischen Merkmalen der Menschen eine naturgegebene soziale Rangordnung ab. Sie unterscheiden zwischen \"wertvollen und minderwertigen menschlichen Rassen\". Antisemitismus Der Antisemitismus tritt im Rechtsextremismus in verschiedenen Varianten in Erscheinung. Antisemitische Positionen werden sowohl religi\u00f6s als auch kulturell und rassistisch begr\u00fcndet. H\u00e4ufig korrespondieren sie mit verschw\u00f6rungstheoretischen Ans\u00e4tzen. Vor dem historischen Hintergrund der systematischen Judenvernichtung durch den Nationalsozialismus (Holocaust6) sind antisemitische Einstellungsmuster ein Gradmesser f\u00fcr die Verfestigung eines rechtsextremistischen Weltbildes. Sie zeugen von ideologischer N\u00e4he zum historischen Nationalsozialismus und treten h\u00e4ufig in Verbindung mit revisionistischen Positionen auf. Antisemitische Positionen sind ein Kennzeichen fast aller rechtsextremistischen Organisationen. Neonazismus Der Begriff Neonazismus, eine Abk\u00fcrzung f\u00fcr Neooder neuer Nationalsozialismus, der h\u00e4ufig f\u00e4lschlicherweise als Synonym f\u00fcr Rechtsextremismus verwendet wird, steht f\u00fcr Bestrebungen, die sich weltanschaulich auf den historischen Nationalsozialismus beziehen. Hierzu z\u00e4hlen in erster Linie die neonazistischen Kameradschaften und Organisationen wie die Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige e. V. (HNG). Innerhalb der Nationaldemokratischen Partei Deutschlands (NPD) ist der neonazistische Fl\u00fcgel st\u00e4ndig st\u00e4rker geworden, seitdem sich die Partei gegen\u00fcber Freien Nationalisten ge\u00f6ffnet hat. Ausdruck dieser Entwicklung sind die Eintritte zahlreicher f\u00fchrender Protagonisten der Neonaziszene, die zudem F\u00fchrungs\u00e4mter in der NPD \u00fcbernommen haben. Faschismus Die ebenfalls als Synonym f\u00fcr rechtsextremistische Bestrebungen verwendeten Begriffe faschistisch oder neofaschistisch sind in zweifacher Hinsicht ungeeignet. Zum einen handelt es sich um Kampfbegriffe aus den Zeiten des Kalten Krieges, mit denen die Bundesrepublik Deutschland von der DDR in die Tradition des Nationalsozialismus ger\u00fcckt worden war. Zum anderen verbindet sich mit diesen Begriffen die Vorstellung vom italienischen Faschismus Mussolinis, der als antidemokratische Bewegung ohne Rassismus vom deutschen Nationalsozialismus erheblich abwich. Geschichtsrevisionismus Der Begriff Geschichtsrevisionismus bezeichnet die Leugnung oder Relativierung der nationalsozialistischen Verbrechen und der deutschen Schuld am Ausbruch des Zweiten Weltkrieges. Revisionistische Positionen sind in unterschiedlicher Auspr\u00e4gung bei nahezu allen rechtsextremistischen Organisationen nachweisbar. Sie sind ideologisches Bindeglied zwischen den verschiedenen Str\u00f6mungen des Rechtsextremismus und zugleich ein wichtiges Element der historischen Identit\u00e4tsstiftung. Der Revisionismus will den historischen Nationalsozialismus zumindest tendenziell rehabilitieren und die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung der Bundesrepublik Deutschland delegitimieren. 2.3 Aktuelle Entwicklungen im Rechtsextremismus Die Entwicklung des Rechtsextremismus in Niedersachsen best\u00e4tigt den Trend der vergangenen Jahre, der von Organisationsschw\u00e4che, nachlassender Mobilisierungsf\u00e4higkeit und stark reduzierter \u00f6ffentlicher Pr\u00e4senz gekennzeichnet ist. Das Resultat ist ein tiefgreifender struktureller Wandel, von dem alle angestammten Beobachtungsfelder des Rechtsextremismus - Parteien, Subkultur, neonazistische Kameradschaften - gleicherma\u00dfen erfasst sind. Rechtsextremistische Parteien Besonders deutlich wird der beschriebene Trend im rechtsextremistischen Parteienbereich. Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) verliert seit Jahren kontinuierlich Mitglieder. Ihre Organisationsstruktur ist infolgedessen eher formaler Natur, als dass sie mit parteiinternem Leben gef\u00fcllt wird. Die in Junge Nationalisten (JN) umbenannte Jugendorganisation der NPD z\u00e4hlt lediglich zehn Personen; mit Ausnahme von Braunschweig existiert kein handlungsf\u00e4higer St\u00fctzpunkt in Niedersachsen. Der im Jahr 2013 gegr\u00fcndete Landesverband der Partei Die Rechte hat von der Abw\u00e4rtsentwicklung der NPD nicht profi- 6 Der Begriff bedeutet Massenvernichtung (vom griech. holocaustos = \"v\u00f6llig verbrannt\"). 18","tieren k\u00f6nnen. Den f\u00fcnf Kreisverb\u00e4nden der Partei geh\u00f6ren nur 30 Mitglieder an. Aktivit\u00e4ten gingen lediglich vom Kreisverband S\u00fcd-Ost Niedersachsen aus, der den \"Tag der deutschen Zukunft\" (TddZ) in Goslar organisierte. Nach Durchf\u00fchrung des TddZ verlie\u00dfen die Mitglieder des Kreisverbandes jedoch die Partei Die Rechte, um sich den JN anzuschlie\u00dfen. Neonazistische Kameradschaften Auch die neonazistischen Kameradschaften, die noch vor zehn Jahren das Erscheinungsbild des Rechtsextremismus in Niedersachsen dominierten, haben stark an Bedeutung verloren. Den Bedeutungsverlust versuchen die Akteure durch die Bildung von Netzwerken \u00fcber gr\u00f6\u00dfere r\u00e4umliche Entfernungen hinweg zu kompensieren. Hinzu kommt die Kooperation mit Mitgliedern der neonazistisch ausgerichteten Parteien NPD und Die Rechte. Es handelt sich jedoch um Allianzen der Schw\u00e4che und nicht der St\u00e4rke. Als regionale Schwerpunkte neonazistischer Aktivit\u00e4ten sind mit Abstrichen das Emsland (Kameradschaft Amsivaren) und das s\u00fcd\u00f6stliche Niedersachsen (Neonaziszene G\u00f6ttingen) hervorzuheben. Die Mitglieder der Gruppierung Kollektiv Nordharz l\u00f6sten ihre Kameradschaft Anfang 2018 auf. Sie setzten ihre Aktivit\u00e4ten zun\u00e4chst in dem von ihnen gegr\u00fcndeten Kreisverband S\u00fcd-Ost Niedersachsen der Partei Die Rechte fort sowie sp\u00e4ter in anderen neonazistischen Zusammenh\u00e4ngen. Neonazis aus Niedersachsen nehmen zwar an rechtsextremistischen Veranstaltungen in anderen Bundesl\u00e4ndern teil, verf\u00fcgen aber \u00fcber keinen \u00fcberregionalen ideologischen Einfluss. Ihre Gewaltbereitschaft sollte trotzdem nicht untersch\u00e4tzt werden, wie das Beispiel der neonazistischen Gruppierung Nordadler verdeutlicht, gegen die u. a. wegen des Verdachts auf illegalen Waffenbesitz Durchsuchungsma\u00dfnahmen veranlasst wurden. Nordadler betreibt in Mackenrode (Th\u00fcringen) ein Siedlungsprojekt. Der Gruppierung geh\u00f6ren auch Neonazis aus Niedersachsen an. Am Beispiel Nordadler l\u00e4sst sich aufzeigen, dass aufgrund ver\u00e4nderter Kommunikationswege neue Organisationsund Rekrutierungsformen entstanden sind. Die Kontaktaufnahme erfolgt z. B. \u00fcber Messenger-Dienste und nicht \u00fcber das unmittelbare soziale Umfeld. Einige der Gef\u00e4hrdungssachverhalte, die von den Sicherheitsbeh\u00f6rden registriert werden, hatten einen solchen Ausgangspunkt. Rechtsextremistische Subkultur Die rechtsextremistische Subkultur gilt zwar im Vergleich zur neonazistischen Kameradschaftsszene als ideologisch weniger gefestigt, gleichwohl ist sie aber neonazistisch durchwirkt. Hinreichende Belege liefern die Liedtexte der rechtsextremistischen Musik, die h\u00e4ufig auf den historischen Nationalsozialismus Bezug nehmen, sowie die Beteiligung von Neonazis an rechtsextremistischen Konzerten. Wegen ihrer Suggestivkraft wird die Feindbilder beschw\u00f6rende Musik h\u00e4ufig als Werbemittel eingesetzt. Neonazistische Parteien und Organisationen beispielsweise versuchen, die Attraktivit\u00e4t ihrer Veranstaltungen durch Auftritte rechtsextremistischer Bands und Liedermacher zu erh\u00f6hen. Gr\u00f6\u00dfere Konzerte, bei denen Rechtsextremisten aus verschiedenen Bundesl\u00e4ndern zusammenkommen, dienen dem Zusammenhalt der Szene. Dar\u00fcber hinaus sind sie ein lukratives Gesch\u00e4ftsmodell f\u00fcr rechtsextremistische Konzertveranstalter und Vertriebe. Niedersachsen ist nach wie vor keine Schwerpunktregion f\u00fcr Konzertveranstaltungen. Im Jahr 2018 wurden lediglich f\u00fcnf Balladenabende in kleinem Rahmen durchgef\u00fchrt. Auftritte von rechtsextremistischen Musikern aus Niedersachsen finden im eigenen Bundesland kaum statt. Daniel Giese aus dem Raum Meppen, der mit seinen Gruppen \"Stahlgewitter\" und \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" im Mittelpunkt rechtsextremistischer Gro\u00dfveranstaltungen steht, war im Berichtszeitraum in Niedersachsen ebenso wenig pr\u00e4sent wie die Gruppe \"Kategorie C\", die bundesweit gro\u00dfen Zuspruch erf\u00e4hrt. Die geringe Anzahl von rechtsextremistischen Konzerten in Niedersachsen sollte nicht zu Fehlschl\u00fcssen verleiten. Durch die Verbreitung \u00fcber Internetplattformen und soziale Medien erreichen rechtsextremistische Musikproduktionen einen Verbreitungskreis, der weit \u00fcber Szeneangeh\u00f6rige hinausreicht. Die Auseinandersetzung mit den zum Teil offen hetzerischen, zum Teil subtilen, unterschwellig wirkenden fremdenfeindlichen Liedtexten ist deshalb nach wie vor ein wichtiger Bestandteil der Pr\u00e4ventionsarbeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes, um der Verfestigung rechtsextremistischen Gedankenguts unter Jugendlichen entgegenzuwirken. Identit\u00e4re Bewegung Deutschland Die Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) und der seit September 2018 vom Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz beobachtete Landesverband der Jungen Alternative (JA) geh\u00f6ren nicht zum neonazistischen Bereich des Rechtsextremismus. Ideologisch orientieren sie sich nicht am historischen Nationalsozialismus. Gleichwohl liegt auch ihren antiindividualistischen Positionen ein ausgrenzendes, prim\u00e4r gegen Muslime und Migranten gerichtetes Denken in Kategorien ethnischer Homogenit\u00e4t zugrunde. Der Ethnopluralismus, der diesen Positionen den theoretischen Rahmen gibt, propagiert die strikte r\u00e4umliche und kulturelle Trennung der verschiedenen Ethnien. Als Abgrenzung zu rechtsextremistischen Orga19","nisationen, die in der Tradition des historischen Nationalsozialismus stehen, wird f\u00fcr diesen Bereich des Rechtsextremismus in der Literatur und in den Medien zumeist der Begriff Neue Rechte verwendet. Zusammenfassung So sehr die ideologischen Ans\u00e4tze auch differieren, resultieren aus den beiden unterschiedlichen Konzeptionen von gesellschaftlicher Homogenit\u00e4t dennoch die in Teilen gleichen Kampagnenthemen: Agitation gegen \u00dcberfremdung, Einwanderung und die vermeintliche Islamisierung Deutschlands. Im Gegensatz zu Vertretern der Neuen Rechten propagieren Neonazis mit ihren Kernzielen Volksgemeinschaft und F\u00fchrerstaat offen die \u00dcberwindung des demokratischen Rechtsstaats. Die Vertreter der Neuen Rechten vermeiden dagegen system\u00fcberwindende Positionierungen. Die Realisierung ihrer Forderungen w\u00fcrde die Wertegebundenheit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung unterminieren, ohne dass das staatliche Organisationsgef\u00fcge in Frage gestellt wird. Wegen dieser grundlegenden ideologischen Differenz sind feste Allianzen aus neonazistischen Organisationen und neurechten Zusammenschl\u00fcssen unwahrscheinlich. Bei einer Langzeitbetrachtung des Rechtsextremismus in Niedersachsen stechen als Entwicklungsmerkmale die zunehmende Heterogenit\u00e4t und Strukturlosigkeit der Szene hervor. Eine von den Szeneangeh\u00f6rigen anerkannte steuernde Organisation ist ebenso wenig erkennbar wie ein ideologischer Taktgeber. Zur Fragmentierung d\u00fcrften in einem nicht unerheblichen Ma\u00dfe die ver\u00e4nderten Kommunikationsmittel und -formen beigetragen haben. Eine Trendumkehr zeichnet sich nicht ab. Die Zersplitterung erschwert die Bewertung des Rechtsextremismus durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Es besteht die Gefahr der Bildung von Kleingruppen, die in einem Akt der Selbsterm\u00e4chtigung zur Verwirklichung politischer Ziele auch Gewalt anwenden. Als zweites Entwicklungsszenario deutet sich in einigen ostdeutschen Bundesl\u00e4ndern an, dass die heterogene rechtsextremistische Szene durch Aktionen und Kampagnen zumindest tempor\u00e4r Bewegungscharakter annehmen kann, wenn es ihr gelingt, Anschluss bei unzufriedenen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern aus dem nicht-extremistischen Bereich zu finden. Ans\u00e4tze von vergleichbarer Brisanz sind in Niedersachsen derzeit nicht zu beobachten. Ungeachtet von Kooperationen \u00fcber L\u00e4ndergrenzen hinweg weist der organisierte Rechtsextremismus zu viele regionale Spezifika auf, als dass pauschale Feststellungen \u00fcber die Entwicklung in Deutschland insgesamt getroffen werden k\u00f6nnen. Im bundesweiten Vergleich, so viel l\u00e4sst sich dennoch feststellen, ist Niedersachsen derzeit keine rechtsextremistische Schwerpunktregion. Durch das Internet hat der Rechtsextremismus einen Resonanzraum erhalten, der weit \u00fcber das rechtsextremistische Spektrum hinausreicht. Es ist das Massenmedium, \u00fcber das Rechtsextremisten f\u00fcr ihre Ziele Propaganda betreiben k\u00f6nnen. Unabh\u00e4ngig von einer solchen organisatorischen Nutzung sind auf diversen Internetplattformen in zum Teil exzessiver Form hasserf\u00fcllte, menschenverachtende Eintr\u00e4ge zu finden, die bestimmte gesellschaftliche Gruppen herabw\u00fcrdigen und die ein Substrat f\u00fcr rechtsextremistische Kampagnen bilden oder zum Ausgangspunkt f\u00fcr neue Formen des Rechtsextremismus werden. Durch die virale Verbreitung solcher Eintr\u00e4ge dringt der Rechtsextremismus tiefer in die Mitte der Gesellschaft ein. Bestimmte Internetplattformen wirken als Echokammern. Sie verst\u00e4rken bestehende Einstellungsmuster durch den permanenten Dialog unter Gleichgesinnten, ohne dass eine Korrektur durch eine demokratische \u00d6ffentlichkeit erfolgen kann, weil diese Foren nicht auf Diskurs angelegt sind und stattdessen verschw\u00f6rungstheoretische Sichtweisen pflegen. Durch die stereotype Wiederholung von Ressentiments und die gezielte Abwertung von sozialen Minderheiten verfestigen sich Feindbilder. Es besteht die Gefahr, dass von solchen Echokammern Impulse f\u00fcr rechtsextremistische Straftaten ausgehen, zumindest aber bilden sie eine Legitimationsbasis zur Rechtfertigung militanter Handlungsweisen. 2.4 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten / Rechtsextremistische Musikszene Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1980er Jahre Struktur / Heterogenit\u00e4t der organisatorisch nicht gefestigten subkulturellen rechtsextremistiRepr\u00e4sentanz schen Szene; eine Ausnahme bilden die Hammerskins mit einem festen hierarchischen Aufbau; viele Szeneangeh\u00f6rige im jugendlichen Alter Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: k. A.7 Land: 590 Unterst\u00fctzer 7 F\u00fcr den Bund wird seit dem Jahr 2018 das Mitglieder-Potenzial der subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten nicht mehr gesondert ausgewiesen; siehe Kapitel 2.1 Mitglieder-Potenzial. 20","Ver\u00f6ffentlichungen Publikationen: CD-Ver\u00f6ffentlichungen, Fanzines; Web-Angebote: Online-Vers\u00e4nde, Bekanntmachung von Konzertterminen \u00fcber Foren, Ver\u00f6ffentlichungen von Videos Kurzportrait / Ziele Der subkulturelle Bereich im Rechtsextremismus ist haupts\u00e4chlich von szenetypischer Musik und einem damit verbundenen - nicht selten gewaltorientierten - Lebensstil gepr\u00e4gt. Dabei zeigt die Entwicklung der letzten Jahre, dass die subkulturelle Szene zunehmend an eigenst\u00e4ndiger Bedeutung verloren hat. Sichtbar wird dieser Wandel vor allem in dem fast vollst\u00e4ndigen Verschwinden von rechtsextremistischen Skinheads aus dem \u00f6ffentlichen Stra\u00dfenbild, welche in den 1980er und 1990er Jahren die gewaltbereite rechtsextremistische Szene ma\u00dfgeblich gepr\u00e4gt hatten. Zu beobachten sind stattdessen informelle, eher strukturlose Gruppen oder Personenzusammenschl\u00fcsse, die kaum regelm\u00e4\u00dfige Aktivit\u00e4ten entfalten, die keinen festen Mitgliederstamm haben und die nur sporadisch auf sich aufmerksam machen. Die Grenzen zwischen den einzelnen Bereichen des Rechtsextremismus sind daher zusehends flie\u00dfend und verschwommen, so dass eine Unterscheidung nach trennscharfen Kriterien immer schwieriger wird. Rechtsextremistische Einstellungsmuster sind von gr\u00f6\u00dferer Bedeutung als die organisatorische Anbindung an eine bestimmte Gruppierung. In der von M\u00e4nnern dominierten Szene spielen Frauen eine untergeordnete Rolle, auch wenn diese nicht zu vernachl\u00e4ssigen ist und in ihrer Bedeutung f\u00fcr die subkulturelle Szene nicht untersch\u00e4tzt werden darf. Die fremdenfeindliche Grundeinstellung von subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten kommt dabei unreflektiert, h\u00e4ufig spontan und gewaltsam zum Ausdruck. Sie wird ausgelebt und nicht ideologisch im Sinne eines politischen Ansatzes \u00fcberh\u00f6ht. Eine wichtige Rolle spielt hier die rechtsextremistische Musik mit ihrer aufputschenden Wirkung. Sie vermittelt Feindbilder, aber keinen politischen Ansatz. Rechtsextremistische Musik ist zugleich ein wesentlicher Faktor f\u00fcr die Auspr\u00e4gung eines Gemeinschaftsgef\u00fchls bei den Szeneangeh\u00f6rigen. Rechtsextremistische Parteien nutzen rechtsextremistische Bands und Liedermacher, um ihre Veranstaltungen f\u00fcr ein j\u00fcngeres Publikum attraktiver zu gestalten. In Niedersachsen allerdings ist aufgrund der geringen Attraktivit\u00e4t und der politischen wie organisatorischen Schw\u00e4che der rechtsextremistischen Parteien eine derartige Feststellung nicht zu treffen. Allgemein hat die Musik jedoch den Zweck, rechtsextremistische Ideologie - auch an Au\u00dfenstehende - zu vermitteln. Die Liedinhalte formulieren in plakativer, h\u00e4ufig hetzerischer Form die rassistische, fremdenfeindliche und antisemitische Einstellung der Szeneangeh\u00f6rigen. Die Bandbreite rechtsextremistischer Musik erstreckt sich von Black Metal \u00fcber Schlager bis zu Balladenmusik. Den gr\u00f6\u00dften Zuspruch erf\u00e4hrt unver\u00e4ndert die Stilrichtung Rock against Communism (RAC). Finanzierung Verkauf von rechtsextremistischen Tontr\u00e4gern sowie Handel mit Devotionalien, darunter Kleidung, die mit rechtsextremistischen Aussagen bedruckt ist. Handel und Verkauf dienen teilweise gew\u00f6hnlicher Gesch\u00e4ftemacherei. Einnahmen aus Musikveranstaltungen dienen mitunter der Finanzierung von Aktivit\u00e4ten. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die Beobachtungsw\u00fcrdigkeit ergibt sich aus der fremdenfeindlichen Grundeinstellung und aus der Gewaltanwendung oder der Bereitschaft zur Gewalt, die f\u00fcr subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten ein Ausdruck von M\u00e4nnlichkeit und Dominanz darstellt. Gewalt wird insbesondere unter Alkoholeinwirkung zuweilen hemmungslos, brutal und meistens spontan ausgelebt. Auch die Liedtexte rechtsextremistischer Musik f\u00f6rdern gewaltorientierte Aktivit\u00e4ten; sie transportieren Gewaltphantasien, Aufrufe zu Gewalt oder vermitteln Feindbilder. Von eing\u00e4ngigen oder aufputschenden Melodien getragen k\u00f6nnen die Liedtexte eine suggestive Wirkung entwickeln. Hiermit richten sich subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten gegen die im Grundgesetz verbrieften Freiheits-, Gleichheitsund Menschenrechte (Art. 1 - 4 GG) sowie gegen den demokratischen Rechtsstaat (Art. 20 GG). Damit sind sie verfassungsfeindlich; ihre Beobachtung richtet sich nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. 21","Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Rechtsextremistische Musikszene Rechtsextremistische Musik ist f\u00fcr die subkulturelle Szene von einem hohen werbestrategischen Stellenwert. Gleiches gilt f\u00fcr die neonazistische Szene und f\u00fcr rechtsextremistische Parteien wie NPD, Die Rechte und Der III. Weg. Musik hat insbesondere f\u00fcr den Einstieg in die rechtsextremistische Szene eine wichtige Funktion. In einem Interview mit der rechtsextremistischen Internetpublikation \"Frontmagazin\" aus dem Oktober 2017 beschreibt der S\u00e4nger der Band \"FLAK\" (Nordrhein-Westfalen) seine ersten Kontakte mit der rechtsextremistischen Szene wie folgt: \"Die Jungs waren einige Jahre \u00e4lter. ... [Sie] gaben mir auch die ersten revisionistischen Schriften, stellten mir alternative Antworten auf meine jugendlichen Fragen vor und besuchten mit mir etliche Konzerte. ... und so kann man sagen, dass ich \u00fcber die Musik in wirklich politische aktive Kreise gelangte.\" (Interview mit dem S\u00e4nger der Band \"FLAK\", in: \"Frontmagazin\", 07.10.2017) Damit ist rechtsextremistische Musik ein wesentlicher Faktor f\u00fcr die Auspr\u00e4gung eines Gemeinschaftsgef\u00fchls bei den Szeneangeh\u00f6rigen und dient dar\u00fcber hinaus dem Zweck, rechtsextremistische Ideologien - auch an Au\u00dfenstehende - zu vermitteln. Dazu erkl\u00e4rt der o. g. Musiker in einem Interview aus dem September 2018 mit der neonazistischen Zeitschrift \"N.S. heute\": \"Musik ist f\u00fcr mich das beste Flugblatt, solange in der Musik auch tats\u00e4chlich weltanschauliche Inhalte transportiert werden. Dann ein bewegendes Lied h\u00f6rt man sich \u00f6fter an, als das beste Flugblatt gelesen werden w\u00fcrde.\" (Interview mit dem S\u00e4nger der Band \"FLAK\", in: \"N.S. heute\", Ausgabe 11, September 2018, Seite 20) Die Anzahl der Zugriffe auf rechtsextremistische Musikvideos im Internet weist darauf hin, dass die Verbreitung der Musik weit \u00fcber das registrierte rechtsextremistische Personenpotenzial hinausreicht. Besonders angesprochen f\u00fchlen sich Jugendliche, die ihre soziale Situation in den Liedtexten widergespiegelt finden und die nach Integration in eine Gruppe Gleichgesinnter streben. Die Konfrontation mit rechtsextremistischer Musik kann den Beginn einer Entwicklung markieren, in deren Verlauf sich Jugendliche zunehmend mit der rechtsextremistischen Szene identifizieren. Die Auseinandersetzung mit der rechtsextremistischen Musik ist deshalb seit mehreren Jahren ein Schwerpunkt der pr\u00e4ventiven Verfassungsschutzarbeit.8 Neben der altbekannten Vermittlung von Ideologieelementen und Feindbildern greift die rechtsextremistische Musikszene im Jahr 2018 vermehrt eine Thematik in ihren Liedtexten auf, die nahezu die gesamte rechtsextremistische Szene besch\u00e4ftigt: zum einen die szeneeigene Mobilisierungsschw\u00e4che, zum anderen die Unzufriedenheit in der Bev\u00f6lkerung mit bestimmten politischen und gesellschaftlichen Entwicklungen. Diese Musiktexte richten sich an Personen innerhalb und au\u00dferhalb der rechtsextremistischen Szene und fordern zur Zusammenarbeit bzw. zu gemeinsamen Aktionen auf. Damit soll ein Tabu gebrochen werden, das ein Zusammenwirken dieser \u00fcber lange Zeit strikt voneinander getrennten Kreise ausschloss. Ein Beispiel hierf\u00fcr ist das Lied \"Lasst uns was bewegen\" des Liedermachers \"Torstein\" (Th\u00fcringen): \"Erhebe Deine Stimme, erhebe Deine Faust. Hab den Mut etwas zu wagen, mach die Schnauze auf!\" Wer, wenn nicht wir - wann, wenn nicht jetzt? Lasst uns etwas bewegen, aus dem Dunkel dieser Zeit - der Sonne entgegen! ... Wir sind der Anfang nicht das Ende, doch fast die letzten unserer Art. Denn den Mord an unserem Volke hat man l\u00e4ngst schon offenbart. Sie predigen die L\u00fcge, zwingen uns ihr Dogma auf Und genau jetzt liegt es an Dir, mach Deine Schnauze auf.\" Eine sowohl in der rechtsextremistischen Szene als auch in Teilen der Bev\u00f6lkerung weitverbreitete Denkweise, die nicht zwischen der Religion des Islams auf der einen Seite und den Gewalttaten islamistischer Terroristen andererseits unterscheidet, wird mit dem Lied \"Islam hei\u00dft Frieden\" der Gruppe \"Sturmwehr\" (Nordrhein-Westfalen) untermauert: 8 Siehe Kapitel 6. 22","\"Sie kommen mit der Axt oder Machete, oder mit 'nem Sprengstoffg\u00fcrtel zu 'ner Fete. ... Das macht kein Hindu, Christ oder Buddhist, das macht nur gern der Islamist. ... Sieh die Blutb\u00e4der auf der ganzen Welt. Doch der Koran wird weiter ausgestellt. Ob in der Fu\u00dfg\u00e4ngerzone, im world wide web. Islamismus sei b\u00f6s', doch der Islam ganz nett. ... Islam hei\u00dft Frieden und Elefanten k\u00f6nnen fliegen.\" Die Produzenten solcher Musik lassen Tontr\u00e4ger vor ihrem Erscheinen durch Rechtsanw\u00e4lte auf m\u00f6gliche Rechtsverst\u00f6\u00dfe \u00fcberpr\u00fcfen, um Indizierungsma\u00dfnahmen, strafrechtliche Verfahren und damit einhergehende Gesch\u00e4ftsverluste zu vermeiden. Strafrechtlich relevante CDs, deren Anteil weniger als zehn Prozent betr\u00e4gt, werden bis auf wenige Ausnahmen im Ausland produziert. Nach wie vor erscheinen Tontr\u00e4ger, die nur szeneintern und nicht \u00fcber offen zug\u00e4ngliche Szenevertriebe verkauft werden. Da eine Strafverfolgung hier fast nicht m\u00f6glich ist, \u00e4u\u00dfern die Bandmitglieder in den Texten offen ihr fremdenfeindliches, antisemitisches und rassistisches Gedankengut. H\u00e4ufig wird offen zur Gewalt gegen die von der Szene als Feinde betrachteten Personen aufgerufen und diese bedroht. Derartige Tontr\u00e4ger werden von der Bundespr\u00fcfstelle f\u00fcr jugendgef\u00e4hrdende Medien (BPjM) regelm\u00e4\u00dfig gepr\u00fcft und gegebenenfalls als jugendgef\u00e4hrdend und m\u00f6glicherweise strafrechtlich relevant bewertet und indiziert. Immer h\u00e4ufiger werden neue Tontr\u00e4ger kurz nach ihrer Ver\u00f6ffentlichung in Download-Portalen oder in sozialen Netzwerken im Internet angeboten und gratis zur Verf\u00fcgung gestellt. Diese Entwicklung bedeutet zwar einerseits die M\u00f6glichkeit, einen gr\u00f6\u00dferen Verbreitungsgrad rechtsextremistischer Musik \u00fcber die Szene hinaus zu erreichen. Andererseits f\u00fchrt das kostenfreie Herunterladen aus dem Internet zu finanziellen Einbu\u00dfen der betroffenen Bands und Musiker, die wiederum bef\u00fcrchten, weniger CDs zu verkaufen und die Produktionskosten nicht mehr decken zu k\u00f6nnen. Der rechtsextremistische Versand \"Exzess Records\" (Brandenburg) \u00e4u\u00dfert sich auf seiner Facebook-Seite hierzu folgenderma\u00dfen: \"Musik ist eine Waffe! ... Ein Daumen hoch bei Facebook bringt nicht viel, Youtubevideos ansehen ebenso wenig, CDs brennen schon gar nicht und kostenlos illegal runterladen und verbreiten erst recht nicht! Was glaubt ihr was das alles kostet? Nutzt die M\u00f6glichkeit und kauft Originale Tontr\u00e4ger der Bands ..., bevor sich Labels und Vers\u00e4nde die n\u00e4chsten Produktionen nicht mehr leisten wollen.\" (Facebook-Seite des Versandes \"Exzess Records\", 18.04.2018) Die rechtsextremistische Publikation \"Frontmagazin\" bezeichnet in ihrem Artikel \"Bis zum letzten Ton...\" die \"Neuen Medien\" als das \"schlimmste Schandwerkzeug\", mit dem der rechtsextremistische Musikmarkt vernichtet werde, und erkl\u00e4rt die Download-Portale zur \"Keimzelle verbrecherischer Machenschaften mit dem Eigentum von Labels und K\u00fcnstlern.\" Die Anzahl rechtsextremistischer Musikgruppen hat sich bundesweit in den letzten Jahren mit rund 180 kaum ver\u00e4ndert. Dabei handelt es sich nicht um einen permanent gleichbleibenden Kreis von Musikgruppen. Viele Bands bestehen nur f\u00fcr kurze Zeit. Mitunter finden sich Mitglieder rechtsextremistischer Bands unter neuem Namen einmalig f\u00fcr Musikprojekte zusammen. Bundesweit fanden 60 Musikveranstaltungen (2017: 68) statt. Der regionale Schwerpunkt rechtsextremistischer Konzerte lag in Sachsen und Th\u00fcringen. In Niedersachsen gab es kein Konzert.9 Die unver\u00e4ndert geringe Anzahl rechtsextremistischer Musikveranstaltungen ist u. a. auf Wegfall bisher genutzter Veranstaltungslokalit\u00e4ten und die Verunsicherung der rechtsextremistischen Szene durch zahlreiche Exekutivma\u00dfnahmen der 9 Siehe \"Rechtsextremistische Konzerte und Liederabende in Niedersachsen\". 23","Sicherheitsbeh\u00f6rden zur\u00fcckzuf\u00fchren. Die in Deutschland zumeist konspirativ organisierten rechtsextremistischen Musikveranstaltungen werden durchschnittlich von 100 bis 150 Personen besucht. Die Ank\u00fcndigungen f\u00fcr diese Konzerte erreichen in der Regel nur Szeneangeh\u00f6rige, so dass eine Werbewirkung f\u00fcr Interessierte ohne Szenebezug nahezu ausgeschlossen ist. Ein fortlaufender Trend ist die Durchf\u00fchrung rechtsextremistischer Gro\u00dfveranstaltungen mit Musikdarbietungen namhafter Szenebands als zentralem Bestandteil, die von Wortbeitr\u00e4gen einschl\u00e4giger Redner flankiert werden. Diese Veranstaltungen sind als politische Kundgebungen angemeldet und lassen sich daher nur schwer verbieten. Wegen des erh\u00f6hten Organisationsaufwandes und des finanziellen Risikos sind die Organisatoren in diesen F\u00e4llen bereit, die Veranstaltung bei den Ordnungsbeh\u00f6rden anzumelden und die staatlichen Auflagen einzuhalten. Eine dieser politischen Kundgebungen fand unter dem Motto \"Tage der nationalen Bewegung\" am 08. und 09.06.2018 in Themar (Th\u00fcringen) statt.10 Das Veranstaltungsgel\u00e4nde war im Vorjahr bereits f\u00fcr eine von rund 6.000 Personen besuchte gleichgelagerte Kundgebung genutzt worden. An der von einem Berliner NPD-Funktion\u00e4r angemeldeten Veranstaltung nahmen am 08.06.2018 rund 1.000 und am 09.06.2018 etwa 2.250 Personen teil. Neben popul\u00e4ren rechtsextremistischen Bands wie \"Die Lunikoff Verschw\u00f6rung\" (Berlin) und \"Brutal Attack\" (Gro\u00dfbritannien) traten auch die nieders\u00e4chsischen Gruppen \"Kategorie C\" und \"Nahkampf\" auf, bei denen es sich um Projekte des S\u00e4ngers Hannes Ostendorf (Lilienthal, Landkreis Osterholz) handelt. Eine weitere politische Kundgebung war von einem Th\u00fcringer Rechtsextremisten f\u00fcr den 25.08.2018 in Mattstedt (Th\u00fcringen) unter dem Motto \"Rock gegen \u00dcberfremdung III\" angemeldet worden. Als H\u00f6hepunkt der Veranstaltung wurde ein Auftritt von Daniel Giese (Meppen, Landkreis Emsland) mit seinem Projekt \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" beworben. Der Veranstalter ging von mehreren Tausend Teilnehmenden aus. Die Veranstaltung wurde kurz vor Beginn wegen Sicherstellung des Veranstaltungsgel\u00e4ndes durch das \u00f6rtlich zust\u00e4ndige Ordnungsamt vom Veranstalter abgesagt. Grundlage der beh\u00f6rdlichen Ma\u00dfnahme waren unklare Eigentumsverh\u00e4ltnisse der Liegenschaft. Als Ersatzveranstaltungen plante derselbe Organisator zwei Kundgebungen im Oktober 2018. Unter dem Motto \"Rocktoberfest gegen \u00dcberfremdung\" (05.10.2018) und \"Rock gegen \u00dcberfremdung III\" (06.10.2018) hatte dieser die Musikund Rednerveranstaltungen zun\u00e4chst f\u00fcr Apolda (Th\u00fcringen) und sp\u00e4ter auch f\u00fcr Magdala (Th\u00fcringen) angemeldet. Am 05.10.2018 untersagte die Versammlungsbeh\u00f6rde die Nutzung der einzigen Zuwegung zum geplanten Veranstaltungsgel\u00e4nde in Magdala und verhinderte die Nutzung der bereits aufgebauten B\u00fchnenund Veranstaltungstechnik. Die Veranstaltung fand daraufhin mit gek\u00fcrztem Programm auf einem abgegrenzten Teil des Marktplatzes in Apolda statt. Mit behelfsm\u00e4\u00dfigem Musikequipment traten vor etwa 750 Teilnehmenden ein Liedermacher und die Band \"Division Germania\" (Nordrhein-Westfalen) auf, die anschlie\u00dfend gemeinsam mit Giese spielten. Giese pr\u00e4sentierte einige Lieder seiner Band \"Stahlgewitter\". Am 06.10.2018 nahmen rund 800 Personen an der Veranstaltung teil. Nachdem es bereits bei Einlasskontrollen der Polizei zu Auseinandersetzungen mit wartenden Teilnehmenden gekommen war, folgten im weiteren Verlauf massive \u00dcbergriffe der Teilnehmer auf die Polizei. Um einer anstehenden polizeilichen Aufl\u00f6sung der Versammlung zuvorzukommen, wurde diese durch die Veranstalter aufgel\u00f6st. Rechtsextremistische Musik in Niedersachsen Im Jahr 2018 waren f\u00fcnf nieders\u00e4chsische Musikgruppen aktiv. \"Stahlgewitter\" / \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" Wie bereits bei der Veranstaltung am 15.07.2017 in Themar (Th\u00fcringen), bei der Daniel \"Gigi\" Giese mit seiner Gruppe \"Stahlgewitter\" hauptverantwortlich f\u00fcr die hohe Teilnehmerzahl (6.000) war, sollte die Ank\u00fcndigung seines Auftritts mit dem Bandprojekt \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" am 25.08.2018 in Mattstadt (Th\u00fcringen) dem Veranstalter eine gro\u00dfe Teilnehmerzahl gew\u00e4hrleisten. Ein Auftrittsverbot, welches die Versammlungsbeh\u00f6rde wegen der Vielzahl indizierter Tontr\u00e4ger ausgesprochen hatte, die Giese zugerechnet werden, wurde vom zust\u00e4ndigen Verwaltungsgericht aufgehoben. Nach Absage der Kundgebung in Mattstedt trat Giese am 05.10.2018 auf der Ersatzveranstaltung in Apolda (Th\u00fcringen) auf. Unterst\u00fctzt von der Band \"Division Germania\" (Nordrhein-Westfalen) trug er einige Lieder von \"Stahlgewitter\" vor. Einen weiteren Auftritt des S\u00e4ngers aus dem Raum Meppen (Landkreis Emsland) gab es zuvor am 13.07.2018 bei einer politischen Kundgebung in Kloster Ve\u00dfra (Th\u00fcringen). Die Veranstaltung fand in einer Lokalit\u00e4t mit Szenebezug statt. Im November 2018 ver\u00f6ffentlichte Giese zwei neue Tontr\u00e4ger mit seinem Projekt \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\". 11 10 Siehe Kapitel 2.5, \"Nordland Sanit\u00e4tsdienst / Freies Oldenburg\". 11 Bereits in den Vorjahren waren neue Tontr\u00e4ger seiner Bands \"Stahlgewitter\" und \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" erschienen. 24","Auf der Mini-CD \"Vereinte Kriminelligung\" singt er einige Lieder gemeinsam mit Michael \"Lunikoff\" Regener (Berlin). Gegen beide S\u00e4nger wurde bereits mehrfach wegen Volksverhetzung (SS 130 StGB) ermittelt; eine Vielzahl ihrer Tontr\u00e4ger ist wegen rechtsextremistischer Inhalte indiziert. Diese Indizierung wird im Titellied der CD thematisiert. Die Musiker beschuldigen darin den deutschen Staat, von Israel fremdgesteuert zu sein. Beweis seien die staatlichen Ma\u00dfnahmen gegen ihre Liedtexte, also gegen das Verbreiten rechtsextremistischer Ideologie, mit denen die Meinungsfreiheit einschr\u00e4nkt werde. Giese und Regener bedienen damit eine antisemitische Verschw\u00f6rungstheorie, die in der rechtsextremistischen Szene weit verbreitet ist. \"Wir sind ne Kriminelle Vereinigung Weil man wahre Worte spricht. Und immer wieder gibt es die Bescheinigung: Meinungsfreiheit gibt's hier nicht. Ihr holt euch die Befehle immer sch\u00f6n aus Israel. Mit dem Messer an der Kehle, sonst gibt es was aufs Fell. Was ihr auch immer schwafelt, ihr bleibt ein Schei\u00df-Verein Und die die gr\u00f6\u00dfte kriminelle Vereinigung seid ihr selber ganz allein.\" W\u00e4hrend dieser Tontr\u00e4ger von mehreren rechtsextremistischen Vertrieben angeboten wird, war die zweite Ver\u00f6ffentlichung \"50 Reichsmark - In Reichsmark zur\u00fcck\" ausschlie\u00dflich bei dem Versand Das Zeughaus (Lingen/Ems) zu beziehen, der auch f\u00fcr beide Produktionen verantwortlich ist. Die CD mit lediglich drei Liedern wurde den ersten 500 Bestellungen der CD \"Vereinte Kriminelligung\" kostenlos beigelegt. Auf der CD versucht sich Giese auch erstmalig an der Musikrichtung Rap. Dar\u00fcber hinaus wurde der im Jahr 2014 erschienene und im Jahr 2017 von der Bundespr\u00fcfstelle f\u00fcr jugendgef\u00e4hrdende Medien (BPjM) indizierte Tontr\u00e4ger \"Rattenf\u00e4nger\" des Bandprojektes \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\" neu aufgelegt. Es wurden jedoch drei Lieder der Ursprungs-CD gestrichen und f\u00fcnf Lieder des ebenfalls im Jahr 2017 indizierten Tontr\u00e4gers \"Was von Meinungsfreiheit bleibt\" hinzugef\u00fcgt. Die wiederaufgelegten Lieder waren f\u00fcr die jeweilige Entscheidung zur Indizierung der fr\u00fcheren Tontr\u00e4ger nicht erheblich. Im Oktober 2018 ver\u00f6ffentliche Giese zudem ein Musikvideo. Als \"Gigi & Die Moormusikanten\" thematisierte er mit sarkastischem Unterton in dem Lied \"Hier brennt das Moor\" den im September 2018 durch Bundeswehr\u00fcbungen verursachten Moorbrand im Raum Meppen. Die verschiedenen Projekte von Daniel Giese finden seit vielen Jahren gro\u00dfe Beachtung in der rechtsextremistischen Szene. Dies betrifft sowohl die durchaus versierten musikalischen Darbietungen als auch die rechtsextremistischen Texte, die sich zuweilen an der Grenze der Strafbarkeit bewegen. Der S\u00e4nger und Gitarrist der Gruppe \"FLAK\", der am 13.07.2018 als Bandmitglied von \"Stahlgewitter\" zusammen mit Giese in Kloster Ve\u00dfra (Th\u00fcringen) aufgetreten war, erkl\u00e4rte hierzu: \"Stahlgewitter ist die gr\u00f6\u00dfte nationalistische Band weltweit.\" \"Kategorie C\" / \"Nahkampf\" Die Bands \"Kategorie C\" und \"Nahkampf\" sind Projekte um den S\u00e4nger Hannes Ostendorf (Lilienthal, Landkreis Osterholz). Die Bandmitglieder sind in beiden Musikgruppen identisch. Die Band \"Kategorie C\", die ihren Ursprung in der Bremer Hooliganszene hat, ist mit einer Vielzahl an Auftritten die aktivste nieders\u00e4chsische Band, wovon S\u00e4nger und Gitarrist der Gruppe als Balladen-Duo den \u00fcberwiegenden Teil der Auftritte im Berichtsjahr absolviert haben. An Veranstaltungen, bei denen ausschlie\u00dflich die Band oder das Duo auftritt, nehmen selten mehr als 50 Personen teil. Auftritte vor gr\u00f6\u00dferem Publikum gelingen nur bei Veranstaltungen mit weiteren namhaften Musikgruppen der rechtsextremistischen Szene wie am 08. und 09.06.2018 in Themar (Th\u00fcringen). W\u00e4hrend die Texte der Band \"Kategorie C\" oftmals eher unpolitisch sind und hier der Fu\u00dfballbezug sowie die Gewaltbereitschaft von Hooligans im Vordergrund steht, bilden bei den Texten der Band \"Nahkampf\" politische Themen den Schwerpunkt. Die Band \"Kategorie C\" ver\u00f6ffentlichte im Herbst 2018 den Tontr\u00e4ger \"Hooligans\". Der Sampler beinhaltet ausschlie\u00dflich von Hooligan-Bands eingespielte Lieder, darunter ein Beitrag von \"Kategorie C\". Die Gruppe hat auf die Gewalttat im August 2018 in Chemnitz (Sachsen) mit dem Lied \"Chemnitz ist \u00fcberall\" reagiert. Nach der gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzung im September 2018 in K\u00f6then (Sachsen-Anhalt) wurde in dem Lied lediglich der Name der Stadt ausgetauscht und unter dem Titel \"K\u00f6then ist \u00fcberall\" verbreitet. 25","Der S\u00e4nger Ostendorf ver\u00f6ffentlichte im Fr\u00fchjahr 2018 als \"Hannes\" das Solo-Album \"Auf nach Walhalla\". In dem Lied \"Ihr gegen mich\", das als Selbstverst\u00e4ndnis zu verstehen ist, beschreibt er beispielsweise seinen Umgang mit der Berichterstattung \u00fcber ihn: \"Ich bin es gewohnt, lasst es doch einfach sein. Mich k\u00f6nnt ihr nie verbiegen, es bleibt dabei. Ich bin f\u00fcr Medien und Gerichte immer unbequem. Ein Mann k\u00e4mpft gegen ein ganzes System.\" Auch die Band \"Nahkampf\" hat im Jahr 2018 einen neuen Tontr\u00e4ger produziert. Ende Oktober wurde die CD \"Totgesagte leben l\u00e4nger\" ver\u00f6ffentlicht. Die Liedtexte verdeutlichen die rechtsextremistische Einstellung der Bandmitglieder. So wird in dem Lied \"Unaustauschbar\" Angst vor in Deutschland lebenden Fl\u00fcchtlingen und Asylbewerbern gesch\u00fcrt, wobei diese pauschal als M\u00f6rder und R\u00e4uber verunglimpft werden. Im weiteren Verlauf des Liedes werden die Regierungsmitglieder als \"Grokomarionetten\" tituliert und in szenetypischer Argumentationsweise der angeblich drohende Untergang des deutschen Volkes propagiert: \"Der Plan, ein wurzelloses Volk. Deutsche sind hier nicht mehr gewollt. Umvolkung ist die Hauptagenda, doch nur Deutsche sind deutsch unaustauschbar!\" Neben den Musikprojekten betreibt Ostendorf f\u00fcr \"Kategorie C\" einen eigenen Online-Versand, bei dem Tontr\u00e4ger und umfangreiche Devotionalien seiner Bandprojekte angeboten werden. In Erg\u00e4nzung dazu unterh\u00e4lt die Band eine eigene Applikation f\u00fcr mobile Endger\u00e4te (App). Durch dieses Angebot wird deutlich, dass ein Hauptinteresse Ostendorfs in der Gewinnoptimierung liegt. \"Gassenraudi\" Nachdem im Jahr 2017 lediglich der S\u00e4nger der aus dem Raum Braunschweig stammenden Band als Liedermacher in Erscheinung getreten war, ver\u00f6ffentlichte nun die dreik\u00f6pfige Band im Jahr 2018 den Tontr\u00e4ger \"Phonophobie\". Des Weiteren war die Gruppe mit einem Beitrag auf dem Sampler \"10. Tag der deutschen Zukunft\" vertreten, der anl\u00e4sslich der neonazistischen Demonstration \"Tag der deutschen Zukunft\" am 02.06.2018 in Goslar 12 herausgegeben worden war. Die Band offenbart ihre rechtsextremistische Einstellung u. a. in dem Lied \"Wenn's dunkelt\" von der oben genannten CD. Neben Textpassagen mit fremdenfeindlichen und rassistischen Inhalten zeigt sich ein judenfeindliches Weltbild der Gruppe, das auf szenetypische Zuschreibungen wie \"Raffgier\" und \"Streben nach der Weltherrschaft\" zur\u00fcckgreift: \"Wenn es dunkel wird, wenn es dunkel wird, z\u00e4hlt der Kaufmann sein Geld. ... Und weil ihm das nicht reicht, greift er nach der Welt. ... Frag mich nicht warum mein Kind, das liegt daran, dass sie halt anders sind, sie kaufen das allerletzte Klavier, weil sie nicht so sind wie wir. Der Liedtext endet mit einem Fazit, das als Aufruf zur Gewalt zu verstehenden ist: \"Wenn es dunkel wird, wenn es dunkel wird, ziehen B\u00fcrger durch die Stadt. ... Sie haben die Schnauze voll, sie haben es so satt. Wenn es dunkel wird gibt's Kn\u00fcppel aus dem Sack. Frag mich ruhig warum mein Kind, das liegt daran, dass wir halt besser sind. Wir spielen Goethe auf dem Klavier, weil wir besser sind als ihr!\" 12 Siehe Kapitel 2.5, \"Kollektiv Nordharz\". 26","Rechtsextremistische Konzerte und Liederabende in Niedersachsen Die Strategie zur Durchf\u00fchrung rechtsextremistischer Konzerte hat sich gegen\u00fcber den Vorjahren nicht ge\u00e4ndert. Konzerte finden wie bisher vornehmlich in kleineren Orten statt. Raumanmietungen erfolgen h\u00e4ufig unter dem Vorwand, eine von Musikdarbietungen umrahmte Geburtstagsfeier durchf\u00fchren zu wollen. Einige Veranstalter sind als Reaktion auf Exekutivma\u00dfnahmen der Polizei dazu \u00fcbergegangen, mit Ausweichst\u00e4tten zu planen. Im Eventualfall werden Besucher dann per SMS oder Instant Messaging Diensten \u00fcber einen Zwischentreffpunkt zur Ausweichst\u00e4tte umdirigiert. Mit solch umfangreichen Vorplanungen versuchen die Veranstalter, ihr Gesch\u00e4ftsrisiko zu reduzieren. In Niedersachen wurde im Jahr 2018 kein Konzert durchgef\u00fchrt (2017: 1). Eine geplante rechtsextremistische Musikveranstaltung f\u00fcr den 03.03.2018 im Emsland wurde von den Sicherheitsbeh\u00f6rden verhindert. Der Veranstalter f\u00fchrte daraufhin die Veranstaltung in einer Ausweichlokalit\u00e4t in Nordrhein-Westfalen durch. Die Anzahl der Liederund Balladenabende ist im Vergleich zum Vorjahr von acht auf f\u00fcnf Veranstaltungen gesunken. Veranstaltungen dieser Art bed\u00fcrfen eines geringeren organisatorischen Aufwandes als Skinheadkonzerte, erreichen jedoch nur einen kleinen Personenkreis. Sie werden deshalb h\u00e4ufig ohne \u00f6ffentliche Wahrnehmung durchgef\u00fchrt. Liederund Balladenabende unterscheiden sich sowohl in ihrem musikalischen Charakter als auch in ihrer Funktion deutlich von Skinheadkonzerten. Die S\u00e4nger verzichten auf eine Verst\u00e4rkeranlage und begleiten sich lediglich auf einer akustischen Gitarre. Bedeutsamer als die Musik ist der ideologische Gehalt der vorgetragenen Texte. Stattgefunden haben Liederabende am 17.02.2018 in Karlsh\u00f6fen (Landkreis Rotenburg), am 24.02.2018 in Beinum (Salzgitter) sowie in Lingen (Landkreis Emsland), am 05.05.2018 in F\u00fcrstenau (Landkreis Osnabr\u00fcck) und am 13.10.2018 in Quendorf (Landkreis Grafschaft Bentheim). Rechtsextremistische Vertriebe Die Nachfrage der rechtsextremistischen Szene nach Tontr\u00e4gern, Druckerzeugnissen und Bekleidung sowie weiteren szenetypischen Artikeln wird durch rechtsextremistische Vertriebe bedient, die insbesondere \u00fcber das Internet ein permanent aktualisiertes Angebot bereithalten. Die unver\u00e4ndert hohe Anzahl an Vertrieben zeigt, dass sich der subkulturelle Bereich als fester Bestandteil des Rechtsextremismus etabliert hat. Wichtige deutsche Vertriebe sind Front Records, PC Records und OPOS Records (alle Sachsen) sowie Rebel Records (Brandenburg). Die Betreiber sind oftmals zugleich Mitglieder rechtsextremistischer Bands oder treten als Veranstalter rechtsextremistischer Konzerte in Erscheinung, bei denen sie ihr Warenangebot offerieren. Strafrechtlich relevante oder indizierte Produktionen befinden sich im Angebot ausl\u00e4ndischer Vertriebe, die die Nachfrage in Deutschland \u00fcber das Internet bedienen. Zu nennen sind ISD Records und NSM 88. Das Angebot umfasst beispielsweise Tontr\u00e4ger der Bands \"Landser\" (Berlin) und \"Race War\" (Baden-W\u00fcrttemberg), deren Mitglieder in Deutschland wegen Bildung einer kriminellen Vereinigung am 22.12.2003 bzw. am 22.11.2006 verurteilt worden sind. Nieders\u00e4chsische Vertriebe In Niedersachsen sind sechs Vertriebe ans\u00e4ssig: Antishop2013 (Diekholzen), Der Versand (Bovenden), Hatecore L\u00fcneburg (L\u00fcneburg), MaxH8 (Cremlingen) und Wewelsburg Records (Leer). Alle genannten Vertriebe spielen in der Szene eine eher untergeordnete Rolle, weil sie Produktionen weniger namhafter Musikbands vertreiben und damit auch einen geringeren Umsatz verzeichnen. Eine Ausnahme bildet der Versand Das Zeughaus (Lingen/Ems). Neben den ver\u00f6ffentlichten Tontr\u00e4gern der Musikprojekte von Daniel Giese (u. a. von \"Stahlgewitter\" und \"Gigi & Die Braunen Stadtmusikanten\") werden Devotionalien der Bands angeboten, die ausschlie\u00dflich in diesem Onlineversand erh\u00e4ltlich sind. Der Versand war bei dem Skinheadkonzert am 15.10.2016 in der Schweiz13 mit einem gro\u00dfen Verkaufsstand vertreten und pr\u00e4sentierte auch bei der Gro\u00dfveranstaltung am 15.07.2017 in Themar (Th\u00fcringen) 14 seine Produkte. Dadurch d\u00fcrfte Das Zeughaus seinen Bekanntheitsgrad innerhalb der rechtsextremistischen Szene ma\u00dfgeblich gesteigert haben. Auch der stetig steigende Anteil von Tontr\u00e4gern, die durch Das Zeughaus produziert werden, unterstreicht dessen erh\u00f6hte Reputation. F\u00fcr die geplante Gro\u00dfveranstaltung am 25.08.2018 in Mattstedt (Th\u00fcringen) waren die Eintrittskarten ausschlie\u00dflich \u00fcber diesen Versand zu beziehen. Im September 2018 verlagerte der Betreiber den Sitz des Versandes nach Bayern. 13 Verfassungsschutzbericht 2016, Seite 40. 14 Verfassungsschutzbericht 2017, Seite 50f. 27","Bewertung, Tendenzen, Ausblick Die subkulturelle Szene verlangt kein stringentes politisches Engagement, sondern stellt in erster Linie ein Angebot zur Freizeitgestaltung dar. Zu diesem Bereich des Rechtsextremismus liegt die Zugangsschwelle f\u00fcr j\u00fcngere Personen mit einer fremdenfeindlichen Grundeinstellung am niedrigsten. Rechtsextremistische Musik ist dabei nach wie vor ein wichtiges Medium f\u00fcr die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger sowie f\u00fcr die Radikalisierung innerhalb der rechtsextremistischen Szene. Mit den Liedtexten werden zumeist rassistische, antisemitische und antidemokratische Ideologien proklamiert. Rechtsextremistische Musikveranstaltungen f\u00f6rdern das Gemeinschaftsgef\u00fchl von Szeneangeh\u00f6rigen insbesondere gegen\u00fcber der als feindlich empfundenen Umwelt. In der Vergangenheit wurde in den Liedtexten vorrangig die NS-Zeit glorifiziert. Heute ist bei neuen Produktionen oftmals ein Bezug zur aktuellen gesellschaftlichen und politischen Entwicklung festzustellen. Die bundesweite Anzahl der Skinheadkonzerte stagniert seit mehreren Jahren auf niedrigem Niveau. Die durchschnittliche Besucherzahl bei solchen Konzerten bewegt sich im unteren dreistelligen Bereich. Eine Ausnahme hiervon stellen die als politische Kundgebung angemeldeten Gro\u00dfveranstaltungen dar. Nachdem an der Kundgebung am 15.07.2017 noch 6.000 Personen mobilisiert werden konnten, verzeichnete die zweit\u00e4gige Veranstaltung im Juni 2018 insgesamt nur noch 3.250 Teilnehmenden. Bei solchen Veranstaltungen werden beh\u00f6rdliche Auflagen von den Anmeldern ber\u00fccksichtigt, eine Verhinderung hierdurch erschwert. Die Verhinderung der geplanten Gro\u00dfveranstaltungen in Mattstedt und Magdala (beide Th\u00fcringen) d\u00fcrfte bei potenziellen Organisatoren zu Verunsicherung gef\u00fchrt haben. Sie tragen in der Regel ein erhebliches finanzielles Risiko, dass sich aus finanziellen Vorleistungen f\u00fcr Logistik und Gagen f\u00fcr die Bands ergibt. Wird ein solch planungsintensives Ereignis verhindert, entgeht den Veranstaltern die Gegenfinanzierung durch einkalkulierte Einnahmen aus dem Kartenverkauf an der Abendkasse sowie dem Verkauf von Speisen und Getr\u00e4nken. Die Bereitschaft, ein solches finanzielles Wagnis einzugehen, nimmt dadurch ab. Des Weiteren verschlechtert sich das Ansehen der Veranstalter innerhalb der Szene auch im Hinblick auf k\u00fcnftige Veranstaltungen. Waren bislang die Gro\u00dfveranstaltungen f\u00fcr die Teilnehmer planungssicher, sind hier etliche Besucher zweimal vergebens angereist. Obgleich sind auch f\u00fcr das Jahr 2019 derartige politische Kundgebungen zu erwarten, die als Deckmantel rechtsextremistischer Konzerte dienen. Die rechtsextremistische Musikszene in Niedersachsen ist als weitgehend inaktiv zu bezeichnen. Die Anzahl aktiver Bands hat sich im Jahr 2018 verringert. Erw\u00e4hnenswert ist der S\u00e4nger Daniel Giese, dessen verschiedene Projekte seit vielen Jahren gro\u00dfe Beachtung in der rechtsextremistischen Szene finden. Nieders\u00e4chsische Vertriebe haben bundesweit keinen gro\u00dfen Stellenwert. Eine Ausnahme hiervon stellt der Versand Das Zeughaus dar, der allerdings seinen Sitz im September 2018 nach Bayern verlagerte. Um den gestiegenen Anspr\u00fcchen der H\u00f6rerschaft zu gen\u00fcgen, sind kostspielige Produktionen in professionellen Tonstudios sowie aufw\u00e4ndig gestaltete Booklets erforderlich. Videound Download-Portale lassen hingegen die Verkaufszahlen von Tontr\u00e4gern und damit die Einnahmen der Bands und Vertriebe zur\u00fcckgehen. Hierdurch reduziert sich auch das finanzielle Potenzial der rechtsextremistischen Szene, was sich nicht zuletzt in den oben zitierten Aussagen zu StreamingDiensten und Download-Portalen widerspiegelt. 2.5 Neonazistische Szene Sitz / Verbreitung Niedersachsenweit; Schwerpunkte in den Regionen Braunschweig, Hannover / Hildesheim, Oldenburg, Ostfriesland / Emsland, S\u00fcdniedersachsen / Harz Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1970er Jahre Struktur / \u00d6rtlich und regional unterschiedlich ausgepr\u00e4gte Strukturen in Form von Aktionsgruppen, Repr\u00e4sentanz informellen Netzwerken, Kameradschaften oder Kreisverb\u00e4nden der Partei Die Rechte; hinzu kommen \u00fcberwiegend virtuelle Pr\u00e4senzen Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: k. A.15 Land: 260 15 F\u00fcr den Bund wird seit dem Jahr 2018 das Mitglieder-Potenzial der neonazistischen Szene nicht mehr gesondert ausgewiesen; siehe Kapitel 2.1. 28","Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Web-Angebote: Internetseiten, Blogs, Profile in sozialen Netzwerken und Kurznachrichtendiensten; Brosch\u00fcren, Aufkleber, Flugbl\u00e4tter Kurzportrait / Ziele Kennzeichnend f\u00fcr die neonazistische Szene in Niedersachsen ist die Verzahnung mit subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten sowie mit der in Parteien organisierten rechtsextremistischen Szene. Der allgemeinen Entwicklung folgend, die durch ein Abr\u00fccken von starren Organisationsstrukturen gekennzeichnet ist, sind Neonazis in den verschiedenen Landesteilen Niedersachsens zumeist in \u00fcberregionale rechtsextremistische Netzwerke eingebunden. Die Bandbreite der Aktivit\u00e4ten reicht von der Durchf\u00fchrung \u00f6ffentlichkeitswirksamer Propaganda-, Gedenkoder St\u00f6raktionen \u00fcber die Veranstaltung von Balladenabenden und Zeitzeugenvortr\u00e4gen bis zur Teilnahme an Demonstrationen oder szeneinternen Gro\u00dfveranstaltungen im gesamten Bundesgebiet. Im Mittelpunkt der Agitation steht die Thematisierung einer drohenden und vermeintlich zum \"Volkstod\" f\u00fchrenden \"\u00dcberfremdung\", die durch die anhaltende Fl\u00fcchtlingssituation nochmals verst\u00e4rkt worden sei. Finanzierung Beitr\u00e4ge der Anh\u00e4nger, Vermarktung und Verkauf rechtsextremistischer Devotionalien wie T-Shirts o. \u00c4. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit In ideologischer Hinsicht eint die neonazistische Szene das unterschiedlich ausgepr\u00e4gte Bekenntnis zum historischen Nationalsozialismus. Ziel ist die \u00dcberwindung des bestehenden demokratischen Systems. An dessen Stelle soll ein am F\u00fchrerprinzip ausgerichteter Staatsaufbau treten, dessen Grundlage eine rassistisch verstandene Volksgemeinschaft bildet. Hiermit richtet sich die neonazistische Szene gegen die im Grundgesetz verbrieften Freiheits-, Gleichheitsund Menschenrechte (Art. 1 - 4 GG) und ist damit verfassungsfeindlich (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG). Die neonazistische Szene sieht sich als eine politisch-soziale Bewegung, die auf stetigen Aktivismus setzt und nicht auf parlamentarische Erfolge. Bestimmend f\u00fcr diese langfristig angelegte Strategie ist eine national-revolution\u00e4re antiparlamentarische Ausrichtung. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Die neonazistische Szene in Niedersachsen ist weiterhin gepr\u00e4gt von einer Heterogenit\u00e4t, die gleicherma\u00dfen personell und strukturell wie auch aktionistisch zum Ausdruck kommt. Einerseits bestehen Gruppierungen, die durchaus um politische Wahrnehmung mittels \u00f6ffentlichkeitswirksamer Aktionen wie Flugblattverteilungen, Kundgebungen oder Demonstrationsteilnahmen bem\u00fcht sind, w\u00e4hrend sich ihre Anh\u00e4ngerzahlen im niedrigen einstelligen Bereich bewegen. Andererseits existieren auch Szenen, die zwar \u00fcber teilweise deutlich h\u00f6here Anh\u00e4ngerzahlen verf\u00fcgen, deren Aktivit\u00e4ten jedoch nahezu ausschlie\u00dflich Binnenwirkung entfalten. Zur Verbesserung personeller und organisatorischer M\u00f6glichkeiten dienen \u00fcberregionale Netzwerke. Allerdings ist deren Bedeutung recht gering. Denn das dahinterstehende reale Personenpotenzial f\u00e4llt im Vergleich zur Gr\u00f6\u00dfe des jeweiligen Einzugsbereichs oftmals deutlich ab. Personelle und strukturelle Zw\u00e4nge sind die Ursache f\u00fcr Kooperationen mit der NPD und deren Jugendorganisation Junge Nationalisten16 (JN) wie auch mit den Parteien Die Rechte und Der III. Weg. Dar\u00fcber hinaus sind die \u00dcberg\u00e4nge zur subkulturell gepr\u00e4gten rechtsextremistischen Szene sowie zur islamfeindlichen Hooliganszene teilweise flie\u00dfend. Die folgende Auswahl von Ereignissen beschreibt beispielhaft das Zusammenwirken dieser Strukturen und Akteure und verschafft einen kurzen \u00dcberblick \u00fcber die Aktionsformen und Themenfelder unter Beteiligung neonazistischer Gruppierungen aus Niedersachsen. 16 Die JN haben sich auf ihrem Bundeskongress am 13.01.2018 in Junge Nationalisten umbenannt. 29","Volksbewegung Niedersachsen An einer Mahnwache zum 73. Jahrestag der Bombardierung der Stadt Dresden am 13.02.2018 in Vienenburg (Landkreis Goslar) beteiligten sich etwa 30 Angeh\u00f6rige der Jungen Nationalisten, der Partei Die Rechte sowie der Neonaziszene aus den Bereichen Harz, Hildesheim und S\u00fcdniedersachsen. Als Redner trat u. a. ein f\u00fchrender Vertreter der inzwischen aufgel\u00f6sten Gruppierung Volksbewegung Niedersachsen auf. Die urspr\u00fcnglich unter der Bezeichnung Freundeskreis Th\u00fcringen/Niedersachsen und sp\u00e4ter als Freundeskreis Th\u00fcgida in Erscheinung getretene Volksbewegung Niedersachsen war seit dem Jahr 2015 eng in die Neonaziszene S\u00fcdniedersachsen eingebunden. Ihre Aktivit\u00e4ten zeigten sich in zahlreichen Propagandaaktionen, Kundgebungen und Demonstrationen. Zudem waren Mitglieder der Gruppierung wiederholt an gewaltt\u00e4tigen Auseinandersetzungen in den Landkreisen G\u00f6ttingen und Northeim beteiligt. Zu einem darauf folgenden R\u00fcckgang ihrer Anh\u00e4ngerzahl f\u00fchrten neben Richtungsstreitigkeiten vor allem mehrere Ermittlungsverfahren in diesem Zusammenhang, u. a. wegen des Vorwurfs der Bildung einer bewaffneten Gruppe. Kameradschaft Amsivaren Veranstalter eines am 24.02.2018 in Lingen/Ems durchgef\u00fchrten Vortragsund Balladenabends 17 aus Solidarit\u00e4t mit der verurteilten Holocaust-Leugnerin Ursula Haverbeck-Wetzel18 aus Nordrhein-Westfalen mit rund 100 Teilnehmern aus mehreren Bundesl\u00e4ndern und den benachbarten Niederlanden war die Kameradschaft Amsivaren19. Bereits im Vorjahr war diese neue Gruppierung f\u00fcr \u00e4hnliche Veranstaltungen verantwortlich gewesen. Gegr\u00fcndet wurde die Kameradschaft im Jahr 2017 infolge der Bem\u00fchungen zur Restrukturierung des neonazistischen Personenpotenzials in den Landkreisen Emsland und Osnabr\u00fcck. F\u00fcr den 05.05.2018 organisierte sie eine Rechtsschulung mit anschlie\u00dfendem Balladenabend, die jedoch aufgrund polizeilicher Ma\u00dfnahmen nur in stark eingeschr\u00e4nktem Rahmen stattfinden konnte. Zudem beteiligten sich Mitglieder der Kameradschaft in einheitlicher Bekleidung und unter Mitf\u00fchrung eines themenbezogenen Transparentes mit der Aufschrift \"Europa erwache\" und einem Zitat von Albert Leo Schlageter 20 (\"Ihr werdet erleben, wie sie unser Land verschachern, um ihre eigene erb\u00e4rmliche Macht zu sichern\") an einer Demonstration der Partei Die Rechte am 14.04.2018 in Dortmund (Nordrhein-Westfalen). Ebenfalls unter Mitf\u00fchrung eines gruppenund themenbezogenen Transparentes mit der Aufschrift \"Freiheit f\u00fcr Ursula Haverbeck - Es geht um den Preis, den man bereit ist zu zahlen\" nahmen Angeh\u00f6rige der Amsivaren an einer Demonstration f\u00fcr die inhaftierte Haverbeck-Wetzel am 10.05.2018 in Bielefeld (Nordrhein-Westfalen) teil.21 Aus gleichem Anlass hatte die Gruppierung bereits am 06.05.2018 eine Solidarit\u00e4tsbekundung in den sozialen Medien verbreitet. Nordland Sanit\u00e4tsdienst / Freies Oldenburg Exemplarisch f\u00fcr die zunehmende Bedeutung und Professionalisierung gr\u00f6\u00dferer Veranstaltungen mit Event-Charakter ist das am 20./21.04.2018 erstmals durchgef\u00fchrte \"Schild & Schwert\"-Festival22 des Neonazis und stellvertretenden NPDBundesvorsitzenden Thorsten Heise aus Th\u00fcringen. An der zweit\u00e4gigen Veranstaltung unter dem Titel \"Schild & Schwert - Reconquista Europa\", das neben Politikforen, Verkaufsund Infost\u00e4nden auch eine \"Tattoo-Convention\", Kampfsportvorf\u00fchrungen sowie Konzerte bekannter rechtsextremistischer Bands umfasste, nahmen in der Spitze rund 1.300 Angeh\u00f6rige der neonazistischen und subkulturellen Szene teil. Das Veranstaltungskonzept ist der Versuch, Politik, Ideologie und rechtsextremistischen Lifestyle miteinander zu verbinden. Unter den nieders\u00e4chsischen Teilnehmern befanden sich auch Angeh\u00f6rige der Neonaziszene Nordenham, die seit Mitte des Jahres 2017 unter der Bezeichnung Nordland Sanit\u00e4tsdienst medizinische Unterst\u00fctzung im Rahmen rechtsextremistischer Veranstaltungen anbieten. Hierzu z\u00e4hlten im Jahr 2018 diverse Gro\u00dfveranstaltungen mit teilweise mehr als tausend Besuchern. Beispiele waren im April und November die beiden \"Schild & Schwert\"-Festivals in Ostritz (Sachsen)23, im Juni das Rechtsrockfestival \"Tage der nationalen Bewegung\" in Themar (Th\u00fcringen) oder Konzerte wie im Oktober \"Rock gegen \u00dcberfremdung\" in Apolda (Th\u00fcringen) und Demonstrationen wie im Juni der \"Tag der deutschen Zukunft\" in Goslar, aber auch im August das He\u00df-Gedenken in Berlin und Kulturveranstaltungen wie am 03.10.2018 eine vom nieders\u00e4chsischen Landesverband der Partei Die Rechte und Angeh\u00f6rigen der Neonaziszene durchgef\u00fchrte Wanderung zum \"Kreuz des deutschen Ostens\" bei Bad Harzburg (Landkreis Goslar). 17 Siehe Kapitel 2.4, \"Rechtsextremistische Konzerte und Liederabende in Niedersachsen\". 18 Siehe Kapitel 2.10, \"Solidarit\u00e4tsbekundungen f\u00fcr Holocaust-Leugnerin\". 19 Der Name geht auf eine antike Bezeichnung der Bewohner des Emslandes zur\u00fcck. 20 Albert Leo Schlageter (Jg. 1894) war Soldat im Ersten Weltkrieg und in der Zeit danach Angeh\u00f6riger verschiedener Freikorps sowie Mitglied der NSDAP-Tarnorganisation Gro\u00dfdeutsche Arbeiterpartei. W\u00e4hrend der franz\u00f6sisch-belgischen Ruhrbesetzung war er militanter Aktivist und wurde wegen Spionage und mehrerer Sprengstoffanschl\u00e4ge von einem franz\u00f6sischen Milit\u00e4rgericht zum Tode verurteilt und am 26.05.1923 auf der Golzheimer Heide in D\u00fcsseldorf hingerichtet. Die NS-Propaganda erhob ihn sp\u00e4ter als \"ersten Soldaten des Dritten Reiches\" zur M\u00e4rtyrerfigur und begr\u00fcndete einen \"Schlageter-Kult\", der sich bis heute in rechtextremistischen Kreisen h\u00e4lt. 21 Siehe Kapitel 2.9, \"Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum\". 22 Siehe Kapitel 2.8, \"Erstes 'Schild & Schwert'-Festival im April 2018\". 23 Siehe Kapitel 2.8, \"Zweites 'Schild & Schwert'-Festival im November 2018\". 30","Regionale Verbindungen der Neonaziszene Nordenham bestehen zur Gruppierung Freies Oldenburg, die ihre Agitation insbesondere gegen die Asylund Fl\u00fcchtlingspolitik richtet und diese vor allem in den sozialen Medien verbreitet, vereinzelt aber auch in Form von Plakataktionen und Flugblattverteilungen. In zahlreichen Internetbeitr\u00e4gen werden Asylbewerber und Fl\u00fcchtlinge sowie generell Menschen mit Migrationshintergrund zumeist in fremdenfeindlicher und rassistischer Diktion f\u00fcr einen vermeintlichen Anstieg der Kriminalit\u00e4t verantwortlich gemacht. Widerstand Ostheide / Sektion Nordland Demonstrationen sind f\u00fcr die neonazistische Szene das wichtigste Mittel, um ihr ideologisches Anliegen in die \u00d6ffentlichkeit zu tragen und um sich gleichzeitig als Bewegung zu pr\u00e4sentieren. Demonstrationen k\u00f6nnen als Indikator f\u00fcr die thematische Schwerpunktsetzung und die Mobilisierungsf\u00e4higkeit der rechtsextremistischen Szene angesehen werden. Grunds\u00e4tzlich ist festzustellen, dass die Bereitschaft zur Demonstrationsteilnahme in den letzten Jahren nachgelassen hat. Einen Beleg liefert die seit mehreren Jahren r\u00fcckl\u00e4ufige Gesamtzahl der Teilnehmer an den traditionell zum 1. Mai von rechtsextremistischen Parteien durchgef\u00fchrten Demonstrationen. In Chemnitz (Sachsen) beteiligten sich an einer von der Partei Der III. Weg angemeldeten Demonstration unter dem Motto \"Kapitalismus zerschlagen - F\u00fcr Familie, Heimat, Tradition\" etwa 650 Rechtsextremisten, von denen eine Vielzahl in einheitlichen roten T-Shirts auftrat, darunter insbesondere die Anh\u00e4nger der Partei. Aus Niedersachsen konnten Mitglieder der Gruppierung Widerstand Ostheide aus dem Bereich L\u00fcneburg als Teilnehmer festgestellt werden. Gr\u00f6\u00dferen Zuspruch erfuhr die als Gemeinschaftsveranstaltung von NPD und Die Rechte beworbene Demonstration unter dem Motto \"Soziale Gerechtigkeit f\u00fcr alle Deutschen\" in Erfurt (Th\u00fcringen). Unter den rund 700 Teilnehmern waren auch nieders\u00e4chsische Angeh\u00f6rige der NPD/JN und der Partei Die Rechte sowie der neonazistischen Szene aus Braunschweig, Hannover, Hildesheim und den Bereichen Harz und S\u00fcdniedersachsen. Vertreten war hier zudem die Gruppierung Sektion Nordland, in der sich Rechtsextremisten aus Niedersachsen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein zusammengeschlossen haben. Die Gruppierung tritt seit dem Jahr 2016 regelm\u00e4\u00dfig und vorrangig bei Demonstrationen im asylund fremdenfeindlichen Kontext durch Transparente, Fahnen und einheitliche Kleidung in Erscheinung. Allerdings sind seit Mitte des Jahres 2018 nur noch sporadisch Auftritte einzelner Mitglieder zu verzeichnen, was genauso wie die L\u00f6schung der Internetpr\u00e4senz in den sozialen Medien auf einen Zerfall der Gruppierung Sektion Nordland hindeutet. Kollektiv Nordharz Am 02.06.2018 beteiligten sich etwa 250 Rechtsextremisten an der Abschlussdemonstration zum \"Tag der deutschen Zukunft\" (TddZ) in Goslar.24 Vorbereitung, Durchf\u00fchrung und Nachbereitung dieser Veranstaltung liefern ein Beispiel f\u00fcr eine taktische Flexibilit\u00e4t der rechtsextremistischen Szene. Hintergrund sind zum einen die Sorge vor m\u00f6glichen Verbotsma\u00dfnahmen durch die zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden, zum anderen aber auch strukturelle Defizite und interne Differenzen. Im Jahr 2017 \u00fcbernahm die neonazistische Gruppierung Kollektiv Nordharz die Organisation der Kampagne zum TddZ, ehe sie sich im Januar 2018 selbst aufl\u00f6ste, nur um gleichzeitig die Gr\u00fcndung des Kreisverbandes S\u00fcd-Ost Niedersachsen der Partei Die Rechte bekannt zu geben. 25 Dieser Kreisverband war dann auch f\u00fcr die Durchf\u00fchrung des TddZ in Goslar verantwortlich. Nach Abschluss der Veranstaltung konnten jedoch faktisch keine weiteren Aktivit\u00e4ten des Kreisverbandes mehr festgestellt werden. Stattdessen traten die Mitglieder fortan in \u00fcberregionalen Zusammenh\u00e4ngen der Jungen Nationalisten sowie unter der regionalen Bezeichnung Patriotisches Goslar in Erscheinung. Das zugrunde liegende Personenpotenzial und die ma\u00dfgeblichen Akteure blieben trotz unterschiedlicher Bezeichnungen nahezu identisch. Leuchtfeuer Ostfriesland / Aktionsgruppe Ostfriesland Typische Beispiele f\u00fcr \u00fcberwiegend in den sozialen Medien aktive Gruppierungen der neonazistischen Szene sind die Internetpr\u00e4senzen von Leuchtfeuer Ostfriesland und der Aktionsgruppe Ostfriesland. So wird auf deren Facebook-Seiten nicht nur die Wehrmacht glorifiziert, sondern auch eine Revolution nach Vorbild des historischen Nationalsozialismus propagiert. Zudem wurden insbesondere im Zuge der Ratifizierung des UN-Migrationspaktes im Dezember 2018 wiederholt Verschw\u00f6rungstheorien im Hinblick auf eine vermeintliche Masseneinwanderung verbreitet. In diesem Kontext sind auch \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen der Aktionsgruppe Ostfriesland im Juli und August zu sehen. Im Rahmen der \"Aktion Tatort\" wurden an verschiedenen Bushaltestellen Opferskizzen und blutsymbolisierende Farbspritzer sowie Plakate angebracht, u. a. mit der Aufschrift \"An euren H\u00e4nden klebt Blut. Wir vergessen keines der deutschen Opfer!!!! - Aktionsgruppe Ostfriesland\". Weiterhin wurden im Rahmen der Initiative \"Kein Vergessen, kein Verge24 Siehe Kapitel 2.9, \"Aktivit\u00e4ten der nieders\u00e4chsischen Parteigliederungen\". 25 Siehe Kapitel 2.9, \"Aktivit\u00e4ten der nieders\u00e4chsischen Parteigliederungen\". 31","ben\" 20 Holzkreuze mit den Namen weiblicher Opfer von T\u00f6tungsdelikten im \u00f6ffentlichen Raum aufgestellt, die vermeintlich oder auch tats\u00e4chlich durch Personen mit Migrationshintergrund begangen wurden. Kameradschaft Einbeck / Neonaziszene G\u00f6ttingen Zu den zentralen Kundgebungen der neonazistischen Szene im Bundesgebiet z\u00e4hlt auch der Gedenkmarsch \"Recht statt Rache - Mord verj\u00e4hrt nicht - Gebt die Akten frei\", der in Berlin am 18.08.2018 zum zweiten Mal durchgef\u00fchrt wurde. Gefordert wird dabei die Herausgabe der Akten des britischen Geheimdienstes im Zusammenhang mit dem Ableben des Hitler-Stellvertreters Rudolf He\u00df im Jahr 1988 w\u00e4hrend seiner Haftzeit im Kriegsverbrechergef\u00e4ngnis Spandau (Berlin). Bei Angeh\u00f6rigen der rechtsextremistischen Szene bestehen Zweifel, ob sich He\u00df tats\u00e4chlich selbst das Leben nahm. Plausibler erscheint ihnen dessen Ermordung durch den britischen Geheimdienst. Von der Szene selbst wird He\u00df wegen seines Vermittlungsversuches zwischen Deutschland und England im Verlauf des Zweiten Weltkrieges als \"M\u00e4rtyrer f\u00fcr den Frieden\" verherrlicht. Unter den insgesamt etwa 680 Rechtsextremisten verschiedener Organisationen und Parteien befanden sich auch zahlreiche Angeh\u00f6rige der neonazistischen Szene aus Niedersachsen. Vertreter der Jungen Nationalisten aus Braunschweig, Hildesheim und dem Harz trugen das Fronttransparent der Nationalen Sozialisten Berlin mit dem von He\u00df vor dem N\u00fcrnberger Kriegsverbrecherprozess formulierten Ausspruch \"Ich bereue nichts\", w\u00e4hrend sich Vertreter der Neonaziszene aus S\u00fcdniedersachsen hinter dem bei \u00f6ffentlichen Veranstaltungen regelm\u00e4\u00dfig mitgef\u00fchrten Transparent der Kameradschaft Northeim versammelten. Bei diesem Transparent handelt es sich um ein Relikt aus der Zeit der ehemaligen Kameradschaft um Thorsten Heise. Trotz des Umzuges Heises ins th\u00fcringische Eichsfeld bestehen die Verbindungen im Dreil\u00e4ndereck Niedersachsen, Hessen, Th\u00fcringen fort. Das Transparent bringt diese nach wie vor bestehende traditionswahrende und identit\u00e4tsstiftende Bedeutung f\u00fcr die regionale Szene zum Ausdruck. Zu diesem Personenkreis z\u00e4hlen auf nieders\u00e4chsischer Seite gegenw\u00e4rtig die Kameradschaft Einbeck und die Neonaziszene G\u00f6ttingen. Deren Mitglieder wirkten im vergangenen Jahr unterst\u00fctzend bei diversen Veranstaltungen mit, die von Heise organisierten wurden, u. a. bei den an Heises Wohnsitz in Fretterode (Th\u00fcringen) regelm\u00e4\u00dfig stattfindenden Vortragsund Zeitzeugenabenden, bei den \"Schild & Schwert\"-Festivals in Ostritz (Sachsen) oder beim sogenannten Eichsfeldtag in Leinefelde (Th\u00fcringen). Anders als der informelle Personenzusammenschluss der Neonaziszene G\u00f6ttingen weist die Kameradschaft Einbeck aufgrund ihrer Internetpr\u00e4senzen und des Tragens einheitlicher T-Shirts auch formale Strukturen auf, die durch das \u00f6ffentliche Auftreten der Kameradschaftsangeh\u00f6rigen auf \u00f6rtlicher Ebene untermauert werden. Neben der versuchten St\u00f6rung einer Veranstaltung der asylbef\u00fcrwortenden Initiative \"Seebr\u00fccke\" am 21.07.2018 f\u00fchrten insgesamt etwa 25 Rechtsextremisten am 18.12.2018 eine Spontankundgebung vor einem Lokal in Einbeck (Landkreis Northeim) durch, in dem zeitgleich eine Informationsveranstaltung \u00fcber die regionale rechtsextremistische Szene stattfand. Unter den Demonstranten waren auch Mitglieder der Kameradschaft Einbeck sowie Neonazis aus dem Harz und ehemalige Angeh\u00f6rige der Gruppierung Volksbewegung Niedersachsen. Nordadler Einen Beleg f\u00fcr das Gewaltpotenzial in weiten Teilen der Neonaziszene liefert exemplarisch die Gruppierung Nordadler, die nach eigenem Bekunden dem Nationalsozialismus in Deutschland zum Wiedererstarken verhelfen will. Zur Erreichung ihrer Ziele werden auch Anschl\u00e4ge auf politische Gegner in Erw\u00e4gung gezogen und versucht, neben Waffen und Munition auch Materialien zum Bau von Brandund Sprengvorrichtungen zu beschaffen. Vor diesem Hintergrund hat der Generalbundesanwalt ein Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Bildung einer terroristischen Vereinigung eingeleitet. Zur Objektivierung der Verdachtsmomente, u. a. wegen des Verdachts auf illegalen Waffenbesitz, fanden am 17.04.2018 sowie zuletzt am 17.11.2018 Durchsuchungsma\u00dfnahmen statt. Betroffen waren die Wohnungen der Beschuldigten wie auch ein von der Gruppierung als Siedlungsprojekt unterhaltenes Objekt in Mackenrode (Th\u00fcringen). Neben Gegenst\u00e4nden wie Schreckschuss-, Reizund Signalwaffen wurden auch jeweils diverse Datentr\u00e4ger und schriftliche Unterlagen sichergestellt. Adrenalin BS Nach dem mutma\u00dflich durch Asylbewerber zu verantwortenden gewaltsamen Tod eines 35-j\u00e4hrigen Deutschen im Rahmen des Stadtfestes in Chemnitz (Sachsen) am 26.08.2018 kam es unmittelbar nach Bekanntwerden der Tat sowie in den Folgetagen zu massiven Protesten in der Stadt selbst, aber auch andernorts im Bundesgebiet. Insbesondere \u00fcber die sozialen Medien versuchten Akteure unterschiedlicher Spektren des Rechtsextremismus, die Tat als Beleg ihrer asylund fremdenfeindlichen Propaganda zu nutzen und die eigenen Anh\u00e4nger in teilweise aggressiver Weise zu mobilisieren. Unter den zahlreichen Angeh\u00f6rigen der rechtsextremistischen Szene, die sich an den Demonstrationen in Chemnitz beteiligten, befanden sich aus Niedersachsen sowohl Mitglieder der Jungen Nationalisten als auch gewaltbereite Angeh\u00f6rige 32","der neonazistischen Szene. Hervorzuheben ist hier ein Personenzusammenschluss aus dem Bereich Braunschweig, der seitdem unter der Bezeichnung Adrenalin BS oder auch als Adrenalin 381 firmiert. Die Angeh\u00f6rigen dieser Gruppierung traten bereits in der Vergangenheit als rechtsextremistische Gewaltt\u00e4ter in Erscheinung. In den sozialen Medien pr\u00e4sentieren sie sich als Kampfsportler und Stra\u00dfenk\u00e4mpfer, die ganz bewusst die Konfrontation mit Angeh\u00f6rigen der Antifa suchen. \"Kampf der Nibelungen\" Kampfsport und der dazugeh\u00f6rige Lifestyle haben sich innerhalb der rechtsextremistischen Szene zu einem identit\u00e4tsstiftenden Faktor mit organisations\u00fcbergreifender Anziehungskraft entwickelt. Dies gilt insbesondere f\u00fcr einen bestimmten Teil des Neonazismus, der sich selbst als Avantgarde versteht. In Kampfsportseminaren werden Angeh\u00f6rige der rechtsextremistischen Szene auf lokaler Ebene mit den Grundtechniken verschiedener Kampfsportarten vertraut gemacht, die ihnen in professionell organisierten Kampfsport-Events vorgef\u00fchrt werden. Beispiel hierf\u00fcr ist die Veranstaltung \"Tiwaz - Kampf der freien M\u00e4nner\" am 09.06.2018 in Gr\u00fcnhain-Beierfeld (Sachsen). Ursprung und Mittelpunkt dieser Entwicklung ist die seit dem Jahr 2013 j\u00e4hrlich stattfindende Veranstaltung \"Kampf der Nibelungen\". Ziel der Organisatoren sei es, \"einen neuen Menschenschlag heranzuziehen\", wie es auf der Facebook-Seite hei\u00dft. 26 \"Kampfsport bedeutet f\u00fcr uns ... Vertrauen in die eigene St\u00e4rke und die eigenen F\u00e4higkeiten zu erlangen, die jedem innewohnende Tr\u00e4gheit zu \u00fcberwinden und Bequemlichkeit durch Enthusiasmus und Ehrgeiz zu ersetzen. ... Umso mehr sehen wir den Schl\u00fcssel zum Erfolg ... - egal ob im sportlichen, politischen oder pers\u00f6nlichem Sinne - in den Faktoren Wille, Disziplin und Flei\u00df. Wir sind der \u00dcberzeugung, dass unsere Leidenschaft zum Sport fest zusammenstehende Gemeinschaften formt, welche in der Tiefe ihrer Bindung in der von Materialismus und grenzenloser, individueller Selbstverwirklichung bestimmten demokratischen Gesellschaften selten zu finden sind. Der Kampf der Nibelungen will daher allen Sportlern und Sport-Anh\u00e4ngern, die sich nach einer Alternative zum vorherrschenden ehrund wertelosen Zeitgeist sehnen, eine B\u00fchne bieten. Beteiligt euch, besucht unsere Veranstaltungen oder tretet selber aktiv an, kommt mit anderen Sportlern in Kontakt und animiert \u00fcber euer Vorbild andere dazu, dem System der Versager, der Heuchler und der Schw\u00e4chlinge den R\u00fccken zu kehren.\" (Internetseite \"Kampf der Nibelungen\", 10.01.2019) Am 13.10.2018 wurde in Ostritz (Sachsen) zum sechsten Mal der \"Kampf der Nibelungen\" durchgef\u00fchrt und erstmals auch offiziell angemeldet. Die Veranstaltung konnte mit insgesamt rund 850 Besuchern und etwa 40 K\u00e4mpfern aus Bulgarien, Deutschland, Frankreich, Griechenland, \u00d6sterreich, Tschechien und der Ukraine erneut steigendes Interesse verzeichnen. Allgemein sind Kampfsportveranstaltungen mittlerweile fester Bestandteil gr\u00f6\u00dferer rechtsextremistischer Veranstaltungen. Beispiele sind die bereits erw\u00e4hnten \"Schild & Schwert\"-Festivals oder der sogenannte Gemeinschaftstag \"Jugend im Sturm\" der Partei Der III. Weg am 07.07.2018 in Kirchheim (Th\u00fcringen). Auch unter nieders\u00e4chsischen Rechtsextremisten besitzt der Kampfsportbereich eine Attraktivit\u00e4t, die sich im Besuch entsprechender Veranstaltungen \u00e4u\u00dfert. \"Helden sterben nie\" Ideologisch gefestigt zeigen sich die Verantwortlichen der Initiative \"Helden sterben nie\", die u. a. aus dem \u00f6stlichen Niedersachsen stammen. Aufgrund ihrer teilweise langj\u00e4hrigen Zugeh\u00f6rigkeit zur neonazistischen Szene sind sie eng mit anderen Szeneangeh\u00f6rigen aus dem Bundesgebiet vernetzt. In den regelm\u00e4\u00dfig organisierten Zeitzeugenvortr\u00e4gen mit zum Teil \u00fcber 100 Zuh\u00f6renden werden das deutsche Soldatentum glorifiziert, die Verbrechen der Wehrmacht relativiert und der historische Nationalsozialismus verharmlost. Die Vortr\u00e4ge dienen letztlich der ideologischen Untermauerung und der F\u00f6rderung des Zusammenhalts innerhalb der neonazistischen Szene. \"Wir haben es uns zur Aufgabe gesetzt, so viele Veteranen/Zeitzeugen wie m\u00f6glich zu uns zu holen und ihre Erlebnisse und Erinnerungen erz\u00e4hlen zu lassen. Diese d\u00fcrfen einfach nicht verloren gehen und im Sand der Zeit versiegen. Die wenigen, die die Wahrheit noch kennen und vor allem miterlebt haben, m\u00fcssen unbedingt zu Wort kommen und so viele Menschen wie m\u00f6glich erreichen. Wir sind bem\u00fcht, alle Vortr\u00e4ge aufzuzeichnen, damit auch die Nachwelt noch die M\u00f6glichkeit hat, diese wichtigen und wertvollen Vortr\u00e4ge zu sehen.\" (Flugblatt der Initiative \"Helden sterben nie\") 26 Facebook-Seite \"Kampf der Nibelungen\" vom 21.10.2018. 33","\"Heldengedenken\" Um eine Glorifizierung der Wehrmacht geht es auch beim sogenannten \"Heldengedenken\", das regelm\u00e4\u00dfig im November aus Anlass des Volkstrauertages stattfindet. Am 18.11.2018 f\u00fchrten nieders\u00e4chsische Rechtsextremisten auch in diesem Jahr vereinzelt Kranzniederlegungen und Gedenkaktionen durch. Bei einer Kranzniederlegung an der Gedenkst\u00e4tte im Peiner Stadtwald waren insgesamt etwa 30 Angeh\u00f6rige der rechtsextremistischen Szene zugegen. Unter den Teilnehmenden befanden sich Mitglieder der NPD und deren Jugendorganisation Junge Nationalisten sowie Angeh\u00f6rige der neonazistischen Szene aus Braunschweig, Gifhorn, Hannover, Helmstedt, Hildesheim und dem Harz. Am Ehrenmal f\u00fcr die Gefallenen der Weltkriege legten die Teilnehmer - begleitet von Trommeln und unter Mitf\u00fchrung von Fackeln - einen Kranz mit der Schleifenaufschrift \"Den Toten unseres Volkes - Junge Nationalisten\" ab. Kurz darauf wurde die Versammlung von Polizeikr\u00e4ften aufgel\u00f6st. Die Veranstaltung zeigt einerseits exemplarisch die seit Jahren zu beobachtende Verzahnung der verschiedenen Bereiche der nieders\u00e4chsischen rechtsextremistischen Szene. Andererseits ist sie ein Beleg f\u00fcr den ebenfalls seit Jahren zu verzeichnenden sinkenden Stellenwert des ehemals mit hoher identit\u00e4tsstiftender und symboltr\u00e4chtiger Bedeutung versehenen \"Heldengedenken\" am Volkstrauertag. Trotz der geringen Anzahl von Teilnehmenden, die noch dazu aus weiten Teilen Niedersachsens angereist waren, handelte es sich bei der Versammlung in Peine um die teilnehmerst\u00e4rkste unter den ohnehin wenigen Veranstaltungen in Niedersachsen. Entsprechend f\u00fcgen sich die Veranstaltungen und Aktivit\u00e4ten in das bestehende Aktionsniveau der rechtsextremistischen Szene zum Volkstrauertag ein, das in Niedersachsen bereits seit einigen Jahren auf geringem Niveau stagniert. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Die bereits seit einigen Jahren anhaltende personelle und aktionistische Stagnation der neonazistischen Szene dauerte im Jahr 2018 fort. Ausschlaggebend sind Attraktivit\u00e4tsverlust und mangelnde Anschlussf\u00e4higkeit infolge einer unzeitgem\u00e4\u00dfen und vergangenheitsbezogenen ideologischen Verengung auf den historischen Nationalsozialismus. Gruppierungen stellten ihre Aktivit\u00e4ten ein, verzichteten auf politisch gepr\u00e4gte Aktionen, reduzierten diese auf ein \u00f6ffentlich nicht wahrnehmbares Ma\u00df oder sind lediglich noch virtuell pr\u00e4sent. Die Entstehung neuer Gruppierungen war hingegen nur in wenigen Einzelf\u00e4llen zu beobachten. Durch das Fehlen einer Koordinierung oder Steuerung der politischen Aktivit\u00e4ten vollzieht sich die Entwicklung der neonazistischen Szene in Niedersachsen uneinheitlich. Dies spiegelt sich einerseits in der reinen Gr\u00f6\u00dfe der Gruppierungen und zumeist losen Netzwerke wider, andererseits in der von den verbliebenen lokalen oder regionalen Strukturen unterschiedlich praktizierten Zusammenarbeit untereinander. Kooperationen \u00fcber teilweise gro\u00dfe r\u00e4umliche Entfernungen sind ebenso feststellbar wie verschiedene Konstellationen mit Personen und Strukturen anderer Spektren. So sind in zahlreichen F\u00e4llen Schnittmengen zu den Parteien Die Rechte, Der III. Weg sowie zur NPD oder zu deren Jugendorganisation Junge Nationalisten (JN) zu beobachten, die jedoch h\u00e4ufig auf pers\u00f6nlichen Kennverh\u00e4ltnissen beruhen. Daneben bestehen Kontakte zu \u00fcberwiegend subkulturell gepr\u00e4gten Bruderschaften wie Nordic 12 (Bremer Umland), Brigade 8 (Hannover) und Blood Brother Nation (Oldenburg und Vechta) oder zur rechtsextremistisch beeinflussten Hooliganszene. Nur durch diese Kooperationen scheint es der neonazistischen Szene derzeit m\u00f6glich, das grunds\u00e4tzlich schwindende Mobilisierungspotenzial oberfl\u00e4chlich zu kompensieren. Ungeachtet dessen d\u00fcrfte von der Neonaziszene weiterhin die Vorstellung von einer rassistisch verstandenen homogenen Volksgemeinschaft als idealtypischer, zeitlos moderner Gegenentwurf zur liberalen und multikulturellen Gesellschaft gesehen und propagiert werden. Anh\u00e4nger der neonazistischen Szene werden deshalb auch zuk\u00fcnftig versuchen, die daraus resultierenden fremdenfeindlichen und rassistischen \u00dcberzeugungen versch\u00e4rft in den gesellschaftlichen Diskurs zur Fl\u00fcchtlingsund Einwanderungsthematik einflie\u00dfen zu lassen. Es besteht hierdurch die abstrakte Gefahr einer weiteren Radikalisierung, die in Gewalttaten gegen Asylsuchende und Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte, aber auch gegen Helferinnen und Helfer sowie gegen Politikerinnen und Politiker m\u00fcnden kann. 2.6 Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) Gr\u00fcndung / Oktober 2012; als eingetragener Verein mit Sitz in Paderborn (Nordrhein-Westfalen) seit Bestehen seit August 2014: Identit\u00e4re Bewegung Deutschland e. V. Struktur / Bundesweit diverse Regionalund Ortsgruppen; Schwerpunkte in Niedersachsen sind der Repr\u00e4sentanz Raum Hannover-Hildesheim-Braunschweig sowie der Raum L\u00fcneburg 34","Mitglieder / Anh\u00e4nger Bund: 600 Land: 50 / Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Eigene Internetseite (Allgemeines) mit Verlinkungen zu Internetpr\u00e4sentationen herausragender Kampagnen (\"Defend Europe\", \"Kein Opfer ist vergessen\"). Die einzelnen Regionalund Ortsgruppen sind mit eigenen Profilseiten auch in einzelnen Sozialen Netzwerken zu finden. Kurzportrait / Ziele Die Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) ist eine aktivistische Gemeinschaft im europ\u00e4ischen Rechtsextremismus, deren Vertreter auch in Niedersachsen lokale Untergruppen gebildet haben. Die IBD ist in einer netzwerk\u00e4hnlichen Struktur organisiert und basiert auf Personenzusammenschl\u00fcssen vor allem j\u00fcngerer Menschen zwischen 18 und 30 Jahren. Ideologisch wird die IBD dem Umfeld der Neuen Rechten27 zugeordnet und geh\u00f6rt zu einem intellektuell gepr\u00e4gten Spektrum im organisierten Rechtsextremismus, das sich auf die antidemokratischen Theoretiker der \"Konservativen Revolution\" beruft. Belege hierf\u00fcr sind ihre programmatischen Positionierungen und ihr ideologisches Konzept der \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\", aber auch diverse europaweite Kontakte zu Personen und Organisationen der Neuen Rechten. Im Gegensatz zu den Denkzirkeln der Neuen Rechten f\u00fchrt die IBD jedoch auch konkrete Aktionen durch und verbreitet diese anschlie\u00dfend medial aufbereitet im Internet. Finanzierung Die IBD finanziert sich aus Mitgliedsbeitr\u00e4gen, Spenden und dem Verkauf von Artikeln im Internetshop der Organisation. Die eigene Vermarktung erfolgt \u00fcber eine Internetseite. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die IBD versteht sich als Ableger der Identit\u00e4ren Bewegung \u00d6sterreich und der franz\u00f6sischen Jugendorganisation Generation Identitaire (GI). Insbesondere die GI diente der IBD in ihrer Gr\u00fcndungsphase als Vorbild f\u00fcr eigene Aktivit\u00e4ten. Bei der GI handelt es sich um die Jugendorganisation des Bloc identitaire, der die Nachfolgeorganisation der aufgrund rassistischer und gewaltt\u00e4tiger Aktivit\u00e4ten im Jahr 2002 verbotenen Gruppierung Unite radicale darstellt und von den franz\u00f6sischen Beh\u00f6rden als rechtsextremistisch eingestuft wird. Erkennungszeichen der Identit\u00e4ren Bewegung ist das Lambda, der elfte Buchstabe des griechischen Alphabets, in einem Kreis. Das Symbol war im antiken Griechenland das Erkennungsmerkmal der Spartaner, die u. a. im 5. Jahrhundert v. Chr. gegen die Invasion der Perser k\u00e4mpften. In Anlehnung an den US-amerikanischen Kinofilm \"300\" wird der Bezug zu den Soldaten des spartanischen Heeres hergestellt, die auf ihren Schilden das Lambda trugen. Die Mitglieder der Identit\u00e4ren Bewegung sehen sich in der Tradition der Spartaner und tragen dies mit der Verwendung des Lambda \u00f6ffentlich zur Schau. Die IBD betrachtet sich als Bestandteil einer europaweiten Bewegung. Ihr Ziel ist es, die europ\u00e4ische Jugend im Kampf f\u00fcr die ihrer Meinung nach bedrohte Freiheit und kulturelle Identit\u00e4t zu vereinen. Ihre vornehmliche Aufgabe sieht die IBD folglich in der Verteidigung und Bewahrung von \"Heimat, Freiheit, Tradition\". An erster Stelle stehe hierbei der Erhalt der \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\", die durch einen bef\u00fcrchteten \"demographischen Kollaps\" sowie durch angebliche \"Massenzuwanderung\" und \"Islamisierung\" bedroht sei. Das Konzept der \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\" bezeichnet dabei einen v\u00f6lkischen Nationalismus bzw. Regionalismus im europ\u00e4ischen Kontext. In Anlehnung an den Franzosen Alain de Benoist, der einer der ma\u00dfgeblichen Vordenker der Neuen Rechten in Europa ist, wird darunter eine ethnische, religi\u00f6se und kulturelle Pr\u00e4gung von Gemeinschaften und ganzen V\u00f6lkern verstanden, durch die allein sich die Identit\u00e4t des Einzelnen definiere. Die IBD richtet sich deshalb vehement gegen Multikulturalismus und propagiert einen europ\u00e4ischen Ethnopluralismus, der erstens die vermeintlich zu verteidigenden kulturellen und zugleich angeblich naturgegebenen Unterschiede zwischen ethnischen Gruppen im Sinne eines kulturellen Rassismus begr\u00fcndet und der zweitens dementsprechend die strikte r\u00e4umliche und kulturelle Trennung unterschiedlicher Ethnien fordert. Die Positionen der IBD sind vor allem von einer zum antimuslimischen Rassismus tendierenden Islamfeindlichkeit gepr\u00e4gt. Die IBD behauptet eine Unvereinbarkeit und Feindschaft der Muslime mit der einheimischen Bev\u00f6lkerung und schreibt ihnen unab\u00e4nderliche Wesensmerkmale (frauenfeindlich, unehrlich, machtbesessen usw.) pauschal zu. Ethnische Zugeh\u00f6rigkeiten werden auf diese Weise kulturalisiert und 27 Die mit dem Begriff Neue Rechte bezeichnete ideologische Str\u00f6mung beruft sich auf die \"Konservative Revolution\", eine intellektuelle Str\u00f6mung antidemokratischen Denkens in der Weimarer Republik. Der Begriff wird aber nicht einheitlich verwendet. Manche Autoren erfassen mit diesem Begriff den um Theoriebildung bem\u00fchten Teil des Rechtsextremismus in seiner Gesamtheit. 35","religi\u00f6s \u00fcberh\u00f6ht, auch um an bestehende fremdenund islamfeindliche Ressentiments in der Bev\u00f6lkerung ankn\u00fcpfen zu k\u00f6nnen. Hiermit richtet Sie sich die IBD gegen die im Grundgesetz verbrieften Freiheits-, Gleichheitsund Menschenrechte (Art. 1 - 4 GG) und ist damit verfassungsfeindlich (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG). Seit die IBD im September 2014 ihre Kampagnenfelder auf das Thema Asylsuchende ausgeweitet hat, ist eine weitere Radikalisierung festzustellen. Nach Meinung der Identit\u00e4ren sind die Asylsuchenden in ihrer gro\u00dfen Mehrzahl \"aggressive Kolonisatoren, die die indigene Bev\u00f6lkerung immer weiter verdr\u00e4ngen und nicht integrierbar sind\". Im Zuge der Asylpolitik der Bundesregierung fokussierte sich die IBD unter Initiierung der Kampagne \"Gro\u00dfer Austausch\" fortan auf dieses Themenfeld. Im Jahr 2016 wurde die Kampagne mit der Forderung nach \"Remigration\" weitergef\u00fchrt und wiederholt mit dem Hinweis auf eine angeblich gestiegene Bedrohungslage durch \"Kriminelle und Terroristen\" im Zuge der vermeintlichen \"Islamisierung\" Deutschlands und Europas verbunden: \"Ihr habt gesagt, unter den Einreisenden sind keine Terroristen und Kriminellen. Nun m\u00fcssen wir die Schande von K\u00f6ln und das Blut von Ansbach, W\u00fcrzburg und Berlin beklagen. ... Daf\u00fcr gibt es nur eine L\u00f6sung, Grenzen dicht und #Remigration. Wir haben die Mittel dazu.\" (Internetseite der IBD, 03.01.2019) 2017 wurden durch die Identit\u00e4re Bewegung auch die Folgen terroristischer Anschl\u00e4ge innerhalb Europas benutzt, um Asylsuchende (insbesondere Muslime) pauschal zu kriminalisieren. Dies verdeutlicht auch die Kampagne des Jahres 2017 mit dem Titel \"Kein Opfer ist vergessen\": \"Die Zahl der Toten, die Multikulti und Masseneinwanderung inzwischen gefordert haben, ist vor allem in den letzten Jahren enorm angestiegen. ... Es sind von der Regierung zugelassene oder sogar gef\u00f6rderte Verbrechen gegen das eigene Staatsvolk.\" (Internetseite der Kampagne \"Kein Opfer ist vergessen\") In Erweiterung ihres Kampagnenfeldes zum Thema Asylsuchende startete die Identit\u00e4re Bewegung (IB) bereits im Jahr 2017 ihre Kampagne \"Defend Europe - Grenzen sch\u00fctzen\", die im Jahr 2018 fortgesetzt wurde. Die Kampagne soll auf die \"Problematik der illegalen Migration\" und den damit angeblichen \"schleichenden Verlust der inneren Sicherheit und staatlichen Ordnung\" hinweisen. Hierdurch soll zusammen mit den wiederholten Hinweisen auf, in der Bundesrepublik durch Asylsuchende begangene Straftaten, insbesondere versucht werden, den Zuzug von Muslimen allgemein als Ursache f\u00fcr Terror, ansteigende Kriminalit\u00e4t und den gesellschaftlichen Niedergang darzustellen. \"Importierte Kriminalit\u00e4t und Einschr\u00e4nkung der Meinungsfreiheit! ... Wehr dich und werde aktiv! (Twitter-Account der IB Niedersachsen vom 21.04.2018) Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Fremdenfeindliche Aktion w\u00e4hrend des Hannover-Marathons Am 08.04.2018 zeigten Aktivisten der IB Niedersachsen an der Strecke des Hannover-Marathons ein Banner mit der Aufschrift \"DIE ANGST L\u00c4UFT MIT\". Zudem wurden Plakate mit der Aufschrift \"MULTIKULTI = TERRORGEFAHR\" entlang der Laufstrecke aufgeh\u00e4ngt. Hiermit wollten die Aktivisten \"auf die Sicherheitslage in unserem Land aufmerksam machen\". Hintergrund sei die \"Terrorgefahr, der man heute bei Gro\u00dfveranstaltungen ausgesetzt ist\", so die IB. Die Aktion wurde im Anschluss mit einem kurzen Statement in den sozialen Medien verbreitet: \"In Berlin wurde ein Anschlag gerade noch verhindert. Wir wollen diese Zust\u00e4nde weder f\u00fcr Berlin noch Hannover noch f\u00fcr andere St\u00e4dte in Europa! Die Terrorgefahr ist eine importierte Gefahr.\" (Facebook-Seite und Twitter-Account der IB Niedersachsen vom 08.04.2018) Fortsetzung der medienwirksamen Kampagne \"Defend Europe\" der Identit\u00e4ren Bewegung im April 2018 Im Mai 2017 starteten Aktivisten der Identit\u00e4ren Bewegung aus Deutschland, Frankreich, Italien und \u00d6sterreich die Mission \"Defend Europe\" im Mittelmeer, indem sie versuchten, ein Schiff der Hilfsorganisation SOS Mediterranee im Hafen von Catania (Italien) mittels eines Schlauchbootes an der Weiterfahrt zu hindern. Die Kampagne \"zur Rettung und Verteidigung Europas\" hatte sich zum Ziel gesetzt, mit einem eigenen Schiff \"die skandal\u00f6sen Aktivit\u00e4ten der NGOs f\u00fcr die ganze Welt 36","sichtbar zu machen\"28 und \"illegale Migranten davon abzubringen, auch nur einen Fu\u00df auf unseren Kontinent zu setzen.\"29 Hierf\u00fcr wollten die Aktivisten von einem eigenen Boot aus mit der libyschen K\u00fcstenwache zusammenarbeiten und diese auf im Mittelmeer treibende Fl\u00fcchtlingsboote aufmerksam machen, um die Bootsinsassen wieder nach Nordafrika zur\u00fcckzubringen und die Boote zu zerst\u00f6ren. Am 21.04.2018 informierte die Identit\u00e4re Bewegung in den sozialen Medien \u00fcber die Fortsetzung der Kampagne \"Defend Europe\" mit einer Aktion in den franz\u00f6sischen Alpen. An jenem Tag h\u00e4tten sich in den fr\u00fchen Morgenstunden rund \"100 Aktivisten der Identit\u00e4ren Bewegung aus ganz Europa\" auf den Weg gemacht, \"um den Gebirgspass Col de l'Echelle zu besetzen.\" Ziel sei es gewesen, eine weitere Migration von Italien aus nach Frankreich zu verhindern. 30 Im Anschluss berichtete die IBD auch \u00fcber diese Aktionen in den sozialen Medien. Allen Ver\u00f6ffentlichungen war ein Aufruf bzw. ein Link beigef\u00fcgt, der auf die Spenden-Internetseite der Identit\u00e4ren Bewegung verwies. Einzelne Textbeitr\u00e4ge wurden in bis zu sieben Sprachen (Deutsch, Englisch, Franz\u00f6sisch, Italienisch, Schwedisch, Tschechisch und Ungarisch,) ver\u00f6ffentlicht.31 Dem umfangreichen Bildund Videomaterial zufolge kamen bei der Aktion neben den \u00fcblichen Plakaten und Flaggen auch ein symbolischer Absperrzaun sowie Drohnen, mehrere Kraftfahrzeuge und sogar zwei Hubschrauber zum Einsatz. Im Mittelpunkt stand ein \u00fcbergro\u00dfes Transparent mit der Aufschrift \"CLOSED BORDER - YOU WILL NOT MAKE EUROPE HOME! NO WAY BACK - BACK TO YOUR HOMELAND!\"32 Alle Aktivisten trugen einheitliche Kleidung mit dem Logo der Kampagne \"Defend Europe\". Auch nieders\u00e4chsische Teilnehmer konnten bei der Aktion festgestellt werden. Sperre der Facebookund Instagram-Profilseiten der Identit\u00e4ren Bewegung (IB) Ende Mai 2018 sperrte der Facebook-Konzern diverse Profilseiten der Identit\u00e4ren Bewegung. Betroffen waren die Profile auf Facebook selbst, aber auch Profile auf dem zum Unternehmen geh\u00f6renden Fotodienst Instagram. Eine FacebookSprecherin begr\u00fcndete die L\u00f6schung damit, dass \"Organisationen, die organisierten Hass verbreiten, weder auf Facebook noch auf Instagram erlaubt sind\". Neben der Identit\u00e4ren Bewegung Deutschland betraf die L\u00f6schung auch diverse regionale und lokale Ableger, wie z. B. die Seiten der IB Niedersachsen. \u00dcber den Kurznachrichtendienst Twitter k\u00fcndigten die Leiter der IBD und der IB \u00d6sterreich, Daniel Fi\u00df und Martin Sellner, an 33, gegen die Sperrungen juristisch vorgehen zu wollen. Bis zu einem Ergebnis werde die IB jedoch auf \"alternative Netzwerke\" ausweichen. Die Entwicklung einer \"patriotischen App\" zur Vernetzung wurde angek\u00fcndigt. Zudem wolle man nun den Fokus auf professionell erstellte YouTubeVideos setzen. Fremdenfeindliche Aktion in der L\u00fcneburger Altstadt Am 14.06.2018 stellten Mitglieder der Identit\u00e4ren Bewegung in der L\u00fcneburger Altstadt einen \"Tatort\" nach. Hierbei lagen zwei, mit Kunstblut verschmierte, junge Frauen auf dem Stra\u00dfenpflaster. Flankiert wurden sie von zwei m\u00e4nnlichen Personen in Spurensicherungsanz\u00fcgen. Der \"Tatort\" wurde mit Absperrband versehen. Die Verantwortung f\u00fcr derartige Taten l\u00e4ge nicht nur bei den T\u00e4tern selbst, sondern in erster Linie bei der Politik der Bundesregierung, die solche Taten erst erm\u00f6glicht habe: \"Schuld daran sind nicht nur die unmittelbaren T\u00e4ter, die \u00fcber die seit 2015 offenen Grenzen unbehelligt nach Deutschland kommen konnten. Schuld daran ist vor allem die v\u00f6llig verantwortungslose Politik von Kanzlerin Merkel, die mit der \u00d6ffnung des Landes f\u00fcr illegale Massenimmigration ihre eigenen B\u00fcrger einer unermesslichen Gefahr ausgesetzt hat ...\" (Telegram-Account der IB Niedersachsen vom 14.06.2018) \u00d6ffentliche Veranstaltung in Dresden Vom 24. bis 26.08.2018 fand auf der sogenannten \"Cocker-Wiese\" in Dresden eine angemeldete station\u00e4re Versammlung der Identit\u00e4ren Bewegung Deutschland statt. Die als \"IB-Festival\" bezeichnete Veranstaltung wurde unter dem Motto \"Europa Nostra - Identit\u00e4t verteidigen - Heimat bewahren\" durchgef\u00fchrt. An drei Tagen pr\u00e4sentierte sich die IBD an verschiedenen St\u00e4nden und stellte ihre aktuellen Kampagnen vor. Zur Unterhaltung der Besucher gab es musikalische Einlagen, f\u00fcr die inhaltliche Ausgestaltung sorgten diverse Redebeitr\u00e4ge, u. a. von Fi\u00df zur Beobachtung der IBD durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden. Anwesend waren auch Vertreter der IB \u00d6sterreich sowie der selbsternannten B\u00fcrgerinitiativen \"EinProzent\" und \"Pegida\". Dar\u00fcber hinaus wurden an mehreren St\u00e4nden Merchandisingartikel der Identit\u00e4ren Bewegung angeboten. Von den angek\u00fcndigten 600 bis 700 Personen nahmen letztlich etwa 500 Personen an dem Festival teil. Hierunter konnten auch mehrere Teilnehmer aus Niedersachsen festgestellt werden. 28 Facebook-Seite der Kampagne \"Defend Europe\" vom 04.08.2017. 29 Facebook-Seite der Kampagne \"Defend Europe\" vom 04.10.2017. 30 Facebook-Seite der Kampagne \"Defend Europe\" vom 22.04.2018. 31 Diverse Facebook-Seiten wie \"Identit\u00e4re Bewegung - Deutschland\", \"Identit\u00e4re Bewegung Hamburg\" und der Twitter-Account der IB Schwaben vom 22.04.2018. 32 Twitter-Eintrag der IB Niedersachsen vom 21.04.2018. 33 Twitter-Eintrag der IBD vom 03.06.2018 und dortiger Verweis auf eine Ver\u00f6ffentlichung auf YouTube. 37","Verteilaktionen auf Weihnachtsm\u00e4rkten In Verkleidung eines Weihnachtsmannes verteilten Aktivisten der IB Niedersachsen am 16.12.2018 in den Innenst\u00e4dten von Hildesheim und Wolfenb\u00fcttel neben Informationsmaterial auch Geb\u00e4ck in Form eines Lambdas an Kinder und Erwachsene. Mit der anschlie\u00dfenden Ver\u00f6ffentlichung in den sozialen Medien sollte auf das Weihnachtsfest als \"lebendiger Bestandteil unserer Deutschen Kultur\" hingewiesen werden. Die IB verkn\u00fcpfte die Verteilaktion mit ihrer islamund fremdenfeindlichen Orientierung als vermeintliche Bedrohung der eigenen \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\", die in kulturk\u00e4mpferischer Diktion das ideologische Fundament der Identit\u00e4ren Bewegung bildet: \"Multikulturelle Umdeutungen und die zunehmende Islamisierung unseres Alltagslebens bedrohen den Fortbestand unserer Kultur und Art zu Leben.\" (Telegram-Account der IB Niedersachsen vom 16.12.2018) Vernetzung durch regionale Stammtische und Schulungsabende der Identit\u00e4ren Bewegung in Niedersachsen Auch im Verlauf des Jahres 2018 bewarb die IB Niedersachsen sowohl \u00fcber ihre Facebook-Seite als auch \u00fcber ihren Twitter-Account regelm\u00e4\u00dfig Stammtische in Braunschweig, Hannover und Hildesheim, um einerseits neue Interessenten auf lokaler Ebene anzusprechen und um andererseits die Vernetzung der bereits vorhandenen Mitglieder voranzutreiben. \"120 Dezibel - Der wahre Aufschrei (120 db)\" Vor dem Hintergrund der im Jahr 2018 gesamtgesellschaftlich diskutierten #MeToound Fl\u00fcchtlingsdebatte machte die IBD auf mehreren Internetseiten sowie in den sozialen Medien erstmals am 30.01.2018 auf die Kampagne \"120 Dezibel\" aufmerksam. Der Name sei von der Lautst\u00e4rke eines handels\u00fcblichen Taschenalarmes (120 db) f\u00fcr Frauen abgeleitet. Die Kampagne richte sich demzufolge vorrangig an Frauen und thematisiere die Aufkl\u00e4rung \u00fcber die in Deutschland angeblich dramatisch ansteigende Gewalt gegen\u00fcber Frauen durch Migranten. Auf einer eigens f\u00fcr diese Kampagne eingerichteten Internetseite hei\u00dft es hierzu: \"Mit den Millionen von Migranten, die seit 2015 auf unseren Kontinent str\u00f6men, wachsen in unserer Heimat Parallelgesellschaften heran, in denen Frauen bestenfalls als minderwertig, im schlimmsten Fall als Freiwild gelten. ... Denn jene, die f\u00fcr den Anstieg der Gewalttaten verantwortlich sind, tun das aus der tiefen \u00dcberzeugung von der Minderwertigkeit der Frau. Sie lernen das von Kindesbeinen an als Normalit\u00e4t ihrer Kultur und legitimieren sie religi\u00f6s.\" (Internetseite der Kampagne \"120 db\", 09.01.2019) Auf der Internetseite werden Frauen aufgefordert, \u00fcber ihre (negativen) Erlebnisse im Kontakt zu Migranten zu berichten. Weiterhin wird auf Aktionen von Aktivistinnen hingewiesen, welche sich bisher vornehmlich auf das Zeigen von Bannern und das Verteilen von Flugbl\u00e4ttern in Innenst\u00e4dten beschr\u00e4nkt hatten. Zudem wurden mehrere Videos ver\u00f6ffentlicht, welche u. a. bundesweit bekanntgewordene Straftaten von Migranten gegen junge Frauen thematisieren. Durch die emotionale Machart der Internetseite und der ver\u00f6ffentlichten Videos wird versucht, eine zugleich identifikationsstiftende wie angstmachende Wirkung bei Frauen, oder aber eine entsprechende Stimmung gegen Migranten im Allgemeinen als potenzielle T\u00e4ter zu erzeugen. Ziel ist es, den Betrachter bzw. die Betrachterin der Internetseite f\u00fcr die Ideologie der Identit\u00e4ren Bewegung zu \u00f6ffnen. \"Alternative Help Association e. V. (AHA!)\" Am 07.05.2018 trat die IBD mit einem angeblich \"ersten patriotischen Hilfsprojekt im Nahen Osten\" an die \u00d6ffentlichkeit. Unter dem Vereinslabel \"Alternative Help Association e. V. (AHA!)\" wurde auf einer eigens hierf\u00fcr eingerichteten Internetseite sowie verschiedener Pr\u00e4senzen in den sozialen Medien \u00fcber die neue Kampagne berichtet. Nach einer Selbstbeschreibung auf der Internetseite soll der Verein internationale Aufbauprojekte in Krisenl\u00e4ndern \"finanzieren, unterst\u00fctzen und begr\u00fcnden\". Das angebliche Ziel des Vereins sei es, mit der Hilfe vor Ort zu verhindern, dass weitere Fl\u00fcchtlinge nach Europa gelangen. Auf der Internetseite erfolgt zudem ein Aufruf zur Unterst\u00fctzung des Projekts und daf\u00fcr, auf ein vereinseigenes Konto zu spenden. Nach eigener Aussage firmiert das Projekt mit gesondertem Konto unter der Kampagne \"AHA!\" und nicht unter dem Namen der Identit\u00e4ren Bewegung. Die Spendengelder wolle man nach der folgenden \"Intention\" aufteilen: \"Hilfe vor Ort in den Krisenl\u00e4ndern oder patriotische Aufkl\u00e4rungsarbeit in Europa.\"34 Ob daher tats\u00e4chlich m\u00f6gliche Spenden f\u00fcr Fl\u00fcchtlingsarbeit verwendet werden oder es sich lediglich um eine weitere 34 FAQ auf der Internetseite der Kampagne \"AHA!\", 09.01.2019. 38","Einnahmequelle der Identit\u00e4ren Bewegung zur Finanzierung der eigenen Propaganda handelt, ist derzeit nicht nachzuvollziehen. Im Fr\u00fchjahr 2018 besuchten jedenfalls IB-Aktivisten unter dem Label \"AHA!\" ein Lager f\u00fcr syrische Fl\u00fcchtlinge im Libanon. Ein Besuch der syrischen Stadt Maalula folgte im September 2018. F\u00fcr die Zukunft werden von \"AHA!\" weitere angebliche Hilfsprojekte angek\u00fcndigt. Diese sollen u. a. Volont\u00e4rprogramme sowie Schulkinder-Patenschaften und Wiederaufbauprojekte in Syrien umfassen. \"Migrationspakt stoppen\" Initiiert vom \u00f6sterreichischen IB-Aktivisten Sellner startete am 16.09.2018 eine internationale Gemeinschaftskampagne der Identit\u00e4ren Bewegung unter dem Titel \"Migrationspakt stoppen\".35 In der darauffolgenden Zeit f\u00fchrten vorrangig die IB \u00d6sterreich sowie die IBD Aktionen im Zusammenhang mit der Kampagne durch und verbreiteten diese medial aufbereitet im Internet. Ziel der Kampagne sollte die Verhinderung der Unterzeichnung des sogenannten UN-Migrationspaktes durch die jeweiligen Landesregierungen sein. Diese internationale Vereinbarung wurde jedoch am 10.12.2018 auf einer zwischenstaatlichen Konferenz im marokkanischen Marrakesch durch 164 Staaten per Akklamation angenommen. Die Kampagne der IB wurde am 23.12.2018 eingestellt. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Versuchte die Identit\u00e4re Bewegung Deutschland zun\u00e4chst an die erfolgreichen, \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktionen wie \"Defend Europe\" aus dem Jahr 2017 und deren mediale Verbreitung anzukn\u00fcpfen, verlor sie aufgrund der L\u00f6schung ihrer Facebookund Instagram-Seiten ab Mai 2018 ihre wichtigsten Medienplattformen zur Verbreitung ihrer Ideologie. Nachdem die IBD am 10.10.2012 zun\u00e4chst als Facebook-Gruppe gegr\u00fcndet wurde, war das soziale Netzwerk bis Mai 2018 ihre gr\u00f6\u00dfte Plattform zur Ver\u00f6ffentlichung von Informationen \u00fcber eigene Aktionen und \u00fcber ideologische Kampagnen. Durch die dortige Verbreitung konnten neue Interessenten angesprochen und f\u00fcr die Teilnahme an Aktionen oder Stammtischen geworben werden. Nach der Sperrung der Facebookund Instagram-Seiten durch den Facebook-Konzern riefen die Bundesf\u00fchrung und diverse lokale Ableger der Identit\u00e4re Bewegung, so auch die IB Niedersachsen, zur Nutzung alternativer sozialer Medien auf. Explizit wurden hier die Facebook \u00e4hnelnde russische Plattform vk.com sowie der Instant-Messenger Telegram genannt. Gerade bei der nieders\u00e4chsischen Identit\u00e4ren Bewegung zeigte sich dort seitdem lediglich eine marginale Erh\u00f6hung der Nutzerzahlen. Diese Entwicklung der Nutzerzahlen in den als Facebook-Alternativen propagierten Netzwerken zeigt, wie sehr die L\u00f6schung die IBD in ihrem Handeln eingeschr\u00e4nkt hat. Die bew\u00e4hrte M\u00f6glichkeit, neue Interessenten \u00fcber die Ver\u00f6ffentlichung ideologischer Kampagnen anzusprechen, steht nicht mehr zur Verf\u00fcgung. Trotz der Ank\u00fcndigung, gegen die Facebook-Sperre juristisch vorgehen zu wollen, war \u00fcber die Seite der IBD bei vk.com nachzuvollziehen, dass die Identit\u00e4re Bewegung in der Folge nun vermehrt versuchte, in die \u00d6ffentlichkeit zu gehen, um weitere Anh\u00e4nger zu gewinnen. Dies erfolgte zum Beispiel durch Infost\u00e4nde und Flyerverteilungen in Innenst\u00e4dten, u. a. in Dresden (Sachsen) und Konstanz (Baden-W\u00fcrttemberg). Im Bem\u00fchen um \u00f6ffentliche Darstellung und Inszenierung erfolgte auch die Ausrichtung des IB-Festivals am 25.08.2018 in Dresden. Bisher waren entsprechende Versuche der IBD von eher geringem Erfolg gekennzeichnet, da auch neue Kampagnen wie \"120db\" und \"AHA!\" in der \u00d6ffentlichkeit kaum wahrgenommen wurden und die erw\u00fcnschte mediale Resonanz ebenfalls ausblieb. Auch die Veranstaltung in Dresden blieb mit Blick auf die Teilnehmerzahlen hinter den Erwartungen zur\u00fcck. Umso wichtiger wird es f\u00fcr die IB zuk\u00fcnftig sein, wieder mehr Aufmerksamkeit zur\u00fcckzuerlangen. Ob dies in Form von Aktionen wie der Besetzung des Brandenburger Tores im August 2016 oder durch die Mobilisierung der eigenen Aktivisten zu \u00f6ffentlichem Auftreten der Fall sein wird, ist bisher nicht abzusehen. Die Reichweite solcher Aktionen ist ohne die bisher erfolgte Aufbereitung zur Selbstdarstellung in den sozialen Medien deutlich eingeschr\u00e4nkt. Sollte es nicht gelingen die eigenen Anh\u00e4nger entsprechend zu mobilisieren, droht der Identit\u00e4ren Bewegung ein weiterer herber R\u00fcckschlag, auch hinsichtlich der Rekrutierung neuer Aktivisten. M\u00f6gliche Folgen aus diesem Umstand sind, dass sich die Identit\u00e4re Bewegung entweder radikalisiert oder letztlich zerf\u00e4llt, weil sich ihre Anh\u00e4nger anderen rechtsextremistischen Gruppierungen anschlie\u00dfen, oder aber dem demokratisch-konservativen Lager zuwenden. Inhaltlich hat sich die IBD kaum ver\u00e4ndert. Durch das Hineintragen emotional aufgeladener Themen (u. a. \"Gewalt gegen Frauen\") in den \u00f6ffentlichen Raum erreicht die Identit\u00e4re Bewegung eine Anschlussf\u00e4higkeit f\u00fcr breitere gesellschaftliche Kreise. Die Fortsetzung der Kampagne \"Defend Europe\" sowie die aktuellen Kampagnen der IB stehen inhaltlich f\u00fcr eine Fortf\u00fchrung der ideologisch-programmatischen Forderung nach dem Erhalt der \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\" und zeigt in der begleitenden Darstellung im Internet unverkennbar fremdenfeindliche Positionen bis hin zu v\u00f6lkisch-nationalistischen Haltungen. 35 Internetseite der Kampagne \"Migrationspakt stoppen\", 06.01.2019. 39","Ideologisch verfolgt die Identit\u00e4re Bewegung damit weiterhin einen Ethnopluralismus, der Menschen aufgrund kultureller Zugeh\u00f6rigkeiten klassifiziert und bewertet. Der Einzelne wird nicht als Individuum, sondern als Teil eines Kollektivs wahrgenommen, dem bestimmte unab\u00e4nderliche Merkmale und Eigenschaften zugeschrieben werden. Im Sinne eines volksgemeinschaftlichen Denkens wird hierbei die Identit\u00e4t eines Menschen aufgrund seiner ethnischen Herkunft definiert. Die Identit\u00e4t eines Volkes bzw. einer Nation ist demnach vor allem durch die jeweiligen kulturellen Eigenheiten und Errungenschaften gepr\u00e4gt. Den ideologischen Bezugsrahmen bieten rechtskonservative Theoretiker der Weimarer Republik wie Ernst J\u00fcnger, Carl Schmitt und Oswald Spengler, die zu den antiliberalen und antiegalit\u00e4ren Denkzirkeln der \"Konservativen Revolution\" gez\u00e4hlt werden. So steht im Mittelpunkt der identit\u00e4ren Ideologie ein kollektivistisches Begriffsverst\u00e4ndnis von \"Freiheit, Heimat, Tradition\", das prim\u00e4r auf Ausgrenzung, Abwertung und Ungleichheit setzt und sich kategorisch gegen die Prinzipien der freiheitlichen demokratischen Grundordnung richtet. 2.7 Junge Alternative (JA) Niedersachsen Gr\u00fcndung / Bestehen seit November 2013 ; Aufl\u00f6sung (vorl\u00e4ufig) am 04.11.2018 Struktur / Landesverband; vier Bezirksverb\u00e4nde (Braunschweig, Hannover, L\u00fcneburg, Weser-Ems) Repr\u00e4sentanz sowie die Hochschulgruppe G\u00f6ttingen Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: k. A.36 Land: 25 Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Eigene Internetseite, Pr\u00e4senzen des Landesverbandes und der Bezirksverb\u00e4nde in den g\u00e4ngigen sozialen Netzwerken Kurzportrait / Ziele Die Junge Alternative (JA) Niedersachsen ist eine eigenst\u00e4ndige, dem Bundesverband der Jungen Alternative f\u00fcr Deutschland untergeordnete politische Vereinigung. Die JA Niedersachsen ist ein Personenzusammenschluss aus jungen Menschen, \u00fcberwiegend zwischen 18 und 30 Jahren. Der nieders\u00e4chsische Landesverband vertritt seit dem Jahr 2017 insbesondere auf Funktion\u00e4rsebene vermehrt rechtsextremistische Positionen und pflegt gezielt Kontakte zu rechtsextremistischen Akteuren und Gruppierungen, die in erster Linie der Neuen Rechten zuzuordnen sind. Die Verbreitung von geschichtsrevisionistischen und geschichtsrelativierenden \u00c4u\u00dferungen wie auch von verschw\u00f6rungstheoretischen Inhalten deutet dar\u00fcber hinaus auf eine geistige N\u00e4he zu klassischen rechtsextremistischen Argumentationsmustern und Agitationsstrategien hin. Infolge der Mitte 2017 erfolgten Konstituierung eines neuen Landesvorstandes entwickelte die JA Niedersachsen eine politische und ideologische Positionierung, die sich verst\u00e4rkt an der Grenze zwischen Populismus und Extremismus orientierte und diese bisweilen deutlich \u00fcberschritt. Die Situation f\u00fchrte zum Austritt bzw. Einflussverlust vieler gem\u00e4\u00dfigter Kr\u00e4fte. Fortan dominerten in erster Linie antidemokratische, antipluralistische sowie islam-, einwanderungsund asylfeindliche Inhalte die Themensetzung der Organisation. Dieser inhaltliche Kurs wurde durch die im April 2018 komplikationslos und konfliktfrei stattgefundene Wiederwahl des Landesvorstandes best\u00e4tigt. Finanzierung Die JA Niedersachsen finanziert sich aus Mitgliedsbeitr\u00e4gen und Spenden Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die JA Niedersachsen propagiert ein Weltbild, in dem Minderheiten (vor allem Einwanderer, Asylbewerber, Muslime) sowie politische Gegner pauschal abgewertet, diffamiert und ver\u00e4chtlich gemacht werden. Indem sie eine repressive, autorit\u00e4re und antipluralistische Zielsetzung vertritt, negiert die JA Niedersachsen zentrale Prinzipien des demokrati36 Die junge Alternative f\u00fcr Deutschland war im Jahr 2018 kein Beobachtungsobjekt des Bundes. Daher kann hier keine bundesweite Zahl ihrer extremistischen Mitglieder ausgewiesen werden. 40","schen Verfassungsstaates. Das formelle Bekenntnis der JA Niedersachsen zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung kann daher lediglich als taktisch gewertet werden. Vielmehr ist es unter Ber\u00fccksichtigung aller gesammelten Erkenntnisse wahrscheinlich, dass das demokratische System organisationsintern in Frage gestellt wird. Insgesamt ist festzustellen, dass sich die JA Niedersachsen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richtet, insbesondere gegen die W\u00fcrde des Menschen (Art. 1 GG), gegen den Gleichheitsgrundsatz (Art. 3 GG), gegen die Freiheit des Glaubens und der ungest\u00f6rten Religionsaus\u00fcbung (Art. 4 GG), gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung (Art. 9 GG) und gegen das Recht auf Asyl (Art. 16a GG). Sie erf\u00fcllt damit die Voraussetzungen einer Beobachtung gem. SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Die ideologischen und personellen \u00dcberschneidungen belegen dar\u00fcber hinaus sowohl auf Funktion\u00e4rsals auch auf Mitgliederebene eine strukturelle N\u00e4he zum organisierten Rechtsextremismus, vor allem zur Identit\u00e4ren Bewegung Niedersachsen. Das Konzept des \"Gro\u00dfen Austauschs\" als elementares Narrativ der Identit\u00e4ren Bewegung wird von der JA Niedersachsen \u00fcbernommen und resultiert in einer offenen Abwertung von Fl\u00fcchtlingen und Einwanderern, denen pauschale Gruppeneigenschaften zugeschrieben werden, welche sich negativ auf das deutsche Volk auswirken w\u00fcrden. Verantwortlich daf\u00fcr sei die \"selbstzerst\u00f6rerische\" und \"verr\u00e4terische\" Einwanderungsund Asylpolitik der sogenannten \"Altparteien\".37 Einwanderer und Asylbewerber werden seitens der JA Niedersachsen konsequent mit den Attributen \"kriminell\", \"r\u00fcckst\u00e4ndig\" und \"unehrlich\" herabgew\u00fcrdigt und als \"Invasoren\" oder \"Eroberer\" bezeichnet.38 Insbesondere in den sozialen Netzwerken werden derartige Inhalte erstellt oder geteilt und provozieren dort menschenfeindliche Nutzerkommentare von teils strafrechtlicher Relevanz. So schreibt die JA Niedersachsen in einem Eintrag auf ihrem Facebook-Profil von einem durch die gefl\u00fcchteten Menschen aus Afrika vermeintlich importierten Kannibalismus, der nun die Menschen in Europa bedrohe: \"... man muss festhalten, dass in einigen schwarz-afrikanischen L\u00e4ndern auch der tats\u00e4chlich menschenfressende Kannibalismus praktiziert wird. Es ist zu bef\u00fcrchten, dass er im Zuge der Masseneinwanderung auch in Europa Einzug gehalten hat.\" (Facebook-Seite der JA Niedersachsen, Eintrag vom 01.05.2018) Dar\u00fcber hinaus spielen islamfeindliche Inhalte eine pr\u00e4gende Rolle. Die JA Niedersachsen differenziert nicht zwischen Islam und Islamismus. In einer Pressemitteilung thematisiert die JA Niedersachsen zun\u00e4chst den steigenden Anteil muslimischer Jugendlicher mit \"islamisch-extremistischen Tendenzen\", um am Ende \"Politik, Wissenschaft und Medien\" aufzufordern, \"sich pflichtgem\u00e4\u00df der Diskussion um extremistische Str\u00f6mungen objektiv und vollumf\u00e4nglich anzunehmen.\" 39 Weiter hei\u00dft es in dem Text, der Islam sei \"als das zu benennen, was er ist, eine fortschreitende Gefahr an und in unseren Schulen.\" Ganze Bev\u00f6lkerungsgruppen werden nicht nur hierdurch pauschal herabgesetzt. Die JA Niedersachsen zweifelt allgemein die Gleichwertigkeit von Einwanderern und Asylbewerbern gegen\u00fcber Deutschen ab: \"Migrantenmobs, die ein Ph\u00e4nomen hierher gebracht haben, das wir vor 2015 hier nicht kannten, das die arabische Welt aber seit Jahrzehnten kennt - Gruppenvergewaltigungen. ... wie kann das sein, wenn doch diese Menschen alle gleich sind? ... Ich sage, die kommen nur, weil sie in unser Sozialsystem kommen wollen und die schaden uns nur und die helfen uns nicht.\" (Rede des Landesvorsitzenden der JA Niedersachsen beim \"Frauenmarsch\" in Delmenhorst am 05.05.2018) Durch das ausnahmslose Pauschalisieren propagiert die JA Niedersachsen sowohl einen bedrohlichen Gegensatz zwischen Deutschen und Nicht-Deutschen sowie zwischen (einfachem) Volk und den Eliten vor allem in Politik und Medien. Hierin zeigt sich ein v\u00f6lkisch-nationalistischer Ansatz, der sich gegen die W\u00fcrde des Einzelnen richtet und geeignet ist, ein kollektivistisches Freund-Feind-Denken zu verst\u00e4rken. Mit ihren Einlassungen zielt die JA Niedersachsen auf eine Entindividualisierung von Angeh\u00f6rigen bestimmter Minderheiten. Da ihre \u00c4u\u00dferungen darauf angelegt sind, in den \u00f6ffentlichen Diskurs einzugreifen, besteht zudem die Gefahr, dass Dritte in diesen Feinbildkonstruktionen eine Legitimation f\u00fcr \u00dcbergriffe und Gewalttaten sehen. Des Weiteren ist bei der JA Niedersachsen kein Interesse an einem politischen Diskurs mit anderen Parteien zu erkennen. Die politischen Mitbewerber werden als existenzielle Gefahr f\u00fcr Deutschland ver\u00e4chtlich gemacht; indirekt wird ihnen die Vertretungsberechtigung abgesprochen. Der sich wiederholende, diffamierende Begriff der \"Altparteien\" indiziert eine zumindest latente Ablehnung des vom Demokratieprinzip umfassten Mehrparteiensystems: 37 Pressemitteilung der JA Braunschweig, \"Dschihad in S\u00fcdniedersachsen\", 10.02.2017. 38 Facebook-Eintr\u00e4ge der JA Niedersachsen vom 26.05.2018, 09.06.2018, 06.07.2018, 26.07.2018. 39 Pressemitteilung der JA Niedersachsen, \"Schock bei Nachwuchs-Islamismus\", 19.01.2018. 41","\"Gerade die Niedersachsen sind ein duldsames Volk, aber irgendwann ist auch die gr\u00f6\u00dfte Geduld am Ende. Wir k\u00e4mpfen f\u00fcr unsere Heimat und werden nicht eher ruhen, bis die zerst\u00f6rerische Politik der Altparteien gestoppt wurde!\" (Facebook-Seite der JA Niedersachsen, \"Erster Niedersachsentreff: Verstand und Gef\u00fchl f\u00fcr Deutschland\", 19.06.2018) Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Beschluss des \"Deutschlandplans\" Im Juni 2018 gab sich die Junge Alternative f\u00fcr Deutschland auf ihrem Bundeskongress in Seebach (Th\u00fcringen) mit dem sogenannten \"Deutschlandplan\" erstmalig ein offizielles Programm.40 Die JA Niedersachsen machte sich die darin formulierten politischen Zielsetzungen durch inhaltliche Mitwirkung und anschlie\u00dfende Zustimmung zu Eigen. Der \"Deutschlandplan\" beinhaltet tats\u00e4chliche Anhaltspunkte, die in ihrem Gesamtbild R\u00fcckschl\u00fcsse auf eine autorit\u00e4re, zum Teil rechtsextremistische Positionierung zulassen. Als ihr prim\u00e4res Ziel fordert die Junge Alternative eine Migrationspolitik, die \"an die erste Stelle den kulturellen und ethnischen Erhalt des deutschen Volkes (setzt).\"41 Diese Forderung folgt klar der Theorie des Ethnopluralismus, die einen integralen Bestandteil der Ideologie der Neuen Rechten darstellt. 42 Dar\u00fcber hinaus sind vielf\u00e4ltige Repressionsw\u00fcnsche und Rechtseinschr\u00e4nkungen vor allem gegen\u00fcber Asylbewerbern formuliert. Exemplarisch hierf\u00fcr steht die Abschaffung des Grundrechts auf Asyl (Art. 16a GG) bzw. dessen Umwandlung in ein Gnadenrecht, welches vor keinem Gericht eingeklagt werden d\u00fcrfe und somit willk\u00fcrlich verweigert werden k\u00f6nnte. Neben Straft\u00e4tern und Gef\u00e4hrdern will die Junge Alternative auch vermeintliche \"Sozialf\u00e4lle\" und \"Assimilationsverweigerer\" sofort abschieben. 43 Menschen mit Migrationshintergrund, die \u00fcber eine doppelte Staatsb\u00fcrgerschaft verf\u00fcgen, soll zudem \"die deutsche Staatsb\u00fcrgerschaft entzogen werden\", wenn diese \"wegen eines Verbrechens verurteilt wurden ... oder bisher keiner sozialversicherungspflichtigen Besch\u00e4ftigung nachgegangen sind.\" Insbesondere in diesen Punkten wird deutlich, dass die Junge Alternative das Rechtsstaatsprinzip teils aushebeln will. Einzelnen Gruppen werden elementare Grundrechte abgesprochen, und dass vor allem mit Blick auf deren ethnische Herkunft. In diesem Zusammenhang ist es auch zu sehen, wenn \"staatliche Transferleistungen an Nichtdeutsche ... verboten werden (sollen).\"44 Dar\u00fcber hinaus findet sich im \"Deutschlandplan\" die Forderung nach einer verst\u00e4rkten Militarisierung Deutschlands. Den Wehretat will die Junge Alternative stark erh\u00f6hen und hebt hervor, wie wichtig es sei, \"junge Leute f\u00fcr den Beruf des Soldaten zu begeistern ...\"45. Demonstrationen und Aktionen Im Jahr 2018 f\u00fchrte die JA Niedersachsen mehrere selbstorganisierte Aktionen und Veranstaltungen durch. Daneben beteiligten sich Mitglieder an Veranstaltungen anderer Organisationen und B\u00fcndnisse. Anfang M\u00e4rz stimmten mehrere JA-Mitglieder im Rahmen der Kundgebung \"Kandel ist \u00fcberall\" auf dem Opernplatz in Hannover bekannte Parolen der Identit\u00e4ren Bewegung an und skandierten weitere aus dem Rechtsextremismus bekannte Ausrufe. 46 Auf einer thematisch \u00e4hnlichen Demonstration unter dem Motto \"Merkel muss weg\" am 21.04.2018 in Salzgitter waren mehrere Angeh\u00f6rige der JA in T-Shirts der Identit\u00e4ren Bewegung gekleidet und zeigten sich gemeinsam mit Personen aus der regionalen neonazistischen Szene. Im Juli reinigten JA-Mitglieder die bis dahin mit Farbe verschmutzte Bismarckstatue in Goslar. Vor der Statue zeigten sie ein Transparent mit der Aufschrift \"Wer f\u00fcr Deutschland geblutet hat dem kann Farbe nichts an\". Unter dem Spruch waren ein Eisernes Kreuz sowie das JA-Logo aufgemalt. Ebenfalls im Juli legten JA-Mitglieder Blumen und die historische Dienstflagge des Reichskolonialamtes am Bismarckdenkmal in Wilhelmshaven nieder. Geschichtsrevisionismus und Geschichtsrelativierung (Schuldabwehr) Mit der Glorifizierung des Deutschen Kaiserreichs und der damit einhergehenden Bef\u00fcrwortung einer antipluralistischen und autorit\u00e4ren Politikvorstellung schlie\u00dft sich die JA Niedersachsen durchaus g\u00e4ngigen Positionen der Neuen Rechten an. Ferner ist festzustellen, dass auch eine revisionistische Aufarbeitung des Dritten Reiches im Fokus der Organisation steht. Eine derartige Haltung ist ansonsten eher im klassischen Rechtsextremismus bzw. Neonazismus anzutreffen. Aktionen und Publikationen der JA Niedersachsen waren im Jahr 2018 oftmals von geschichtsrevisionistischen Inhalten bestimmt, die sich im Kern stets auf die Zeit des Nationalsozialismus bezogen. Bei einem Gedenken anl\u00e4sslich des 40 Internetseite der Jungen Alternative f\u00fcr Deutschland, \"Deutschlandplan der Jungen Alternative - Freiheitliche Positionen f\u00fcr unsere Heimat\", 2018. 41 Ebd., Seite 21. 42 Siehe Kapitel 2.6, \"Kurzportrait und Ziele\". 43 Internetseite der Jungen Alternative f\u00fcr Deutschland, \"Deutschlandplan der Jungen Alternative - Freiheitliche Positionen f\u00fcr unsere Heimat\", 2018, Seite 23. 44 Ebd., Seite 27. 45 Ebd. Seiten 6, 13, 38. 46 YouTube, \"Kandel ist \u00fcberall - Hannover 05.03.2018 Live\". 42","Beginns des Drei\u00dfigj\u00e4hrigen Krieges vor 400 Jahren pr\u00e4sentierten Mitglieder etwa ihre selbstentworfene \"revisionistische Niedersachsenflagge\", welche \"nicht von den Besatzerm\u00e4chten diktiert\" worden sei. In der Nachbetrachtung wird die Aktion damit gerechtfertigt, dass neben \"den omin\u00f6sen 12 Jahren deutscher Geschichte\" hunderte Jahre weiterer deutscher Geschichte \"in den Schatten treten\"; dies wolle man \"nicht akzeptieren\": \"... darum gedenken wir. Darum mahnen wir: Nie wieder fremde Kriege auf unserem Boden!!\"47 Die Zeit des Nationalsozialismus wird hierbei bagatellisiert und der Zweite Weltkrieg als ein \"fremder\", den Deutschen aufgezwungener Krieg bewertet. Den Jahrestag der Bombardierung Dresdens nahm die JA Niedersachsen am 23.02.2018 zum Anlass f\u00fcr einen revisionistisch gepr\u00e4gten Beitrag auf ihrer Facebook-Seite.48 Den Grund f\u00fcr die Zerst\u00f6rung der Stadt sieht die Junge Alternative in einem angeblichen \"Hass auf alle Deutschen, der in weiten Teilen der westlichen Welt verbreitet\" sei: \"Es muss also purer Hass gewesen sein - Hass der Angloamerikaner ... Komisch nur, dass nie ein Deutscher Soldat britischen oder amerikanischen Boden betreten hat.\" (Facebook-Seite der JA Niedersachsen, \"Bombenangriff auf Dresden - na und?\", 23.02.2018) Dieser nach wie vor bestehende Hass f\u00fchre heute dazu, dass Deutschland gegenw\u00e4rtig durch Fl\u00fcchtlingskrise und Europ\u00e4ische Union \"ausgebeutet\" werde. Wenige Tage sp\u00e4ter am 28.02.2018 ver\u00f6ffentlichte die JA Niedersachsen ebenfalls auf ihrer Facebook-Seite einen revisionistischen, antiamerikanischen Text, in dem die in rechtsextremistischen Kreisen wiederholt aufgegriffene Thematik der Rheinwiesenlager behandelt wird.49 Hierbei geht es um vermeintliche Kriegsverbrechen der amerikanischen Armee an deutschen Soldaten und Zivilisten, anhand derer ein Bogen in die Gegenwart gespannt wird. So w\u00fcrden die Amerikaner bis heute in Guantanamo t\u00e4glich Kriegsverbrechen begehen, seien aber im Gegensatz zu Deutschland keiner Kollektivschuld ausgesetzt.50 Am 01.08.2018 r\u00fcckte der Landesvorsitzende der JA Niedersachsen, Lars Steinke, bundesweit in den Fokus von Politik und Medien. Anlass waren seine diffamierenden \u00c4u\u00dferungen \u00fcber den Hitler-Attent\u00e4ter Claus Schenk Graf von Stauffenberg. In einem Facebook-Eintrag hatte er diesen als \"Verr\u00e4ter\" und \"Feigling\" bezeichnet. Stauffenberg sei \"... nicht der Feind Hitlers, sondern der Feind des Deutschen Soldaten und der Zivildeutschen, damit Feind des Deutschen Volkes und damit auch mein Feind.\" (Facebook-Seite des Landesvorsitzenden der JA, 01.08.2018) Dar\u00fcber hinaus reihte sich der Text inhaltlich in die geschichtsrevisionistische Ausrichtung der JA Niedersachsen ein: \"Der Krieg war n\u00e4mlich - entgegen der heutigen Propaganda - kein Krieg prim\u00e4r gegen Hitler, sondern gegen Deutschland und das deutsche Volk.\"51 In der anschlie\u00dfenden \u00f6ffentlichen Diskussion wurden die \u00c4u\u00dferungen unter anderem von weiteren Mitgliedern des Landesvorstandes verteidigt. In der Konstruktion einer Opferrolle des deutschen Volkes bedient sich die JA Niedersachsen jedoch nicht ausschlie\u00dflich historisch hergeleiteter Argumentationsmuster. Im Rahmen einer AfD/JA-Gedenkveranstaltung am 10.03.2018 in Kirchweyhe (Landkreis Diepholz) zum f\u00fcnften Todestag von Daniel S.52 sprach der JA-Landesvorsitzende Steinke von \"Deutschenfeindlichkeit\" als dessen Todesursache. Nach seiner Ansicht starb Daniel S. aufgrund einer \"verfehlten Politik\"; \"unsere Leute\" w\u00fcrden \"verletzt, vergewaltigt und get\u00f6tet.\"53 Aufl\u00f6sung des nieders\u00e4chsischen Landesverbandes Als am 03.09.2018 die Beobachtung der JA Niedersachsen sowie der JA Bremen durch die jeweiligen Innenressorts bekannt gegeben wurde, reagierte der JA Bundesverband wenige Stunden sp\u00e4ter mit einer Pressemitteilung, in wel47 Pressemitteilung der JA Niedersachsen, \"400 Jahre Drei\u00dfigj\u00e4hriger Krieg - Wir vergessen nicht\", 22.07.2018. 48 Facebook-Seite der JA Niedersachsen, \"Bombenangriff auf Dresden - na und?\", 23.02.2018. 49 Die Rheinwiesenlager waren Gefangenlager der USA, Gro\u00dfbritanniens und Frankreichs an mehr als zwanzig Standorten im Rheinland zum Ende des Zweiten Weltkrieges, in denen unterschiedliche Gruppen von Gefangenen mit etwa 1.000.000 Personen vor\u00fcbergehend inhaftiert wurden. Sch\u00e4tzungen zur Folge starben in dieser Zeit zwischen 5.000 und 10.000 Gefangene an den katastrophalen Bedingungen ihrer Unterbringung. Rechtsextremisten sehen darin absichtliche Kriegsverbrechen der Alliierten und einen geplanten \"V\u00f6lkermord\" an den Deutschen. 50 Facebook-Seite der JA Niedersachsen, \"Rheinwiesenlager - Was soll das sein?\", 28.02.2018 . 51 Facebook-Seite des Landesvorsitzenden der JA Niedersachsen vom 01.08.2018. 52 Daniel S. wurde beim Schlichten eines Streits am 10.03.2013 in Kirchweyhe lebensgef\u00e4hrlich verletzt und ist wenige Tage sp\u00e4ter verstorben. Die Herkunft des T\u00e4ters wurde von Rechtsextremisten f\u00fcr ihre Zwecke missbraucht. 53 Redebeitrag des JA-Landesvorsitzenden auf der AfD/JA-Gedenkveranstaltung am 10.03.2018 in Kirchweyhe. 43","cher er die Entscheidung zur Beobachtung \"als nicht nachvollziehbar\" bezeichnete. Gleichzeitig wurde in der Pressemitteilung jedoch angek\u00fcndigt, zeitnah einen au\u00dferordentlichen Bundeskongress abzuhalten, auf dem die Abgliederung bzw. die Aufl\u00f6sung der Landesverb\u00e4nde Niedersachsen und Bremen beschlossen werden sollte.54 Der JA-Bundesverband lie\u00df an diesem Tag au\u00dferdem verlauten, man wolle die Beobachtung \"mit allen rechtlichen Mitteln\" anfechten. Letztlich blieb es aber bei der blo\u00dfen Ank\u00fcndigung. Die \u00fcber beide Landesverb\u00e4nde mitgeteilten Erkenntnisse und Materialien hatten offenbar selbst beim Bundesverband keine Zweifel an einer Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Beobachtung zugelassen, wie es auch sp\u00e4ter in einer Pressemitteilung hei\u00dft: \"Dem Landesverband Niedersachsen wurden erhebliche und vors\u00e4tzliche Verst\u00f6\u00dfe gegen ... die freiheitlich-demokratische Grundordnung der Bundesrepublik Deutschland vorgeworfen und nachgewiesen.\" (Pressemitteilung des JA-Bundesverbandes vom 04.11.2018) Im Oktober 2018 intensivierten sich die Planungen f\u00fcr die Aufl\u00f6sung des nieders\u00e4chsischen Landesverbandes und f\u00fcr eine damit einhergehende Neugr\u00fcndung bzw. Neustrukturierung der Jugendorganisation. Der angek\u00fcndigte, au\u00dferplanm\u00e4\u00dfige Bundeskongress fand schlie\u00dflich am 04.11.2018 im Zechensaal in Barsinghausen (Region Hannover) statt. Der einzige inhaltliche Tagesordnungspunkt befasste sich erwartungsgem\u00e4\u00df mit der \"Abgliederung der JA Niedersachsen\". Um die angestrebte Abgliederung bzw. Aufl\u00f6sung durchzusetzen, musste eine Zweidrittelmehrheit unter den etwa 260 Teilnehmenden erreicht werden. Obwohl seitens des JA-Bundesverbandes sowie von der AfD massiv f\u00fcr die Aufl\u00f6sung geworben wurde und Bem\u00fchungen stattfanden, m\u00f6glichst viele gem\u00e4\u00dfigte JA-Mitglieder zur Teilnahme an dem Bundeskongress zu bewegen, waren es am Ende wenige Stimmen, die f\u00fcr die notwendige Mehrheit sorgten. Infolge der Entscheidung erlosch die Mitgliedschaft von ungef\u00e4hr 180 Personen. Reaktionen nach der Aufl\u00f6sung Vor dem Hintergrund der knappen Entscheidung kam es im Nachgang zu unterschiedlichen Reaktionen und Bewertungen des Vorgangs. W\u00e4hrend sich der Bundesverband \"erleichtert\" zeigte und die Entscheidung \"ausdr\u00fccklich begr\u00fc\u00dfte\", sprachen nieders\u00e4chsische Mitglieder von \"einem schwierigen Tag\" f\u00fcr sich selbst und \"ihre Kameraden der ehemaligen JA Niedersachsen\". Einigkeit herrschte jedoch darin, der JA Niedersachsen im Jahr 2019 ein Neuanfang zu erm\u00f6glichen. Wie die Neugr\u00fcndung konkret ablaufen soll und in welchem Ausma\u00df ehemalige Mitglieder und Funktion\u00e4re hierbei eine Rolle spielen werden, bleibt abzuwarten. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Die Beobachtung der JA Niedersachsen gr\u00fcndet im Wesentlichen auf ideologischen und personellen \u00dcberschneidungen mit rechtsextremistischen Organisationen. Dies l\u00e4sst eine strukturelle N\u00e4he zum organisierten Rechtsextremismus erkennen. Die Abgliederung bzw. Aufl\u00f6sung des Landesverbandes hat f\u00fcr den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz und f\u00fcr die durch ihn durchgef\u00fchrte Beobachtung zun\u00e4chst keine Konsequenzen. Eine formale Neugr\u00fcndung des Landesverbandes wird an der Einsch\u00e4tzung der JA Niedersachsen als rechtsextremistische Bestrebung vorerst nichts \u00e4ndern. Es bleibt in der Folge abzuwarten, inwiefern sich die JA Niedersachsen von ihrer rechtsextremistischen Ideologie zu trennen vermag und welche inhaltlichen Auseinandersetzungen in den n\u00e4chsten Monaten folgen. Unterdessen gab das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz am 15.01.2019 bekannt, die Junge Alternative nunmehr bundesweit zum Verdachtsfall zu erheben. 2.8 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Sitz / Verbreitung Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Sitz des Bundesverbandes: Berlin; Sitz des Landesverbandes: Oldenburg Junge Nationalisten (JN) 55 Sitz des Bundesverbandes: Riesa (Sachsen); Sitz des Landesverbandes Nord: ohne Angabe 54 Pressemitteilung des JA Bundesverbandes vom 03.09.2018. 55 Die JN haben sich auf ihrem Bundeskongress am 13.01.2018 in Junge Nationalisten umbenannt. 44","Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1964; 1969 der Jugendorganisation Struktur / Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Repr\u00e4sentanz Bundesvorsitzender: Frank Franz; Landesvorsitzender: Manfred Dammann; wenige handlungsf\u00e4hige Unterbezirke in Niedersachsen Junge Nationalisten (JN) Bundesvorsitzender: Christian H\u00e4ger; Landesvorsitzender Nord: Sebastian Weigler (Niedersachsen); au\u00dfer in Braunschweig keine handlungsf\u00e4higen St\u00fctzpunkte in Niedersachsen Mitglieder / Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Anh\u00e4nger / Bund: 4.000 Land: 250 Unterst\u00fctzer Junge Nationalisten (JN) Bund: 280 Land: 10 Ver\u00f6ffentlichungen Bund: Deutsche Stimme (DS) (monatlich); Web-Angebote auf Bundesund Landesebene sowie in sozialen Netzwerken Kurzportrait / Ziele Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) ist eine rechtsextremistische Partei, die die Demokratie in Deutschland beseitigen will und stattdessen offen und aggressiv fremdenfeindliche, rassistische und antisemitische Positionen propagiert. Ihre von v\u00f6lkisch-rassistischen Vorstellungen geleitete Programmatik weist eine ideologische und sprachliche N\u00e4he zur Ideologie der Nationalsozialistischen Deutschen Arbeiterpartei (NSDAP) auf. Finanzierung Staatliche Parteienfinanzierung, Mitgliedsbeitr\u00e4ge und Spenden Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die NPD lehnt die freiheitliche Demokratie ab und will diese beseitigen. Dies betrifft auch einzelne, aber wesentliche Prinzipien und Grundwerte unserer Verfassung. So negiert die Partei die im Grundgesetz vertretene Idee, dass jeder Mensch als Individuum und ohne Vorbedingungen eine W\u00fcrde besitzt. Die NPD spricht Menschen nur eine W\u00fcrde als Teil eines nationalen Kollektivs zu. In dem 2010 verabschiedeten Parteiprogramm \"Arbeit - Familie - Vaterland\" proklamiert sie die Volksgemeinschaft: \"Die W\u00fcrde des Menschen als soziales Wesen verwirklicht sich vor allem in der Volksgemeinschaft. Erst die Volksgemeinschaft garantiert die pers\u00f6nliche Freiheit.\" In konsequenter Umsetzung dieser v\u00f6lkisch-nationalen Grundordnung will die NPD alles \"Fremde\" aus der \"Solidargemeinschaft aller Deutschen\" entfernen. Hiermit richtet sich die NPD insbesondere gegen die im Grundgesetz verbrieften Menschenrechte (Art. 1 GG) und gegen das Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz (Art. 3 GG). Damit ist die Partei verfassungsfeindlich und erf\u00fcllt die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG). Die NPD ist verfassungsfeindlich Der von den Innenministern und -senatoren der Bundesl\u00e4nder am 03.12.2013 beim Bundesverfassungsgericht eingereichte Antrag auf Verbot der NPD und ihrer Unterorganisationen wurde am 17.01.2017 vom Zweiten Senat des Gerichts zur\u00fcckgewiesen (BVerfGE 2 BvB 1/13). Mit dem einstimmig gefassten Urteil wird der NPD h\u00f6chstrichterlich bescheinigt, verfassungsfeindliche Ziele zu verfolgen. Ihr Ziel sei es, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beseitigen, so Gerichtspr\u00e4sident Andreas Vo\u00dfkuhle. Allerdings reiche eine verfassungsfeindliche Gesinnung allein f\u00fcr ein Verbot der NPD nicht aus. Die Partei m\u00fcsse auch das Potenzial haben, ihre Ziele erfolgreich umzusetzen, wie es in der Urteilsbegr\u00fcndung weiter hei\u00dft. Ein solches Potenzial wird vom Bundesverfassungsgericht nicht gesehen: \"Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) vertritt ein auf die Beseitigung der bestehenden freiheitlichen demokratischen Grundordnung gerichtetes politisches Konzept. Sie will die bestehende Verfassungsordnung durch einen an der ethnisch definierten 'Volksgemeinschaft' ausgerichteten Nationalstaat ersetzen. Ihr politisches Konzept missachtet die Menschenw\u00fcrde und ist mit dem Demokratieprinzip unvereinbar. Die NPD arbeitet auch planvoll und mit hinreichender 45","Intensit\u00e4t auf die Erreichung ihrer gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung gerichteten Ziele hin. Allerdings fehlt es (derzeit) an konkreten Anhaltspunkten von Gewicht, die es m\u00f6glich erscheinen lassen, dass dieses Handeln zum Erfolg f\u00fchrt, weshalb der Zweite Senat des Bundesverfassungsgerichtes den zul\u00e4ssigen Antrag des Bundesrates auf Feststellung der Verfassungswidrigkeit und Aufl\u00f6sung der NPD und ihrer Unterorganisationen (Art. 21 Abs. 2 GG) mit heute verk\u00fcndetem Urteil einstimmig als unbegr\u00fcndet zur\u00fcckgewiesen hat.\" (Bundesverfassungsgericht, \"Kein Verbot der NPD wegen fehlender Anhaltspunkte f\u00fcr eine erfolgreiche Durchsetzung ihrer verfassungsfeindlichen Ziele\", Pressemitteilung Nr. 4/2017, 17.01.2017) Auch nach dem Verbotsverfahren \u00e4nderte sich die politische Ausrichtung der Partei nicht. Die NPD bekannte offen, lieber \"verfassungsfeindlich als volksfeindlich\" zu sein. Die weitere Entwicklung der NPD bleibt daher genau zu beobachten. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Aktivit\u00e4ten der NPD Zur Durchsetzung ihrer Ziele verfolgt die NPD unver\u00e4ndert die 1996 entwickelte \"Drei-S\u00e4ulen-Strategie\" (\"Kampf um die Stra\u00dfe, Kampf um die K\u00f6pfe, Kampf um die Parlamente\"). Der \"Kampf um die K\u00f6pfe\" umfasst neben der Schulung von Mitgliedern auch den Kampf um die Deutung politischer Begriffe (kulturelle Hegemonie). Hierbei versucht die NPD, an vorhandene Ressentiments in Teilen der Bev\u00f6lkerung anzuschlie\u00dfen. Hatte die NPD bei Wahlerfolgen in der Vergangenheit noch von den Protestbewegungen gegen die Sozialreformen profitiert, verschob sich in der Folgezeit der thematische Schwerpunkt in Richtung \"Asylmissbrauch\" und \"\u00dcberfremdung\". Die NPD propagiert in diesem Kontext bereits seit August 2017 die Errichtung sogenannter \"Schutzzonen\" f\u00fcr Deutsche und f\u00fchrte die Kampagne im Jahr 2018 fort. Der Schwerpunkt der wenigen bisher \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten lag in Berlin und Brandenburg. Auf einer eigenen Internetseite zu der Kampagne finden sich u. a. konkrete Hinweise, wie \"Schutzzonen\" (bspw. B\u00fcrgerwehren, R\u00fcckzugsr\u00e4ume, Schulwegwachen) praktisch umzusetzen seien und welche juristischen Aspekte dabei Ber\u00fccksichtigung finden m\u00fcssten. Ausgehend von der Behauptung, es bestehe eine \"Notwehrsituation\" in Deutschland, fordert die NPD ihre Mitglieder und Anh\u00e4nger auf, selbst aktiv zu werden: \"Warum? Die innere Sicherheit ist bedroht. Die massive Zunahme von Gewaltkriminalit\u00e4t ... und der gleichzeitige Abbau von Polizeistellen hat zur weitgehenden Kapitulation des Rechtsstaates gef\u00fchrt. ... man ist der importierten Kriminalit\u00e4t oft schutzlos ausgeliefert. Doch wenn der Staat nicht f\u00e4hig oder willens ist, seine B\u00fcrger zu sch\u00fctzen, m\u00fcssen die B\u00fcrger sich selbst sch\u00fctzen. Daher wollen wir Schutzzonen schaffen.\" (Internetseite zur NPD-Kampagne \"Schafft Schutzzonen\",18.03.2019) Mit der Kampagne diffamiert die NPD in rechtsextremistischer Weise Fl\u00fcchtlinge und Migranten pauschal als Gewaltt\u00e4ter und nicht zuletzt als \"Bedrohung f\u00fcr das deutsche Volk\". Gleichzeitig stellt ein solches Agieren das staatliche Gewaltmonopol in Frage. Dar\u00fcber hinaus weist die Kampagne im Hinblick auf die verwendete Rhetorik und Terminologie teilweise Prallelen zum rechtextremistischen Konzept der \"Nationalbefreiten Zonen\" auf. Dieses Konzept zielt darauf ab, \u00f6ffentliche \"Freir\u00e4ume\" zu schaffen, die dem Zugriff des demokratischen Rechtsstaates entzogen sind und in denen Rechtsextremisten origin\u00e4r staatliche Ordnungsund Schutzfunktionen f\u00fcr sich beanspruchen k\u00f6nnen. Au\u00dferdem ver\u00f6ffentlichte der Deutsche-Stimme-Verlag f\u00fcr das Jahr 2018 wieder den \"Taschenkalender des nationalen Widerstandes\". Neben einer Rubrik mit historischen Ereignissen beinhaltet der Kalender auch Aufs\u00e4tze zu Politik, Geschichte und Weltgeschehen im bekannten v\u00f6lkisch-nationalistischen Duktus. Nicht erschienen ist dagegen eine zweite Ausgabe des im Juli 2017 erstmalig von der NPD-nahen Stiftung Bildungswerk f\u00fcr Heimat und nationale Identit\u00e4t publizierten Theoriemagazins \"Gegenlicht\", das in mehreren Beitr\u00e4gen die typischen rechtsextremistischen Themen wie Identit\u00e4t und Zuwanderung behandelt hatte. NPD scheitert bei Landtagswahl in Hessen Mit Blick auf den \"Kampf um die Parlamente\" setzte sich der Negativtrend der letzten Jahre fort. Bei der Landtagswahl am 28.10.2018 in Hessen kam die NPD auf 0,2 Prozent der Zweitstimmen und damit nur auf etwa ein F\u00fcnftel des Wahlergebnisses der vorangegangenen Landtagswahl 2013 (1,1 Prozent). In lediglich acht der 55 hessischen Wahlkreise gelang es der Partei, einen Stimmenanteil von mehr als 0,4 Prozent zu erreichen. Das schlechte Abschneiden im gesamten Bundesland Hessen macht sich auch an der absoluten Zahl der Zweitstimmen fest, die um rund 80 Prozent von 33.433 im Jahr 2013 auf nunmehr 6.190 zur\u00fcckging. Mit dem schwachen Ergebnis verliert die Partei in dem letzten westdeutschen Bundesland ihren Anspruch auf Teilnehme an der staatlichen Parteienfinanzierung. Bei der Landtagswahl in Bayern am 14.10.2018 war die NPD gar nicht erst angetreten. 46","Auftaktveranstaltungen der NPD zur Europawahl 2019 Die NPD ist aktuell mit einem Mandat im Europ\u00e4ischen Parlament vertreten. Bei der Europawahl 2014 hatte die NPD mit ihrem Spitzenkandidaten Udo Voigt rund 300.000 Wahlberechtigte f\u00fcr sich gewonnen und damit einen Stimmenanteil von 1,0 Prozent erreicht. F\u00fcr die Europawahl 2019 bestimmte die NPD auf ihrem Parteitag am 17.11.2018 im hessischen B\u00fcdingen erneut den ehemaligen Parteivorsitzenden zum Spitzenkandidaten. Am sogenannten Europaparteitag unter dem Motto \"Festung Europa - Schutzzone Deutschland\" nahmen nach eigenen Verlautbarungen rund 250 Delegierte und G\u00e4ste teil, darunter angeblich auch Vertreter aus Belgien, Italien, Kroatien und der Slowakei. Redner der Veranstaltung waren Voigt und der amtierende Parteivorsitzende Frank Franz. Voigt berichtete den Anwesenden von seinen \"vielf\u00e4ltigen Aktivit\u00e4ten\" als Europaabgeordneter und sprach insbesondere \u00fcber seine \"Aufnahme von vielf\u00e4ltigen Kontakten zu patriotischen Parteien\" in Europa sowie im Iran, im Libanon, in Russland und in Syrien. Wie er in seiner Rede weiter ausf\u00fchrte, gelte es \"den Widerstand gegen die \u00dcberfremdung der europ\u00e4ischen Staaten und V\u00f6lker gemeinsam zu f\u00fchren\". Franz sprach anschlie\u00dfend \u00fcber die \"Lage der Partei\" und betonte die \"weitgehende Geschlossenheit\" in der NPD seit dem letzten Bundesparteitag. Au\u00dferdem stellte er die Kampagnen \"Deutsche helfen Deutschen\" und \"Schafft Schutzzonen\" vor, die dazu beitragen sollen, dass \"die NPD verst\u00e4rkt als 'Macherpartei' in Erscheinung tritt\". Die Kandidatenliste der NPD zur Europawahl 2019 wurde auf zehn Pl\u00e4tze begrenzt. Bei der Wahl um Listenplatz 1 setzte sich Voigt mit etwa 85 Prozent der Delegiertenstimmen gegen den fr\u00fcheren Parteivorsitzenden G\u00fcnter Deckert durch. Die \u00fcbrigen Pl\u00e4tze wurden vornehmlich mit regionalen Funktion\u00e4ren der NPD aus verschiedenen Bundesl\u00e4ndern aufgef\u00fcllt. Aus Niedersachsen ist kein Mitglied vertreten. Am 05.01.2019 f\u00fchrte die NPD ihre Jahresauftaktveranstaltung zur Europawahl ebenfalls in B\u00fcdingen (Hessen) durch. Zu der zentralen Parteiveranstaltung, die als Startschuss f\u00fcr den bevorstehenden Wahlkampf diente und f\u00fcr die bundesweit mobilisiert wurde, kamen nur rund 150 Teilnehmende. Redner waren neben Franz und Voigt auch der stellvertretende Parteivorsitzende und Kandidat auf Listenplatz 2, Ronny Zasowk aus Brandenburg, sowie die stellvertretende Landesvorsitzende der NPD Rheinland-Pfalz und Kandidatin auf Listenplatz 3, Ricarda Riefling. Voigt kritisierte in seiner Rede die nur schleppend verlaufende Sammlung von Unterst\u00fctzungsunterschriften zur Europawahl. Bei der abendlichen Konzertveranstaltung mit etwa 200 Teilnehmenden traten die szenebekannten Bands \"Oidoxie\" (Nordrhein-Westfalen), \"Die Lunikoff Verschw\u00f6rung\" (Berlin) und \"Germanium\" (Baden-W\u00fcrttemberg) auf. Wegen Zeigen des Hitlergru\u00dfes wurden zwei Konzertbesucher von der Polizei festgenommen. Erstes \"Schild & Schwert\"-Festival im April 2018 Am 20. und 21.04.2018 fand in Ostritz (Sachsen) das erste \"Schild & Schwert\"-Festival unter dem Motto \"Reconquista Europa - Gegenkultur schaffen\" statt.56 Veranstalter war der stellvertretende NPD-Bundesvorsitzende Thorsten Heise aus Th\u00fcringen. Insgesamt besuchten rund 1.300 Teilnehmer das Festival auf dem Gel\u00e4nde eines Hotelkomplexes in der osts\u00e4chsischen Kleinstadt. W\u00e4hrend der zweit\u00e4gigen Veranstaltung gab es politische Redebeitr\u00e4ge verschiedener NPDFunktion\u00e4re wie des Europaabgeordneten Voigt oder auch des Bundesvorsitzenden der Partei Die Rechte, Sascha Krolzig. Neben einer \"Tattoo-Convention\" und der Kampfsportveranstaltung \"Kampf der Nibelungen\" fanden erwartungsgem\u00e4\u00df die Musikdarbietungen rechtsextremistischer Bands wie \"Oidoxie\" (Nordrhein-Westfalen), \"Kategorie C\" (Niedersachsen) und \"Die Lunikoff Verschw\u00f6rung\" (Berlin) starken Zuspruch. Dar\u00fcber hinaus hatten diverse rechtsextremistische Organisationen, Bekleidungsmarken und Musiklabels ihre Informationsund Verkaufsst\u00e4nde auf dem Festivalgel\u00e4nde errichtet. Das Veranstaltungskonzept sei laut Heise der Versuch, die Bereiche Politik, Musik, Kampfsport und \"rechten\" Lifestyle miteinander zu verbinden, wie er bei der Pressekonferenz auf dem Veranstaltungsgel\u00e4nde erl\u00e4uterte, zu der rund 100 Journalisten erschienen waren. Zweites \"Schild & Schwert\"-Festival im November 2018 Das zweite \"Schild & Schwert\"-Festival fand am 02. und 03.11.2018 gleichenorts im Landkreis G\u00f6rlitz (Sachsen) statt und stie\u00df auf deutlich weniger Interesse.57 Trotz Auftritten szenebekannter Bands wie \"Sleipnir\" (Nordrhein-Westfalen) und \"Die Lunikoff Verschw\u00f6rung\" (Berlin) kamen nur etwa 800 Besucherinnen und Besucher, darunter angeblich auch ausl\u00e4ndische Teilnehmende aus \u00d6sterreich, Polen, der Schweiz, der Ukraine und den USA. Der erste Tag hatte das Motto \"Europ\u00e4ischer Sport ist v\u00f6lkerverbindend - F\u00fcr Frieden und Freiheit aller V\u00f6lker\" und stand ganz im Zeichen des Kampfsports und der Musik einiger rechtsextremistischer Gruppen im Anschluss. Am zweiten Tag lautete das Motto \"Europ\u00e4ische Kunst und Kultur f\u00f6rdern - F\u00fcr Frieden und Freiheit\" und beinhaltete unter 56 Siehe Kapitel 2.5, \"Nordland Sanit\u00e4tsdienst\". 57 Siehe Kapitel 2.5, \"Nordland Sanit\u00e4tsdienst\". 47","anderem ein \"politisches Kulturprogramm\" mit einem \"Politikforum\", das vom Chefredakteur des NPD-Parteiorgans \"Deutsche Stimme\", Peter Schreiber, moderiert wurde. Redner waren neben Veranstalter Heise erneut der Europaabgeordnete Vogt sowie der stellvertretende Landesvorsitzende in Berlin, Sebastian Schmidtke, und weitere hochrangige NPD-Funktion\u00e4re. Auch die Partei Die Rechte war hier wieder vertreten, dieses Mal mit ihren beiden Bundesvorsitzenden Michael Br\u00fcck und Sascha Krolzig. Neuer Bundesvorstand und Umbenennung der NPD-Jugendorganisation Auf ihrem Bundeskongress am 13.01.2018 in Riesa (Sachsen) w\u00e4hlten die Jungen Nationaldemokraten eine neue F\u00fchrung und einigten sich auf neue Statuten. Bundesvorsitzender ist nun Christian H\u00e4ger aus Nordrhein-Westfalen; seine Stellvertreter sind Paul Rzehaczek aus Sachsen und Dominik St\u00fcrmer aus Baden-W\u00fcrttemberg. Dar\u00fcber hinaus entschied sich der Parteinachwuchs f\u00fcr eine Namens\u00e4nderung in Junge Nationalisten, womit das K\u00fcrzel JN beibehalten werden konnte. Aktivit\u00e4ten der NPD in Niedersachsen Der nieders\u00e4chsische Landesverband unterh\u00e4lt nach wie vor elf Unterbezirke (UB), von denen die meisten lediglich auf dem Papier existieren. Zum Jahresende 2018 hatte die Partei nur noch 250 Mitglieder und damit 200 weniger als f\u00fcnf Jahre zuvor. Am 17.06.2018 f\u00fchrte die NPD ihren 53. Ordentlichen Landesparteitag auf dem Hof von Joachim Nahtz in Eschede (Landkreis Celle) durch. An der Veranstaltung nahmen etwa 40 Personen teil. Im Mittelpunkt des Parteitages standen die Rechenschaftsberichte des Landesvorsitzenden Manfred Dammann sowie Nachwahlen in den Landesvorstand. Matthias Behrens, Manfred B\u00f6rm (beide UB Heide-Wendland) und Sebastian Weigler (UB Braunschweig) wurden als Beisitzer gew\u00e4hlt. Zu den Aktivit\u00e4ten der NPD Niedersachsen geh\u00f6rt u. a. die Durchf\u00fchrung von Brauchtumsfeiern auf dem Anwesen des NPDMitglieds Nahtz in Eschede, darunter eine Sonnenwendfeier am 23.06.2018 mit rund 70 Personen. Organisatoren waren der UB Heide-Wendland und die Jungen Nationalisten (JN) sowie die neonazistische Frauengruppierung D\u00fc\u00fctsche Deerns. Auch die Feier zur Wintersonnenwende am 22.12.2018 wurde mit etwa 50 Personen auf dem Gel\u00e4nde in Eschede durchgef\u00fchrt. Eine Vortragsveranstaltung der NPD mit anschlie\u00dfendem Liederabend fand am 17.02.2018 im \"Dancing Club Karlsh\u00f6fen\" (Landkreis Rotenburg (W\u00fcmme)) statt, an der rund 70 Rechtsextremisten teilnahmen, darunter Mitglieder der neonazistischen Gruppierung Sektion Nordland und Personen aus dem Anti-Antifa-Umfeld in Bremen. Den musikalischen Rahmen gestaltete der Berliner Neonazi Michael Regener alias Lunikoff. Die Referenten waren der stellvertretende Bundesvorsitzende Heise und der Landesvorsitzende der NPD Schleswig-Holstein, Ingo Stawitz, sowie der pensionierte Pastor Friedrich Bode (Bremen). Heise sprach in seinem Vortrag zu dem Thema \"Vergangenheit - Gegenwart - Zukunft\" und bezog sich dabei auf die seit dem Jahr 2015 nach Deutschland gekommenen Fl\u00fcchtlinge und Asylbewerber. Diese w\u00fcrden seiner Meinung nach auch zuk\u00fcnftig Sozialhilfeempf\u00e4nger bleiben, ebenso wie deren Nachkommen. Mit Blick auf seine anwesenden Kinder betonte er, dass diese eines Tages die Konsequenzen zu tragen h\u00e4tten: \"Diese sind heute dazu verdammt, Sklaven dieses Systems und dieser Menschen, die hier gekommen sind, zu werden. Und dagegen gehe ich auf die Stra\u00dfe und wehre mich.\" Weiterhin behauptete Heise, die Deutschen seien \"im wahren Sinne in ihrer gesamten Volkssubstanz Gutmenschen\". Er k\u00f6nne nicht so sehr hassen, wie er m\u00fcsse, bei dem, was man \"unserem Volk im Laufe der Jahrtausende angetan\" habe: \"Ein deutscher Mensch kann diesen Hass, den einige gegen uns entwickeln, \u00fcberhaupt nicht nachvollziehen. Der ist bar unserer Seele.\" Am 24.02.2018 nahmen 17 Rechtsextremisten an der Kundgebung \"Gegen den Bau einer Moschee in L\u00fcchow\" am Zentralen Omnibusbahnhof in L\u00fcchow teil. Neben NPD-Mitgliedern aus dem Unterbezirk (UB) Heide-Wendland und Mitgliedern der Jungen Nationalisten (JN) waren auch Vertreter der NPD-nahen Gruppierung \"MVgida\" aus Mecklenburg-Vorpommern anwesend. Die Redebeitr\u00e4ge des Unterbezirksvorsitzenden B\u00f6rm und des stellvertretenden Landesvorsitzenden der NPD Berlin, Sebastian Schmidtke, gingen jedoch im L\u00e4rm der rund 400 Gegendemonstranten unter. Der NPD-UB Braunschweig f\u00fchrte am 07.04.2018 eine Kundgebung unter dem Motto \"Heraus zum Tag der deutschen Zukunft\" in Braunschweig durch, an der sich lediglich 20 Rechtsextremisten beteiligten. Auf die im Anschluss geplante Kundgebung in Salzgitter-Bad verzichtete der Versammlungsleiter, weil er mit dem ihm dort zugewiesenen Versammlungsort nicht einverstanden war. Allerdings erfolgte daraufhin eine Spontankundgebung in Goslar zum Thema \"Staatliche Willk\u00fcr\", an der 48","sich noch 17 Personen beteiligten. In Salzgitter f\u00fchrte die NPD dann am 24.11.2018 eine Demonstration mit etwa 70 Teilnehmenden im Stadtteil Lebenstedt durch. Die Rechtsextremisten standen dabei einem B\u00fcndnis verschiedener gesellschaftlicher Gruppierungen aus Parteien, Kirchen und Gewerkschaften mit rund 700 Personen gegen\u00fcber. Aktivit\u00e4ten der JN in Niedersachsen In Niedersachsen existiert derzeit kein eigener Landesverband der NPD-Jugendorganisation. Am 17.03.2018 gr\u00fcndeten jedoch Mitglieder der JN aus Bremen, Hamburg und Niedersachsen den gemeinsamen Landesverband Nord. Vorsitzender wurde Sebastian Weigler aus Braunschweig. Nach Angaben der JN soll die Gr\u00fcndungsveranstaltung auch in Niedersachsen stattgefunden haben. Schwerpunkt der JN in Niedersachsen sind die \u00f6stlichen Landeskreise, insbesondere der Bereich Braunschweig. Ihre Vertreter sind eng mit der nieders\u00e4chsischen Neonaziszene vernetzt. An Vortragsund Infoveranstaltungen sowie an Kundgebungen und \u00fcberregionalen Stammtischen der JN nehmen regelm\u00e4\u00dfig Neonazis teil. Beispiel hierf\u00fcr ist eine Kranzniederlegung an einer Gedenkst\u00e4tte im Peiner Stadtwald aus Anlass des Volkstrauertages am 18.11.2018. Unter den ca. 30 Rechtextremisten befanden sich neben Mitgliedern der NPD und der JN auch Vertreter der neonazistischen Szene aus Braunschweig, Gifhorn, Hannover, Helmstedt, Hildesheim und dem Harz. Begleitet von Trommeln und unter Mitf\u00fchrung von Fackeln legten die Teilnehmer am Ehrenmal f\u00fcr die Gefallenen der Weltkriege einen Kranz mit der Schleifenaufschrift \"Den Toten unseres Volkes - Junge Nationalisten\" ab, bevor die Versammlung von der Polizei nach kurzer Zeit aufgel\u00f6st wurde. Zu den Aktivit\u00e4ten der JN Niedersachsen im Jahr 2018 geh\u00f6rten u. a. Teilnahme von einzelnen Mitgliedern an der Gro\u00dfdemonstration am 27.08.2018 in Chemnitz (Sachsen) mit einem JN-Transparent (\"Kriminelle Ausl\u00e4nder raus!\")58 sowie die Beteiligung an der bundesweiten NPD-Kampagne \"Schafft Schutzzonen\". F\u00fcnf Mitglieder der JN aus den Bereichen Braunschweig, Hildesheim und Salzgitter wurden am 17.08.2018 auf dem sogenannten City-Fest in der Innenstadt von Salzgitter-Lebenstedt durch die Polizei festgestellt, wie sie Flugbl\u00e4tter der Kampagne verteilten und einheitlich mit entsprechenden T-Shirts bekleidet waren. Auf der Facebook-Seite \"Schutzzone Salzgitter\" berichten bekannte JN-Mitglieder \u00fcber weitere \"Schutzzonen-Streifen\", die im Stadtpark und in der Berliner Stra\u00dfe in Salzgitter durchgef\u00fchrt worden sein sollen. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Die NPD scheint sich unter der F\u00fchrung von Frank Franz stabilisiert zu haben. Allerdings l\u00e4sst sich daraus kein positiver Trend erkennen, wie das Wahlergebnis bei der Landtagswahl in Hessen zeigt. Bei der Landtagswahl in Bayern ist sie erst gar nicht angetreten. Aus dem gescheiterten NPD-Verbotsverfahren hat die Partei bislang keinen Nutzen ziehen k\u00f6nnen. Der parteiinterne Streit um die \u00f6ffentliche Darstellung der NPD d\u00fcrfte damit weiter befeuert werden. Die \u00fcberaus geringe Teilnehmerzahl bei einer zentralen Parteiveranstaltung wie im Januar 2019 zum Beginn des Europawahlkampfes, f\u00fcr die bundesweit mobilisiert wurde, zeigt deutlich die Schwierigkeiten der NPD und ihres Vorsitzenden Franz, mittlerweile selbst die eigenen Mitglieder zu motivieren. Dem stellvertretenden Parteivorsitzenden Heise ist es dagegen mit dem \"Schild & Schwert\"-Festival als neuem Veranstaltungskonzept gelungen, eine vierstellige Besucherzahl aus dem gesamten rechtsextremistischen Spektrum anzuziehen. Dabei d\u00fcrfte sich die Veranstaltung nicht nur finanziell f\u00fcr Heise ausgezahlt haben, sondern auch hinsichtlich seiner Reputation innerhalb der rechtextremistischen Szene. F\u00fcr den nieders\u00e4chsischen Landesverband gilt wie bisher die Einsch\u00e4tzung, dass aufgrund der vielfach inaktiven Unterbezirke und der geringen Kampagnenf\u00e4higkeit auch in Zukunft der Bedeutungsverlust der NPD voranschreiten wird. Seit der Abwahl Ulrich Eigenfelds und der Neuwahl von Manfred Dammann als Landesvorsitzenden im Jahr 2017 ist der Landesverband neonazistischer gepr\u00e4gt und innerhalb der Bundespartei dem v\u00f6lkischen Fl\u00fcgel um Heise zuzurechnen. Neben Dammann geh\u00f6ren auch die Vorstandsmitglieder Gianluca Bruno und Andreas Haack sowie der Vorsitzende des Unterbezirks Heide-Wendland, B\u00f6rm, zu den Erstunterzeichnern der Proklamation des v\u00f6lkischen Fl\u00fcgels innerhalb der Bundespartei. Bei den Jungen Nationalisten d\u00fcrfte mit dem neu gew\u00e4hlten Bundesvorstand und der Umbenennung vor allem der Wunsch verbunden sein, die \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum als nahezu inaktiv und handlungsunf\u00e4hig zu bezeichnende Gruppierung wiederzubeleben. Ein Kernziel der JN, n\u00e4mlich Nachwuchs f\u00fcr die NPD zu gewinnen und das ideologische Fundament bei ihren Anh\u00e4ngern zu schaffen, konnte in den letzten Jahren nicht mehr g\u00e4nzlich umgesetzt werden. Sollte es nun den JN gelingen, sich als erneuerte unabh\u00e4ngige Jugendorganisation darzustellen, k\u00f6nnten sie innerhalb des rechtsextremistischen Spektrums als Konkurrenz der Identit\u00e4ren Bewegung Deutschland (IBD) f\u00fcr j\u00fcngere rechtsextremistische Aktivisten wahrgenommen und als attraktive Alternative f\u00fcr einen Teil dieses Personenpotenzials gesehen werden. 58 Siehe Kapitel 2.5, \"Adrenalin BS\". 49","2.9 Die Rechte Sitz / Verbreitung Sitz des Bundesverbandes: Dortmund (Nordrhein-Westfalen); Sitz des Landesverbandes: Amt Neuhaus (Landkreis L\u00fcneburg) Gr\u00fcndung / 2012 (Bundesverband); Bestehen seit 2013 (Landesverband) Struktur / Bundesvorsitzender: Christoph Drewer (kommissarisch ab 01.11.2017), Sascha Krolzig und Repr\u00e4sentanz Michael Br\u00fcck seit 01.04.2018; Landesvorsitzender: Holger Niemann; elf Landesverb\u00e4nde im Bundesgebiet; f\u00fcnf Kreisverb\u00e4nde in Niedersachsen (Emsland, Heidekreis, Hildesheim, S\u00fcdOst Niedersachsen, Verden) Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: 600 Land: 30 Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Flugbl\u00e4tter (Verteilaktionen im Raum Harz); Web-Angebote: Die vorrangige Au\u00dfendarstellung erfolgt f\u00fcr den Bundesverband \u00fcber das Facebook-Profil und die eigene Internetseite; der Landesverband Niedersachsen informiert ebenfalls auf der eigenen Internetseite \u00fcber Parteiaktivit\u00e4ten und gibt vereinzelt Stellungnahmen zu bundesund landespolitischen Themen ab. Kurzportrait / Ziele Die Partei Die Rechte wurde im Mai 2012 in Hamburg von Mitgliedern der ehemaligen Deutschen Volksunion (DVU) und dem langj\u00e4hrigen Neonazi Christian Worch gegr\u00fcndet. Den Posten des Bundesvorsitzenden \u00fcbernahm Worch selbst. Als stellvertretende Vorsitzende wurde die ehemalige Landesvorsitzende der DVU Schleswig-Holstein, Ingeborg Lobocki, gew\u00e4hlt. Im September 2012 folgte die Gr\u00fcndung des mitgliederst\u00e4rksten Landesverbandes NordrheinWestfalen durch ehemalige Mitglieder der im August 2012 verbotenen neonazistischen Kameradschaften Aachen, Dortmund und Hamm. Die ehemaligen Kameradschaftsf\u00fchrer \u00fcbernahmen im Landesvorstand und in den Kreisverb\u00e4nden die F\u00fchrungsfunktionen und setzen seitdem unter dem Schutz des Parteienprivilegs ihre bisherigen Aktivit\u00e4ten fort. Zudem traten der Partei vereinzelt NPD-Mitglieder bei. Auch in Niedersachsen kommen der Gro\u00dfteil der F\u00fchrungsebene und ein relevanter Teil der Mitglieder aus der neonazistischen Szene. Die Nutzung des Parteienprivilegs, vor allem die Anmeldung und Durchf\u00fchrung \u00f6ffentlichkeitswirksamer Aktivit\u00e4ten zur Verbreitung neonazistischer Propaganda, erfolgt in Niedersachsen uneinheitlich. W\u00e4hrend die Mehrzahl der Kreisverb\u00e4nde kaum \u00f6ffentlich in Erscheinung tritt, f\u00e4llt - bis etwa Mitte 2018 - lediglich noch der Kreisverband S\u00fcd-Ost Niedersachsen mit Demonstrationen, Kundgebungen und sonstigen Aktionen auf. Den Schwerpunkt dieser Aktivit\u00e4ten bildet die fremdenfeindliche Agitation gegen die Asylund Fl\u00fcchtlingspolitik sowie die angeblich politisch gewollte Volksvermischung. Hinzu kommt die Kritik an vermeintlich staatlicher Repression zum Nachteil der Partei und ihrer Anh\u00e4nger. Vom Kreisverband Verden und den anderen Kreisverb\u00e4nden gingen im Jahr 2018 keine Aktivit\u00e4ten aus. Finanzierung Mitgliedsbeitr\u00e4ge, Spenden, Einnahmen aus Veranstaltungen Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Der Einfluss f\u00fchrender Neonazis im Bundesvorstand sowie im Landesverband Nordrhein-Westfalen, von dem die Partei Die Rechte dominiert wird, ver\u00e4nderte den Charakter der Partei, die bei ihrer Gr\u00fcndung das nach eigenem Bekunden \"sprachlich wie inhaltlich modernisierte und erg\u00e4nzte\" fr\u00fchere Programm der ehemaligen DVU zur Grundlage genommen hatte.59 Die Rechte steht seitdem hinsichtlich ihrer Ideologie, ihrer Aktivit\u00e4ten und der f\u00fchrenden Personen in der Kontinuit\u00e4t der verbotenen neonazistischen Kameradschaften. Ihre Agitation ist von Demokratieund Fremdenfeindlichkeit und 59 Bei der Gr\u00fcndung der Partei hatte der Bundesvorsitzende Worch Die Rechte als \"weniger radikal als die NPD\", aber \"radikaler als die REPs und die PRO-Bewegung\" beschrieben (Internetseite von Christian Worch). 50","der Verherrlichung des Nationalsozialismus bestimmt. Im Parteiprogramm fordert Die Rechte zur \"Wahrung der Deutschen Identit\u00e4t\" auf. Demnach gelte es, \"\u00fcberm\u00e4\u00dfige fremde Einfl\u00fcsse\" wie \"die Amerikanisierung\" zur\u00fcckzudr\u00e4ngen und einen europ\u00e4ischen Verbund zu schaffen, \"in dem jedes Volk nach seiner eigenen, nat\u00fcrlich gewachsenen Ordnung leben kann\". Die Partei folgert, dass \"alle Anstrengungen f\u00fcr die Bewahrung des deutschen Charakters unseres Vaterlands\" sinnlos w\u00fcrden, \"wenn es Politikern im Bund mit der Meinungsindustrie gel\u00e4nge, Deutschland in einem Vielv\u00f6lkerstaat beziehungsweise einer 'Europ\u00e4ischen Union' aufzul\u00f6sen.\" Hiermit richtet sich Die Rechte insbesondere gegen die im Grundgesetz verbrieften Menschenrechte (Art. 1 GG) sowie gegen das Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz (Art. 3 GG). Damit ist die Partei verfassungsfeindlich und erf\u00fcllt die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG). Im Wahlprogramm \"25 Forderungen zur Dortmunder Kommunalwahl 2014\", mit dem Die Rechte symbolisch an das 25 Punkte-Programm der NSDAP ankn\u00fcpft, bekennt sie sich unter Punkt 19 eindeutig zur Volksgemeinschaft: \"Eine Gesellschaft, welche die Schw\u00e4chsten alleine l\u00e4sst, ist zum Scheitern verurteilt - jeder Volksgenosse, der unverschuldet in Not ger\u00e4t, muss sich auf Hilfe verlassen k\u00f6nnen. Die Rechte will eine starke Volksgemeinschaft, in der keiner allein gelassen wird.\" Im Kapitel \"Kriminalit\u00e4t und \u00dcberfremdung\" werden Migranten pauschal als kriminell bezeichnet, um sie auf diese Weise aus der Gesellschaft ausgrenzen zu k\u00f6nnen. In der Fl\u00fcchtlingsdebatte wird ein \"sofortiger Einwanderungsstopp\" von \"Asyltouristen\" und \"Sozialschmarotzern aus EU-Staaten\" gefordert. Exemplarisch f\u00fcr die Glorifizierung des Nationalsozialismus und die Relativierung der NS-Verbrechen ist eine Mahnwache unter dem Motto \"Vergesst niemals Dresden 1945\" samt der hierbei mitgef\u00fchrten Transparente mit der Aufschrift \"1. Mai - seit '33 arbeitsfrei\" und der Bezeichnung der Waffen-SS als \"erste europ\u00e4ische Befreiungsarmee\". Mit ihrem Bekenntnis zur Volksgemeinschaft, das die Mitglieder auf dem 8. Bundesparteitag am 28.10.2017 beschlossen haben, wird der neonazistische Charakter der Partei unterstrichen. Hieran zeigt sich auch, dass die Partei an ideologische Elemente des historischen Nationalsozialismus ankn\u00fcpft und sich damit unverhohlen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung stellt. Dar\u00fcber hinaus hat der Bundesvorstand in seiner j\u00fcngsten Ver\u00f6ffentlichung vom 31.12.2018 das Ziel unterstrichen, die Voraussetzungen, die f\u00fcr eine nachhaltige Revolution im Sinne einer Revolution des Geistes notwendig sind, zu verbessern. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Die meisten \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktionen der Partei Die Rechte gingen vom Landesverband Nordrhein-Westfalen und dessen Kreisverb\u00e4nden sowie vom Landesverband Baden-W\u00fcrttemberg aus. Mit der Gr\u00fcndung des Landesverbandes Bremen am 04.08.2018 sind seitdem auch dort vermehrt parteipolitische Aktivit\u00e4ten festzustellen. In Nordrhein-Westfalen \u00fcbernahm Die Rechte unter dem Schutz des Parteienprivilegs die zuvor von den verbotenen Kameradschaften veranstalteten Aktionen. An den diesj\u00e4hrigen Trauerm\u00e4rschen in Dresden (Sachsen) am 10.02.2018 und in Dessau-Ro\u00dflau (Sachsen-Anhalt) am 17.03.2018 beteiligten sich jeweils auch Mitglieder aus dem nieders\u00e4chsischen Landesverband der Partei. Nachdem der Kreisverband Dortmund (Nordrhein-Westfalen) am 04.11.2017 einen Kongress unter dem Motto \"Gemeinsam f\u00fcr Europa\" mit etwa 150 Teilnehmenden unter anderem aus Bulgarien, Frankreich, Italien, Niederlande, Polen, Russland, Spanien und aus den skandinavischen L\u00e4ndern organisiert hatte folgte am 14.04.2018 in Dortmund die Abschlussdemonstration der Anti-EU-Kampagne \"Europa erwache: Unser Europa ist nicht eure Union!\", die sich gegen die vermeintliche Gleichschaltung und Zentralisierungsbestrebungen der Europ\u00e4ischen Union richtete. Neben Wortbeitr\u00e4gen von Rednern aus Frankreich, Norwegen, der Slowakei, Ungarn und sprachen der Bundesvorsitzende der Partei, Sascha Krolzig, und der freie Nationalist Sven Skoda. An der Versammlung nahmen etwa 600 bis 800 Rechtsextremisten teil. Mit der Inhaftierung von Ursula Haverbeck-Wetzel am 07.05.2018 in der Justizvollzugsanstalt Bielefeld (Nordrhein-Westfalen) wegen wiederholt begangener Holocaustleugnungen hat sich f\u00fcr die Partei Die Rechte ein neues Themenfeld er\u00f6ffnet. Seitdem kam es bei zahlreichen Veranstaltungen der rechtsextremistischen Szene immer wieder zu \u00f6ffentlich abgehaltenen Solidarit\u00e4tsbekundungen. Als Beispiele k\u00f6nnen hier die Demonstrationen in Bielefeld am 10.05.2018 und 10.11.2018 angef\u00fchrt werden. In der rechtsextremistischen Szene wird die Inhaftierung von Haverbeck-Wetzel als Gesinnungshaft verstanden. An beiden Kundgebungen beteiligten sich rund 500 Rechtsextremisten, darunter auch vereinzelt 51","Teilnehmer aus Niedersachsen. Wie bereits im Vorjahr fand am 18.08.2018 in Berlin eine Demonstration der neonazistischen Szene anl\u00e4sslich des 31. Todestages von Rudolf He\u00df statt. Das Motto lautete \"Mord verj\u00e4hrt nicht! Gebt die Akten frei - Recht statt Rache\". Unter den etwa 800 Teilnehmenden waren auch Mitglieder der Partei Die Rechte. Blockaden von Seiten der Gegendemonstranten hatte es in diesem Jahr nicht gegeben. Bundesparteitag w\u00e4hlt erstmals Doppelspitze - Niedersachsen im Bundesvorstand nicht mehr vertreten Am Ostersonntag, den 01.04.2018, hielt die Partei Die Rechte im Rheinland ihren 9. Bundesparteitag ab und w\u00e4hlte dabei unter anderem eine neue Parteispitze. Die Wahl war nach dem R\u00fccktritt des ehemaligen Vorsitzenden Christian Worch erforderlich geworden. Dem Beispiel anderer Parteien folgend wird die Bundespartei nun von zwei gleichberechtigten Vorsitzenden gef\u00fchrt. Die Doppelspitze bilden k\u00fcnftig die bekannten Rechtsextremisten Krolzig als Vorsitzender und Michael Br\u00fcck als dessen Stellvertreter. Beide waren bisher Beisitzer im Bundesvorstand und geh\u00f6ren dem nordrhein-westf\u00e4lischen Landesvorstand der Partei an. Krolzig war bis zu seinem Parteieintritt f\u00fchrendes Mitglied der im Jahr 2012 verbotenen Kameradschaft Hamm und ist seit dem Jahr 2017 Herausgeber der neonazistischen Szenezeitschrift \"N.S. Heute\". Br\u00fcck geh\u00f6rte dem inzwischen verbotenen Verein Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige e. V. (HNG) an und z\u00e4hlte zu den F\u00fchrungspersonen der seit dem Jahr 2012 ebenfalls verbotenen Gruppierung Nationaler Widerstand Dortmund. Der nieders\u00e4chsische Landesvorsitzende Holger Niemann, der dem Bundesvorstand bisher als Beisitzer angeh\u00f6rte, verzichtete dem Vernehmen nach auf eine erneute Kandidatur mit der Folge, dass Niedersachsen im aktuellen Bundesvorstand nicht mehr vertreten ist. Neben der Neuwahl des Bundesvorstandes sprach sich die Partei erneut f\u00fcr eine Abschaffung des Paragraphen SS 130 Strafgesetzbuch (Volksverhetzung) aus. Dar\u00fcber hinaus gab sich die Partei einen neuen Namenszusatz und firmiert k\u00fcnftig als \"Die Rechte - Partei f\u00fcr Volksabstimmung, Souver\u00e4nit\u00e4t und Heimatschutz\". Bundesparteitag beschlie\u00dft Teilnahme an der Europawahl - Dieter Riefling aus Niedersachsen auf Listenplatz 4 Im Anschluss an den Bundesparteitag fand ein weiterer Parteitag statt, auf dem die Mitglieder die beim letzten Parteitag im Oktober 2017 verschobene Grundsatzentscheidung zu treffen hatten, ob die Partei zur Europawahl im Fr\u00fchjahr 2019 antreten wird. Nachdem sich die Mitglieder f\u00fcr eine Teilnahme an der Europawahl ausgesprochen hatten, erfolgte die Listenaufstellung. Dabei wurde auf Platz 1 der Liste die mehrfach verurteilte Holocaustleugnerin Ursula Haverbeck-Wetzel aus Vlotho (Nordrhein-Westfalen) gew\u00e4hlt. Als politischen Schwerpunkt nannte sie in ihrer Bewerbungsrede die Abschaffung des Volksverhetzungsparagraphen (SS 130 StGB). Haverbeck-Wetzel wird damit die Partei als Spitzenkandidatin in den Europawahlkampf f\u00fchren. Im Jahr 2017 wurde sie jedoch vom Landgericht Verden wegen Volksverhetzung zu einer zweij\u00e4hrigen Haftstrafe verurteilt. Unter den insgesamt 15 Kandidaten sind unter anderem der ehemalige Vorsitzende Christian Worch aus Mecklenburg-Vorpommern auf Platz 3 und der freie Aktivist Riefling aus Niedersachsen auf Platz 4. Die \u00fcbrigen Listenpl\u00e4tze wurden fast ausschlie\u00dflich mit Kandidaten aus Nordrhein-Westfalen besetzt. Aktivit\u00e4ten der nieders\u00e4chsischen Parteigliederungen In Niedersachsen gingen Aktivit\u00e4ten der Partei Die Rechte ausschlie\u00dflich vom mittlerweile inaktiven Kreisverband S\u00fcd-Ost Niedersachsen aus. Der Kreisverband war erst am 06.01.2018 in Bad Harzburg neu gegr\u00fcndet worden und bestand aus den ehemaligen Mitgliedern der sich kurz zuvor aufgel\u00f6sten neonazistischen Gruppierung Kollektiv Nordharz. Diese hatte ihre Aktivit\u00e4ten seit Juni 2017 in erster Linie auf die Vorbereitung und Mobilisierung f\u00fcr den n\u00e4chsten \"Tag der deutschen Zukunft\" (TddZ) konzentriert, der am 02.06.2018 in Goslar zum bereits zehnten Mal durchgef\u00fchrt werden sollte. Der TddZ ist Bestandteil einer bundesweiten, neonazistischen Kampagne und wurde in den vergangenen Jahren von der Partei Die Rechte ausgerichtet. Die Gr\u00fcndungsveranstaltung des Kreisverbandes S\u00fcd-Ost Niedersachsen erfolgte in Bad Harzburg unter Leitung des Landesvorsitzenden Holger Niemann. Dabei ging es zun\u00e4chst um die personelle Aufstellung. Fragen der inhaltlichen und strategischen Ausrichtung spielten keine Rolle. Der neugegr\u00fcndete (Gro\u00df-)Kreisverband umfasste die St\u00e4dte bzw. Landkreise Braunschweig, Gifhorn, G\u00f6ttingen, Goslar, Helmstedt, Holzminden, Northeim, Osterode am Harz, Peine, Salzgitter, 52","Wolfenb\u00fcttel und Wolfsburg.60 Nach der Gr\u00fcndung f\u00fchrten die Mitglieder des Kreisverbandes unter dem Motto \"Aufkl\u00e4rungsoffensive\" am 10.01.2018 und am 21.01.2018 in Bad Harzburg zwei Mobilisierungsaktionen f\u00fcr den TddZ durch. Andere Kreisverb\u00e4nde verzeichneten hingegen kaum oder keine \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten und beschr\u00e4nkten sich in den sozialen Medien auf sporadische Ver\u00f6ffentlichungen. Insgesamt dienten die durchgef\u00fchrten Aktionen vor allem der St\u00e4rkung des inneren Zusammenhalts. Hierzu geh\u00f6rt beispielsweise die vom Landesverband ausgerichtete Wanderung zum \"Kreuz des deutschen Ostens\" bei Bad Harzburg am 06.10.2018. Am 14.03.2018 veranstaltete der Landesverband der Partei Die Rechte in Kooperation mit dem Kreisverband S\u00fcd-Ost Niedersachsen eine station\u00e4re Kundgebung in Goslar unter dem Motto \"Hinaus zum 10. TddZ; unser Signal gegen \u00dcberfremdung; Dialog statt Redeverbot\". Die Kundgebung wurde vom Landesvorsitzenden Niemann angemeldet und diente zum einen als \"Konterveranstaltung\" gegen die vom \"B\u00fcndnis gegen rechts Goslar\" gleichzeitig durchgef\u00fchrte Veranstaltung zur Verhinderung des TddZ, an der sich etwa 190 Personen beteiligten. Zum anderen diente diese Kundgebung als Ausdruck von Protest gegen das beh\u00f6rdlich verh\u00e4ngte Redeverbot f\u00fcr den bekannten Rechtsextremisten Riefling. Anl\u00e4sslich der Bombardierung deutscher St\u00e4dte durch die alliierten Streitkr\u00e4fte im Zweiten Weltkrieg wollte Riefling am 13.02.2018 in Vienenburg (Landkreis Goslar) als Redner bei einer ebenfalls von der Partei Die Rechte organisierten Kundgebung samt Mahnwache auftreten. An der Kundgebung in Goslar beteiligten sich letztlich etwa 20 Personen. Die Veranstaltung selbst verlief friedlich und ohne besondere Vorkommnisse. Bereits kurz zuvor am 12.03.2018 hatten Mitglieder des Kreisverbands S\u00fcd-Ost Niedersachsen den Versuch unternommen, eine \u00f6ffentliche B\u00fcrgersprechstunde des Goslarer Oberb\u00fcrgermeisters Oliver Junk zu besuchen, um gegen das Redeverbot f\u00fcr Riefling zu protestieren. Ein Gespr\u00e4ch war den Rechtsextremisten jedoch verweigert worden. Am 02.06.2018 trafen sich in Goslar etwa 250 Rechtsextremisten zur Abschlusskundgebung des TddZ unter dem Motto \"Hinaus zum Tag der deutschen Zukunft - unser Signal gegen \u00dcberfremdung\". Der j\u00e4hrlich stattfindende TddZ geh\u00f6rt zu den bundesweit wichtigsten Veranstaltungen der rechtsextremistischen Szene. Die Abschlusskundgebung in Goslar markierte dabei den Schlusspunkt der diesj\u00e4hrigen Kampagne, welche von einem Zusammenschluss \u00fcberregionaler, miteinander kooperierender Rechtsextremisten getragen war. Als Anmelder und Versammlungsleiter fungierte eine Privatperson aus Goslar, die bereits mehrfach Standkundgebungen f\u00fcr die NPD beantragt hatte. Ma\u00dfgeblich an der Organisation beteiligt waren die Mitglieder des Kreisverbandes S\u00fcd-Ost Niedersachsen der Partei Die Rechte. Redner waren unter anderem der Parteivorsitzende Krolzig sowie der stellvertretende Bundesvorsitzende der NPD, Heise, aus Th\u00fcringen, der zugleich den dortigen Landesverband f\u00fchrt. Nach den Reden folgte ein Marsch durch den Goslarer Stadtteil Georgenberg zum Bismarckdenkmal, an dem die Abschlusskundgebung mit drei weiteren Wortbeitr\u00e4gen abgehalten wurde. Ein Aktivist verlas die Rede des bekannten Neonazis und \"Vaters des TddZ\", Riefling, der im Vorfeld auch f\u00fcr diese Veranstaltung mit einem beh\u00f6rdlichen Redeverbot belegt worden war. Die bis dahin gehaltenen Reden \u00e4hnelten sich in ihrer Kernaussage, wonach deutsche Politiker bewusst eine \"Agenda der Volksvermischung\" verfolgten w\u00fcrden, um vermeintliche deutsche Tugenden wie Werte und Traditionen abzuschaffen. Neben zahlreichen \"Reichsflaggen\" pr\u00e4sentierten die Teilnehmer auch Banner und T-Shirts der Kameradschaften Freudenstadt, H\u00f6ri-Bodensee, Zweibr\u00fccken/Pfalz, Division Bremen, Freie Kr\u00e4fte Schwarzwald-Baar-Heuberg sowie der Parteien Die Rechte und der NPD-Jugendorganisation Junge Nationalisten (JN). Die Versammlung endete mit der \u00dcbergabe des Traditionsbanners an die Ausrichter des n\u00e4chsten TddZ, der unter dem Motto \"Deitsch on frei wolln mer sei! - unser Signal gegen \u00dcberfremdung\" am 01.06.2019 in Chemnitz seine elfte Auflage finden soll. Hierbei wurde auch das neue Kampagnenbanner pr\u00e4sentiert. Von den rund 3.000 Gegendemonstranten waren keine Beeintr\u00e4chtigungen oder St\u00f6rungen der Veranstaltung ausgegangen. Enge Vernetzung mit Neonazis und subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten Weiterhin besteht eine enge Vernetzung von Mitgliedern der Partei Die Rechte mit Angeh\u00f6rigen der Neonaziszene und subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten. Deutlich wird dies etwa durch die gemeinsame Beteiligung an Musikveranstaltungen oder politischen Aktivit\u00e4ten. Beispiele sind die Teilnahme an einem Mobilisierungskonzert f\u00fcr den TddZ am 03.02.2018 in Dessau (Sachsen-Anhalt) sowie die Ausrichtung eines Infostandes im Rahmen einer Konzertveranstaltung am 07.04.2018 in Mitteldeutschland durch Angeh\u00f6rige des nieders\u00e4chsischen Landesverbandes, bei der ebenfalls f\u00fcr den 60 Siehe Kapitel 2.5, \"Kollektiv Nordharz\". 53","TddZ geworben wurde. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Der Landesverband Niedersachsen der Partei Die Rechte setzt sich \u00fcberwiegend aus Angeh\u00f6rigen der neonazistischen Szene zusammen, die unter gezielter Nutzung des Parteienstatus ihre bisher au\u00dferparteilich durchgef\u00fchrten Aktivit\u00e4ten fortf\u00fchren, ohne ein Vereinsverbot f\u00fcrchten zu m\u00fcssen. Trotz einer formal landesweiten Pr\u00e4senz hat die Partei Die Rechte lediglich im Bereich des Kreisverbandes S\u00fcd-Ost Niedersachsen \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten entfaltet. Nach stagnierenden Mitgliederzahlen im vergangenen Jahr sind die Parteiaustritte in diesem Jahr wieder angestiegen. Dies h\u00e4ngt ma\u00dfgeblich mit den Mitgliedern des Kreisverbands S\u00fcdOst Niedersachsen zusammen, die ihre Aktivit\u00e4ten f\u00fcr die Partei nach Absolvierung des TddZ schlagartig eingestellt und der Partei den R\u00fccken gekehrt haben. Die bestehenden pers\u00f6nlichen Kontakte in die Neonaziszene und insbesondere zum JN-St\u00fctzpunkt Braunschweig scheinen hier wieder mehr zum Tragen zu kommen. Der Partei Die Rechte ist es in Niedersachsen bislang nicht gelungen, sich als relevanter politischer Akteur und m\u00f6gliche Wahlalternative zu positionieren. Bundesweit betrachtet hat sich die Partei mit der Neuwahl einer Doppelspitze stabilisiert und das politische Machtzentrum in Dortmund gefestigt. Die j\u00fcngere Generation der westdeutschen Neonaziszene hat die F\u00fchrung der Partei komplett \u00fcbernommen. Dem Bundesvorstand geh\u00f6rt nicht ein Mitglied aus den ostdeutschen Verb\u00e4nden an. Inhaltlich hat sich der neue Bundesvorstand zum Ziel gesetzt, die Partei aus der derzeitigen Stagnation herauszuf\u00fchren. Mit einem ebenso unb\u00fcrokratischen wie unkomplizierten F\u00fchrungsstil will der Vorstand Signale f\u00fcr eine Aufbruchsstimmung setzen. Es gelte, die Partei insgesamt neu aufzustellen und angesichts der Europawahl im Mai 2019 sowie mit Blick auf die Kommunalwahlen in Nordrhein-Westfalen im Jahr 2020 neu auszurichten. Helfen sollen dabei ein eigener Materialdienst, moderne Propagandamaterialien, eine st\u00e4rkere Pr\u00e4senz in den sozialen Netzwerken, eine bundesweite Mitgliederkampagne und der Ausbau von Strukturen. Das neue Parteiprogramm, das f\u00fcr Fr\u00fchjahr 2018 angek\u00fcndigt war, steht noch aus. Insofern bleibt abzuwarten, wie sich die Partei Die Rechte inhaltlich neu ausrichten wird. Die j\u00fcngsten Entwicklungen jedenfalls lassen eine weitere Radikalisierung der Partei vermuten. Auch die Zusammensetzung des neuen Bundesvorstandes deutet f\u00fcr die Zukunft auf eine insgesamt aktionsorientiertere und radikalere Ausrichtung hin. 2.10 Freistaat Preu\u00dfen / Stimme des Volkes (SdV) Sitz / Verbreitung Sitz der Organisation: Verden Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1995 Struktur / \"Kommissarischer Staatspr\u00e4sident\": Dr. Rigolf Hennig; Repr\u00e4sentanz \"Landtagspr\u00e4sident\": Heinrich Mock; SdV-Schriftleitung: Dr. Rigolf Hennig Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: nicht bekannt Land: Einzelpersonen Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Publikation: Stimme des Volkes (SdV) Auflage: ca. 1.500 St\u00fcck wie zuvor Stimme des Reiches (SdR) 54","Kurzportrait / Ziele Die Organisation Freistaat Preu\u00dfen wurde 1995 gegr\u00fcndet. Ihre ideologische Ausrichtung ist geschichtsund gebietsrevisionistisch. F\u00fchrende Funktion\u00e4re sind Dr. Rigolf Hennig (\"kommissarischer Staatspr\u00e4sident\") und Heinrich Mock (\"Landtagspr\u00e4sident\"). Der Freistaat Preu\u00dfen trat bis 2018 nach au\u00dfen lediglich durch die Herausgabe einer im Eigendruck hergestellten Publikation in Erscheinung, deren Name seit 2008 jeweils aktuellen Ereignissen angepasst wurde. Nach dem Verbot des Collegium Humanum (CH) und der Stimme des Gewissens im Jahr 2008 wurde zun\u00e4chst nur ein Exemplar unter dem Namen Das Reich herausgegeben, ihr folgte in der Zeit von 2008-2017 die Stimme des Reiches (SdR). W\u00e4hrend der Indizierung der SdR in 2016 wurde die Ersatzpublikation Pers\u00f6nlicher Brief von Ursula Haverbeck herausgegeben. In 2018 folgte dann mit lediglich zwei Ausgaben die Stimme des Volkes (SdV). Die Beitr\u00e4ge verbinden antisemitische mit revisionistischen und ausl\u00e4nderfeindlichen Positionen. Autoren sind gr\u00f6\u00dftenteils Protagonisten der 2008 verbotenen Vereine Collegium Humanum (CH) und Verein zur Rehabilitierung der wegen Bestreitens des Holocaust Verfolgten (VRBHV). Zu den Stammautoren z\u00e4hlen neben Dr. Rigolf Hennig auch Ursula Haverbeck-Wetzel und Arnold H\u00f6fs. Finanzierung Verkauf der Publikation SdR und Spenden f\u00fcr die \"Rechtskampfhilfe\"61, Inhaber \"Unkostenkonto\": Dr. Rigolf Hennig Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die Publikation Stimme des Volkes (SdV) beinhaltet wie zuvor die Stimme des Reiches (SdR) \u00fcberwiegend antisemitische, revisionistische und insbesondere NS-Verbrechen verharmlosende Inhalte, aber auch rassistische und fremdenfeindliche Positionen. Die Schrift richtet sich gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, will den historischen Nationalsozialismus rehabilitieren und die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung der Bundesrepublik Deutschland delegitimieren. Damit ist die SdV verfassungsfeindlich und erf\u00fcllt die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach SS 3 Abs. 1 Ziff. 1 und 4 NVerfSchG. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Der Organisation Freistaat Preu\u00dfen gab im Fr\u00fchjahr 2018 mit der SdV eine vermeintlich neue Schrift heraus, die anstelle der SdR \"den politischen Kampf f\u00fcr Wahrheit, Freiheit und Souver\u00e4nit\u00e4t unseres deutschen Volkes fortsetzen\" 62 sollte. Verantwortlicher f\u00fcr die Schriftleitung und das \"Unkostenkonto\" ist Dr. Rigolf Hennig. Die SdV zeigt in Herstellung, Form und Gestaltung keine Unterschiede zu der bislang herausgegebenen SdR auf, die bereits im Namen eine ausdr\u00fcckliche N\u00e4he zum Dritten Reich herausstellte. Die neue Namenswahl sollte die angebliche Meinung des Volkes widerspiegeln. Inhaltlich ist keine Abkehr von den bereits in den vorherigen Schriften vertretenen Positionen festzustellen. Bereits mit der zweiten Ausgabe f\u00fcr M\u00e4rz/April 2018 wurde die Einstellung der SdV bekanntgegeben und eine gleichwertige Schrift angek\u00fcndigt.63 Unter dem Titel \"Die Stimme des Volkes in Bewegung\" wurde von Hennig im August 2018 die Zusammenarbeit der SdV mit der Publikation Volk in Bewegung - Der Reichsbote (ViB)64 bekanntgegeben, die vom th\u00fcringischen Nordland-Verlag herausgegeben wird. Ausschlaggebend f\u00fcr diesen Schritt seien die Indizierungen und Gerichtsverfahren im Zusammenhang mit der in einer Auflage von 1.500 St\u00fcck erschienenen vorherigen SdR. Das Heft habe \"die M\u00e4chtigen\" herausgefordert, so Hennig, weil es angeblich immer wieder vermeintlich unangenehme Themen aufgriff: \"... vom Mitweltschutz \u00fcber Geschichtsl\u00fcgen und Offenbarung von Rechtsbr\u00fcchen seitens des Systems bis zu herber Kritik an dem Umgang der Regierung mit dem Problem der Massenzuwanderung, wie mit den brennenden nationalen Fragen wie die R\u00fcckgewinnung der deutschen Ostgebiete und bis zur Frage der v\u00f6lkerrechtlichen Stellung der 'Bundesrepublik Deutschland'. Am meisten d\u00fcrfte der st\u00e4ndige Widerstand gegen die \u00dcbernahme der alliierten Greuelpropaganda durch die BRD und die Forderung nach Abschaffung des verfassungsund v\u00f6lkerrechtswidrigen SS 130 StGB (Volksverhetzung) gest\u00f6rt haben.\" (Volk in Bewegung - Der Reichsbote, Ausgabe 3/4, 2018) 61 Ziel der sogenannten Rechtskampfhilfe ist es, \"den undemokratischen SS 130 StGB, vor allem in Abs. 3 und 4 zu Fall zu bringen.\" Diese Hilfe basiert auf den Zielen des verbotenen VRBHV und umfasst die Forderung nach straffreier Meinungs\u00e4u\u00dferung im Zusammenhang mit der Holocaustleugnung (Volksverhetzung). 62 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018. 63 Stimme des Volkes, Nr. 2, M\u00e4rz-Mai 2018. 64 Volk in Bewegung - Der Reichsbote, Ausgabe 3/4, 2018. 55","Strafverfahren Am 07. und 17.05.2018 wurde vor dem Landgericht Verden das Berufungsverfahren gegen das Urteil des Amtsgerichts Verden vom 13.04.2017 gegen Hennig wegen Volksverhetzung im Zusammenhang mit der Herstellung und Verbreitung der SdR in den Jahren 2014 bis 2015 verhandelt. Die durch das Amtsgericht Verden ausgesprochene Haftstrafe von 18 Monaten wurde durch das Landgericht Verden in eine Bew\u00e4hrungsstrafe von 12 Monaten nebst Zahlung einer Geldstrafe umgewandelt. Das Urteil ist derzeit noch nicht rechtskr\u00e4ftig. Das Amtsgericht Verden verurteilte Hennig am 03.09.2018 wegen Volksverhetzung im Zusammenhang mit vier SdRAusgaben aus den Jahren 2016 und 2017 zu einer Bew\u00e4hrungsstrafe von einem Jahr und drei Monaten. Daneben wurde ein f\u00fcnfstelliger Betrag eingezogen. Das Urteil ist derzeit noch nicht rechtskr\u00e4ftig. Inhaftierung und Verfassungsbeschwerde Am 07.05.2018 wurde die rechtskr\u00e4ftig zu zwei Jahren Haft verurteilte Ursula Haverbeck-Wetzel in die Justizvollzugsanstalt Bielefeld (Nordrhein-Westfalen) verbracht. Die Haftstrafe steht im Zusammenhang mit einem Urteil des Amtsgerichts Verden vom 21.11.2016 wegen Volksverhetzung. Haverbeck-Wetzel hatte in mehreren Beitr\u00e4gen der SdR aus den Jahrg\u00e4ngen 2014 und 2015 die massenhafte Ermordung von Juden in den nationalsozialistischen Vernichtungslagern geleugnet. Die zun\u00e4chst vom Amtsgericht Verden ausgesprochene Verurteilung zu zwei Jahren und sechs Monaten wurde im Berufungsverfahren vor dem Landgericht Verden am 24. und 28.08.2017 auf zwei Jahre ohne Bew\u00e4hrung reduziert. Im Rahmen der ersten Berufungsverhandlung leugnete Haverbeck-Wetzel erneut den Holocaust. Das Oberlandesgericht Celle hatte im Februar 2018 die Revision Haverbeck-Wetzels gegen das Berufungsurteil des Landgerichts Verden vom 28.08.2017 verworfen, wodurch die Verurteilung zu einer Haftstrafe von zwei Jahren rechtskr\u00e4ftig wurde. Eine Verfassungsbeschwerde von Haverbeck-Wetzel in dieser Angelegenheit lehnte das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) mit Beschluss vom 22.06.2018 ab und best\u00e4tigte das Urteil des Landgerichts Verden. 65 In dem Beschluss wird der SS 130 StGB als zul\u00e4ssiger Eingriff in die Meinungsfreiheit betrachtet und festgestellt, dass die \u00c4u\u00dferungen HaverbeckWetzels nicht in den Schutzbereich der Meinungsfreiheit (Art. 5 Abs. 1 GG) fallen, weil sie keinen Beitrag zu der verfassungsrechtlich gew\u00e4hrleisteten Meinungsbildung leisten k\u00f6nnten. Nach Auffassung des Gerichts w\u00fcrden stattdessen die Verbrechen des NS-Regimes durch \"Bem\u00e4ntelung legitimiert und gebilligt\" und k\u00e4men somit der Verherrlichung der nationalsozialistischen Gewaltund Willk\u00fcrherrschaft gleich. Zudem werde hierdurch gezielt und bewusst Stimmung gegen die j\u00fcdische Bev\u00f6lkerung und deren Interessenvertretung, den Zentralrat der Juden, gemacht. \"Die Leugnung der nationalsozialistischen Verbrechen des V\u00f6lkermords ist vor dem Hintergrund der deutschen Geschichte geeignet, die dem \u00c4u\u00dfernden geneigte Zuh\u00f6rerschaft zur Aggression und zu einem T\u00e4tigwerden gegen diejenigen zu veranlassen, die als Urheber oder Verantwortliche der durch die Leugnung impliziert behaupteten Verzerrung der angeblich historischen Wahrheit angesehen werden. Sie tr\u00e4gt damit unmittelbar die Gefahr in sich, die politische Auseinandersetzung ins Feindselige und Unfriedliche umkippen zu lassen. Die Leugnung der nationalsozialistischen Verbrechen des V\u00f6lkermords gef\u00e4hrdet die Friedlichkeit der politischen Auseinandersetzung dabei insbesondere auch deshalb, weil diese Verbrechen insbesondere gezielt gegen\u00fcber bestimmten Personenund Bev\u00f6lkerungsgruppen ver\u00fcbt wurden und die Leugnung dieser Ereignisse offen oder unterschwellig als Chiffre zur gezielten Agitation gegen diese Personenkreise eingesetzt werden k\u00f6nnen und werden.\" (Beschluss des BVerfG vom 22.06.2018, Az.: 1 BvR 673/18) Solidarit\u00e4tsbekundungen f\u00fcr Holocaustleugnerin Als Auftaktveranstaltung bundesweiter parteiund organisations\u00fcbergreifender Proteste im Rahmen der \"Kampagne f\u00fcr die sofortige Freilassung von Ursula Haverbeck und der Forderung nach der Abschaffung des SS 130 StGB\" fand am 10.05.2018 unter dem Motto \"Freiheit f\u00fcr Ursula Haverbeck\" eine Demonstration mit rund 450 Neonazis und Geschichtsrevisionisten in Bielefeld statt, um auf \"die skandal\u00f6se Inhaftierung der politischen Dissidentin\" hinzuweisen und sich dieser \"staatlichen Repression\" entgegenzusetzen. Die Versammlungsleitung oblag Funktion\u00e4ren der Partei Die Rechte aus Nordrhein-Westfalen. Zu den Rednern geh\u00f6rten bekannte Rechtsextremisten wie Thomas \"Steiner\" Wulff, Dieter Riefling, Sven Skoda, Bernhard Schaub und der selbsternannte \"Volkslehrer\" Nikolai Nerling. F\u00fcr die Dokumentation aller Aktionen wurde eine eigene Homepage eingerichtet. 65 Vgl. Beschluss des BVerfG vom 22.06.2018, Az.: 1 BvR 673/18. 56","Auch Aktivisten der Jungen Nationalisten (JN) Braunschweig, darunter auch Riefling, solidarisierten sich mit der inhaftierten Holocaustleugnerin Haverbeck-Wetzel. Im Rahmen einer JN-Veranstaltung am 15.09.2018 pr\u00e4sentierten sie ein Transparent mit der Aufschrift \"Wenn fragen verboten ist, sollte man an der Wahrheit zweifeln! Freiheit f\u00fcr Ursula Haverbeck\". Die Aktion wurde auch auf der o. g. Homepage pr\u00e4sentiert. Das Banner wurde dar\u00fcber hinaus bei einer \"Geburtstagsdemo\" f\u00fcr die 90-j\u00e4hrige \"Dissidentin\" am 10.11.2018 in Bielefeld gezeigt. Unter dem Motto \"Mit 90 Jahren in Gesinnungshaft - Freiheit f\u00fcr Ursula Haverbeck\" hatten sich erneut etwa 400 Rechtsextremisten versammelt, darunter Neonazis und v\u00f6lkische Aktivisten. Teilnehmer aus Niedersachsen waren unter anderem Hennig und Arnold H\u00f6fs sowie der Vorsitzende des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., Wolfram Schiedewitz. Aus der Schweiz war Schaub angereist. W\u00e4hrend des Demonstrationszuges wurde die antisemitische Parole \"Nie, nie, nie wieder Israel\" skandiert. Verunglimpfung des j\u00fcdischen Volkes und Forderung zur Wiederherstellung des Deutschen Reiches In aggressiver Rhetorik verbindet Hennig regelm\u00e4\u00dfig seine fremdenfeindlichen, rassistischen Ansichten mit antisemitischen Verschw\u00f6rungstheorien, um Hass auf Juden zu sch\u00fcren. Im Artikel \"Licht und Finsternis\"66 der ersten SdV-Ausgabe hetzt Hennig gegen das Judentum \"als entartende Minderheit\", die \"von der Hinterlist, Heimt\u00fccke und Gewalt\" leben und als \"Drahtzieher im Hintergrund\" die V\u00f6lker verknechten oder ausrotten w\u00fcrde. Als existenzbedrohende Gefahr f\u00fcr das deutsche Volk beschreibt Hennig einen \"Zustrom von V\u00f6lkermassen aus der Dritten Welt\". Seiner antisemitischen Verschw\u00f6rungstheorie zufolge handele es sich hierbei weder um \"Zufall noch Schicksal\", sondern um \"Ausdruck eines Langzeitplanes zur Vernichtung Deutschlands und damit des Abendlandes\". Die Verantwortlichen der BRD w\u00fcrden diese Entwicklung \"als Handlanger Jener\" pflegen und seien daher \"Schwerverbrecher, die ihr eigenes Volk ausrotten\" 67. In nationalistischer Diktion fordert Hennig daher eine Kurs\u00e4nderung: \"Wir Deutschen haben unsere gro\u00dfe Aufgabe noch vor uns, n\u00e4mlich unseren Nationalstaat - das Deutsche Reich - wieder handlungsf\u00e4hig zu machen, das 'Europa der Vaterl\u00e4nder' zu schaffen und Licht in die Finsternis zu bringen, um die Welt aus den Klauen des B\u00f6sen zu befreien. Das Leben ist Kampf. Es lohnt sich zu k\u00e4mpfen. Die entschlossene Mehrheit sind wir!\" (Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 11) Verunglimpfung der repr\u00e4sentativen Demokratie Im SdV-Beitrag \"Das Seelenleben der Deutschen\"68 setzt sich Hennig mit dem Verhalten der Deutschen zur \"Fl\u00fcchtlingsKrise (und sonstigen laufenden Fehlentwicklungen)\" auseinander. Er verunglimpft die repr\u00e4sentative Demokratie und bezeichnet demokratisch gew\u00e4hlte Volksvertreter als \"eine entartete Politikerzunft\", die den \"Vernichtungsplan des vs-amerikanischen Anthropologen Hooton am deutschen Volk\"69 umsetzen w\u00fcrde. In diesem Zusammenhang verharmlost Hennig die NS-Verbrechen und spricht von einem \"unbegr\u00fcndeten Schuldkomplex\", der \"das deutsche Selbstbewusstsein\" l\u00e4hme, von einer \"v\u00f6lkerrechtswidrigen Umerziehung, einer Manipulation der Seele\". Zugespitzt formuliert er: \"Die 'Parole' unserer Zeit hei\u00dft 'Auschwitz'.\"70 Suggestion einer \"Umvolkung\" und Notfallvorsorge f\u00fcr einen Systemwechsel Aggressive Fremdenfeindlichkeit verbreitet Hennig im SdV-Beitrag \"Umvolkung um jeden Preis\"71. Bundeskanzlerin Angela Merkel und ihre \"Konsorten\" w\u00fcrden einen Bev\u00f6lkerungsaustausch nach dem \"Hootonplan\" auf Kosten der Steuerzahler durchf\u00fchren und somit eine \"Umvolkung des deutschen Volkes\" betreiben. Den Gefl\u00fcchteten unterstellt er, das deutsche Sozialsystem auszunutzen, wobei eine soziale Ungleichbehandlung stattfinde. Demnach w\u00fcrden Zugewanderte gegen\u00fcber Deutschen sowohl bei der Sozialf\u00fcrsorge als auch bei der Wohnraumund Arbeitsvergabe bevorteilt. Dem vermeintlichen Bev\u00f6lkerungsaustausch werde seitens der Regierenden \"umfassend Flankenschutz auf Kosten der Deutschen gew\u00e4hrt\", so Hennig. Inzwischen g\u00e4be es eine \"florierende Fl\u00fcchtlingsindustrie mit einem Heer an Schmarotzern auf Kosten der Steuerzahler\".72 66 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 10-11. 67 Zur Untermauerung seiner Thesen bezieht sich Hennig regelm\u00e4\u00dfig auf den sogenannten Hooton-Plan, wonach \"die Zukunftsrasse Europas eine eurasisch-negroide Mischrasse sein soll (gef\u00fchrt von einer j\u00fcdischen Adelsschicht)\". Siehe auch Fu\u00dfnote 59. 68 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 16-18. 69 Der Hooton-Plan bezieht sich auf einen im Jahr 1943 ver\u00f6ffentlichten Zeitungsartikel des US-amerikanischen Pal\u00e4oanthropologen und Hochschullehrers Earnest Albert Hooton. In einem Propagandaartikel f\u00fcr die Tageszeitung PM New York Daily vom 04.01.1943 forderte Hooton, den \"deutschen Nationalismus\" und dessen \"aggressive Ideologie\" dadurch zu zerst\u00f6ren, indem man in Deutschland eine nicht-deutsche Bev\u00f6lkerung ansiedelt. Anschlie\u00dfend m\u00fcssten die \"biologisch begr\u00fcndeten und angeborenen, r\u00e4uberischen Neigungen der Deutschen\" durch Kreuzungen mit Vertretern anderer V\u00f6lker \"weggez\u00fcchtet\" werden. Die Deutschen sollten damit nach und nach durch eine h\u00f6here Geburtenrate verdr\u00e4ngt werden und leichter zu kontrollieren sein. Heutzutage wird der Hooton-Plan in rechtsextremistischen Kreisen als historische Tatsache und als Beleg f\u00fcr eine weltweite Verschw\u00f6rung wiedergegeben. Ihre Vertreter sehen in der Fl\u00fcchtlingsbewegung den Beweis f\u00fcr die Umsetzung des Plans, indem vor allem m\u00e4nnliche Nicht-Europ\u00e4er f\u00fcr \"Mischrassen\" sorgen sollen. 70 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 17. 71 Stimme des Volkes, Nr. 2, M\u00e4rz-April 2018, Seite 7-9. 72 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 8. 57","\"Der Flutung durch Fremde steht die Auswanderung Hunderttausender Deutscher, und zwar der Auslese, steht der 'Kampf gegen das Kind' in Gestalt von Familienfeindlichkeit, Verh\u00fctung und Abtreibung gegen\u00fcber und die F\u00f6rderung von Abartigkeiten nach dem 'Gender'-Wahnsinn. Bev\u00f6lkerungsaustausch eben zur (Umvolkung) des deutschen Volkes.\" (Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 8) Im gleichen Beitrag suggeriert Hennig ein Staatsversagen und fordert das Widerstandsrecht nach Art. 20 Abs. 4 GG, um \"einen endg\u00fcltigen, kulturellen und sittlichen Verfall, den Niedergang durch \u00dcberfremdung, Verdr\u00e4ngung, der Umvolkung mit dem Ziel der v\u00f6lligen Ausl\u00f6schung unseres deutschen Volkes\" aufzuhalten. Demokratie und Wahlen h\u00e4lt er nicht f\u00fcr die L\u00f6sung der Probleme \"in einem System, wo der Bezug auf den ethnischen Volksbegriff, das Bekenntnis zum deutschen Volk, seiner Abstammungsgemeinschaft bereits verfassungsfeindlich sei.\"73 Eine Probleml\u00f6sung sieht Hennig in der System\u00fcberwindung, denn es gehe nicht um politische Detailfragen, um Reformen oder kleine \u00c4nderungen, sondern um den \"v\u00f6lligen Umbau eines naturund menschenzerst\u00f6renden Systems\". In volksgemeinschaftlichem Duktus beschw\u00f6rt Hennig die \"Pflege deutscher Tugenden, des Zusammenhalts in Treueb\u00fcnden und Netzwerken\" und r\u00e4t in Suggestion eines \"Zusammenbruchs\" zu einer Vorsorge in vielf\u00e4ltiger Hinsicht f\u00fcr Notzeiten und den \u00dcberlebenskampf. 74 \"Dieser kommende Zusammenbruch ist gleichzeitig die letzte noch verbleibende Chance zur Rettung und Befreiung von Volk und Nation. Erst zu dem Zeitpunkt und nicht fr\u00fcher, ist das belogene, das mi\u00dfbrauchte und in den Jahrzehnten get\u00e4uschte Volk bereit wieder f\u00fcr sein Vaterland, seine Werte und letztlich f\u00fcr das pers\u00f6nliche \u00dcberleben aufzustehen und zu k\u00e4mpfen. ... Aus einer entschlossenen Minderheit erw\u00e4chst eine Flut von Freiheitsk\u00e4mpfern. Diese bahnt sich den Weg aus dem Verderben in das Goldene Zeitalter. Seid bereit.\" (Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 9) Holocaustleugnung durch Umdeutung und Bestreiten Im SdV-Beitrag \"Zyklon B - das Sch\u00e4dlingsbek\u00e4mpfungsmittel\"75 leugnet H\u00f6fs den Holocaust, indem er durch Umdeutung versucht, einen Nachweis dar\u00fcber zu erbringen, dass das Sch\u00e4dlingsbek\u00e4mpfungsmittel Zyklon B ab Fr\u00fchjahr 1944 durch die Zerst\u00f6rung der Produktionsst\u00e4tten kaum mehr vorhanden sei und insbesondere das Vernichtungslager Auschwitz bereits ab August 1943 kein Gift mehr erhalten habe. H\u00f6fs zweifelt damit die offizielle Geschichtsschreibung an und f\u00fchrt aus, dass aber \"gerade im Jahr 1944 nach vielen Behauptungen ... umfangreiche Massenvergasungen in Auschwitz mit dem (nicht mehr vorhandenen) Zyklon erfolgt sein (sollen).\" Der Beitrag schlie\u00dft mit der Frage: \"Wie soll das m\u00f6glich gewesen sein?\" Bewertung, Tendenzen, Ausblick In der mit nur zwei Ausgaben vom geschichtsund gebietsrevisionistischen Freistaat Preu\u00dfen im Jahr 2018 herausgegeben Publikation Stimme des Volkes (SdV) finden sich, wie zuvor auch in der Stimme des Reiches (SdR), vorrangig Beitr\u00e4ge, die den Nationalsozialismus verherrlichen, antisemitische Verschw\u00f6rungstheorien propagieren und den in Konzentrationsund Vernichtungslagern sowie an anderen Orten begangenen Massenmord an Juden und anderen Personengruppen leugnen und verharmlosen. Holocaustleugner nutzen die Publikationen als Plattform, um ihre volksverhetzenden Ansichten zu publizieren. Die Beitr\u00e4ge beinhalten vor allem die Fl\u00fcchtlingsthematik, um rechtsextremistisches und antisemitisches Gedankengut in der Gesellschaft zu verbreiten und um Hass gegen\u00fcber Juden und Asylsuchenden zu sch\u00fcren. Gegen das angebliche Versagen der Politik werden von den Autoren Selbsthilfe und Gegenwehr propagiert. Gerade junge Menschen mit fremdenfeindlichen Einstellungen k\u00f6nnten dies als Aufforderung zu gewaltt\u00e4tigen Aktionen gegen Asylsuchende oder Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte verstehen. Nicht zuletzt die von Hennig ge\u00e4u\u00dferten Appelle zur Bewaffnung und Vorbereitung auf angeblich bevorstehende Umst\u00fcrze wie auch sein Ruf nach passivem und aktivem Widerstand lassen aufhorchen. Die Gerichtsverfahren gegen die Hauptverantwortlichen der SdR wurden von den Angeklagten wie Schauprozesse inszeniert, um ihrer Forderung nach Abschaffung des SS 130 StGB und Wertung der Holocaustleugnung als freie Meinungs\u00e4u\u00dferung im Sinne von Artikel 5 des Grundgesetzes mehr Gewicht zu verleihen. Ausschlaggebend f\u00fcr die Verurteilung zu einer Bew\u00e4hrungsstrafe im Prozess gegen Hennig vor dem Amtsgericht Verden vom 03.09.2018 war seine Beteuerung, dass er keine weiteren publizistischen Aktivit\u00e4ten mehr entfalten wolle. Es bleibt daher abzuwarten, ob dies lediglich ein 73 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 9. 74 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 9. 75 Stimme des Volkes, Nr. 1, Fr\u00fchjahr 2018, Seite 15-16. 58","prozessrelevantes Lippenbekenntnis war. Als Schriftleiter und Stammautor ist Hennig seit Jahren f\u00fcr die rechtsextremistische Publikation \"Volk in Bewegung - Der Reichsbote\" (ViB), die im th\u00fcringischen Nordland-Verlag herausgegeben wird, t\u00e4tig. Es ist somit anzunehmen, dass Hennig \"den politischen Kampf f\u00fcr Wahrheit, Freiheit und Souver\u00e4nit\u00e4t unseres deutschen Volkes\" in der ViB fortsetzen wird, denn bereits in der Vergangenheit befanden sich in der ViB inhaltsgleiche Texte aus der SdR. 2.11 Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. Sitz / Verbreitung Sitz der Gesamtorganisation: Seevetal (Landkreis Harburg); Kulturund Tagungsst\u00e4tte: Guthmannshausen (Th\u00fcringen) Gr\u00fcndung / Bestehen seit Seit 1992 Struktur / Repr\u00e4sentanz Vereinsvorsitzender: Wolfram Schiedewitz Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: 50 Land: 15 Unterst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Publikation: Veranstaltungsprogramm; Brosch\u00fcre \"Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte\" zum 25-j\u00e4hrigen Jubil\u00e4um; Homepage im Internet Kurzportrait / Ziele Der Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. wurde 1992 in Vlotho (Nordrhein-Westfalen) gegr\u00fcndet. Erste Vorsitzende war die Holocaustleugnerin Ursula Haverbeck-Wetzel. Seit 2003 leitet Wolfram Schiedewitz aus Niedersachsen den Verein. Mit der Einweihung der \"Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte f\u00fcr die 12.000.000 deutsche(n) Opfer durch Bomben des Weltkrieges II, Verschleppung, Vertreibung und in Gefangenenlagern\" im Jahr 2014 wurde das Vereinsziel erreicht. Unter dem Leitspruch: \"Zukunft braucht Herkunft\" betreibt der Verein eine revisionistische, antisemitische und fremdenfeindliche Geschichtsbetrachtung und -verbreitung. Bereits seit 2011 nutzt der Verein f\u00fcr seine Veranstaltungen das Kulturund Tagungszentrum Guthmannshausen (Th\u00fcringen). Regelm\u00e4\u00dfig finden dort Vortragsveranstaltungen zu kulturellen und aktuellen Themen mit Zeitzeugen und Historikern statt, darunter auch bekennende Revisionisten und Holocaustleugner sowie Vertreter rechtsextremistischer und anderer im rechtsextremistischen Spektrum agierender Organisationen und Medien. In geschichtsrevisionistischer Manier werden deutsche Kriegsverbrechen relativiert und die Kriegsschuld des NS-Regimes geleugnet. Im August 2014 wurde auf dem Gel\u00e4nde des ehemaligen Rittergutes in Guthmannshausen eine Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte eingeweiht. Anwesend waren etwa 200 Rechtsextremisten aus dem Inund Ausland, darunter Haverbeck-Wetzel und der ehemalige Deutschlandleiter der Europ\u00e4ischen Aktion (EA)76, Dr. Rigolf Hennig. In seiner Rede kritisierte der Vorsitzende Schiedewitz eine angebliche Einseitigkeit deutscher Geschichtsbetrachtung. Im August 2017, anl\u00e4sslich der Feierlichkeiten zum 25-j\u00e4hrigen Jubil\u00e4um, sprach der Vereinsvorsitzende in der Jubil\u00e4umsbrosch\u00fcre nachtr\u00e4glich eine offene Drohung aus: \"Wer einzelne Besucher unserer Einweihungsfeier in die N\u00e4he der Radikalit\u00e4t stellt, wird f\u00fcr seine unbegr\u00fcndete Boshaftigkeit eines Tages zur Verantwortung gezogen werden.\"77 In der gleichen Brosch\u00fcre bedankte sich die Holocaustleugnerin Haverbeck-Wetzel ausdr\u00fccklich beim Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte, der \"sich nie von (ihr) distanziert hat, was heute ungew\u00f6hnlich und sehr dankenswert 76 Internetseite der EA vom 26.09.2017: \"Mitteilung in eigener Sache\" 77 Jubil\u00e4umsbrosch\u00fcre vom 05.08.2017, Seite 54. 59","ist.\"78 Der Verein pr\u00e4sentiert sich im Internet mit einem \"Kulturangebot\" (Veranstaltungskalender), stellt dort seine Ziele vor und bittet um Spenden. Finanzierung Mitgliedsbeitr\u00e4ge (F\u00f6rdermitgliedschaft), Spenden, Nachl\u00e4sse in geldwerter Form, Patenschaften f\u00fcr Gedenksteine Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die rechtsextremistische Ausrichtung des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. l\u00e4sst sich aus der Beteiligung von Rechtsextremisten und der Zusammenarbeit mit Rechtsextremisten schlie\u00dfen. Durch die Relativierung der Opfer des NS-Regimes versucht der Verein, eine Revision der Geschichte zu betreiben. Die anl\u00e4sslich des 25-j\u00e4hrigen Vereinsjubil\u00e4ums im Jahr 2017 herausgegeben Brosch\u00fcre weist eine Vielzahl von revisionistischen, antisemitischen und ausl\u00e4nderfeindlichen Aussagen auf, die eine rechtsextremistische Ideologie belegen. 79 Dar\u00fcber hinaus bietet der Verein Rechtsextremisten eine Plattform f\u00fcr ihre Positionen. Die Fl\u00fcchtlingsthematik ist als wichtiges und verbindendes Element im gesamten Rechtsextremismus zu sehen. In den Vortr\u00e4gen und Ver\u00f6ffentlichungen des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. wird die Migration und Integration von Fl\u00fcchtlingen aufgegriffen und als \"Umvolkung\" oder \"V\u00f6lkermord\", aber auch als \"Fl\u00fcchtlings-Tsunami\" bezeichnet. Die Art und Weise, wie gegen die Fl\u00fcchtlingspolitik der Bundesregierung agiert wird, steht dabei im Widerspruch zur deutschen Rechtsund Werteordnung und zum Grundrecht auf Asyl nach Art. 16a Abs. 2 GG. Hiermit richtet sich der Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung und gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung. Mit der \"Vermittlung identit\u00e4tsstiftender Wertvorstellungen\" arbeitet der Verein daran, \"ein anderes Staatswesen\" und damit einen Systemwechsel zu erzeugen. Die Absicht des Beseitigens bzw. des Ersetzens der Verfassungsordnung oder des Regierungssystems der Bundesrepublik Deutschland steht im Widerspruch zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Damit ist der Verein verfassungsfeindlich und erf\u00fcllt die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1 und 4 NVerfSchG. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Der Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. organisierte auch im Jahr 2018 monatliche Vortragsveranstaltungen, in denen er eine \"Br\u00fccke zwischen Vergangenheit und Gegenwart\" bauen wollte, um unter dem Deckmantel des Gedenkens an die deutschen Opfer des Zweiten Weltkrieges sein rechtsextremistisches Gedankengut zu verbreiten. In den zwei Halbjahresprogrammen positionierte sich der Vereinsvorsitzende offen rechtsextremistisch und pr\u00e4sentierte mehrheitlich Referenten, die dem rechtsextremistischen Spektrum zugeordnet werden. Die Vortragsveranstaltungen sollten ein \"solides Fundament f\u00fcr neue Entwicklungen\"80 bilden, um \"das langj\u00e4hrige, selbstzerst\u00f6rerische Gebaren gegen die Landesinteressen seitens der Regierung\" anzuprangern: \"Es gilt f\u00fcr jeden Einzelnen, in sich zu gehen, aufzustehen und angesichts des unfassbaren Opferganges unseres Volkes im letzten Jahrhundert, nicht in einem Paradoxon aus Schuld und Gro\u00dfartigkeit zu verharren ...\" (Kulturangebot des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., Januar - August 2018) Besondere Schwerpunkte des Vereins waren die Argumentationsmuster der sogenannten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter sowie Zeitzeugenberichte und Veranstaltungen f\u00fcr Kinder und Jugendliche als \"Tag der Generationen\" bzw. \"Tag der Jugend\". Letztere sollten dem Dialog zwischen den Generationen dienen und dazu anregen, \"neue Wege zu gehen\". Unter der \u00dcberschrift \"Das (Um)Denken beginnt im Kopf! Neue Impulse f\u00fcr den Verstand\" wurde dabei thematisch ein weiter Bogen gespannt, angefangen vom \"Schulalltag\" und dem \"hiesigen Schulwesen mit seinen fragw\u00fcrdigen Dogmen und Priorit\u00e4ten\" bis hin zu einem \"Europa neuer Ordnung jenseits der Globalisierung\" und \"den revolution\u00e4ren Ideen aus Europas Mitte\".81 78 Jubil\u00e4umsbrosch\u00fcre vom 05.08.2017, Seite 16. 79 Jahresbericht des Nieders\u00e4chsischen Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport 2017, Seite 122-127. 80 Kulturangebot des Vereins, September - Dezember 2018. 81 Internetver\u00f6ffentlichung des Vereins zur \"Mai-Veranstaltung\", 2018. 60","Das j\u00e4hrliche Sommerfest des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. fand am 04. und 05.08.2018 unter dem Motto \"Herkunft trifft Zukunft\" statt. Der Leitspruch beinhaltet die ethnopluralistische Forderung nach Bewahrung einer unver\u00e4nderlichen kulturellen Identit\u00e4t durch die Betonung genetischer Homogenit\u00e4t. Unter den rund 150 Teilnehmenden waren auch Gr\u00fcndungsmitglieder sowie langj\u00e4hrige, engagierte Freunde und Begleiter des Vereins. Das Veranstaltungsprogramm bot vor allem Vortr\u00e4ge, aber auch eine ganzt\u00e4tige Betreuung f\u00fcr Kinder. Der stellvertretenden Vereinsvorsitzende Dr. Paul Latussek hielt den Festvortrag zum geschichtsund gebietsrevisionistischen Thema \"Erfahrungen zu 28 Jahren Teilvereinigung Deutschlands\". Als weiterer Referent sprach der Leiter des rassistischen Thule-Seminars, Pierre Krebs, zum Thema \"Wir s\u00e4en in alle Winde des Ethnos\". Am Rande des Sommerfestes \u00e4u\u00dferte sich Schiedewitz in einem Interview82 zur Ausrichtung des Vereins. Dabei \u00e4u\u00dferte er sich sowohl geschichtsund gebietsrevisionistisch (u. a. zu der Kriegsschuld, den Opferzahlen und der \"Teilwiedervereinigung 1990\") als auch offen antisemitisch und fremdenfeindlich. Er fordert darin die Abschaffung des SS 130 StGB (Meinungsfreiheit) verbunden mit der Freilassung der inhaftierten Holocaustleugnerin Ursula Haverbeck-Wetzel und suggeriert eine j\u00fcdische Verschw\u00f6rung, deren Ziel es sei, durch die \"Invasion von Fremden\" nach Deutschland eine \"Umvolkung\" hin zu einer \"hellbraunen Rasse\" zu betreiben. Um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, wolle der Verein durch die \"Vermittlung identit\u00e4tsstiftender Wertvorstellungen ... ein anderes Staatswesen\" erzeugen, so Schiedewitz. Dar\u00fcber hinaus stellte der Verein auch im Jahr 2018 anderen rechtsextremistischen Organisationen seine R\u00e4umlichkeiten f\u00fcr Veranstaltungen zur Verf\u00fcgung. Herauszuheben ist hier das 4. Sommerfest des MdEP Udo Voigt (fr\u00fcherer NPD-Vorsitzender) am 07.07.2018, zu dem rund 350 G\u00e4ste aus dem Inund Ausland nach Guthmannshausen kamen. Unter dem Titel \"Sommerlaune unter Gleichgesinnten\" berichtete Voigts NPD-Postille \"Nation in Europa\" \u00fcber die Veranstaltung.83 Als Veranstaltungsh\u00f6hepunkt wurde der Vortrag des ehemaligen \"Rudolf Hess-Pflegers\", Abdullah Melaouhi, genannt. Daneben stand \"... das Gedenken zu Ehren der Millionen Gefallenen, Ermordeten und Vertriebenen unseres Volkes im Mittelpunkt, das der umtriebige Leiter der Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte, Wolfram Schiedewitz, im einzigartigen Erinnerungshain der Anlage zusammen mit seinen G\u00e4sten zelebrierte\". (Nation in Europa, Informationsbulletin des MdEP Udo Voigt, Nr. 4, 2018, 5. Jahrgang, Seite 8) Nicht fehlen durfte in diesem Zusammenhang die Forderung nach \"Freiheit f\u00fcr alle politischen Gefangenen, Freiheit f\u00fcr Horst Mahler und Ursula Haverbeck\"84. Volksgemeinschaftsdenken und Abwertung von Erinnerungskultur Der im Internet ver\u00f6ffentlichte Beitrag \"Vergegenw\u00e4rtigung - vor 75 Jahren\" zum Feuersturm auf Hamburg vom 24.07. bis 03.08.1943 spiegelt die revisionistische Geschichtsbetrachtung des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. wider.85 In dem Artikel wird suggestiv behauptet, dass mit der \"stetigen Vergegenw\u00e4rtigung\" und der medialen Aufbereitung eine \"Integration kollektiver Volkstraumen\" betrieben werde. Erinnerungskultur stelle hier einen \"Strick am Halse aller folgenden Generationen\" dar und werde \"als Konsumprodukt feilgeboten, ... unf\u00e4hig der vern\u00fcnftigen Verarbeitung\". Durch dieses \"transformierende Gedenken\" solle die Volksgemeinschaft als \"generationen\u00fcbergreifende Legende \u00fcber Abstammung und Bestimmung, verfasst in ein zeitlos ewiges Werk ... das A und das O erfolgreicher Lebensgemeinschaften, somit Lebensqualit\u00e4t f\u00fcr den Einzelnen\" zerst\u00f6rt werden. Offener Brief an die AfD zum Ausschluss der Landesund Fraktionsvorsitzenden in Schleswig-Holstein In einem offenen Brief vom 02.12.2018 an die Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) nimmt der Vereinsvorsitzende Schiedewitz Stellung zum \"Ausschlu\u00df von Frau Doris F\u00fcrstin von Sayn-Wittgenstein aus der AfD-Landtagsfraktion SchleswigHolstein\" und damit auch zum \"Ausschlu\u00df des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte\".86 Mit seinem Brief richtet sich Schiedewitz direkt an die Parteivorsitzenden J\u00f6rg Meuthen und Alexander Gauland und h\u00e4lt ihnen ein Handeln im Rahmen vermeintlicher \"political correctness\" vor. \"Sie wollen eine Alternative f\u00fcr Deutschland sein. Dann werden Sie bitte diesem Anspruch auch in Bezug auf unsere 12 82 YouTube, Birgits Welt \"Gedenkst\u00e4tte Guthmannshausen Sommerfest 2018\", ver\u00f6ffentlicht am 14.08.2018. 83 Nation in Europa, Informationsbulletin des MdEP Udo Voigt, Nr. 4, 2018, 5. Jahrgang, Seite 8. 84 Beitrag von Udo Voigt zu seinem 4. Sommerfest auf der Facebook-Seite von Wolfram Schiedewitz am 08.07.2018. 85 Internetseite des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., \"Vergegenw\u00e4rtigung - vor 75 Jahren - Di. 24. Juli - Fr. 3. Aug.\", 09.08.2018. 86 Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., Offener Brief vom 02.12.2018. 61","Millionen Toten gerecht. Die langj\u00e4hrige besch\u00e4mende Behandlung dieses vernachl\u00e4ssigten Themas durch die herrschenden politischen Kreise m\u00fc\u00dfte durch eine Alternative mit Sicherheit komplett anders gesehen werden ... Wovor haben Sie Angst? Glauben Sie wirklich, wenn Sie die Patrioten in Deutschland in dieser Form behandeln, da\u00df Sie dieses Land in eine international anerkannte normale Zukunftsgestaltung f\u00fchren k\u00f6nnen? Dieses Land braucht endlich eine Normalit\u00e4t in der Wahrheitsfindung der Geschichte und erl\u00f6sende Worte der politischen Eliten zu den Schicksalsfragen unserer Nation! Das w\u00e4re eine echte Alternative zu den herrschenden Systemparteien, die sich einer Schulddoktrin (Neurose) verschrieben haben, die in keinem Ausland mehr verstanden wird!\" (Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., Offener Brief vom 02.12.2018) Nachdr\u00fccklich fordert Schiedewitz die AfD dazu auf, das Schubladendenken zu beenden, und warnt vor einer Spaltung der Partei. Eine \"Stigmatisierung\" sei erheblich einfacher, merkt Schiedwitz lakonisch an und fragt unvermittelt, wieso sich die AfD hier freiwillig \"dieser fremdentwickelten Normen\" unterwerfe. An die beiden Parteivorsitzenden gerichtet stellt er die Vermutung auf, ob diese die Partei spalten wollen, so wie es bereits \"einigen Vorg\u00e4ngern mit patriotischen Grundz\u00fcgen\" ergangen sei.87 Verbindungen zu anderen rechtsextremistischen Organisationen Der Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. verf\u00fcgt \u00fcber diverse Kontakte zu rechtsextremistischen Organisationen, u. a. zur Schlesischen Jugend e. V. (SJ), zum Freundschaftsund Hilfswerk Ost e. V. (FHwO), Bund f\u00fcr Gotterkenntnis (Ludendorff) e. V. und zur Jungen Landsmannschaft Ostdeutschland (JLO), zur NPD und zu neonazistischen Freien Kr\u00e4ften, zum ThuleSeminar und zu fr\u00fcheren Aktivisten der im Jahr 2017 in ihren Strukturen aufgel\u00f6sten rechtsextremistischen Organisation Europ\u00e4ische Aktion (EA), aber auch zu russischen Vertretern einer v\u00f6lkisch-esoterischen Weltanschauung, um nach eigenem Bekunden den \"deutsch-russischen Bruderbund\" zu f\u00f6rdern. Diese Kontakte zeigen ein organisations\u00fcbergreifendes nationales und internationales Netzwerk auf. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Unter dem Deckmantel des Gedenkens an die deutschen Opfer des Zweiten Weltkrieges agitiert der 1992 gegr\u00fcndete rechtsextremistische Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V. gegen den demokratischen Verfassungsstaat und versucht, geschichtsrevisionistisches Gedankengut in demokratische Bev\u00f6lkerungskreise zu transportieren. Hierzu organisiert er regelm\u00e4\u00dfig im Kulturund Tagungszentrum in Guthmannshausen Vortragsveranstaltungen mit Zeitzeugen und Historikern, aber auch mit jungen Aktivisten rechtsextremistischer Gruppierungen. Durch die direkte Ansprache von Kindern und Jugendlichen zu den Veranstaltungen \"Tag der Generationen\" / \"Tag der Jugend\" mit einem \"Mehr-Generationen-Programm\" besteht die Gefahr einer rechtsextremistischen Indoktrinierung von noch nicht gefestigten jungen Menschen. Schiedewitz sieht die Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte als \"historisch zu nennenden Ort, der den Willen patriotisch gesinnter B\u00fcrger dieses Landes symbolisiert, unsere Geschichte und die daf\u00fcr gebrachten Opfer an Leib und Leben, Hab und Gut im historisch unangreifbaren Lichte darzustellen.\" (Sommerrundschreiben 2016 vom 02.07.2016) Die Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte steht allen offen, die Schwierigkeiten haben, aufgrund ihrer Gesinnung, Parteizugeh\u00f6rigkeit oder entsprechender Organisation einen geeigneten Treffpunkt zu finden. Dabei nimmt der Verein wohlwollend das derzeitige rechtspopulistische Meinungsklima in der Bev\u00f6lkerung auf, f\u00f6rdert dieses durch die Verbreitung nationalistischer und rechtsextremistischer Positionen in seinen Vortragsveranstaltungen und tr\u00e4gt somit dazu bei, die Grenzen des Sagbaren zu verschieben. Dar\u00fcber hinaus berichtete Schiedewitz in seinem Interview zum Sommerfest wie auch in seinen Weihnachtsund Neujahrsgr\u00fc\u00dfen von steigenden Besucherzahlen in der Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte, vor allem durch die vielen junge Menschen, die den \"Altersschnitt um rund 20 Jahre\"88 gesenkt h\u00e4tten. Das Rittergut in Guthmannshausen stellt ein rechtsextremistisches Veranstaltungsund Schulungszentrum dar, dessen Vernetzung durch die vielf\u00e4ltigen, generations\u00fcbergreifenden Verbindungen des Vereins zu rechtsextremistischen Gruppierungen und Parteien sowie in die rechtsextremistische Skinheadund Kameradschaftsszene belegt wird. Mit der \"Vermittlung identit\u00e4tsstiftender Wertvorstellungen\" arbeitet der Verein daran, \"ein anderes Staatswesen\" und damit einen 87 Verein Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte e. V., Offener Brief vom 02.12.2018. 88 Wolfram Schiedewitz, Weihnachtsund Neujahrsgr\u00fc\u00dfe vom 21.12.2018. 62","Systemwechsel zu erzeugen.89 Dies steht im Widerspruch zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung und ist somit verfassungsfeindlich. F\u00fcr 2019 k\u00fcndigt der Verein konzeptionelle Weiterentwicklungen an. Ein \"Kulturangebot des Vereins im Jahr 2019\" unter dem bisherigen Logo \"Zukunft braucht Herkunft\" gibt Auskunft \u00fcber die im gesamten Jahr angebotenen Veranstaltungen, darunter zwei Drei-Generationen-Wochenenden, die sich an Kinder und Jugendliche richten. Unter den angek\u00fcndigten Referenten befinden sich bekannte Rechtsextremisten, darunter Holocaustleugner, Rassisten, aber auch Reichsb\u00fcrger. 2.12 Reichsb\u00fcrger & Selbstverwalter Sitz / Verbreitung Niedersachsenweit Gr\u00fcndung / In unterschiedlichen Auspr\u00e4gungen bereits seit Jahrzehnten. Bestehen seit 1985 kam es zur Gr\u00fcndung der ersten konkreten Reichsb\u00fcrgergruppierung, der Kommissarischen Reichsregierung (KRR) in Berlin. Struktur / \u00d6rtlich und regional unterschiedlich ausgepr\u00e4gte Strukturen in Form von lokal agierenden, Repr\u00e4sentanz autark handelnden Einzelpersonen und Gruppierungen; hinzu kommen \u00fcberwiegend virtuelle Pr\u00e4senzen Mitglieder / Bund: 19.000 Anh\u00e4nger / davon etwa Rechtsextremisten: 950 Unterst\u00fctzer Land: 1.350 davon etwa Rechtsextremisten: 60 Ver\u00f6ffentlichungen Web-Angebote: Internetseiten, Blogs, Profile in sozialen Netzwerken; Brosch\u00fcren, Aufkleber, Flugbl\u00e4tter, Formularschreiben Kurzportrait / Ziele Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter sind Gruppierungen oder Einzelpersonen, die aus unterschiedlichen Motiven und mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen, u. a. unter Berufung auf das historische Deutsche Reich, verschw\u00f6rungstheoretische Argumentationsmuster oder ein selbst definiertes Naturrecht die Existenz der Bundesrepublik Deutschland und deren Rechtssystem ablehnen, den demokratisch gew\u00e4hlten Repr\u00e4sentanten die Legitimation absprechen oder sich gar in G\u00e4nze als au\u00dferhalb der Rechtsordnung stehend definieren und deshalb bereit sind, Verst\u00f6\u00dfe gegen die Rechtsordnung zu begehen. Finanzierung Beitr\u00e4ge der Anh\u00e4nger und Mitglieder, teilweise Vermarktung und Verkauf von Reichsb\u00fcrgerutensilien wie Autokennzeichen, Ausweise, Dokumente o. \u00c4. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Als Reichsb\u00fcrger werden Einzelpersonen oder pseudoformell organisierte Gruppierungen bezeichnet, die der Bundesrepublik Deutschland ihre Rechtm\u00e4\u00dfigkeit absprechen und damit ihre Rechtsvorschriften ablehnen. Reichsb\u00fcrger treten f\u00fcr die Fortexistenz des Deutschen Reiches und die R\u00fcckkehr zu vorherigen territorialen Grenzen ein (je nach Gruppierung zum Beispiel aus den Jahren 1871, 1914 oder 1937). An die Stelle des Bundesrepublik Deutschland soll eine eigene Reichsregierung treten, bei der eigene selbstbestimmte Vertreter die Regierungsgesch\u00e4fte f\u00fchren. Bei Selbstverwaltern handelt es sich um eine heterogene Gruppe von zumeist Einzelpersonen, die im Gegensatz zu Reichsb\u00fcrgern nicht vom Weiterbestehen des Deutschen Reiches \u00fcberzeugt sind, sondern behaupten, sie k\u00f6nnten durch eine Erkl\u00e4rung ihrerseits oder durch den Zur\u00fcckzug auf ein selbstdefiniertes Naturrecht aus der Bundesrepublik Deutschland ausscheiden oder dass diese gar nicht existent sei. Dementsprechend sehen sich Selbstverwalter auch nicht mehr den Gesetzen der Bundesrepublik unterworfen. Einige Selbstverwalter gehen so weit, eigene Staatsgebilde auszurufen und ihr Haus oder Grundst\u00fcck als souver\u00e4nes Staatsgebiet zu proklamieren. Zentrales und organisations\u00fcbergreifendes, bzw. personen\u00fcbergreifendes Ideologieelement bei Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern ist die fundamentale Ablehnung des Staates und seiner gesamten Rechtsordnung. 89 YouTube, Birgits Welt, \"Gedenkst\u00e4tte Guthmannshausen Sommerfest 2018 - Interview mit dem 1. Vorsitzenden des Vereins Ged\u00e4chtnisst\u00e4tte vom 05.08.2018\". 63","In Abgrenzung zur Gruppierung Exilregierung Deutsches Reich, die in Niedersachsen bereits seit dem Jahr 2005 als verfassungsfeindliche Bestrebung beobachtet wird, vertreten nicht alle Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter per se rechtsextremistische Ansichten und k\u00f6nnen so nur zum Teil dem Ph\u00e4nomenbereich Rechtsextremismus zugeordnet werden. Trotzdem sind f\u00fcr Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter hinreichend tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr extremistische Bestrebungen vorhanden. Diese sind vor allem in der grunds\u00e4tzlichen Ablehnung der Bundesrepublik Deutschland, ihrer Gesetze und Normen und ihrer Institutionen zu sehen. Bei einigen Gruppierungen sowie bei einzelnen Selbstverwaltern kommen neben der Verbreitung kruder Verschw\u00f6rungstheorien auch Ideologieelemente des Rechtsextremismus wie Antisemitismus oder Fremdenfeindlichkeit zum Tragen, die in ihren jeweiligen Auspr\u00e4gungen ebenfalls hinreichend tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr extremistische Bestrebungen begr\u00fcnden. Hiermit richten sich Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, insbesondere gegen den demokratischen Rechtsstaat (Art. 20 GG) sowie in Teilen gegen die im Grundgesetz verbrieften Freiheits-, Gleichheitsund Menschenrechte (Art. 1 - 4 GG). Sie sind damit verfassungsfeindlich und erf\u00fcllen die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Aktivit\u00e4ten von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern Neben der fundamentalen Ablehnung des Rechtsstaates zeichnen sich Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter durch ein besonderes Ma\u00df an Renitenz gegen\u00fcber staatlichen Institutionen und staatlichen Ma\u00dfnahmen aus. Angefangen mit dem massenhaften Versand von Schriftst\u00fccken per E-Mail, Fax oder auf dem Postweg (sogenanntem paper-terrorism oder Vielschreiberei) versuchen Reichsb\u00fcrger, auf Beh\u00f6rden und deren Mitarbeiter einzuwirken, um staatliche Ma\u00dfnahmen zu verhindern oder zumindest zu erschweren. Hiermit besch\u00e4ftigen sie zunehmend Beh\u00f6rdenmitarbeiter und st\u00f6ren Verwaltungsabl\u00e4ufe und -verfahren. Die Entrichtung von Steuern, Geb\u00fchren und Abgaben verweigern Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter regelm\u00e4\u00dfig. Die Aktivit\u00e4ten der Szene gipfeln in der Einrichtung verschiedener \"Regierungen\", \"Verwaltungen\", bis hin zur Ausrufung eines eigenen K\u00f6nigreiches oder Staates. Hierzu z\u00e4hlen auch die von \"Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern\" \"aktivierten\", \"reaktivierten\" oder \"reorganisierten\" Gemeinden. So nennen sie Ortschaften, wenn sie diese f\u00fcr unabh\u00e4ngig erkl\u00e4ren bzw. eine eigene Verwaltung f\u00fcr diese Gemeinden beanspruchen. Um weitere Unterst\u00fctzer f\u00fcr die eigene Sache zu gewinnen und somit den Kampf gegen die staatlichen Institutionen auszudehnen, verbreiten Reichsb\u00fcrger ihre Ideologie aktiv \u00fcber das Internet. Neben den genannten Aktivit\u00e4ten zeichnen sich einige Reichsb\u00fcrger auch durch die Verwendung von Phantasiedokumenten aus. Es wird versucht, eigene, teils selbst produzierte \"Reichsf\u00fchrerscheine\" oder \"Reichspersonenausweise\" im offiziellen Rechtsverkehr zu verwenden. Der Verkauf solcher fiktiven Dokumente stellt zudem f\u00fcr einzelne Personen aus der Reichsb\u00fcrgerszene eine lukrative Einnahmequelle dar. Gewaltpotenzial und Verh\u00e4ltnis zu Waffen Als eine weitere Eskalationsstufe nach der reinen schriftlichen und m\u00fcndlichen Verweigerung kann bei Reichsb\u00fcrgern der flie\u00dfende \u00dcbergang zu Beleidigungen und Bedrohungen gegen\u00fcber staatlichen Stellen festgestellt werden. Dar\u00fcber hinaus ist es in mehreren F\u00e4llen zu Gewaltandrohungen und zur Aus\u00fcbung tats\u00e4chlicher k\u00f6rperlicher Gewalt durch Reichsb\u00fcrger gekommen. Exemplarisch seien hier die Schusswechsel von Reichsb\u00fcrgern mit der Polizei in Bayern und SachsenAnhalt genannt, bei denen am 19.10.2016 im bayerischen Georgensgm\u00fcnd (Landkreis Roth) ein Polizeibeamter durch einen Reichsb\u00fcrger erschossen wurde. Auch in Niedersachsen ist es bereits vorgekommen, dass sich Reichsb\u00fcrger mit k\u00f6rperlicher Gewalt, zum Teil auch unter Einsatz von Waffen gegen staatliche Ma\u00dfnahmen zur Wehr setzen. Beispielhaft hierf\u00fcr ist das Verhalten einer Familie aus dem Landkreis Hameln-Pyrmont, die \u00fcber das gesamte Jahr 2018 wiederholt sowohl mit Beh\u00f6rden als auch mit der Polizei in Konflikt geraten ist. Die Vorkommnisse reichen von sogenannter Vielschreiberei \u00fcber Beleidigungen und Bedrohungen bis zu k\u00f6rperlichen Auseinandersetzungen und versuchter Gefangenenbefreiung. In der Reichsb\u00fcrgerszene kann eine allgemeine Affinit\u00e4t zu Waffen festgestellt werden. Durch die Bereitschaft von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern, ihren eigenen Staatsvorstellungen teilweise auch mittels Gewalt Nachdruck zu verleihen bzw. sich bestehendem Recht und Gesetz zu widersetzen, stellt der Waffenbesitz aus den oben beschriebenen Gr\u00fcnden eine potenzielle Gefahr f\u00fcr den demokratischen Rechtsstaat und dessen Repr\u00e4sentanten dar. Um das vorhandene Gefahrenpotenzial zu minimieren, werden bei Angeh\u00f6rigen der Reichsb\u00fcrgerszene bestehende waffenrechtliche Erlaubnisse \u00fcberpr\u00fcft und, wenn m\u00f6glich, entzogen. Eine waffenrechtliche Erlaubnis setzt voraus, dass der Erlaubnisinhaber die erforderliche waffenrechtliche Zuverl\u00e4ssigkeit besitzt. Diese Zuverl\u00e4ssigkeit ist jedoch im Fall einer Zugeh\u00f6rigkeit zur Reichsb\u00fcrgerszene und der darin immanenten Ablehnung des geltenden Rechts zu verneinen. In Niedersachsen wurden aus diesem Grund bereits mehreren Personen die waffenrechtlichen Erlaubnisse entzogen. In 64","einzelnen F\u00e4llen erfolgte die R\u00fcckgabe der Erlaubnis auch freiwillig. Die \u00dcberpr\u00fcfung weiterer Personen mit einer entsprechenden Genehmigung, die zugleich Bez\u00fcge zur Reichsb\u00fcrgerideologie aufweisen, dauert an. Reichsb\u00fcrgergruppierungen in Niedersachsen Als die einzige organisierte Gruppierung mit vorhandenen Strukturen in Niedersachsen gilt weiterhin die am 04.05.2004 in Hannover gegr\u00fcndete Exilregierung Deutsches Reich. Diese vertritt unter der Leitung von \"Reichskanzler\" Norbert Rudolf Schittke die Ansicht, dass es \"nur einen deutschen Staat, das Deutsche Reich in den Grenzen vom 31.12.1937\" 90 geben k\u00f6nne und das Deutsche Reich somit fortbestehe. Der Bundesrepublik Deutschland wird die staatliche Souver\u00e4nit\u00e4t und Legitimation abgesprochen; sie sei lediglich ein \"provisorisches (besatzungsrechtliches!) Selbstverwaltungskonstrukt\".91 Die Exilregierung Deutsches Reich trat im Jahr 2018 nicht \u00f6ffentlich in Erscheinung. Das Wirken der Exilregierung Deutsches Reich beschr\u00e4nkt sich auf den mit aktuellen Beitr\u00e4gen versehenen Internetauftritt und auf das pers\u00f6nliche Werben einzelner Mitglieder f\u00fcr die Organisation. \u00dcber die Internetseite wird Interessierten umfassendes Informationsmaterial angeboten. Au\u00dferdem werden verschiedene \"Reichsdokumente\" auf der Internetseite der eigens daf\u00fcr eingerichteten \"Reichsmeldestelle\" zum Kauf angeboten. 92 Dass die Aktivit\u00e4ten der Exilregierung Deutsches Reich weitestgehend zum Erliegen gekommen sind, k\u00f6nnte auch mit der Aufspaltung der Organisation im Jahr 2012 zusammenh\u00e4ngen. Nach internen Streitigkeiten entstand mit der Gruppierung Die Exil-Regierung Deutsches Reich eine eigenst\u00e4ndige konkurrierende Organisation mit Anschrift in Berlin. Weitere Gruppierungen in Niedersachsen Neben der Exilregierung Deutsches Reich existieren diverse Kleinoder Kleinstgruppen in der Reichsb\u00fcrgerszene, die auch Anh\u00e4nger in Niedersachsen haben. Exemplarisch hierf\u00fcr stehen der Freistaat Preu\u00dfen, das Amt f\u00fcr Menschenrecht, das Aktionsb\u00fcndnis gelber Schein, die Justiz-Opfer-Hilfe sowie die Verfassungsgebende Versammlung und die Religionsgemeinschaft heilsamer Weg. Bei den nieders\u00e4chsischen Anh\u00e4ngern dieser Gruppierungen handelt es sich jedoch nur um Einzelpersonen oder einzelne Familien, die mutma\u00dflich \u00fcber das Internet mit der jeweiligen Organisation in Kontakt gekommen sind. Am weitesten in Niedersachsen verbreitet sind die Argumentationen der Verfassungsgebenden Versammlung und der Religionsgemeinschaft heilsamer Weg e.V.i.G. Ein gr\u00f6\u00dferer lokaler Personenzusammenschluss ist derzeit nicht zu erkennen. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Insbesondere in den Jahren 2016 und 2017 wurde auch in Niedersachsen eine deutliche Zunahme an Aktivit\u00e4ten festgestellt, die der \u00e4u\u00dferst heterogenen Reichsb\u00fcrgerszene zuzuordnen sind. Allerdings handelt es sich hierbei gr\u00f6\u00dftenteils um Personen, die bereits seit l\u00e4ngerem dem Reichsb\u00fcrgerspektrum angeh\u00f6ren. Ein tats\u00e4chlicher personeller Zulauf ist aktuell nicht auszumachen. Waren im Jahr 2017 noch etwa 1.400 Personen der nieders\u00e4chsischen Szene zugerechnet worden, ist das Personenpotenzial aktuell im Rahmen der weiteren Aufkl\u00e4rung eher r\u00fcckl\u00e4ufig. Mittelbis langfristig kann ein weiterer leichter R\u00fcckgang des Personenpotenzials prognostiziert werden. Dies liegt insbesondere daran, dass sich der Anfangsverdacht gegen\u00fcber einigen Personen nicht best\u00e4tigt hat bzw. Personen sich der Szene anl\u00e4sslich des beh\u00f6rdlichen, medialen und \u00f6ffentlichen Drucks wieder abgewandt haben. Seit Anfang des Jahres 2017 wird in Niedersachsen die Szene der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter in ihrer Gesamtheit beobachtet. Wird ein weitgefasster Ma\u00dfstab angelegt, liegt die Gesamtanzahl der in Niedersachsen auff\u00e4llig gewordenen Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter bei aktuell etwa 1.350 Personen. Inwieweit jeweils eine extremistische Haltung im Sinne einer politischen Bestrebung vorliegt, wird in einer Einzelfallanalyse bewertet. Bislang ist in Niedersachsen von wenigen hundert Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern im engeren Sinne auszugehen. Hierbei handelt es sich um Personen, die im erheblichen Ma\u00dfe im Zusammenhang mit einer Reichsb\u00fcrgerideologie aufgefallen sind, u. a. durch die anhaltende Versendung von Schriftst\u00fccken an diverse Empf\u00e4nger oder durch die Begehung von Straftaten wie Beleidigung, Bel\u00e4stigung, Bedrohung, Betrug, Urkundenf\u00e4lschung oder durch Widerstandshandlungen und Gewaltdelikte. Etwa ein Viertel der durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz als Extremisten erfassten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter hat rechtsextremistische Vorerkenntnisse. Diese hohe Zahl erkl\u00e4rt sich u. a. damit, dass die Exilregierung Deutsches Reich bereits seit dem Jahr 2005 als rechtsextremistische Vereinigung in Niedersachsen unter Beobachtung steht. Gemessen an dem Gesamtpotenzial von 1.350 Personen liegt der Anteil an Rechtsextremisten bei etwa vier bis f\u00fcnf Prozent. 90 Internetseite der Exilregierung Deutsches Reich (\"Die Entstehung der 'Bundesrepublik Deutschland', 'BRD'\"). 91 Verfassungsschutzbericht Niedersachsen 2017, Seite 132, \"Exilregierung Deutsches Reich\". 92 Internetseite der \"Reichsmeldestelle\" des \"Presseund Informationsamtes\" der Exilregierung Deutsches Reich (\"Beantragung Reichsdokumente\"). 65","Die in Niedersachsen wohnhaften Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter stellen keine einheitliche homogene Bewegung dar. Sie setzen sich vielmehr aus autark handelnden Einzelpersonen sowie aus kleinen Gruppierungen zusammen, die sich in ihrem Wesen zum Teil deutlich unterscheiden. Das Spektrum erschlie\u00dft sich \u00fcber esoterisch gepr\u00e4gte Gruppierungen, \u00fcber v\u00f6lkisch-traditionalistisch gepr\u00e4gte Gruppen bis hin zu rechtsextremistisch ausgerichteten Zusammenschl\u00fcssen. Eine strategische Vernetzung der verschiedenen Gruppen oder Einzelpersonen ist bisher ebenso wenig zu erkennen wie eine gezielte Steuerung. Die Szene der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter lebt in einer Parallelwelt zumeist internetbezogener Verschw\u00f6rungstheorien, die sich in der Folge verfestigt und gegen\u00fcber der Au\u00dfenwelt verschlie\u00dft. Dennoch zeigt sich die Szene als \u00e4u\u00dferst umtriebig. Mit einer hohen Aktivit\u00e4tsentfaltung, vor allem im Internet, ist auch weiterhin zu rechnen. Durch die weitere Verbreitung der Reichsb\u00fcrgerideologie sowie durch das teilweise ausgepr\u00e4gte Sendungsbewusstsein und die nachgewiesene Zunahme an Aktivit\u00e4ten von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern ist die Rechtsordnung der Bundesrepublik Deutschland erheblichen Beeintr\u00e4chtigungen ausgesetzt. Allerdings lassen sich verallgemeinerbare \u00c4u\u00dferungen \u00fcber etwaige gewaltt\u00e4tige Ausrichtungen in Bezug auf dieses Personenpotenzial nicht pauschal treffen. Gleichwohl besteht jederzeit die M\u00f6glichkeit, dass einzelne Personen vor allem im Umgang mit Beh\u00f6rdenmitarbeitern oder als Reaktion auf staatliche Ma\u00dfnahmen zu Gewalt greifen, um ihre Anliegen durchzusetzen. Hierbei handelt es sich in Niedersachsen bisher ausschlie\u00dflich um Verhaltensweisen in Reaktion auf staatliche Ma\u00dfnahmen. Hinweise auf gezielte kriminelle oder gar terroristische Handlungen von einzelnen Reichsb\u00fcrgern oder Selbstverwaltern liegen derzeit weiterhin nicht vor. Gleiches gilt f\u00fcr den gezielten Aufbau von (verdeckt operierenden) Gruppen zum koordinierten Angriff auf staatliche Einrichtungen oder Mitarbeiter. Durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz wurden im Jahr 2018 mehrere Pr\u00e4ventionsund Informationsangebote zum Thema Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter unterbreitet. Neben Vortr\u00e4gen h\u00e4lt der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz ein Faltblatt mit dem Titel \"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\" vor. Das Faltblatt kann \u00fcber die Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes angefordert werden und steht auf der Internetseite des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes zum Download zur Verf\u00fcgung. 66","Linksextremismus 67","3.1 Mitglieder-Potenzial93 Linksextremismus-Potenzial Bundesrepublik Deutschland 2017 2018 Marxisten-Leninisten und andere revolution\u00e4re Marxisten 22.600 24.000 Autonome und sonstige gewaltbereite Linksextremisten94 7.800 9.000 sowie Anarchisten95 Summe 30.400 33.000 Nach Abzug von Mehrfachmitgliedschaften 29.500 32.000 Davon gewaltorientierte Linksextremisten96 9.000 9.000 Linksextremismus-Potenzial Niedersachsen97 2017 2018 Marxisten-Leninisten und andere revolution\u00e4re Marxisten 435 425 Autonome und sonstige gewaltbereite Linksextremisten sowie 640 700 Anarchisten98 Summe 1.075 1.125 3.2 Einf\u00fchrung F\u00fcr die Ideologie des deutschen Linksextremismus sind die beiden ideengeschichtlichen Grundstr\u00f6mungen des 19. Jahrhunderts, Marxismus und Anarchismus, von fundamentaler Bedeutung. Linksextremisten greifen die in der amerikanischen Menschenrechtserkl\u00e4rung von 1776 und die in der Franz\u00f6sischen Revolution von 1789 proklamierten Werte Freiheit und Gleichheit in radikaler Zuspitzung auf und wollen den demokratischen Rechtsstaat auch auf revolution\u00e4rem und somit gewaltsamen Wege \u00fcberwinden, um ihn durch eine klassenlose bzw. herrschaftsfreie Gesellschaft zu ersetzen. Kommunistische Gruppierungen wollen das bestehende politische System zerschlagen und streben \u00fcber die Errichtung einer Diktatur des Proletariats unter F\u00fchrung einer \"proletarischen Avantgarde\" das Absterben des Staates und seine Ersetzung durch eine klassenlose Gesellschaft an. Marxistisch-Leninistische Organisationen wie die Deutsche Kommunistische Partei (DKP), die Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD), aber auch die extremistischen Teile der Partei DIE LINKE. halten daher an der Idee einer Revolution der Arbeiterklasse fest. Demgegen\u00fcber propagieren anarchistische Gruppierungen die \u00dcberwindung des bestehenden politischen Systems auf dem Wege massenhaften zivilen Ungehorsams99 und \"vorbildhafter\" Selbstorganisation. Da Anarchisten generell den Staat, seine Institutionen und Repr\u00e4sentanten ablehnen, streben sie unmittelbar nach einer erfolgreichen Revolution eine herrschaftsfreie Gesellschaft an. Linksextremistische Organisationen stimmen in der Notwendigkeit einer revolution\u00e4ren Ver\u00e4nderung der bestehenden Verh\u00e4ltnisse \u00fcberein, die das internationale Zusammenwirken aller revolution\u00e4ren Kr\u00e4fte erfordert (Internationalismus). 93 Die Zahlenangaben sind zum Teil gesch\u00e4tzt und gerundet. 94 In die Statistik sind nicht nur tats\u00e4chlich als T\u00e4ter/ Tatverd\u00e4chtige festgestellte Personen einbezogen, sondern auch solche Linksextremisten, bei denen lediglich Anhaltspunkte f\u00fcr Gewaltbereitschaft gegeben sind. Erfasst sind nur Gruppen, die feste Strukturen aufweisen und \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum aktiv waren. Das Mobilisierungspotenzial der \"Szene\" umfasst zus\u00e4tzlich mehrere tausend Personen. 95 Das Mitgliederpotenzial umfasste auch bisher schon die Anarchisten, ohne diese ausdr\u00fccklich zu nennen. 96 Bis 2013 hat das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz bei der Darstellung des Personenpotenzials ausschlie\u00dflich die Anzahl der gewaltbereiten Linksextremisten ausgewiesen. Ab 2014 gibt es nunmehr die Anzahl gewaltorientierter Linksextremisten an, in der die Zahl der gewaltbereiten Linksextremisten als Teilmenge enthalten ist. 97 Die f\u00fcr den Bund eingef\u00fcgte Fu\u00dfnote gilt entsprechend auch f\u00fcr Niedersachsen. Auf den Abzug von Mehrfachmitgliedschaften in H\u00f6he von ca. zwei Prozent wie beim Bund ist verzichtet worden. 98 Das Mitgliederpotenzial umfasste auch bisher schon die Anarchisten, ohne diese ausdr\u00fccklich zu nennen. 99 Ziviler Ungehorsam ist insbesondere bei den \"gewaltfreien\" Anarchisten der Versto\u00df gegen ein Gesetz aus Gewissensgr\u00fcnden; dabei wird bewusst in Kauf genommen, daf\u00fcr bestraft zu werden. 68","Kommunismus und Anarchismus unterscheiden sich in der Bewertung der Freiheitsrechte. \u00dcberdeckt der \u00fcbersteigerte Gleichheitsbegriff kommunistisch ausgerichteter Organisationen die individuellen Freiheitsrechte, lehnen anarchistische Gruppierungen staatliche Organisationen und damit Machtstrukturen (Hierarchien) generell ab. Beide orientieren sich an der Utopie einer klassenbzw. herrschaftsfreien Ordnung, d. h. an dem Ideal von der vollkommenen Befreiung des Menschen von allen gesellschaftlichen, politischen, \u00f6konomischen, religi\u00f6sen und kulturellen Zw\u00e4ngen. Anarchisten, die in ihrem konkreten politischen Handeln diesen utopischen Entwurf vorzuleben versuchen, verneinen auf Zwang beruhende Zwischenstadien zur Realisierung dieser klassenlosen Gesellschaft wie die von Kommunisten angestrebte Diktatur des Proletariats. Das westliche Gesellschaftsmodell, d. h. die soziale Marktwirtschaft sowie der demokratische Rechtsstaat und die ihn repr\u00e4sentierenden M\u00e4chte, allen voran die USA und ihre Verb\u00fcndeten sowie westlich gepr\u00e4gte B\u00fcndnissysteme wie die NATO und die Europ\u00e4ische Union (EU), stehen f\u00fcr den Gegenentwurf zum ideologischen Weltbild der Linksextremisten und sind so eines ihrer zentralen Feindbilder. Die linksextremistische Kritik konzentriert sich vor allem auf die (internationalen) Gro\u00dfkonzerne, die NATO und ihre F\u00fchrungsmacht, die USA. Die Verantwortung f\u00fcr internationale Konflikte und Krisen verorten sie im Westen. Die wechselweise als kapitalistisch oder neoliberal bezeichnete westliche Wirtschaftsordnung wird grunds\u00e4tzlich als Ausbeutung des Menschen durch den Menschen abgelehnt. Linksextremisten wollen dem ihrer Meinung nach \"entfesselten Kapitalismus\" Einhalt gebieten und fordern, wie z. B. die Interventionistische Linke (IL) auf ihrer Internetseite, \"Make capitalism history!\". 3.3 Aktuelle Entwicklungen im Linksextremismus Die Entwicklung des Linksextremismus wurde auch im Berichtsjahr 2018 von der autonomen Szene bestimmt. Als Reaktion auf die bereits seit den 1990er Jahren zunehmende interne Kritik an der Theorieferne, der Unorganisiertheit und der Selbstbezogenheit der autonomen Bewegung sind Teile der autonomen Szene weiter bestrebt, der Ideologie-, Organisationsund B\u00fcndnisfrage mehr Raum zu geben. Vor diesem Hintergrund sind in den letzten Jahren bundesweit verschiedene sich als postautonom verstehende B\u00fcndnisse entstanden. Postautonome Gruppierungen zeichnen sich durch den Willen aus, sich zu organisieren, zu vernetzen und breit gef\u00e4cherte B\u00fcndnisse bis ins demokratische Spektrum zu schlie\u00dfen. Ideologisch orientieren sie sich an marxistisch-leninistischen Weltbildern. Sie verzichten aber bewusst auf eine exakte ideologische Festlegung und somit auf eine dogmatische100 Interpretation der marxistischen und anarchistischen Klassiker. Diese ideologische Unverbindlichkeit macht es ihnen m\u00f6glich, sich auf der Basis von Minimalkonsensen bis weit in orthodoxe, aber auch nichtextremistische Kreise zu vernetzen. So wollen sie in einem langfristigen Prozess die herrschenden Verh\u00e4ltnisse \u00fcberwinden und eine kommunistische Gesellschaft errichten. Um an das demokratische Spektrum anschlussf\u00e4hig zu sein, greifen Autonome und Postautonome gesamtgesellschaftlich relevante Themen auf, die die Menschen bis weit in die Mitte der Gesellschaft bewegen und zum zivilgesellschaftlichen Engagement herausfordern. Im Gegensatz zum demokratischen Protest, der frei ist von system\u00fcberwindenden Forderungen, basiert der linksextremistische auf ideologischen Grundannahmen, f\u00fcr die eine prinzipielle Gegnerschaft zum politischen System der Bundesrepublik und seiner Wirtschaftsordnung kennzeichnend ist. Linksextremisten dienen Themen wie \"Antifaschismus\", \"Antirepression\", \"Antimilitarismus\" oder \"Antirassismus\" daher vor allem als Plattform f\u00fcr ihr eigentliches Ziel, den Kampf gegen den demokratischen Rechtsstaat. Auch nieders\u00e4chsische Linksextremisten sind in diesen Themenfeldern aktiv, wobei der \"Kampf gegen den Faschismus\" und gegen den \"Kapitalismus\" f\u00fcr sie im Vordergrund steht, denn erst wenn der Kapitalismus als \"Wurzel allen \u00dcbels\" \u00fcberwunden ist, lassen sich ihrer Auffassung nach alle anderen gesellschaftlichen Probleme l\u00f6sen. Zu den herausragenden Ereignissen unter Beteiligung nieders\u00e4chsischer Linksextremisten z\u00e4hlten im zur\u00fcckliegenden Jahr die \u00dcbergriffe auf Funktion\u00e4re der Partei Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) und die virulente Gewalt gegen\u00fcber Rechtsextremisten bzw. denjenigen, die Linksextremisten daf\u00fcr halten, vor allem in G\u00f6ttingen und Umland. Sie zeigen, dass die Hemmschwelle von Linksextremisten zur Anwendung von Gewalt auch gegen Menschen weiterhin niedrig ist. Ferner sind die weitgehend friedlich verlaufenen Proteste gegen den 10. \"Tag der deutschen Zukunft\" (TddZ) am 02.06.2018 in Goslar zu erw\u00e4hnen. 100 Als undogmatische Linke bezeichnet man linksradikale bis linksextremistische Gruppen, die sich in der Nachfolge der Au\u00dferparlamentarischen Opposition (APO) sahen. Diese h\u00e4ufig auch als \"Spontis\" bezeichneten Gruppen hielten die \"Spontaneit\u00e4t der Massen\" f\u00fcr das revolution\u00e4re Element der Geschichte. Im Gegensatz zu Marxisten-Leninisten, die glauben, f\u00fcr die Revolution sei eine Avantgarde-Partei vonn\u00f6ten, die die F\u00fchrung in eine bessere Zukunft \u00fcbernehmen m\u00fcsse, waren die Spontis eher \"antiautorit\u00e4r\" ausgerichtet. Nicht Theorieschulungen und Parteiaufbau standen f\u00fcr sie im Vordergrund ihrer Aktivit\u00e4ten, sondern \"spontane\", nichtsdestoweniger abgesprochene Aktionen in der \u00d6ffentlichkeit. 69","Im Bereich des parteigebundenen Linksextremismus setzte sich die zunehmende politische Bedeutungslosigkeit der orthodox marxistisch-leninistisch ausgerichteten Parteien Deutsche Kommunistische Partei (DKP) und Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) 2018 weiter fort. Neben kontinuierlich schwachen Wahlergebnissen von deutlich unter einem Prozent101 leiden beide Parteien unter einer massiven \u00dcberalterung ihrer Mitglieder. Zudem stagnieren die Mitgliederzahlen beider Parteien seit Jahren auf niedrigem Niveau. Sowohl die DKP als auch die MLPD sind in der nieders\u00e4chsischen \u00d6ffentlichkeit kaum wahrnehmbar und spielen f\u00fcr die Beurteilung des linksextremistischen Gesamtpotenzials auch k\u00fcnftig nur eine untergeordnete Rolle. Die drei offen extremistischen Zusammenschl\u00fcsse in der Partei DIE LINKE., die Kommunistische Plattform (KPF), die Sozialistische Linke (SL) und die Antikapitalistische Linke (AKL), streben nach wie vor, wenn auch in unterschiedlicher Ausf\u00fchrung und Intensit\u00e4t, die \u00dcberwindung der bestehenden politischen Ordnung der Bundesrepublik an und wollen diese durch ein sozialistisches bzw. kommunistisches System ersetzen. Um dieses Ziel zu erreichen, versuchen sie Einfluss auf das politische Profil der Partei DIE LINKE. und deren inhaltliche Ausrichtung zu nehmen. So nehmen ihre Mitglieder beispielsweise mit eigenen Delegierten an Parteitagen der Partei DIE LINKE. teil und bringen sich dort mit eigenen Antr\u00e4gen ein. Diese Vorgehensweise dient ihnen dazu, die Deutungshoheit bei bestimmten Themen, wie beispielsweise den Umgang mit der SED-Diktatur, zu erlangen. Aus diesem Grunde muss davon ausgegangen werden, dass die drei extremistischen Zusammenschl\u00fcsse der Partei DIE LINKE. auch 2019 versuchen werden, Einfluss auf ihre Partei in Niedersachsen zu nehmen. 3.4 Autonome und sonstige gewaltbereite Linksextremisten Sitz / Verbreitung Autonome / Postautonome Landesweite Pr\u00e4senz mit Schwerpunkten in Braunschweig, G\u00f6ttingen, Hannover, L\u00fcneburg, Oldenburg und Osnabr\u00fcck Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: 8.200 Niedersachsen: 670 Sympathisanten Publikationen \"Alhambra\", Oldenburg (unregelm\u00e4\u00dfig) \"autonomes Bl\u00e4ttchen\", Hannover (unregelm\u00e4\u00dfig) Finanzierung Finanzierung von Aktionen und Kampagnen durch Spenden sowie Solidarit\u00e4tsveranstaltungen, keine Mitgliedsbeitr\u00e4ge Kurzportrait / Ziele Das Ziel autonomer Gruppierungen ist es, den Staat und seine Institutionen auch gewaltsam abzuschaffen und durch eine \"herrschaftsfreie Gesellschaft\" zu ersetzen. Die autonome Bewegung kennt dabei keine mit kommunistischen Organisationen vergleichbare einheitliche und dogmatische Ideologie. Ihr Weltbild setzt sich vielmehr aus kommunistischen und anarchistischen Elementen zusammen. Die verschiedenen Gruppen der autonomen Bewegung finden sich \u00fcber Aktionsund Themenfelder zusammen, die sich zu einem erheblichen Teil an aktuellen politischen Ereignissen und Problemfeldern orientieren. Diese Vorgehensweise soll dazu beitragen, den autonomen Widerstand \u00f6ffentlich besser zu vermitteln, um so gesamtgesellschaftlich anschlussf\u00e4higer zu werden. Gegenw\u00e4rtig sind vor allem die Themenfelder \"Antifaschismus\", \"Antirepression\" und \"Antirassismus\" f\u00fcr das autonome Spektrum in Niedersachsen von Bedeutung. Die autonome Szene sieht sich seit mehreren Jahren mit der Problematik konfrontiert, dass sie aufgrund interner Streitigkeiten und einer oftmals br\u00fcchigen Vernetzung nur unzureichend agieren kann. Um diesem Umstand etwas entgegenzusetzen, haben sich bundesweit sogenannte postautonome Zusammenh\u00e4nge etabliert, die mit langfristigen B\u00fcndnisstrukturen versu101 DKP - Bundestagswahl 2017: 0,0 Prozent; Landtagswahl 2017: nicht angetreten; MLPD - Bundestagswahl 2017: 0,1 Prozent; Landtagswahl 2017: nicht angetreten. 70","chen, die Autonomen aus der auch von ihnen selbst beklagten Krise zu holen. F\u00fcr Niedersachsen sind dabei vor allem die Interventionistische Linke (IL) und das B\u00fcndnis \"... ums Ganze! Kommunistisches B\u00fcndnis\" (uG) relevant. Die Postautonomen Autonome Gruppierungen sind nicht wie kommunistische Organisationen von einer einheitlichen Ideologie gepr\u00e4gt. Sie verkn\u00fcpfen vielmehr Elemente kommunistischer und anarchistischer Weltbilder miteinander. Autonome im klassischen Sinne verstehen sich zwar auch als undogmatische Linke und streben wie die Vertreter der orthodoxen bzw. dogmatischen K-Gruppen102 die sozialistische Revolution an, beantworten die \"Organisationsfrage\" aber anders. Sie lehnen eine staatliche Ordnung und jegliche Form von Hierarchien ab und sprechen sich f\u00fcr die Selbstorganisation des Zusammenlebens aus. Schon seit Jahren leidet die autonome Szene sowohl bundesweit als auch in Niedersachsen unter internen Streitigkeiten und einer hohen Fluktuation. So existieren autonome Gruppierungen oftmals nur kurzfristig und haben Probleme, ihre Akteure zu motivieren. Verantwortlich daf\u00fcr sind vor allem ungel\u00f6ste Organisationsdebatten und eine theoretische Orientierungslosigkeit. Diese Entwicklung hat die Autonomen in eine substanzielle inhaltliche und strukturelle Krise gest\u00fcrzt. Teile der autonomen Szene reflektieren diese Missst\u00e4nde schon seit l\u00e4ngerem und versuchen, f\u00fcr konkrete Projekte Gruppenstrukturen und Netzwerke aufzubauen. Diese oftmals als postautonom bezeichneten Gruppierungen verstehen sich nach wie vor als Autonome, auch wenn sie sich in einigen Punkten von diesen unterscheiden. Ihre Politik ist langfristiger angelegt und verfolgt eine Strategie der kleinen Schritte. Sie wollen innerhalb des autonomen Spektrums eine strategische B\u00fcndnisorientierung mit einer breiten \u00d6ffnung ins demokratische Spektrum und zu bislang unpolitischen Bev\u00f6lkerungsschichten betreiben, um dort f\u00fcr einen Bruch mit dem Kapitalismus zu werben. Postautonome greifen deshalb aktuelle politische (Krisen-)Themen auf, die bis in die Mitte der Gesellschaft anschlussf\u00e4hig sind und versuchen, \u00fcber deren gezielte Zuspitzung m\u00f6glichst viele Personen zu erreichen und mittelfristig zu radikalisieren. So waren sie beispielsweise im Jahr 2018 an zentraler Stelle an den Protesten gegen die Rodung des Hambacher Forst in Nordrhein-Westfalen beteiligt. Interventionistische Linke (IL) Die IL ist zurzeit das bedeutendste postautonome B\u00fcndnis. Sie entstand 1999 als eine \"strategische Verabredung\" undogmatischer Linksextremisten verschiedener Str\u00f6mungen. In sogenannten Beratungstreffen fanden sich Gruppierungen und Einzelpersonen zusammen, um \u00dcberlegungen anzustellen, wie die Handlungsf\u00e4higkeit und Wahrnehmbarkeit der \"radikalen Linken\" in der Bundesrepublik Deutschland erh\u00f6ht werden k\u00f6nne. Ab 2004 wurden diese Treffen gezielt f\u00fcr linksextremistische Gruppen aus dem postautonomen Spektrum ge\u00f6ffnet. Es entstand ein bundesweit agierendes Netzwerk aus linksextremistischen Gruppierungen und Einzelaktivisten, dem in geringem Ma\u00dfe auch nichtextremistische Personen angeh\u00f6rten. Dem folgte ab 2010 eine intensive Organisationsdebatte, die mit einem von der IL herausgegebenen \"Zwischenstandspapier\" vom 11. Oktober 2014 die Umstrukturierung der IL von einem Netzwerk zu einer Organisation abschloss. Um an das demokratische Spektrum anschlussf\u00e4hig zu sein, geben sich ihre Akteure ideologisch bewusst undogmatisch. Zugleich bem\u00fchen sie sich um ein gem\u00e4\u00dfigteres \u00e4u\u00dferes Erscheinungsbild, als es sonst in der autonomen Szene \u00fcblich ist. So sind ihre Protagonisten beispielsweise bei Demonstrationen bereit, auf szenetypische Kleidung und die Anwendung von Gewalt zu verzichten. Dabei handelt es sich jedoch um ein rein taktisches Verhalten, hinter dem sich eine latent vorhandene Militanz verbirgt, wie die IL in ihrem \"Zwischenstandspapier\" deutlich macht: \"Unsere Mittel und Aktionsformen, defensive wie offensive, bestimmen wir also strategisch und taktisch in den jeweiligen Situationen. ... Es geht uns darum, die kollektive F\u00e4higkeit herzustellen, die Wahl der Mittel nach unseren Zielen selbst zu bestimmen.\" (Internetseite der IL, 11.12.2018) Aus diesem Grund kann die IL eine Scharnierfunktion zwischen dem gewaltorientierten linksextremistischen Spektrum, den dogmatischen Linksextremisten und dem demokratischen Protest einnehmen. Das erm\u00f6glicht ihr, Mobilisierungserfolge zu erzielen und unterstreicht zugleich die wachsende Bedeutung des Netzwerkes f\u00fcr die gesamte linksextremistische Szene. Ihre verfassungsfeindliche Ausrichtung bringt die IL u. a. in ihrem Selbstverst\u00e4ndnis zum Ausdruck. Darin macht 102 Der Begriff \"K-Gruppen\" ist eine Sammelbezeichnung f\u00fcr politische Gruppierungen wie den Kommunistischen Bund Westdeutschlands (KBW) oder die MLPD, die sich seit dem Ende der 1960er Jahre am Marxismus-Leninismus maoistischer Pr\u00e4gung orientieren und sich die Beseitigung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung zum Ziel gesetzt haben. 71","sie deutlich, dass es ihr nicht um grundgesetzkonforme reformerische Ver\u00e4nderungen des kapitalistischen Wirtschaftssystems geht, sondern um die revolution\u00e4re \u00dcberwindung des demokratischen Rechtsstaates: \"Wir wollen eine radikale Linke, die aktiv nicht nur gegen die Zumutungen und Grausamkeiten, sondern gegen den Kapitalismus insgesamt k\u00e4mpft, die dabei immer wieder neue Allianzen sucht, die Br\u00fcche vertieft und Chancen ergreift, die lieber Fehler macht und aus ihnen lernt, anstatt sich im Zynismus der reinen Kritik zu verlieren. Wir wollen eine radikale Linke, die auf den revolution\u00e4ren Bruch mit dem nationalen und globalen Kapitalismus, mit der Macht des b\u00fcrgerlichen Staates und allen Formen von Unterdr\u00fcckung, Entrechtung, Diskriminierung orientiert ist. Kurz: Wir wollen eine neue, gesellschaftliche radikale Linke, die um politische Hegemonie ringt und Gegenmacht organisiert. (Internetseite der IL, 11.12.2018) Gegenw\u00e4rtig bestehen in 30 deutschen St\u00e4dten sowie in Graz und Wien (\u00d6sterreich) Ortsgruppen der IL, zwei davon in Niedersachsen (G\u00f6ttingen und Hannover). Die IL folgt eigentlich dem Prinzip, wonach pro Stadt nur eine Ortsgruppe bestehen soll. In G\u00f6ttingen ist diese Ausrichtung jedoch bislang nicht angenommen worden. Dort sind die beiden Gruppierungen Antifaschistische Linke International (A.L.I.) und Basisdemokratische Linke (BL) weiterhin eigenst\u00e4ndige Mitglieder der IL. B\u00fcndnis ...ums Ganze! Kommunistisches B\u00fcndnis (uG) Ein weiteres postautonomes B\u00fcndnis mit nieders\u00e4chsischer Beteiligung stellt das B\u00fcndnis uG dar. In ideologischer Abgrenzung zur antiimperialistisch ausgerichteten IL ist das B\u00fcndnis uG dem antideutschen Lager zuzurechnen. 103 Folgt man der Selbstdarstellung des B\u00fcndnisses, so wurde es 2006 gegr\u00fcndet, um \"linksradikale Gesellschaftskritik \u00fcberregional zu organisieren und handlungsf\u00e4hig zu machen.\" Nach eigener Aussage geht es dem B\u00fcndnis uG dabei nicht nur um eine \"Kritik, f\u00fcr die es weder Institutionen noch Parlamente noch feste Verfahren\" gebe, sondern auch um die \"Kritik gesellschaftlicher Herrschaft als ganzer\". Das postautonome B\u00fcndnis strebt nach einer herrschaftsfreien kommunistischen Gesellschaft. Wie diese Gesellschaftsform konkret aussehen soll, bleibt jedoch, wie so oft im Linksextremismus, \u00e4u\u00dferst diffus. Das B\u00fcndnis uG ist derzeit in elf deutschen St\u00e4dten sowie in Wien (\u00d6sterreich) organisiert, von denen die Gruppierungen Fast Forward Hannover sowie die Redical [M] aus G\u00f6ttingen in Niedersachsen ans\u00e4ssig sind. Antiimperialisten und Antideutsche Die sogenannten Antideutschen bildeten sich mit Beginn der 1990er Jahre vor dem Hintergrund zunehmender rechtsextremistischer \u00dcbergriffe auf Migranten als eine neue Str\u00f6mung innerhalb des autonomen Spektrums heraus. Ideologisch wenden sie sich gegen einen vermeintlichen deutschen Nationalismus. Mit der deutschen Wiedervereinigung bef\u00fcrchteten ihre Aktivisten ein Erstarken des Nationalismus innerhalb der vereinigten Bundesrepublik und die Entstehung eines \"IV. Reichs\" durch die R\u00fcckkehr zum Nationalsozialismus. Im Zuge der Golfkriege von 1990 und 2003 solidarisierten sich die Antideutschen bedingungslos mit dem Staat Israel und seiner Schutzmacht, den USA. Eine f\u00fcr Autonome ungew\u00f6hnliche politische Haltung, da sie prinzipiell staatliche Strukturen, Institutionen und Repr\u00e4sentanten ebenso ablehnen wie das westliche Wirtschaftsund Gesellschaftsmodell und jegliche Form von Milit\u00e4r. Aufgrund dieser Widerspr\u00fcchlichkeit kam es zum Bruch zwischen den Antideutschen, die bislang immer nur eine Minderheitenposition innerhalb des autonomen Spektrums vertraten und vertreten, und den die autonome Szene dominierenden sogenannten Antiimperialisten mit ihrer ausgepr\u00e4gten antiwestlichen, insbesondere antiamerikanischen und antiisraelischen Haltung. Dieser ideologische Bruch vollzieht sich nicht nur im autonomen, sondern auch im postautonomen Spektrum. So ist beispielsweise die IL mit ihren nieders\u00e4chsischen Ablegern in Hannover und G\u00f6ttingen als antiimperialistisch zu charakterisieren, w\u00e4hrend das B\u00fcndnis uG eindeutig antideutsch gepr\u00e4gt ist.104 Nicht selten f\u00fchren diese Diskrepanzen zur L\u00e4hmung der politischen Arbeit innerhalb der autonomen Szene, da beide Seiten nur bedingt dazu bereit sind, miteinander zu kooperieren. Autonome Gewalt Autonome kennzeichnet ein hohes Ma\u00df an Gewaltbereitschaft. Die autonome Gewaltbereitschaft basiert dabei auf einem klaren Feindbild, zu dessen tragenden S\u00e4ulen der Staat und seine Repr\u00e4sentanten sowie Rechtsextremisten, aber auch 103 Zur Erl\u00e4uterung der Begriffe \"antiimperialistisch\" und \"antideutsch\" siehe die Ausf\u00fchrungen im folgenden Abschnitt \"Antiimperialisten und Antideutsche\". 104 Die beiden G\u00f6ttinger Gruppen Antifaschistische Linke International (A.L.I.) und Basisdemokratische Linke G\u00f6ttingen (BLG) sind Teil der antiimperialistisch ausgerichteten IL, w\u00e4hrend die Redical [M] die G\u00f6ttinger Ortsgruppe des antideutsch ausgerichteten B\u00fcndnisses uG bildet. In Hannover ist die Gruppierung Fast Forward Hannover im B\u00fcndnis uG organisiert, dar\u00fcber hinaus gibt es eine IL-Ortsgruppe Hannover. 72","szenekritische Wissenschaftler z\u00e4hlen. Politisch motivierte Gewalt dient Autonomen als \"Geburtshelfer einer neuen Gesellschaft\", denn um die angestrebte herrschaftsfreie Gesellschaft zu errichten, muss zuvor der demokratische Rechtsstaat als Garant der bisherigen Ordnung beseitigt werden. Gewalt hat dabei f\u00fcr Autonome immer auch eine Au\u00dfenund eine Binnenwirkung. Nach au\u00dfen dient sie u. a. dazu, \u00f6ffentliche, insbesondere mediale Aufmerksamkeit zu erregen und Unterst\u00fctzung f\u00fcr die eigenen Positionen zu finden. Dar\u00fcber hinaus dient sie dazu, die Kosten f\u00fcr bestimmte politische Entscheidungen so in die H\u00f6he zu treiben, dass diese politisch nicht mehr durchsetzbar sind. Zugleich wirkt die Gewalt nach innen integrationsund identit\u00e4tsstiftend f\u00fcr die jeweiligen Bezugsgruppen. Die gewaltsame Auseinandersetzung mit der Polizei ist der f\u00f6rmliche Ritterschlag f\u00fcr den einzelnen Autonomen, denn sie bef\u00f6rdert seinen Aufstieg in den formal nicht existenten Hierarchien innerhalb seiner Bezugsgruppe. Vor diesem Hintergrund verwundert es nicht, dass Gewalt - wie auch in anderen Extremismusbereichen - \u00e4sthetisiert und heroisiert wird. So stilisieren sich Autonome gern auf Fotos und Plakaten als \"lonesome cowboy\" oder \"streetfighter\" vor brennenden Barrikaden oder Autos. Dadurch unterstreichen sie zugleich die Faszination, die Gewalt auf sie aus\u00fcbt. Gewalt wird somit zu einem unverzichtbaren Lebensgef\u00fchl. In manchen Situationen herrscht sogar eine regelrechte Gewaltbegeisterung, denn \"es macht einfach Spa\u00df, den Bullen eins in die Fresse zu hauen ...\" wie es in einem ihrer Selbstzeugnisse hei\u00dft.105 Um die von Autonomen ausgehende Gewalt richtig einordnen zu k\u00f6nnen, muss man sich den f\u00fcr sie und die Postautonomen geltenden Gewaltbegriff vergegenw\u00e4rtigen. Dem linksextremistischen Verst\u00e4ndnis nach \u00fcben die \"kapitalistischen Produktionsverh\u00e4ltnisse\" Gewalt gegen ihre B\u00fcrger aus: sie stellen eine auf gesellschaftlichen Strukturen, Werten, Normen, Institutionen und Machtverh\u00e4ltnissen basierende \"strukturelle Gewalt\" gegen\u00fcber den B\u00fcrgern dar und hindern diese daran, sich ihren Anlagen und M\u00f6glichkeiten entsprechend frei entfalten und somit selbst verwirklichen zu k\u00f6nnen. Aus dieser so empfundenen \"Gewalt des Systems\" leiten Autonome und sonstige gewaltbereite Linksextremisten ein vermeintliches Naturrecht auf gewaltsamen Widerstand ab. Linksextremistische Gewalt versteht sich demzufolge als \"Gegengewalt\", als ein reaktives und dadurch legitimes Mittel, um die herrschende Gewalt aufzubrechen und Ver\u00e4nderungen herbeizuf\u00fchren. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Gemeinsames Ziel aller autonomen Gruppierungen ist es, den Staat und seine Institutionen auch gewaltsam abzuschaffen und durch eine \"herrschaftsfreie Gesellschaft\" zu ersetzen. Hiermit richten sie sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung und sind demnach verfassungsfeindlich (SS 3 Abs. 1 NVerfSchG). Aktionsfelder Kampf gegen Faschismus Zentrales Anliegen der Autonomen ist der Kampf gegen Faschismus bzw. der \"Antifaschismus\", einhergehend mit dem damit unmittelbar verbundenen Kampf gegen den Kapitalismus. Unter R\u00fcckgriff auf die von dem damaligen Vorsitzenden der Kommunistischen Internationale (Komintern), Georgi Dimitroff, im August 1935 auf dem VII. Weltkongress der Komintern in Moskau aufgestellte These, wonach der Faschismus \"die offene terroristische Diktatur der reaktion\u00e4rsten, am meisten chauvinistischen, am meisten imperialistischen Elemente des Finanzkapitals\"106 sei, ist der Faschismus dem linksextremistischen Verst\u00e4ndnis nach dem Kapitalismus immanent. Faschismus kann deshalb diesem Verst\u00e4ndnis nach nur dann erfolgreich bek\u00e4mpft werden, wenn zugleich auch seine Ursache, der Kapitalismus, beseitigt wird. Konsequenter \"Antifaschismus\" zielt daher f\u00fcr Linksextremisten zwangsl\u00e4ufig nicht nur auf die kapitalistische Wirtschaftsordnung, sondern auch auf die \"Marionette des Kapitals\", den zu \u00fcberwindenden demokratischen Rechtsstaat. Ereignisse im Zusammenhang mit der Partei Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) Wie in den Jahren zuvor, konzentrierte sich die autonome Szene auch 2018 auf ihre \"Antifaschismus-Arbeit\", insbesondere auf die direkte Auseinandersetzung mit der AfD. Vor dem Hintergrund des Einzuges der AfD in den Deutschen Bundestag und in die Landesparlamente von Bayern und Hessen - damit ist die Partei nunmehr im Europaparlament, im Deutschen Bundestag und in allen Landesparlamenten in Fraktionsst\u00e4rke vertreten - nahmen die \u00dcbergriffe auf ihre Funktion\u00e4re weiter zu. Insbesondere Pkw und Wohnh\u00e4user von AfD-Angeh\u00f6rigen stellten im vergangenen Jahr vermehrt Angriffsziele der autonomen Szene dar. So versuchten beispielsweise unbekannte T\u00e4ter in der Nacht zum 02.07.2018 den Pkw eines 105 A.G. Grauwacke, Autonome in Bewegung. Aus den ersten 23 Jahren, Berlin 3. Auflage 2003, S. 148. 106 Georgi Dimitroff, Die Offensive des Faschismus und die Aufgaben der Kommunistischen Internationale im Kampf f\u00fcr die Einheit der Arbeiterklasse gegen den Faschismus, in: ders., Gegen Faschismus und Krieg. Ausgew\u00e4hlte Reden und Schriften, Leipzig 1982, Seiten 49-136, hier Seite 52. 73","AfD-Bundestagsabgeordneten im Wendland auf dessen Grundst\u00fcck anzuz\u00fcnden. Einen Monat sp\u00e4ter zerstachen unbekannte T\u00e4ter in der Nacht vom 03. auf den 04.08.2018 die Reifen der Fahrzeuge eines nieders\u00e4chsischen Landtagsabgeordneten der AfD und seiner Ehefrau in Amelinghausen und \u00fcbergossen die Pkws mit einer \u00f6ligen, dunklen Holzschutzfarbe. Am Abend des 26.09.2018 wurden der vordere und der hintere Reifen am Pkw desselben Landtagsabgeordneten zerstochen, als dieser an einer Veranstaltung der AfD-Kreisvereinigung Rotenburg (W\u00fcmme) teilnahm. Am 06.01.2018 beschmierten unbekannte T\u00e4ter in G\u00f6ttingen eine Hauswand und ein Carport mit den Parolen \"Wir kriegen euch alle, Antifa A, FCK AFD\" bei einem ehemaligen AfD-Mitglied. In Oldenburg wurden am 10. und am 16.05.2018 Glasbeh\u00e4ltnisse gegen die Fensterscheiben von Wohnh\u00e4usern geworfen. Die Gesch\u00e4digten waren ebenfalls jeweils Mitglieder der AfD. Einen H\u00f6hepunkt der Auseinandersetzung stellte der vom 27. bis zum 28.10.2018 in der Weser-Ems-Halle in Oldenburg stattgefundene 2. Satzungsparteitag der nieders\u00e4chsischen AfD dar. Gegen diesen Landesparteitag mobilisierte ein breites B\u00fcndnis aus Parteien, Gewerkschaften, Kirchen und Vereinen unter dem Motto \"Kein Schritt zur\u00fcck.\" Dar\u00fcber hinaus rief das Oldenburger Autonome Zentrum Alhambra zu Gegenprotesten auf. Bereits am fr\u00fchen Morgen des 27.10.2018 versuchten zum Teil vermummte Autonome erfolglos den Zugang zur Weser-Ems-Halle zu blockieren. Dabei kam es zu Handgreiflichkeiten, auch Pyrotechnik wurde eingesetzt. An der Gegendemonstration am Nachmittag nahmen in der Spitze circa 6.000 Personen teil, darunter etwa 250 Autonome. Am Sonntag, den 28.10.2018 beteiligten sich dagegen nur noch etwa 150 Demonstranten an den Protesten. Der Versuch von vier Personen zum Ende des Tages \u00fcber den Betriebshof an ein Nebengeb\u00e4ude der Weser-Ems-Halle zu gelangen, endete in einem Handgemenge mit dem Sicherheitsdienst der AfD. Dabei wurden ein Sicherheitsbediensteter und eine Demonstrantin verletzt. Aktivit\u00e4ten in G\u00f6ttingen und Umland Im Rahmen der Auseinandersetzungen zwischen Linksund Rechtsextremisten bzw. denjenigen, die Linksextremisten daf\u00fcr halten, spielte 2018 erneut G\u00f6ttingen und das G\u00f6ttinger Umland eine bedeutende Rolle. Vor allem die AfD und ihre Mitglieder standen im Fokus der autonomen Szene. So schlugen Ende Dezember unbekannte T\u00e4ter ein Loch in die Wohnungst\u00fcr eines Mitgliedes des nieders\u00e4chsischen Landesverbandes der Jungen Alternative (JA), der Nachwuchsorganisation der AfD, und brachten eine \u00fcbelriechende Fl\u00fcssigkeit, vermutlich Butters\u00e4ure, in die Wohnung ein. In der Nacht vom 17. auf den 18.12.2018 zerstachen unbekannte T\u00e4ter die Reifen eines PKWs des ehemaligen nieders\u00e4chsischen Landesvorsitzenden der JA und \u00fcberzogen das Fahrzeug mit einer \u00fcbelriechenden pulvrigen Substanz. Im Jahresverlauf gab es in G\u00f6ttingen au\u00dferdem immer wieder szenetypische Delikte wie Beleidigungen, P\u00f6beleien, Sachbesch\u00e4digungen und k\u00f6rperliche Auseinandersetzungen. Zudem wurden am 01.11.2018 und am 15.12.2018 \u00fcber eine Internetseite unter der \u00dcberschrift \"G\u00f6ttinger Naziclique\" Personen geoutet, die die autonome Szene als Rechtsextremisten einordnet, indem ihre personenbezogenen Daten samt Fotos ver\u00f6ffentlicht wurden. Unter dem Motto \"Diese EU ist nicht unser Europa\" f\u00fchrte der G\u00f6ttinger Kreisverband der Partei \"Die Republikaner\" am 18.08.2018 eine Demonstration in G\u00f6ttingen durch. Gegen diese Veranstaltung mobilisierte ein breites gesellschaftliches B\u00fcndnis, zudem hatten bereits im Vorfeld diverse linksextremistische Gruppierungen aus G\u00f6ttingen wie die Antifaschistische Linke International (A.L.I.) oder die Redical [M] zum geschlossenen Protest aufgerufen. W\u00e4hrend des Protestmarsches mit etwa 400 Teilnehmenden versuchten Demonstrierende mehrfach, die Aufzugsstrecke der \"Republikaner\" zu blockieren. Das verhinderte jedoch die Polizei. Im weiteren Verlauf wurden Eier, Steine und Flaschen in Richtung der Versammlung der \"Republikaner\" geworfen. Ein tatverd\u00e4chtiger Flaschenwerfer konnte festgenommen werden und es wurden 13 Ermittlungsverfahren wegen Beleidigung, K\u00f6rperverletzung, Raub, Angriff auf Vollstreckungsbeamte und wegen Versto\u00dfes gegen das Versammlungsgesetz eingeleitet. Beteiligung von Linksextremisten an den Protesten gegen den \"Tag der deutschen Zukunft\" (TddZ) in Goslar Am 02.06.2018 fand in Goslar der 10. TddZ unter dem Motto \"Hinaus zum Tag der deutschen Zukunft - Unser Signal gegen \u00dcberfremdung\" mit etwa 250 Rechtsextremisten statt. Gegen die rechtsextremistische Kundgebung mobilisierte das \"Goslarer B\u00fcndnis gegen Rechtsextremismus\" unter dem Motto \"Goslars Zukunft bleibt bunt - kein Platz f\u00fcr Rassismus\". Unter den Unterst\u00fctzern dieser Proteste fanden sich auch linksextremistische Gruppierungen wie die Antifaschistische Linke International (A.L.I.) und die Basisdemokratische Linke (BL). Sie warben \u00fcber soziale Medien wie Facebook unter dem Motto \"Keinen Tag der deutschen Zukunft in Goslar\" und \"AK: Not One Inch\" und \u00fcber Twitter unter den Hashtags \"#NOTDDZ\" und \"NoTddZ2018\" f\u00fcr die Teilnahme an den Protesten. 74","An den insgesamt drei angemeldeten Gegendemonstrationen und vier Spontanversammlungen beteiligten sich am 02.06.2018 rund 3.400 Teilnehmende, darunter 600 gewaltorientierte Linksextremisten aus Niedersachsen und den angrenzenden Bundesl\u00e4ndern. Die Proteste verliefen zwar weitgehend friedlich, linksextremistische Gegendemonstranten versuchten aber auf die Wegstrecke der rechtsextremistischen Veranstaltung zu gelangen und diese zu st\u00f6ren. Das Vorhaben verhinderte jedoch die Polizei. Bereits w\u00e4hrend der Anreise hatte die Polizei an den zentralen Zufahrtsstra\u00dfen vor allem Busse kontrolliert und dabei 480 Gegenst\u00e4nde sichergestellt, darunter Vermummungsgegenst\u00e4nde wie Sturmhauben, Basecaps, Schlauchschals und Dreieckst\u00fccher sowie Schutzbewaffnungen wie Regenschirme, lange Holzst\u00f6cke und ein Messer. Insgesamt f\u00fchrte die Polizei 576 Identit\u00e4tsfeststellungen durch und sprach 52 Platzverweise und zwei Aufenthaltsverbote aus. Nach Abschluss der Veranstaltung blockierten rund 100 Linksextremisten die Gleise im Hauptbahnhof von Hildesheim. Dar\u00fcber hinaus ver\u00fcbten unbekannte T\u00e4ter am Vormittag des 02.06.2018 einen Anschlag auf die Bahnstrecke zwischen Halberstadt und Goslar im Bereich Ilsenburg (Sachsen-Anhalt). Sie setzten Signalkabel in einem Kabelschacht in Brand, legten brennende Autoreifen auf die Gleise und gossen Fl\u00fcssigbeton auf einen Schienenstrang. Am Tatort hinterlie\u00dfen die T\u00e4ter einen Zettel mit der Aufschrift \"Stellt den Verkehr ein.\" Die Bahnverbindung wurde umgehend gesperrt, so dass kein Zug in Gefahr geriet. Neben vielen anderen Fahrg\u00e4sten waren auch etwa 50 Personen der rechtsextremistischen Szene betroffen, die sich auf dem Weg nach Goslar befanden. Obwohl kein Selbstbezichtigungsschreiben vorliegt, lassen sowohl der Modus Operandi als auch Tatort und Tatzeit auf einen linksextremistischen Hintergrund schlie\u00dfen. Kampf gegen Repression Gew\u00f6hnlich wird der Begriff \"Repression\" daf\u00fcr verwendet, Unterdr\u00fcckung und Menschenrechtsverletzungen in Diktaturen und autorit\u00e4ren Systemen zu benennen. Linksextremisten \u00fcbertragen den Begriff auf die innenpolitische Situation in Deutschland. Konkret verstehen sie hierunter die Unterdr\u00fcckung der individuellen, sozialen und politischen Entfaltung des Einzelnen durch gesellschaftliche Strukturen oder autorit\u00e4re Verh\u00e4ltnisse in Deutschland, insbesondere durch Handlungen staatlicher Exekutivorgane. Ziel der linksextremistischen \"Antirepressions-Arbeit\" ist es, sich selbst als Opfer permanenter \u00dcberwachung, Verfolgung und Reglementierung durch den Staat zu stilisieren, um auf diese Weise den demokratischen Rechtsstaat zu delegitimieren. Im Aktionsfeld \"Antirepression\" standen 2018 in Niedersachsen vor allem die Proteste gegen die Novellierung des \"Nieders\u00e4chsischen Gesetzes \u00fcber die \u00f6ffentliche Sicherheit und Ordnung\", das k\u00fcnftig \"Nieders\u00e4chsisches Polizeiumd Ordnungsbeh\u00f6rdengesetz (NPOG) hei\u00dfen wird, im Vordergrund. So rief das B\u00fcndnis \"#noNPOG\" unter dem Motto \"#no NPOG - Nein zum geplanten nieders\u00e4chsischen Polizeigesetz\" zur Teilnahme an einer Gro\u00dfdemonstration gegen die bevorstehende \u00c4nderung des NPOG am 08.09.2018 in Hannover auf. Dem Versammlungsaufruf schlossen sich landesweit \u00fcber 135 B\u00fcndnisorganisationen an. Neben zahlreichen B\u00fcndnispartnern aus dem demokratischen Spektrum und aus der Fu\u00dfballfanszene unterst\u00fctzten den Aufruf sowohl linksextremistische Organisationen wie die Antifa Infamous Hannover, die Antifaschistische Gruppe Hannover (AGH), die Interventionistische Linke Hannover (IL Hannover) sowie die G\u00f6ttinger Gruppierungen Basisdemokratische Linke (BL) und Redical [M] als auch linksextremistische Parteien wie die Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) und die Deutsche Kommunistische Partei (DKP). An der Demonstration nahmen etwa 8.300 Personen teil, darunter rund 400 Linksextremisten. Einige von ihnen zogen im Verlauf der Demonstration Einweganz\u00fcge an, vermummten sich und z\u00fcndeten Pyrotechnik. Ansonsten verlief die Veranstaltung st\u00f6rungsfrei. F\u00fcr den 08.12.2018 rief das B\u00fcndnis \"#noNPOG\" erneut zu einer Demonstration gegen das NPOG in Hannover auf. Im Gegensatz zu der Protestveranstaltung vom 08.09.2018 folgten dem Aufruf nur etwa 1.900 Personen. Darunter befand sich auch ein Block aus rund 200 - 300 Linksextremisten, aus dem heraus beim Passieren der Polizeiinspektion Hannover-Mitte ein Gegenstand in Richtung des Polizeigeb\u00e4udes geworfen und Pyrotechnik gez\u00fcndet wurde. Am Rande der Demonstration griffen dunkel gekleidete T\u00e4ter einen mutma\u00dflichen Versammlungsteilnehmer an, der daraufhin st\u00fcrzte und in ein Krankenhaus eingeliefert werden musste. Im Jahr 2018 wurden von der linksextremistischen Szene auch polizeiliche und juristische Ma\u00dfnahmen im Zusammenhang mit den schweren Ausschreitungen w\u00e4hrend der Proteste gegen den G20-Gipfel in Hamburg als Akte staatlicher 75","Repression eingestuft. Dieses galt z. B. f\u00fcr die von der Sonderkommission (Soko) \"Schwarzer Block\" des Landeskriminalamtes (LKA) Hamburg am 27. und 28.06.2018 vollstreckten f\u00fcnf Haftbefehle in Hessen und Nordrhein-Westfalen sowie die dar\u00fcber hinaus in Hamburg und in Niedersachsen durchgef\u00fchrten bundesweiten Durchsuchungsma\u00dfnahmen bei 14 Objekten. Dabei ging es um schweren Landfriedensbruch, schwere Brandstiftung, K\u00f6rperverletzung und Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte, begangen im Zusammenhang mit den Protesten gegen den G20-Gipfel. In Niedersachsen wurden am 27.06.2018 zwei Objekte in Dudenb\u00fcttel im Landkreis Stade und in Oldenburg sowie am 28.06.2018 eines in G\u00f6ttingen durchsucht. Vor letzterem f\u00fchrten etwa 25 Personen eine Spontanversammlung durch. Ferner durchsuchte am 20.11.2018 die Soko \"Schwarzer Block\" neben Objekten in Hamburg auch eines in L\u00fcneburg. Den betroffenen Personen wurden schwerer Landfriedensbruch, Widerstand gegen und t\u00e4tlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamte und K\u00f6rperverletzungsdelikte vorgeworfen. Zudem solidarisierte sich die linksextremistische Szene stets mit den Angeklagten in den Gerichtsverfahren, in dem sie z. B. Solidarit\u00e4tsveranstaltungen und -demonstrationen organisierte und Linksextremisten im Gerichtssaal die Verfahren begleiteten. So bejubelten Linksextremisten z. B. am 18.12.2018 in Hamburg beim Auftakt des Verfahrens gegen vier Deutsche und einen Franzosen die Angeklagten, denen Brandstiftung, gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung, Verst\u00f6\u00dfe gegen das Waffengesetz und Landfriedensbruch in einem besonders schweren Fall im Zusammenhang mit den Krawallen an der Elbchaussee am Morgen des 07.07.2018 vorgeworfen wurde. Die Rote Hilfe Die bedeutendste Gruppierung, die sich in erster Linie der \"Antirepressions-Arbeit\" widmet, ist der von Linksextremisten getragene Verein Rote Hilfe e. V. (RH). Die RH wurde 1975 gegr\u00fcndet und ist in G\u00f6ttingen ans\u00e4ssig. \u00dcber den Bundesverband hinaus existieren in Niedersachsen in Braunschweig, G\u00f6ttingen, Hannover und Osnabr\u00fcck selbstst\u00e4ndige Ortsgruppen. Die RH versteht sich als \"Selbsthilfeorganisation f\u00fcr die gesamte Linke\". Bewusst verzichtet sie darauf, sich von extremistischen Zusammenschl\u00fcssen zu distanzieren. Ihre Hauptaufgabe sieht sie im Kampf gegen \"staatliche Repression\", indem sie Rechtshilfe gew\u00e4hrt und Szeneangeh\u00f6rigen Anw\u00e4lte vermittelt. Au\u00dferdem stellt sie zu besonderen Veranstaltungen, beispielsweise bei Demonstrationen, sogenannte Ermittlungsaussch\u00fcsse bereit. Deren Aufgabe besteht darin, sich um Festgenommene zu k\u00fcmmern und Rechtsanw\u00e4lte zu vermitteln. Die RH begleitet zudem strafprozessuale Ma\u00dfnahmen u. a. mit Solidarit\u00e4tsveranstaltungen und Kampagnen, um auf diese Weise die vermeintliche Repression staatlicher Beh\u00f6rden gegen politische Aktivisten zu \"entlarven\". Im Zusammenhang mit den Ermittlungen wegen der gewaltt\u00e4tigen Ausschreitungen beim G20-Gipfel initiierte die RH eine eigene Spendenkampagne zur Unterst\u00fctzung der Tatverd\u00e4chtigen. Unter dem Motto \"United We Stand! - Unsere Solidarit\u00e4t gegen ihre Repression!\" sammelt die RH seit August 2017 Gelder f\u00fcr die anstehenden Gerichtsprozesse, die nach Aussage der RH als \"politische Machtdemonstration des Apparats\" zu werten seien. Am 17.03.2018, dem \"Tag des politischen Gefangenen\" f\u00fchrte die RH in diesem Kontext eine \"Antirepressions-Demonstration\" unter dem Motto \"United We Stand! Gemeinsam gegen Repression und autorit\u00e4re F\u00fchrung\" in Hamburg durch. Da das Aktionsfeld \"Antirepression\" weiterhin einen hohen Stellenwert innerhalb des linksextremistischen Spektrums, insbesondere in der autonomen Szene, einnimmt, kann die RH seit mehreren Jahren einen bundesweit kontinuierlichen Anstieg ihrer Mitgliederzahlen verbuchen. So sind gegenw\u00e4rtig bundesweit mehr als 9.000 Personen in der RH organisiert, mindestens 700 davon in Niedersachsen. Zur Struktur der RH geh\u00f6rt auch das am 18.02.2005 in Umsetzung eines Beschlusses der RH-Hauptversammlung in G\u00f6ttingen gegr\u00fcndete und dort auch ans\u00e4ssige Hans-Litten-Archiv, benannt nach einem Rechtsanwalt, der w\u00e4hrend der Weimarer Republik f\u00fcr die RH t\u00e4tig war. Kampf gegen den Militarismus Antimilitaristen unterstellen der Bundesrepublik, von ihrer Staatsordnung, Gesellschaftsstruktur und Denkweise her militaristisch zu sein. Ihre Proteste richten sich deshalb vor allem gegen die Bundeswehr und gegen die mit ihr zusammenarbeitenden Unternehmen. Auch Linksextremisten sind in dem Themenfeld \"Antimilitarismus\" aktiv. Im Gegensatz zu den nichtextremistischen Antimilitaristen zielen sie mit ihren Protesten und Aktionen \u00fcber den eigentlichen Anlass hinaus auf die \u00dcberwindung des bestehenden politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland. Neben der im Wesentlichen von Angeh\u00f6rigen des nichtextremistischen Spektrums getragenen so genannten Anti-Kriegsbzw. Friedensbewegung reklamieren auch der parteipolitisch organisierte Linksextremismus und Autonome - unter ausdr\u00fccklicher Einbeziehung f\u00fcr sie typischer militanter Aktionen - das Thema \"Antimilitarismus\" f\u00fcr sich. Im Sinne der Militarismustheorie Karl Liebknechts, wonach das Milit\u00e4r im Kapitalismus dazu dient, \"kapitalistische Expansionsbestrebungen\" gegen\u00fcber anderen Staaten durchzusetzen und im eigenen Land den Kapitalismus und dessen \"Ausbeutungsstrukturen\" zu stabilisieren, sehen Linksextremisten in der Bundeswehr ein kriegf\u00fchrendes Organ zur nationalen und internationalen Durchsetzung \"kapitalistischer\" und \"imperialistischer\" Interessen. Aus diesem Grund spielt die Anwendung von 76","Gewalt zur Durchsetzung ihrer Ziele weiterhin eine zentrale Rolle in der autonomen Szene auch in diesem thematischen Zusammenhang. So wurden im Jahr 2018 Brandanschl\u00e4ge auf die Anlagen der Deutschen Bahn AG in Eschede und auf zwei Bundeswehr-LKW in Soltau im Zusammenhang mit der Kampagne \"fight4afrin\" sowie auf zwei Bundeswehr-LKW in Hannover ver\u00fcbt.107 In der Nacht zum 19.03.2018 ver\u00fcbten unbekannte T\u00e4ter einen Brandanschlag auf die Anlagen der Deutschen Bahn AG in Eschede. Sie \u00f6ffneten einen schienennahen Kabelschacht und entz\u00fcndeten die in den Schacht f\u00fchrenden Signalkabel. Es entstand ein Sachschaden in f\u00fcnfstelliger H\u00f6he und f\u00fchrte zu Versp\u00e4tungen im Zugverkehr. Noch am selben Tag wurde auf einem auch von Linksextremisten genutzten Internetportal und auf einer Kampagnenseite im Internet ein Bekennerschreiben ver\u00f6ffentlicht. Unter der \u00dcberschrift \"fight4afrin: Sabotage an Bahnstrecke Hannover-Hamburg gegen die Firma Rheinmetall\" beziehen sich die T\u00e4ter auf den Einmarsch der t\u00fcrkischen Armee in die syrische Stadt Afrin und teilen mit, dass es ihr Ziel war, die \"... bahnstrecke hamburg-hannover zu sabotieren da sich entlang dieser strecke ein werk der firma rheinmetall befindet, in dem sowohl munition als auch teile f\u00fcr die im krieg gegen afrin verwendeten panzer (leopard 2) gefertigt werden.\" (Fehler aus dem Original \u00fcbernommen). Bereits am 13.03.2018 waren unbekannte T\u00e4ter nachts in das Firmengel\u00e4nde eines KFZ-Werkstattbetriebes in Soltau eingedrungen und setzten dort einen abgestellten Bundeswehr-LKW vermutlich mittels Grillanz\u00fcnder in Brand. Ein weiterer Bundeswehr-LKW wurde durch das \u00fcbergreifende Feuer besch\u00e4digt. Auch diesmal folgte unmittelbar auf die Tat ein Selbstbezichtigungsschreiben, abermals auf dem auch von Linksextremisten genutzten Internetportal unter der \u00dcberschrift \"Brandanschlag auf Bundeswehrfahrzeuge in Soltau - fight 4afrin!\" und einer Kampagnenseite im Internet. Danach widmeten die T\u00e4ter den Anschlag einem im Kampf mit der t\u00fcrkischen Armee in der Schlacht um Afrin gefallenen kurdischen K\u00e4mpfer. Zugleich riefen sie dazu auf, den \"deutschen Militarismus hier anzugreifen und den Kriegstreibern in den R\u00fccken zu fallen.\" Auf dem Firmengel\u00e4nde eines KFZ-Betriebes in Hannover setzten unbekannte T\u00e4ter am 07.07.2018 einen BundeswehrLKW in Brand. Das Feuer griff auf einen daneben geparkten Bundeswehr-LKW \u00fcber. Beide Fahrzeuge brannten komplett aus. Es entstand ein Sachschaden in H\u00f6he von mehr als 40.000 Euro. In einem auch von Linksextremisten genutzten Internetportal erschien drei Wochen nach der Tat ein Selbstbezichtigungsschreiben, in dem die T\u00e4ter ihre \"tiefe Abneigung gegen Militarismus im Allgemeinen und deutsches Kriegsger\u00e4t im Besonderen\" ausdr\u00fcckten und offen ihre Freude \u00fcber die ausgebrannten LKWs bekundeten. Kampf gegen Rassismus Das Aktionsfeld \"Antirassismus\" hatte im Zuge des Fl\u00fcchtlingszuzugs in den zur\u00fcckliegenden Jahren auch innerhalb der autonomen Szene an Bedeutung gewonnen. Nachdem die Fl\u00fcchtlingszahlen in den Jahren 2016 und 2017 jedoch zur\u00fcckgegangen sind, ist auch der Stellenwert des Themas \"Antirassismus\" innerhalb der autonomen Szene wieder gesunken. Nichtsdestotrotz \u00fcberspitzen Linksextremisten weiterhin ihre Kritik an bestehenden Asylund Fl\u00fcchtlingsgesetzen und am Handeln von Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, Polizei und Gerichten zum Vorwurf eines \"systemimmanenten\" Rassismus. Staatliche Repr\u00e4sentanten und Akteure werden damit auf eine Stufe mit Rechtsextremisten gestellt und somit Forderungen nach der Abschaffung des politischen Systems legitimiert. Vor diesem Hintergrund unterst\u00fctzen Teile des nieders\u00e4chsischen linksextremistischen Spektrums auch von Abschiebung bedrohte Fl\u00fcchtlinge. Am 24.05.2018 solidarisierten sich etwa 130 Abschiebungsgegner, darunter auch Linksextremisten, mit einem wegen seiner bevorstehenden Abschiebung im Polizeidienstgeb\u00e4ude der Polizeiinspektion G\u00f6ttingen befindlichen Mann. Wiederholt versuchten sie, auf das Dienstgel\u00e4nde zu gelangen. Dabei wurden aus der Menge heraus zwei Polizeibeamte durch Tritte verletzt. Insgesamt wird der \"Kampf gegen Rassismus\" den Aktionsfeldern \"Antifaschismus\" und \"Antirepression\" derzeit jedoch nachgeordnet. Bewertung, Tendenzen, Ausblick Vor dem Hintergrund sowohl des verst\u00e4rkten Auftretens rechtspopulistischer Parteien und rechtsextremistischer Gruppierungen als auch des sich zurzeit in der Novellierung befindlichen NPOG werden 2019 die Aktionsfelder Antifaschismus und Antirepression im Mittelpunkt der Aktivit\u00e4ten der autonomen Szene in Niedersachsen stehen. Je nachdem wie sich die Lage 107 Die linksextremistische Kampagne \"fight4afrin\" wandte sich in Form von Demonstrationen und Aktionen gegen die am 20.01.2018 begonnene t\u00fcrkische Milit\u00e4roffensive in der bis dahin von Kurden kontrollierten Region Afrin im Nordwesten Syriens. 77","der Fl\u00fcchtlinge in Deutschland und Europa weiterentwickelt, k\u00f6nnte auch das Themenfeld Antirassismus wieder an Bedeutung gewinnen. Im Fokus des linksextremistischen Agierens werden im Jahr 2019 weiterhin insbesondere die AfD und ihre Aktivit\u00e4ten in Niedersachsen stehen. Die Wahlerfolge der AfD d\u00fcrften die Autonomen darin best\u00e4rken, langfristig entschlossen gegen den aus ihrer Perspektive faschistoiden demokratischen Rechtsstaat vorzugehen. Zu einem H\u00f6hepunkt dieser Auseinandersetzung k\u00f6nnten die Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament am 26.05.2019 werden. Generell muss aber \u00fcber das gesamte Jahr 2019 mit \u00dcbergriffen auf Informationsst\u00e4nde der AfD ebenso gerechnet werden, wie mit Versuchen, Veranstaltungen dieser Partei zu st\u00f6ren bzw. zu verhindern. K\u00f6rperliche \u00dcbergriffe auf einzelne AfD-Funktionstr\u00e4ger sind ebenso wahrscheinlich wie gezielte Anschl\u00e4ge auf deren Hab und Gut. Auch an der andauernden Auseinandersetzung um die Novellierung des NPOG werden sich nieders\u00e4chsische Linksextremisten weiterhin beteiligen. Dar\u00fcber hinaus ist eine Teilnahme auch von nieders\u00e4chsischen Linksextremisten an den geplanten Protesten gegen den G20-Gipfel im franz\u00f6sischen Biarritz wahrscheinlich. 3.5 Anarchisten Sitz / Verbreitung Anarchisten Mit Ausnahme der Freien Arbeiterinnenund Arbeiter-Union (FAU) existieren in Niedersachsen keine gefestigten anarchistischen Strukturen. Die FAU unterh\u00e4lt in G\u00f6ttingen und Hannover einzelne Ortsgruppen, zudem existiert eine Jugendgruppe in G\u00f6ttingen. Mitglieder / Anh\u00e4nger / Bund: 800 Niedersachsen: 30 Sympathisanten Publikationen \"Gai Dao\" (Publikation der F\u00f6deration deutschsprachiger Anarchisten; monatlich) \"Direkte Aktion\" (Onlinepublikation der FAU; unregelm\u00e4\u00dfig) Finanzierung Finanzierung von Aktionen und Kampagnen durch Spenden sowie Solidarit\u00e4tsveranstaltungen, bei der FAU auch Mitgliedsbeitr\u00e4ge Kurzportrait / Ziele Neben dem Kommunismus ist der moderne Anarchismus der zweite grundlegende Ideologiestrang des Linksextremismus. Beide Str\u00f6mungen setzen sich daf\u00fcr ein, die bestehende Ordnung zu \u00fcberwinden. Anarchisten streben diesbez\u00fcglich die unmittelbare Errichtung einer herrschaftsfreien Gesellschaftsordnung an, in der der Mensch von allen politischen, \u00f6konomischen und kulturellen Zw\u00e4ngen befreit leben kann. Im Anarchismus nimmt die individuelle Freiheit den h\u00f6chsten Stellenwert ein. Vor diesem Hintergrund negieren Anarchisten s\u00e4mtliche Hierarchieund Herrschaftsformen. Zudem sprechen sie nicht nur dem Staat und seinen Institutionen, sondern ebenso der (sozialen) Marktwirtschaft jegliche Existenzberechtigung ab. Als kleinste Einheit des anarchistischen Zusammenlebens gilt die sogenannte Kommune, im \u00f6konomischen Bereich wird die Gr\u00fcndung f\u00f6deral strukturierter Genossenschaften und Syndikate angestrebt. Der Anarchismus ist aber keineswegs als geschlossener Theorie-block zu verstehen. Vielmehr verbergen sich hinter dem Begriff verschiedene Str\u00f6mungen mit z. T. sehr unterschiedlichen Konzepten. Unter den nieders\u00e4chsischen Anarchisten ist der eher praxis-orientierte Anarchosyndikalismus am st\u00e4rksten vertreten.108 So orientiert sich z. B. die FAU an anarchosyndikalistischen Konzepten. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Gemeinsames Ziel aller anarchistischen Gruppierungen ist es, den Staat und seine Institutionen abzuschaffen und durch 108 Unter Anarchosyndikalismus versteht man eine gewerkschaftliche Organisierung, die auf anarchistischen Prinzipien beruht. 78","eine \"herrschaftsfreie Gesellschaft\" zu ersetzen. Hiermit richten sie sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung und sind demnach verfassungsfeindlich (SS 3 Abs. 1 NVerfSchG). Ereignisse und Entwicklungen Zu einer der gr\u00f6\u00dften anarchosyndikalistischen Gruppierungen in Deutschland z\u00e4hlt die 1977 gegr\u00fcndete Freie Arbeiterinnenund Arbeiter-Union (FAU). Sie ist eine bundesweite F\u00f6deration aus unabh\u00e4ngigen lokalen Einzelund Branchengewerkschaften, sogenannten Syndikaten und versteht sich als eine nach basisdemokratischen Prinzipien aufgebaute Gewerkschaft. Das Allgemeine Syndikat der FAU Hannover (AS) ist die einzige gefestigte anarchistische Struktur in Niedersachsen. Sie ist Teil der Lokalf\u00f6deration FAU Hannover, die wiederum Teil der bundesweiten FAU ist. In den Grunds\u00e4tzen des AS der FAU Hannover hei\u00dft es unter der \u00dcberschrift \"Die neue Gesellschaft in der Schale der alten aufbauen\": \"Eine Ver\u00e4nderung von Wirtschaft und Gesellschaft muss an deren Basis ansetzen und setzt Alternativen zu zentralistischen Staatsstrukturen voraus.\" (Internetseite der FAU, 20.12.2018) Was die AS damit meint, verdeutlicht sie in ihrem Selbstverst\u00e4ndnis: \"In diesem Sinne verfolgt das Allgemeine Syndikat der FAU Hannover eine sozialrevolution\u00e4re Strategie. Wir zielen also auf eine Umw\u00e4lzung der gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse 'von unten' ab.\" (Internetseite der FAU, 20.12.2018) Die \"Grundprinzipien des Syndikalismus\" konkretisiert die FAU u. a. in einem Grundlagentext, der ebenfalls auf der Homepage der Organisation aufrufbar ist. In den beiden Kapiteln \"Grunds\u00e4tze und Ziele\" sowie \"Kritik der bestehenden Verh\u00e4ltnisse\" h\u00e4lt die FAU f\u00fcr ihre Arbeit fest: \"Wir streben die \u00dcberwindung des Kapitalismus an. ... Wir beziehen uns [dabei] auf die Ideen des Anarchosyndikalismus. ... Kapitalismus ist kein Naturgesetz, sondern lediglich ein von Menschen geschaffenes Verh\u00e4ltnis, das durch kollektives Handeln der Arbeitenden aufgehoben werden kann.\" (Internetseite der FAU, 17.01.2018) Der von der FAU angestrebte Systemwechsel soll dabei von basisdemokratisch strukturierten Lokalund Betriebsgruppen organisiert werden, die unter R\u00fcckgriff auf direkte und z. T. auch militante Aktionsformen, wie z. B. Fabrikbesetzungen, Streiks und Sabotageaktionen, vor Ort agieren sollen. Mit ihrem Engagement f\u00fcr Gewerkschaftsbelange und ihren Solidarisierungsbekundungen mit streikenden Arbeiterinnen und Arbeitern versucht die FAU anschlussf\u00e4hig zu werden und neue Mitglieder f\u00fcr ihre \u00fcber diese Themen hinausgehenden systemablehnenden Ziele zu gewinnen. Neben einer Ortsgruppe in Hannover gibt es seit September 2017 auch eine FAU-Ortsgruppe und eine FAU-Jugendgruppe in G\u00f6ttingen. Zudem ist die FAU seit 2017 international wieder st\u00e4rker vernetzt. Nachdem sie nach langj\u00e4hriger Mitgliedschaft im Dezember 2016 aus der Internationalen ArbeiterInnen Assoziation (IAA) ausgeschlossen wurde, beteiligte sich die Gewerkschaft an mehreren Konferenzen zur Gr\u00fcndung eines neuen internationalen Zusammenschlusses anarchosyndikalistischer Organisationen. Weiterhin besteht in G\u00f6ttingen die der FAU nahe stehende \"Anarcho-syndikalistische Jugendorganisation\" (ASJ). Sie ist Mitglied in der F\u00f6deration deutschsprachiger Anarchist*innen, einem \"Zusammenschluss anarchistischer Gruppen, F\u00f6derationen, Projekten und Einzelpersonen aus dem deutschsprachigen Raum.\" Auf ihrer Internetseite beschreibt sie sich wie folgt: \"Anarchistischen und syndikalistischen Ideen verbunden, streben wir eine herrschaftsfreie und selbstverwaltete Gesellschaft an.\" (Internetseite der ASJ G\u00f6ttingen, 22.01.2019) Die ASJ organisiert in G\u00f6ttingen regelm\u00e4\u00dfig \u00f6ffentliche Abende und beteiligt sich an szenetypischen Demonstrationen und Kundgebungen, so auch im Jahr 2018. Neben der ASJ G\u00f6ttingen agieren im Bundesgebiet noch mindestens drei weitere Jugendorganisationen. 79","Bewertung, Tendenzen, Ausblick Im Vergleich zu den autonomen bzw. postautonomen Gruppierungen sind anarchistische Organisationen generell von nachrangiger Bedeutung. Allein aufgrund ihrer theoretischen Zersplitterung d\u00fcrfte sich daran auch k\u00fcnftig kaum etwas \u00e4ndern. Der Anarchosyndikalismus wird auch im Jahr 2019 der am st\u00e4rksten wahrnehmbare Teil des anarchistischen Spektrums in Deutschland und Niedersachsen bleiben. 80","Islamismus 81","4.1 Mitglieder-Potenzial Islamismus-Potenzial Bundesrepublik Deutschland 2017 2018 Salafistische Bestrebungen 10.800 11.300 Muslimbruderschaft (MB) 1.360 1.360 Tablighi Jama'at (TJ) 650 650 Kalifatsstaat (Hilafet Devleti) -109 700 Hizb Allah 950 1.050 Milli G\u00f6r\u00fcs-Bewegung 8.000 10.000 Sonstige islamistisch-extremistische Gruppen 2.040 1.280 Summe 23.800 26.340 Islamismus-Potenzial Niedersachsen 2017 2018 Salafistische Bestrebungen 850 880 Muslimbruderschaft (MB) 170 170 Tablighi Jama'at (TJ) 70 70 Kalifatsstaat (Hilafet Devleti) -110 110 Hizb Allah 150 150 Milli G\u00f6r\u00fcs-Bewegung111 50 40 Sonstige islamistisch-extremistische Gruppen 135 110 Summe 1.425 1.530 4.2 Einf\u00fchrung Der Islamismus ist eine politische Ideologie, deren Anh\u00e4nger sich auf religi\u00f6se Normen des Islams berufen und diese politisch ausdeuten. Auch wenn der Begriff des Islamismus auf den Islam hindeutet, ist diese politische Ideologie deutlich von der durch das Grundgesetz gesch\u00fctzten Religion des Islams zu trennen. Islamisten sehen in der Religion des Islams nicht nur eine Religion, sondern auch ein rechtliches Rahmenprogramm f\u00fcr die Gestaltung aller Lebensbereiche: Von der Staatsorganisation \u00fcber die Beziehungen zwischen den Menschen bis ins Privatleben des Einzelnen. Islamismus beginnt 109 Der Kalifatsstaat wird erstmals seit dem Jahr 2008 wieder als separate Gruppierung im Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzbericht aufgef\u00fchrt. Bislang wurde das Personenpotenzial des Kalifatsstaats unter den sonstigen islamistisch-extremistischen Gruppen subsumiert. 110 Der Kalifatsstaat wird erstmals seit dem Jahr 2008 wieder als separate Gruppierung im Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzbericht aufgef\u00fchrt. Bislang wurde das Personenpotenzial des Kalifatsstaats unter den sonstigen islamistisch-extremistischen Gruppen subsumiert. 111 Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz hat die Beobachtung der IGMG an sich 2014 eingestellt. Im Rahmen des Sammelbeobachtungsobjekts \"Milli G\u00f6r\u00fcsBewegung\" werden neben noch extremistischen Teilen der Islamischen Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs (IGMG) im Verfassungsschutzverbund noch die Erbakan-Stiftung, die Saadet Partisi (SP, Partei der Gl\u00fcckseligkeit), die Zeitung Milli Gazete und die Organisation Ismail Aga Cemaati (IAC) beobachtet. 82","dort, wo religi\u00f6se islamische Normen als f\u00fcr alle verbindliche Handlungsanweisungen gedeutet und - bisweilen unter Zuhilfenahme von Gewalt - durchgesetzt werden sollen. Islamistischen Organisationen und Bewegungen ist bei aller Unterschiedlichkeit gemeinsam, dass sie Gesellschaften anstreben, die durch die islamische Rechtsordnung der Scharia organisiert sind. Der Interpretationsspielraum daf\u00fcr, was die Scharia genau beinhaltet, ist gro\u00df. Islamisten verstehen die Scharia als von Gott verordnete Rechtsordnung f\u00fcr Staat und Gesellschaft. Sie richten sich in ihrer politisierten Interpretation der Scharia oft auch gegen die Mehrheit der Muslime, die in diesen islamischen Regeln ausschlie\u00dflich einen Leitfaden f\u00fcr ihre individuelle religi\u00f6se Praxis sehen. Islamisten beanspruchen f\u00fcr sich oftmals, wie etwa im Falle der Scharia oder auch des Jihads112, die inhaltliche Deutungshoheit \u00fcber religi\u00f6se Begriffe und Konzepte, die allen Muslimen zu eigen sind, und politisieren diese. In seinem Absolutheitsanspruch widerspricht der Islamismus in erheblichen Teilen der verfassungsm\u00e4\u00dfigen Ordnung der Bundesrepublik Deutschland. Insbesondere werden durch die islamistische Ideologie die demokratischen Grunds\u00e4tze der Trennung von Staat und Religion, der Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, der religi\u00f6sen und sexuellen Selbstbestimmung, der Gleichstellung der Geschlechter sowie das Grundrecht auf k\u00f6rperliche Unversehrtheit verletzt. So werden z. B. Frauen von Islamisten nach deren Schariaverst\u00e4ndnis im Hinblick auf das Erbund Familienrecht benachteiligt. Die Herabw\u00fcrdigung einer Frau wird beispielsweise dadurch deutlich, dass die Zeugenaussage eines Mannes in einigen Bereichen so schwer wiegt wie die zweier Frauen. Juden und Christen, die die Herrschaft des islamischen Staates akzeptieren, d\u00fcrfen ihre Religion aus\u00fcben, m\u00fcssen aber Sondersteuern zahlen. Ebenso dr\u00e4ngen Islamisten auf die unbedingte Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der sogenannten Hadd-Strafen, die f\u00fcr Vergehen wie Diebstahl oder \"Unzucht\" K\u00f6rperstrafen vorsehen, die von der Amputation der rechten Hand bis hin zur Todesstrafe reichen. Der Islamismus kann unterschiedlich ausgestaltet sein. Das islamistische Spektrum setzt sich u. a. zusammen aus Organisationen, die bestrebt sind, innerhalb des vom Staat vorgegebenen rechtlichen Rahmens ihre Ziele durchzusetzen und z. B. Gewalt ablehnen. Dies ist beispielsweise bei der Muslimbruderschaft113 der Fall. Ebenso umfasst es islamistische Organisationen, die Gewalt als ein Mittel unter vielen bef\u00fcrworten und diese unter Umst\u00e4nden in akuten Konflikten, zumeist in dem Herkunftsland ihrer Akteure, anwenden. Die HAMAS114 und die Hizb Allah115 sind Beispiele daf\u00fcr. Dar\u00fcber hinaus z\u00e4hlen zum islamistischen Spektrum auch terroristische Organisationen, die vorwiegend zum Mittel der Gewalt greifen und staatliche Strukturen offen bek\u00e4mpfen. Beispiele hierf\u00fcr sind jihadistische Organisationen wie al-Qaida oder der sogenannte Islamische Staat (IS). Entsprechend zu diesen drei Ausformungen des Islamismus stellt sich der Salafismus dar. Die meisten Anh\u00e4nger dieser islamistischen Bestrebung, sogenannte politische Salafisten, lehnen zumindest verbal Gewalt als Mittel ab. Die sogenannten jihadistischen Salafisten hingegen, im Vergleich zu den politischen Salafisten eine Minderheit, propagieren als prim\u00e4res Mittel Gewalt, um ihre politischen Ziele zu erreichen. Antisemitismus im Islamismus Antisemitismus ist ein wahrnehmbarer Bestandteil der islamistischen Ideologie. Islamisten greifen dabei in ihrer Argumentation auf unterschiedliche Quellen zur\u00fcck und vermischen diese oftmals. So interpretieren sie Aussagen der klassischen Quellen des Islams (Koran, Hadithe) dahingehend, dass Gott sich von den Juden abgewandt habe, da sie z. B. \"M\u00f6rder von Propheten\" seien. Dazu kommen antizionistische Aspekte, die h\u00e4ufig unreflektiert aus dem Diskurs innerhalb der arabischen Welt \u00fcbernommen werden. Dabei werden \u00fcber eine vorrangig kritische Auseinandersetzung mit dem Konflikt zwischen Israelis und Pal\u00e4stinensern antij\u00fcdische Stereotype und israelfeindliche D\u00e4monisierungen verbreitet. Teilweise werden dar\u00fcber hinaus auch Elemente des westlichen Antisemitismus, wie die Ritualmordverleumdung, die Protokolle der Weisen von Zion oder die Leugnung des Holocausts in die Agitationen im islamistischen Kontext mit einbezogen. Mehreren Studien zufolge sind entsprechende antisemitische Anschauungen bei jugendlichen Muslimen auch \u00fcber den islamistischen Kontext hinaus weit verbreitet. Zudem hat sich durch den Zuzug von Fl\u00fcchtlingen und Migranten aus dem Nahen und Mittleren Osten die Problematik versch\u00e4rft. Das in den dortigen Staaten gepflegte Bild vom Feindstaat Israel ist, h\u00e4ufig in Verbindung mit judenfeindlichen Stereotypen, pr\u00e4gend f\u00fcr die Einstellung vieler Einwanderer aus der Region. Auch in der islamistischen Szene in Niedersachsen k\u00f6nnen regelm\u00e4\u00dfig \u00c4u\u00dferungen gegen Juden und den Staat Israel festgestellt werden, teilweise wird dabei auch zur Anwendung von Gewalt gegen Juden in Israel aufgerufen, bzw. wird diese legitimiert. Die antisemitischen \u00c4u\u00dferungen und Aufrufe stehen h\u00e4ufig im Zusammenhang mit aktuellen politischen 112 Die w\u00f6rtliche \u00dcbersetzung des arabischen Begriffs \"Jihad\" ist \"Anstrengung\" oder \"Bem\u00fchung\". Es gibt zwei Formen des Jihad: die geistig-spirituelle Bem\u00fchung des Gl\u00e4ubigen um das richtige religi\u00f6se und moralische Verhalten gegen\u00fcber Gott und den Mitmenschen (\"gro\u00dfer Jihad\") sowie der k\u00e4mpferische Einsatz zur Verteidigung oder Ausdehnung des islamischen Herrschaftsgebiets (\"kleiner Jihad\"). Von militanten Gruppen wird der Jihad h\u00e4ufig als religi\u00f6se Legitimation f\u00fcr Terroranschl\u00e4ge verwendet. 113 Siehe Kapitel 4.7. 114 Siehe Kapitel 4.7. 115 Siehe Kapitel 4.9. 83","Entwicklungen im Nahen Osten. So erreichten diese letztmals um den Jahreswechsel von 2017 auf 2018 einen H\u00f6hepunkt, als der US-Pr\u00e4sident Trump Jerusalem offiziell als Hauptstadt Israels anerkannte. 4.3 Salafismus Mitglieder / Anh\u00e4nger Bund: 11.300 Niedersachsen: 880 salafistischer Gruppen Der Salafismus ist eine besonders radikale und die derzeit dynamischste islamistische Bewegung in Deutschland, aber auch auf internationaler Ebene. Salafisten weltweit glorifizieren einen idealisierten Ur-Islam des 7./8. Jahrhunderts und orientieren sich, um diesem m\u00f6glichst nahe zu kommen, an der Lebensweise der ersten Muslime in der islamischen Fr\u00fchzeit. Sie versuchen ihre religi\u00f6se Praxis und Lebensf\u00fchrung ausschlie\u00dflich an den von ihnen w\u00f6rtlich verstandenen Prinzipien des Korans und dem Vorbild des Propheten Muhammad und der fr\u00fchen Muslime, den rechtschaffenen Altvorderen (arab. al-salaf al-salih, daher der Begriff Salafismus), auszurichten. Exemplarisch hei\u00dft es in einem auf einer salafistischen Website abrufbaren Text mit dem Titel \"Was ist ein Salafi?\" \"Wir k\u00f6nnen klar erkennen, dass die ersten drei Generationen dieser Ummah116 die besten der Menschen sind. Sollten sie dann nicht diejenigen sein, denen wir folgen? Wenn Du \u00fcber etwas Bescheid wissen willst, sei es \u00fcber Mathematik, Physik oder Medizin, dann w\u00fcrdest Du zu Leuten gehen, die davon mehr verstehen als Du selbst. Wenn Du aber nicht zu ihnen gehen k\u00f6nntest, so w\u00fcrdest Du zu den B\u00fcchern der Individuen gehen, selbst wenn diese viele Jahre zuvor geschrieben wurden. Und zwar darum, weil Du wei\u00dft, dass diejenigen, die die B\u00fccher schrieben, ein besseres Verst\u00e4ndnis \u00fcber das Thema hatten, als Du es hast. Genauso ist es im Islam: Um ihn und seine Praktiken zu verstehen, sollten wir nicht zu denen gehen, die ihn am besten verstanden? Jedoch muss hier eine Unterscheidung gemacht werden. In vielen Aspekten der Wissenschaft und Technologie nimmt das Wissen mit der Zeit zu, d. h. ein viele hundert Jahre altes Buch w\u00e4re zu primitiv, um heute in einer medizinischen Hochschule gelehrt zu werden. Heute, im Islam, ist jedoch das Gegenteil der Fall. Je weiter man zu der Zeit des Propheten - Allahs Heil und Segen auf ihm - zur\u00fcckgeht, desto besser und reiner waren das Verst\u00e4ndnis und die Implementierung der Religion.\" (Salafistische Internetseite, 23.01.2019) Alle Entwicklungen im Islam, die erst nach dieser islamischen Fr\u00fchzeit eingesetzt haben, wie etwa liberalere Formen des Islams und die Vorstellung von der Gleichberechtigung der Geschlechter sowie demokratische Strukturen, werden von Salafisten abgelehnt. Die Scharia, die von Salafisten als von Gott gegebene verbindliche Rechtsordnung verstanden wird, ist nach salafistischer Ideologie jeder weltlichen Gesetzgebung \u00fcbergeordnet. So sei einzig Gott der legitime Gesetzgeber und nicht das Volk. Die Beteiligung am demokratischen Prozess bezeichnen Salafisten daher als Polytheismus (arab. Schirk), werde doch der Mensch in der Demokratie \u00fcber Gott erh\u00f6ht. In der Konsequenz lehnen Salafisten die Geltung staatlicher Gesetze ab. In einer im Jahr 2012 verteilten Brosch\u00fcre des Deutschsprachigen Islamkreises e. V. (DIK) in Hannover hei\u00dft es entsprechend: \"Da das Wort Ibadah [Dienst an Gott] totale Gehorsamkeit bedeutet und Allah als der ultimative Gesetzgeber angesehen wird, ist die Ausf\u00fchrung eines s\u00e4kularen Rechtssystems, welches nicht auf g\u00f6ttlichem Gesetz (Scharia) basiert, ein Akt des Unglaubens bez\u00fcglich des g\u00f6ttlichen Gesetzes und ein Akt des Glaubens an die Richtigkeit solcher Systeme. Ein solcher Glaube gr\u00fcndet eine Form des Gottesdienstes an etwas anderem als an Allah (Schirk).\" (Deutschsprachiger Islamkreis e. V. [Hrsg.], Was jeder Muslim wissen sollte, ohne Jahr, Seiten 8-9) Salafisten streben danach, Staat, Gesellschaft und das Privatleben jedes Individuums so umzugestalten, dass sie den vermeintlich von Gott geforderten Normen entsprechen. Konsequenterweise propagieren sie auch das nach ihrer Auslegung im Koran normierte ungleiche Verh\u00e4ltnis zwischen den Geschlechtern, u. a. ein Strafrecht, das auch K\u00f6rperstrafen vorsieht und die Begrenzung der Religionsfreiheit. 116 Der arabische Begriff \"Ummah\" bedeutet \u00fcbersetzt Gemeinschaft der Muslime. 84","Die von Salafisten propagierte Staatsund Gesellschaftsordnung steht im deutlichen Widerspruch zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Insbesondere werden die demokratischen Grunds\u00e4tze der Trennung von Staat und Religion, der Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, der religi\u00f6sen und sexuellen Selbstbestimmung, der Gleichberechtigung der Geschlechter sowie das Grundrecht auf k\u00f6rperliche Unversehrtheit verletzt. Damit ist der Salafismus eine verfassungsfeindliche Bestrebung und erf\u00fcllt die Voraussetzung f\u00fcr eine Beobachtung durch den Verfassungsschutz (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 und 3 NVerfSchG). Der Salafismus l\u00e4sst sich in eine politische, der die Mehrheit der Salafisten in Deutschland zuzurechnen sind, und eine jihadistisch-terroristische Auspr\u00e4gung aufschl\u00fcsseln. Alle Salafisten streben die gleichen Ziele an, doch unterscheiden sich politische und jihadistische Salafisten in der Wahl ihrer Mittel, um diese Ziele zu erreichen. Vertreter des politischen Salafismus st\u00fctzen sich auf intensive Propagandat\u00e4tigkeit, die sie als Dawa117-Arbeit bezeichnen, um f\u00fcr ihre Vision einer gottgewollten Staatsund Gesellschaftsform zu werben und gesellschaftlichen Einfluss zu gewinnen. Jihadistische Salafisten setzen dar\u00fcber hinaus und vor allem auf das Mittel der Gewalt, um ihre Ziele zu erreichen. Der Salafismus ist die in den letzten Jahren am schnellsten gewachsene islamistische Bewegung in Deutschland und Europa. Dies liegt auch darin begr\u00fcndet, dass er ein Angebot macht, welches insbesondere, aber nicht nur, junge Menschen anspricht. Diese Weltanschauung schafft ein komplettes Gegenmodell zum selbstbestimmten, daher aber auch risikobehafteten westlichen Lebensentwurf. Da die salafistische Ideologie von ihren Anh\u00e4ngern fordert, den Kontakt mit der \"ungl\u00e4ubigen\" Welt auf ein Minimum zu reduzieren, ist die Folge die Einbettung des Einzelnen in ein Netzwerk von Gleichgesinnten, die \u00fcber \u00e4hnliche Ansichten verf\u00fcgen, aber auch \u00e4hnliche Erfahrungen gemacht haben. Dies erleben viele von der modernen Welt Verunsicherte als ein stabilisierendes Element in ihrem Leben. Gleichzeitig vermittelt diese theologisch begr\u00fcndete Abschottung von der Mehrheitsgesellschaft das Gef\u00fchl, als Salafist einer von Gott bevorzugten Elite anzugeh\u00f6ren. Salafistische Prediger Der Salafismus hat als dynamische heterogene Bewegung keine feste Struktur. Vielmehr sind seine Anh\u00e4nger als Einzelpersonen oder \u00fcber Kleingruppen u. a. in Netzwerken organisiert. Knotenpunkte dieser Netzwerke sind vor allem salafistische Prediger. Sie sind es, die die salafistische Ideologie ausformulieren und \u00fcber ihre Auslegungen der islamischen Schriften konkrete Vorgaben zur \"richtigen\" Lebensf\u00fchrung machen. Die salafistischen Prediger sind \u00fcber ihre Seminarangebote, Vortragsreisen und Onlineangebote \u00fcberregional pr\u00e4sent und sammeln damit eine feste Anh\u00e4ngerschaft hinter sich. Salafisten verbreiten ihre Ideologie professionell. Ihre Vertreter setzen sich \u00f6ffentlichkeitswirksam in Szene. Da salafistische Prediger in Deutschland vorwiegend die deutsche Sprache nutzen und sich insbesondere am Sprachgebrauch Jugendlicher orientieren, \u00fcben sie eine betr\u00e4chtliche Anziehungskraft vorwiegend auf junge Menschen, darunter auch Konvertiten, aus. An den salafistischen Predigern wird auch die internationale Dimension des Salafismus deutlich. Viele von ihnen haben eine Ausbildung an arabischen Universit\u00e4ten erhalten. Besonders h\u00e4ufig f\u00e4llt dabei der Name der Islamischen Universit\u00e4t Medina in Saudi-Arabien, u. a. hat der Braunschweiger Imam Muhamed Ciftci dort studiert. Die Universit\u00e4t wurde bereits mit dem Ziel gegr\u00fcndet \"als Zentrum f\u00fcr die Verbreitung der islamischen Wissenschaft und Kultur unter den Muslimen \u00fcberall in der Welt\" zu wirken. Dieses Ziel sei so zu erreichen, dass \" ... einzelne aus jedem islamischen Land aufgerufen werden, nach Medina zu kommen, den Islam zu studieren ... , und dann zu ihren Leuten zur\u00fcckzukehren, um zu unterweisen und rechtzuleiten.\" (Charta der Islamischen Universit\u00e4t Medina vom 11.05.1962) Um m\u00f6glichst viele Studenten zu erreichen, bietet die Universit\u00e4t ein attraktives Angebot mit umfangreicher finanzieller Unterst\u00fctzung und Stipendien. Die Islamische Universit\u00e4t Medina dient somit als Multiplikator f\u00fcr die wahhabitisch-salafistische Lehre, die durch ihre Studenten anschlie\u00dfend in deren Heimatl\u00e4ndern weiterverbreitet wird. Gleichzeitig werden \u00fcber das gemeinsame Studium Netzwerke zwischen den k\u00fcnftigen salafistischen Predigern geschlossen. Diese f\u00fchren dazu, dass regelm\u00e4\u00dfig auch ausl\u00e4ndische Prediger zu Seminaren und Vortr\u00e4gen in deutsche und nieders\u00e4chsische Moscheen eingeladen werden. Salafistische Angebote im Internet Eine gro\u00dfe Bedeutung f\u00fcr Salafisten hat das Internet. Ihre Onlineangebote, Audios, Videos und Schriftst\u00fccke dominieren die deutschsprachigen Informationsangebote im Internet \u00fcber den Islam. Personen, die sich \u00fcber die Religion des Islams informieren m\u00f6chten, besuchen daher h\u00e4ufig von Salafisten betriebene Internetseiten, ohne dies unbedingt zu erkennen. 117 Der arabische Begriff \"Dawa\" bedeutet \u00fcbersetzt Einladung und kann mit Missionierung umschrieben werden. 85","Durch diese hohe Medienpr\u00e4senz erreicht salafistische Propaganda weite Kreise der Gesellschaft in Deutschland. Bekannte salafistische Prediger haben dabei professionell gestaltete Internetauftritte, die von einem eigenen Team an Administratoren betreut und aktuell gehalten werden. Selbst produzierte Grafiken und Videos wirken attraktiv und wecken Interesse. Im Ergebnis haben Salafisten mit ihren Online-Angeboten eine Reichweite, die weit \u00fcber die salafistische Szene hinausgeht. So erreichen z. B. allein die Postings von Pierre Vogels Facebook-Account \u00fcber 300.000 Abonnenten. Aufgrund der gro\u00dfen Bedeutung moderner Medien f\u00fcr die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger sind Salafisten st\u00e4ndig bestrebt, weitere Angebote zu entwickeln, um m\u00f6glichst viele Menschen anzusprechen. Salafisten passen sich dabei stetig den technischen Entwicklungen und dem aktuellen Nutzerverhalten an. So wurden zun\u00e4chst haupts\u00e4chlich Internetseiten mit salafistischen Informationsangeboten eingerichtet. Die Kommunikation erfolgte dabei \u00fcber Foren. Dann verlagerten sich viele Angebote in die sozialen Netzwerke, wie Facebook, die den Vorteil mitbrachten, dass Inhalte direkt kommentiert und \u00fcber sie diskutiert werden konnte. Inzwischen bekommen Messengerdienste wie WhatsApp oder \"Telegram\" eine immer gr\u00f6\u00dfere Bedeutung. Aufgrund des hohen Stellenwerts der Dawa haben Salafisten ein ausgepr\u00e4gtes Sendungsbewusstsein, was zur Folge hat, dass Au\u00dfenstehende oft proaktiv angeschrieben und anschlie\u00dfend gezielt an die Szene herangef\u00fchrt werden. Rolle der Moscheen Auch wenn das Internet eine wichtige Rolle in der Vernetzung und Anwerbung f\u00fcr die salafistische Szene spielt, bleiben die realweltlichen Kontakte doch entscheidend zur Verfestigung der pers\u00f6nlichen Beziehungen. Einer Studie zu den nach Syrien und in den Irak ausgereisten Personen zufolge, gewinnt besonders der Kontakt in (einschl\u00e4gige) Moscheen im weiteren Verlauf der Radikalisierung an Bedeutung. Deshalb spielen entsprechend ausgerichtete Moscheegemeinden nach wie vor eine wichtige Rolle als lokale Anlaufpunkte und Trefforte f\u00fcr die salafistische Szene. Salafistische Moscheen bieten ein umfangreiches Angebot an Lehrveranstaltungen f\u00fcr verschiedene Zielgruppen an und sorgen so f\u00fcr eine ideologische Festigung und Einbindung in die Strukturen des Salafismus. Unter anderem veranstalten salafistische Moscheen regelm\u00e4\u00dfig Islamseminare und Vortr\u00e4ge mit den schon erw\u00e4hnten charismatischen salafistischen Predigern. W\u00e4hrend der Seminare treten einer oder mehrere Prediger auf, die sich vor allem an junge Menschen, die noch keine Anh\u00e4nger des Salafismus sind, aber auch an Salafisten, richten. Auf Veranstaltungen dieser Art, die h\u00e4ufig mehrere Tage andauern, wird durch gemeinsame Aktivit\u00e4ten ein Gemeinschaftsgef\u00fchl geschaffen. Salafistische Moscheen unterscheiden sich in ihrer Auspr\u00e4gung. Bei salafistisch dominierten Moscheen k\u00f6nnen die F\u00fchrungspersonen und gro\u00dfe Teile der Besucher dem Salafismus zugerechnet werden. In diesen Moscheen wird die salafistische Ideologie zielgerichtet gefestigt und weiterverbreitet. In den salafistisch frequentierten Moscheen gibt es dagegen salafistische Str\u00f6mungen innerhalb der Moschee, ohne dass die Mehrzahl der Besucher oder der Vorstand im Gesamten Salafisten sind. Teilweise besuchen salafistische Personengruppen solche Moscheen oder es werden salafistische Prediger eingeladen, die eine weitere salafistische Beeinflussung der Moscheebesucher bef\u00f6rdern k\u00f6nnen. Literaturverteilaktionen und Islam-Informationsst\u00e4nde In den letzten Jahren waren die sogenannten Islam-Informationsst\u00e4nde eine wichtige Aktionsform zur Verbreitung salafistischer Propaganda in Deutschland. Auf diese Weise verteilen Salafisten Brosch\u00fcren, Flugbl\u00e4tter, salafistische Grundlagenwerke, aber auch Koranausgaben. Durch eine zun\u00e4chst scheinbar unverf\u00e4ngliche Kontaktaufnahme mit interessierten Au\u00dfenstehenden werden vor allem junge Menschen in der Identit\u00e4tsfindungsphase gezielt an die salafistische Ideologie herangef\u00fchrt und anschlie\u00dfend in die Szene eingebunden. Zudem haben die Islam-Informationsst\u00e4nde eine wichtige Funktion f\u00fcr Salafisten, um Pr\u00e4senz im \u00f6ffentlichen Raum zu zeigen. Die bedeutendste Aktionsform dieser Art war die Koranverteilaktion \"LIES! Im Namen Deines Herrn, der Dich erschaffen hat\". Diese 2012 gestartete Dawa-Aktion wurde von der Vereinigung Die Wahre Religion (DWR) organisiert, welche im November 2016 durch das Bundesministerium des Innern verboten wurde. Ma\u00dfgeblich f\u00fcr das Verbot der \"LIES!\"-St\u00e4nde war, dass sich Jihadisten mit Syrienbzw. Irakbezug \u00fcber die Aktivit\u00e4ten an den Koranverteilst\u00e4nden miteinander vernetzten. So sind mindestens 140 Aktivisten oder Unterst\u00fctzer der \"LIES!\"-Koranverteilaktionen nach Syrien bzw. in den Irak ausgereist, um sich terroristischen Organisationen wie dem IS anzuschlie\u00dfen. Nach dem Verbot der \"LIES!\"-Koranverteilaktionen ist es der salafistischen Szene nach wie vor nicht gelungen, weitere \u00fcberregionale Literaturverteilaktionen in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von \"LIES!\" zu etablieren. Im Herbst 2016 initiierte ein ehemaliger Unterst\u00fctzer des \"LIES!\"-Projektes ein eigenes Projekt namens \"We love Muhammad\". \u00dcber eine App wird Interessierten Zugriff auf diverse H\u00f6rb\u00fccher \u00fcber den Islam und Vortr\u00e4ge des salafistischen Predigers Pierre Vogel angeboten. Erg\u00e4nzt wird 86","diese digitale Vorgehensweise durch das Bereitstellen kostenloser Biografien des Propheten Muhammad und entsprechender Merchandisingartikel f\u00fcr Verteilaktionen in Innenst\u00e4dten. Im Jahr 2018 f\u00fchrte die \"We love Muhammad\"-Kampagne mobile Verteilaktionen u. a. in Hessen, Nordrhein-Westfalen und in der Schweiz durch. In Niedersachsen wurden bislang keine eigenst\u00e4ndigen Aktivit\u00e4ten dieses Projekts verzeichnet. Allerdings wurden die Prophetenbiografien von \"We love Muhammad\" an den Islam-Informationsst\u00e4nden der Deutschsprachigen Muslimischen Gemeinschaft Braunschweig (DMG) verteilt. Die DMG Braunschweig organisiert regelm\u00e4\u00dfig Islam-Infost\u00e4nde in Braunschweig. Dies sind momentan die einzigen Literaturverteilaktionen in Niedersachsen. Nichtsdestotrotz ist aufgrund der gro\u00dfen Bedeutung der DawaAktionen f\u00fcr die salafistische Ideologie davon auszugehen, dass es perspektivisch zumindest lokal weitere salafistische Literaturverteilaktionen oder auch neue Arten von Dawa-Aktivit\u00e4ten geben wird. Salafistische Gefangenenhilfe Durch die zunehmende Radikalisierung der salafistischen Szene in den letzten Jahren ist auch die Zahl der Strafverfahren mit einem islamistischen Hintergrund angestiegen. Insbesondere R\u00fcckkehrer aus den Kriegsgebieten in Syrien und im Irak sowie Personen, die Anschlagspl\u00e4ne im Inland vorbereitet oder unterst\u00fctzt haben, wurden zu Haftstrafen verurteilt. Auf die daraus resultierende Zunahme von H\u00e4ftlingen aus dem salafistischen Spektrum reagiert die Szene mit organisierten Unterst\u00fctzungsleistungen f\u00fcr diese Gefangenen und ihr Umfeld. Einer der Hauptakteure der salafistischen Gefangenenhilfe ist der ehemalige Linksextremist Bernhard Falk. Nach seiner Konvertierung zum Islam ist er unter dem Namen Muntasir Bi-llah118 in der salafistischen Szene aktiv. Dabei hat er die linksextremistische Rhetorik beibehalten und in den islamistischen Kontext \u00fcbertragen. Seiner Meinung nach sind inhaftierte Islamisten politische Gefangene, da die Bundesrepublik Deutschland einen Kampf gegen den Islam betreibe. Als Zielsetzung seiner Arbeit gibt er an: \"Es ist eine Pflicht f\u00fcr jeden Muslim und jede Muslima in der BRD, sich f\u00fcr die Freilassung der mehr als 130 Geschwister einzusetzen, die zurzeit vom BRD-Staatsapparat als politische Gefangene in \"Untersuchungshaft\" oder in \"Strafhaft\" eingesperrt sind.\" (Internetseite von Bernhard Falk, 07.01.2019) Tats\u00e4chlich handelt es sich bei den Personen, die von Falk unterst\u00fctzt werden, ausschlie\u00dflich um Personen, denen Terrorismus vorgeworfen wird oder die aufgrund eines terroristischen Straftatbestands inhaftiert sind. Ein weiteres Aktionsfeld ist der Besuch von Gerichtsprozessen, um die Angeklagten zu st\u00e4rken und \u00f6ffentlich Pr\u00e4senz zu zeigen. So war Falk zuletzt bei dem Prozess gegen die beiden Br\u00fcder Ahmad und Mahmud Abu S., die Internetpropaganda f\u00fcr den IS erstellt und verbreitet hatten und daf\u00fcr vom Oberlandesgericht (OLG) Celle zu einer Haftstra\u00dfe von jeweils zwei Jahren und sechs Monaten verurteilt wurden, anwesend. Auch von dem nach wie vor laufenden Gerichtsverfahren gegen den salafistischen Prediger Abu Walaa und vier weitere mutma\u00dfliche Unterst\u00fctzer des IS am OLG Celle berichtet Falk regelm\u00e4\u00dfig auf seiner Facebookseite. Ein weiterer Akteur in der salafistischen Gefangenenhilfe ist die Organisation Al-Asraa - Die Gefangenen aus NordrheinWestfalen, die Inhaftierte und deren Umfeld durch Besuche und finanzielle Zuwendungen unterst\u00fctzt. \u00dcber verschiedene Internetauftritte betreibt Al-Asraa dabei eine intensive \u00d6ffentlichkeitsarbeit, um \u00fcber staatliche Ma\u00dfnahmen gegen die salafistische Szene zu berichten und damit um Unterst\u00fctzung zu werben. So werden auf den Onlinerepr\u00e4senzen Berichte und Bilder \u00fcber die Haftsituation salafistischer Gefangener ver\u00f6ffentlicht. Zu den Angeboten salafistischer Gefangenenhilfsorganisationen geh\u00f6rt auch eine direkte Unterst\u00fctzung der Inhaftierten. Beispielsweise werden vorgefertigte Briefe und religi\u00f6se Literatur bereitgestellt, die von Mitgliedern der salafistischen Szene dann mit einem pers\u00f6nlichen Gru\u00df versehen an die inhaftierten Personen weitergeleitet werden k\u00f6nnen. Diese Form der Unterst\u00fctzung kann enormen Druck auf die inhaftierten Personen aus\u00fcben und sich negativ auf ihre Resozialisierung und Losl\u00f6sung von der Szene auswirken. Denn den Inhaftierten wird damit signalisiert, dass sie weiter im Blick der Szene bleiben und durch religi\u00f6se Literatur wird ein moralischer Druck geschaffen, sich nicht von der Glaubensaus\u00fcbung zu entfernen. 118 Der arabische Name Muntasir Bi-llah bedeutet \u00fcbersetzt siegreich durch Gott. 87","4.4 Salafismus in Niedersachsen Quantitative Entwicklung des Salafismus Seitdem die \"Salafistischen Bestrebungen\" im Jahr 2011 zum bundesweiten Beobachtungsobjekt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden wurden, verzeichnete die salafistische Szene in Deutschland und Niedersachsen \u00fcber Jahre starke Zuwachsraten. So hat sich die Zahl der Salafisten bundesweit von ca. 3.800 im Jahr 2011 auf 11.300 im Jahr 2018 fast verdreifacht. In Niedersachsen l\u00e4sst sich derselbe Trend feststellen, hier stieg die Zahl der Salafisten von ca. 275 im Jahr 2011 auf 880 im Jahr 2018 und hat sich damit sogar mehr als verdreifacht. Die steigenden Zahlen k\u00f6nnen als Ergebnis der intensiven Rekrutierungsbem\u00fchungen der in Deutschland entstandenen salafistischen Netzwerke verstanden werden, die insbesondere Menschen in der Phase der Sinnsuche ansprechen. Schl\u00fcsselfiguren waren dabei in Deutschland geborene und aufgewachsene Prediger, die h\u00e4ufig durch saudische Gelehrte gepr\u00e4gt wurden. Zu diesen Vertretern z\u00e4hlen insbesondere Pierre Vogel, dessen vereinfachte und jugendgerechte Botschaften eine enorme Verbreitung erfuhren, Ibrahim Abou-Nagie, der mit seinem Verein Die Wahre Religion und der Koranverteilaktion \"LIES!\" den Salafismus \u00f6ffentlich sichtbar in die deutschen Innenst\u00e4dte brachte sowie Muhamed Ciftci, dessen Aktivit\u00e4ten um die Islamschule und den Verein Einladung zum Paradies ma\u00dfgeblich zur Etablierung und Strukturierung der salafistischen Szene beitrugen. Zudem haben die kriegerischen Auseinandersetzungen in Syrien und im Irak bis hin zur zwischenzeitlichen Etablierung eines Kalifats durch die Terrororganisation Islamischer Staat (IS) im Jahr 2014 zu einer nicht unerheblichen Strahlkraft und zum Teil zur Radikalisierung in der salafistischen Szene gef\u00fchrt. In den letzten Jahren wurde jedoch auch deutlich, dass sich das Wachstum der salafistischen Szene in Deutschland und Niedersachsen deutlich abschw\u00e4cht. Gab es in den Hochphasen Zuwachsraten von um die 30 Prozent, so ist der Zuwachs an Salafisten in diesem Jahr mit 4 bzw. 5 Prozent nahezu zum Erliegen gekommen. Dies d\u00fcrfte einerseits das Ergebnis der inzwischen wesentlich besseren Aufkl\u00e4rung der Szene durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden sowie der h\u00f6heren gesamtgesellschaftlichen Sensibilit\u00e4t f\u00fcr salafistische Radikalisierungsprozesse sein. Andererseits entfaltet auch der Jihadschauplatz Syrien nicht mehr die Strahlkraft, die er zwischenzeitlich hatte und die \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktivit\u00e4ten von salafistischen Predigern und Dawa-Organisationen haben zuletzt stark nachgelassen. Insgesamt kann also eine gewisse Konsolidierung der salafistischen Szene festgestellt werden. Auswertung der Daten zu den Salafisten in Niedersachsen Geschlechterverteilung Ein sehr eindeutiges Ergebnis ergibt der Blick auf die Geschlechterverteilung der in Niedersachsen ans\u00e4ssigen Salafisten. Etwa neun von zehn Salafisten sind m\u00e4nnlich, der Anteil der Frauen liegt bei gerade einmal 7 Prozent. Dies entspricht dem \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Bild der Salafisten, wonach \u00fcberwiegend M\u00e4nner nach au\u00dfen sichtbare Aufgaben wahrnehmen und religi\u00f6se Autorit\u00e4t genie\u00dfen. Der Wirkungskreis von Frauen ist hingegen meist auf den h\u00e4uslichen Bereich und auf die rein weiblichen Kreise im Umfeld der salafistischen Moscheen und Gruppen beschr\u00e4nkt. Allerdings ist zu ber\u00fccksichtigen, dass die Aktivit\u00e4ten von salafistischen Frauen weit weniger im \u00f6ffentlichen Raum stattfinden als die der salafistischen M\u00e4nner und deshalb m\u00f6glicherweise noch nicht in dem Ma\u00dfe aufgekl\u00e4rt sind, wie dies f\u00fcr die m\u00e4nnlichen Salafisten gilt. Tats\u00e4chlich kommt der Frau eine zentrale Bedeutung bei der Verbreitung der salafistischen Ideologie zu. Es kann beobachtet werden, dass Frauen h\u00e4ufig in ihren eigenen Kreisen agieren und dort aktiv zur Ausbreitung des Salafismus beitragen. Mit den M\u00f6glichkeiten des Internets hat sich der Wirkungskreis der Frau deutlich vergr\u00f6\u00dfert. Sie kann von zu Hause aus \u00fcber das Internet Kontakte kn\u00fcpfen, sich \u00fcber salafistische Inhalte informieren, andere Frauen in salafistische Moscheen einladen und als Propagandistin auftreten. Dies zeigte sich insbesondere im Kontext des Syrienkonflikts, als ausgereiste Salafistinnen in eigenen Blogs aus dem Herrschaftsgebiet des IS berichteten. Sie beschrieben in verf\u00fchrerischer Sprache die Vorz\u00fcge des Lebens in den IS-Gebieten und unterst\u00fctzten ihre Leserinnen bis zur Ausreise. Weiterhin leisten Frauen in ihrer Rolle als H\u00fcterin der Familie einen entscheidenden Beitrag zur extremistischen Pr\u00e4gung der nachwachsenden Generation. Als Eltern stehen Salafisten in der Verpflichtung, ihre Kinder entsprechend der salafistischen Ideologie zu erziehen. Vor allem salafistische Prediger betonen regelm\u00e4\u00dfig, wie wichtig die Kindererziehung nach den 88","Grunds\u00e4tzen des Glaubens ist. Dementsprechend sind zunehmend auch F\u00e4lle von Kindern bekanntgeworden, die sich innerhalb salafistischer Familien radikalisiert haben. In solchen Familien werden Kinder schon von klein auf zur Ablehnung der \"ungl\u00e4ubigen\" Mehrheitsgesellschaft erzogen. Altersstruktur Die Altersstruktur der durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz gespeicherten Salafisten zeigt, dass es sich beim Salafismus um kein reines Jugendph\u00e4nomen handelt. Dominant sind den statistischen Werten zufolge die Gruppen der 26 - 35-J\u00e4hrigen und der \u00fcber 36-J\u00e4hrigen. Zusammengenommen sind also mehr als Dreiviertel der nieders\u00e4chsischen Salafisten 26 Jahre und \u00e4lter. In der \u00f6ffentlichen Wahrnehmung herrscht das Bild einer \u00fcberwiegend jugendlichen salafistischen Szene vor. Die Entwicklung spiegelt jedoch wider, dass sich die deutsche salafistische Szene seit mehr als zehn Jahren in Deutschland etabliert hat. Dementsprechend sind die Anh\u00e4nger des Salafismus mit ihrer Szene gealtert, auch wenn ihre salafistische Ideologisierung m\u00f6glicherweise \u00fcberwiegend im jugendlichen Alter stattgefunden hat. Zudem k\u00f6nnte die vorliegende Altersstruktur auch ein Hinweis darauf sein, dass die Rekrutierungserfolge der Salafisten in den letzten Jahren nachgelassen haben und entsprechend weniger junge Anh\u00e4nger zur Szene gesto\u00dfen sind oder dass junge Salafisten inzwischen weniger im \u00f6ffentlichen Raum pr\u00e4sent sind. Zu ber\u00fccksichtigen ist, dass die Sicherheitsbeh\u00f6rden nicht immer bereits zu Beginn der Radikalisierung Kenntnis von einer Person erlangen, was eine entsprechende Verschiebung des Altersspektrums zur Folge haben kann. Staatsangeh\u00f6rigkeit Mehr als die H\u00e4lfte der durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz gespeicherten Salafisten hat die deutsche Staatsangeh\u00f6rigkeit, darunter sind auch die Personen mit doppelter Staatsangeh\u00f6rigkeit. Der Anteil der Salafisten mit ausl\u00e4ndischer Staatsangeh\u00f6rigkeit liegt zwar nur bei 43 Prozent, insgesamt haben aber 86 Prozent der Salafisten einen Migrationshintergrund. Dies zeigt, dass die salafistische Ideologie besonders in den migrantischen Communities erfolgreich ist. Eine Erkl\u00e4rung hierf\u00fcr ist, dass der Salafismus, wie der Rechtsextremismus auch, seinen Anh\u00e4ngern in einer komplexer werdenden Welt eine klar definierte Identit\u00e4t anbietet. Die salafistische Ideologie macht ihren Anh\u00e4ngern dabei das Angebot einer neuen grenz\u00fcberschreitenden Identit\u00e4t, indem sie als Mitglieder der \"Ummah\" Teil der weltweiten Gemeinschaft der wahren Muslime werden k\u00f6nnen. Damit spricht der Salafismus gerade junge Personen der zweiten und dritten Generation an, die ihre Rolle zwischen Deutschland, wo sie aufgewachsen sind, und dem Herkunftsland ihrer Eltern suchen. Gewaltorientierung Die Mehrheit der durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz gespeicherten Salafisten ist dem politischen Salafismus zuzurechnen. F\u00fcr den relativ hohen Anteil der jihadistischen Salafisten spielt der Syrienkonflikt und das zwischenzeitliche Kalifat des IS eine wichtige Rolle. Dessen propagandistische Inszenierung in einer neuen Dimension der Gewalt setzte eine bis dahin in der westlichen Welt nicht gekannte Mobilisierung f\u00fcr den jihadistisch motivierten Kampf in Gang. In Niedersachsen hat hier insbesondere die mittlerweile verbotene Moschee des Deutschsprachigen Islamkreis in Hildesheim mit ihrem Prediger Abu Walaa zu einer jihadistischen Mobiliserung gef\u00fchrt. Auch wenn die M\u00f6glichkeiten des IS in Syrien/Irak mittlerweile stark eingeschr\u00e4nkt sind, wird die einmal in die Welt gesetzte Fiktion eines auf salafistischen Grunds\u00e4tzen beruhenden Kalifats in der Szene \u00fcberdauern. Zudem sind mittels der weltweiten Vernetzung durch digitale Medien inzwischen unz\u00e4hlige jihadistische Propagandapublikationen f\u00fcr Jedermann erh\u00e4ltlich. Dies stellt insbesondere f\u00fcr Personen, die ihr Leben bereits auf der Grundlage des politischen Salafismus ausrichten, eine gro\u00dfe Gefahr der weiteren Radikalisierung in Richtung des gewaltorientierten Salafismus dar. So kann beobachtet werden, dass die \u00dcberg\u00e4nge vom politischen zum jihadistischen Salafismus flie\u00dfend sind und sich in teilweise kurzer Zeit vollziehen. Struktur der salafistischen Szene in Niedersachsen Die Schwerpunkte der salafistischen Szene in Niedersachsen liegen in den gro\u00dfen St\u00e4dten. Salafistische Aktivit\u00e4ten gehen dabei insbesondere von den salafistisch dominierten Moscheen aus, die auch einem gro\u00dfen Teil der Szene eine Heimat geben. Dabei sind vor allem zwei Moscheen zu nennen. 89","DMG Braunschweig Die Deutschsprachige Muslimische Gemeinschaft e. V. (DMG) in Braunschweig stellt einen der Schwerpunkte salafistischer Aktivit\u00e4ten in Niedersachsen dar. Zu den Freitagsgebeten in der Moschee der DMG kommen im Durchschnitt etwa 150 Gl\u00e4ubige. Der Braunschweiger Muhamed Ciftci tritt dort regelm\u00e4\u00dfig als Prediger auf. Ciftci ist bundesweit und international als Prediger und Islamlehrer aktiv. \u00dcber ihn ist eine direkte Anbindung an salafistische Kreise im Ausland gegeben. Dies betrifft den Balkanraum, die T\u00fcrkei und Teile der Arabischen Halbinsel. Zu den Aktivit\u00e4ten von Ciftci geh\u00f6rte auch die Islamschule, die ma\u00dfgeblich zur Vernetzung der deutschen salafistischen Szene beitrug. \u00dcber 200 Personen, von denen viele nach wie vor in der salafistischen Szene aktiv sind, haben hier eine umfangreiche deutschsprachige Ausbildung in Islamstudien erhalten, bei der eine salafistische Weltanschauung vermittelt wurde. Nachdem die Islamschule im Jahr 2012 auf beh\u00f6rdliche Veranlassung hin geschlossen wurde, betrieb Ciftci zwischenzeitlich eine nicht \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche islamische Videothek unter dem Namen Islamothek. Sein aktuelles Projekt ist die im Herbst 2017 gestartete internetbasierte Medienplattform \"Eindruck TV\". Auf verschiedenen Social Media-Portalen wie Youtube, Facebook und Twitter werden deutschsprachige Vortr\u00e4ge, Filme und Koranrezitationen eingestellt. Die bislang \u00fcber \"Eindruck TV\" ver\u00f6ffentlichten Videos behandeln allgemeine Glaubensthemen und sprechen damit gezielt Menschen an, die auf der Suche nach dem Sinn im Leben sind, um sie in einem weiteren Schritt \u00fcber die entsprechenden Ansprechpartner an die Szene heranzuf\u00fchren. Diese Vorgehensweise entspricht dem Konzept der Dawa, das in der salafistischen Ideologie einen hohen Stellenwert hat. Die auf Eindruck TV ver\u00f6ffentlichten Videos weisen dabei keine extremistischen Inhalte auf. Allerdings sind viele der Vortragenden in den Videos klar der salafistischen Szene zuzuordnen und auch die im M\u00e4rz und April 2018 eingestellten Vortr\u00e4ge von Abdelilah Belatouani, die sich vor allem mit dem Jenseits besch\u00e4ftigen, deuten auf eine salafistische Ausrichtung hin. Entgegen dem bundesweiten Trend f\u00fchrte die DMG im Jahr 2018 weiterhin regelm\u00e4\u00dfig Islam-Infost\u00e4nde in Braunschweig durch sowie, insbesondere im zweiten Halbjahr 2018, mehrere Vortragsveranstaltungen mit \u00fcberregional aktiven Predigern aus dem salafistischen Spektrum, wie z. B. Abdelilah Belatouani und Efstathios Tsiounis. Ferner hat Ahmad Armih alias Ahmad Abul Baraa mit zwei weiteren Auftritten in diesem Jahr in der DMG seine dort im Mai 2016 begonnene Vortragsreihe \"Praktizierungsfehler der Geschwister\" beendet. Armih wirkt an der SahabaMoschee in Berlin, die als eines der salafistischen Zentren in der deutschen Hauptstadt eingesch\u00e4tzt wird. Aktuell l\u00e4uft gegen ihn ein Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Terrorismusfinanzierung. Am 11.02.2018 ging Armih im sechsten Teil seiner Vortragsreihe \"Praktizierungsfehler der Geschwister\", auf die Verurteilung charakterlicher Schw\u00e4chen im Hinblick auf Selbst\u00fcbersch\u00e4tzung ein. Dabei thematisierte er auch den Jihad im Internet: \"Und dann gibt es Leute, der sagt: \"Ich will zum Jihad.\" Und er ist noch nicht mal da, aber er ist schon beeindruckt von seiner heldenhaften Einstellung. Und er macht Jihad im Internet. Aber er ist beeindruckt von sich. Er ist noch nicht einmal dort. Aber er hat schon vorsorglich Bilder gemacht, mit einer K-50 und K-70, damit er auch selber dran glaubt, dass er gut ist. Das alles sehen wir in dieser heutigen Zeit. Er findet sich toll. ... Er dreht seinen eigenen Youtube-Film. Das haben wir auch viel. Wir haben viele in dieser Zeit und ich kritisiere, dass die Kamerapreise so billig sind, man sollte sie auf 1000 Euro ansetzen, aber ich denke, die w\u00fcrden auch diese 1000 Euro, sie w\u00fcrden eine Galle oder eine Leber verkaufen, damit sie danach sich pr\u00e4sentieren k\u00f6nnen. M\u00f6ge Allah uns bewahren.\" (Ahmad Armih, Youtube, Februar 2018) Mit dieser Aussage scheint sich Armih vordergr\u00fcndig von jihadistischen K\u00e4mpfern zu distanzieren. Tats\u00e4chlich spiegelt sie jedoch ein \u00e4u\u00dferst radikales Islamverst\u00e4ndnis wider, da demnach nur der volle Einsatz in einem Kampfgebiet als Jihad auf dem Wege Gottes anzusehen ist. In einem weiteren Vortrag am 14.10.2018 in den R\u00e4umlichkeiten der DMG machte Armih deutlich, dass der Islam die einzig wahre Religion sei und der Mensch nur erschaffen worden sei um Allah zu dienen. Nach dem Vortrag wurde Armih gefragt, ob es schariarechtlich erlaubt sei, die obligatorische Abgabe Zakat, eine der sogenannten F\u00fcnf S\u00e4ulen des Islams, an die Opfer des j\u00fcngsten Erdbebens in Indonesien zu schicken. Dies wurde von Armih prinzipiell bejaht. Allerdings stellte er auch klar, dass bestimmte Gruppen, darunter die Kuffar (Ungl\u00e4ubigen), den Zakat nicht erhalten d\u00fcrften. Des Weiteren f\u00fchrte Armih aus, dass sowohl das j\u00fcngste, wie auch das schwere Erdbeben von 2004 als Strafen Allahs f\u00fcr Shirk (Polytheismus) und Zina (Unzucht) einzusch\u00e4tzen seien. Am 17.11.2018 fand in der Moschee der DMG eine Vortragsveranstaltung mit dem salafistischen Prediger Hassan Dabbagh zum Thema \"Tauhid - Einzigkeit Allahs\" statt. Dies war der erste Auftritt von Dabbagh in der DMG seit deren Gr\u00fcndung im Juli 2010. Dabbagh, der insbesondere als Imam in der Leipziger Al-Rahman Moschee aktiv ist, griff in seinem Vortrag Themen auf, 90","die vor allem im Salafismus einen hohen Stellenwert genie\u00dfen. So besch\u00e4ftigte er sich u. a. mit dem Tauhid im Islam. Der Begriff des Tauhid beschreibt ein wichtiges Prinzip der islamischen Glaubenslehre und bezieht sich auf die absolute Einheit und Einzigartigkeit Gottes. Salafisten \u00fcberh\u00f6hen dieses Prinzip dahingehend, dass ausschlie\u00dflich Gott die Herrschaftsund gesetzgebende Gewalt zukomme, was demokratische Systeme und von Menschen gemachte Gesetze ausschlie\u00dft. Dabbagh f\u00fchrte aus, dass der Prophet Mohammed bereits damals die Menschen zum Tauhid aufgerufen und damit die Fundamente des Islams gelegt habe. Aufgabe der Muslime sei es heute, dieses Konzept aufrechtzuerhalten und f\u00fcr alle Ewigkeiten fortzuf\u00fchren. Dabei spiele es keine Rolle, wie viele Anh\u00e4nger eine islamische Gruppierung habe, erkl\u00e4rte Dabbagh, denn auch als Minderheit k\u00f6nne man eine Ideologie effektiv verbreiten, ganz nach dem Motto \"Qualit\u00e4t vor Quantit\u00e4t\". Im Weiteren differenzierte Dabbagh zwischen Gl\u00e4ubigen und Ungl\u00e4ubigen (Kuffar) und schrieb den Muslimen einen h\u00f6heren Status zu, als Nicht-Muslimen. Der Begriff Kuffar sei in diesem Zusammenhang keine Beleidigung, sondern eher eine Feststellung. Dabbagh betonte dabei, dass der Begriff Kuffar nicht als Aufruf zu Gewalt und Hass verstanden werden d\u00fcrfe, sondern lediglich einen Zustand beschreibe. Menschen, die das Konzept der Einheit Gottes ablehnen und Mohammed nicht als rechtm\u00e4\u00dfigen Propheten oder den Koran als heiliges Buch anerkennen w\u00fcrden, seien seiner Ansicht nach Kuffar und k\u00e4men f\u00fcr alle Ewigkeiten in die H\u00f6lle. Im Rahmen der sich an den Vortrag anschlie\u00dfenden Fragerunde vertrat Dabbagh u. a. die Meinung, dass es einer Frau nicht erlaubt sei, allein ohne Mahram (m\u00e4nnlichen Verwandten) zu reisen. Die Vortr\u00e4ge von Belatouani, Tsiounis, Armih und Dabbagh zeigen deutlich, dass die DMG an \u00fcberregionale salafistische Strukturen angebunden ist. DIK Hannover Ein weiterer Schwerpunkt des Salafismus in Niedersachsen ist Hannover. Zu den Freitagsgebeten versammeln sich hier jede Woche im Durchschnitt 300 Personen. Ebenso wurde die Moschee mitunter von Einzelpersonen besucht, die im terroristischen Kontext auffielen. Zu diesen geh\u00f6rten u. a. die Geschwister Saleh und Safia S., die beide im Februar 2016 islamistisch motivierte Anschl\u00e4ge in Hannover ver\u00fcbten. Saleh S. warf am 05.02.2016 zwei Molotow-Cocktails vom Dach eines Einkaufszentrums in Hannover, um nach eigener Aussage so viele Menschen wie m\u00f6glich zu t\u00f6ten. Anschlie\u00dfend versuchte er in Richtung Syrien auszureisen, wurde aber von den t\u00fcrkischen Beh\u00f6rden festgenommen. Das Oberlandesgericht (OLG) Celle verurteilte den 18-j\u00e4hrigen Saleh S. am 08.06.2017 wegen versuchten Mordes in sieben F\u00e4llen zu einer Haftstrafe von acht Jahren. Die damals F\u00fcnfzehnj\u00e4hrige Safia S. stach am 26.02.2016 bei einer Personenkontrolle im Hauptbahnhof Hannover einem Beamten der Bundespolizei in den Hals und verletzte ihn schwer. Bereits zuvor hatte sie versucht, sich \u00fcber die T\u00fcrkei nach Syrien abzusetzen und sich dort dem IS anzuschlie\u00dfen. Das OLG Celle verurteilte Safia S. am 26.01.2017 zu sechs Jahren Haft (Jugendstrafe) wegen versuchten Mordes und der Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung. Das Gericht war der Ansicht, dass sie mit der Tat den IS unterst\u00fctzen wollte. Das Urteil des OLG Celle ist seit dem 19.04.2018 rechtskr\u00e4ftig. Die Geschwister Saleh und Safia S. haben bereits seit fr\u00fcher Kindheit den DIK Hannover besucht. Dort trat Safia S. auch mehrmals mit dem salafistischen Prediger Pierre Vogel zusammen auf, wovon sp\u00e4ter Videos ins Internet gestellt wurden. Grunds\u00e4tzlich wird die Moschee des DIK Hannover dem politischen Spektrum des Salafismus zugeordnet. Das zeigen auch die regelm\u00e4\u00dfigen Auftritte entsprechend eingesch\u00e4tzter inund ausl\u00e4ndischer salafistischer Prediger in den letzten Jahren. In enger Verbindung mit dem DIK Hannover steht der Verein Schl\u00fcssel zum Paradies e. V. in Hannover. Auf dessen Internetseite wurde u. a. die Messerattacke von Safia S. thematisiert. Man kritisierte, dass Vogel mit der Tat in Verbindung gebracht worden sei und bezeichnete dies als unrechtm\u00e4\u00dfig. Die Tat selbst verurteilte der Verein. Weiterhin wird auf der Internetseite des Vereins auf Veranstaltungen salafistischer Prediger in und au\u00dferhalb von Hannover hingewiesen. Auch warb Schl\u00fcssel zum Paradies e. V. um Spenden f\u00fcr die salafistische, als Hilfsorganisation auftretende Vereinigung Ansaar International. Zuletzt fand im Dezember 2018 eine Spendensammlung f\u00fcr ein nicht n\u00e4her genanntes Projekt von Ansaar International statt. Die zwei genannten Moscheevereine geh\u00f6ren in Niedersachsen zu den salafistischen Brennpunkten und werden seit Jahren durch den Verfassungsschutz beobachtet. Zwischen diesen Vereinen gibt es personelle und organisatorische Verbindungen und Vernetzungen. Hierzu geh\u00f6ren insbesondere \u00fcberregional aktive salafistische Prediger. Zum Teil besuchen Anh\u00e4nger auch mehrere Moscheen wechselseitig. 91","Weitere salafistischen Strukturen in Niedersachsen Neben diesen salafistischen Schwerpunkten haben sich weitere Moscheen etabliert, in denen die salafistische Ideologie verbreitet wird. Dar\u00fcber hinaus gibt es in Niedersachsen Moscheegemeinden, in denen einzelne Salafisten verkehren oder die vereinzelt Veranstaltungen mit bekannten salafistischen Predigern durchf\u00fchren. Eine nachhaltige salafistische Beeinflussung gro\u00dfer Teile der Moscheebesucherinnen und -besucher in diesen Gemeinden ist nicht belegbar, bezogen auf einzelne Besucher jedoch nicht auszuschlie\u00dfen. Au\u00dferdem ist, m\u00f6glicherweise als Folge der sicherheitsbeh\u00f6rdlichen Ma\u00dfnahmen und der erh\u00f6hten \u00f6ffentlichen Sensibilit\u00e4t in den letzten Jahren, ein zunehmender R\u00fcckzug der salafistischen Szene ins Private sowie eine Fragmentierung der Anlaufpunkte festzustellen. Deshalb spielen immer mehr auch lose Personenzusammenschl\u00fcsse eine Rolle, deren gemeinsamer Referenzrahmen die salafistische Ideologie ist und die \u00fcber die religi\u00f6se Bet\u00e4tigung hinaus Freizeitaktivit\u00e4ten miteinander teilen. Auch werden den Sicherheitsbeh\u00f6rden h\u00e4ufig Einzelpersonen mit salafistischen Bez\u00fcgen bekannt, bei denen keine Anbindung an eine Moschee oder eine salafistische Gruppe festgestellt werden kann. Dies sind beispielsweise Fl\u00fcchtlinge, zu denen Erkenntnisse vorliegen, wonach sie vor ihrer Einreise nach Deutschland auf Seiten jihadistischer Gruppierungen aktiv waren. Der Salafismus ist ein \u00fcberwiegend urbanes Ph\u00e4nomen und ist deshalb vor allem in den nieders\u00e4chsischen Gro\u00dfst\u00e4dten festzustellen. Dar\u00fcber hinaus gibt es aber in ganz Niedersachsen salafistische Anlaufpunkte und Aktivit\u00e4ten. Knapp ein Drittel der nieders\u00e4chsischen Salafisten stammen aus dem Bereich der Polizeidirektion G\u00f6ttingen. Dies ist vor allem auf das Personenpotenzial der ehemaligen Moschee des Deutschsprachigen Islamkreis Hildesheim e. V. (DIK Hildesheim) zur\u00fcckzuf\u00fchren. Sie war als Standort salafistischer Aktivit\u00e4ten bekannt und galt als Anziehungspunkt im bundesweiten salafistischen und pro-jihadistischen Spektrum. Etwa ein Drittel der nieders\u00e4chsischen Ausreisef\u00e4lle in das Jihadgebiet Syrien/Irak kam aus dem Umfeld des DIK Hildesheim. Die Freitagspredigten zogen zwischen 200 und 400 Besucherinnen und Besuche an. Au\u00dferdem wurden regelm\u00e4\u00dfig Islamseminare und Vortr\u00e4ge mit \u00fcberregionalen salafistischen Predigern angeboten. Pr\u00e4gend f\u00fcr den DIK Hildesheim war Ahmad Abdulaziz Abdullah alias Abu Walaa, der dem jihadistisch-salafistischen Spektrum zuzurechnen ist. Seit 2017 l\u00e4uft gegen ihn und vier weitere mutma\u00dfliche Unterst\u00fctzer des IS das Hauptverfahren vor dem Oberlandesgericht Celle. Abu Walaa wird die Mitgliedschaft in der ausl\u00e4ndischen terroristischen Vereinigung IS, Terrorismusfinanzierung sowie die Beihilfe zur Vorbereitung einer staatsgef\u00e4hrdenden Straftat vorgeworfen. Seit dem Jahr 2015 ermittelte das Nieders\u00e4chsische Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport vereinsrechtlich gegen den DIK Hildesheim. Dieses f\u00fchrte am 19.04.2017 zum Verbot des Vereins, weil dort Personen auf konspirative Art und Weise zielgerichtet radikalisiert und f\u00fcr eine Ausreise in die Kriegsgebiete in Syrien und im Irak f\u00fcr den IS rekrutiert wurden. Auch nach dem Verbot des DIK Hildesheim gibt es ein salafistisches Personenpotenzial vor Ort. Festzustellen ist eine gewisse Wanderungsbewegung von Personen aus dem Umfeld des ehemaligen DIK Hildesheim, die jetzt andere Objekte in Niedersachsen aufsuchen. Neben dem Personenpotenzial des ehemaligen DIK Hildesheim gibt es im Bereich der Polizeidirektion G\u00f6ttingen weitere, teilweise lose Personenzusammenschl\u00fcsse, welche die salafistische Ideologie vertreten. Dazu z\u00e4hlt auch eine salafistische Gruppe aus G\u00f6ttingen, in deren Umfeld im Februar 2017 polizeiliche Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung eines potenziellen terroristischen Anschlags stattfanden. Ein Viertel der nieders\u00e4chsischen Salafisten sind dem Bereich der Polizeidirektion Braunschweig zuzuordnen. Dominierend ist hierbei der Einfluss der bereits oben erw\u00e4hnten Moschee der DMG Braunschweig. Aber auch eine Gruppe jugendlicher Salafisten aus Wolfsburg geh\u00f6rt dazu. Ausgehend von einem Freundeskreis vollzog sich eine Radikalisierung im Sinne der jihadistisch salafistischen Ideologie, die eine massive Ausreisewelle in die Jihadgebiete nach Syrien/Irak zur Folge hatte. Insgesamt stammen etwa ein Drittel der nieders\u00e4chsischen Ausgereisten aus der Region Wolfsburg/Braunschweig. Auf den Bereich der Polizeidirektion Hannover entf\u00e4llt etwa jeder f\u00fcnfte Salafist aus Niedersachsen. Auch hier ist mit dem DIK Hannover wieder eine salafistisch dominierte Moschee die ma\u00dfgebliche Anlaufstelle f\u00fcr salafistische Akteure. Entsprechend der urbanen Struktur sind hier aber auch weitere Einzelpersonen und lose Strukturen mit salafistischen Bez\u00fcgen bekannt. Knapp 20 Prozent der nieders\u00e4chsischen Salafisten stammen aus dem Bereich der Polizeidirektion Oldenburg. Aufgrund der \u00fcberwiegend l\u00e4ndlichen Pr\u00e4gung dieser Region gibt es dort nicht die religi\u00f6se Infrastruktur wie im urbanen Raum. Dies hat zur Folge, dass Salafisten dort haupts\u00e4chlich Moscheen aufsuchen, die nicht nachhaltig und in ihrer Gesamtheit dem Salafismus zuzurechnen sind, aber teilweise von einer nennenswerten Anzahl von Salafisten besucht werden. Zudem 92","spielen auch die salafistischen Anlaufpunkte in Bremen eine wichtige Rolle f\u00fcr das nieders\u00e4chsische Umland. Auf die Bereiche der Polizeidirektionen L\u00fcneburg und Osnabr\u00fcck entfallen noch jeweils um die f\u00fcnf Prozent der nieders\u00e4chsischen Salafisten. Hier entfalten die salafistischen Angebote in Hamburg und Osnabr\u00fcck eine gewisse Anziehungskraft. In der Fl\u00e4che existieren in den Bereichen dieser beiden Polizeidirektionen aber keine gr\u00f6\u00dferen salafistischen Strukturen, weshalb die Szene dort \u00fcberwiegend aus Einzelpersonen oder einzelnen salafistischen Moscheen besteht. Auch wenn die quantitative Bedeutung dieser Bereiche deutlich geringer ist, darf nicht vernachl\u00e4ssigt werden, dass eine terroristische Gef\u00e4hrdung h\u00e4ufig von salafistischen Einzelpersonen ausgeht. 4.5 Internationaler islamistischer Terrorismus Der internationale islamistische Terrorismus stellt eine gro\u00dfe Herausforderung f\u00fcr die internationale Staatengemeinschaft dar und ist nach wie vor eine Gefahr f\u00fcr die Innere Sicherheit Europas und Deutschlands. Diese Gefahr realisierte sich auch 2018 weiterhin durch Anschl\u00e4ge und Anschlagsversuche. Die Aktivisten des islamistischen Terrorismus sind \u00fcberwiegend von der jihadistisch-salafistischen Ideologie geleitet. Sie propagieren, dass die islamische Welt durch einen anhaltenden Angriff des Westens, angef\u00fchrt von den USA, bedroht sei. Um die von ihnen angestrebten Lebensumst\u00e4nde der \"urislamischen Gemeinschaft\" des 7. Jahrhunderts auf der Arabischen Halbinsel herstellen zu k\u00f6nnen, m\u00fcsse zun\u00e4chst die vermeintliche Hegemonie des Westens in der muslimischen Welt beendet werden. Entwicklung al-Qaidas seit 2001 Die Struktur islamistisch-terroristischer Organisationen, allen voran die al-Qaidas, hat sich im letzten Jahrzehnt grundlegend ver\u00e4ndert. Die Anschl\u00e4ge vom 11.09.2001 in New York und Washington waren nur m\u00f6glich, weil al-Qaida damals eine hierarchisch geordnete Organisation gewesen ist. Sie war mit den daf\u00fcr notwendigen finanziellen Ressourcen ausgestattet und konnte ihre Angriffe von sicheren Basen aus \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum planen und umsetzen. Diese hierarchische Organisation der (Kern-)al-Qaida existiert, nicht zuletzt aufgrund des Verfolgungsdrucks durch die USA und ihrer Verb\u00fcndeten, in dieser Form nicht mehr. Seither hat eine Regionalisierung al-Qaidas stattgefunden. Es bildeten sich regional verankerte terroristische Organisationen, die sich mitunter durch ihre Benennung an das gro\u00dfe Vorbild anlehnen, z. B. al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel (AQAH), al-Qaida im islamischen Maghreb (AQM), al-Qaida im Irak (Vorg\u00e4ngerorganisation des sogenannten Islamischen Staates (IS)), al-Shabab oder die ehemalige Jabhat al-Nusra (JaN) mit ihren Nachfolgegruppierungen. Diese Organisationen berufen sich - neben einer jeweils eigenen, auch regionalen Agenda - auf die al-Qaida-Ideologie eines globalen militanten Jihad. Nach dem Tod Usama Bin Ladins im Mai 2011 verfolgten Kern-al-Qaida und ihre Regionalorganisationen weiterhin ihre Hauptziele: Das Zur\u00fcckdr\u00e4ngen des westlichen Einflusses auf muslimische L\u00e4nder sowie den Sturz vermeintlich unislamischer Regierungen im Nahen und Mittleren Osten sowie Nordafrika. Dabei nutzten die terroristischen Organisationen die Destabilisierung einiger Staaten im Nahen Osten im Zuge des Arabischen Fr\u00fchlings (z. B. Syrien und Libyen), um aus dem Untergrund herauszutreten und quasi staatliche Strukturen unter ihrer Kontrolle zu bilden. Auch in dem in den letzten Jahren weltweit wohl bedeutendsten Jihadschauplatz in Syrien und im Irak ist al-Qaida vertreten. Seit 2011 existierte mit der zur al-Qaida z\u00e4hlenden Unterst\u00fctzungsfront f\u00fcr das syrische Volk, in der arabischen Kurzform Jabhat al-Nusra (JaN), eine eigene al-Qaida-Vertretung f\u00fcr Syrien. Am 28.07.2016 erkl\u00e4rte die JaN ihre Trennung von al-Qaida und ihre Umbenennung in Jabhat Fatah al-Sham (JFS, \"Front f\u00fcr die Eroberung der Levante\"). Beobachter hielten damals dieses Vorgehen f\u00fcr rein taktisch motiviert und bezweifelten die Ernsthaftigkeit der Distanzierung von al-Qaida. Am 27.01.2017 gr\u00fcndeten verschiedene jihadistische, aber dem Islamischen Staat (IS) feindlich gegen\u00fcber eingestellte Kampfverb\u00e4nde die Hai'at Tahrir al-Sham (HTS, \"Organisation zur Befreiung der Levante\") als organisatorischen Dachverband. Die HTS wurde von Anfang an durch die JFS dominiert. Im Laufe des Jahres 2017 kam es zu immer st\u00e4rkeren Spannungen zwischen Ayman al-Zawahiri, dem Emir des weltweiten al-Qaida-Netzwerks, und damit dem Nachfolger Usama Bin Ladins, und seinem nominellen Untergebenen, Abu Muhammad al-Jaulani, dem F\u00fchrer der JFS. Nachdem alJaulani einige Imame festsetzen lie\u00df, die als Gefolgsleute al-Zawahiris angesehen wurden, beschuldigte al-Zawahiri alJaulani am 28.11.2017 in einer Audioansprache, den gegen\u00fcber al-Qaida geleisteten Treueeid gebrochen zu haben. Dabei sprach sich al-Zawahiri gegen die 2016 formell erfolgte Losl\u00f6sung der JaN von der al-Qaida aus und kritisierte, dass die Gr\u00fcndung eines \"neuen Gebildes\" - womit die HTS gemeint war - nur \"Zwietracht\" unter den Mujahidin gestiftet habe, da es sich bei dem Jihad in Syrien um einen Kampf der gesamten Umma und nicht nur der Syrer handle. Damit kritisierte al-Zawahiri den \"nationalsyrischen\" Kurs der HTS und al-Jaulanis, der zuvorderst auf die Etablierung eines islamistischen 93","Systems in Syrien abzielt und den globalen Ansatz al-Qaidas mit ihrem Kampf gegen \"Juden und Kreuzz\u00fcgler\" hintenanstellt. Einer der zentralen Unterschiede zwischen dem IS und der HTS ist, dass der IS seine K\u00e4mpfer zu einem gro\u00dfen Teil aus dem Ausland rekrutiert, w\u00e4hrend die HTS \u00fcberwiegend Syrer in ihren Reihen hat. Dadurch ist die HTS viel st\u00e4rker in der syrischen Bev\u00f6lkerung verwurzelt, was einer der Gr\u00fcnde f\u00fcr ihre milit\u00e4rischen und politischen Erfolge ist. Insbesondere in dem Gebiet um Idlib in Nordwest-Syrien war die HTS im Jahr 2018 eine der dominierenden Kr\u00e4fte und \u00fcbt dort die Herrschaft \u00fcber hunderttausende von Syrern aus. Die HTS hat damit den IS als bedeutendste jihadistisch ausgerichtete Gruppierung in Syrien abgel\u00f6st, der zuletzt nur noch wenige d\u00fcnn besiedelte Gebiete unter seiner Kontrolle hatte. Virtueller Jihad Mit der Regionalisierung al-Qaidas hat sich auch ihre Propaganda ver\u00e4ndert. Bereits in den 1990er Jahren hatte al-Qaida begonnen, das Internet zur Verbreitung ihrer Botschaften zu nutzen. Jedoch erfolgte die Propaganda bis Ende des letzten Jahrzehnts vorwiegend auf Arabisch und in weiteren nah\u00f6stlichen Sprachen, so dass Muslime im Westen nur eingeschr\u00e4nkt erreicht werden konnten. Mit der Regionalisierung der Organisation und der gleichzeitigen Fortentwicklung des Internets ver\u00e4nderte sich dies. Die verschiedenen jihadistischen Organisationen sind dazu \u00fcbergegangen, zun\u00e4chst in englischer, dann aber auch in weiteren westlichen Sprachen, f\u00fcr den militanten Jihad zu werben. Besonderes Augenmerk liegt dabei auf der Mobilisierung westlicher Muslime, die einzeln oder in Kleingruppen eigenst\u00e4ndig im Westen t\u00e4tig werden sollen. Dies zeigt. dass das Internet als Propaganda-, Rekrutierungsund Ausbildungsinstrument f\u00fcr Jihadisten eine au\u00dferordentliche Bedeutung hat. In internen Kreisen werden Propagandaaktivit\u00e4ten im Internet als eine Form des Jihads anerkannt. Dabei nutzen Jihadisten die Funktionen des Internets gezielt und fachkundig und reagieren schnell auf aktuelle Entwicklungen. Anh\u00e4nger und Sympathisanten der Szene, die aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden nicht am bewaffneten Kampf teilnehmen k\u00f6nnen, nehmen eine bedeutende Rolle im virtuellen Raum ein und leisten dadurch einen entscheidenden Beitrag zur Verbreitung des globalen Jihads. F\u00fcr die Regionalgruppierung AQAH hat sich das Internet zum wichtigsten Werkzeug f\u00fcr ihren gewaltsamen Jihad etabliert. In den Jahren 2010 bis 2017 stand die englischsprachige Internetzeitschrift Inspire im Fokus ihrer jihadistischen Propagandaaktivit\u00e4t. AQAH bem\u00fchte sich mindestens eine Ausgabe pro Jahr herauszubringen, allerdings zuletzt mit nachlassender Tendenz. Waren es in den Jahren 2010 bis 2014 jeweils zwischen zwei und vier Ausgaben dieser Zeitschrift pro Jahr, so war es im Jahr 2015 mit der 14. Ausgabe im September lediglich eine. Im Jahr 2016 erschienen dagegen wieder zwei Exemplare bis die letzte Ausgabe des Magazins schlie\u00dflich am 13.08.2017 ver\u00f6ffentlicht wurde. W\u00e4hrend die Herausgabe der Zeitschrift Inspire komplett eingestellt ist, wurde eine neue AQAH-nahe Internetzeitschrift f\u00fcr den englischsprachigen Raum unter dem Titel al-Haqiqa (Die Wahrheit) publiziert. Die erste Ausgabe der jihadistischen Propagandazeitschrift erschien am 27.02.2017 und wurde im Jahr 2018 in einem Turnus von circa drei Monaten weiter ver\u00f6ffentlicht. Prim\u00e4res Ziel der Herausgeber ist eine aktuelle Berichterstattung aus dem Kriegsgeschehen in Syrien. Es wird weiterhin f\u00fcr die Ausreise (Hijra) nach Syrien und f\u00fcr die Beteiligung am gewaltsamen Jihad geworben. Die Herausgabe der Zeitschrift erfolgt \u00fcber den Messenger-Dienst \"Telegram\". In der am 01.02.2018 ver\u00f6ffentlichten dritten Ausgabe der al-Haqiqa widmet sich ein ganzes Kapitel dem Jihad im virtuellen Raum, da der Messenger-Dienst \"Telegram\" auf den zunehmenden Anstieg jihadistischer Kan\u00e4le und Aktivit\u00e4ten mit zahlreichen L\u00f6schungsma\u00dfnahmen reagiert. Diese Ma\u00dfnahmen thematisiert nun auch AQAH, indem die Leser zun\u00e4chst in die Problematik eingef\u00fchrt werden: \"Kennst du das? Du \u00f6ffnest eine App auf deinem Mobiltelefon, scrollst runter und suchst vergeblich deinen LieblingsChannel bis du wenig sp\u00e4ter bemerkst, dass es wohl gel\u00f6scht sein muss. Schon wieder, denkst du dir? Ist das nicht l\u00e4stig? In j\u00fcngster Zeit wurden zahlreiche Channels von unseren Mudjahideen auf Telegram gel\u00f6scht. Das bedeutet f\u00fcr Tausende unserer Follower, dass sie sich keine aktuellen und authentischen Berichte mehr aus Syrien durchlesen k\u00f6nnen. Die Abonnenten wissen dann oft nicht, ob ihr Lieblings-Channel wieder freigegeben wird und wenn ja, wann und unter welchem Namen. Dann kann es nervig sein, einen neuen Kanal zu suchen oder eine gute Alternative zu finden.\" (al-Haqiqa, Ausgabe Nr. 3, 2018) Anschlie\u00dfend thematisiert das Kapitel die Wirkm\u00e4chtigkeit des Internet f\u00fcr den jihadistischen Bereich. Schaue man sich die letzten Jahre an, werde man eine gro\u00dfartige Arbeit der Mujahideen im medialen Raum feststellen. Der Jihad habe \u00fcber das Internet viele Menschen unterschiedlicher Herkunft erreichen k\u00f6nnen und m\u00fcsse auf dieselbe Weise fortgef\u00fchrt werden. Usama bin Laden habe bereits im Jahr 2010 auf die wichtige Funktion des Internets verwiesen, indem er die enorme Verbreitung der jihadistischen Ideologie \u00fcber das Internet und den enormen Zulauf von Jugendlichen als gro\u00dfen 94","Erfolg bezeichnete. Terrororganisation Islamischer Staat (IS) Nach dem Ende der Herrschaft Saddam Husseins im Jahr 2003 entstand im Irak ein Machtvakuum, in dem sich der Ableger al-Qaidas im Irak unter der F\u00fchrung von Abu Musab al-Zarqawi behaupten konnte. Nach innergemeinschaftlichen Differenzen \u00fcbernahm Abu Bakr al-Baghdadi im Jahre 2010 die F\u00fchrung dieser Organisation, die sich zu diesem Zeitpunkt Islamischer Staat im Irak (ISI) nannte. Die Gruppierung konnte immer mehr lokale Jihadisten f\u00fcr sich gewinnen und ging Allianzen mit anderen jihadistischen Organisationen ein, die jedoch teils sowohl ideologisch als auch milit\u00e4risch in Konflikt zueinander standen. Al-Baghdadis Organisation, inzwischen in Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien (ISIG) umbenannt, konnte sich aufgrund ihrer finanziellen und strukturellen St\u00e4rke behaupten, baute ihre Macht aus und sprach sich von al-Qaida los. Aufgrund der milit\u00e4rischen Erfolge und der zunehmend realistisch erscheinenden Vorstellung, die Staatsordnung des Kalifats k\u00f6nnte nun wiedererrichtet werden, breitete sich in Teilen der internationalen salafistischen Szene eine geradezu euphorische Stimmung aus. Dies lie\u00df u. a. tausende von europ\u00e4ischen Freiwilligen nach Syrien und in den Irak str\u00f6men, um sich dort dem Kampf um einen islamischen Staat anzuschlie\u00dfen. Die Zahlen steigerten sich insbesondere, als ISIG sich nach bedeutenden milit\u00e4rischen Erfolgen in Islamischer Staat (IS) umbenannte und am 29.06.2014 das Kalifat ausrief. Mit dessen Ausrufung beanspruchte al-Baghdadi, nunmehr als Kalif Ibrahim auftretend, die Oberhoheit \u00fcber alle Muslime weltweit. Tats\u00e4chlich wurde dieser Machtanspruch, zumindest im Herrschaftsbereich des IS, mit aller Gewalt durchgesetzt. Die sich bis ins Jahr 2015 abzeichnende Tendenz zur Etablierung einer gewissen Form von Staatlichkeit ist durch die milit\u00e4rische Unterst\u00fctzung, die verschiedene Staaten dem irakischen, aber auch dem syrischen Milit\u00e4r haben zukommen lassen, gestoppt und umgekehrt worden. Nach arabischen Presseberichten hat der selbsternannte Kalif des IS al-Baghdadi Ende Februar 2017 in einer Ansprache vor Anh\u00e4ngern milit\u00e4rische Niederlagen einger\u00e4umt und die K\u00e4mpfer aufgefordert, sich in unzug\u00e4nglichen Bergregionen zu verschanzen. Im Laufe des Jahres 2017 verlor der IS den Gro\u00dfteil des bislang von ihm kontrollierten Territoriums, so dass der irakische Ministerpr\u00e4sident Haider al-Abadi den IS im Irak f\u00fcr besiegt erkl\u00e4rte. Gegen Ende des Jahres 2018 hielt der IS noch einen schmalen Landstreifen am Ostufer des Euphrats und einige kleinen Gebiete in der W\u00fcste in Zentralsyrien. Damit war der IS vollst\u00e4ndig aus seinem Stammgebiet in Syrien und dem Irak zur\u00fcckgedr\u00e4ngt. Auf den territorialen Totalverlust des Kalifats reagierte der IS mit einer \u00c4nderung seiner Operationsweise, weg vom Staatsbildungsprojekt, zur\u00fcck zu einer im Untergrund agierenden Terrororganisation. Durch den massiven milit\u00e4rischen Druck hat der IS zahlreiche K\u00e4mpfer und materielle Ressourcen verloren, was umfangreiche interne Umstrukturierungen und personelle Neubesetzungen zur Folge hatte. Zuletzt hatte der IS deutlich an Handlungsf\u00e4higkeit eingeb\u00fc\u00dft, wenngleich schon absehbar ist, dass er insbesondere im Irak nachhaltige Untergrundstrukturen geschaffen hat, um langfristig wirkm\u00e4chtig bleiben zu k\u00f6nnen. Obwohl der IS in Syrien und im Irak sein Herrschaftsgebiet weitgehend verloren hat, st\u00e4rkt er in seinen Au\u00dfengebieten seine Pr\u00e4senz. Dies betrifft unter anderem einige L\u00e4nder Asiens, wie z. B. Afghanistan, Indonesien oder die Philippinen, aber auch einige L\u00e4nder Afrikas, hier sind vor allem Nordafrika, die Sahelzone und \u00c4gypten zu nennen. Dort werden im Namen des IS regelm\u00e4\u00dfig Gr\u00e4ueltaten begangen. Besonders betroffen ist der Norden der Sinai-Halbinsel in \u00c4gypten. Dort ereignete sich der wohl schlimmste Anschlag in der Geschichte des Landes. Am 24.11.2017 ver\u00fcbten circa 40 Angreifer einen Anschlag auf eine Moschee in Bir al-Abed mit 305 Toten und 128 Verletzten. Auch im Jahr 2018 ver\u00fcbte der IS weitere Anschl\u00e4ge auf der Sinai-Halbinsel, die sich insbesondere gegen die \u00e4gyptische Armee richteten, wie am 25.08.2018, als vier \u00e4gyptische Soldaten get\u00f6tet und zehn weitere verletzt wurden. Neben dem Sinai bildet Afghanistan einen weiteren Knotenpunkt von IS-Gruppierungen, die dort seit 2014 aktiv sind. Im Jahr 2015 rief der IS die Provinz Khorasan als regionalen Ableger f\u00fcr Afghanistan und Pakistan aus und ver\u00fcbte dort zahlreiche Anschl\u00e4ge, wie am 22.04.2018 auf ein Wahlregistrierungszentrum in der afghanischen Hauptstadt Kabul mit 69 Toten und mindestens 120 Verletzten. Immer wieder gibt es auch europ\u00e4ische Jihad-Freiwillige, die Afghanistan als Reiseziel w\u00e4hlen. Ein weiterer Jihadschauplatz findet sich in S\u00fcdostasien, wo der IS vor allem auf den Philippinen pr\u00e4sent ist und Anschl\u00e4ge ver\u00fcbt, u. a. am 31.07.2018 als bei einem Selbstmordattentat elf Menschen starben. Im Jahr 2018 gab es mehrere Ausreisen bzw. Ausreiseversuche europ\u00e4ischer Jihadisten in Richtung der Philippinen. Daneben ist der IS im vielerorts toleranten Indonesien seit 2014 in unterschiedlichen Auspr\u00e4gungen pr\u00e4sent. IS-affine Gruppen f\u00fchren auch dort regelm\u00e4\u00dfig Anschl\u00e4ge durch. So am 13.05.2018 auf drei Kirchen der christlichen Minderheit im Land mit 15 Toten und \u00fcber 50 Verletzten oder am 14.05.2018, als eine 5-k\u00f6pfige islamistische Familie einen Selbstmordanschlag auf eine Polizeizentrale beging. In diesen Gebieten hat der IS jedoch noch keine derart stabile Machtstellung erreichen k\u00f6nnen wie einst in Syrien und dem Irak. 95","IS-Propaganda und Aufrufe zu Anschl\u00e4gen im Westen Der R\u00fcckzug des IS im milit\u00e4rischen Bereich spiegelt sich auch in der offiziellen Propagandaproduktion des IS wider. W\u00e4hrend der IS noch im Jahr 2016 regelm\u00e4\u00dfig diverse Propagandazeitschriften produzierte, um dadurch neue K\u00e4mpfer zu rekrutieren, ist sp\u00e4testens mit dem Zerfall seines Territoriums die Propaganda massiv reduziert worden. Zu den wichtigsten Zeitschriften des IS z\u00e4hlten: \"Dabiq\": letzte Ausgabe erschienen am 31.07.2016 \"Konstantiniyye\": letzte Ausgabe erschienen am 16.08.2016 \"Dar al-Islam\": letzte Ausgabe erschienen am 20.08.2016 \"Rumiyah\": letzte Ausgabe erschienen am 09.09.2017 W\u00e4hrend der Gro\u00dfteil der Online-Magazine bereits gegen Ende des Jahres 2016 nicht mehr publiziert wurden, konnte der IS die Ver\u00f6ffentlichung des Jihadmagazins \"Rumiyah\" noch bis ins Jahr 2017 halten. Die Zeitschrift \"Rumiyah\" z\u00e4hlte zu den einflussreichsten Zeitschriften des IS. Eine der Medienorganisationen des IS, das \"al-Hayat Media Center\", ver\u00f6ffentlichte in den Jahren 2016 und 2017 insgesamt 13 Ausgaben des Online-Magazins in diversen Sprachen, u. a. in Deutsch. Komplett eingestellt hat der IS die Produktion von Propagandazeitschriften aber nicht. So wurde beispielsweise auf ISnahen Medienstellen seit Oktober 2018 ein neues arabischsprachiges Online-Magazin mit dem Titel Shabab al-Khilafa (Jugend des Kalifats) ver\u00f6ffentlicht. Der Titel der Zeitschrift zeigt, dass insbesondere Jugendliche das Zielpublikum dieser Zeitschrift darstellen. Inhalt des Magazins sind Drohbilder, gewaltverherrlichende Gedichte und auch Aufrufe zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen. Zudem werden IS-Anh\u00e4nger ausdr\u00fccklich dazu aufgerufen, sich mit eigenen Beitr\u00e4gen zu beteiligen und bei der Gestaltung der Inhalte aktiv mitzuwirken. Obwohl die offizielle Propagandaproduktion des IS im Jahr 2018 massiv reduziert wurde, ist eine zunehmende Flut an jihadistischen Inhalten in sozialen Netzwerken festzustellen. Dies ist vor allem auf die Strategie des IS zur\u00fcckzuf\u00fchren, der seinen Sympathisanten Rohmaterial zur Produktion eigener inoffizieller Propaganda zur Verf\u00fcgung stellt, das von diesen dann entsprechend aufbereitet und verbreitet werden kann. Der Fortbestand des \"Kalifats\", zumindest im virtuellen Raum, ist dabei das Ziel, welches die Anf\u00fchrer aber auch die Anh\u00e4nger der jihadistischen Szene in verschiedenen sozialen Netzwerken verfolgen. Eine nicht zu untersch\u00e4tzende Anzahl an IS-Sympathisanten wirkt dabei aktiv mit und betreibt eine intensive Propagandat\u00e4tigkeit. Vor allem der Messenger-Dienst \"Telegram\" hat sich als f\u00fcr den IS geeignetes Medium f\u00fcr propagandistische Aktivit\u00e4ten etabliert. Auch andere soziale Netzwerke werden von IS-Aktivisten intensiv als Plattformen f\u00fcr die eigenen Zwecke eingesetzt. Die Nutzer ver\u00f6ffentlichen nicht nur gewaltverherrlichende Bilder, Videos und Audiodateien, sondern auch Anleitungen zum Bombenbau und eindeutige Aufrufe zu Anschl\u00e4gen. Eine wichtige Zielsetzung ist, neue potenzielle Anh\u00e4nger zu finden, die sich der Ideologie anschlie\u00dfen und diese aktiv unterst\u00fctzen. Die Mittel des Internets erm\u00f6glichen eine weltweite Vernetzung der IS-Sympathisanten und durch die \u00dcbersetzung der jihadistischen Inhalte in unterschiedliche Sprachen kann noch einmal ein viel breiteres Publikum erreicht werden. Auch in der deutschsprachigen IS-Unterst\u00fctzerszene ist eine zunehmende Verlagerung der Aktivit\u00e4ten ins Internet festzustellen. Die Verbotsverfahren der j\u00fcngsten Zeit sorgten f\u00fcr eine Desorientierung der jihadistischen Szene in Deutschland. Es ist jedoch zu beobachten, dass die Aktivit\u00e4ten der Szene sich zunehmend in private und geschlossene R\u00e4ume und somit auch zunehmend in das Internet verlagert haben. Auch f\u00fcr die deutsche IS-Unterst\u00fctzerszene spielt \"Telegram\" eine wichtige Rolle. In unterschiedlichen Kan\u00e4len und Gruppen verfolgen IS-Sympathisanten das Fortbestehen eines islamischen \"Staates\" mit Abu Bakr Al-Baghdadi als ihrem Anf\u00fchrer. H\u00e4ufig enth\u00e4lt die Propaganda auch Aufrufe zu Gewalttaten. Der Schwerpunkt der IS-Propaganda lag grunds\u00e4tzlich auf der Situation in Syrien und im Irak und dem Aufruf zur Ausreise in die Gebiete des IS. Mit dem milit\u00e4rischen Niedergang des IS ist die Werbung f\u00fcr Ausreisen in das \"Kalifat\" jedoch weniger geworden. Gleichzeitig wird nach wie vor zu Anschl\u00e4gen im Westen aufgerufen, deren Anteil damit verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig zugenommen hat. Die milit\u00e4rische Zur\u00fcckdr\u00e4ngung des IS in Syrien und im Irak f\u00fchrt also nicht zu einer Entspannung der terroristischen Gef\u00e4hrdungslage, vielmehr r\u00fccken die westlichen L\u00e4nder vermehrt in den Fokus der IS-Propaganda. Bereits im Mai 2016 wurde diese ver\u00e4nderte Ausrichtung des IS an der Ramadan-Botschaft des damaligen IS-Sprechers Abu Muhammad Al-Adnani deutlich. Darin f\u00fchrt er aus, dass das Kalifat nicht zwingend an ein Territorium gebunden sei und betont gleichzeitig, dass selbst kleine Anschl\u00e4ge im Westen eine gro\u00dfe Bedeutung f\u00fcr den IS h\u00e4tten. Im Jahr 2018 stellte der IS folglich Anschl\u00e4ge im Westen in den Vordergrund seiner Propaganda. Am 22.08.2018 ver\u00f6ffentlichte die offizielle IS-Medienstelle Al-Furqan eine Audiobotschaft ihres Anf\u00fchrers Abu Bakr al-Baghdadi. In seiner 54:40-min\u00fctigen Ansprache ruft al-Baghdadi seine Anh\u00e4nger unter anderem dazu auf, Einzelt\u00e4teranschl\u00e4ge weltweit 96","durchzuf\u00fchren. Von besonderer Bedeutung seien dabei Anschl\u00e4ge in westlichen L\u00e4ndern, da diese mehr Schaden anrichteten. Abschlie\u00dfend wies al-Baghdadi auf einfach zu beschaffende Mittel hin. Ein Auszug seiner Rede: \"Ihr Unterst\u00fctzer des Kalifats, folgt ihnen [gemeint sind die Kreuzz\u00fcgler]! Bereitet euch mit einfachen Mitteln vor .... Schlagt gewaltig zu! Brecht ihnen ihre Herzen und raubt ihnen ihren Verstand! Erschie\u00dft oder erstecht sie! Oder f\u00fchrt in ihren L\u00e4ndern Bombenanschl\u00e4ge durch! Ein Anschlag in ihren L\u00e4ndern gleicht Tausenden in unseren. Und vergesst auch nicht, sie zu \u00fcberfahren.\" Der Appell richtet sich an Einzelpersonen, die ohne gro\u00dfen Vorlauf und Unterst\u00fctzernetzwerke Anschl\u00e4ge begehen sollen. Damit f\u00fcgt sich die Ansprache al-Baghdadis in die aktuell geschw\u00e4chte Situation des IS. Denn in seinem aktuellen Zustand hat der IS die F\u00e4higkeit verloren, komplexe Anschl\u00e4ge in einem gr\u00f6\u00dferen Umfang zu planen und zu koordinieren, weshalb der IS zunehmend auf Einzelt\u00e4teranschl\u00e4ge setzt. Dies schlie\u00dft jedoch keineswegs gr\u00f6\u00dfere Anschlagsvorhaben aus. Anschl\u00e4ge in Europa Trotz der jihadistischen Propaganda, die zunehmend den Westen fokussiert, wurden im Jahr 2018 weitaus weniger Anschl\u00e4gen in Europa ver\u00fcbt als im Vorjahr. W\u00e4hrend im Jahr 2017 in Europa insgesamt 22 Anschl\u00e4ge begangen wurden, waren es im Jahr 2018 f\u00fcnf: Am 23.03.2018 stahl ein 26j\u00e4hriger Mann in Carcassonne ein Auto und schoss auf die Insassen. Dabei verletzte er den Fahrer und t\u00f6tete den Beifahrer mit einem Kopfschuss. Danach schoss er auf eine Gruppe von Polizisten. Anschlie\u00dfend nahm er in einem Supermarkt in Trebes nahe der s\u00fcdfranz\u00f6sischen Stadt Carcassonne mehrere Geiseln. Im Supermarkt erschoss der T\u00e4ter zwei Geiseln. Bei der Tat kamen insgesamt vier Menschen ums Leben und f\u00fcnfzehn wurden verletzt. W\u00e4hrend der Geiselnahme bezeichnete sich der T\u00e4ter als \"Soldat\" des IS. Tats\u00e4chlich reklamierte der IS die Tat sp\u00e4ter f\u00fcr sich. Am 12.05.2018 griff in Paris ein 21 Jahre alter Mann mehrere Passanten in der N\u00e4he der Oper mit einem Messer an. Eine Person wurde get\u00f6tet und vier weitere verletzt. Der IS bekannte sich zu der Tat. Am 29.05.2018 t\u00f6tete ein 36 Jahre alter Mann in der belgischen Gro\u00dfstadt L\u00fcttich insgesamt vier Menschen. Der T\u00e4ter befand sich auf Freigang. Dabei t\u00f6tete er zun\u00e4chst seinen ehemaligen Mith\u00e4ftling. Sp\u00e4ter folgte der T\u00e4ter zwei Polizistinnen und stach zun\u00e4chst von hinten auf sie ein. Anschlie\u00dfend stahl er deren Dienstwaffen und erschoss beide. Dann erschoss er einen Studenten und nahm anschlie\u00dfend in einer Schule eine Reinigungskraft als Geisel. Der IS verherrlichte die Tat in seiner Propaganda. Am 31.08.2018 stach ein 19j\u00e4hriger Mann am Hauptbahnhof in Amsterdam zwei amerikanische Touristen nieder und verletzte diese schwer. Bei seinem Fluchtversuch wurde der T\u00e4ter von Polizisten mit Sch\u00fcssen gestoppt. Der T\u00e4ter habe seine beiden Opfer nicht bewusst gew\u00e4hlt, sondern eher nach dem Zufallsprinzip. Der T\u00e4ter stammt aus Afghanistan, hat aber eine deutsche Aufenthaltserlaubnis. Nach eigenen Angaben habe er mit seiner Tat auf Beleidigungen des Islams in den Niederlanden reagieren wollen Am 11.12.2018 schoss ein 29 Jahre alter Mann in Stra\u00dfburg in der N\u00e4he eines Weihnachtsmarktes auf Passanten und stach mit einem Messer anschlie\u00dfend auf Fu\u00dfg\u00e4nger ein. Bei der Tat kamen insgesamt f\u00fcnf Menschen ums Leben und dreizehn wurden verletzt. In der Wohnung des T\u00e4ters wurde ein Video gefunden, in dem er seinen Treueeid auf die Organisation IS ablegte. Die in 2018, und auch in den Vorjahren, durchgef\u00fchrten Anschl\u00e4ge zeigen durchgehend einen bestimmten Modus Operandi, der genau den in der jihadistischen Propaganda dargestellten Methoden entspricht. Die islamistisch-terroristischen Anschl\u00e4ge der letzten Jahre wurden alle von Einzelt\u00e4tern oder Kleingruppen begangen. Dies erfordert einen geringeren Planungsaufwand und reduziert das Risiko einer Aufdeckung der Planungen durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden im Vorfeld der Tat. Zur\u00fcckzuf\u00fchren ist diese Vorgehensweise u. a. auf den bereits im Jahr 2012 im al-Qaida Propagandamagazin Inspire ver\u00f6ffentlichten Aufruf des Jihadtheoretikers Abu Mus'ab al-Suri, der den individuellen Jihad in den westlichen L\u00e4ndern als eine der wichtigsten Strategien ansieht: \"Das Fundament der operativen Aktivit\u00e4t ist, dass der Mujahid den individuellen Jihad in dem Land praktiziert, in dem er lebt, so dass er den Aufwand einer Reise in das Gebiet, wo der Jihad direkt praktiziert wird, nicht auf sich nehmen muss.\" (Inspire, Ausgabe Nr. 9, 2012) Die wichtigsten Ziele des Mujahids seien u. a. politische und administrative Schl\u00fcsselfiguren, wirtschaftliche und infra97","strukturelle Einrichtungen, \"zionistische\" Medien und ihr Personal. Ein solches Ziel seien auch Orte, an denen eine gr\u00f6\u00dfere Anzahl von Juden anzutreffen sind sowie Zivilisten im Allgemeinen, wobei al-Suri darauf hinwirkt, Frauen und Kinder zu schonen, wenn diese sich nicht in der Gesellschaft von M\u00e4nnern befinden. Die jihadistische Propaganda ruft weiterhin dazu auf, Anschl\u00e4ge mit Kraftfahrzeugen zu ver\u00fcben, da diese besonders leicht durchzuf\u00fchren sind und eine hohe Opferzahl hervorrufen k\u00f6nnen. Konkrete Anleitungen werden in der am 05.05.2017 im Internet publizierten neunten Ausgabe von Rumiyah gegeben. Am besten hierf\u00fcr geeignet sei ein \"doppelr\u00e4driger Lastwagen\", der ein \"leicht angehobenes Fahrgestell und Sto\u00dfstangen\" sowie eine \"gute Beschleunigung\" aufweisen sollte. Derjenige, der auf diese Weise einen Anschlag durchf\u00fchren wolle, k\u00f6nne einen entsprechenden Lkw kaufen, mieten oder ihn sich \"mit Gewalt oder T\u00e4uschung\" von einem \"Kafir\" beschaffen. \"Ideale Ziele\" seien: \"1. Gro\u00dfe Veranstaltungen im Freien, Kongresse, Feiern und Paraden 2. \u00dcberf\u00fcllte Fu\u00dfg\u00e4ngerzonen (Hauptstra\u00dfen) 3. M\u00e4rkte im Freien 4. Kundgebungen im Freien\". Ein weiteres Tatmittel, das f\u00fcr jeden potenziellen islamistischen Terroristen verf\u00fcgbar ist, sind Hiebund Stichwaffen. Sehr h\u00e4ufig werden Messer bei islamistischen Terroranschl\u00e4gen eingesetzt, was auf eine entsprechende \u00fcber die Jahre ver\u00f6ffentlichte Propaganda zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Insbesondere der IS hat sich intensiv dieser Thematik gewidmet und dabei sogar Videos ver\u00f6ffentlicht, in denen die Auswahl der richtigen Stichwaffe und der Einsatz von Messern in den unterschiedlichen K\u00f6rperregionen erkl\u00e4rt wird, um den angegriffenen Personen den gr\u00f6\u00dftm\u00f6glichen Schaden zuzuf\u00fcgen. Beispielhaft f\u00fcr die zahlreichen Propagandapublikationen des IS und von al-Qaida, die Messerangriffe verherrlichen, steht dabei ein Aufruf des \u00f6sterreichischen IS-Funktion\u00e4rs und deutschsprachigen Propagandisten, Mohammad Mahmoud, den er im Jahr 2015 \u00fcber Twitter verbreitete: \"Nimm ein Messer und schlachte einen kafir119 auf der Stra\u00dfe in Deutschland oder \u00d6sterreich und unterst\u00fctze die khilafa120.\" 4.6 Islamistischer Terrorismus in Deutschland und Niedersachen Das durch den sogenannten Islamischen Staat (IS) ausgerufene Kalifat entfaltet zwar als Reiseziel keine gro\u00dfe Wirkung mehr, trotz allem bleibt dessen Ideologie nach wie vor virulent. Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund, dass der IS seine Anh\u00e4nger prim\u00e4r dazu aufruft, nicht mehr in seine Herrschaftsgebiete auszureisen, sondern stattdessen Anschl\u00e4ge in den jeweiligen Heimatl\u00e4ndern durchzuf\u00fchren. Die Bedrohung durch die gro\u00dfe Zahl der Personen mit Syrien-/Irakbezug wird somit erg\u00e4nzt durch eine quantitativ nur schwer eingrenzbare Zahl an sich im Inland radikalisierten Personen. Deren terroristische Agenda sieht nicht mehr eine Ausreise in die Jihadgebiete, sondern die Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen im Inland vor. Gemeinsam ist beiden Personengruppen der Salafismus als ideologische Grundlage und der daraus folgende Jihadismus. Dazu ist es angesichts der hohen Zahl aufgenommener Fl\u00fcchtlinge weiterhin m\u00f6glich, dass sich unter diesen Personen mit einer salafistischen Gesinnung, aber auch solche aus dem Bereich der Allgemeinkriminalit\u00e4t oder Mitglieder militanter Gruppen befinden k\u00f6nnten. Aktuell liegen Hinweise im mittleren zweistelligen Bereich zu in Niedersachsen aufh\u00e4ltigen Fl\u00fcchtlingen vor, welche die jihadistische Ideologie vertreten sollen. Nicht immer best\u00e4tigen sich diese Hinweise. Zu einzelnen Personen liegen aber wertige Informationen vor, dass sie vor ihrer Einreise nach Deutschland f\u00fcr Terrororganisationen wie dem IS oder Jabhat al-Nusra aktiv waren. Zudem nutzt der IS nach wie vor gezielt die M\u00f6glichkeit, diese als Fl\u00fcchtlinge nach Europa einzuschleusen oder vor Ort Fl\u00fcchtlinge zur Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen zu rekrutieren. Die Bundesrepublik Deutschland steht somit weiterhin im Fokus islamistischer Terroristen, sodass eine ernstzunehmende Bedrohungslage auch f\u00fcr Niedersachsen vorliegt. Die Anschl\u00e4ge der letzten Jahre in Br\u00fcssel, London, Manchester, Paris und Berlin, aber auch die Absage des L\u00e4nderspiels in Hannover und das Messerattentat im Hauptbahnhof Hannover haben deutlich gemacht, dass jederzeit mit einem islamistisch motivierten Terroranschlag zu rechnen ist. Auch lassen die derzeitigen Entwicklungen vorerst keine Anzeichen daf\u00fcr erkennen, dass sich die Bedrohungslage in 119 Der arabische Begriff \"Kafir\" bedeutet \u00fcbersetzt Ungl\u00e4ubiger. 120 Der arabische Begriff \"Khilafa\" bedeutet \u00fcbersetzt Kalifat. 98","n\u00e4herer Zukunft deutlich entspannen wird. Islamistisch-terroristische Szene in Deutschland Die islamistisch-terroristische Szene in Deutschland spiegelt die Heterogenit\u00e4t der globalen jihadistischen Bewegung wider. Sie umfasst einerseits Gruppierungen, die Beziehungen zu islamistisch-terroristischen Organisationen im Ausland haben und andererseits Kleingruppen und selbstmotivierte Einzelt\u00e4ter, die an keine terroristische Organisation angebunden sind. Gerade die unabh\u00e4ngigen Gruppen und Einzelpersonen agieren in der Regel im Sinne der von internationalen Organisationen wie al-Qaida oder dem IS vorgegebenen Leitlinien, was sich nicht zuletzt auf deren massive Internetpropaganda f\u00fcr einen individuellen militanten Jihad im Westen zur\u00fcckf\u00fchren l\u00e4sst. Jedoch m\u00fcssen sie nicht unbedingt im Auftrag solcher Organisationen aktiv sein. Sie f\u00fchren ihre Aktivit\u00e4ten auch selbst\u00e4ndig und eigeninitiativ durch. Einzelpersonen, ob nun vollkommen autonom handelnd oder aus dem Ausland gesteuert, stellen f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden eine Herausforderung dar. Ihre Anschlagsplanungen sind im Vorfeld nur schwer zu erkennen. Die seit Jahren bestehende Drohkulisse islamistischer Terrororganisationen gegen\u00fcber der Bundesrepublik Deutschland und das Vorliegen entsprechender Gef\u00e4hrdungshinweise l\u00e4sst sich auch quantitativ festmachen. Zum Ende des Jahres 2018 liegt das durch die deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden identifizierte islamistisch-terroristische Personenpotenzial bei rund 2.240 Personen. Dabei handelt es sich sowohl um die von der Polizei definierten Personenkreise der \"Gef\u00e4hrder\" und \"Relevanten Personen\", als auch um die durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden dar\u00fcber hinaus als gewaltbereit eingesch\u00e4tzten Personen. Auch die Fallzahlen der Justiz machen die Dimension der Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus deutlich. So gab die Bundesregierung an, dass seit dem 01.01.2015 durch den Generalbundesanwalt 2.461 Ermittlungsverfahren, die einen unmittelbaren oder mittelbaren Bezug zum islamistischen Terrorismus aufweisen, eingeleitet worden sind. Davon sei in 55 F\u00e4llen Anklage erhoben worden und in 67 F\u00e4llen wurde rechtskr\u00e4ftig verurteilt. 1.113 Verfahren wurden eingestellt. Allein im Jahr 2018 hatten 855 Ermittlungsverfahren einen Bezug zum islamistischen Terrorismus und 132 einen Bezug zum IS. Weiter gab die Bundesregierung Auskunft dar\u00fcber, dass das Ausw\u00e4rtige Amt aktuell zw\u00f6lf deutsche Staatsangeh\u00f6rige (f\u00fcnf M\u00e4nner und sieben Frauen) konsularisch betreue, die wegen Straftaten mit Bezug zum islamistischen Terrorismus im Ausland inhaftiert sind. Deutschland im Fokus der IS-Propaganda Der IS stellte in seiner Propaganda mehrfach klar, dass Deutschland als Angriffsziel betrachtet wird. So drohte er in der Anfang Januar 2017 ver\u00f6ffentlichten deutschsprachigen f\u00fcnften Ausgabe seines Onlinemagazins Rumiyah in dem Artikel \"Grenzenloser Terror\": \"Zweifellos steht Deutschland ganz oben auf der Liste der Kreuzfahrer-Nationen, die sich am von den USA-gef\u00fchrten Kreuzzug gegen den Islamischen Staat und die muslimische Ummah beteiligen. Deutschlands Beherbergung amerikanischer Milit\u00e4rst\u00fctzpunkte, die Entsendung deutscher Kampfflugzeuge, sowie die zahlreichen Waffenlieferungen und die Ausbildung der abtr\u00fcnnigen Peschmerga im Irak machen Deutschland zu einem ganz besonders angriffsw\u00fcrdigen Kreuzz\u00fcglerstaat, denn es ist nun eine Pflicht f\u00fcr jeden Muslim die Anf\u00fchrer des Kufrs ins Visier zu nehmen und sie Zerst\u00f6rung und Tod kosten zu lassen, genauso wie sie den Muslimen im Irak, asch-Scham121 und anderen Regionen der Welt Zerst\u00f6rung und Tod zuf\u00fcgen.\" In der Mitte Juli 2017 erschienenen elften Ausgabe von Rumiyah wird auf die verheerende Wirkung von Brandanschl\u00e4gen eingegangen und es werden Herstellungshinweise f\u00fcr sogenannte Molotowcocktails gegeben. Als geeignete Anschlagsziele empfiehlt der Autor u. a. Wohnbl\u00f6cke, Schulen, Universit\u00e4ten oder Tankstellen. In diesem Zusammenhang wird ein Bild der Frauenkirche in Dresden gezeigt und mit folgendem Kommentar versehen: \"Die Frauenkirche in Dresden - Ein beliebter Versammlungsort der Kreuzz\u00fcgler, der darauf wartet, niedergebrannt zu werden\". Insbesondere im Jahr 2016 realisierten sich die Propagandaaufrufe in mehreren islamistischen Terroranschl\u00e4gen in Deutschland, die in den meisten F\u00e4llen einen Bezug zum IS hatten. Dazu z\u00e4hlt das Messerattentat auf einen Bundespolizisten am 26.02.2016 im Hauptbahnhof Hannover, der Bombenanschlag auf ein Gebetshaus der Religionsgemeinschaft 121 Der arabische Begriff \"asch-Scham\" bedeutet \u00fcbersetzt Syrien. 99","der Sikhs in Essen am 16.04.2016, die am 18.07.2016 ausgef\u00fchrte Beilattacke in einem Regionalzug bei W\u00fcrzburg und der Sprengstoffanschlag von Ansbach am 24.07.2016. Der bislang blutigste Anschlag aus einer islamistischen Motivation heraus in Deutschland wurde am 19.12.2016 in Berlin ver\u00fcbt. Dabei brachte sich der seit dem Jahr 2015 in Deutschland aufhaltende Tunesier Anis Amri in den Besitz eines schweren LKWs einer polnischen Spedition, indem er dessen Fahrer ermordete. Gegen 20 Uhr steuerte Amri den Sattelzug in die Einfahrt des Weihnachtsmarktes an der Ged\u00e4chtniskirche und fuhr von dort etwa 80 Meter \u00fcber den Markt durch die Besuchermenge. Dabei starben elf Besucher des Weihnachtsmarktes, \u00fcber 50 wurden verletzt, einige davon schwer. Amri entkam nach der Tat zun\u00e4chst, wurde am 23.12.2016 aber bei einer Routinekontrolle in Norditalien durch italienische Polizisten erschossen, nachdem er auf diese das Feuer er\u00f6ffnet hatte. Der IS bekannte sich durch seine Medienstelle A'maq News Agency (AMAQ) am 20.12.2016 zu der Tat. In einer schriftlichen Erkl\u00e4rung auf Arabisch und Deutsch wird der Anschlag als Erfolg gepriesen. Der Attent\u00e4ter von Berlin sei ein Soldat des IS gewesen und dem Aufruf gefolgt, \"Angeh\u00f6rige der Koalitionsstaaten\" anzugreifen. Im Jahr 2018 waren in Deutschland keine islamistischen Terroranschl\u00e4ge zu verzeichnen. Der letzte mutma\u00dfliche islamistische Terroranschlag in Deutschland wurde am 28.07.2017 in Hamburg ver\u00fcbt. Ein 26-j\u00e4hriger pal\u00e4stinensischer Fl\u00fcchtling stach auf einen Kunden mit einem Messer ein und verletzte diesen t\u00f6dlich. Weitere sechs Menschen verletzte er zum Teil schwer. In den polizeilichen Vernehmungen gab der T\u00e4ter an, dass er - ohne Mitglied des IS zu sein - seine Tat in einen Kontext mit islamistischen Anschl\u00e4gen stelle und als pers\u00f6nlichen Beitrag zum weltweiten Jihad verstehe. Er habe m\u00f6glichst viele Deutsche christlichen Glaubens t\u00f6ten wollen, um Vergeltung f\u00fcr das Unrecht zu \u00fcben, das aus seiner Sicht den Muslimen \u00fcberall zugef\u00fcgt werde. Der Attent\u00e4ter hatte Kontakte in die salafistische Szene, stand aber anscheinend in keiner direkten Beziehung zu einer Terrororganisation. Der Staatsschutzsenat des Hanseatischen Oberlandesgerichts verurteilte den T\u00e4ter im M\u00e4rz 2018 zu einer lebenslangen Haftstrafe und stellte zus\u00e4tzlich die besondere Schwere der Schuld fest. Vereitelte islamistisch-terroristisch motivierte Anschlagsvorhaben in Deutschland Obwohl es im Jahr 2018 keine islamistisch motivierten Terroranschl\u00e4ge in Deutschland gab, bleibt die durch den islamistischen Terrorismus verursachte angespannte Bedrohungslage nach wie vor bestehen. Erkennbar ist dies an der erfolgreichen bundesweiten Aufkl\u00e4rungsarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden. So wurden 2018 in einer Vielzahl von F\u00e4llen Anschlagsplanungen tatgeneigter Islamisten fr\u00fchzeitig aufgedeckt oder sich bereits in einem konkreten Vorbereitungsstadium befindliche Anschlagsvorhaben vereitelt. Daf\u00fcr k\u00f6nnen folgende Beispiele angef\u00fchrt werden: Im Februar 2018 wurde in Eschwege (Hessen) ein 17-j\u00e4hriger Iraker wegen des Verdachts auf Mitgliedschaft in einer ausl\u00e4ndischen Terrororganisation festgenommen. Dieser soll 2015 als Fl\u00fcchtling nach Deutschland gereist sein. In seinem Heimatland soll er Kontakt zu hochrangigen Mitgliedern des IS gehabt haben. Weiter wird ihm vorgeworfen, sich Bauanleitungen f\u00fcr Sprengs\u00e4tze besorgt zu haben. Sein Ziel sei ein Anschlag in Deutschland oder Gro\u00dfbritannien gewesen. Im Juli 2018 wurde ein in Leipzig festgenommener marokkanischer Asylbewerber vor dem Amtsgericht Zwickau unter anderem wegen Anleitung zur Begehung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat zu zwei Jahren Haft ohne Bew\u00e4hrung verurteilt. Auf seinem beschlagnahmten Mobiltelefon wurden unz\u00e4hlige Bildund Videomaterialien mit direktem Bezug zum IS gefunden. Auch in seiner Wohnung fanden Sicherheitskr\u00e4fte unterschiedliche Texte mit eindeutigen extremistischen Inhalten, darunter z. B. das Handbuch \"Rechtsleitende Kunde f\u00fcr Selbstmordattent\u00e4ter\" mit Anleitungen zu Sprengstoffanschl\u00e4gen. Das Handbuch besa\u00df auch der islamistische Attent\u00e4ter Anis Amri, der im Dezember 2016 den Anschlag auf den Berliner Weihnachtsmarkt ver\u00fcbte, bei dem elf Menschen starben und 55 weitere schwer verletzt wurden. Im August 2018 wurde ein 31-j\u00e4hriger \"Gef\u00e4hrder\" russischer Abstammung in Berlin festgenommen, da er dringend verd\u00e4chtigt wird eine schwere staatsgef\u00e4hrdende Gewalttat vorbereitet zu haben. Er verkehrte in der gleichen Moschee, die auch von Anis Amri besucht wurde. Im September 2018 wurde in Florstadt (Hessen) ein 17-j\u00e4hriger mit t\u00fcrkischer und deutscher Staatsangeh\u00f6rigkeit festgenommen. Er steht im Verdacht, einen islamistisch motivierten Sprengstoffanschlag ver\u00fcben haben zu wollen. Zum Zeitpunkt der Festnahme lagen bereits konkrete Hinweise auf die Vorbereitung der Tat vor. Der 17J\u00e4hrige soll sich eine Anleitung zum Bau einer Sprengvorrichtung verschafft haben. Bei der Wohnungsdurchsuchung wurden geringe Mengen von Chemikalien gefunden, die zur Herstellung von Sprengs\u00e4tzen benutzt werden. 100","Verurteilungen wegen Mitgliederwerbung f\u00fcr den IS In Niedersachsen wurden im Jahr 2018 drei Personen in zwei Gerichtsverfahren wegen Mitgliederwerbung f\u00fcr den IS verurteilt: Das Oberlandesgericht (OLG) Celle verurteilte den 23-j\u00e4hrigen Muhammed K. am 17.08.2018 wegen der Werbung f\u00fcr den IS als Mitglied einer terroristischen Vereinigung im Ausland gem\u00e4\u00df SSSS 129a/b Strafgesetzbuch. Der Angeklagte hatte gestanden, eine WhatsApp-Gruppe mit dem Namen \"Allahu Akbar\" eingerichtet und unterhalten zu haben, zu deren circa 50 Teilnehmern auch aktuelle und ehemalige K\u00e4mpfer des IS geh\u00f6rten. Zwischen M\u00e4rz und Juli 2015 f\u00fcgte der damals noch 20-j\u00e4hrige Angeklagte zwei weitere Teilnehmer zu dieser Gruppe hinzu, schickte ihnen Nachrichten, in denen er sie aufforderte, sich dem IS in Syrien anzuschlie\u00dfen und bot ihnen Hilfe und Unterst\u00fctzung bei ihrer Ausreise durch andere Chatmitglieder sowie finanzielle Unterst\u00fctzung an. Der Senat hat die Voraussetzungen f\u00fcr die Verh\u00e4ngung einer Jugendstrafe - jedenfalls gegenw\u00e4rtig - verneint und die Entscheidung \u00fcber die Verh\u00e4ngung der Jugendstrafe deshalb nach SS 27 Jugendgerichtsgesetz f\u00fcr die Dauer von zwei Jahren zur Bew\u00e4hrung ausgesetzt. Das Gericht erteilte K. verschiedene Auflagen, u. a. die Teilnahme am Aussteigerprogramm Islamismus des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes (Aktion Neustart). Sollte sich w\u00e4hrend der Bew\u00e4hrungszeit - insbesondere durch schlechte F\u00fchrung des Angeklagten - herausstellen, dass die Taten, derer er schuldig gesprochen wurde, in einem solchen Umfang auf sch\u00e4dliche Neigungen zur\u00fcckzuf\u00fchren sind, dass eine Jugendstrafe erforderlich ist, wird eine Jugendstrafe gegen den Angeklagten verh\u00e4ngt werden. Am 03.12.2018 verurteilte das OLG Celle die beiden 22-j\u00e4hrigen Br\u00fcder Ahmad und Mahmud Abu S. ebenfalls wegen des Werbens um Mitglieder oder Unterst\u00fctzer einer terroristischen Vereinigung im Ausland, n\u00e4mlich dem IS, gem\u00e4\u00df SS 129 a/b Strafgesetzbuch jeweils zu einer Haftstrafe von zwei Jahren und sechs Monaten. Den beiden Pal\u00e4stinensern wurde u. a. vorgeworfen, zwischen Juni und Dezember 2017 durch 22 Taten Bildcollagen, Videos und Beitr\u00e4ge in \u00f6ffentlich einsehbaren Sozialen Medien im Internet verbreitet zu haben und dadurch um Mitglieder und Unterst\u00fctzer des IS geworben sowie den \u00f6ffentlichen Frieden durch Androhung von Straftaten gest\u00f6rt zu haben. Die Ver\u00f6ffentlichungen waren mit der implizierten Aufforderung verbunden, den Kampf des IS zu unterst\u00fctzen und Anschl\u00e4ge nach dem Vorbild bereits begangener Terrorakte zu begehen. Dar\u00fcber hinaus soll der Angeschuldigte Mahmoud Abu S. im November 2016 einen Ausreiseversuch nach Syrien unternommen haben, um sich dort dem IS und dessen bewaffneten Kampf anzuschlie\u00dfen. Der Senat sah ein Werben f\u00fcr den IS als erwiesen an. Die Verwendung der arabischen Sprache in den Collagen und Posts sei nicht geeignet gewesen die deutsche Bev\u00f6lkerung nur zu \"erschrecken\", sondern konnte als Aufforderung an die arabische Bev\u00f6lkerung verstanden werden, Anschl\u00e4ge f\u00fcr den IS zu begehen. Ein Handeln als Mitl\u00e4ufer und somit Strafmilderung ist vom Gericht zudem ausgeschlossen worden, da die Anfertigung und Verbreitung der Collagen \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum erfolgt sei und einen hohen Arbeitsaufwand und Eigenwillen vorausgesetzt habe. Auswirkungen des Syrienkonflikts auf Deutschland - Ausreisen aus Deutschland Die Auseinandersetzungen in Syrien und im Irak betreffen auch die Bundesrepublik Deutschland direkt. Mit Stand vom Dezember 2018 liegen Erkenntnisse zu mehr als 1.050 deutschen Islamisten bzw. Islamisten aus Deutschland vor, die in Richtung Syrien/Irak gereist sind. Zu etwa der H\u00e4lfte der ausgereisten Personen liegen konkrete Anhaltspunkte vor, dass sie auf Seiten des IS und der al-Qaida oder denen nahestehenden Gruppierungen sowie anderer terroristischer Gruppierungen an Kampfhandlungen teilnehmen bzw. teilgenommen haben oder diese in sonstiger Weise unterst\u00fctzen bzw. unterst\u00fctzt haben. Dies bedeutet, dass zu einem Teil der ausgereisten Personen bislang keine hinreichenden tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte f\u00fcr die Einleitung von Ermittlungsverfahren durch die zust\u00e4ndigen Justizbeh\u00f6rden vorliegen. Derzeit werden Ausreisesachverhalte nur noch vereinzelt nachtr\u00e4glich bekannt. Neue Ausreisen in Richtung Syrien/Irak sind aktuell nicht bekannt und nur noch in Einzelf\u00e4llen zu erwarten. Mehr als ein F\u00fcnftel der gereisten Personen ist weiblich. Der \u00fcberwiegende Teil der insgesamt ausgereisten Personen ist j\u00fcnger als 30 Jahre. Etwa ein Drittel dieser Personen befindet sich momentan wieder in Deutschland. Zu \u00fcber 110 der bislang zur\u00fcckgekehrten Personen liegen den Sicherheitsbeh\u00f6rden Erkenntnisse vor, wonach sie sich aktiv an K\u00e4mpfen in Syrien oder im Irak beteiligt oder hierf\u00fcr eine Ausbildung absolviert haben. Diese Personen stehen unver\u00e4ndert im Fokus polizeilicher und justizieller Ermittlungen. Die Zahl bisheriger rechtskr\u00e4ftiger Verurteilungen von aus Syrien/Irak zur\u00fcckgekehrten Personen bewegt sich im mittleren zweistelligen Bereich. Zu etwa 200 Personen liegen Hinweise vor, dass diese in Syrien oder im Irak ums Leben gekommen sind. Im Zusammenhang mit den fortschreitenden Gebietsverlusten des IS liegen Erkenntnisse zu Personen vor, die aktuell aus Syrien/Irak ausreisen m\u00f6chten und/oder sich aktuell in Syrien/Irak in Haft befinden. 101","Ausreisen aus Niedersachsen Mit Stand Februar 2019 sind seit Beginn des B\u00fcrgerkriegs in Syrien 85 Personen aus Niedersachsen in das Krisengebiet ausgereist. Unter den Ausgereisten befinden sich 14 Personen, die an Hilfskonvois in Richtung Syrien teilgenommen haben. Die Feststellung, ob die Konvois die humanit\u00e4re Hilfe oder aber eine jihadistische Unterst\u00fctzung zum Ziel hatten, ist im Einzelfall nur schwer m\u00f6glich. Die weiteren Personen sind ausgereist, um sich tats\u00e4chlich oder mutma\u00dflich an Kampfhandlungen terroristischer Organisationen zu beteiligen oder auf andere Weise dem Widerstand gegen das Assad-Regime anzuschlie\u00dfen. Nicht in allen F\u00e4llen liegen gesicherte Erkenntnisse vor, dass sich diese Personen tats\u00e4chlich in Syrien aufhalten oder aufgehalten haben. Zu Personen im niedrigen zweistelligen Bereich liegen Erkenntnisse vor, dass sie an Kampfhandlungen teilgenommen oder sich in Ausbildungslagern aufgehalten haben. Weitere Personen sind aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden nicht bis nach Syrien gelangt. Von den aus Niedersachsen stammenden Ausgereisten sind vermutlich 22 in Syrien oder dem Irak zu Tode gekommen. In keinem Fall liegt f\u00fcr Niedersachsen jedoch eine beh\u00f6rdliche Best\u00e4tigung eines Todesfalls vor. 37 der ausgereisten Islamisten aus Niedersachsen sind zwischenzeitlich zur\u00fcckgekehrt. Unter den R\u00fcckkehrern befinden sich auch 14 KonvoiTeilnehmer. Aufgrund der Lageentwicklung in Syrien und im Irak unterliegen die Gesamtzahlen der Ausreisen sowie der R\u00fcckreisen tagesaktuellen Ver\u00e4nderungen. Auswertung der ausgereisten Personen Vier von f\u00fcnf der aus Niedersachsen ausgereisten Personen sind m\u00e4nnlich. Diese Verteilung ist nicht \u00fcberraschend, da jihadistische Organisationen grunds\u00e4tzlich von M\u00e4nnern dominiert werden und der bewaffnete Kampf nach wie vor - mit wenigen Ausnahmen - M\u00e4nnern vorbehalten ist. Der Wirkungskreis von Frauen beschr\u00e4nkt sich in der Regel auf die Erziehung der Kinder und den h\u00e4uslichen Bereich. Dies wird auch durch die Tatsache best\u00e4tigt, dass die meisten der aus Niedersachsen ausgereisten Frauen entweder gemeinsam mit ihrem Ehemann ausgereist sind oder die Absicht hatten, in den Jihadgebieten zu heiraten. Etwa die H\u00e4lfte der Ausgereisten aus Niedersachsen ist zwischen 22 und 29 Jahre alt. Bei den restlichen nieders\u00e4chsischen Ausgereisten erstreckt sich das Altersspektrum von 15 bis 44 Jahre. Dass sich vor allem junge Menschen f\u00fcr eine Teilnahme am bewaffneten Jihad motivieren lassen ist einerseits auf deren bessere physische Konstitution im Vergleich zu \u00e4lteren Menschen zur\u00fcckzuf\u00fchren. Andererseits zeigt dies auch, dass vor allem junge Menschen in der Phase der Sinnsuche offen f\u00fcr die Rekrutierungsbem\u00fchungen der Prediger des gewaltsamen Jihad sind. Die meisten der ausgereisten Personen sind in Deutschland geboren und demzufolge besitzen etwa zwei Drittel von ihnen (auch) die deutsche Staatsangeh\u00f6rigkeit. Unter den Ausgereisten mit ausl\u00e4ndischer Staatsangeh\u00f6rigkeit stellen t\u00fcrkische, nordafrikanische und nah\u00f6stliche Nationalit\u00e4ten die gr\u00f6\u00dften Gruppen dar. Es befinden sich dar\u00fcber hinaus auch Personen mit Staatsangeh\u00f6rigkeiten aus L\u00e4ndern West-, S\u00fcdostund Osteuropas unter ihnen. Insgesamt bewegt sich der Anteil der Personen ohne Migrationshintergrund nur im einstelligen Prozentbereich. Dies zeigt, dass die Rekruteure des Jihad vor allem in den migrantischen Communities erfolgreich sind, was auch dadurch belegt wird, dass die gro\u00dfe Mehrzahl der Ausgereisten Geburtsmuslime sind. Bez\u00fcglich der Herkunftsregionen der Ausgereisten zeigt sich, dass diese haupts\u00e4chlich aus zwei Schwerpunktregionen stammen. Dies sind die R\u00e4ume G\u00f6ttingen/Hildesheim und Wolfsburg/Braunschweig, die \u00fcber zwei Drittel der aus Niedersachsen ausgereisten Personen stellen. Dar\u00fcber hinaus verzeichnen auch die Gro\u00dfr\u00e4ume Hannover und Osnabr\u00fcck sowie die an Bremen und Hamburg grenzenden Gebiete Ausreisen von Personen in Richtung Syrien und Irak. Die ausgereisten Personen stammen also \u00fcberwiegend aus St\u00e4dten oder Ballungsr\u00e4umen mit Anschluss an die naheliegenden Metropolen, in denen sich salafistische Zentren befinden, die zur Radikalisierung der Personen beitragen. R\u00fcckkehrer aus Syrien und dem Irak Die milit\u00e4rische Offensive gegen den IS hat dazu gef\u00fchrt, dass er zum Ende des Jahres 2018 in Syrien und im Irak quasi alle zusammenh\u00e4ngenden Gebiete verloren hat und als weitgehend zerschlagen gilt. Nach dem zwischenzeitlichen Versuch staatliche Strukturen zu errichten, folgt nun eine R\u00fcckkehr des IS zur dezentral und mobil agierenden Terrororganisation. F\u00fcr die verbliebenen IS-Anh\u00e4nger bedeutet dies den Verlust zahlreicher Privilegien und deutlich schlechtere Lebensbedingungen. Zudem ist die Gefahr einer Verhaftung durch eine der den IS bek\u00e4mpfenden Gruppierungen stark gestiegen, weshalb nach jetzigem Stand die Wahrscheinlichkeit von weiteren Ausreisen zum IS sehr gering ist. Vielmehr ist davon auszugehen, dass ein Gro\u00dfteil der aktuell noch in Syrien und im Irak befindlichen Personen eine R\u00fcckkehr nach Deutschland erw\u00e4gt. 102","Bei den potenziellen R\u00fcckkehrern handelt es sich nicht um eine homogene Personengruppe. Einerseits muss zwischen ihrer Rolle in den Kriegsgebieten unterschieden werden. So gibt es Personen, die als Teilnehmer eines Hilfskonvois Syrien teilweise gar nicht erreicht haben. Andere haben aktiv f\u00fcr den IS oder eine andere Terrororganisation gek\u00e4mpft, oder sind in anderen Funktionen, vom Logistiker bis zum Geheimdienstmitarbeiter, in der Organisationsstruktur des IS aktiv gewesen. Aber auch die mitgereisten Familienangeh\u00f6rigen wie Frauen und Kinder, k\u00f6nnten nach dem Zerfall des Kalifats nach Deutschland zur\u00fcckkehren. Eine Gefahr geht nicht nur von m\u00e4nnlichen K\u00e4mpfern aus, sondern auch von Frauen und Minderj\u00e4hrigen, die sich im Kampfgebiet radikalisiert haben. Entgegen fr\u00fcherer Auffassungen vertritt der IS nach seinen Gebietsverlusten die Ansicht, dass Frauen nicht nur eine unterst\u00fctzende Funktion im Jihad innehaben, sondern ebenso wie die M\u00e4nner zur Waffe greifen d\u00fcrfen. Im Februar 2018 ver\u00f6ffentlichte der IS erstmals ein Propagandavideo, in dem auch Aufnahmen von vollverschleierten Frauen zu sehen waren, die sich auf der Seite des IS mit Schusswaffen an Kampfhandlungen beteiligten. In fr\u00fcheren Propagandaver\u00f6ffentlichungen konzentrierte sich die Rolle der Frau auf die der treuen Ehefrau und guten Mutter. Auch Kinder und Jugendliche wurden im Kalifat im Sinne des IS sozialisiert und k\u00f6nnen bei einer R\u00fcckkehr zur Entstehung einer neuen Jihad-Generation beitragen, insbesondere, wenn sie von ihren Eltern weiterhin entsprechend der salafistischen Ideologie erzogen werden. Andererseits haben die Personen mit einer R\u00fcckkehrmotivation unterschiedliche Erfahrungen in den Kriegsgebieten gemacht und m\u00fcssen entsprechend differenziert betrachtet werden. Teilweise sind Personen aufgrund idealistischer und naiver Beweggr\u00fcnde zum IS ausgereist, weil sie der Propaganda einer scheinbar besseren Welt Glauben schenkten. Die Realit\u00e4t einer unbarmherzigen milit\u00e4rischen Hierarchie oder der (Zwangs-)Verheiratung von Frauen hat einige der ausgereisten Personen aber so weit desillusioniert, dass diese froh sind \u00fcber die M\u00f6glichkeit, dem IS den R\u00fccken zu kehren. Eine R\u00fcckkehr in die salafistische Szene kommt f\u00fcr diesen Personenkreis nicht mehr in Betracht. Andere R\u00fcckkehrer haben durch das Miterleben brutaler Gewalt oder den Verlust von Freunden Traumatisierungen erlitten, weshalb sie psychologische Betreuung ben\u00f6tigen. Die Gruppe der R\u00fcckkehrer von der die gr\u00f6\u00dfte Gefahr ausgeht, sind die Personen, die nach wie vor der Ideologie des IS anh\u00e4ngen. Ihr Aufenthalt in den IS-Gebieten hat sie ideologisch gefestigt und die Gewalterfahrungen haben sie verrohen lassen. Diese Personen kehren entweder aufgrund des massiven Verfolgungsdrucks gegen den IS zur\u00fcck nach Deutschland oder sie werden vom IS zielgerichtet in ihre Heimat zur\u00fcckgesendet. Hier k\u00f6nnen sie entweder eine wichtige Rolle als Propagandisten in der salafistischen Szene einnehmen oder ihre erworbenen F\u00e4higkeiten im Umgang mit Waffen tats\u00e4chlich f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen einsetzen. Grunds\u00e4tzlich kann aufgrund der massiven Gewalt und Indoktrinierung in den Kriegsgebieten in Syrien und im Irak von einem hohen Gef\u00e4hrdungspotenzial durch R\u00fcckkehrer ausgegangen werden. Deshalb stehen diese Personen in besonderem Ma\u00dfe im Fokus der deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden. Aktuell sind keine massiven R\u00fcckreisebewegungen nach Deutschland erkennbar, es muss aber damit gerechnet werden, dass ein Gro\u00dfteil der \u00fcberlebenden Ausgereisten oder dort Inhaftierten sukzessive versuchen werden, nach Deutschland zur\u00fcckzukehren. Als Folge der hohen Sicherheitsrelevanz steht der Umgang mit R\u00fcckkehrern daher sehr stark im \u00f6ffentlichen Fokus. Da es sich bei den R\u00fcckkehrern um keine homogene Gruppe handelt, muss eine Abstimmung aller Sicherheitsbeh\u00f6rden einzelfallabh\u00e4ngig getroffen werden. 4.7 Muslimbruderschaft Mitglieder / Anh\u00e4nger: Bund: 1.360 Niedersachsen: 170 Publikationen: Risalat ul-Ikhwan (Rundschreiben der Bruderschaft) Kurzportrait / Ziele: Die auch als \"ideologische Mutterorganisation des politischen Islam\" bezeichnete Muslimbruderschaft (MB) versucht mit ihrer Strategie der kulturellen Durchdringung der islamischen Staaten, die gesellschaftlichen Voraussetzungen zur Etablierung islamistischer Staatsmodelle zu schaffen. Die MB ist nach eigenen Angaben in \u00fcber 70 L\u00e4ndern pr\u00e4sent, in Deutschland u. a. durch die Islamische Gemeinschaft in Deutschland e. V. (IGD), die sich 2018 in Deutsche Muslimische Gemeinschaft e. V. (DMG) umbenannt hat. Der MB zugerechnete Gruppen haben sich in der Vergangenheit auch an gewaltsamen Erhebungen gegen die jeweiligen Machthaber in Syrien 1982 und in Algerien w\u00e4hrend der 1990er Jahre beteiligt. 103","Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Den in das internationale Netzwerk eingebundenen deutschen Zweigen der MB ist der gleiche Auftrag gestellt wie den nah\u00f6stlichen Zweigen der Bruderschaft: Die Durchdringung von Staat und Gesellschaft mit der Ideologie des Islamismus mit der Scharia122 als allein g\u00fcltiger Ordnung. Damit verfolgt die MB Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung der Bundesrepublik Deutschland im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Ursprung und Entwicklungen Die sunnitische MB ging 1928 in \u00c4gypten aus einer kleinen Gruppe von M\u00e4nnern um Hasan al-Banna hervor, die sich als \"Br\u00fcder im Dienste des Islam\" verstanden. F\u00fcr den Gr\u00fcnder al-Banna trug die Bruderschaft deutlich politische Z\u00fcge. Dar\u00fcber hinaus sei sie durch den als allumfassend angesehenen Charakter des Islams eine \"der k\u00f6rperlichen Ert\u00fcchtigung dienende Gruppe\", ein \"kultureller und wissenschaftlicher Verband\", eine \"soziale Idee\" und sogar ein \"Wirtschaftsunternehmen\". Der Wahlspruch der Bruderschaft verdeutlicht den universalen Anspruch: \"Gott ist unser Ziel, der Prophet unser F\u00fchrer, der Koran unsere Verfassung und der Kampf unser Weg. Der Tod um Gottes Willen ist unsere h\u00f6chste Gnade. Gott ist gro\u00df.\" (nach Franz Kogelmann: \"Die Islamisten \u00c4gyptens in der Regierungszeit von Anwar as-Sadat [1970-1981]\"; Berlin 1994, Seite 29) Die Bewegung gewann schnell an Einfluss und Mitgliedern und ist bis heute die gr\u00f6\u00dfte islamistische Bewegung im Nahen und Mittleren Osten. Ihre \u00fcberragende Bedeutung verdankt sie dem Umstand, dass sie in allen islamischen Staaten Ableger aufbauen konnte und auch andere islamistische Gruppen beeinflusste. Nach eigenen Angaben ist die MB heute in \u00fcber 70 L\u00e4ndern pr\u00e4sent. Auf ihrer f\u00fcnften Generalkonferenz 1939 in Kairo legte die MB ihre bis heute g\u00fcltige Doktrin fest. Darin tritt ein entschieden islamistischer Wesenszug zu Tage. Indem sich die Muslimbr\u00fcder auf das Wirken und die Tradition des Propheten und seiner Gef\u00e4hrten berufen, grenzen sie sich von allen \"Verunreinigungen\" des Islams ab, die die islamische Welt seit dem 7. Jahrhundert heimgesucht h\u00e4tten. Trotz ihrer internationalen Ausrichtung zeigt die Bruderschaft noch heute eine deutliche arabische Pr\u00e4gung. Ihre wichtigste Basis ist weiterhin \u00c4gypten, wo sie bis zum Sturz des \u00e4gyptischen Pr\u00e4sidenten Hosni Mubarak 2011 verboten war. Im Zuge des Arabischen Fr\u00fchlings wurde der Muslimbruder Mohammed Mursi am 30.06.2012 zum Pr\u00e4sidenten \u00c4gyptens gew\u00e4hlt. Nach nur einj\u00e4hriger Pr\u00e4sidentschaft setzte ihn die Armeef\u00fchrung am 03.07.2013 ab. Damit reagierte sie u. a. auf anhaltende Proteste von Teilen der Bev\u00f6lkerung gegen Mursis islamistische Klientelpolitik. Die massiven Proteste von Anh\u00e4ngern der MB gegen die Absetzung Mursis wurden vom Milit\u00e4r niedergeschlagen. Am 23.09.2013 verbot die \u00e4gyptische Regierung die MB und stufte sie am 25.12.2013 als Terrororganisation ein. Zahlreiche Mitglieder der MB wurden seither verhaftet. Die MB ist eine hierarchisch strukturierte Organisation. Als ihr Oberhaupt fungiert der sogenannte Murschid Amm, der \"Allgemeine F\u00fchrer\", dem sich das einzelne Mitglied durch ein Gel\u00f6bnis zur Gefolgschaft verpflichtet. Der derzeitige Murschid Amm, Muhammad Badie, wurde nach dem Sturz Mursis inhaftiert und zum Tode verurteilt, aber bislang nicht hingerichtet. Die Muslimbruderschaft in Deutschland und in Niedersachsen Vorrangiges Ziel der MB ist es, die in Deutschland lebenden Muslime von der \"wahren\", d. h. von ihrer Interpretation des Islams zu \u00fcberzeugen. Verschiedene sogenannte islamische Zentren dienen diesem Ziel als organisatorische St\u00fctzpunkte. Gewaltt\u00e4tige Aktivit\u00e4ten der MB in Deutschland wurden bisher nicht festgestellt. Die wichtigste Organisation in Deutschland, die das Gedankengut der MB vermittelt, ist die Deutsche Muslimische Gemeinschaft e. V. (DMG), die sich vor der Umbenennung im Jahr 2018 als Islamische Gemeinschaft in Deutschland e. V. (IGD) bezeichnete. Die DMG verwendet nach eigenen Angaben den neuen Namen um eine st\u00e4rkere Verbundenheit zu Deutschland zu zeigen. Neben ihrem Hauptsitz in K\u00f6ln betreibt die DMG mehrere sogenannte Islamische Zentren. Ein islamisches Zentrum ist der Verein Deutschsprachiger Muslimkreis Braunschweig e. V. in Braunschweig. Die MB verfolgt auch in Niedersachsen ihren Ansatz der kulturellen und ideologischen Durchdringung. Dementsprechend \u00fcbt die MB ihren Einfluss auf Moscheen in Niedersachsen in Braunschweig, G\u00f6ttingen, Hannover, Osnabr\u00fcck und Wolfsburg aus. Durch ihr Lehrangebot, wie z. B. in Moscheen angebotene Korankurse, verbreitet die MB ihre Ideologie. Hingegen sind \u00f6ffentliche Aussagen von der Bruderschaft nahe stehenden Predigern mit antiwestlicher und/oder antij\u00fcdischer 122 Zur Scharia siehe Kapitel 4.2. 104","Tendenz vor dem Hintergrund verst\u00e4rkter staatlicher \u00dcberwachungsma\u00dfnahmen nicht mehr in fr\u00fcherer Sch\u00e4rfe wahrnehmbar. Die DMG f\u00fchrte auch im Jahr 2018 eine Reihe von \u00fcberregionalen Veranstaltungen durch: Am 10.06.2018 fand der f\u00fcnfte bundesweite Koranwettbewerb f\u00fcr Kinder und Jugendliche in Bonn statt. Die 2. Islamische Jugendkonferenz wurde am 30.06.2018 mit einem gro\u00dfen Programm an Vortr\u00e4gen und Workshops in Bonn durchgef\u00fchrt. In der Zeit vom 31.08. bis 02.09.2018 trafen sich Anh\u00e4nger der MB zur Veranstaltung \"Einheit in Vielfalt - Das Treffen der Muslime in Deutschland\" in Kirchheim. Dieses Treffen, u. a. mit Vortr\u00e4gen und Workshopangeboten, wurde von der DMG (noch als IGD) in Zusammenarbeit mit anderen Organisationen durchgef\u00fchrt. Die 36. IGD - Jahreskonferenz fand am 09.09.2018 in Hagen statt. Am 08. und 09.12.2018 wurde in Berlin das f\u00fcnfte Jubil\u00e4um der sogenannten Youcon-Veranstaltung begangen. Dabei handelt es sich um eine bundesweite sich j\u00e4hrlich wiederholende islamische Jugendveranstaltung, die u. a. von der DMG organisiert wird. Der Untertitel der Veranstaltung lautete: \"Traveller Muslim - Woher? Wohin? mit wem?\". Auch die Ableger der MB aus anderen islamischen Staaten sind teilweise in Deutschland und Niedersachsen aktiv. So sind einige Mitglieder der tunesischen En-Nahda in Niedersachsen wohnhaft. Bei der auf der sogenannten EU-Terrorliste gef\u00fchrten HAMAS (Islamische Widerstandsbewegung) handelt es sich um den pal\u00e4stinensischen Zweig der Muslimbruderschaft. Seit 2006 kontrolliert die HAMAS den Gazastreifen und hat dort ein Regime eingef\u00fchrt, das die Rechte von Frauen und Minderheiten beschneidet und auch hart gegen gewaltfrei agierende Oppositionelle vorgeht. Die HAMAS ist \u00fcber eine Unterorganisation in Deutschland vertreten. Es handelt sich hierbei um den im Mai 1981 im Islamischen Zentrum M\u00fcnchen gegr\u00fcndeten Islamischen Bund Pal\u00e4stina. In Niedersachsen sind nur einzelne Mitglieder und Funktion\u00e4re dieser Vereinigung ans\u00e4ssig. Die grunds\u00e4tzliche Zielsetzung der HAMAS ist die Errichtung eines islamistischen Staates auf dem ganzen Gebiet Pal\u00e4stinas und damit die Vernichtung des Staates Israel. In ihrer Charta f\u00fchrt die HAMAS aus, dass es eine Pflicht f\u00fcr alle Muslime ist, den Jihad als bewaffneten Kampf gegen Israel zu betreiben und bedient dabei auch antisemitische Verschw\u00f6rungstheorien. Immer wieder \u00e4u\u00dfern sich Anh\u00e4nger auch in Deutschland israelund judenfeindlich unter Bezugnahme auf die islamistische Ideologie. So auch auf einer am 16.12.2017 von der Pal\u00e4stinensischen Gemeinde Hannover e.V. organisierten \"Mahnwache\" vor dem Hauptbahnhof in Hannover zur Rolle Jerusalems als von US-Pr\u00e4sident Trump anerkannte Hauptstadt Israels. Auf dieser Veranstaltung herrschte eine aggressive Stimmung gegen den Staat Israel, unter anderem skandierten die Teilnehmer: \"Wir werden nach al-Quds 123 gehen, um millionenfach den M\u00e4rtyrertod zu erlangen.\" 4.8 Tablighi Jama'at (TJ, Gemeinschaft der Missionierung und Verk\u00fcndung) Sitz / Verbreitung Weltzentrum in Lahore, Pakistan; europ\u00e4isches Zentrum in Dewsbury (Gro\u00dfbritannien); in Deutschland keine offizielle Niederlassung Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1926 in Britisch-Indien Mitglieder / Anh\u00e4nger: Bund: 650 Niedersachsen: 70 Kurzportrait / Ziele: Die Tablighi Jama'at (TJ, Gemeinschaft der Missionierung und Verk\u00fcndung) wurde im letzten Jahrhundert als Missionsbewegung gegr\u00fcndet. Langfristiges Ziel ist die Errichtung eines islamistischen Regimes. 123 Jerusalem. 105","Sie vertritt ein \u00e4u\u00dferst rigides Islamverst\u00e4ndnis, das die Ausgrenzung der Frau und die Abgrenzung gegen\u00fcber Nichtmuslimen beinhaltet. Die Anh\u00e4nger dieser internationalen islamischen Massenbewegung sind bestrebt, die \u00fcberlieferte Lebensweise des Propheten Muhammad in Kleidung und t\u00e4glichen Verrichtungen m\u00f6glichst genau nachzuempfinden. Koran und Sunna werden wortgenau befolgt und sollen als Richtschnur f\u00fcr jedes gesellschaftliche Miteinander gelten. Charakteristisch f\u00fcr diese Gruppierung sind mehrt\u00e4gige Missionsreisen (Jama'ats). Prim\u00e4res Ziel dieser Bem\u00fchungen sind Muslime, denen man ein falsches Islamverst\u00e4ndnis vorwirft. In Deutschland befindliche Moscheen der TJ sind an deren globales Netzwerk angeschlossen und stehen im Austausch mit dem europ\u00e4ischen Zentrum in Dewsbury und dem Weltzentrum in Lahore. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die Ablehnung s\u00e4kularer Prinzipien und die Abgrenzung gegen\u00fcber Nichtmuslimen k\u00f6nnen die Bildung abgeschotteter Parallelgesellschaften zur Folge haben und individuelle Radikalisierungsprozesse beg\u00fcnstigen. Durch die Propagierung der Scharia124 als Grundlage ihres Gesellschaftsmodells verfolgt die TJ Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Ursprung und Entwicklungen Angesichts der Dominanz der europ\u00e4ischen Kolonialm\u00e4chte propagierten sogenannte islamische Reformbewegungen wie die TJ, die im indo-pakistanischen Raum ihren Ursprung hatten, die S\u00e4uberung des Islams von vermeintlichen geistigen und kulturellen Verunreinigungen.125 Heute z\u00e4hlt die TJ nach Zahl und Verbreitung ihrer Anh\u00e4nger weltweit zu den bedeutendsten islamischen Bewegungen. Ihre Anh\u00e4nger f\u00fchlen sich nicht einer festen Gruppierung zugeh\u00f6rig, sondern sehen sich als Muslime mit missionarischem Auftrag. Obwohl sich die TJ selbst als unpolitisch und gewaltlos darstellt, wird dies von Sicherheitsbeh\u00f6rden anders bewertet. Das strikte Koranverst\u00e4ndnis f\u00fchrt zu einer Bef\u00fcrwortung der Scharia, des aus Koran und Sunna hergeleiteten islamischen Rechts, und damit in letzter Konsequenz zum Versuch einer Islamisierung der Gesellschaft. Das Bem\u00fchen um eine im Sinne der TJ vorbildliche Glaubenspraxis schlie\u00dft eine weitgehend wortgetreue und rigide Interpretation des Korans und seiner Rechtsvorschriften ein, so dass damit der Erf\u00fcllung religi\u00f6ser Vorschriften grunds\u00e4tzlich Vorrang gegen\u00fcber einer an staatlichen Gesetzen orientierten Lebensf\u00fchrung einger\u00e4umt wird. Aktivit\u00e4ten von TJ-Anh\u00e4ngern in Deutschland und Niedersachsen Die Anh\u00e4nger der TJ reisen in der Regel in Gruppen, in sogenannten Jama'ats, um einerseits den Glauben zu verbreiten und andererseits die Fr\u00f6mmigkeit der Prediger selbst zu st\u00e4rken. Zielgruppe sind in erster Linie Muslime mit einer vermeintlich unzureichenden Beachtung der Glaubensriten, erst in zweiter Linie Nichtmuslime. Zu den Pflichten eines Mitglieds geh\u00f6rt die freiwillige und unbezahlte missionarische T\u00e4tigkeit, die 40 Tage im Jahr betragen soll. Der Schwerpunkt der Aktivit\u00e4ten der TJ liegt auf dem indischen Subkontinent. In den letzten Jahrzehnten hat diese Massenbewegung ihre Aktivit\u00e4ten jedoch auf Nordafrika und auf die muslimische Diaspora in Europa, Nordamerika und Australien ausgeweitet. Nieders\u00e4chsische Anh\u00e4nger der TJ sind an das globale Netzwerk der TJ angeschlossen. Von Niedersachsen ausgehende Missionsreisen werden aus der Masjid El Ummah-Moschee im Pakistanzentrum in Hannover nach entsprechender Vorgabe koordiniert. Die nieders\u00e4chsischen TJ-Anh\u00e4nger beteiligen sich insbesondere an regelm\u00e4\u00dfig stattfindenden bundesund europaweiten Treffen, auf denen u. a. organisatorische Entscheidungen der Bewegung getroffen werden. Grundlegende Entscheidungen werden jedoch von den F\u00fchrungszentren der TJ in Pakistan und Indien bestimmt. Nicht aus Niedersachsen stammende TJ-Anh\u00e4nger sind aufgrund der durchzuf\u00fchrenden missionarischen Reisen auch regelm\u00e4\u00dfig in nieders\u00e4chsischen Moscheen festzustellen, die nicht origin\u00e4r der TJ zuzurechnen sind. Die Bewegung ist bestrebt, ihre missionarischen Aktivit\u00e4ten st\u00e4ndig zu intensivieren und ihre Anh\u00e4ngerzahl weltweit zu erh\u00f6hen. 124 Zur Scharia siehe Kapitel 4.2. 125 Die Muslime Indiens sahen sich einer zweifachen Bedrohung ausgesetzt. Einerseits hatten sie die politische Macht an die christlichen Briten verloren, andererseits \u00fcberwog in Indien zahlenm\u00e4\u00dfig die hinduistische Bev\u00f6lkerungsgruppe. W\u00e4hrend aufkl\u00e4rerische muslimische Kreise die Meinung vertraten, dass vor diesem Hintergrund nur mit westlichen Erkenntnissen, nicht gegen sie, der Aufbruch der Muslime Indiens in die Moderne gelingen k\u00f6nne, lehnten konservativ ausgerichtete sunnitische Rechtsgelehrte sowohl hinduistische als auch westliche Einfl\u00fcsse ab und forderten deren Eliminierung. 106","4.9 Kalifatsstaat (Hilafet Devleti) Sitz / Verbreitung Vereinsstrukturen sind verboten, ehemaliger Sitz in K\u00f6ln Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1984 Struktur / Repr\u00e4sentanz In Deutschland bestehen aktuell keine formellen Strukturen des Kalifatsstaats, da die Vereinigung am 12.12.2001 wegen Versto\u00dfes gegen die verfassungsgem\u00e4\u00dfe Ordnung und den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung sowie Gef\u00e4hrdung der inneren Sicherheit in Deutschland durch den Bundesminister des Innern verboten wurde. Nach wie vor gibt es jedoch auf informeller Ebene noch mehrere, teilweise vereins\u00e4hnlich strukturierte Gemeinden, die sich der Ideologie des Kalifatsstaats verpflichtet f\u00fchlen. Mitglieder / Anh\u00e4nger / UnBund: 700 Niedersachsen: 110 terst\u00fctzer Ver\u00f6ffentlichungen Auf den vom Verein betriebenen Internetseiten werden verschiedene Publikationen wie Kalender, B\u00fccher und digitale Produkte angeboten. Kurzportrait /Ziele: Ziel des Kalifatsstaats ist es einen revolution\u00e4r-islamistischen Umsturz in der T\u00fcrkei herbeizuf\u00fchren. Es wird die Erlangung der Weltherrschaft des Islams mit der Gr\u00fcndung eines Kalifates unter Anf\u00fchrung des Kalifen Metin Kaplan oder seines \"rechtm\u00e4\u00dfigen\" Nachfolgers, unter Einf\u00fchrung der Scharia angestrebt. Auch in Niedersachsen vertreten einzelne Gemeinden nach wie vor diese Ideologie. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Am 12.12.2001 wurde die Organisation Kalifatsstaat und 20 Teilorganisationen durch den Bundesminister des Innern verboten. Gr\u00fcnde hierf\u00fcr waren \u00c4u\u00dferungen des Kalifatsstaats, wonach dieser die Demokratie f\u00fcr mit dem Islam unvereinbar und f\u00fcr verderblich h\u00e4lt. Weiterhin beansprucht der Kalifatsstaat im Widerspruch zu rechtsstaatlichen Grunds\u00e4tzen eine eigene Staatsgewalt und verfolgt seine Ziele in k\u00e4mpferisch-aggressiver Weise. Nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts, das eine Klage gegen das Verbot abgewiesen hat, stellte insbesondere die Propagierung gewaltsamer Mittel eine Gef\u00e4hrdung der inneren Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland dar. Die \u00c4u\u00dferungen der Anh\u00e4ngerschaft waren hetzerisch und von Aufrufen zur gewaltsamen Auseinandersetzung mit dem politischen Gegner gepr\u00e4gt. Bei einem Teil der verbliebenen Anh\u00e4nger des Kalifatsstaats handelt es sich auch aktuell um einen Personenzusammenschluss, dessen Ziel die Weltherrschaft des Islams unter dem Kalifat (s)eines Anf\u00fchrers (Metin Kaplan) ist. Unter anderem wird das Recht des Volkes, die Staatsgewalt durch Abstimmung zu w\u00e4hlen sowie das Recht auf Bildung einer parlamentarischen Opposition durch diese Weltanschauung beschnitten. Damit verfolgt der Kalifatsstaat Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung und erf\u00fcllt die Voraussetzungen f\u00fcr eine Beobachtung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Ursprung und Entwicklungen Der Kalifatsstaat ging 1994 aus dem Verband der islamischen Vereine und Gemeinden e. V. K\u00f6ln (ICCB) hervor. Diesen Verein hatte der als \"Khomeini von K\u00f6ln\" bekannt gewordene Cemaleddin Kaplan 1984 gegr\u00fcndet. Nachdem sich Cemaleddin Kaplan 1994 zum Kalifen der Muslime erkl\u00e4rt hatte, nannte sich der ICCB fortan Kalifatsstaat (Hilafet Devleti). Das Ziel des 1995 verstorbenen Cemaleddin Kaplan, einen revolution\u00e4r-islamistischen Umsturz in der T\u00fcrkei herbeizuf\u00fchren, behielt auch sein Sohn und Nachfolger Metin Kaplan bei. Die Weltherrschaft des Islams mit Gr\u00fcndung eines Kalifates unter Anf\u00fchrung des Kalifen Metin Kaplan, oder seines \"rechtm\u00e4\u00dfigen\" Nachfolgers, unter Einf\u00fchrung der Scharia ist das Ziel der Anh\u00e4ngerschaft. Nach dem Verbot der Organisation im Dezember 2001 gab es intensive juristische Auseinandersetzungen um den Ver107","bleib von Metin Kaplan in Deutschland. Im Oktober 2004 wurde er schlie\u00dflich in die T\u00fcrkei abgeschoben, wo eine lebenslange Haftstrafe gegen ihn verh\u00e4ngt wurde. Im November 2016 wurde Kaplan \u00fcberraschend vorzeitig aus der Haft entlassen und lebt seitdem weiterhin in der T\u00fcrkei. Das Verbot f\u00fchrte in Niedersachsen zu einer Schw\u00e4chung der Organisation. Allein der Verlust der Vereinsr\u00e4umlichkeiten stellte zeitweise ein erhebliches logistisches Problem dar. Teilweise trafen sich ehemalige Mitglieder des Kalifatsstaats und ihre Familien, \u00fcberwiegend zu den Freitagsgebeten, in Privatwohnungen bzw. neu angemieteten Unterk\u00fcnften. Insgesamt lie\u00df sich \u00fcber Jahre eine Zur\u00fcckhaltung der Anh\u00e4nger des Kalifatsstaats feststellen, was insbesondere auf polizeiliche Kontrollen und Ma\u00dfnahmen sowie die Angst, m\u00f6glicherweise selbst abgeschoben zu werden, zur\u00fcckzuf\u00fchren war. Ereignisse und Entwicklungen im Berichtszeitraum Aufgrund der nachlassenden Relevanz in Niedersachsen wurde die Organisation Kalifatsstaat seit dem Jahr 2009, im Gegensatz zu den Vorjahren, in den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzberichten nicht mehr erw\u00e4hnt. In letzter Zeit sind Teile der Anh\u00e4ngerschaft, wie im Folgenden dargestellt, trotz des Verbots wieder st\u00e4rker aktiv. Insbesondere die j\u00fcngere Anh\u00e4ngerschaft zeigt Aktivit\u00e4ten und sucht, bereits mit einer radikalen Ideologie vertraut, auch nach moderneren Ausdrucksformen. In Niedersachsen sind Strukturen des Kalifatsstaats insbesondere in den Bereichen G\u00f6ttingen, Osnabr\u00fcck und Salzgitter festzustellen. Ideologisch zeigen sich diese h\u00e4ufig nicht deutlich nach au\u00dfen und sind somit als Kalifatsstaatstrukturen schwer wahrnehmbar. Aufgrund fortschreitenden Alters und Erkrankung verliert Metin Kaplan trotz seiner Haftentlassung an Einflussm\u00f6glichkeiten in Deutschland. Allerdings lassen sich gro\u00dfe Schnittmengen zur salafistischen Ideologie und teilweise auch Abwanderungsbewegungen j\u00fcngerer Anh\u00e4nger in den Bereich des Salafismus auch in Niedersachsen beobachten. Die nieders\u00e4chsische Kalifatsstaatszene ist zur\u00fcckliegend sowohl durch die Anwendung und Vorbereitung von Gewalt, als auch aufgrund einer hohen ideologischen Ausstrahlung durch die Ausrichtung von Veranstaltungen und ihrer Internetpr\u00e4senz aufgefallen. Im April 2017 wurde ein 22-j\u00e4hriger nigerianischer Staatsangeh\u00f6riger sowie im Juli 2017 ein 27-j\u00e4hriger algerischer Staatsangeh\u00f6riger, die beide der \u00f6rtlichen Kalifatsstaat-Szene zugerechnet wurden, nach SS 58a AufenthG abgeschoben. Das Bundesverwaltungsgericht sah in seinem Urteil vom 22.08.2017 aufgrund der l\u00e4ngeren Zugeh\u00f6rigkeit zur radikal-islamistischen Szene, der offenkundigen Sympathien f\u00fcr den IS und der mehrfachen Ank\u00fcndigung von Gewalttaten unter Einsatz von Waffen eine akute Bedrohungslage als gegeben an. 126 Im Laufe ihrer Ideologisierung entwickelten beide Gef\u00e4hrder zunehmend auch Sympathien f\u00fcr die jihadistische Interpretation des islamischen Glaubens und f\u00fcr die Terrororganisation Islamischer Staat. Ihr Radikalisierungsverlauf macht deutlich, wie flie\u00dfend die \u00dcberg\u00e4nge von der Ideologie des Kalifatsstaats zum Jihadismus sind, da auch der Kalifatsstaatideologie eine Gewaltkomponente immanent ist. Die Anh\u00e4nger des Kalifatsstaats verbreiteten ihre teilweise antidemokratischen Botschaften \u00fcber Homepages, soziale Medien oder YouTubebzw. Twitter-Kan\u00e4le. So nahm der Kalifatsstaat im Jahr 2018 mit einer medialen Dauerpr\u00e4senz im Internet ma\u00dfgeblichen Einfluss auf die islamistische Szene und erreicht ein breites Personenspektrum. Ma\u00dfgeblich f\u00fcr die Szene ist aktuell insbesondere eine Internetplattform, auf der regelm\u00e4\u00dfig Videos zu verschiedenen Themen und Fragestellungen eingestellt werden, die teilweise Schulungscharakter aufweisen. In einem Artikel aus August 2017 legen die Hauptakteure der Plattform ihre Grund\u00fcberzeugungen dar. Dabei machen sie deutlich, dass das vordringliche Ziel der Kalifatsstaatanh\u00e4nger die Errichtung eines eigenen Kalifats ist: \"Die Vorstellung ist dabei in der ganzen islamischen Welt eine Herrschaft des Islams wieder zur\u00fcck zu bekommen, welche \u00fcber das allt\u00e4gliche Leben herrscht, indem der Koran das Grundgesetz, die Scharia das Rechtssystem und der Islam zum Staat wird. Mit anderen Worten: Ein Kalifat nach dem Muster und Verst\u00e4ndnis des Propheten Mohammed (Frieden und Segen auf ihn).\" (Internetseite des Kalifatsstaat, 05.08.2017) Bereits seit 2016 kann auf der genannten Internetplattform das Plakat \"Das Territorium vom Kalifatsstaat\" heruntergeladen werden. Durch diese Weltkarte werden die eigenen Territorialanspr\u00fcche deutlich gemacht und veranschaulicht, wie sich die Kalifatsstaatanh\u00e4nger eine neue bzw. ihre \"Aufteilung der Welt\" einschlie\u00dflich der Staatsund Regierungsform vorstellen. Weiterhin besteht die M\u00f6glichkeit \u00fcber die Internetseite Artikel wie \"Tauhid Fahnen\" und \"Tauhid Tischflaggen\" zu 126 Verfassungsschutzbericht 2017, Seiten 210 und 216. 108","bestellen. Die Flagge weist durch ihre gr\u00fcne Grundfarbe und das aufgedruckte Glaubensbekenntnis zwar eine optische N\u00e4he zur verbotenen Kalifatsstaatflagge auf, ihre Nutzung ist jedoch durch den fehlenden direkten Bezug zur Organisation Kalifatsstaat nicht verboten. 4.10 Hizb Allah (Partei Gottes) Sitz / Verbreitung Beirut Generalsekret\u00e4r Hassan Nasrallah Mitglieder/Anh\u00e4nger: Bund: 1050 Niedersachsen: 150 Publikation Al-Ahd (Die Verpflichtung) Kurzportrait /Ziele: F\u00fcr die schiitische Gemeinschaft fordert die mit Hilfe der Islamischen Republik Iran gegr\u00fcndete Hizb Allah die Anwendung der islamischen Rechtsordnung der Scharia.127 Au\u00dferdem bestreitet die Hizb Allah das Existenzrecht des Staates Israel und bek\u00e4mpft ihn mit terroristischen Mitteln. In Deutschland pflegen die Anh\u00e4nger der Hizb Allah den organisatorischen und ideologischen Zusammenhalt u. a. in \u00f6rtlichen Moscheevereinen, die sich in erster Linie durch Spendengelder finanzieren. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit Die libanesisch-schiitische Organisation Hizb Allah (Partei Gottes) bek\u00e4mpft mit terroristischen Mitteln den Staat Israel, richtet ihre Propaganda aber auch gegen westliche Institutionen. Mit diesem Bestreben richtet sich die Hizb Allah gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung und das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Artikel 9 Abs. 2 und 26 Abs. 1 GG) und wird daher nach SS 3 Abs. 1 Nr. 4 NVerfSchG beobachtet. Im Juli 2013 setzte die Europ\u00e4ische Union den milit\u00e4rischen Arm der Hizb Allah (al-muqawama al-islamiya - Islamischer Widerstand) auf die Liste der terroristischen Organisationen. Weiterhin verfolgt die Hizb Allah durch die Propagierung der Scharia als Grundlage ihres Gesellschaftsmodells Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1 NVerfSchG. Ursprung und Entwicklung Die \"Partei\" Hizb Allah wurde 1982 unter ma\u00dfgeblicher Steuerung der Islamischen Republik Iran als Vertretung des radikalsten Teils der libanesischen Schiitengemeinde gegr\u00fcndet. Vorbild f\u00fcr die Hizb Allah ist der revolution\u00e4re Iran; die Lehren des iranischen Revolutionsf\u00fchrers Khomeini gelten als richtungsweisend. Der Libanon-Krieg im Sommer 2006 f\u00fchrte zu einer bis heute andauernden Popularit\u00e4t der Hizb Allah innerhalb der schiitischen Bev\u00f6lkerung des Libanons. 2009 stellte der Generalsekret\u00e4r der Hizb Allah, Hassan Nasrallah, ein neues politisches Strategiepapier vor, auf dessen Grundlage die Hizb Allah sich von einer Widerstandsgruppe hin zu einer politisch eigenst\u00e4ndig agierenden Partei in der libanesischen Politik wandeln sollte und in dem weder die Rede ist von der Errichtung eines \"Islamischen Staates\" (nach dem Vorbild des Irans), noch von der weltweiten Verbreitung der Revolutionstheorie. Dennoch f\u00fchlt sich die Hizb Allah auch weiterhin den Konzepten des Ayatollah Khomeini verpflichtet. Dies bezieht sich insbesondere auf die Vorstellung des Konzepts der \"wilayat al-faqih\", das einen konstitutionellen Gottesstaat mit herrschendem Klerus im Libanon vorsieht. Ihren politischen Einfluss st\u00fctzt die schiitische Organisation wie andere islamistische Organisationen auch auf die soziale und karitative Betreuung ihrer Anh\u00e4ngerschaft. Dieses umfassende Betreuungssystem hatte die Hizb Allah mit finanzieller Unterst\u00fctzung des Irans aufbauen k\u00f6nnen. Im Emblem der Hizb Allah kommt die politische Ausrichtung zum Ausdruck. Es zeigt in arabischer Schrift den Namen der Organisation. Eine aus dem Schriftzug erwachsende Faust h\u00e4lt eine Kalaschnikow, \u00fcber der das Koranzitat \"Die auf Gottes Seite stehen, werden Sieger sein\" steht. Dies kann aber auch politisch als \"Die Hizb Allah wird Sieger sein\" gelesen werden. Die Unterzeile unter diesem Signet verweist auf die politische Zielrichtung: \"Islamische Revolution im Libanon!\" 127 Zur Scharia siehe Kapitel 4.2. 109","Die Hizb Allah in Deutschland und in Niedersachsen Die Hizb Allah ist global wie auch in Deutschland Teil eines Geflechts schiitisch-islamistischer Organisationen, das stark unter dem Einfluss der Islamischen Republik Iran steht. Dabei entstehen h\u00e4ufig Ber\u00fchrungspunkte zwischen Vereinen, die der Hizb Allah zuzurechnen sind und solchen, die dem weiteren schiitisch-islamistischen Spektrum angeh\u00f6ren. Auch in Niedersachsen besuchen mitunter Angeh\u00f6rige verschiedener Vereine die gleichen Moscheen. Ungeachtet einer gewissen Sympathie in Teilen der hier lebenden schiitischen Libanesen f\u00fcr die politischen und ideologischen Ziele der Hizb Allah, tritt diese Organisation in der deutschen \u00d6ffentlichkeit kaum mit Aktivit\u00e4ten in Erscheinung. Veranstaltungen, f\u00fcr die bundesweit geworben werden, haben in der Regel nur geringen Zulauf. Dennoch darf das Mobilisierungspotenzial der Hizb Allah in Deutschland nicht untersch\u00e4tzt werden. In Niedersachsen sind Anh\u00e4nger und Sympathisanten der Hizb Allah in mehreren Vereinen organisiert, die die Pflege und Verbreitung der libanesischen Kultur und die Aus\u00fcbung ihrer Religion als Zweck und Ziel in der Satzung angegeben haben, so u. a. in Hannover, Osnabr\u00fcck, Uelzen und in S\u00fcdniedersachsen. Aktivit\u00e4ten sind auch im nieders\u00e4chsischen Umland Bremens zu beobachten. Die Vereine finanzieren sich haupts\u00e4chlich durch Mitgliedsbeitr\u00e4ge und Spendensammlungen. Die Anbindung an die Hizb Allah erfolgt \u00fcber Funktion\u00e4re, die aus dem Libanon immer wieder zu herausragenden Anl\u00e4ssen anreisen, wie z. B. dem Jahrestag des Abzugs der israelischen Armee aus dem S\u00fcdlibanon oder zu hohen muslimischen Feiertagen. Von zentraler Bedeutung f\u00fcr die schiitisch gepr\u00e4gte Islamistenszene in Deutschland ist der sogenannte Al-Quds 128-Tag. Dieser gilt in der Islamischen Republik Iran als gesetzlicher Feiertag und soll den Wunsch nach der \"Befreiung Pal\u00e4stinas\" zum Ausdruck bringen. In Deutschland finden seit den 1980er Jahren Veranstaltungen zum Quds-Tag statt. Diesen deutlich gegen Israel gerichteten Aktivit\u00e4ten wird mitunter ein antisemitischer Akzent unterstellt. Am 09.06.2018 zog ein Demonstrationszug mit mehr als doppelt so vielen Teilnehmern (1.600) wie in den beiden Jahren zuvor durch Berlin. Urs\u00e4chlich f\u00fcr den gro\u00dfen Zustrom d\u00fcrfte die aufgeheizte politische Debatte, u. a. \u00fcber die Verlegung der Botschaft der Vereinigten Staaten von Amerika in Israel nach Jerusalem, gewesen sein. Unter den Demonstranten befanden sich auch aus Niedersachsen Angereiste. Die Demonstration verlief weitgehend st\u00f6rungsfrei. Die erlassenen Auflagen des Landes Berlin, die u. a. das Zeigen oder Tragen von Symbolen der Hizb Allah verboten, wurden weitgehend eingehalten. Es gab jedoch antizionistische bzw. antiisraelische Parolen (\"Boycott Apartheid Israel\"). Wie schon 2016 und 2017 wurde auch in Frankfurt anl\u00e4sslich des Quds-Tages demonstriert. Ebenfalls am 09.06.2018 versammelten sich dort unter dem Motto \"Gegen die Ernennung von Jerusalem als Hauptstadt Israels und Verlegung von US-Botschaft nach Jerusalem\" etwa 400 Personen. Im Vorfeld der Demonstration hatte die Polizei einige Plakate mit Hizb Allah-Bezug beanstandet und deren Mitf\u00fchrung untersagt. Auch diese Demonstration verlief ansonsten st\u00f6rungsfrei. 128 Der arabische Begriff \"Al-Quds\" bedeutet \u00fcbersetzt Jerusalem. 110","Extremismus m it A usl a nds bez ug 111","5.1 Mitglieder-Potenzial Mitglieder-/Anh\u00e4nger-Potenzial extremistischer Organisationen mit 2017 2018 Auslandsbezug Bundesrepublik Deutschland Extrem nationalistische Gruppen 11.500 11.500 PKK 14.500 14.500 Sonstige linksextremistische Gruppen 4.550 4.550 Summe 30.550 30.550 Mitglieder-/Anh\u00e4nger-Potenzial extremistischer Organisationen mit 2017 2018 Auslandsbezug Niedersachsen Extrem nationalistische Gruppen 700 700 PKK 1.600 1.600 Sonstige linksextremistische Gruppen 200 200 Summe 2.500 2.500 5.2 Einf\u00fchrung Unter der Bezeichnung \"Extremismus mit Auslandsbezug\" werden in Niedersachsen alle weiteren Erscheinungsformen des Extremismus zusammengefasst, die einen starken Bezug zum Ausland aufweisen, ohne im Zusammenhang mit islamistischen Ideologien zu stehen. Der Extremismus mit Auslandsbezug ist gepr\u00e4gt von einer Vielzahl von Gruppierungen unterschiedlicher Organisationsstruktur und Gr\u00f6\u00dfe. Im Unterschied zum Islamismus liegt die Zielsetzung dieser Gruppen \u00fcberwiegend in der Durchsetzung linksextremistischer, separatistischer oder nationalistischer bzw. rassistischer Vorstellungen, die regelm\u00e4\u00dfig auf radikale Ver\u00e4nderungen der politischen Verh\u00e4ltnisse in den Heimatregionen abzielen. Die Situation im Herkunftsland ist dabei richtungsweisend f\u00fcr die Intensit\u00e4t des Auftretens und auch das Militanzniveau in Deutschland. T\u00fcrkische und kurdische Gruppierungen bilden in Niedersachsen den Schwerpunkt der Beobachtung. Die in Deutschland agierenden Gruppierungen werden i. d. R. durch politisch-strategische Vorgaben aus dem Heimatland gesteuert. Deutschland wird dabei in erster Linie als sicherer R\u00fcckzugsraum betrachtet, in dem Geld gesammelt, rekrutiert, mobilisiert und propagiert werden kann und von dem aus gewaltsame Aktionen im eigentlichen Bezugsland vorbereitet werden k\u00f6nnen. Vereinzelt ist auch mit gewaltt\u00e4tigen Aktionen in Deutschland zu rechnen. Die Propaganda f\u00fcr die jeweilige politische Vorstellung und Mobilisierungsaktionen etwa f\u00fcr Demonstrationen gehen dabei Hand in Hand und werden zunehmend \u00fcber das Internet verbreitet. Soziale Netzwerke und Messenger-Apps dienen dar\u00fcber hinaus der Gewinnung neuer Sympathisanten und Mitglieder. Auch Konflikte zwischen den rivalisierenden Gruppierungen treten in Deutschland auf und werden sowohl durch Propaganda als auch durch Gewaltanwendung sichtbar. Nach den Verfassungsschutzgesetzen des Bundes und der L\u00e4nder fallen unter Extremismus mit Auslandsbezug daher nichtislamistische, aber extremistische Aktivit\u00e4ten von Personen, wenn in Deutschland entsprechende politische Auseinandersetzungen mit Gewalt ausgetragen werden und dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gef\u00e4hrdet wird, diese sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung wenden, 112","vom Bundesgebiet ausgehende Gewaltaktionen in anderen Staaten durchgef\u00fchrt oder vorbereitet und dadurch ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik gef\u00e4hrdet werden oder Bestrebungen verfolgt werden, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung oder das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker gerichtet sind. 5.3 Aktuelle Entwicklungen im Extremismus mit Auslandsbezug Der Extremismus mit Auslandsbezug in Niedersachsen wurde auch im Jahr 2018 durch die Aktivit\u00e4ten der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) dominiert. Die Hoffnung der PKK auf Streichung von der EU-Terrorliste und eine Aufhebung des Bet\u00e4tigungsverbots in Deutschland aufgrund ihres Einsatzes f\u00fcr die Anti-IS-Koalition in Syrien und im Irak ist mit der Eskalation in der T\u00fcrkei und Nordsyrien geschwunden. Gro\u00dfe Emp\u00f6rung und damit auch Mobilisierung l\u00f6ste das milit\u00e4rische Vorgehen der T\u00fcrkei in der nordsyrischen und \u00fcberwiegend kurdisch besiedelten Region Afrin (\"Operation Olivenzweig\") aus. Als Reaktion auf das Vorgehen der T\u00fcrkei in der Region Afrin fanden deutschlandweit ab dem 20. bzw. 21.01.2018 nahezu t\u00e4glich Kundgebungen statt. Bis Ende Mai 2018 wurden \u00fcber 1.300, in Niedersachsen ann\u00e4hernd 170 Veranstaltungen durchgef\u00fchrt. Neben den Protestkundgebungen wurden auch militante Aktionen gegen t\u00fcrkische und deutsche Einrichtungen ver\u00fcbt. Zum Ende des Jahres 2018 k\u00fcndigte der t\u00fcrkische Staatspr\u00e4sident Erdogan eine weitere Offensive des t\u00fcrkischen Milit\u00e4rs gegen die kurdischen \"Volksverteidigungseinheiten\" (YPG)129 an. Sp\u00e4testens mit Beginn der angek\u00fcndigten Milit\u00e4roffensive wird auch in Deutschland, wie bereits zu Beginn des Jahres 2018, mit einer erneuten Protestwelle seitens der PKKAnh\u00e4nger zu rechnen sein. Die Politik des t\u00fcrkischen Pr\u00e4sidenten Erdogan emotionalisiert vor allem die PKK-Jugend, die den Protest in die deutsche \u00d6ffentlichkeit tr\u00e4gt. Neben der PKK unterliegen weitere extremistische Organisationen u. a. mit T\u00fcrkeibezug der Beobachtung durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz. So tritt die t\u00fcrkisch nationalistische \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\" (Idealisten-) Bewegung mit einer nach westeurop\u00e4ischem Rechtsverst\u00e4ndnis rassistischen Ideologie als absoluter Gegenpol zu den von \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\" als separatistisch empfundenen ethnischen Minderheiten in der T\u00fcrkei auch in Deutschland in Erscheinung. Der gr\u00f6\u00dfte \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Dachverband in Deutschland ist die \"F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine in Deutschland e. V.\" (AD\u00dcTDF, \"Almanya Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu\"), die als Auslandsvertretung der extrem nationalistischen t\u00fcrkischen MHP (\"Partei der Nationalistischen Bewegung\") zu sehen ist. Auch wenn sich die AD\u00dcTDF in der Au\u00dfendarstellung um ein gesetzeskonformes Verhalten bem\u00fcht und Integrationswillen vorgibt, ist sie Tr\u00e4ger und Verbreiter einer Ideologie t\u00fcrkischer \u00dcberlegenheit. Das von ihr vertretene Weltbild verst\u00f6\u00dft gegen den im Grundgesetz verankerten Schutz der Menschenw\u00fcrde sowie den Gleichheitsgrundsatz. Aktive Vereine der AD\u00dcTDF sind in Braunschweig, Hannover, Osnabr\u00fcck und Salzgitter bekannt. Die Ideologie der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung ist auch in den nicht organisierten Bereichen der t\u00fcrkischst\u00e4mmigen Bev\u00f6lkerung pr\u00e4sent, zunehmend bei jugendlichen Anh\u00e4ngern \u00fcber die sozialen Medien. In dem Empfinden einer st\u00e4ndigen Bedrohung der T\u00fcrkei wird allen m\u00f6glichen Gruppen, vor allem auch den Juden, die Zusammenarbeit mit den Feinden der T\u00fcrkei vorgeworfen. Trotz wachsender Spannungen zwischen Anh\u00e4ngern der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung und PKK-Anh\u00e4ngern waren 2018 keine erheblichen Eskalationen in Deutschland zu verzeichnen. Aufgrund der emotionalisierten Lage im Zusammenhang mit dem milit\u00e4rischen Vorgehen der T\u00fcrkei in der Region Afrin gab es zwischen diesen zwei Gruppierungen einige verbale und in Einzelf\u00e4llen auch handgreifliche Auseinandersetzungen. Inwieweit sich die Spannungen zwischen Anh\u00e4ngern der \"\u00dclk\u00fcc\u00fc\"-Bewegung und PKK-Anh\u00e4ngern verst\u00e4rken k\u00f6nnen, h\u00e4ngt in erster Linie von den Entwicklungen in der T\u00fcrkei und in den kurdisch besiedelten Gebieten in Nordsyrien und dem Nordirak ab. Nationalistische/rechtsextremistische T\u00fcrken haben als Folge des Putschversuchs in der T\u00fcrkei am 15.07.2016 st\u00e4rker das staatlich vorgegebene Feindbild \"G\u00fclen-Bewegung\" angenommen. 129 Bei der YPG handelt es sich um den milit\u00e4rischen Arm der syrischen PKK-Schwesterorganisation \"Partei der Demokratischen Union\" PYD. 113","Die linksextremistische Revolution\u00e4re Volksbefreiungspartei-Front (Devrimci Halk Kurtulus Tartisi Cephesi, DHKP-C) k\u00e4mpft f\u00fcr die proletarische Revolution und die Umwandlung des t\u00fcrkischen Staates in eine marxistisch-leninistische Diktatur. Bei Attentaten, die seit Gr\u00fcndung der DHKP-C (1994) begangen wurden, kamen nach Angaben t\u00fcrkischer Stellen \u00fcber 200 Menschen ums Leben. In Deutschland wurde die DHKP-C 1998 verboten, seit 2002 wird sie von der Europ\u00e4ischen Union als terroristische Vereinigung gelistet. Trotz des Verbots agiert die DHKP-C in Deutschland und nutzt die Popularit\u00e4t der Musikgruppe \"Grup Yorum\", um ihre Anh\u00e4ngerinnen und Anh\u00e4nger zu mobilisieren und ideologisch im Sinne der DHKP-C zu indoktrinieren. Am 27.01.2018 fand in Hildesheim ein Konzert der \"Grup Yorum\" vor etwa 500 Zuschauenden statt. Ebenfalls aktiv sind die t\u00fcrkische Marxistisch-Leninistische Kommunistische Partei (Marksist Leninist Kom\u00fcnist Partisi, MLKP) sowie die Kommunistische Partei der T\u00fcrkei/Marxisten-Leninisten\" (T\u00fcrkiye Kom\u00fcnist Partisi/Marksist Leninist, TKP/ML). Beide Organisationen bekennen sich zum revolution\u00e4ren Marxismus-Leninismus und fordern die Zerschlagung des t\u00fcrkischen Staatswesens. Mitglieder der MLKP sind im syrischen B\u00fcrgerkrieg im Kampf gegen den sogenannten Islamischen Staat im Einsatz, mehrere MLKP-Mitglieder kamen dabei ums Leben. 5.4 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) Weitere Freiheitsund Demokratiekongress Kurdistans (KADEK) / Volkskongress Kurdistans Bezeichnungen (KONGRA GEL) / Gemeinschaft der Kommunen in Kurdistan (KKK) / Vereinigte Gemeinschaften Kurdistans (KCK) Sitz / Verbreitung Nord-Irak, T\u00fcrkei, Syrien Gr\u00fcndung / Bestehen seit 1978 in der T\u00fcrkei Leitung Abdullah \u00d6calan Mitglieder / Anh\u00e4nger Bund: 14.500 Niedersachsen: 1.600 Publikationen Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika (Neue Freiheit Politik) (werkt\u00e4glich) Serxwebun (Unabh\u00e4ngigkeit) (monatlich) Sterka Ciwan (Stern der Jugend) vormals Ciwanen Azad (Freie Jugend) (monatlich) Sender u. a. Med Nuce TV Kurzportrait / Ziele Die Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) wurde 1978 von Abdullah \u00d6calan in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Urspr\u00fcnglich durch marxistisch-leninistische Programmatik gepr\u00e4gt, vertritt die PKK heute eine kurdisch-nationalistische Ideologie. Sie propagiert die Etablierung einer nichtstaatlichen und l\u00e4nder\u00fcbergreifenden, demokratischen Selbstverwaltung der Kurden unter Beachtung existierender Grenzen auf t\u00fcrkischem, teilweise auch auf iranischem, irakischem, syrischem und armenischem Gebiet. Das Ausrufen der \"Demokratischen Autonomie\" in den drei syrisch-kurdischen Kantonen Afrin, Cizre und Kobane im Jahr 2014 unter Federf\u00fchrung ihrer syrischen Schwesterorganisation \"Partei der Demokratischen Union\" (PYD) war f\u00fcr die PKK ein eminent wichtiger Schritt auf dem Weg zu dem von ihr angestrebten, nationale Grenzen \u00fcberschreitenden \"Kurdistan\". Die PKK k\u00e4mpft in der T\u00fcrkei seit dem Jahr 1984 mit ihrem milit\u00e4rischen Arm, den Volksverteidigungseinheiten (HPG). Zun\u00e4chst richtete sich der bewaffnete Kampf dieser PKK-Guerilla gegen t\u00fcrkische Gendarmerieund Milit\u00e4reinheiten. In den Folgejahren bek\u00e4mpfte die PKK aber auch Teile der kurdischen Bev\u00f6lkerung 114","in der T\u00fcrkei und u. a. auch in Deutschland, wenn diese sich ihrer Programmatik und ihrem Alleinvertretungsanspruch widersetzten. Seit Verk\u00fcndung des \"Friedenskurses\" im Jahr 1999 vollzog die PKK zahlreiche Umstrukturierungen. Auf unterschiedliche Weise wollte sie damit ihre politische Neuausrichtung nach au\u00dfen dokumentieren und sich vom Makel einer Terrororganisation befreien. Entsprechend benannte sie sich im Jahr 2002 in Freiheitsund Demokratiekongress Kurdistans (KADEK) und im Jahr 2003 in Volkskongress Kurdistans (KONGRA GEL) um. Ab dem Jahr 2005 trat die PKK unter der Bezeichnung Gemeinschaften der Kommunen in Kurdistan (KKK) und seit dem Jahr 2007 unter Vereinigte Gemeinschaften Kurdistans (KCK) auf. Die neuen Namen finden zwar Verwendung, sind in der Anh\u00e4ngerschaft aber eher wenig popul\u00e4r. Trotz der zahlreichen Umbenennungen der PKK gilt Abdullah \u00d6calan als wichtigste F\u00fchrungsperson der Organisation. Am 15.02.1999 wurde \u00d6calan in Nairobi (Kenia) verhaftet und anschlie\u00dfend in der T\u00fcrkei wegen Hochverrats zu einer lebenslangen Haftstrafe verurteilt. Aus dem Gef\u00e4ngnis heraus beeinflusst er die PKK immer noch ma\u00dfgeblich aufgrund des um ihn betriebenen unangefochtenen Personenkults. Das Bundesministerium des Innern (BMI) erlie\u00df mit Verf\u00fcgung vom 22.11.1993 ein vereinsrechtliches Bet\u00e4tigungsverbot f\u00fcr die PKK einschlie\u00dflich deren Teilorganisation Nationale Befreiungsfront Kurdistans (ERNK) im Geltungsbereich des Vereinsgesetzes. Das Verbot ist bestandskr\u00e4ftig. Das Bet\u00e4tigungsverbot umfasst auch die Organisationen KADEK, KONGRA GEL, KKK und KCK. Nach einem Beschluss des Rates der Europ\u00e4ischen Union vom 02.05.2002 wurde die PKK in die Liste terroristischer Organisationen (\"EU-Terrorliste\") aufgenommen. Finanzierung Die Beschaffung von Geld ist nach wie vor eine der Hauptaktivit\u00e4ten der PKK in Deutschland. Der Propagandaapparat, wie z. B. die Fernsehsender oder die Publikationen, muss ebenso finanziert werden wie die politischen Kampagnen, die Unterorganisationen und die Guerilla-Armee. Hierzu dient vor allem die j\u00e4hrlich stattfindende Spendenkampagne. \u00dcberdies werden Eink\u00fcnfte auch durch Mitgliedsbeitr\u00e4ge, den Verkauf von Zeitschriften und den Erl\u00f6s aus dem Verkauf von Eintrittskarten zu Gro\u00dfveranstaltungen erzielt. Im Jahr 2018 lag der Ertrag allein in Deutschland - wie in den letzten Jahren - bei mehreren Millionen Euro. Die Spendenbereitschaft der mit der PKK sympathisierenden kurdischen Bev\u00f6lkerung in Deutschland ist auch in diesem Jahr aufgrund der aktuellen Situation in der T\u00fcrkei, in Syrien und im Nordirak noch einmal gewachsen. Grund der Beobachtung / Verfassungsfeindlichkeit In der T\u00fcrkei verfolgt die PKK ihre Ziele seit 1984 bis heute mit Waffengewalt. Dies zeigen die bis in das Jahr 2018 andauernden Auseinandersetzungen zwischen t\u00fcrkischen Sicherheitskr\u00e4ften und der PKK-Guerilla sowie terroristische Anschl\u00e4ge in der T\u00fcrkei. Auch Deutschland war Anfang der 1990er Jahre zum Schauplatz erheblicher Gewalttaten der PKK geworden. \u00dcberf\u00e4lle und Brandanschl\u00e4ge auf t\u00fcrkische diplomatische Vertretungen, t\u00fcrkische Banken und Reiseb\u00fcros sowie Gesch\u00e4fte, Gastst\u00e4tten und Vereinslokale erfolgten h\u00e4ufig und zum Teil sogar bundesweit im Rahmen konzertierter Aktionen. Propaganda, Rekrutierungen und Finanzierung \u00fcber Spendeneintreibung sind hierf\u00fcr entscheidende Vorbereitungshandlungen, die in ganz Europa und damit auch in Deutschland kontinuierlich bis heute vorangetrieben werden. Als Reaktion auf die Gewalttaten in den 1990er Jahren erfolgte 1993 das Bet\u00e4tigungsverbot in Deutschland. Mittlerweile setzt die PKK im Rahmen einer Doppelstrategie zwar weiterhin in der T\u00fcrkei auf Waffengewalt, Deutschland jedoch dient \u00fcberwiegend als R\u00fcckzugsraum. Hier werden Geldmittel gesammelt, f\u00fcr die Parteiarbeit und die Guerilla rekrutiert sowie Propaganda betrieben. Trotz allem zeigt sich die Organisation nach wie vor grunds\u00e4tzlich bereit, militante Aktionen ihrer Anh\u00e4nger in Deutschland zumindest zu billigen. Zu nennen sind hier z. B. Auseinandersetzungen mit nationalistischen t\u00fcrkischen Gruppen oder Propagandaaktionen, die aufgrund gro\u00dfer Emotionalisierung in Widerstandshandlungen gegen die Polizei ausufern. Damit gef\u00e4hrdet die Organisation weiterhin die innere Sicherheit und auch ausw\u00e4rtige 115","Belange der Bundesrepublik Deutschland und erf\u00fcllt damit die Voraussetzungen f\u00fcr ihre Beobachtung (SS 3 Abs. 1 Nr. 1 und 3 NVerfSchG). Organisatorische Strukturen Kongress der kurdisch-demokratischen Gesellschaft Kurdistans in Europa (Kongreya Civaken Demokratik en Kurdistanyen li Ewropa) Der Kongress der kurdisch-demokratischen Gesellschaft Kurdistans in Europa (KCDK-E) bildet die PKK-Europaf\u00fchrung, in die auch die Koordination der kurdisch-demokratischen Gesellschaft in Europa (Civata Demokratik Kurdistan, CDK) als politischer Arm der PKK integriert ist. Die CDK unterliegt in Deutschland ebenfalls dem vereinsrechtlichen Bet\u00e4tigungsverbot. Die Organisation unterh\u00e4lt ein verzweigtes Netz verdeckt handelnder Funktion\u00e4re, die Anordnungen und Vorgaben der Organisationsspitze an die nachgeordneten Hierarchieebenen zur Umsetzung weitergeben. An der Spitze dieser hierarchischen Strukturen stehen Funktion\u00e4re, die in der Regel von der Europaleitung der Organisation f\u00fcr einen begrenzten Zeitraum eingesetzt werden. Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschlands F\u00fcr die Umsetzung von Vorgaben der F\u00fchrungsspitze und den Informationsfluss zur Basis bedient sich die Organisation \u00fcberwiegend der \u00f6rtlichen Vereine in Deutschland. Diese dienen den PKK-Anh\u00e4ngern als Treffpunkte und Anlaufstellen. Deutschlandweit geh\u00f6ren ca. 45 kurdische Ortsvereine dem der PKK nahestehende Demokratischen Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Deutschland e. V. (Navenda Civaka Demokratik a Kurden le Almanya, NAV-DEM e. V.) aus D\u00fcsseldorf an. NAV-DEM e. V. als deutscher Dachverband ist eingebettet in die in Belgien ans\u00e4ssige europ\u00e4ische Dachorganisation KCDK-E. NAV-DEM e. V. initiiert regelm\u00e4\u00dfig \u00fcber seine Ortsvereine \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen, die sich jeweils auf aktuelle Geschehnisse oder bestimmte Jahrestage, etwa den Gr\u00fcndungstag der PKK, beziehen. NAV-DEM e. V. ist nicht vom PKK-Bet\u00e4tigungsverbot betroffen. In Niedersachsen existieren NAV-DEM-Vereine z. B. in Aurich, Hannover, Hildesheim, Lohne, Osnabr\u00fcck, Peine, Salzgitter, Stade und Wolfsburg. NAV-DEM e. V. organisierte mit Hilfe der Ortsvereine auch 2018 zahlreiche Veranstaltungen (z. B. Newroz Feierlichkeiten in Hannover, s. u.). Jugendorganisation Die PKK-Jugendorganisation Ciwanen Azad (CA) wurde auf einer europaweiten Jugendversammlung im April 2013 in Troisdorf (NRW) als europ\u00e4ischer Dachverband der PKK-Jugend gegr\u00fcndet. Der Dachverband soll als legaler Verband fungieren und steht dabei neben der viel \u00e4lteren Jugendorganisation Komalen Ciwan (KC). Beide Organisationen umfassen denselben Personenkreis. Der CA sollen ausschlie\u00dflich positive Schlagzeilen zugeschrieben werden, KC tritt in Aktion, wenn Negatives \u00f6ffentlich wird. Der CA ist das Mazlum-Dogan Jugend-, Kulturund Sportfestival zuzurechnen, das in diesem Jahr am 14.07.2018 unter dem Motto \"Erhebt euch gegen den Faschismus und befreit den F\u00fchrer!\" in Den Haag (Niederlande) stattfand. Die Propagandaveranstaltung erinnert an den gleichnamigen Funktion\u00e4r der PKK, der sich 1982 in t\u00fcrkischer Haft das Leben nahm und seitdem als M\u00e4rtyrer verehrt wird. Zur allj\u00e4hrlichen Veranstaltung geh\u00f6ren neben sportlichen Wettk\u00e4mpfen und einem kulturellen Rahmenprogramm auch politische Redebeitr\u00e4ge. Die Ausrichtung sportlicher Wettk\u00e4mpfe hat in der PKK Tradition. Mit derartigen Veranstaltungen versucht die PKK in erster Linie, ihre jugendlichen Anh\u00e4nger st\u00e4rker an sich zu binden und weitere Jugendliche f\u00fcr die Organisation zu interessieren. Aus Niedersachsen reisten Teilnehmer mit Reisebussen zur Veranstaltung nach Den Haag. Insgesamt hat sich die Teilnehmerzahl im oberen dreistelligen Bereich bewegt. In der Woche vor dem 26. Internationalen Kurdischen Kulturfestival sollte der traditionelle \"Lange Marsch\" der PKK-Jugend am 02.09.2018 in Dortmund beginnen und \u00fcber die Stationen in Bochum, Gelsenkirchen, Essen, Duisburg und D\u00fcsseldorf in Dinslaken enden. Bereits nach wenigen Stunden kam es jedoch zu Ausschreitungen, in deren Folge die Veranstaltung von der Polizei aufgel\u00f6st wurde. Auch f\u00fcr alle angemeldeten weiteren Aktionstage erging eine Aufl\u00f6sungsverf\u00fcgung. Als Reaktion darauf fanden an den aufgef\u00fchrten Stationen mehrere Ersatzveranstaltungen bzw. Spontankundgebungen statt. Die staatlichen Handlungen wurden als Teil internationaler Repression gegen das kurdische Volk kritisiert, Zuwiderhandlungen gegen entsprechende Verbote als Teil des kurdischen Freiheitskampfes beschrieben. 116","Am 21.10.2018 wurde ein neuer europaweiter Dachverband jugendlicher PKK-Anh\u00e4nger namens Tevgera Ciwanen Soresger (Bewegung der revolution\u00e4ren Jugend, TCS) gegr\u00fcndet. An dem zentralen Gr\u00fcndungskongress in Bergisch Gladbach (Nordrhein-Westfalen) unter dem Motto \"Organisiere und befreie dich mit der Philosophie des Volksf\u00fchrers \u00d6calan\" beteiligten sich laut Angaben der PKK-nahen Tageszeitung Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika etwa 600 Jugendliche. 130 In den Folgetagen gab es mehrere \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen, die durch die neugegr\u00fcndete Jugendorganisation initiiert beziehungsweise unter Nennung ihres Namens durchgef\u00fchrt wurden, u.a. am 23.10.2018 in Berlin und K\u00f6ln gegen die Isolationshaft Abdullah \u00d6calans. Ob die neugegr\u00fcndete TCS den bisherigen europ\u00e4ischen Dachverband der PKK-Jugend CA abl\u00f6st oder parallel bestehen bleibt, kann zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht abschlie\u00dfend bewertet werden. Sonstige Massenorganisationen Weitere PKK-nahe Massenorganisationen verfolgen das Ziel, den Einfluss der PKK in m\u00f6glichst allen Segmenten der kurdisch st\u00e4mmigen Gemeinschaft zu verankern. Nicht zuletzt richtet sich das Augenmerk auf Gruppen, die als gesellschaftliche Multiplikatoren wirken bzw. in Zukunft wirken k\u00f6nnten. Entsprechend fungieren die Union der kurdischen Lehrer (YMK), der Verband der Studierenden aus Kurdistan e. V. (YXK), die Union der Journalisten Kurdistans (YRK) sowie die Union der Juristen Kurdistans (YHK). In diesem Zusammenhang ist auch die Etablierung der Islamischen Gemeinde Kurdistans (CIK) als Versuch der Einflussnahme auf kurdischst\u00e4mmige Muslime zu werten. Diese Organisationen sind auch in Niedersachsen aktiv. Reaktionen auf die Milit\u00e4roperation der T\u00fcrkei in der Region Afrin (Syrien) Die am 20.01.2018 begonnene t\u00fcrkische Milit\u00e4roffensive \"Operation Olivenzweig\" in der syrischen Region Afrin (kurdisch: Efrin) f\u00fchrte zu einem erheblichen Emotionalisierungseffekt insbesondere bei Anh\u00e4ngern der PKK, zumal Staatspr\u00e4sident Erdogan die Offensive mit scharfen Worten ank\u00fcndigte und die v\u00f6llige Zerst\u00f6rung der kurdischen Stellungen als klares Ziel seiner milit\u00e4rischen Intervention ank\u00fcndigte. Bei Afrin handelt es sich um einen von drei Kantonen im nordsyrischen Kurdengebiet, die von der PKK-Schwesterorganisation PYD und deren Miliz YPG im Wesentlichen dominiert wird. Afrin war ein symboltr\u00e4chtiges Aush\u00e4ngeschild f\u00fcr die von der PKK angestrebte kurdische Autonomie in Nordsyrien. Bereits kurz nach den ersten Ank\u00fcndigungen einer milit\u00e4rischen Intervention der T\u00fcrkei in Afrin riefen NAV-DEM e. V. und KCDK-E zu Protesten auf. Daraufhin begannen PKK-Anh\u00e4nger am Wochenende 20./21.01.2018 eine Protestreihe. Deutschlandweit fanden nahezu t\u00e4glich, weitestgehend friedlich verlaufene Kundgebungen statt. Im gesamten Bundesgebiet wurden \u00fcber 1.300, in Niedersachsen ann\u00e4hernd 170 Veranstaltungen mit bis zu 1.500 Teilnehmende - auch von Personen oder Organisationen ohne Bez\u00fcge zur PKK - durchgef\u00fchrt. Eine Vielzahl der Versammlungen wurde im Vorfeld nicht angezeigt, sondern vielmehr als \"Spontanversammlung\" durchgef\u00fchrt. Neben Protestveranstaltungen gab es in Deutschland auch eine Reihe von Sachbesch\u00e4digungen, Farbund Brandanschl\u00e4ge, die mit dem Konflikt in Verbindung gebracht werden konnten. Typische Anschlagsziele waren t\u00fcrkische Kulturvereine, L\u00e4den oder Cafes, Einrichtungen der T\u00fcrkische Islamischen Union der Anstalt f\u00fcr Religion e. V. (DITIB)131, t\u00fcrkische Moscheen sowie Geb\u00e4ude der Parteien SPD und CDU, die als Regierungsparteien mit R\u00fcstungsgesch\u00e4ften mit der T\u00fcrkei in Verbindung gebracht wurden. Die Anschl\u00e4ge wurden zum Teil der PKK zugerechnet und wiesen zudem Bez\u00fcge zum deutschen Linksextremismus auf. Einen Tag vor einer f\u00fcr den 09.02.2018 in Stadthagen angek\u00fcndigten Demonstration gegen die Angriffe der t\u00fcrkischen Armee in Afrin erhielt die Redaktion der \u00f6rtlichen Schaumburger Nachrichten eine Droh-E-Mail. In der E-Mail wurde angek\u00fcndigt, dass \"viele unschuldige Menschen dran glauben m\u00fcssen\", sollte die Kundgebung stattfinden. Bei der dann durchgef\u00fchrten Demonstration mit 350 Teilnehmenden standen diesen bei einer spontanen Gegendemonstration rund 60 Erdogan-Bef\u00fcrworter gegen\u00fcber. Die Stimmung war in beiden Lagern aufgeheizt. Dass es keine Auseinandersetzungen gab, lag an einem Gro\u00dfaufgebot der Polizei. Am 11.03.2018 versammelten sich bis zu 600 Personen im Rahmen einer Spontandemonstration auf dem Bahnhofsvor130 Vgl. \"Die kurdischen Jugendlichen riefen die Gr\u00fcndung der 'Tevgera Ciwanen Soresger' aus\", in: Y\u00d6P vom 23.10.2018, S. 1 und 7. 131 Die DITIB arbeitet eng mit dem t\u00fcrkischen Pr\u00e4sidium f\u00fcr Religionsangelegenheiten (Diyanet) zusammen. Diyanet ist als h\u00f6chste islamische Autorit\u00e4t offiziell dem t\u00fcrkischen Ministerpr\u00e4sidialamt angegliedert und wird von der PKK als direkte Vertreterin des AKP-Regimes in Deutschland gesehen. 117","platz in Oldenburg, um wie schon am Abend zuvor gegen den Krieg in Afrin zu demonstrieren. In mitten der Menschenmenge \u00fcbergoss sich eine Person augenscheinlich mit Benzin aus einer PET-Fasche und wollte sich anschlie\u00dfend mit einem Feuerzeug selbst entz\u00fcnden. Dies konnte durch Demonstrationsteilnehmende verhindert werden. Bei der Person handelte es sich um einen jungen Mann, der eigenen Angaben zufolge mehrere Familienangeh\u00f6rige im Rahmen der t\u00fcrkischen Offensive auf Afrin verloren habe. In der Nacht zum 13.03.2018 z\u00fcndeten mehrere T\u00e4ter Brands\u00e4tze an zwei Gesch\u00e4ften t\u00fcrkischer Betreiber in Garbsen. Die Gesch\u00e4fte wurden jedoch nur von au\u00dfen besch\u00e4digt. Am 12.12.2018 begann der Prozess gegen vier tatverd\u00e4chtige junge M\u00e4nner (drei Syrer und ein Iraker) vor dem Landgericht Hannover. Newroz Feierlichkeiten in Hannover Mit dem kurdischen Neujahrsfest Newroz wird neben dem Beginn eines neuen Jahres der Fr\u00fchlingsanfang gefeiert. Newroz wird auch als Fest des Widerstandes gegen Tyrannei und als Symbol f\u00fcr den kurdischen Freiheitskampf verstanden. Die PKK instrumentalisiert das traditionelle Fest, das sich in die von ihr propagierten Themen \"Widerstand\" und \"Befreiungskampf\" einf\u00fcgt, um auf ihre politischen Anliegen aufmerksam zu machen und ein breites Spektrum kurdischer Volkszugeh\u00f6riger anzusprechen. Anl\u00e4sslich des Newroz-Festes plante NAV-DEM e. V. eine zentrale Gro\u00dfkundgebung am 17.03.2018 in Hannover. Nachdem die Versammlungsbeh\u00f6rde ein Verbot dieser Veranstaltung mit der Begr\u00fcndung, es handele sich um eine PKKgesteuerte Kundgebung, angek\u00fcndigt hatte, wurde die Veranstaltung abgesagt. Daraufhin meldeten mehrere Personen, u. a. ein Bundestagsabgeordneter, eine weitere Veranstaltung an, welche ebenfalls durch die Versammlungsbeh\u00f6rde verboten wurde. Als Begr\u00fcndung f\u00fchrte sie an, dass die angemeldete Versammlung als Ersatzveranstaltung f\u00fcr die urspr\u00fcnglich von NAV-DEM e. V. geplante Gro\u00dfkundgebung anzusehen sei und somit eine direkte Unterst\u00fctzung der PKK darstelle. Dieser Bewertung folgte das Verwaltungsgericht Hannover in dem von den Veranstaltern angestrengten Verfahren des vorl\u00e4ufigen Rechtsschutzes nicht. Das Gericht bewertete das Verbot der geplanten Veranstaltung als voraussichtlich rechtswidrig. Letztlich nahmen etwa 11.000 Personen, darunter eine Vielzahl von Anh\u00e4ngern der PKK an der Versammlung unter dem Doppelmotto \"Newroz hei\u00dft Widerstand - der Widerstand hei\u00dft Afrin / Biji Newroz - Biji Afrin\" teil. Bis auf wenige Ausnahmen (Zeigen verbotener Symbole oder Skandieren verbotener Parolen der PKK) verlief die Veranstaltung ohne gr\u00f6\u00dfere Zwischenf\u00e4lle. Mit 11.000 Teilnehmenden wurde die Teilnehmerzahl der zentralen Veranstaltung des Vorjahres in Frankfurt a. M., die bei 30.000 Personen lag, weit unterschritten. Dies verwundert angesichts der hohen Emotionalisierung der PKK-Anh\u00e4ngerschaft anl\u00e4sslich des milit\u00e4rischen Vorgehens der T\u00fcrkei in Afrin. Ursachen hierf\u00fcr k\u00f6nnten die schlechten Wetterbedingungen sowie die Verbotsbem\u00fchungen der Versammlungsbeh\u00f6rde im Vorfeld sein, die potentielle Veranstaltungsteilnehmer von einem Besuch abhielten. Durchsuchung der R\u00e4umlichkeiten des NAV-DEM Hannover e. V. Am 05.04.2018 wurde der Verein NAV-DEM - Demokratisches Gesellschaftszentrum der Kurdinnen und Kurden in Hannover e. V. aufgrund eines Beschlusses des Amtsgerichts L\u00fcneburg von der Polizei Hannover durchsucht. Es bestand der Verdacht, dass die R\u00e4umlichkeiten des Vereins zur Lagerung von PKK-Propagandamaterial dienen. Au\u00dferdem sollten dort Materialien oder Aufzeichnungen gelagert worden sein, die zur Vorbereitung, Organisation und Durchf\u00fchrung von PKK-M\u00e4rtyrergedenkveranstaltungen dienten. Die Auswertung der Asservate dauert derzeit noch an. Bereits w\u00e4hrend der Durchsuchung wurde auf einer PKK-nahen Facebook-Seite ein Aufruf zur Unterst\u00fctzung am Vereinsheim festgestellt. Zum Ende des Einsatzes haben sich ca. 65 Personen vor dem Vereinsgeb\u00e4ude aufgehalten, die verbal ihren Unmut gegen\u00fcber den eingesetzten Polizeikr\u00e4ften \u00e4u\u00dferten. Als weitere Reaktion auf die Durchsuchung demonstrierten noch am selben Abend etwa 200 Personen gegen die polizeiliche Ma\u00dfnahme. Strafverfahren gegen Funktion\u00e4r der PKK Der Staatsschutzsenat des Oberlandesgerichts Celle (Az.: 5 OJs 1/17) verurteilte am 23.03.2018 einen 43-j\u00e4hrigen Angeklagten t\u00fcrkischer Staatsangeh\u00f6rigkeit mit kurdischer Volkszugeh\u00f6rigkeit wegen Mitgliedschaft in einer terroristischen 118","Vereinigung im Ausland gem\u00e4\u00df SS 129 b Strafgesetzbuch zu einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und sechs Monaten. Der Senat sah es als erwiesen an, dass der Angeklagte zumindest in der Zeit von August 2014 bis Oktober 2016 Mitglied der PKK gewesen war und sich in einer herausgehobenen Stellung - als Leiter des PKK-Raumes Lohne und zeitweilig als Co-Vorsitzender des PKK-Gebietes Oldenburg - in Kenntnis der Ziele der PKK, ihrer Programmatik und Methoden an diesen beteiligt hat. Bewertung / Tendenzen / Ausblick Die T\u00e4tigkeit der PKK in Europa ist weiterhin auf die logistische, finanzielle und propagandistische Unterst\u00fctzung des Kampfes in der Heimat (T\u00fcrkei, Syrien und Nordirak) ausgerichtet. Die Beschaffung finanzieller Mittel f\u00fcr die Ausr\u00fcstung und Bewaffnung des milit\u00e4rischen Arms, f\u00fcr die Unterhaltung des Parteiapparates und seiner medialen Plattformen sowie die Parteiaktivit\u00e4ten bildet daher in Europa und insbesondere in Deutschland auf allen Organisationsebenen einen Schwerpunkt. Die Lage der Kurden in der T\u00fcrkei, den kurdischen Gebieten im Irak und in Syrien sowie die unklare Situation des inhaftierten \u00d6calan aufgrund einer Kontaktsperre132 haben seit langem Einfluss auf die Sicherheitslage in Deutschland. Die hoch emotionalen Protestaktionen zeigen, wie unmittelbar der Konflikt in den dortigen Regionen von den Kurden auch in Deutschland wahrgenommen und bewertet wird. Das k\u00fcnftige Verhalten der PKK-Anh\u00e4nger h\u00e4ngt daher ganz wesentlich von der weiteren Entwicklung ab. Nach der Protestwelle zu Beginn des Jahres 2018 im Zusammenhang mit der \"Operation Olivenzweig\" mit einer Vielzahl von Teilnehmenden, waren die Teilnehmerzahlen insbesondere bei klassischen PKK-Gro\u00dfveranstaltungen wie z.B. dem allj\u00e4hrlichen Kurdistanfestival oder der zentralen Newroz-Feier in Hannover extrem r\u00fcckl\u00e4ufig. Aktuelle Thematiken, wie die Politik des t\u00fcrkischen Pr\u00e4sidenten Erdogan scheinen insbesondere junge PKK-Anh\u00e4nger derzeit eher zu mobilisieren, als die an sich sehr beliebten und f\u00fcr die PKK in ihrem Jahreskalender eminent wichtigen Gro\u00dfveranstaltungen. Aufgrund der aktuellen Entwicklungen - erneute Luftangriffe der t\u00fcrkischen Luftstreitkr\u00e4fte Mitte Dezember 2018 gegen Stellungen der PKK im Irak mit mehreren Toten und Verletzten bei gleichzeitiger Ank\u00fcndigung des t\u00fcrkischen Staatspr\u00e4sidenten auch weiterhin gegen die PKK in den Nachbarl\u00e4ndern Irak und Syrien milit\u00e4risch vorzugehen - ist auch zuk\u00fcnftig mit einem hohen Aktionsaufkommen von Seiten der PKK zu rechnen. In Abh\u00e4ngigkeit von der Situation im Heimatland steigt sowohl das Risiko gewaltt\u00e4tiger Auseinandersetzungen mit nationalistischen/rechtsextremistischen T\u00fcrken - insbesondere nach wechselseitigen Provokationen - als auch das Risiko gewaltt\u00e4tiger Angriffe von PKK-Anh\u00e4ngern - insbesondere emotionalisierter jugendlicher PKK-Anh\u00e4nger - auf t\u00fcrkische Einrichtungen. Die angef\u00fchrten Entwicklungen bed\u00fcrfen insbesondere hinsichtlich einer m\u00f6glichen weitergehenden Tendenz zur Anwendung von Gewalt als Mittel zu politischen Auseinandersetzungen auch weiterhin der intensiven nachrichtendienstlichen Beobachtung. 132 Zuletzt durfte Mehmet \u00d6calan seinen Bruder am 11.09.2016 auf der Gef\u00e4ngnisinsel Imrali besuchen, mit seinen Rechtsanw\u00e4lten konnte \u00d6calan zuletzt am 27.07.2011 sprechen. 119","120","Pr\u00e4vention 121","6.1 Pr\u00e4vention Seit einigen Jahren bildet sich der Trend heraus, dass sich die unterschiedlichen extremistischen Szenen ver\u00e4ndern hinsichtlich der Art, wie sich ihre Anh\u00e4nger organisieren und miteinander kommunizieren. Es zeigt sich, dass in den vom Verfassungsschutz beobachteten Extremismusph\u00e4nomenen - Rechtsextremismus, Islamismus/Salafismus, Linksextremismus - zunehmend jugendkulturelle Einfl\u00fcsse sichtbar werden, der Organisationsgrad bei gleichzeitiger Fokussierung auf aktionsorientierte Angebote sinkt und die Bedeutung des Internets bzw. der Sozialen Netzwerke ma\u00dfgeblich steigt. Extremistische Bestrebungen sind gegenw\u00e4rtig hochgradig dynamisch, Aktionsfelder und -formen wechseln schnell. Um zeitgem\u00e4\u00df auf die aktuellen Trends im Extremismus reagieren zu k\u00f6nnen, hat der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz Anfang 2014 den Fachbereich Pr\u00e4vention eingerichtet. Pr\u00e4vention ist eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung, die ausschlie\u00dflich im Zusammenwirken von Staat und Zivilgesellschaft bew\u00e4ltigt werden kann. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz ist Kooperationspartner innerhalb eines Netzwerkes von unterschiedlichen Pr\u00e4ventionsakteuren mit dem Anspruch, adressatengerechte Pr\u00e4ventionsangebote f\u00fcr verschiedene Zielgruppen bereitstellen zu k\u00f6nnen. In seiner Pr\u00e4ventionsarbeit fokussiert der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz insbesondere auf die Informationsvermittlung an die \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Extremismusph\u00e4nomene, Radikalisierungsprozesse und aktuelle, die innere Sicherheit betreffende Entwicklungen in der Gesellschaft. Denn informierte B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sind das Fundament einer gesamtgesellschaftlichen Extremismuspr\u00e4vention. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz h\u00e4lt hierzu folgende Pr\u00e4ventionsangebote bereit: Bereitstellung von Referentinnen und Referenten f\u00fcr Fachvortr\u00e4ge, Ver\u00f6ffentlichung von Informationen des Verfassungsschutzes im Rahmen eigener Veranstaltungen und Publikationen, speziell f\u00fcr bestimmte Adressatenkreise konzipierte Informationsreihen (u. a. Wanderausstellung \"Gemeinsam gegen Rechtsextremismus\"133, Lehrkr\u00e4ftefortbildungen, Beratung von Funktionstr\u00e4gerinnen und -tr\u00e4gern in St\u00e4dten und Kommunen), Betreuung von Personen, die sich von extremistischen Ideologien, Szenen und Lebenswirklichkeiten abwenden m\u00f6chten (Aussteigerprogramm Aktion Neustart134). Besondere Bedeutung misst der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz der Schulung von Berufsgruppen der Jugendund Bildungsarbeit zu. Er bietet daher in Kooperation mit Schulen und anderen Bildungseinrichtungen Unterst\u00fctzung in der Extremismuspr\u00e4vention an, um denen, die t\u00e4glich mit Jugendlichen und jungen Erwachsenen arbeiten, Kenntnisse \u00fcber extremistische Ideologien zu vermitteln. Sie sollen damit in die Lage versetzt werden, fr\u00fchzeitig Radikalisierungsprozesse erkennen und notwendige Pr\u00e4ventionsma\u00dfnahmen ergreifen zu k\u00f6nnen. Insbesondere der Schule kommt als Institution, die jeder junge Mensch f\u00fcr einen bestimmten Zeitraum durchl\u00e4uft, eine besondere Rolle in der Prim\u00e4rpr\u00e4vention zu. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz setzt sich f\u00fcr eine ressort-\u00fcbergreifende, vernetzte und moderne Extremismuspr\u00e4vention in Niedersachsen ein. Deshalb hat er federf\u00fchrend an der Erarbeitung des Landesprogramms gegen Rechtsextremismus mitgearbeitet und ist gemeinsam mit dem Landeskriminalamt Niedersachsen (LKA NI) gesch\u00e4ftsf\u00fchrend in der Kompetenzstelle Islamismuspr\u00e4vention Niedersachsen (KIP NI) t\u00e4tig. 6.2 Vortragsund Informationsveranstaltungen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Verfassungsschutzes k\u00f6nnen zu allen Themen des Extremismus als Referenten eingeladen werden, z. B. von Kommunen, Vereinen, Parteien, zivilgesellschaftlichen Organisationen, Beh\u00f6rden, Schulen und anderen Bildungseinrichtungen. Ebenso werden Projekttage, Seminare und Workshops fachlich begleitet. Die Expertise der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes wurde im Jahr 2018 stark nachgefragt. Die Anfragen sind seit 2014 stetig angestiegen. In 377 (2017: 265, 2016: 243, 2015: 168, 2014: 62) Fachvortr\u00e4gen zu den verschiedenen Extremismusformen informierte der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz auf Anfrage rund 16.000 B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger \u00fcber aktuelle Erscheinungsformen im Rechtsextremismus, Islamismus sowie Linksextremismus. Der Schwerpunkt lag auf den Themenbereichen Islamismus, hier insbesondere dem Salafismus (100 Vortr\u00e4ge mit rund 3.800 Teilnehmenden) und Rechtsextremismus. Hierzu wurden in 93 Vortr\u00e4gen rund 3.300 Teilnehmende sensibilisiert. \u00dcber das Thema Linksextremismus haben sich etwa 2100 Personen in 40 Vortr\u00e4gen informieren lassen. 133 Siehe Kapitel 6.3. 134 Siehe Kapitel 6.8. 122","6.3 Ausstellung \"Gemeinsam gegen Rechtsextremismus\" Ein wesentliches Element der Pr\u00e4ventionsarbeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ist die Wanderausstellung \"Gemeinsam gegen Rechtsextremismus\". Die Ausstellung gibt insbesondere Einblicke in die rechtsextremistische Jugendszene. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz ist davon \u00fcberzeugt, dass Lernen und Verstehen \u00fcber das Ansprechen aller Sinne geschieht. Deshalb werden die Informationen \u00fcber den Rechtsextremismus innerhalb der Ausstellung u. a. anhand einschl\u00e4giger Musik (h\u00f6ren), Internetpropaganda (sehen & h\u00f6ren) und Szenebekleidung (tasten & sehen) vermittelt. Im Jahr 2018 war die Ausstellung in Cadenberge, Hameln, Nienburg, Syke und L\u00fcneburg zu Gast. In 156 F\u00fchrungen informierten fachkundige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ann\u00e4hernd 3.400 Personen (vor allem Schulklassen) \u00fcber die aktuellen Entwicklungen im Rechtsextremismus. Die Ausstellung wurde jeweils von einem Begleitprogramm flankiert, das von den Kooperationspartnern vor Ort organisiert wurde. Teil des Begleitprogramms waren beispielsweise zwei Lehrkr\u00e4ftefortbildungen zum Rechtsextremismus, die gemeinsam von Verfassungsschutz und Partnern aus der Zivilgesellschaft durchgef\u00fchrt wurden. Bereits seit dem Jahr 2005 stellt der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz die Wanderausstellung zur Informationsvermittlung \u00fcber den Rechtsextremismus zur Verf\u00fcgung. Im Jahr 2013 wurde sie grundlegend \u00fcberarbeitet und neu konzipiert. Seit 2005 war die Wanderausstellung in 85 Orten Niedersachsens und angrenzenden Bundesl\u00e4ndern zu Gast. In \u00fcber 1.950 F\u00fchrungen konnten bisher etwa 53.000 Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fcler erreicht werden. 6.4 Informationsmaterialien Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz erstellt Informationsmaterialien (Faltbl\u00e4tter & Brosch\u00fcren) zu aktuellen Entwicklungen im Extremismus und ver\u00f6ffentlicht den j\u00e4hrlichen Verfassungsschutzbericht, der einen detaillierten \u00dcberblick \u00fcber die extremistischen Entwicklungen in Niedersachsen gibt. Mittels der Faltblattreihe \"Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz informiert\" werden der \u00d6ffentlichkeit fortlaufend Informationen \u00fcber aktuelle Themen des Extremismus und der Spionage vermittelt. Bislang sind die Titel \"Islamismus\", \"Jihadistischer Salafismus\", \"Rechtsextremismus\", \"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\", \"Autonome Gewalt\", \"Linksextremismus\" sowie \"Spionage - (k)ein Thema ?!\" erh\u00e4ltlich. Dar\u00fcber hinaus ver\u00f6ffentlicht der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz Brosch\u00fcren, in denen er vertieft \u00fcber Extremismusph\u00e4nomene informiert. Derzeit sind die Brosch\u00fcren \"Salafismus: Erscheinungsformen und aktuelle Entwicklungen\", \"Salafismus kompakt: Handreichung f\u00fcr die Arbeit in Fl\u00fcchtlingseinrichtungen Niedersachsens\", \"Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD): Ideologie und Aktionsfelder\", \"Vom Autonomen zum Postautonomen: Autonome in Bewegung\" sowie \"Frauen im Salafismus: Erscheinungsformen und aktuelle Entwicklungen\" vorhanden. Die Publikationen k\u00f6nnen \u00fcber die Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes angefordert werden und stehen auf der Internetseite des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes zum Download zur Verf\u00fcgung. 6.5 Symposien Bereits seit 2006 werden vom Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz \u00f6ffentliche \"Extremismus-Symposien\" zu aktuellen Themen veranstaltet, in deren Rahmen anerkannte Expertinnen und Experten aus unterschiedlichen Blickwinkeln Themen des Extremismus diskutieren. Die Inhalte werden jeweils zusammengefasst auf der Internetseite des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ver\u00f6ffentlicht. 123","Am 15.08.2018 fand das 15. Symposium des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes statt. Zum Thema \"Facebook, Instagram und Co. - Die Bedeutung Neuer Medien f\u00fcr Extremismus und Pr\u00e4vention\" konnten 200 G\u00e4ste im Alten Rathaus in Hannover begr\u00fc\u00dft werden. In dem Hauptvortrag \"Verschw\u00f6rungstheorien im Zeitalter des Internets\" legte Prof. Dr. Michael Butter, Universit\u00e4t T\u00fcbingen, dar, wie der durch das Internet geschaffene Zugang und die Verbreitungsgeschwindigkeit zu einer Renaissance von Verschw\u00f6rungstheorien gef\u00fchrt haben. Dabei haben insbesondere (rechts)populistische Bewegungen Verschw\u00f6rungstheorien in ihre Weltbilder aufgenommen. Das Thema der Verschw\u00f6rungstheorien wurde u. a. auch in einem Workshop am Nachmittag vertieft. Die insgesamt vier Workshops deckten folgende Themen ab: Verschw\u00f6rungstheorien, Reichsb\u00fcrger, Neue Medien Linksextremismus in Gesellschaft, Medien und Internet Die Rolle Neuer Medien im Salafismus Hybride Kriegsf\u00fchrung mittels Sozialer Medien Es gab f\u00fcr die G\u00e4ste die M\u00f6glichkeit, jeweils zwei der vier Workshops zu besuchen und mit den Referentinnen und Referenten des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes sowie Prof. Dr. Michael Butter und einem Experten des Bundeskriminalamtes zu diskutieren. Im Jahr 2019 wird der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz die Veranstaltungsreihe \"Extremismus-Symposien\" fortf\u00fchren. 6.6 Podiumsdiskussionen 2014 startete der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz unter dem Titel \"Aktuell und Kontrovers - Verfassungsschutz im Diskurs mit Wissenschaft und Zivilgesellschaft\" eine neue Veranstaltungsreihe. Bei dieser Veranstaltungsreihe stehen nicht die eigenen Positionen des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes im Vordergrund; vielmehr bietet sie ein Forum, um Akteure der Wissenschaft, der Zivilgesellschaft und der Politik miteinander ins Gespr\u00e4ch zu bringen. Gesellschaftliche Diskurse zu wichtigen Themen sollen initiiert werden. Nachdem 2014, 2015, 2016 und 2017 Veranstaltungen dieser Reihe zu den Themen \"Was ist Linksextremismus heute?\", \"Wie gehen wir mit dem Salafismus in der Praxis um?\", \"Wie weit darf Engagement gegen Rechtsextremismus gehen?\", \"Wie gehen wir mit der salafistischen Radikalisierung von Jugendlichen und jungen Erwachsenen um?\" und \"Wie manipulierbar sind Staat, Politik und Gesellschaft? Das Internet als Inszenierungsort von Extremismus\" stattgefunden hatten, folgte 2018 eine weitere Podiumsdiskussion. Am 31.05.2018 wurde im Veranstaltungszentrum \"Rotation\" in den ver.di-H\u00f6fen in Hannover die Rolle der Frau im Salafismus sowie m\u00f6gliche Pr\u00e4ventionsangebote speziell f\u00fcr die Zielgruppe Frauen beleuchtet. Unter dem Titel \"Frauen im Salafismus\" kamen Expertinnen und Experten aus den Bereichen P\u00e4dagogik und Erziehungswissenschaft zur Diskussion untereinander und zum regen Austausch mit den G\u00e4sten zusammen. Verfassungsschutzpr\u00e4sidentin Maren Brandenburger rahmte das Programm mit der Begr\u00fc\u00dfung und Verabschiedung der 95 Teilnehmenden ein. Im Jahr 2019 wird diese Veranstaltungsreihe fortgesetzt. 6.7 Kompetenzstelle Islamismuspr\u00e4vention Niedersachsen (KIP NI) 6.7.1 Struktur und Aufgaben Im Juli 2016 hat die Nieders\u00e4chsische Landesregierung die Einrichtung der \"Kompetenzstelle Islamismuspr\u00e4vention Niedersachsen\" (KIP NI) beschlossen. In Niedersachsen hat sich in den vergangenen Jahren eine Reihe von Akteuren im Bereich der Islamismuspr\u00e4vention etabliert. Eine lebendige und vielf\u00e4ltige Pr\u00e4ventionslandschaft ist notwendig, da Pr\u00e4vention auf unterschiedlichen Ebenen ansetzen muss. Diese Vielfalt sowie die sicherheitspolitische Lage (z. B. Radikalisierungen im Kontext des Krieges in Syrien und im Irak und R\u00fcckkehrer aus den Kriegsgebieten) machen eine strukturierte und abgestimmte Vorgehensweise notwendig. KIP NI hat daher zur Aufgabe, die Aktivit\u00e4ten und bereits vorhandenen Netzwerke der unterschiedlichen Akteure im Bereich der Islamismuspr\u00e4vention zu b\u00fcndeln, zu institutionalisieren und zu intensivieren. KIP NI ist damit die zentrale Stelle in Niedersachsen, an der die vielf\u00e4ltigen Ans\u00e4tze der Islamismuspr\u00e4vention zusammenlaufen, abgestimmt und strukturiert werden. 124","Die Kompetenzstelle ist eine ressort\u00fcbergreifende Einrichtung, in welcher der Sachverstand des Nieders\u00e4chsischen Ministeriums f\u00fcr Inneres und Sport, des Landeskriminalamtes Niedersachsen (LKA NI), des Nieders\u00e4chsischen Ministeriums f\u00fcr Soziales, Gesundheit und Gleichstellung (MS) mit der zivilgesellschaftlichen Beratungsstelle zur Pr\u00e4vention neo-salafistischer Radikalisierung - beRATen e.V, des Nieders\u00e4chsischen Justizministeriums (MJ) und des Landespr\u00e4ventionsrates Niedersachsen (LPR NI) sowie des Nieders\u00e4chsischen Kultusministeriums (MK) zusammengef\u00fchrt wird. Die Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung der Kompetenzstelle wird gemeinsam und gleichberechtigt durch den Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz und das LKA NI wahrgenommen. Das Aufgabenspektrum der KIP NI umfasst die Koordinierung der strategischen Islamismuspr\u00e4vention (z. B. Pr\u00e4ventionsstrategien und Konzepte f\u00fcr Niedersachsen, Informationsvermittlung) sowie die Koordinierung der auf Brennpunkte und den Einzelfall bezogenen operativen Islamismuspr\u00e4vention bzw. der Deradikalisierung. Die Arbeit der KIP NI wird durch einen Fachbeirat, bestehend aus Mitgliedern aus Zivilgesellschaft und Wissenschaft, beratend begleitet. Im Herbst 2018 hat die Nieders\u00e4chsische Landesregierung entschieden, die KIP NI zum Landesprogramm f\u00fcr Islamismuspr\u00e4vention auszubauen. Dieser Ausbau soll 2019 umgesetzt werden. 6.7.2 Arbeitsgruppen Innerhalb der KIP NI wurde 2018 in interministeriellen Arbeitsgruppen (AG) zu verschiedenen Themenfeldern gearbeitet, eine AG konnte zu einem Abschluss gebracht werden. In Wolfsburg tagte 2017 und 2018 unter Leitung des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden die AG \"Kommunikationsmodell Wolfsburg\". Mit Vertreterinnen und Vertretern der Stadt Wolfsburg, der Dialogstelle Wolfsburg und weiteren lokalen Akteuren (z. B. Polizei, Schule) wurde die Islamismuspr\u00e4vention in Wolfsburg durch den Aufbau eines lokalen Netzwerkes weiter institutionalisiert. Das Ergebnis dieser AG - das Wolfsburger Kommunikationsmodell - wurde im Sommer 2018 in einer \u00f6ffentlichen Auftaktveranstaltung vorgestellt. Kernelement des erarbeiteten Modells ist die lokale Anlaufstelle, die eingebunden ist in ein Netzwerk aus lokalen Akteuren. In der AG \"Kommunale Strukturen der Islamismuspr\u00e4vention\" steht das abgestimmte Vorgehen der KIP NI mit kommunalen Akteuren im Vordergrund. Ziel ist es ressort\u00fcbergreifend Standards der Islamismuspr\u00e4vention auf kommunaler Ebene zu erarbeiten. Das Themenfeld \"R\u00fcckkehrer und R\u00fcckkehrerinnen aus Syrien/dem Irak\" wird in einer gleichnamigen AG behandelt. Ziel ist es, die bisherigen Instrumente und Ma\u00dfnahmen aller KIP NI-Akteure aufzunehmen und ein Konzept mit Handlungsempfehlungen zu entwickeln. Die Federf\u00fchrung liegt beim Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz. 6.7.3 Jahresveranstaltung Am 22.11.2018 fand die zweite Jahresveranstaltung der KIP NI mit dem Titel \"R\u00fcckkehrer und R\u00fcckkehrerinnen aus Jihadgebieten\" im Alten Rathaus in Hannover statt. Nach Gru\u00dfworten der Vizepr\u00e4sidentin des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes, Martina Schaffer, zeigte das Junge Staatstheater Braunschweig eine Auskopplung aus dem Theaterst\u00fcck \"Djihad\" von Ismael Saidi. Dabei wird die Geschichte von drei jungen M\u00e4nnern erz\u00e4hlt, die ausreisen, um in Syrien f\u00fcr den sog. IS zu k\u00e4mpfen; schnell kommen aber vor Ort Zweifel und die Frage nach einer R\u00fcckkehr nach Deutschland auf. Am Nachmittag wurden in vier Workshops weitere Teilaspekte zu \"R\u00fcckkehrern und R\u00fcckkehrerinnen\" diskutiert. Die Themen reichten von der Besch\u00e4ftigung mit Theater als Medium zur Auseinandersetzung mit Radikalisierung, \u00fcber Herausforderungen und Handlungsans\u00e4tze zivilgesellschaftlicher Pr\u00e4vention, bis zum Umgang mit R\u00fcckkehrern aus sicherheitsbeh\u00f6rdlicher Sicht und im Handlungsfeld Schule. Im Schlusswort dankte der Vizepr\u00e4sident des LKA NI, Thomas Ring, den 189 G\u00e4sten f\u00fcr ihr reges Interesse. Die Veranstaltungsreihe wird 2019 fortgef\u00fchrt. 6.7.4 KIP NI-Website Die Website der KIP NI steht Nutzern, die sich f\u00fcr das Ph\u00e4nomen des Islamismus/Salafismus und f\u00fcr die Islamismuspr\u00e4vention in Niedersachsen interessieren, zur Verf\u00fcgung. Dort erhalten Sie Informationen zum Ph\u00e4nomenbereich, zur Arbeit 125","von KIP NI, zu Veranstaltungen und zu Hilfsangeboten. Zudem k\u00f6nnen \u00fcber die Website Informationsmaterialien abgerufen und kostenlos bestellt werden. Weitere Informationen zur Kompetenzstelle Islamismuspr\u00e4vention Niedersachsen erhalten Sie wie folgt: Kontakt: Internet: www.KIPNI.niedersachsen.de E-Mail: info@KIPNI.niedersachsen.de 6.8 Aktion Neustart Das Aussteigerprogramm Aktion Neustart unterst\u00fctzt ausstiegswillige Rechtsextremisten und seit November 2016 zus\u00e4tzlich ausstiegswillige Islamisten, die sich von ihrer jeweiligen extremistischen Szene und Ideologie distanzieren wollen. Eigeninitiativ spricht Aktion Neustart proaktiv Rechtsextremisten und Islamisten an, die noch keinen Ausstiegswillen entwickelt haben. Auf diese Weise sollen bei ihnen Ausstiegsimpulse gesetzt werden. Wichtiger Teil der Ausstiegsarbeit ist zudem die Beratung des sozialen Umfeldes von Extremisten, bspw. der Eltern, Lehrer, Arbeitgeber und Freunde. Das Aussteigerprogramm unterst\u00fctzt alle Ausstiegswilligen, vom jungen Szeneeinsteiger \u00fcber Mitl\u00e4ufer und Aktivisten bis hin zu langj\u00e4hrigen F\u00fchrungskadern der extremistischen Szenen. Die Unterst\u00fctzung durch Aktion Neustart ist stets kostenlos, freiwillig und streng vertraulich. Das Angebot des Aussteigerprogramms umfasst: vertrauliche Beratung am Telefon, vorurteilsfreie Gespr\u00e4che \u00fcber Probleme, \u00c4ngste und W\u00fcnsche, pers\u00f6nliche Beratung und Begleitung im Ausstiegsprozess, Erstellung eines individuellen Ausstiegsplans, Unterst\u00fctzung bei der Arbeits-, Ausbildungsoder Wohnungssuche und im Umgang mit Beh\u00f6rden, Hilfe in Bedrohungssituationen, Unterst\u00fctzung bei der Bearbeitung von Alkohol-, Drogenund finanziellen Problemen, Hilfe bei der Entfernung von extremistischen T\u00e4towierungen, Unterst\u00fctzung bei Gespr\u00e4chen mit Eltern, Lehrern und Arbeitgebern. Das Team von Aktion Neustart ist interdisziplin\u00e4r und geschlechterparit\u00e4tisch zusammengesetzt. Die Mitarbeiter verf\u00fcgen \u00fcber langj\u00e4hrige Erfahrung im Umgang mit Rechtsextremismus und Islamismus und arbeiten auf Grundlage p\u00e4dagogischer Fachkenntnisse und Methoden. Die umfangreichen Verfassungsschutzerkenntnisse \u00fcber die rechtsextremistische und \u00fcber die islamistische Szene erm\u00f6glichen es Aktion Neustart, m\u00f6gliche Bedrohungslagen f\u00fcr einen Aussteiger fr\u00fchzeitig zu erkennen und fundierte Gefahrenprognosen zu erstellen. Im Ausstiegsprozess sollen die pers\u00f6nlichen Einstiegsmotive und die extremistischen Einstellungsmuster erkannt, besprochen und aufgel\u00f6st werden. Ziel der Ausstiegsarbeit ist die Hinwendung des Aussteigers zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung und den Grundund Menschenrechten. Das Zusammenspiel sicherheitsbeh\u00f6rdlicher und p\u00e4dagogischer F\u00e4higkeiten kombiniert mit langj\u00e4hriger Erfahrung in der Ausstiegsarbeit erm\u00f6glicht es, im Ausstiegsprozess nicht nur eine nachhaltige Losl\u00f6sung von extremistischer Ideologie und Szene zu erreichen, sondern gleichzeitig auch Schutz und Sicherheit f\u00fcr den Aussteiger zu gew\u00e4hrleisten. Dar\u00fcber hinaus ist auch die Reintegration des Aussteigers in die Gesellschaft, der Aufbau einer neuen sozialen und beruflichen Existenz, essenzieller Bestandteil der Ausstiegsarbeit von Aktion Neustart. In der Ausstiegsarbeit best\u00e4tigt sich regelm\u00e4\u00dfig, dass die rechtsextremistische wie auch die islamistische Szene gerade f\u00fcr junge Menschen vermeintlich einfache L\u00f6sungen f\u00fcr komplexe Fragen bereit zu halten scheinen. Der Wunsch nach Anerkennung und eine Erlebnisorientierung sind fundamentale Motive f\u00fcr die Hinwendung zur rechtsextremistischen bzw. islamistischen Szene. Allerdings k\u00f6nnen durch die Zugeh\u00f6rigkeit zu einer extremistischen Szene Orientierungslosigkeit, Identit\u00e4tsprobleme, Frustrationen und \u00c4ngste nur f\u00fcr eine begrenzte Zeit kompensiert werden. Seit Jahren spielen das Internet, insbesondere soziale Netzwerke, eine erhebliche Rolle beim Einstieg junger Menschen in extremistische Ideologien und Szenen. Soziale Netzwerke bieten Menschen die M\u00f6glichkeit, erste Kontakte zu Rechtsextremisten bzw. zu Islamisten herzustellen, extremistisches Gedankengut unreflektiert zu \u00fcbernehmen und sich so zu radikalisieren. Neben dem Austausch extremistischer Meinungen k\u00f6nnen problemlos extremistische Schriften, Filme und Musik heruntergeladen werden. Um dem entgegenzutreten, nutzt auch Aktion Neustart insbesondere soziale Netzwerke f\u00fcr 126","seine Ausstiegsarbeit. Hier k\u00f6nnen aktive Extremisten gezielt proaktiv angesprochen und Ausstiegsimpulse gesetzt werden. Mittels Memes135 und Counternarratives dringt Aktion Neustart in die extremistischen Filterblasen der Nutzer sozialer Netzwerke ein, bietet nicht-extremistische Perspektiven an und macht auf sein Unterst\u00fctzungsangebot f\u00fcr den Ausstieg aufmerksam. Die j\u00fcngste Erweiterung in der Ausstiegsarbeit von Aktion Neustart stellt das Angebot einer anonymen Online-Beratung f\u00fcr Menschen dar, die sich \u00fcber Extremismus und den Ausstieg aus dem Extremismus beraten lassen wollen. Kontakt: Mobil: 0172/4444300 (Aussteigerprogramm Rechtsextremismus) Mobil: 0162/2010816 (Aussteigerprogramm Islamismus) Online-Beratung: www.aktion-neustart.de Auf sozialen Medien: Facebook, YouTube, Instagram und Twitter. E-Mail: aktion.neustart@verfassungsschutz.niedersachsen.de 6.9 Kontaktdaten F\u00fcr W\u00fcnsche zu Vortragsund Informationsveranstaltungen steht der Bereich der Pr\u00e4vention beim Verfassungsschutz unter folgenden Kontaktdaten zur Verf\u00fcgung: Telefon: 0511/6709-215 Telefax: 0511/6709-394 E-Mail: praevention@verfassungsschutz.niedersachsen.de Informationen zur Wanderausstellung \"Gemeinsam gegen Rechtsextremismus\", wie aktuelle Ausstellungsorte, Termine f\u00fcr F\u00fchrungen, Voraussetzungen f\u00fcr die Pr\u00e4sentation etc., erhalten Sie ebenfalls unter der o. a. Telefonnummer oder E- Mail-Adresse. Siehe hierzu auch Kapitel 1.15. 135 Mit einem Text kombinierte aussagekr\u00e4ftige Motive zur Verbreitung im Internet. 127","128","Scientology-Organisation (SO) 129","7 Scientology-Organisation (SO) In Niedersachsen entfaltet die Scientology-Organisation (SO) keine nennenswerten Aktivit\u00e4ten und ist im Gesamtgef\u00fcge der Organisation als bedeutungslos einzustufen. Die Mitgliederzahl von ca. 250 Personen sowie die Aktivit\u00e4ten von SO sind in Niedersachsen seit Jahren stagnierend bzw. r\u00fcckl\u00e4ufig. Auf eine umfangreichere Darstellung im Verfassungsschutzbericht wird daher bei gleich bleibender Bewertung verzichtet. Aufgrund der verfassungsfeindlichen Ziele der Gesamtorganisation bleibt die SO aber auch in Niedersachsen Beobachtungsobjekt. 130","Spionageabwehr / Prol ifer atio n / El ektroni sc he A ngri ffe 131","8.1 Spionageaufkommen in Niedersachsen Der Arbeitsbereich Spionageabwehr im Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz hat den gesetzlichen Auftrag, alle Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche Aktivit\u00e4ten zu sammeln und Spionage sowie Proliferation136 zu verhindern. Dabei geht es insbesondere darum, den Schutz der in Niedersachsen lebenden B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu gew\u00e4hrleisten. Da Niedersachsen als erfolgreicher Wirtschaftsstandort potenzielles Ziel von Spionageaktivit\u00e4ten fremder Geheimoder Nachrichtendienste137 ist, gilt es ihn vor derartigen Aktivit\u00e4ten zu bewahren. Haupttr\u00e4ger der Spionageaktivit\u00e4ten in der Bundesrepublik Deutschland sind nach wie vor die Russische F\u00f6deration, die Volksrepublik China, aber auch der Iran. Die Schwerpunkte ihrer Aktivit\u00e4ten orientieren sich an den politischen Vorgaben und wirtschaftlichen Priorit\u00e4ten. Aufgrund desolater Sicherheitslagen in ihren Heimatl\u00e4ndern und damit verbundener existenzieller Bedrohung sucht eine gro\u00dfe Zahl von Menschen Zuflucht und Schutz in Europa. Auch Deutschland ist Ziel von Fl\u00fcchtlingsbewegungen, die ihren Ursprung vor allem in Afghanistan, im Irak sowie in Syrien haben. Mit der sich vergr\u00f6\u00dfernden Exilgemeinde ist die Ausforschung oppositioneller Aktivit\u00e4ten zur wichtigen Zielvorgabe f\u00fcr fremde Dienste in Deutschland geworden. Fremde Geheimoder Nachrichtendienste sind in unterschiedlicher Personalst\u00e4rke u. a. an den jeweiligen amtlichen Vertretungen (z. B. Botschaften, Generalkonsulate = Legalresidenturen) in Deutschland pr\u00e4sent und unterhalten dort St\u00fctzpunkte. Geheimund Nachrichtendienstmitarbeiter k\u00f6nnen dort als Diplomaten getarnt t\u00e4tig werden und Informationen beschaffen oder sie leisten Unterst\u00fctzung bei geheimdienstlichen Operationen ihrer Zentralen. Eine Vielzahl von Informationen, die f\u00fcr fremde Geheimoder Nachrichtendienste interessant erscheinen und fr\u00fcher nur mit klassischen Spionaget\u00e4tigkeiten zu erheben waren, sind heutzutage mit relativ geringem technischen Aufwand und fast ohne Risiko auf virtuellem Wege zu erlangen. Zum Teil ist aufgrund bestimmter Parameter auch von einer geheimoder nachrichtendienstlichen oder staatlichen Beteiligung auszugehen. Im Umkehrschluss bedeutet dies jedoch nicht, dass die klassischen Spionageaktivit\u00e4ten ausgedient haben. Auch im Jahr 2018 bearbeitete der Arbeitsbereich Spionageabwehr im Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz entsprechende Verdachtsf\u00e4lle. F\u00fcr den Putschversuch von Teilen des t\u00fcrkischen Milit\u00e4rs am 15. und 16.07.2016 machte die t\u00fcrkische Regierung die nach dem Prediger Fetullah G\u00fclen benannte \"G\u00fclen-Bewegung\" verantwortlich. In der Folge wurden Listen mutma\u00dflicher G\u00fclen-Anh\u00e4nger in Deutschland \u00fcbermittelt, auf denen auch nieders\u00e4chsische B\u00fcrger verzeichnet waren. Da davon ausgegangen werden kann, dass der t\u00fcrkische Nachrichtendienst \"Milli Istihbarat Teskilati\" (MIT) auch in Niedersachsen insbesondere Oppositionelle der vom t\u00fcrkischen Staat als \"Fetullahistische Terrororganisation\" (FET\u00d6) bezeichneten \"G\u00fclen-Bewegung\" aussp\u00e4ht, f\u00fchrten Mitarbeiter des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes auch im Jahr 2018 diverse Sensibilisierungsgespr\u00e4che mit m\u00f6glicherweise betroffenen Personen. Konkrete Spionaget\u00e4tigkeiten wurden bislang allerdings nicht festgestellt. Ein Vorfall im Sommer belegt abermals das russische Interesse, Erkenntnisse \u00fcber deutsche Sicherheitsbeh\u00f6rden zu gewinnen. Nach einem Landgang in St. Petersburg (Russland) wurde erneut ein nieders\u00e4chsischer Polizeibeamter w\u00e4hrend einer privaten Ostseekreuzfahrt bei der Ausreise aus Russland von Sicherheitskr\u00e4ften zu dienstlichen Hintergr\u00fcnden befragt. Im Rahmen einer international abgestimmten Reaktion auf den Anschlag auf Sergej Skripal und dessen Tochter am 04.03.2018 in Gro\u00dfbritannien erkl\u00e4rte das deutsche Ausw\u00e4rtige Amt Ende M\u00e4rz 2018 vier an der Botschaft der Russischen F\u00f6deration akkreditierte Diplomaten zur Persona non grata und forderte sie auf, Deutschland zu verlassen. Im M\u00e4rz 2017 wurde der pakistanische Staatsangeh\u00f6rige Syed Mustufa H. vom Berliner Kammergericht schuldig gesprochen. Ihm konnte nachgewiesen werden, den ehemaligen Pr\u00e4sidenten der Deutsch-Israelischen Gesellschaft (DIG) f\u00fcr den Iran ausspioniert zu haben138. Am 01.07.2018 wurde der 46-j\u00e4hrige iranische Staatsangeh\u00f6rige Assadollah A. aufgrund eines Europ\u00e4ischen Haftbefehls im Landkreis Aschaffenburg verhaftet. A. war seit 2014 als 3. Botschaftsrat an der iranischen Botschaft in Wien akkreditiert und soll im M\u00e4rz 2018 ein in Antwerpen lebendes Ehepaar beauftragt haben, einen Sprengstoffanschlag auf die j\u00e4hrliche \"Gro\u00dfe Versammlung\" einer iranischen Auslandsopposition am 30.06.2018 in Frankreich zu ver\u00fcben. Nach vorliegenden Erkenntnissen war A. Mitarbeiter des iranischen Nachrichtenministeriums Ministry of Intelligence and Security (MOIS). Zu den Aufgaben des MOIS geh\u00f6rt in erster Linie die Beobachtung und Bek\u00e4mpfung oppositioneller Gruppierungen innerhalb und au\u00dferhalb des Irans139. 136 Proliferation ist die Weiterverbreitung von ABC-Waffen und Tr\u00e4gersystemen; siehe auch Kapitel 8.2. 137 Im Gegensatz zu Geheimdiensten unterliegen Nachrichtendienste einer rechtsstaatlichen Kontrolle und haben keine polizeilichen Befugnisse. 138 Urteil des Kammergerichts Berlin, Az. 3 StE 8/16-1. 139 DER GENERALBUNDESANWALT beim Bundesgerichtshof, Pressemitteilung 36/2018 vom 11.07.2018. 132","Am 07.08.2018 wurde ein 33-j\u00e4hriger deutscher Staatsangeh\u00f6riger aufgrund eines Haftbefehls des Ermittlungsrichters des Bundesgerichtshofes vom 19.06.2018 wegen des Verdachts der geheimdienstlichen Agentent\u00e4tigkeit (SS 99 Abs. 1 Nr. 1 StGB) verhaftet. Nach den Ergebnissen der Ermittlungen stand der Beschuldigte im Jahr 2016 in Verbindung mit einem jordanischen Geheimdienst. In dessen Auftrag soll er Informationen \u00fcber die DIK-Moschee140 in Hildesheim gesammelt und an seine Auftraggeber in Jordanien weitergegeben haben. Dabei soll der Beschuldigte auch Erkenntnisse zu mehreren Personen geliefert haben, die seiner Einsch\u00e4tzung nach in den Jschihad nach Syrien ziehen wollten oder aber bereits dorthin ausgereist waren141. Das Th\u00fcringer Oberlandesgericht hob den Haftbefehl im November 2018 mit der Begr\u00fcndung wieder auf, die Aktivit\u00e4ten des Mannes h\u00e4tten sich nicht gegen die Bundesrepublik Deutschland gerichtet. 8.2 Proliferation Wesentliches Merkmal der Proliferation - also der Weiterverbreitung von ABC-Waffen und Tr\u00e4gersystemen - ist, dass sie nicht von Einzelpersonen, sondern von sogenannten proliferationsrelevanten Staaten wie der Iran, Nordkorea, Pakistan und Syrien unter Einbeziehung ihrer Geheimdienste betrieben wird. Da einsatzf\u00e4hige ABC-Waffenund Tr\u00e4gersysteme nicht komplett auf dem Weltmarkt zu beschaffen sind, richtet sich das Interesse dieser Staaten grunds\u00e4tzlich auf den Erwerb von Produkten, die den Fortbestand und die Weiterentwicklung der bereits vorhandenen Waffenbest\u00e4nde gew\u00e4hrleisten. Im Mittelpunkt stehen dabei solche Ausfuhrprodukte, die als sogenannte Dual-use-G\u00fcter sowohl im zivilen als auch im milit\u00e4rischen Bereich Anwendung finden k\u00f6nnen. Ziel ist, durch den Erwerb solcher G\u00fcter, eine milit\u00e4rische Nutzung durch die Beschaffung f\u00fcr einen vermeintlich zivilen Einsatzzweck zu verschleiern. Durch den Einsatz von Tarnfirmen bzw. -organisationen sowie durch falsche Angaben \u00fcber die Ware selbst, ihren tats\u00e4chlichen Bestimmungsort und -zweck ist es oftmals sehr aufw\u00e4ndig, geheimdienstlich gesteuerte Beschaffungsaktivit\u00e4ten zu erkennen. Der Export dieser Dual-use-G\u00fcter unterliegt strengen Ausfuhrbeschr\u00e4nkungen, um eine Nutzung f\u00fcr milit\u00e4rische Zwecke zu unterbinden. Grunds\u00e4tzlich gilt, dass die Umgehung von Exportbestimmungen eine Ordnungswidrigkeit bzw. einen Straftatbestand nach dem Au\u00dfenwirtschaftsgesetz, der Au\u00dfenwirtschaftsverordnung und ggf. dem Kriegswaffenkontrollgesetz darstellt. Die Bundesrepublik Deutschland versucht, der Proliferation durch eine restriktive Exportkontrolle entgegen zu wirken. Gro\u00dfes Interesse besteht an der Beschaffung von G\u00fctern und Informationen aus nieders\u00e4chsischen Hochtechnologieunternehmen. Die proliferationsrelevanten Staaten bem\u00fchen sich zudem um den Erwerb von Wissen, um dieses f\u00fcr den Betrieb von Programmen zur Herstellung von eigenen Massenvernichtungswaffen nutzen zu k\u00f6nnen. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz hat den Kontakt zu nieders\u00e4chsischen Firmen und wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen weiter ausgebaut. Die konsequente Aufkl\u00e4rung sowie Sensibilisierungsgespr\u00e4che leisten einen wesentlichen Beitrag zur Proliferationsbek\u00e4mpfung. 8.3 Elektronische Angriffe mit vermutetem nachrichtendienstlichem Hintergrund Die Abh\u00e4ngigkeit der Gesellschaft von Informationsund Kommunikationstechnologien steigt. Die dadurch verursachte Verwundbarkeit moderner Gesellschaften ist eine der gr\u00f6\u00dften sicherheitspolitischen Herausforderungen, denn der m\u00f6gliche Schaden f\u00fcr Staaten, ihre Bev\u00f6lkerung und ihre Volkswirtschaften im Falle der Beeintr\u00e4chtigung von Informationsinfrastrukturen ist immens. Staat, Kritische Infrastrukturen142, Wirtschaft, Wissenschaft und Bev\u00f6lkerung sind auf das verl\u00e4ssliche Funktionieren dieser Technologien, insbesondere des Internets, angewiesen. Elektronische Angriffe werden zahlreicher, komplexer und professioneller. Meist kann bei Angriffen weder auf die Identit\u00e4t noch auf die Motivation des Angreifers geschlossen werden; kriminelle, terroristische, milit\u00e4rische und/oder nachrichtendienstliche Hintergr\u00fcnde sind denkbar. 140 Die Hildesheimer DIK-Moschee war von dem Verein \"Deutschsprachiger Islamkreis Hildesheim e. V.\" (DIK) betrieben worden. Der Verein ist am 14.03.2017 vom Nieders\u00e4chsischen Innenministerium verboten worden. 141 DER GENERALBUNDESANWALT beim Bundesgerichtshof, Pressemitteilung 44/2018 vom 08.08.2018. 142 Kritische Infrastrukturen sind Organisationen und Einrichtungen von hoher Bedeutung f\u00fcr das staatliche Gemeinwesen, bei deren Ausfall oder Beeintr\u00e4chtigung nachhaltig wirkende Versorgungsengp\u00e4sse, erhebliche St\u00f6rungen der \u00f6ffentlichen Sicherheit oder andere dramatische Folgen eintreten w\u00fcrden (siehe Internetseite des Bundesamtes f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik, www.bsi.bund.de). 133","Die f\u00fcr solche Angriffe h\u00e4ufig genutzten hoch entwickelten Schadprogramme abzuwehren und zur\u00fcckzuverfolgen, erfordern eine enge Kooperation der beteiligten Sicherheitsbeh\u00f6rden. Fremde Staaten bedienen sich gezielter elektronischer Angriffe, um Informationen zu erlangen und das erworbene Wissen zu ihrem Vorteil zu nutzen. Zuletzt hat es bundesweit - auch in Niedersachsen - elektronische Angriffe mit Verschl\u00fcsselungstrojanern gegeben. Neben den im Jahr 2018 fortgesetzten Angriffen auf Gro\u00dfunternehmen sind in Niedersachsen auch diverse kleinere und mittelst\u00e4ndische Unternehmen betroffen. Das verdeutlicht, welch hohen Stellenwert die IT-Sicherheit hat. Die h\u00f6chste Gefahr f\u00fcr Unternehmen und Beh\u00f6rden stellen aktuell \"Advanced Persistant Threats\"143 dar. Diese zielgerichteten elektronischen Angriffe durch fortgeschrittene, gut organisierte und professionell ausgestattete Angreifer verlaufen typischerweise in mehreren Phasen und sind sehr komplex in der Vorbereitung und Durchf\u00fchrung. Ziel eines solchen Angriffes ist es, sich m\u00f6glichst lange unentdeckt in fremden IT-Systemen zu bewegen um sensible Daten auszuleiten oder anderweitig Sch\u00e4den anzurichten. Die Bearbeitung solcher elektronischer Angriffe ist aufgrund der Anonymit\u00e4t des Angriffs und der nicht erkennbaren Motivation der Angreifer f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden die gro\u00dfe Herausforderung der kommenden Jahre. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz steht nieders\u00e4chsischen Wirtschaftsunternehmen als Ansprechpartner zur Verf\u00fcgung. Bei elektronischen Angriffen mit vermutetem nachrichtendienstlichem Hintergrund wird Beratung angeboten. F\u00e4lle von \"Cybercrime\", bei denen ein solcher Verdacht ausgeschlossen werden konnte, werden in Absprache und nur mit dem Einverst\u00e4ndnis des Betroffenen an die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden abgegeben. Insgesamt hat der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz im Jahr 2018 41 Vorg\u00e4nge zu elektronischen Angriffen bearbeitet. Dabei handelt es sich um erkannte Cyberangriffe auf nieders\u00e4chsische Unternehmen. Mit den betroffenen Unternehmen wurde seitens der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Kontakt aufgenommen, um diese Angriffe aufzukl\u00e4ren und weitere Aktionen zu verhindern. Der Verfassungsschutz arbeitet im Rahmen der Cyber-Sicherheitsstrategie f\u00fcr Niedersachsen mit dem Computer Emergency Response Team der nieders\u00e4chsischen Landesverwaltung (N-CERT) zusammen und ist dar\u00fcber hinaus auf Bundesebene mit dem Nationalen Cyber-Abwehrzentrum (NCAZ) und anderen Beh\u00f6rden vernetzt sowie Multiplikator der Allianz f\u00fcr Cybersicherheit. 8.4 Hilfe f\u00fcr Betroffene Personen, die Opfer eines Anwerbungsversuchs fremder Geheimdienste oder eines elektronischen Angriffs mit vermutetem nachrichtendienstlichem Hintergrund geworden sind, wird geraten, sich an das Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport Verfassungsschutzabteilung Postfach 44 20 30044 Hannover Telefon 0511/6709-0 zu wenden. Weitere Informationen k\u00f6nnen Sie auch dem Flyer \"Spionage - (k)ein Thema?!\" entnehmen, den Sie sowohl auf unserer Internetseite herunterladen k\u00f6nnen als auch \u00fcber die vorstehenden Kontaktdaten bestellen k\u00f6nnen. 143 Bei Advanced Persistant Threats handelt es sich um zielgerichtete Cyber-Angriffe auf spezifisch ausgew\u00e4hlte Institutionen und Einrichtungen, bei denen sich ein Angreifer persistent (=andauernd) Zugriff auf ein Opfersystem verschafft und in der Folge auf weitere Systeme ausweitet. Die Angriffe zeichnen sich durch einen sehr hohen Ressourceneinsatz und erhebliche technische F\u00e4higkeiten aufseiten der Angreifer aus und sind in der Regel schwierig festzustellen (siehe Internetseite des Bundesamtes f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik, www.bsi.bund.de). 134","Geheimschutz 135","9 Geheimschutz 9.1 Geheimschutz Durch zunehmende und komplexer werdende elektronische Angriffe (siehe Kapitel 8.3) sind auch geheimhaltungsbed\u00fcrftige Informationen in Beh\u00f6rdennetzen immer st\u00e4rker gef\u00e4hrdet. Aus diesem Grund ist ein hohes Niveau an Datensicherheit durch technische, organisatorische und personelle Ma\u00dfnahmen unerl\u00e4sslich. Dazu geh\u00f6rt insbesondere eine Zugangsbegrenzung und \u00dcberpr\u00fcfung der Berechtigten. Informationen und Vorg\u00e4nge, deren Bekanntwerden den Bestand oder lebenswichtige Interessen, die Sicherheit oder die Interessen des Bundes oder eines Landes gef\u00e4hrden k\u00f6nnen, m\u00fcssen geheim gehalten und als Verschlusssache (VS) vor unbefugter Kenntnisnahme gesch\u00fctzt werden. Je nach Schutzbed\u00fcrftigkeit erfolgt eine Einstufung der VS in unterschiedliche Geheimhaltungsgrade (VS-NUR F\u00dcR DEN DIENSTGEBRAUCH, VS-VERTRAULICH, GEHEIM oder STRENG GEHEIM), wobei der Schutz durch vorbeugende Ma\u00dfnahmen des personellen und materiellen Geheimschutzes erzielt wird. VS ab dem Geheimhaltungsgrad VS-VERTRAULICH d\u00fcrfen nur Personen zug\u00e4nglich sein, die sich einer Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung unterzogen haben. Dieses zentrale Element des personellen Geheimschutzes ist in Niedersachsen im Nieders\u00e4chsischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz (Nds. S\u00dcG) geregelt. Die in diesem Gesetz vorgeschriebenen \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren stellen sicher, dass nur Personen, deren Zuverl\u00e4ssigkeit festgestellt worden ist, eine sicherheitsempfindliche T\u00e4tigkeit aus\u00fcben. Dazu geh\u00f6ren auch bestimmte T\u00e4tigkeiten innerhalb von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen. Zust\u00e4ndig f\u00fcr die Einleitung einer Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung ist die jeweilige Besch\u00e4ftigungsdienststelle; die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde wirkt bei der Durchf\u00fchrung der \u00dcberpr\u00fcfung mit. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz f\u00fchrt sowohl f\u00fcr die eigenen Geheimnistr\u00e4ger als auch f\u00fcr alle in Beh\u00f6rden und sonstigen Institutionen im Geheimschutzverfahren befindlichen Personen des personellen vorbeugenden Geheimund Sabotageschutzes die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen durch. Bei Letzteren beiden handelt es sich um eine weitere Mitwirkungsaufgabe i. S. d. SS 3 Abs. 4 Nr. 1 NVerfSchG. Dar\u00fcber hinaus schreiben Spezialgesetze Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen vor, mit denen Personen, deren Zuverl\u00e4ssigkeit aufgrund festgestellter Sicherheitsrisiken zweifelhaft ist, von einer T\u00e4tigkeit in sicherheitsempfindlichen Stellen, wie etwa Atomkraftwerken, ferngehalten werden sollen. Auch bei derartigen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen kommt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine Mitwirkungspflicht zu.144 9.2 Entwicklungen im Bereich der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen Ein leichter R\u00fcckgang der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Bereich des Sabotageschutzes wurde durch einen leichten Anstieg der erweiterten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen nahezu kompensiert, so dass sich die Gesamtzahl an Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen auch im Jahr 2018 auf einem hohen Niveau bewegte. Aufgrund der fortschreitenden Technisierung in der Landesverwaltung werden vor allem die Zug\u00e4nge zu Servern und sensiblen IT-Bereichen besonders gesichert. Sowohl interne als auch externe Mitarbeiter, die Zugang zu solchen sensiblen Bereichen erhalten sollen, m\u00fcssen sich daher einer entsprechenden Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung (\u00dc1-Sabotageschutz) unterziehen. 144 Zu den Mitwirkungsaufgaben siehe Kapitel 1.10. 136","Entwicklung der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 2015 2016 2017 2018 S\u00dc-Sabotage145 417 518 535 397 Einfache S\u00dc (\u00dc1)146 126 103 126 138 Erweiterte S\u00dc (\u00dc2)147 337 357 346 417 148 Erweiterte S\u00dc (\u00dc3) 33 113 40 61 913 1091 1047 1013 Es kommt bei Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen immer h\u00e4ufiger vor, dass die zu \u00fcberpr\u00fcfenden oder in die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung einbezogenen Personen, wie (Ehe)partner und -partnerinnen, weniger als f\u00fcnf (bei \u00dc1) bzw. zehn (bei \u00dc2 oder \u00dc3) Jahre in Deutschland gelebt haben. Damit liegt grunds\u00e4tzlich ein Verfahrenshindernis vor, mit der Folge, dass eine Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung nicht durchf\u00fchrbar ist. Das kann erhebliche Auswirkungen auf die Besetzung von Stellen haben, da eine sicherheitsempfindliche T\u00e4tigkeit erst und nur \u00fcbertragen werden kann, wenn die Mitteilung \u00fcber das abschlie\u00dfende Ergebnis der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung vorliegt und dieses Ergebnis die Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit zul\u00e4sst. Fehlt ein solches Ergebnis - z. B. weil Sicherheitsermittlungen im Ausland nicht m\u00f6glich sind - verf\u00fcgt eine Bewerberin oder ein Bewerber nicht \u00fcber die sicherheitsrechtliche und somit dienstliche Eignung, um auf einem Dienstposten mit einer sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit verwendet zu werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21.07.2011 - 1 WB 12.11 -). Das Verwaltungsgericht K\u00f6ln (Az. 15 L 1564/15) hat in diesem Zusammenhang enge Grenzen f\u00fcr die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung im Ausland anerkannt. In dem der Entscheidung zugrundeliegenden Fall wurde eine von einer zu \u00fcberpr\u00fcfenden Person angestrengte einstweilige Anordnung gegen die sicherheits\u00fcberpr\u00fcfende Beh\u00f6rde verweigert. Der Sicherheitsbeauftragte der Beh\u00f6rde konnte den einbezogenen Ehepartner dieser Person nicht \u00fcberpr\u00fcfen, weil dieser dauerhaft in Frankreich lebte. Das Gericht machte deutlich, dass es aus zentralen Erw\u00e4gungen heraus regelm\u00e4\u00dfig nicht m\u00f6glich sei, im Ausland Sicherheitsermittlungen durchzuf\u00fchren. Eine entsprechende Verpflichtung ergebe sich aus dem Gesetz jedenfalls nicht. Ma\u00dfgeblich bei diesen zentralen Erw\u00e4gungen war, dass eine Anfrage eines deutschen Nachrichtendienstes ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste erst auf bestimmte Personen aufmerksam machen w\u00fcrde, die dann ihrerseits in den Fokus der Aufkl\u00e4rungsarbeit dieser Dienste r\u00fccken w\u00fcrden, selbst, wenn es sich - wie im vorliegenden Fall - um ein befreundetes Land handele. 9.3 Neues Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz des Bundes in Kraft getreten Am 21.06.2017 ist das \u00fcberarbeitete Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz des Bundes in Kraft getreten. Das Gesetz enth\u00e4lt zahlreiche \u00c4nderungen, wie etwa die erstmalige Aufnahme von Regelungen zum materiellen Geheimschutz sowie die einheitliche Verpflichtung zur Wiederholungs\u00fcberpr\u00fcfung im Abstand von zehn Jahren f\u00fcr alle Stufen der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung. Erstmalig ist im Gesetz die Befugnis geregelt, Erkenntnisse aus Internetseiten und sozialen Netzwerken bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung zu ber\u00fccksichtigen, indem offen zug\u00e4ngliche Inhalte eingesehen werden d\u00fcrfen. Niedersachsen hat \u00fcber eine Bundesratsinitiative erreicht, dass die Befugnis zur Internetrecherche - in gestufter Form - f\u00fcr alle von einer Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung Betroffenen nun zul\u00e4ssig ist. Der urspr\u00fcngliche Gesetzesentwurf der Bundesregierung hatte die Befugnis lediglich f\u00fcr Personal von Nachrichtendiensten und solchem mit einer vergleichbaren sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit vorgesehen. F\u00fcr das zu \u00fcberarbeitende Nds. S\u00dcG stellen die Regelungen des Bundes einen Ma\u00dfstab dar, an dem es sich zu orientieren gilt. Niedersachsen steht zudem im engen Austausch mit den anderen Bundesl\u00e4ndern, um f\u00fcr geplante Anpassungen der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetze einen gemeinsamen Rahmen zu entwickeln. Im Ergebnis soll gew\u00e4hrleistet sein, dass die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen weiterhin gegenseitig anerkennungsf\u00e4hig sind. Eine Arbeitsgruppe, an der mehrere Verfassungsschutz\u00e4mter beteiligt sind, hat entsprechende Vorschl\u00e4ge erarbeitet. Nunmehr ist die Einleitung des f\u00f6rmlichen Gesetzgebungsverfahrens in Niedersachsen geplant. 145 Es handelt sich um \u00dcberpr\u00fcfungen nach SS 7 Abs. 1 Nr. 3 Nds. S\u00dcG f\u00fcr T\u00e4tigkeiten an einer sicherheitsempfindlichen Stelle innerhalb einer lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtung. 146 Es handelt sich um \u00dcberpr\u00fcfungen nach SS 7 Abs. 1 Nr. 1 Nds. S\u00dcG (Zugang zu VS-VERTRAULICH). 147 Es handelt sich um \u00dcberpr\u00fcfungen nach SS 7 Abs. 2 Nds. S\u00dcG (Zugang zu GEHEIM). 148 Es handelt sich um \u00dcberpr\u00fcfungen nach SS 7 Abs. 3 Nds. S\u00dcG (Zugang zu STRENG GEHEIM). 137","9.4 Beratung von Landesbeh\u00f6rden in Fragen des Geheimschutzes Der personelle Geheimschutz stellt einen Beratungsschwerpunkt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde dar, z. B. in Form von individuellen Beratungsgespr\u00e4chen mit Geheimschutzbeauftragten oder VS-Verwaltern anderer Beh\u00f6rden. Der materielle Geheimschutz umfasst technische und organisatorische Ma\u00dfnahmen gegen die unbefugte Kenntnisnahme von VS in schriftlicher oder elektronischer Form. In der Verschlusssachenanweisung (VSA) des Landes Niedersachsen sowie erg\u00e4nzenden Richtlinien ist geregelt, wie als VS eingestuftes Schriftgut sicher bearbeitet, verwahrt und verwaltet wird. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde wirkt gem\u00e4\u00df SS 60 Abs. 1 VSA bei der Durchf\u00fchrung der VSA und der sie erg\u00e4nzenden Richtlinien mit und ber\u00e4t die Dienststellen des Landes. Beratungsschwerpunkte sind die Einrichtung und der Betrieb von besonders gesicherten Aktensicherungsr\u00e4umen oder Stahlschr\u00e4nken (VS-Verwahrgelasse), in denen VS unter Beachtung baulicher, mechanischer, elektronischer und organisatorischer Sicherheitsvorkehrungen aufbewahrt werden k\u00f6nnen. Es ist festzustellen, dass die Anzahl der VS verwaltenden Dienststellen weiterhin r\u00fcckl\u00e4ufig ist, da das Aufkommen an VS zunehmend geringer wird und Altbest\u00e4nde konsequent vernichtet werden. Daher bezog sich ein Teil der Beratungsfunktion der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auf die ordnungsgem\u00e4\u00dfe Vernichtung von Verschlusssachen verschiedener Geheimhaltungsgrade in Papierform oder als elektronischer Datentr\u00e4ger nach Standards des Bundesamtes f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnologie (BSI). Geheimschutz findet nicht nur in Beh\u00f6rden statt, sondern auch in Unternehmen, die im Auftrag des Staates mit VS umgehen und demzufolge die Regelungen des personellen und materiellen Geheimschutzes beachten m\u00fcssen. Geheimschutzbetreute Unternehmen sind z. B. Kernkraftwerke oder Betriebe der R\u00fcstungsindustrie. 138","Wirtschaftsschutz 139","10.1 Einleitung Deutschland ist als technologieund exportorientierte Nation abh\u00e4ngig von auf Forschung und Erfahrung beruhendem Wissen (Know-how) und Innovation als wertvollste Ressourcen der Volkswirtschaft. Dieses Wissen und diese Informationen sind f\u00fcr fremde Nachrichtendienste (Wirtschaftsspionage) und konkurrierende Unternehmen (Konkurrenzaussp\u00e4hung), die gezielt und professionell Aussp\u00e4hung betreiben, von h\u00f6chstem Interesse. Von Wirtschaftsund Industriespionage betroffen sind innovative und technologieorientierte Branchen, besonders Bereiche der Informationsund Kommunikationstechnik, der Luftund Raumfahrt, der Automobilindustrie, der Werkstoffund Produktionstechnik, der Biotechnik und Medizin, der Nanotechnologie sowie Energieund Umwelttechnik. Von Interesse sind Produktinnovationen und Marktstrategien. Nieders\u00e4chsische Unternehmen verzeichnen mit ihren Spitzentechnologien gro\u00dfe Erfolge, z. B. im Bereich der Automobilund Schifffahrtsbranche, der Laserund Sensortechnik, der Windenergieanlagen und Landmaschinen sowie der H\u00f6rger\u00e4teakustik und k\u00f6nnen damit Ziel fremder Nachrichtendienste und von Konkurrenzfirmen sein. Vor diesem Hintergrund wurde im Jahr 2000 beim Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz aus der Spionageabwehr heraus der Arbeitsbereich Wirtschaftsschutz geschaffen. Dieser Arbeitsbereich des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes ist ein Partner f\u00fcr die Wirtschaft. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden von Bund und L\u00e4ndern haben sich auf folgendes gemeinsames Aufgabenverst\u00e4ndnis der Arbeitsbereiche Wirtschaftsschutz geeinigt: \"Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden informieren im Rahmen des pr\u00e4ventiven Wirtschaftsschutzes \u00fcber eigene Erkenntnisse und Analysen, die dazu beitragen, dass Wirtschaft und Wissenschaft sich eigenverantwortlich effektiv gegen Ausforschung (insbes. Wirtschaftsspionage), Sabotage und Bedrohungen durch Extremismus und Terrorismus sch\u00fctzen k\u00f6nnen.\" Das Beratungsangebot des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes zu den Themen Wirtschaftsund Industriespionage, Cybersicherheit149, Know-how-Schutz, Sicherheit in der Informationsund Kommunikationstechnologie, Geheimschutz in der Wirtschaft, Sicherheit auf Gesch\u00e4ftsreisen im Ausland, Innent\u00e4terproblematik und Social Engineering 150 wird stark nachgefragt. So wurden bereits zahlreiche Unternehmen bei Vortragsveranstaltungen mit sicherheitsrelevanten Informationen erreicht. Der Arbeitsbereich Wirtschaftsschutz wirkt zudem an Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Rahmen des Geheimschutzes in der Wirtschaft mit.151 Eine Vielzahl von \u00dcberpr\u00fcfungen machen Erkenntnisanfragen zu den Betroffenen notwendig, die im Ergebnis immer \u00f6fter zur Versagung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit f\u00fchren. 10.2 Zahlen und Fakten Mittlerweile werden vom Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutz im Geheimund Wirtschaftsschutz 1.082 Unternehmen betreut. Beratungen Zum Kerngesch\u00e4ft des Arbeitsbereiches Wirtschaftsschutz z\u00e4hlen individuelle Sensibilisierungsund Informationsgespr\u00e4che bei den Unternehmen vor Ort. Insgesamt gab es im Jahr 2018 60 Beratungen von Firmen. F\u00fcr die Unternehmen ist hilfreich, dass der Verfassungsschutz nicht dem Legalit\u00e4tsprinzip unterliegt, also Sachverhalte mit strafrechtlich relevantem Hintergrund nicht zwingend der Staatsanwaltschaft bzw. der Polizei melden muss. Denn im Falle eines Strafprozesses k\u00f6nnte ein Sicherheitsvorfall \u00f6ffentlich werden und die betroffenen Firmen m\u00fcssten Imagesch\u00e4den bef\u00fcrchten. Insgesamt erhielt der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz 67 Hinweise auf sicherheitsrelevante Vorf\u00e4lle. H\u00e4ufig war die Informationstechnologie von Unternehmen betroffen, denn in mehreren F\u00e4llen waren Firmennetzwerke von Schadsoftware befallen. Eine nachrichtendienstliche Steuerung war nicht auszuschlie\u00dfen. 149 Cybersicherheit erweitert das Aktionsfeld der klassischen IT-Sicherheit auf den gesamten Cyber-Raum. Dieser umfasst s\u00e4mtliche mit dem Internet und vergleichbaren Netzen verbundene Informationstechnik und schlie\u00dft darauf basierende Kommunikation, Anwendungen, Prozesse und verarbeitete Information mit ein. Damit wird praktisch die gesamte moderne Informationsund Kommunikationstechnik zu einem Teil des Cyber-Raumes (siehe Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik). 150 Social Engineering bezeichnet eine Methodik zur Verhaltensmanipulation. Social Engineers spionieren das pers\u00f6nliche Umfeld ihres Opfers aus, t\u00e4uschen Identit\u00e4ten vor oder nutzen Verhaltensweisen wie Autorit\u00e4tsh\u00f6rigkeit aus, um geheime Informationen oder unbezahlte Dienstleistungen zu erlangen. 151 Siehe Kapitel 9 \"Geheimschutz\". 140","In starkem Ma\u00dfe werden Unternehmen Opfer von Verschl\u00fcsselungstrojanern, wie verschiedene Meldungen an den Verfassungsschutz zeigen. Nach wie vor ist das entscheidende Einfallstor in den Unternehmen die E-Mail, deren Inhalt meistens eine Verlinkung aufweist. Dort ist dann die Schadsoftware, ein Verschl\u00fcsselungstrojaner hinterlegt. Eine weitere Betrugsart, die nach wie vor und h\u00e4ufig bei Unternehmen auftritt, ist der sogenannte Fake-Boss-Angriff oder auch CEO-Fraud. Angreifer nehmen in der Regel per E-Mail mit einem zeichnungsbefugten Firmenangeh\u00f6rigen Kontakt auf und t\u00e4uschen vor, die E-Mail sei vom Vorstand des Unternehmens. Unter der Vorgabe, es handele sich zum Beispiel um einen geheimzuhaltenden Firmenaufkauf, wird die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter aufgefordert, eine \u00dcberweisung h\u00e4ufig in sechsstelliger H\u00f6he in Euro vorzunehmen. In vielen F\u00e4llen sind Unternehmen erhebliche Sch\u00e4den entstanden, weil wegen mangelnder Sensibilit\u00e4t und fehlendem Vieraugenprinzip \u00fcberwiesen wurde. In den F\u00e4llen, die dem Arbeitsbereich Wirtschaftsschutz zu den beiden vorgenannten Varianten mitgeteilt wurden, konnte nach eingehender Pr\u00fcfung kein Verdacht einer nachrichtendienstlichen T\u00e4tigkeit begr\u00fcndet werden. \u00dcber den Newsletter des Arbeitsbereiches Wirtschaftsschutz an seine betreuten Unternehmen in Niedersachsen wurden zahlreiche Warnungen vor elektronischen Angriffen herausgegeben, die im Informationsverbund der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden im Verlauf des Jahres 2018 bekannt gewordenen sind. Bemerkenswert waren Hinweise, dass vermehrt soziale Netzwerke (Xing, Facebook o. a.) genutzt werden, um f\u00fcr elektronische Angriffe Informationsbeschaffung im Rahmen von Social Engineering zu betreiben. Vortr\u00e4ge Im Jahr 2018 hielten Mitarbeiter des Arbeitsbereiches Wirtschaftsschutz 130 Vortr\u00e4ge bei unterschiedlichen Veranstaltungen. Neben Industrieund Handelskammern, Universit\u00e4ten und kommunalen Wirtschaftsf\u00f6rderungen werden die Vortr\u00e4ge des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes stark von Unternehmen f\u00fcr ihre Mitarbeiter und F\u00fchrungskr\u00e4fte nachgefragt, um f\u00fcr eine Sensibilisierung zu sorgen. Netzwerk Ein bedeutsamer Aspekt der Arbeit des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes im Bereich des Wirtschaftsschutzes ist die Netzwerkarbeit. Ein wichtiger Partner, auch f\u00fcr den Informationsaustausch, ist die nieders\u00e4chsische Polizei, die oft Hinweisgeber f\u00fcr m\u00f6gliche Wirtschaftsspionagef\u00e4lle ist. H\u00e4ufig arbeitet der Verfassungsschutz mit dem Landeskriminalamt Niedersachsen und dort mit der Zentralen Ansprechstelle Cybercrime (ZAC) zusammen. Durch die zunehmende Bedeutung von Industrie 4.0, der Verzahnung von Produktion mit modernster Informationsund Kommunikationstechnik und damit verbunden der Cybersicherheit haben sich Netzwerke gebildet, die f\u00fcr Unternehmen Hilfestellungen und L\u00f6sungen bieten. Der Arbeitsbereich Wirtschaftsschutz wirkt dabei in der Fokusgruppe Informationsund Cybersicherheit von Hannover IT e. V., im IT-Gespr\u00e4chskreis der Industrieund Handelskammer Hannover und bei der interdisziplin\u00e4ren Expertengruppe \"Indy4\" mit. Au\u00dferdem ist er Multiplikator in der Allianz f\u00fcr Cybersicherheit beim Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz f\u00fchrte im Rahmen seiner Netzwerkarbeit im Jahr 2018 folgende Veranstaltungen durch: 10.3 \"Best practice meeting - security2share\" Das Veranstaltungsformat des Business-Fr\u00fchst\u00fcck \"Best practice meetings - security2share\" wurde im Jahr 2018 fortgef\u00fchrt. Die Teilnehmerzahl pro Veranstaltung ist begrenzt und so waren die Termine mit Unternehmensvertreterinnen und Unternehmensvertretern unterschiedlicher Branchen schnell ausgebucht. In zwei Veranstaltungen am 16.01.2018 und am 07.02.2018 besch\u00e4ftigten sich insgesamt 50 Unternehmensvertreterinnen und -vertreter n\u00e4her mit dem Thema Cyberversicherungen. Es geh\u00f6rt zu einem ganzheitlichen Sicherheitskonzept, sich neben Ma\u00dfnahmen zur Erh\u00f6hung der Sicherheitsstandards auch mit der Absicherung im Schadensfall zu besch\u00e4ftigen. Cyber-Gef\u00e4hrdungen z\u00e4hlten zu den TOP 3 der wichtigsten globalen Gesch\u00e4ftsrisiken. Dipl.-Oec. Dirk Wrede vom Institut f\u00fcr Versicherungsbetriebslehre der Leibniz Universit\u00e4t Hannover stellte verschiedene Fallarten vor und gab einen \u00dcberblick \u00fcber unterschiedliche Risiken sowie Deckungskonzepte von Cyberversicherungen. Das dritte \"Best practice meeting\" des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes widmete sich am 18.10.2018 dem Thema 141","Cloud. Diese Technologie entwickelt sich stetig weiter, hat mittlerweile s\u00e4mtliche Branchen erreicht und ist aus keinem Arbeitsumfeld mehr wegzudenken. Daher ist es f\u00fcr Unternehmen unabdingbar, sich intensiv mit dieser Thematik auseinanderzusetzen. Einleitend referierte Frau Christine Neubauer von Trusted Cloud e.V. \u00fcber die Anforderungen, die Cloud-Anbieter erf\u00fcllen m\u00fcssen, damit diese den speziellen Anspr\u00fcchen des jeweiligen Unternehmens gen\u00fcgen. Anschlie\u00dfend stellte Michael Petry von AirIT Systems GmbH mit seinem Vortrag \"Stairway to heaven - Mein Weg in Ihre Cloud\" dar, wie potenzielle Angreifer vorgehen w\u00fcrden, um Cloudsysteme zu kompromittieren. 25 Unternehmensvertreterinnen und -vertreter diskutierten mit den Verfassungsschutzmitarbeitern und der Referentin und dem Referenten. Die Veranstaltungsreihe \"Best practice meeting\" wird 2019 zu unterschiedlichen Themen fortgesetzt. 10.4 22. Sicherheitstagung f\u00fcr geheimschutzbetreute Unternehmen Vom 29. bis 30.05.2018 fand in Soltau die diesj\u00e4hrige Tagung des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes f\u00fcr Sicherheitsbevollm\u00e4chtigte der geheimschutzbetreuten Unternehmen statt. Es nahmen gut 80 Vertreter von Wirtschaftsunternehmen sowie einiger Bundesund Landesbeh\u00f6rden daran teil. Der inhaltliche Schwerpunkt spiegelte auch in diesem Jahr die Expertise verschiedener Bereiche des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes wider. So informierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachreferate \u00fcber die Facetten der Extremismuspr\u00e4vention und die linksextremistische Agitation vor dem Hintergrund des Syrienkonfliktes. Einige aktuelle Sicherheitsvorf\u00e4lle und Informationen aus dem Bereich des Wirtschaftsschutzes geh\u00f6ren stets als feste Bestandteile zum Programm. Die Risiken f\u00fcr deutsche Unternehmen in Russland wurden anhand von Praxisbeispielen aufgezeigt und die Wechselwirkungen zwischen russisch-orthodoxer Religion, Politik und Wirtschaft beleuchtet. Insbesondere auf die Anforderungen an Sicherheitsbevollm\u00e4chtigte zugeschnitten war ein Beitrag des Bundesministeriums f\u00fcr Wirtschaft und Energie, der die Novelle des Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetzes erl\u00e4uterte. Das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik informierte \u00fcber Ma\u00dfnahmen gegen Laserlauschangriffe. Abschlie\u00dfend berichtete ein Vertreter des milit\u00e4rischen Dienstes der Niederlande \u00fcber den dortigen Wirtschaftsund Geheimschutz. 10.5 17. Wirtschaftsschutztagung des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes Am 26.11.2018 fand die 17. Wirtschaftsschutztagung des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes statt. Das Programm bot den 190 Teilnehmenden, \u00fcberwiegend aus nieders\u00e4chsischen Unternehmen sowie einzelne Bedienstete von Sicherheitsbeh\u00f6rden und Ministerien, verschiedene Aspekte der Sensibilisierung und des Schutzes vor Cyberangriffen. Der nieders\u00e4chsische Minister f\u00fcr Inneres und Sport, Boris Pistorius, betonte, dass das Thema Wirtschaftsschutz im Zeitalter der digitalen Transformation bedeutender sei denn je. Neue IT-Technologien ver\u00e4nderten die Arbeitswelt und das Alltagsleben nachhaltig, br\u00e4chten auch Probleme und Gefahren mit sich. Der digitale Wandel und die globale Vernetzung b\u00f6ten Einfallstore f\u00fcr Cyber-Kriminelle, die sich in hohem Ma\u00dfe auch auf die Unternehmen konzentrierten. Cybersicherheit und Cyberkriminalit\u00e4t seien gesamtgesellschaftliche Herausforderungen, die nur bew\u00e4ltigt werden k\u00f6nnten, wenn staatliche Stellen, die Wirtschaft und die Zivilgesellschaft eingebunden w\u00fcrden. Insgesamt vier Fachvortr\u00e4ge gaben einen umfassenden Einblick in viele Problemlagen, denen sich die Tagungsteilnehmenden in ihrem beruflichen Umfeld zu stellen haben. Mit welchen praktischen Herausforderungen ein Unternehmen im Alltag umgehen k\u00f6nnen muss, veranschaulichte Christian Schultz vom Flughafen Hamburg am konkreten Beispiel des dortigen Stromausfalls am 03.06.2018. Daran zeigte sich, wie wichtig ein funktionierendes Notfallmanagement ist und welche Aspekte bei dessen Entwicklung zu ber\u00fccksichtigen sind. Nicht zu untersch\u00e4tzen sei dabei auch die Bedeutung der sozialen Medien. Sebastian Gerhard von der venturemedia GmbH erl\u00e4uterte die Blockchain-Technologie und welche technischen Verfahren dem zugrunde liegen. Blockchain erm\u00f6glicht einer Informationsgesellschaft, das grundlegende Bed\u00fcrfnis nach sicheren und unantastbaren Transaktionen zu befriedigen. Anhand von Anwendungsbeispielen schilderte Gerhard, welche M\u00f6glichkeiten sich daraus ergeben. 142","Im letzten Vortrag gab Dror-John R\u00f6cher von der Deutschen Cyber-Sicherheitsorganisation (DCSO) umfangreiche Informationen und erl\u00e4uterte Hintergr\u00fcnde zu staatlich gesponserten Angreifern und entsprechenden Kampagnen. Ein Schwerpunkt lag dabei auf Bedrohungen aus Russland, China sowie Nordkorea und dem Iran. In den von den zahlreichen Teilnehmenden intensiv genutzten Vernetzungsund Kommunikationspausen wurden die Fachvortr\u00e4ge nachhaltig diskutiert. 10.6 Messen Hannover Messe Industrie (HMI) Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz beteiligte sich vom 23. bis 27.04.2018 am Gemeinschaftsstand des Landes Niedersachsen auf der Hannover Messe. Viele Besucherinnen und Besucher der Messe nutzten die M\u00f6glichkeit, sich \u00fcber das Beratungsund Dienstleistungsangebot des Nieders\u00e4chsischen Verfassungsschutzes zu informieren. In den Gespr\u00e4chen \u00fcber Wirtschaftsund Industriespionage, Know-how-Schutz und Cybersicherheit dienten konkrete Fallbeispiele zur Veranschaulichung, wie der Verfassungsschutz f\u00fcr Unternehmen eine wertvolle Unterst\u00fctzung sein kann. Von vielen Gespr\u00e4chspartnern wurde die Bitte ge\u00e4u\u00dfert, die eigenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter f\u00fcr die Gefahren der Aussp\u00e4hung zu sensibilisieren. Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz beteiligte sich auch mit einem Vortrag an der im Rahmen der Messe veranstalteten \"Konferenz zur Digitalisierung in Produktion und Lieferkette\". CEBIT Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz beteiligte sich vom 12. bis 15.06.2018 an dem Gemeinschaftsstand des Landes Niedersachsen auf der neu konzipierten Messe f\u00fcr Informationstechnik in Hannover, CEBIT. Das Ziel war, deutlich zu machen, auf welche Art und Weise der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz Unterst\u00fctzung f\u00fcr Unternehmen leisten kann. Von Interesse waren insbesondere detaillierte Informationen zur Wirtschaftsund Industriespionage, Know-how-Schutz und Cybersicherheit. Auch die Sicherheit bei Digitalisierung und Industrie 4.0 wurde immer wieder thematisiert. Bei dem Bedarf an der Sensibilisierung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern wurden Vortragsveranstaltungen vereinbart. Auf der \"d'talk\"-Plattform der CEBIT brachte sich der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz im Cyber Security Forum mit dem Vortrag \"So sch\u00fctzen Sie Ihr Know-how zuverl\u00e4ssig\" ein. \"Security\", Essen Der Nieders\u00e4chsische Verfassungsschutz beteiligte sich vom 25. bis 28.09.2018 an dem Gemeinschaftsstand des Bundesamtes und der Landesbeh\u00f6rden f\u00fcr Verfassungsschutz auf der Weltleitmesse der zivilen Sicherheit \"Security\" in Essen. Das Ziel war, deutlich zu machen, auf welche Art und Weise die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden im Bereich des Wirtschaftsschutzes Unterst\u00fctzung f\u00fcr Unternehmen leisten k\u00f6nnen. Bei Studierenden der Sicherheitswirtschaft waren Ausk\u00fcnfte \u00fcber den Verfassungsschutz als Arbeitgeber sehr gefragt. 10.7 Kontaktdaten F\u00fcr Fragen steht der Arbeitsbereich Wirtschaftsschutz beim Verfassungsschutz unter folgenden Kontaktdaten zur Verf\u00fcgung Telefon: 0511/6709-247 oder -248 Telefax: 0511/6709-393 E-Mail: wirtschaftsschutz@verfassungsschutz.niedersachsen.de Internet: www.verfassungsschutz.niedersachsen.de 143","144","Politisch motivierte K ri mi nal i t\u00e4t (PMK ) 145","11.1 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t152 (PMK) - Vorbemerkung Die Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t wird seit dem Jahr 2001 durch die Polizei auf Grundlage des durch einen Beschluss der St\u00e4ndigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der L\u00e4nder eingef\u00fchrten \"Kriminalpolizeilichen Meldedienst in F\u00e4llen Politisch motivierter Kriminalit\u00e4t (KPMD-PMK)\" erfasst, um eine bundeseinheitliche und differenzierte Auswertung und Lagedarstellung zu erm\u00f6glichen. Meldepflichtig sind alle politisch motivierten Straftaten (F\u00e4lle) gem\u00e4\u00df den Richtlinien des KPMD-PMK. Dazu z\u00e4hlen \"echte Staatsschutzdelikte\" (SSSS 80a-83, 84-86a, 87-91, 94-100a, 102-, 104a, 105-108e, 109-109h, 129a, 129b, 234a oder 241a StGB sowie des VStGB) sowie Delikte der allgemeinen Kriminalit\u00e4t, die gem\u00e4\u00df Definitionssystem der PMK zuzuordnen sind (\"unechte Staatsschutzdelikte\"). Den Letztgenannten werden F\u00e4lle zugeordnet, wenn in W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat und/oder der Einstellung des T\u00e4ters Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie nach verst\u00e4ndiger Betrachtung politisch motiviert waren, ohne dass die Tat bereits die Au\u00dferkraftsetzung oder Abschaffung eines Elementes der freiheitlichen demokratischen Grundordnung (Extremismus) zum Ziel haben muss. Dar\u00fcber hinaus werden zudem die Tatbest\u00e4nde der \"echten Staatsschutzdelikte\" erfasst, selbst wenn im Einzelfall keine politische Motivation festgestellt werden kann. Die extremistische Kriminalit\u00e4t, welche in den Berichten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden dargestellt wird, bildet einen Teilbereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t ab und umfasst Straftaten, bei denen tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung gerichtet sind. Ebenfalls hinzugerechnet werden Straftaten, die durch Anwendung von Gewalt oder durch darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden oder sich gegen die V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung richten. 11.2 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t153 (PMK) mit extremistischem Hintergrund - rechts Die Anzahl der Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechtswar 2018 mit insgesamt 1318 Delikten im Vergleich zum Vorjahr r\u00fcckl\u00e4ufig (-5,86 Prozent). Bei den Zahlen rechtsmotivierter Gewaltdelikte mit insgesamt 54 Delikten war im Vergleich zum Vorjahr ein geringf\u00fcgiger Anstieg (+12,50 Prozent) zu verzeichnen. Die extremistischen Propagandadelikte dieses Ph\u00e4nomenbereichs bildeten dabei mit 820 Taten weiterhin den Schwerpunkt, wobei die Anzahl der F\u00e4lle gegen\u00fcber dem Jahr 2017 (840 F\u00e4lle) r\u00fcckl\u00e4ufig war. Die Anzahl der extremistischen Gewaltdelikte stieg mit 47 F\u00e4llen im Vergleich zum Vorjahr um f\u00fcnf F\u00e4lle bzw. 11,90 Prozent (2017: 42). Von den 47 Gewaltdelikten entfielen 38 Taten auf K\u00f6rperverletzungsdelikte. Die begangenen Gewaltdelikte wurden h\u00e4ufig im Rahmen von Rechts-/Links-Konfrontationen verzeichnet, die \u00fcberwiegend von den Teilnehmenden der Gegenveranstaltungen ausgingen. Sie sind somit eine Reaktion und Wechselwirkung mit Links. Im Bereich der sonstigen extremistischen Straftaten dieses Ph\u00e4nomenbereichs war analog zu den Fallzahlen PMK ein R\u00fcckgang von 1.253 Taten (2017) auf 1.210 Taten (2018) festzustellen. Dies entspricht einem Minus von 3,43 Prozent. Der Trend, dass rechtsextreme Gruppierungen mit hierarchischen Strukturen an Bedeutung verlieren, setzte sich auch im Berichtszeitraum weiter fort. Die neonazistische Szene in Niedersachsen ist weiterhin gepr\u00e4gt von einer Heterogenit\u00e4t, die gleicherma\u00dfen personell und strukturell wie auch aktionistisch zum Ausdruck kommt. Einerseits bestehen Gruppierungen, die durchaus um politische Wahrnehmung mittels \u00f6ffentlichkeitswirksamer Aktionen wie Flugblattverteilungen, Kundgebungen oder Demonstrationsteilnahmen bem\u00fcht sind, w\u00e4hrend sich ihre Anh\u00e4ngerzahlen im niedrigen einstelligen Bereich bewegen. Anderseits existieren auch Szenen, die zwar \u00fcber teilweise deutlich h\u00f6here Anh\u00e4ngerzahlen verf\u00fcgen, deren Aktivit\u00e4ten jedoch nahezu ausschlie\u00dflich Binnenwirkung entfalten. Zur Verbesserung personeller und organisatorischer M\u00f6glichkeiten dienen \u00fcberregionale Netzwerke. In der Vergangenheit konnten Personen\u00fcberschneidungen zwischen verschiedenen regionalen rechtsextremistischen Gruppierungen festgestellt werden. So waren beispielsweise Mitglieder der \"Kameradschaft Northeim\" und der \"Kameradschaft Einbeck\" auch auf Veranstaltungen der rechtsextremistischen Gruppierung \"Freundeskreis Th\u00fcringen Niedersachsen\"/ \"Volksbewegung Niedersachsen\" oder auf Veranstaltungen der Partei \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" 152 Der PMK werden Straftaten zugeordnet, wenn in W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat und/oder der Einstellung des T\u00e4ters Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie den demokratischen Willensbildungsprozess beeinflussen sollen, sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richten, durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden oder sich gegen eine Person, insbesondere aufgrund ihrer politischen Einstellung, Nationalit\u00e4t, Volkszugeh\u00f6rigkeit, Rasse, Hautfarbe, Religion, Weltanschauung oder Herkunft richten und die Tathandlung damit im Kausalzusammenhang steht. 153 Siehe Fu\u00dfnote 152. 146","(NPD) pr\u00e4sent. Eine gewisse Gemengelage hinsichtlich \u00dcberschneidungen von Personen und rechtsextremistischen Gruppierungen ist anzunehmen. Subkulturelle Szenen gehen ineinander auf und \u00fcberschneiden sich hinsichtlich ihrer Mitglieder. Die Anzahl der Volksverhetzungen ging auf 188 F\u00e4lle zur\u00fcck (2017: 224). In Niedersachsen konnten im Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechtsf\u00fcr den Berichtszeitraum elf Angriffe (2017: 19) im Zusammenhang mit Asylunterk\u00fcnften festgestellt werden, wovon bei zehn Delikten (2017: 16) von einem rechtsextremistisch motivierten Hintergrund auszugehen war. Den Gro\u00dfteil der rechtsmotivierten Taten gegen Asylunterk\u00fcnfte machten eine Sachbesch\u00e4digung (2017: sieben) und vier F\u00e4lle des Verwendens von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen (2017: sechs) aus. Die damit in Zusammenhang stehenden Volksverhetzungen stiegen von null auf ein Delikt. Im Berichtsjahr kam es in Niedersachsen zu keiner einfachen (2017: null) Brandstiftung und keiner schweren Brandstiftung (2017: eine) im Zusammenhang mit Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnften. Nach bisherigem Erkenntnisstand handelte es sich bei den Angriffen auf Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte meist um lokal organisierte Agitationen, die keinen R\u00fcckschluss auf landesweit gesteuerte Strategien zulie\u00dfen. Die Intensit\u00e4t und Quantit\u00e4t entsprechender Aktionen standen in starker Abh\u00e4ngigkeit zu den organisatorischen M\u00f6glichkeiten der jeweiligen lokal handelnden Personen. Konkrete Hinweise auf organisationsgesteuerte Gewaltstraftaten in Form von angeordneter oder gezielt gelenkter Delinquenz durch rechtsextremistische Parteien oder entsprechende Strukturen gegen Asylbewerber und deren Unterk\u00fcnfte liegen bislang nicht vor. Die Motive d\u00fcrften hierbei im pers\u00f6nlichen bzw. individuellen Bereich und nicht in der Umsetzung von konstituierten Organisationszielen oder organisationsinternen Auftragslagen liegen. Es bestehen bisher keine Anzeichen f\u00fcr rechtsterroristische Strukturen in Niedersachsen. 147","\u00dcbersicht der Gewalttaten und sonstigen Straftaten mit extremistischem Hintergrund aus dem Bereich \"Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - rechts\" in Niedersachsen154 Gewalttaten: 2017 2018 Terrorismusdelikte ( SS 129a StGB) 1 0 T\u00f6tungsdelikte 1 0 Versuchte T\u00f6tungsdelikte 0 0 K\u00f6rperverletzungen 30 38 Brandstiftungen 4 1 Herbeif\u00fchren einer Sprengstoffexplosion 0 0 Landfriedensbr\u00fcche 0 0 Gef\u00e4hrl. Eingriffe in Bahn-, Luft-, Schiffsund Stra\u00dfenverkehr 1 1 Freiheitsberaubung 0 0 Raub 0 1 Erpressung 1 1 Widerstandsdelikte 4 5 Gewalttaten insgesamt 42 47 Sonstige Straftaten: Sachbesch\u00e4digungen 61 72 N\u00f6tigungen/Bedrohungen 25 27 Propagandadelikte 840 820 St\u00f6rung der Totenruhe 0 1 Andere Straftaten (davon Volksverhetzung) 327 (224) 290 (188) Sonstige Straftaten insgesamt 1.253 1.210 Straftaten insgesamt 1.295 1.257 154 Die Zahlen basieren auf Angaben des Landeskriminalamtes Niedersachsen (LKA NI). Die Darstellung der nieders\u00e4chsischen Fallzahlen in \u00dcbersichten des Bundes kann davon abweichen, da das LKA NI eine so genannte \"lebende Statistik\" f\u00fchrt. Um die st\u00e4ndige Aktualit\u00e4t der Statistik sicherzustellen, werden dabei ggf. Nacherfassungen/Aktualisierungen auch f\u00fcr Vorjahre vorgenommen, so dass der Zahlenbestand Ver\u00e4nderungen unterliegen kann. 148","11.3 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t155 (PMK) mit extremistischem Hintergrund - links Im Ph\u00e4nomenbereich PMK -linkswurden im Jahr 2018 in Niedersachsen 548 Straftaten insgesamt registriert (2017: 591). Die Zahl der erfassten Straftaten in der PMK -linkssank somit um 7,28 Prozent ab. Regionale Straftatenschwerpunkte bildeten die Zust\u00e4ndigkeitsbereiche der Polizeidirektionen G\u00f6ttingen und L\u00fcneburg mit jeweils 130 linksmotivierten Straftaten. Der Fallzahlenr\u00fcckgang 2018 ist in erster Linie darauf zur\u00fcckzuf\u00fchren, dass in diesem Jahr keine Wahlen in Niedersachsen stattfanden, die regelm\u00e4\u00dfig zu h\u00f6heren Fallzahlen durch linksmotivierte Straftaten gegen politische Gegner aus dem rechten Spektrum f\u00fchren sowie die geringe Anzahl konflikttr\u00e4chtiger Versammlungen. Von den 548 Straftaten des Gesamtstraftatenaufkommens der PMK -linkswurden 248 F\u00e4lle als extremistisch eingestuft. Im Vorjahr lag der Anteil bei 252 F\u00e4llen. 2018 wurden 65 Personen (2017: 52) Opfer von linksextremistisch motivierten Gewaltdelikten. Die meisten Opfer waren in G\u00f6ttingen, Hannover und Oldenburg zu verzeichnen, was auf die insgesamt h\u00f6here Anzahl an konflikttr\u00e4chtigen Versammlungen in diesen Orten zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Dem Themenfeld \"Antifaschismus\" wurden im Jahr 2018 insgesamt 146 linksextremistische Taten zugeordnet. Gegen\u00fcber dem Jahr 2017 mit 189 antifaschistisch motivierten Straftaten ist im Themenfeld \"Antifaschismus\" ein R\u00fcckgang von 22,75 Prozent zu verzeichnen. 2018 kam es in diesem Themenfeld zu 31 antifaschistisch motivierten Gewaltdelikten gegen\u00fcber 41 Taten im Jahr 2017. Dies stellte einen R\u00fcckgang um 24,39 Prozent dar. Der Straftatenr\u00fcckgang im Themenfeld beruht auf dem Ausbleiben von Wahlen im Vergleich zum Vorjahr und einer geringeren Anzahl konflikttr\u00e4chtiger Versammlungen. Linksextremistisch eingestufte Straftaten zum Themenfeld \"Antimilitarismus\" stiegen 2018 mit 24 Taten gegen\u00fcber dem Vorjahr 2017 (f\u00fcnf Taten) erheblich an. Der Anstieg ist insbesondere auf vermehrte Sachbesch\u00e4digungen an Kriegsdenkm\u00e4lern zur\u00fcckzuf\u00fchren, wozu die linke Szene im Internet aufgerufen hatte. Weiter handelte es sich um antimilitaristisch motivierte Straftaten wie Sachbesch\u00e4digungen durch das Aufbringen von antimilitaristischen Parolen. Eine weitere Ursache f\u00fcr die Steigerung waren Straftaten im Zusammenhang mit der t\u00fcrkischen Milit\u00e4rintervention gegen kurdische Gebiete in Nordsyrien. Zu dieser Thematik erfolgten auch drei der vier Brandstiftungen im Themenfeld \"Antimilitarismus\". 2018 wurden im Bereich der PMK -linksneun Brandstiftungen, darunter eine schwere Brandstiftung, gegen\u00fcber dem Vorjahr 2017 mit sechs Taten verzeichnet. Dies bedeutete eine Steigerung um die H\u00e4lfte der F\u00e4lle. Die Steigerung der Branddelikte war auf Entwicklungen und Ereignisse zur\u00fcckzuf\u00fchren, denen Linksextremisten eine verst\u00e4rkte Bedeutung beima\u00dfen. In diesem Kontext kam es mit der t\u00fcrkischen Milit\u00e4rintervention gegen kurdische Gebiete in Nordsyrien zu drei Brandstiftungen. Zu keiner Tat konnten im Jahr 2018 Tatverd\u00e4chtige ermittelt werden Die \u00fcbrigen Branddelikte erfolgten in den Themenfeldern \"Antimilitarismus\", \"Befreiungsbewegungen\" sowie \"Antikapitalismus\" und richteten sich gegen ein Bundeswehrfahrzeug, ein Fahrzeug eines Landtagsabgeordneten, ein Fahrzeug einer Person der rechten Szene, eine Filiale eines Textildiscounters, einen Gefl\u00fcgelmastbetrieb sowie an einem Kabelschacht einer Eisenbahnstrecke. Linksterroristische Bestrebungen sind in Niedersachsen nicht erkennbar. Die Serie von Raub\u00fcberf\u00e4llen (2015 und 2016) unter Tatbeteiligung von drei fr\u00fcheren RAF Mitgliedern wird durch die Polizei und zust\u00e4ndige Staatsanwaltschaft nicht als politisch motiviert bewertet 155 Siehe Fu\u00dfnote 152. 149","\u00dcbersicht der Gewalttaten und sonstigen Straftaten mit extremistischem Hintergrund aus dem Bereich \"Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - links\" in Niedersachsen156 Gewalttaten: 2017 2018 T\u00f6tungsdelikte 0 0 Versuchte T\u00f6tungsdelikte 0 0 K\u00f6rperverletzungen 32 23 Brandstiftungen 6 9 Herbeif\u00fchren einer Sprengstoffexplosion 0 0 Landfriedensbr\u00fcche 4 9 Gef\u00e4hrl. Eingriffe in Bahn-, Luft-, Schiffsoder Stra\u00dfenverkehr 0 1 Freiheitsberaubung 0 0 Raub 1 2 Erpressung 0 0 Widerstandsdelikte 9 20 Sonstige Delikte 0 1 Gewalttaten insgesamt 52 65 Sonstige Straftaten: Sachbesch\u00e4digungen 132 135 N\u00f6tigungen/Bedrohungen 7 1 Diebstahl 5 4 Andere Straftaten 56 43 Sonstige Straftaten insgesamt 200 183 Straftaten insgesamt 252 248 156 Die Zahlen basieren auf Angaben des Landeskriminalamtes Niedersachsen (LKA NI). Die Darstellung der nieders\u00e4chsischen Fallzahlen in \u00dcbersichten des Bundes kann davon abweichen, da das LKA NI eine so genannte \"lebende Statistik\" f\u00fchrt. Um die st\u00e4ndige Aktualit\u00e4t der Statistik sicherzustellen, werden dabei ggf. Nacherfassungen/Aktualisierungen auch f\u00fcr Vorjahre vorgenommen, so dass der Zahlenbestand Ver\u00e4nderungen unterliegen kann. 150","11.4 Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t157 (PMK) mit extremistischem Hintergrund - ausl\u00e4ndische Ideologie und religi\u00f6se Ideologie Die Gesamtzahl der erfassten Straftaten in den Ph\u00e4nomenbereichen \"Religi\u00f6se Ideologie\" und \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\" betrug 312 F\u00e4lle f\u00fcr das Jahr 2018 gegen\u00fcber 335 Delikten im Jahr 2017 (R\u00fcckgang um 6,87 Prozent). Als extremistisch motivierte Taten wurden bis zum Stichtag 31.12.2018 insgesamt 221 Straftaten f\u00fcr das Jahr 2018 (2017: 281) erfasst. Dies bedeutet einen R\u00fcckgang um 60 Delikte (21,35 Prozent). Von der Gesamtzahl entfallen 190 Delikte auf den Ph\u00e4nomenbereich \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\" und 31 F\u00e4lle auf den Bereich \"Religi\u00f6se Ideologie\". Wie in den Vorjahren traten im Ph\u00e4nomenbereich \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\", die Verst\u00f6\u00dfe gem\u00e4\u00df SS 20 Vereinsgesetz mit einem Anteil von ca. 53,16 Prozent besonders hervor. Diese sind jedoch von 176 Straftaten in 2017 auf 101 in 2018 gefallen. Dieser R\u00fcckgang ist unter anderem darauf zur\u00fcck zu f\u00fchren, dass die Beteiligung an der Versammlung anl\u00e4sslich des sogenannten \"Newroz-Festes\" 2018 in Hannover sehr verhalten war. F\u00fcr das Jahr 2018 wurden insgesamt 19 Terrorismusdelikte festgestellt, davon entfielen 15 Verfahren auf den Ph\u00e4nomenbereich \"Religi\u00f6se Ideologie\" und vier Verfahren auf den Bereich \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\". In Niedersachsen wurden von diesen oben genannten 19 Ermittlungsverfahren gem\u00e4\u00df SSSS 89a, b oder c bzw. 129 a und b StGB 18 als extremistisch eingestuft. Diese verteilten sich wie folgt: Zw\u00f6lf Verfahren gem. SS 129b StGB, davon zehn Verfahren aus dem Ph\u00e4nomenbereich \"Religi\u00f6se Ideologie\" und zwei aus dem Ph\u00e4nomenbereich \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\". Sechs Verfahren wurden gem\u00e4\u00df SSSS 89a, b, c StGB gef\u00fchrt, davon vier Verfahren aus dem Ph\u00e4nomenbereich \"Religi\u00f6se Ideologie\" und zwei aus dem Bereich \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\". Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung sowie Brandstiftung und versuchte schwere Brandstiftung Die Generalstaatsanwaltschaft klagte vor dem 5. Strafsenat des Oberlandesgerichts (OLG) in Celle drei Syrer und einen Iraker an. Zwei von Ihnen wird vorgeworfen am 11.03.2018 in der Ricklinger Str. in Hannover einen PKW in Brand gesetzt zu haben, weil sich auf diesem ein Aufkleber mit dem Schriftzug \"Atat\u00fcrk\" befand. Am 13.03.2018 sollen die vier dann versucht haben in Garbsen die Gesch\u00e4ftsr\u00e4ume eines Cafes mittels Molotow-Cocktails in Brand zu setzen, weil sie dachten, der Betreiber sei t\u00fcrkischst\u00e4mmig. Dabei sollen sie billigend in Kauf genommen haben, dass sich \u00fcber dem Cafe Wohnungen befinden. Durch die Taten wollten sie nach ihren Aussagen ihre Ablehnung des Einsatzes t\u00fcrkischer Streitkr\u00e4fte in Nordsyrien und die Kampfbereitschaft der Arbeiterpartei Kurdistan (PKK) \u00f6ffentlich demonstrieren. Au\u00dferdem soll einer der Angeklagten die Taten gefilmt haben, um sie sp\u00e4ter zu verbreiten. Alle vier befinden sich zurzeit in Untersuchungshaft. Der Prozessauftakt fand am 12.12.2018 am Landgericht Hannover statt. Derzeit sind Termine bis zum April 2019 geplant. Im Berichtszeitraum ereigneten sich 61 Gewaltdelikte mit extremistischem Hintergrund (2017: 44). Diese gliedern sich wie folgt auf: a) \"Ausl\u00e4ndische Ideologie\" 45: sieben Widerst\u00e4nde gegen Vollstreckungsbeamte, vier t\u00e4tliche Angriffe auf Vollstreckungsbeamte, ein besonders schwerer Landfriedensbruch, vier Landfriedensbr\u00fcche, sieben K\u00f6rperverletzungen, 15 gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzungen, eine Erpressung, eine Brandstiftung und eine schwere Brandstiftung sowie vier Terrorismusdelikte. b) \"Religi\u00f6se Ideologie\" 16: 14 Terrorismusdelikte, eine K\u00f6rperverletzung und eine gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung. 157 Siehe Fu\u00dfnote 152. 151","\u00dcbersicht der Gewalttaten und sonstigen Straftaten mit extremistischem Hintergrund aus dem Bereich \"Politisch motivierte Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t\" in Niedersachsen158 Gewalttaten: 2017 2018 ausl\u00e4ndische religi\u00f6se ausl\u00e4ndische religi\u00f6se Ideologie Ideologie Ideologie Ideologie Terrorismusdelikte (SSSS 89a,b,c, 129a,b StGB sowie Ka- 9 22 4 14 talogtaten) T\u00f6tungsdelikte 0 0 0 0 Versuchte T\u00f6tungsdelikte 0 0 0 0 K\u00f6rperverletzungen 9 2 22 1 Brandstiftungen 0 1 2 0 Herbeif\u00fchren einer 0 0 0 0 Sprengstoffexplosion Landfriedensbr\u00fcche 0 0 5 0 Gef\u00e4hrl. Eingriffe in Bahn-, Luft-, 0 0 0 0 Schiffsoder Stra\u00dfenverkehr Freiheitsberaubung 0 0 0 1 Raub 0 0 0 0 Erpressung 1 0 1 0 Widerstandsdelikte 0 0 11 0 Gewalttaten insgesamt 19 25 45 16 Sonstige Straftaten: Sachbesch\u00e4digungen 18 2 29 0 N\u00f6tigungen/Bedrohungen 4 2 6 4 Andere Straftaten 191 (176) 20 (4) 110 (101) 11 (2) (davon SS 20 VereinsG159) Sonstige Straftaten insgesamt 213 24 145 15 Straftaten insgesamt 232 49 190 31 158 Die Zahlen basieren auf Angaben des Landeskriminalamtes Niedersachsen (LKA NI). Die Darstellung der nieders\u00e4chsischen Fallzahlen in \u00dcbersichten des Bundes kann davon abweichen, da das LKA NI eine so genannte \"lebende Statistik\" f\u00fchrt. Um die st\u00e4ndige Aktualit\u00e4t der Statistik sicherzustellen, werden dabei ggf. Nacherfassungen/Aktualisierungen auch f\u00fcr Vorjahre vorgenommen, so dass der Zahlenbestand Ver\u00e4nderungen unterliegen kann. 159 Zuwiderhandlungen gegen (Vereins-) Verbote. 152","Anhang 153","12.1 Definition der Arbeitsbegriffe Extremismus Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden unterscheiden zwischen \"Extremismus\" und \"Radikalismus\", obwohl beide Begriffe oft synonym gebraucht werden. Bei \"Radikalismus\" handelt es sich um eine \u00fcberspitzte, zum Extremen neigende Denkund Handlungsweise, die gesellschaftliche Probleme und Konflikte bereits \"von der Wurzel (lat. radix) her\" anpacken will. Im Unterschied zum \"Extremismus\" sollen jedoch weder der demokratische Verfassungsstaat noch die damit verbundenen Grundprinzipien unserer Verfassungsordnung beseitigt werden. So sind z. B. Kapitalismuskritiker, die grunds\u00e4tzliche Zweifel an der Struktur unserer Wirtschaftsund Gesellschaftsordnung \u00e4u\u00dfern und sie von Grund auf ver\u00e4ndern wollen, noch keine Extremisten. Radikale politische Auffassungen haben in unserer pluralistischen Gesellschaftsordnung ihren legitimen Platz. Auch wer seine radikalen Zielvorstellungen realisieren will, muss nicht bef\u00fcrchten, dass er vom Verfassungsschutz beobachtet wird, jedenfalls nicht, solange er die Grundprinzipien unserer Verfassungsordnung anerkennt. Als extremistisch werden dagegen die Aktivit\u00e4ten bezeichnet, die darauf abzielen, die Grundwerte der freiheitlichen Demokratie zu beseitigen. Extremismus mit Auslandsbezug Extremistische Bestrebungen mit Auslandsbezug umfassen das Agieren einer Vielzahl von Gruppierungen mit linksextremistischen, separatistischen oder nationalistischen Vorstellungen. Ihr Aktionismus zielt regelm\u00e4\u00dfig auf radikale Ver\u00e4nderungen der politischen Verh\u00e4ltnisse in der Heimatregion. Aktuelle Ereignisse und politische Entwicklungen im Herkunftsland sind dabei richtungsweisend f\u00fcr die Intensit\u00e4t des Auftretens und auch f\u00fcr das Militanzniveau. T\u00fcrkische und kurdische Gruppierungen, die ihre jeweilige Ideologie zudem noch in gegeneinander gerichtete gewaltt\u00e4tige Auseinandersetzungen kanalisieren, bilden dabei einen Beobachtungsschwerpunkt des Verfassungsschutzes. Als mitgliederst\u00e4rkste Organisation ist die \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) zu nennen. Alle ausl\u00e4nderextremistischen Organisationen sehen Deutschland als Raum f\u00fcr R\u00fcckzug, Rekrutierung, Propaganda und Finanzierung. Derartige Organisationen unterliegen der Beobachtung durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden, wenn: sie sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung der Bundesrepublik Deutschland richten, indem sie hier z. B. versuchen, eine ihren Grunds\u00e4tzen entsprechende Parallelgesellschaft zu errichten, sie ihre politischen Auseinandersetzungen mit Gewalt auf deutschem Boden austragen und dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gef\u00e4hrden, sie vom Bundesgebiet aus Gewaltaktionen in anderen Staaten durchf\u00fchren oder unterst\u00fctzen und dadurch ausw\u00e4rtige Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zu diesen Staaten gef\u00e4hrden, sich ihre Aktivit\u00e4ten gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker, richten. Islamismus Der Begriff des Islamismus bezeichnet eine religi\u00f6s motivierte Form des politischen Extremismus. Islamisten sehen in den Schriften und Geboten des Islams nicht nur Regeln f\u00fcr die Aus\u00fcbung der Religion, sondern auch Handlungsanweisungen f\u00fcr eine islamistische Staatsund Gesellschaftsordnung. Ein Grundgedanke dieser islamistischen Ideologie ist die Behauptung, alle Staatsgewalt k\u00f6nne ausschlie\u00dflich von Gott (Allah) ausgehen. Damit richten sich islamistische Bestrebungen gegen die Wertvorstellungen des Grundgesetzes, insbesondere gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung. Islamisten halten die Etablierung einer islamischen Gesellschaftsordnung f\u00fcr unabdingbar. Dieser Ordnung sollen letztlich sowohl Muslime als auch Nicht-Muslime unterworfen werden. Islamistische Organisationen - mit Ausnahme islamistisch-terroristischer Organisationen - lassen sich grob in zwei Kategorien einteilen: Organisationen, die in ihren Herkunftsl\u00e4ndern die konsequente Umgestaltung der bestehenden Staatsund Gesellschaftsordnungen nach ihrem Verst\u00e4ndnis der islamischen Rechtsordnung (Scharia) anstreben. In Deutschland liegt ihr Schwerpunkt auf propagandistischen Aktivit\u00e4ten sowie der Sammlung von Spendengeldern, um die Mutterorganisationen in den Herkunftsl\u00e4ndern zu unterst\u00fctzen. Andere islamistische Gruppierungen in Deutschland verfolgen eine umfassendere, auch politisch motivierte Strategie. Auch sie streben eine \u00c4nderung der Staatsund Gesellschaftsordnung in ihren Herkunftsl\u00e4ndern zugunsten eines islamischen Staatswesens an. Sie bem\u00fchen sich jedoch im Rahmen einer legalistischen Strategie, ihren Anh\u00e4ngern in Deutschland gr\u00f6\u00dfere Freir\u00e4ume f\u00fcr ein Scharia konformes Leben zu schaffen. 154","Linksextremismus Mit dem Arbeitsbegriff werden die linksextremistischen verfassungsfeindlichen Bestrebungen von deutschen Personenzusammenschl\u00fcssen bezeichnet, die sich auf der Grundlage einer marxistisch-leninistischen, revolution\u00e4r-marxistischen oder anarchistischen Ideologie in Deutschland gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung und ihre tragenden Grunds\u00e4tze richten. F\u00fcr Linksextremisten vielfach kennzeichnend ist ein grunds\u00e4tzliches Bekenntnis zur \"revolution\u00e4ren Gewalt\", obgleich sie tagespolitisch auf \"legale\" Kampfformen setzen. Rechtsextremismus Als rechtsextremistisch werden von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden alle verfassungsfeindlichen oder extremistischen Bestrebungen bezeichnet, die auf der ideologischen Grundlage einer nationalistischen oder rassistischen Weltanschauung in Deutschland von deutschen Personenzusammenschl\u00fcssen ausgehen und sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richten. Rechtsextremistischem Denken liegt vielfach die Vorstellung menschlicher Ungleichwertigkeit (Ideologie der Ungleichheit) zugrunde. Rechtsbzw. Linksradikalismus Bis 1974 wurden die Begriffe \"Extremismus\" sowie \"Radikalismus\" bzw. \"Rechtsoder Linksradikalismus\" von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden nebeneinander als Synonyme zur Kennzeichnung verfassungsfeindlicher Bestrebungen verwendet. Der Radikalismusbegriff wird seitdem von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden nicht mehr f\u00fcr verfassungsfeindliche Bestrebungen benutzt, da er in der politischen Tradition der Aufkl\u00e4rung positiv besetzt ist und im Rechtssinne nur der Extremismusbegriff \"der Tatsache Rechnung (tr\u00e4gt), dass politische Aktivit\u00e4ten oder Organisationen nicht schon deshalb verfassungsfeindlich sind, weil sie eine ... 'radikale', das hei\u00dft eine bis an die Wurzel einer Fragestellung gehende Zielsetzung haben. Sie sind 'extremistisch' und damit verfassungsfeindlich im Rechtssinne nur dann, wenn sie sich gegen den ... Grundbestand unserer freiheitlichen rechtsstaatlichen Verfassung richten.\" (Verfassungsschutzbericht des Bundesinnenministeriums 1974, Seite 4). Wenn die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden \u00fcberhaupt noch den Terminus \"rechtsbzw. linksradikal\" verwenden, werden damit in Abgrenzung zu dem verfassungsfeindlichen Rechtsbzw. Linksextremismus politische Aktivit\u00e4ten und Zielsetzungen bezeichnet, die sich (noch) nicht gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung mit dem Ziel einer revolution\u00e4ren System\u00fcberwindung richten. Salafismus Der Ausdruck Salafismus (arab. Salafiyya) bezeichnet jene islamistischen Str\u00f6mungen, die sich ganz auf das Vorbild der Altvorderen (arab. salaf, \"Vorfahre\") ausrichten. Nur die Quellen aus der Fr\u00fchzeit des Islams, Koran und Sunna, sind f\u00fcr Salafisten von Bedeutung. Alle islamischen Lehrs\u00e4tze, die die Gelehrten in den Jahrhunderten nach dem Tod Muhammads entwickelt haben, lehnen sie als unislamisch ab. Der wesentliche Unterschied des Salafismus zu den \u00fcbrigen islamistischen Positionen liegt darin begr\u00fcndet, dass die Salafisten ausschlie\u00dflich Handlungen und Anschauungen des Propheten und seiner muslimischen Zeitgenossen, so wie es die islamische Tradition \u00fcberliefert, als vorbildhaft f\u00fcr alle Zeiten ansehen. Es ist ihr Ansinnen, die sozialen und gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse, die im 7. Jahrhundert auf der Arabischen Halbinsel galten, auf die gesamte moderne Menschheit zu \u00fcbertragen. Das schlie\u00dft z. B. auch die Verheiratung neunj\u00e4hriger M\u00e4dchen und die Sklaverei ein. Durch einige Salafisten wird auch der Begriff des Jihad betont militant interpretiert. Sie sehen im Jihad prim\u00e4r eine Notwendigkeit zur aktiven Verteidigung des Islams und der Staaten mit \u00fcberwiegend muslimischer Bev\u00f6lkerung. Hierbei wird davon ausgegangen, dass die Bedrohung der islamischen Welt von den Staaten der sogenannten westlichen Welt ausgeht. Diese sogenannten jihadistischen Salafisten konstruieren daher eine pers\u00f6nliche Verantwortung eines jeden Muslims, den Jihad im Sinne eines bewaffneten Kampfes gegen die vermeintlichen Gegner des Islams zu praktizieren. Das schlie\u00dft auch die Durchf\u00fchrung von Terroranschl\u00e4gen ein. Spionage Als Spionage wird die T\u00e4tigkeit f\u00fcr den Nachrichtendienst einer fremden Macht bezeichnet, die auf die Mitteilung oder Lieferung von Tatsachen, Gegenst\u00e4nden oder Erkenntnissen gerichtet ist. Die Beschaffung von Informationen, vor allem aus den Bereichen Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Milit\u00e4r, erfolgt zumeist unter Anwendung geheimer Mittel und Methoden. Soweit Spionage gegen die Bundesrepublik Deutschland gerichtet ist, kommt eine Strafbarkeit gem\u00e4\u00df SSSS 93 ff. StGB in Betracht. 155","Straftatbest\u00e4nde des StGB mit Verfassungsschutzbezug (Auszug) SS 86 a Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen SS 88 Verfassungsfeindliche Spionage SS 89a Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat SS 89b Aufnahme von Beziehungen zur Begehung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat SS 89 c Terrorismusfinanzierung SS 129a Bildung terroristischer Vereinigungen SS 129b Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland; Einziehung SS 130 Volksverhetzung Terrorismus Terrorismus ist nach der Definition der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden der nachhaltig gef\u00fchrte Kampf f\u00fcr politische Ziele, die mit Hilfe von Anschl\u00e4gen auf Leib, Leben und Eigentum anderer Menschen durchgesetzt werden sollen, insbesondere durch schwere Straftaten, wie sie in SS 129a Abs. 1 StGB genannt sind, oder durch andere Straftaten, die zur Vorbereitung solcher Straftaten dienen. Verfassungsfeindliche / extremistische Bestrebungen Verfassungsfeindlich (= extremistisch) sind politische Aktivit\u00e4ten, die gegen die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung gerichtet sind und darauf abzielen, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beseitigen. Verfassungswidrig ist umgangssprachlich h\u00e4ufig synonym mit \"verfassungsfeindlich\" zu finden. \u00dcber die Frage der Verfassungswidrigkeit einer Partei entscheidet das Bundesverfassungsgericht (Art. 21 Abs. 2 GG; SSSS 13 Nr. 2, 43 ff. BVerfGG). Parteien sind verfassungswidrig, wenn sie nach ihren Zielen oder nach dem Verhalten ihrer Anh\u00e4nger darauf ausgerichtet sind, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beeintr\u00e4chtigen oder zu beseitigen oder den Bestand der Bundesrepublik Deutschland zu gef\u00e4hrden. Es gen\u00fcgt nicht, wenn die Partei die freiheitliche demokratische Ordnung nicht anerkennt, sie ablehnt oder ihr andere Prinzipien entgegenh\u00e4lt. Es muss vielmehr eine aktiv-k\u00e4mpferische, aggressive Haltung gegen\u00fcber der bestehenden verfassungsm\u00e4\u00dfigen Ordnung hinzukommen. Die Organisation muss also planvoll das Funktionieren dieser Ordnung beeintr\u00e4chtigen und im weiteren Verlauf diese Ordnung selbst beseitigen wollen. Verbot verfassungsfeindlicher Organisationen / Verfassungswidrigkeit Ein Verbot eines Vereins ist nach Art. 9 Abs. 2 GG m\u00f6glich, wenn der Zweck der T\u00e4tigkeit des Vereins den Strafgesetzen zuwiderl\u00e4uft oder sich gegen die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung oder den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung richtet. Erst wenn dies durch Verf\u00fcgung der Verbotsbeh\u00f6rde festgestellt ist, wird nach SS 3 Abs. 1 Vereinsgesetz der Verein als verboten (Art. 9 Abs. 2 GG) behandelt. Ein Vereinsverbot wird durch den Landesbzw. Bundesinnenminister erlassen. Nach Art. 21 Abs. 2 GG sind Parteien, die nach ihren Zielen oder nach dem Verhalten ihrer Anh\u00e4nger darauf ausgehen, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beeintr\u00e4chtigen oder zu beseitigen oder den Bestand der Bundesrepublik Deutschland zu gef\u00e4hrden, verfassungswidrig. \u00dcber die Frage der Verfassungswidrigkeit entscheidet das Bundesverfassungsgericht (Art. 21 Abs. 2 GG; SSSS 13 Nr. 2, 43 ff. BVerfGG). Die H\u00fcrden f\u00fcr ein Parteiverbot sind hoch. In der Bundesrepublik wurden bisher zwei Parteien verboten: 1952 die \"Sozialistische Reichspartei\" (SRP) und 1956 die \"Kommunistische Partei Deutschlands\" (KPD). Im Jahr 2003 wurde ein von Bundesregierung, Bundestag und Bundesrat angestrengtes Verfahren zum Verbot der NPD eingestellt. Laut Bundesverfassungsgericht konnte zum Zeitpunkt der Einleitung des Verbotsverfahrens aufgrund der Beobachtung durch V-Personen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden, die als Mitglieder in Landesund Bundesvorst\u00e4nden der NPD fungierten, unmittelbar vor und w\u00e4hrend des Verbotsverfahrens nicht mehr von der Staatsfreiheit der NPD-F\u00fchrung ausgegangen werden. Am 22.03.2012 wurde bei einer Sondersitzung der Innenministerkonferenz (IMK) Einigung dahingehend erzielt, eine Arbeitsgruppe der Innenministerien zur Materialsammlung in Vorbereitung eines m\u00f6glichen neuen NPD-Verbotsverfahrens einzurichten. Gleichzeitig erging ein Beschluss, der die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden verpflichtete, ggf. bei der NPD vorhandene Quellen auf Vorstandsebene bis zum 02.04.2012 abzuschalten. Auf der Grundlage der durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden gesammelten Materialien entschieden sich die Innenminister der L\u00e4nder am 05.12.2012 f\u00fcr einen erneu156","ten Verbotsantrag. Am 14.12.2012 fasste daraufhin der Bundesrat den Beschluss, das Parteiverbotsverfahren anzustrengen. Der von den Innenministern und -senatoren der Bundesl\u00e4nder am 03.12.2013 beim Bundesverfassungsgericht eingereichte Antrag auf Verbot der NPD und ihrer Unterorganisationen wurde am 17.01.2017 vom Zweiten Senat des Gerichts zur\u00fcckgewiesen (BVerfGE 2 BvB 1/13). Grundlage f\u00fcr den Verbotsantrag waren die durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden gesammelten Materialien \u00fcber die NPD, die fortlaufend erg\u00e4nzt wurden. Im Hinblick auf das gescheiterte Verbotsverfahren im Jahr 2003 wurden daf\u00fcr alle V-Personen in den F\u00fchrungsebenen der Partei zur\u00fcckgezogen. Mit dem einstimmig gefassten Urteil wird der NPD jedoch h\u00f6chstrichterlich bescheinigt, verfassungsfeindliche Ziele zu verfolgen. Ihr Ziel sei es, die freiheitliche demokratische Grundordnung zu beseitigen, so Gerichtspr\u00e4sident Andreas Vo\u00dfkuhle. Allerdings reiche eine verfassungsfeindliche Gesinnung allein f\u00fcr ein Verbot der NPD nicht aus. Die Partei m\u00fcsse auch das Potenzial haben, ihre Ziele erfolgreich umzusetzen, wie es in der Urteilsbegr\u00fcndung weiter hei\u00dft. Das Bundesverfassungsgericht setzt mit dem Urteil einen neuen Ma\u00dfstab, der von der bisherigen Rechtsprechung zum Parteiverbot abweicht, vor allem zum KPD-Verbot im Jahr 1956. \"Anders als im KPD-Urteil kommt nach Auffassung des Senats ein Parteiverbot nur in Betracht, wenn eine Partei \u00fcber hinreichende Wirkungsm\u00f6glichkeiten verf\u00fcgt, die ein Erreichen der von ihr verfolgten verfassungsfeindlichen Ziele nicht v\u00f6llig aussichtslos erscheinen lassen, und wenn sie von diesen Wirkungsm\u00f6glichkeiten auch Gebrauch macht\", so Vo\u00dfkuhle. Dies sei bei der NPD aber nicht der Fall160. Solange verfassungsfeindliche Parteien und sonstige Organisationen nicht verboten sind, d\u00fcrfen sie sich im Rahmen der f\u00fcr alle geltenden Gesetze frei bet\u00e4tigen. Wirtschaftsspionage / Wirtschaftsschutz Unter Wirtschaftsspionage ist die staatlich gelenkte oder gest\u00fctzte, von fremden Nachrichtendiensten ausgehende Ausforschung von Wirtschaftsunternehmen und Betrieben zu verstehen. Davon abzugrenzen ist die Konkurrenzaussp\u00e4hung, n\u00e4mlich die Ausforschung, die konkurrierende Unternehmen gegeneinander betreiben. Wirtschaftsschutz ist der pr\u00e4ventive Teil der Spionageabwehr und soll dazu dienen, Sch\u00e4den durch Wirtschaftsspionage und Konkurrenzaussp\u00e4hung in der Wirtschaft zu reduzieren und der Wirtschaft als kompetenter Ansprechpartner f\u00fcr Sicherheitsfragen und -vorf\u00e4lle zur Verf\u00fcgung zu stehen. 160 Weitere Ausf\u00fchrungen zum NPD-Verbot siehe Kapitel 2.8, \"Die NPD ist verfassungsfeindlich\". 157","12.2 Nieders\u00e4chsisches Verfassungsschutzgesetz Nieders\u00e4chsisches Verfassungsschutzgesetz (NVerfSchG) vom 15. September 2016 verk\u00fcndet als Artikel 1 des Gesetzes zur Neuausrichtung des Verfassungsschutzes im Land Niedersachsen vom 15. September 2016 (Nds. GVBl. S. 194) Inhalts\u00fcbersicht Erster Teil Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes SS2 Zust\u00e4ndigkeit SS3 Aufgaben SS4 Begriffsbestimmungen SS5 Trennungsgebot Zweiter Teil Bestimmung zum Beobachtungsobjekt SS6 Beobachtungsobjekt SS7 Verdachtsobjekt SS8 Verdachtsgewinnung Dritter Teil Befugnisse zur Datenverarbeitung Erstes Kapitel Allgemeine Vorschriften SS9 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit SS 10 Schutz des Kernbereichs privater Lebensgestaltung SS 11 \u00dcberwachung des Brief-, Postund Fernmeldeverkehrs Zweites Kapitel Erhebung und sonstige Kenntnisnahme SS 12 Allgemeine Befugnis zur Datenerhebung SS 13 Erhebung personenbezogener Daten von Minderj\u00e4hrigen SS 14 Nachrichtendienstliche Mittel SS 15 Allgemeine Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel SS 16 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr die Inanspruchnahme von Personen SS 17 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr Observationen sowie Bild\u00fcbertragungen und Bildaufzeichnungen SS 18 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz verdeckter Ermittlerinnen und Ermittler SS 19 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz bestimmter technischer Mittel SS 20 Besondere Auskunftsverlangen SS 21 Verfahrensvorschriften SS 22 Mitteilung an Betroffene 158","SS 23 Ersuchen und automatisierte Abrufverfahren SS 24 Registereinsicht SS 25 Verpflichtung zur Daten\u00fcbermittlung an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Drittes Kapitel Speicherung, Ver\u00e4nderung, Nutzung, L\u00f6schung SS 26 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten, Zweckbindung SS 27 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten zu anderen Zwecken SS 28 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung von personenbezogenen Daten SS 29 Verfahrensbeschreibungen Viertes Kapitel Auskunft SS 30 Auskunft an Betroffene F\u00fcnftes Kapitel \u00dcbermittlung SS 31 \u00dcbermittlung personenbezogener Daten an Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden SS 32 \u00dcbermittlung an sonstige Beh\u00f6rden und Stellen SS 33 Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit, Verfassungsschutzbericht Vierter Teil Parlamentarische Kontrolle SS 34 Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes SS 35 Zusammensetzung und Verfahrensweise des Ausschusses SS 36 Unterrichtungspflichten des Fachministeriums SS 37 Aufhebung der Verschwiegenheitspflicht SS 38 Beauftragung einer oder eines Sachverst\u00e4ndigen SS 39 Beteiligung der oder des Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz SS 40 Berichterstattung des Ausschusses gegen\u00fcber dem Landtag F\u00fcnfter Teil Schlussvorschriften SS 41 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten SS 42 \u00dcbergangsvorschrift 159","Erster Teil Allgemeine Vorschriften SS1 Zweck des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutz dient dem Schutz der freiheitlichen demokratischen Grundordnung, des Bestandes und der Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder. SS2 Zust\u00e4ndigkeit (1) 1Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist das f\u00fcr Inneres zust\u00e4ndige Ministerium (Fachministerium). 2Das Fachministerium unterh\u00e4lt eine Abteilung, die gesondert von der f\u00fcr die Polizei zust\u00e4ndigen Abteilung ausschlie\u00dflich die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nach diesem Gesetz und anderen Rechtsvorschriften obliegenden Aufgaben wahrnimmt (Verfassungsschutzabteilung). (2) 1Verfassungsschutzbeh\u00f6rden anderer L\u00e4nder d\u00fcrfen im Land Niedersachsen nur im Einvernehmen mit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde t\u00e4tig werden. 2Ihre Befugnisse bestimmen sich dabei nach den Vorschriften dieses Gesetzes. (3) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf andere Verfassungsschutzbeh\u00f6rden nicht um Ma\u00dfnahmen ersuchen, zu denen sie selbst nicht befugt ist. SS3 Aufgaben (1) Aufgabe der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist die Sammlung und Auswertung von Informationen, insbesondere von sachund personenbezogenen Ausk\u00fcnften, Nachrichten und Unterlagen, \u00fcber 1. Bestrebungen, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziel haben, 2. sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten in der Bundesrepublik Deutschland f\u00fcr eine fremde Macht, 3. Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutschland, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, 4. Bestrebungen, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung (Artikel 9 Abs. 2 des Grundgesetzes) oder gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker (Artikel 26 Abs. 1 des Grundgesetzes) gerichtet sind. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterrichtet den Landtag und die Landesregierung \u00fcber Art und Ausma\u00df von Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz 1. 2Die Unterrichtung soll diese Organe in die Lage versetzen, die erforderlichen Ma\u00dfnahmen zu treffen. (3) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde kl\u00e4rt die \u00d6ffentlichkeit auf der Grundlage ihrer Auswertungsergebnisse durch zusammenfassende Berichte und andere Ma\u00dfnahmen \u00fcber Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten nach Absatz 1 auf. 2Sie tritt solchen Bestrebungen und T\u00e4tigkeiten auch durch Angebote zur Information und zum Ausstieg entgegen. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde wirkt mit 1. bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung von Personen nach Ma\u00dfgabe des Nieders\u00e4chsischen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetzes, 2. bei technischen Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz von im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftigen Tatsachen, Gegenst\u00e4nden oder Erkenntnissen gegen die Kenntnisnahme durch Unbefugte, 3. bei der \u00dcberpr\u00fcfung von Personen in sonstigen gesetzlich vorgesehenen F\u00e4llen, 4. bei einer im \u00f6ffentlichen Interesse liegenden \u00dcberpr\u00fcfung von Personen mit deren Einverst\u00e4ndnis. 160","SS4 Begriffsbestimmungen (1) 1Bestrebungen im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nrn. 1, 3 und 4 sind politisch bestimmte, zielund zweckgerichtete Verhaltensweisen in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss. 2F\u00fcr einen Personenzusammenschluss handelt, wer ihn in seinen Bestrebungen nachdr\u00fccklich unterst\u00fctzt. 3Verhaltensweisen von Einzelpersonen, die nicht in einem oder f\u00fcr einen Personenzusammenschluss handeln, sind Bestrebungen im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1, 3 oder 4, wenn sie auf Anwendung von Gewalt gerichtet oder aufgrund ihrer Wirkungsweise geeignet sind, ein Schutzgut dieses Gesetzes erheblich zu besch\u00e4digen. (2) Im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1 sind 1. Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes oder eines Landes: solche, die darauf gerichtet sind, die Freiheit des Bundes oder eines Landes von fremder Herrschaft aufzuheben, ihre staatliche Einheit zu beseitigen oder ein zu ihnen geh\u00f6rendes Gebiet abzutrennen; 2. Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bundes oder eines Landes: solche, die darauf gerichtet sind, den Bund, L\u00e4nder oder deren Einrichtungen in ihrer Funktionsf\u00e4higkeit erheblich zu beeintr\u00e4chtigen; 3. Bestrebungen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung: solche, die darauf gerichtet sind, einen der in Absatz 3 genannten Verfassungsgrunds\u00e4tze zu beseitigen oder au\u00dfer Geltung zu setzen. (3) Zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 1 z\u00e4hlen: 1. das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wahlen und Abstimmungen und durch besondere Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung auszu\u00fcben und die Volksvertretung in allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl zu w\u00e4hlen, 2. die Bindung der Gesetzgebung an die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung und die Bindung der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung an Gesetz und Recht, 3. das Recht auf Bildung und Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition, 4. die Abl\u00f6sbarkeit der Regierung und ihre Verantwortlichkeit gegen\u00fcber der Volksvertretung, 5. die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte, 6. der Ausschluss jeder Gewaltund Willk\u00fcrherrschaft und 7. die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte. (4) Eine Gef\u00e4hrdung ausw\u00e4rtiger Belange im Sinne des SS 3 Abs. 1 Nr. 3 liegt nur dann vor, wenn die Gewalt innerhalb der Bundesrepublik Deutschland angewendet oder vorbereitet wird und sie sich gegen die politische Ordnung oder Einrichtungen anderer Staaten richtet oder richten soll. (5) Gewalt im Sinne dieses Gesetzes ist die erhebliche, aggressive und unmittelbar gegen Personen oder fremde Sachen gerichtete Anwendung physischer Kraft. SS5 Trennungsgebot 1 Polizeiliche Befugnisse oder Weisungsbefugnisse stehen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben nicht zu. 2Sie darf die Polizei nicht um Ma\u00dfnahmen ersuchen, zu denen sie selbst nicht befugt ist, auch nicht im Wege der Amtshilfe. 161","Zweiter Teil Bestimmung zum Beobachtungsobjekt SS6 Beobachtungsobjekt (1) 1Beobachtungsobjekt ist ein Personenzusammenschluss oder eine Einzelperson nach SS 4 Abs. 1, der oder die zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nrn. 1, 3 und 4 planm\u00e4\u00dfig beobachtet und aufgekl\u00e4rt wird. 2Voraussetzung f\u00fcr die Bestimmung zum Beobachtungsobjekt sind Tatsachen, die, insgesamt betrachtet und unter Einbeziehung nachrichtendienstlicher Erfahrungen aus vergleichbaren F\u00e4llen, das Vorliegen einer Bestrebung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1, 3 oder 4 belegen. (2) 1Das Beobachtungsobjekt wird von der Fachministerin oder dem Fachminister bestimmt, im Vertretungsfall von der Staatssekret\u00e4rin oder dem Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter. 2Die Gr\u00fcnde sind zu dokumentieren. 3Die Bestimmung ist auf h\u00f6chstens vier Jahre zu befristen. 4Die Verl\u00e4ngerung der Bestimmung um jeweils h\u00f6chstens vier Jahre ist zul\u00e4ssig, wenn die Voraussetzung des Absatzes 1 Satz 2 weiterhin erf\u00fcllt ist; die S\u00e4tze 1 und 2 gelten entsprechend. 5Wird die Bestimmung nicht verl\u00e4ngert, so ist die Beobachtung und Aufkl\u00e4rung unverz\u00fcglich zu beenden; die zu dem Beobachtungsobjekt gespeicherten personenbezogenen Daten sind nach Ma\u00dfgabe des SS 28 zu l\u00f6schen. (3) 1Sp\u00e4testens zwei Jahre nach der Bestimmung zum Beobachtungsobjekt oder einer Verl\u00e4ngerung ist von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zu pr\u00fcfen, ob die Voraussetzung des Absatzes 1 Satz 2 weiterhin erf\u00fcllt ist. 2Ist das der Fall, so sind die Gr\u00fcnde zu dokumentieren. 3Andernfalls ist die Bestimmung zum Beobachtungsobjekt von der Fachministerin oder dem Fachminister aufzuheben, im Vertretungsfall von der Staatssekret\u00e4rin oder dem Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter; Absatz 2 Satz 5 gilt entsprechend. (4) Endet die Bestimmung zum Beobachtungsobjekt, so soll die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde den ihr bekannten in dem Personenzusammenschluss verantwortlich t\u00e4tigen Personen oder der Einzelperson die Beendigung der Beobachtung mitteilen. (5) Zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung nach Absatz 1 Satz 1 geh\u00f6rt auch die Ber\u00fccksichtigung derjenigen Informationen einschlie\u00dflich personenbezogener Daten, die gegen die Bestimmung zum Beobachtungsobjekt sprechen. SS7 Verdachtsobjekt (1) 1In einer Verdachtsphase wird durch planm\u00e4\u00dfige Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Personenzusammenschlusses oder einer Einzelperson (Verdachtsobjekt) gepr\u00fcft, ob das Verdachtsobjekt die Voraussetzung des SS 6 Abs. 1 Satz 2 erf\u00fcllt. 2Voraussetzung f\u00fcr die Bestimmung zum Verdachtsobjekt sind tats\u00e4chliche Anhaltspunkte, die, insgesamt betrachtet und unter Einbeziehung nachrichtendienstlicher Erfahrungen aus vergleichbaren F\u00e4llen, den Verdacht einer Bestrebung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1, 3 oder 4 rechtfertigen. (2) 1Die Gr\u00fcnde f\u00fcr die Bestimmung zum Verdachtsobjekt und der Zeitpunkt des Beginns der Verdachtsphase sind zu dokumentieren. 2Die Verdachtsphase ist auf zwei Jahre begrenzt. 3Die Verdachtsphase kann einmalig um h\u00f6chstens zwei Jahre verl\u00e4ngert werden, wenn die Voraussetzung des Absatzes 1 Satz 2 weiterhin erf\u00fcllt ist; die Gr\u00fcnde sind zu dokumentieren. 4Endet die Verdachtsphase, ohne dass das Verdachtsobjekt zum Beobachtungsobjekt bestimmt wird, so ist die Beobachtung und Aufkl\u00e4rung unverz\u00fcglich zu beenden; die zu dem Verdachtsobjekt gespeicherten personenbezogenen Daten sind nach Ma\u00dfgabe des SS 28 zu l\u00f6schen. 5SS 6 Abs. 5 gilt entsprechend. 162","SS8 Verdachtsgewinnung (1) 1In einer Verdachtsgewinnungsphase wird gepr\u00fcft, ob die Voraussetzung des SS 7 Abs. 1 Satz 2 erf\u00fcllt ist. 2Voraussetzung f\u00fcr den Beginn der Verdachtsgewinnungsphase sind tats\u00e4chliche Anhaltspunkte, die, insgesamt betrachtet und unter Einbeziehung nachrichtendienstlicher Erfahrungen aus vergleichbaren F\u00e4llen, den Anfangsverdacht einer Bestrebung nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1, 3 oder 4 begr\u00fcnden. (2) 1Die Gr\u00fcnde f\u00fcr den Beginn der Verdachtsgewinnungsphase und der Zeitpunkt ihres Beginns sind zu dokumentieren. 2 Die Verdachtsgewinnungsphase ist auf ein Jahr begrenzt. 3Endet die Verdachtsgewinnungsphase, ohne dass ein Verdachtsobjekt oder ein Beobachtungsobjekt bestimmt wird, so ist die Pr\u00fcfung unverz\u00fcglich zu beenden; die in der Verdachtsgewinnungsphase gespeicherten personenbezogenen Daten sind nach Ma\u00dfgabe des SS 28 zu l\u00f6schen. 4SS 6 Abs. 5 gilt entsprechend. Dritter Teil Befugnisse zur Datenverarbeitung Erstes Kapitel Allgemeine Vorschriften SS9 Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit 1 Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist an die allgemeinen Rechtsvorschriften gebunden. 2Bei der Verarbeitung von personenbezogenen Daten hat sie von mehreren geeigneten Ma\u00dfnahmen diejenige zu w\u00e4hlen, die Betroffene voraussichtlich am wenigsten beeintr\u00e4chtigt. 3Eine Ma\u00dfnahme darf keinen Nachteil herbeif\u00fchren, der erkennbar au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zu dem beabsichtigten Erfolg steht. SS 10 Schutz des Kernbereichs privater Lebensgestaltung (1) Eine Datenerhebung darf nicht angeordnet werden, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass dadurch nicht nur zuf\u00e4llig Daten erhoben werden, die dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzurechnen sind. (2) 1Wenn sich w\u00e4hrend einer bereits laufenden Datenerhebung tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr ergeben, dass Daten aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung erhoben werden, ist die Datenerhebung unverz\u00fcglich und so lange wie erforderlich zu unterbrechen, soweit dies informationstechnisch m\u00f6glich ist und dadurch die Datenerhebung den Betroffenen nicht bekannt wird. 2Bereits erhobene Daten aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung d\u00fcrfen nicht gespeichert, ver\u00e4ndert, genutzt oder \u00fcbermittelt werden; sie sind unverz\u00fcglich unter Aufsicht einer oder eines besonders bestellten, mit der Auswertung nicht befassten Besch\u00e4ftigten, die oder der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, zu l\u00f6schen. 3Die Tatsache, dass Daten aus dem Kernbereich privater Lebensgestaltung erhoben wurden, und deren L\u00f6schung sind zu dokumentieren. 4Die in der Dokumentation enthaltenen Daten d\u00fcrfen ausschlie\u00dflich zur Datenschutzkontrolle verwendet werden. 5Sie sind zu l\u00f6schen, wenn seit einer Mitteilung nach SS 22 Abs. 1 ein Jahr vergangen ist oder es einer Mitteilung gem\u00e4\u00df SS 22 Abs. 3 endg\u00fcltig nicht bedarf, fr\u00fchestens jedoch zwei Jahre nach der Dokumentation. (3) Ergeben sich erst bei der Speicherung, Ver\u00e4nderung oder Nutzung von Daten tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr, dass Daten dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzurechnen sind, so gilt Absatz 2 S\u00e4tze 2 bis 5 entsprechend. (4) Daten aus dem durch das Berufsgeheimnis gesch\u00fctzten Vertrauensverh\u00e4ltnis nach den SSSS 53 und 53a der Strafprozessordnung (StPO) sind dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzurechnen. 163","(5) Bestehen Zweifel, ob Daten dem Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzurechnen sind, so sind diese der Leiterin oder dem Leiter der Verfassungsschutzabteilung zur Entscheidung \u00fcber die Zurechnung vorzulegen. SS 11 \u00dcberwachung des Brief-, Postund Fernmeldeverkehrs F\u00fcr die \u00dcberwachung des Brief-, Postund Fernmeldeverkehrs einschlie\u00dflich der Verarbeitung der durch eine solche Ma\u00dfnahme erlangten personenbezogenen Daten gelten die Vorschriften des Artikel 10-Gesetzes. Zweites Kapitel Erhebung und sonstige Kenntnisnahme SS 12 Allgemeine Befugnis zur Datenerhebung (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf die zu einer planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung nach SS 6 Abs. 1 Satz 1 oder SS 7 Abs. 1 Satz 1 oder zu einer Pr\u00fcfung nach SS 8 Abs. 1 Satz 1 erforderlichen personenbezogenen Daten erheben, soweit in den Vorschriften dieses Kapitels nicht anderes geregelt ist. 2In der Verdachtsgewinnungsphase darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde personenbezogene Daten nur aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen erheben. 3Voraussetzung f\u00fcr die Erhebung von personenbezogenen Daten zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 ist das Vorliegen tats\u00e4chlicher Anhaltspunkte, die, insgesamt betrachtet und unter Einbeziehung nachrichtendienstlicher Erfahrungen aus vergleichbaren F\u00e4llen, den Verdacht einer T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 rechtfertigen. (2) 1Werden personenbezogene Daten bei Betroffenen mit deren Kenntnis erhoben, so ist der Erhebungszweck anzugeben. 2Werden personenbezogene Daten bei Dritten au\u00dferhalb des \u00f6ffentlichen Bereichs erhoben, so ist der Erhebungszweck auf deren Verlangen anzugeben. 3Die Betroffenen und die Dritten sind auf die Freiwilligkeit ihrer Angaben hinzuweisen. (3) Ist zum Zweck der Erhebung die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten unerl\u00e4sslich, so d\u00fcrfen schutzw\u00fcrdige Interessen der Betroffenen nur im unvermeidbaren Umfang beeintr\u00e4chtigt werden. SS 13 Erhebung personenbezogener Daten von Minderj\u00e4hrigen (1) Die Erhebung von personenbezogenen Daten \u00fcber eine minderj\u00e4hrige Person, die das 14. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, ist unzul\u00e4ssig. (2) Die Erhebung von Daten \u00fcber eine minderj\u00e4hrige Person, die das 14. Lebensjahr, aber noch nicht das 16. Lebensjahr vollendet hat, ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht bestehen, dass sie eine Straftat nach SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes plant, begeht oder begangen hat, 2. nach den Umst\u00e4nden des Einzelfalls nicht ausgeschlossen werden kann, dass die Erhebung zur Abwehr einer Gefahr f\u00fcr Leib oder Leben erforderlich ist, oder 3. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass sie eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 aus\u00fcbt. (3) Die Erhebung von Daten \u00fcber eine minderj\u00e4hrige Person, die das 16. Lebensjahr vollendet hat, ist nur zul\u00e4ssig, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass sie 1. in einem oder f\u00fcr ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt t\u00e4tig ist, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, und sie diese Ausrichtung f\u00f6rdert, 2. in herausgehobener Funktion in einem Beobachtungsoder Verdachtsobjekt t\u00e4tig ist oder 164","3. eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 aus\u00fcbt. (4) 1Die Datenerhebung darf kein Verhalten einer Person aus der Zeit vor Vollendung ihres 14. Lebensjahres erfassen. 2 Das Verhalten einer Person aus der Zeit zwischen Vollendung ihres 14. und 16. Lebensjahres darf die Datenerhebung nur erfassen, wenn zum Zeitpunkt dieses Verhaltens die Voraussetzungen des Absatzes 2 vorlagen. 3Das Verhalten einer Person aus der Zeit zwischen Vollendung ihres 16. und 18. Lebensjahres darf die Datenerhebung nur erfassen, wenn zum Zeitpunkt dieses Verhaltens die Voraussetzungen des Absatzes 3 vorlagen. (5) Die Abs\u00e4tze 1 bis 4 gelten nicht, soweit minderj\u00e4hrige Personen von der Datenerhebung unvermeidbar als Dritte betroffen werden. SS 14 Nachrichtendienstliche Mittel (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf zur Erhebung personenbezogener Daten nur folgende nachrichtendienstliche Mittel einsetzen: 1. verdeckte Ermittlungen bei Betroffenen und Dritten unter den Voraussetzungen des SS 15; 2. verdecktes Mith\u00f6ren ohne Inanspruchnahme technischer Mittel unter den Voraussetzungen des SS 15; 3. Teilnahme an einer Kommunikationsbeziehung im Internet unter einer Legende (Absatz 2 Satz 1 Nr. 1) und unter Ausnutzung eines schutzw\u00fcrdigen Vertrauens der oder des Betroffenen oder Dritten, um ansonsten nicht zug\u00e4ngliche Daten zu erhalten, unter den Voraussetzungen des SS 15; 4. planm\u00e4\u00dfig angelegte verdeckte Personenbeobachtung (Observation), auch unter Einsatz besonderer f\u00fcr Observationszwecke bestimmter technischer Mittel, soweit dieser Einsatz allein der Bestimmung des jeweiligen Aufenthaltsortes der beobachteten Person dient, unter den Voraussetzungen des SS 15; 5. einzelne verdeckt angefertigte fotografische Bildaufzeichnungen au\u00dferhalb von Wohnungen unter den Voraussetzungen des SS 15; 6. Inanspruchnahme von a) Personen, deren planm\u00e4\u00dfig angelegte Zusammenarbeit mit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Dritten nicht bekannt ist (Vertrauenspersonen), b) Personen, die in Einzelf\u00e4llen Hinweise geben und deren Zusammenarbeit mit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Dritten nicht bekannt ist (sonstige geheime Informantinnen und Informanten), c) Personen mit einer bereits bestehenden Verbindung zu einem Nachrichtendienst einer fremden Macht, die zum Zweck der Spionageabwehr \u00fcberworben worden sind (\u00fcberworbene Agentinnen und Agenten), sowie d) Personen, die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde logistische oder sonstige Hilfe leisten, ohne Vertrauenspersonen, sonstige geheime Informantinnen oder Informanten oder \u00fcberworbene Agentinnen oder Agenten zu sein (Gew\u00e4hrspersonen), unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 16; 7. Observation, die innerhalb einer Woche insgesamt l\u00e4nger als 24 Stunden oder \u00fcber einen Zeitraum von einer Woche hinaus durchgef\u00fchrt wird (l\u00e4ngerfristige Observation) oder bei der besondere f\u00fcr Observationszwecke bestimmte technische Mittel zu einem anderen als dem in Nummer 4 genannten Zweck eingesetzt werden, unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 17; 8. verdeckt angefertigte Bild\u00fcbertragungen und Bildaufzeichnungen au\u00dferhalb von Wohnungen, die nicht unter Nummer 5 fallen, unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 17; 9. Einsatz von hauptamtlichen Besch\u00e4ftigten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, die planm\u00e4\u00dfig angelegt und langfristig unter einer Legende (Absatz 2 Satz 1 Nr. 1) personenbezogene Daten erheben (verdeckte Ermittlerinnen und Ermittler), unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 18; 10. verdecktes Mith\u00f6ren und Aufzeichnen des nicht \u00f6ffentlich gesprochenen Wortes unter Einsatz technischer Mittel au\u00dferhalb von Wohnungen unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 19; 11. technische Mittel, mit denen zur Ermittlung der Ger\u00e4teund der Kartennummern aktiv geschaltete Mobilfunkendeinrichtungen zur Datenabsendung an eine Stelle au\u00dferhalb des Telekommunikationsnetzes veranlasst werden, unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 19; 12. Beobachtung des Funkverkehrs auf nicht f\u00fcr den allgemeinen Empfang bestimmten Kan\u00e4len unter den Voraussetzungen der SSSS 15 und 19; 13. \u00dcberwachung des Brief-, Postund Fernmeldeverkehrs nach Ma\u00dfgabe des SS 11. 2 Die durch den Einsatz besonderer f\u00fcr Observationszwecke bestimmter technischer Mittel nach Satz 1 Nr. 4 erhobenen 165","Daten d\u00fcrfen nicht zu einem Bewegungsbild verbunden werden. 3Die in Satz 1 Nrn. 5 und 8 genannten Mittel d\u00fcrfen nicht gegen Versammlungen im Sinne des Nieders\u00e4chsischen Versammlungsgesetzes (NVersG) eingesetzt werden. 4Der Einsatz unbemannter Flugger\u00e4te ist unzul\u00e4ssig. (2) 1Soweit es f\u00fcr den Einsatz eines nachrichtendienstlichen Mittels nach Absatz 1 erforderlich ist, darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde 1. fingierte biografische, berufliche oder gewerbliche Angaben (Legende) mit Ausnahme solcher beruflichen Angaben verwenden, die sich auf Berufsgeheimnistr\u00e4gerinnen oder Berufsgeheimnistr\u00e4ger nach SS 53 StPO oder Berufshelferinnen oder Berufshelfer nach SS 53a StPO beziehen, und 2. Tarnpapiere und Tarnkennzeichen beschaffen, herstellen und verwenden. 2 Tarnpapiere und Tarnkennzeichen d\u00fcrfen auch zum Schutz der Besch\u00e4ftigten, Einrichtungen und Gegenst\u00e4nde der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sowie zum Schutz der in Absatz 1 Satz 1 Nr. 6 genannten Personen beschafft, hergestellt und verwendet werden. 3Die Beh\u00f6rden des Landes und der Kommunen sind verpflichtet, der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde technische Hilfe bei der Beschaffung und Herstellung von Tarnpapieren und Tarnkennzeichen zu leisten. SS 15 Allgemeine Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel (1) 1Der Einsatz eines nachrichtendienstlichen Mittels ist unzul\u00e4ssig, wenn die Erforschung des Sachverhalts auf andere, die Betroffenen weniger beeintr\u00e4chtigende Weise m\u00f6glich ist; dies ist in der Regel anzunehmen, wenn die Information aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen erhoben oder durch ein Ersuchen nach SS 23 beschafft werden kann. 2Der Einsatz eines nachrichtendienstlichen Mittels darf nicht erkennbar au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zur Bedeutung des aufzukl\u00e4renden Sachverhalts stehen, insbesondere nicht au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zu der Gefahr, die von dem jeweiligen Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder der T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 ausgeht oder ausgehen kann. 3Der Einsatz eines nachrichtendienstlichen Mittels ist unverz\u00fcglich zu beenden, wenn sein Zweck erreicht ist oder sich Anhaltspunkte daf\u00fcr ergeben, dass er nicht oder nicht auf diese Weise erreicht werden kann. (2) 1Ein nachrichtendienstliches Mittel darf nur eingesetzt werden, wenn 1. sich der Einsatz gegen ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder gegen eine Person richtet, bei der tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie in diesem oder f\u00fcr dieses t\u00e4tig ist, 2. sich der Einsatz gegen eine Person richtet, bei der tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr die Aus\u00fcbung einer T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 vorliegen, 3. sich der Einsatz gegen eine Person richtet, von der aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie mit einer der in den Nummern 1 und 2 genannten Personen in Verbindung steht und dass deshalb der Einsatz des Mittels unumg\u00e4nglich ist, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist oder aus anderen Gr\u00fcnden erhebliche Bedeutung hat, oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen, 4. dadurch die zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlichen Vertrauenspersonen, sonstigen geheimen Informantinnen und Informanten, \u00fcberworbenen Agentinnen und Agenten sowie Gew\u00e4hrspersonen gewonnen oder \u00fcberpr\u00fcft werden k\u00f6nnen oder 5. dies zum Schutz der Besch\u00e4ftigten, Einrichtungen und Gegenst\u00e4nde der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sowie zum Schutz der Vertrauenspersonen, sonstigen geheimen Informantinnen und Informanten, \u00fcberworbenen Agentinnen und Agenten sowie Gew\u00e4hrspersonen erforderlich ist. 2 Ein nachrichtendienstliches Mittel darf auch eingesetzt werden, wenn Dritte unvermeidbar betroffen werden. (3) Bei dem Einsatz eines nachrichtendienstlichen Mittels d\u00fcrfen die Besch\u00e4ftigten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde keine Straftaten begehen. (4) Die Zielsetzung und die Aktivit\u00e4ten von Beobachtungsund Verdachtsobjekten d\u00fcrfen von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde weder unmittelbar noch mittelbar steuernd beeinflusst werden. 166","SS 16 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr die Inanspruchnahme von Personen (1) 1Vertrauenspersonen, sonstige geheime Informantinnen und Informanten, \u00fcberworbene Agentinnen und Agenten sowie Gew\u00e4hrspersonen d\u00fcrfen nur in Anspruch genommen werden, wenn 1. sie vollj\u00e4hrig sind, 2. keine tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie rechtswidrig einen Straftatbestand von besonderer Bedeutung (Absatz 6) verwirklicht haben, 3. die Geldoder Sachzuwendungen f\u00fcr die Inanspruchnahme einer Vertrauensperson nicht auf Dauer deren wesentliche Lebensgrundlage sind, 4. sie nicht ein Angebot zum Ausstieg annehmen und nicht die Absicht dazu haben und 5. sie nicht a) Mandatstr\u00e4gerin oder Mandatstr\u00e4ger des Europ\u00e4ischen Parlaments, des Bundestages oder eines Landesparlaments oder b) Mitarbeiterin oder Mitarbeiter einer solchen Mandatstr\u00e4gerin oder eines solchen Mandatstr\u00e4gers oder einer Fraktion oder Gruppe eines solchen Parlaments sind. 2 Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf Berufsgeheimnistr\u00e4gerinnen und Berufsgeheimnistr\u00e4ger (SS 53 StPO) sowie Berufshelferinnen und Berufshelfer (SS 53a StPO) nicht von sich aus in Anspruch nehmen. (2) 1Eine Vertrauensperson darf dauerhaft nur in einem Beobachtungsoder Verdachtsobjekt in Anspruch genommen werden, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist oder aus anderen Gr\u00fcnden erhebliche Bedeutung hat. 2Wenn die erhebliche Bedeutung eines Verdachtsobjekts noch nicht festgestellt werden kann und zu dessen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung andere nachrichtendienstliche Mittel nicht denselben Erfolg versprechen, darf abweichend von Satz 1 eine Vertrauensperson vor\u00fcbergehend in diesem Verdachtsobjekt in Anspruch genommen werden. 3Die vor\u00fcbergehende Inanspruchnahme ist sp\u00e4testens mit dem Ende der Verdachtsphase (SS 7 Abs. 2 S\u00e4tze 2 bis 4) zu beenden. (3) 1Bei Vertrauenspersonen sowie \u00fcberworbenen Agentinnen und Agenten soll der Zeitraum zwischen dem ersten Herantreten an die Person und dem Beginn der planm\u00e4\u00dfig angelegten Zusammenarbeit (Werbung) ein Jahr nicht \u00fcberschreiten. 2Die Werbung einer Vertrauensperson darf erst beginnen, wenn die G 10-Kommission die Zustimmung nach SS 21 Abs. 5 Satz 5 erteilt hat. 3Vertrauenspersonen sowie \u00fcberworbene Agentinnen und Agenten sollen h\u00f6chstens f\u00fcnf Jahre von derselben oder demselben Besch\u00e4ftigten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gef\u00fchrt werden. 4Ihre Werbung und Inanspruchnahme sind fortlaufend zu dokumentieren. 5Die S\u00e4tze 3 und 4 gelten f\u00fcr die Betreuung sonstiger geheimer Informantinnen und Informanten entsprechend. (4) 1Eine in Absatz 1 genannte Person darf nur folgende Straftatbest\u00e4nde verwirklichen: 1. SS 84 Abs. 2, SS 85 Abs. 2, SS 86 Abs. 1, SSSS 86a, 98, 99, 129, 129a sowie 129b Abs. 1 Satz 1 des Strafgesetzbuchs (StGB), soweit er auf SS 129a StGB verweist, 2. SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nrn. 2 und 4 bis 6 NVersG und 3. SS 20 des Vereinsgesetzes. 2 Dabei darf weder auf die Gr\u00fcndung einer strafbaren Vereinigung hingewirkt noch eine steuernde Einflussnahme auf sie ausge\u00fcbt werden. 3Erlaubt sind nur solche Handlungen, die unter Ber\u00fccksichtigung der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit im Einzelfall unumg\u00e4nglich sind. (5) 1Liegen die Voraussetzungen f\u00fcr die Inanspruchnahme einer in Absatz 1 genannten Person nicht mehr vor, so ist die Inanspruchnahme unverz\u00fcglich zu beenden. 2Wird die Inanspruchnahme beendet, weil sich tats\u00e4chliche Anhaltspunkte ergeben haben, dass die Person rechtswidrig einen Straftatbestand von besonderer Bedeutung (Absatz 6) verwirklicht hat, so sind die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden zu unterrichten, wenn nicht der Schutz von Leib und Leben der in Anspruch genommenen Person ein Unterlassen erfordert. (6) Straftaten von besonderer Bedeutung im Sinne dieser Vorschrift sind 1. Verbrechen, 2. die in SS 138 StGB genannten Vergehen, 3. Vergehen nach SS 129 StGB sowie 4. gewerbsoder bandenm\u00e4\u00dfig begangene Vergehen nach 167","a) den SSSS 243, 244, 260, 261, 263 bis 264a, 265b, 266, 283, 283a, 291 und 324 bis 330 StGB, b) SS 52 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Buchst. c und d des Waffengesetzes, c) SS 29 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 und SS 29a Abs. 1 Nr. 2 des Bet\u00e4ubungsmittelgesetzes sowie d) den SSSS 96 und 97 des Aufenthaltsgesetzes. SS 17 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr Observationen sowie Bild\u00fcbertragungen und Bildaufzeichnungen Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf die nachrichtendienstlichen Mittel der Observation nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 7 sowie der Bild\u00fcbertragungen und Bildaufzeichnungen nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 nur einsetzen, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist oder aus anderen Gr\u00fcnden erhebliche Bedeutung hat, oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen. SS 18 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz verdeckter Ermittlerinnen und Ermittler (1) Eine verdeckte Ermittlerin oder ein verdeckter Ermittler darf nur unter den Voraussetzungen des SS 1 Abs. 1 Nr. 1 und des SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes eingesetzt werden. (2) 1Der Einsatz einer verdeckten Ermittlerin oder eines verdeckten Ermittlers ist fortlaufend zu dokumentieren. 2SS 16 Abs. 4 gilt f\u00fcr verdeckte Ermittlerinnen und Ermittler entsprechend. SS 19 Besondere Voraussetzungen f\u00fcr den Einsatz bestimmter technischer Mittel (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf ein technisches Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 10 bis 12 nur unter den Voraussetzungen des SS 1 Abs. 1 Nr. 1 und des SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes einsetzen. (2) Der Einsatz eines technischen Mittels nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 11 darf sich nur gegen eine Person richten, bei der 1. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht bestehen, dass sie eine Straftat nach SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes plant, begeht oder begangen hat, oder 2. aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie \u00fcber ihren Teilnehmeranschluss f\u00fcr eine Person nach Nummer 1 bestimmte oder von ihr herr\u00fchrende Mitteilungen entgegennimmt oder weitergibt oder dass eine Person nach Nummer 1 ihren Teilnehmeranschluss nutzt, und dass deshalb der Einsatz unumg\u00e4nglich ist, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen. SS 20 Besondere Auskunftsverlangen (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde kann anordnen, dass ein Diensteanbieter nach SS 2 Satz 1 Nr. 1 des Telemediengesetzes (TMG) ihr Auskunft erteilt 1. zu Bestandsdaten (SS 14 TMG) oder 2. zu Nutzungsdaten (SS 15 Abs. 1 TMG). 2 Die Erteilung einer Auskunft nach Satz 1 darf nur im Einzelfall und unter der Voraussetzung angeordnet werden, dass sie zu einer planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung nach SS 6 Abs. 1 Satz 1 oder SS 7 Abs. 1 Satz 1 oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist und dass tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr eine schwerwiegende Gefahr f\u00fcr ein in SS 3 Abs. 1 genanntes Schutzgut vorliegen. 3Zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 1 darf die Erteilung einer Auskunft zu Nutzungsdaten nur angeordnet werden, wenn das Beobachtungsoder Verdachtsobjekt auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist oder aus anderen Gr\u00fcnden erhebliche Bedeutung hat. 4Die Erteilung einer Auskunft zu Nutzungsdaten darf nur zu einer Person angeordnet werden, 168","1. bei der tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie die schwerwiegende Gefahr nachdr\u00fccklich f\u00f6rdert, oder 2. bei der aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie Telemedien f\u00fcr eine Person nach Nummer 1 nutzt und dass deshalb die Anordnung unumg\u00e4nglich ist, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde kann anordnen, dass ein Diensteanbieter nach SS 3 Nr. 6 des Telekommunikationsgesetzes (TKG) ihr Auskunft erteilt 1. zu den nach den SSSS 95 und 111 TKG erhobenen Bestandsdaten (einfache Bestandsdaten), 2. zu Bestandsdaten nach Nummer 1, mittels derer der Zugriff auf Endger\u00e4te oder auf Speichereinrichtungen, die in diesen Endger\u00e4ten oder hiervon r\u00e4umlich getrennt eingesetzt werden, gesch\u00fctzt wird oder die anhand einer zu einem bestimmten Zeitpunkt zugewiesenen Internetprotokoll-Adresse bestimmt werden (besondere Bestandsdaten), oder 3. zu Verkehrsdaten nach SS 96 Abs. 1 Nrn. 1 bis 4 TKG und sonstigen zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung der Telekommunikation notwendigen Verkehrsdaten. 2 Die Erteilung einer Auskunft nach Satz 1 darf nur angeordnet werden, wenn sie im Einzelfall zu einer planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung nach SS 6 Abs. 1 Satz 1 oder SS 7 Abs. 1 Satz 1 oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist. 3Die Erteilung einer Auskunft zu besonderen Bestandsdaten und zu Verkehrsdaten darf nur unter den Voraussetzungen des SS 1 Abs. 1 Nr. 1 und des SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes und nur zu einer Person angeordnet werden, bei der 1. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht bestehen, dass sie eine Straftat nach SS 3 Abs. 1 des Artikel 10-Gesetzes plant, begeht oder begangen hat, 2. aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie \u00fcber ihren Teilnehmeranschluss f\u00fcr eine Person nach Nummer 1 bestimmte oder von ihr herr\u00fchrende Mitteilungen entgegennimmt oder weitergibt oder dass eine Person nach Nummer 1 ihren Teil-nehmeranschluss nutzt und dass deshalb die Anordnung unumg\u00e4nglich ist, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen. (3) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde kann anordnen, dass 1. Luftfahrtunternehmen sowie Betreiber von Computerreservierungssystemen und Globalen Distributionssystemen f\u00fcr Fl\u00fcge Auskunft zu Namen und Anschriften von Kundinnen und Kunden sowie zur Inanspruchnahme und den Umst\u00e4nden von Transportleistungen, insbesondere zum Zeitpunkt von Abfertigung und Abflug und zum Buchungsweg, sowie 2. Kreditinstitute, Finanzdienstleistungsinstitute und Finanzunternehmen Auskunft zu Konten und Geldanlagen, insbesondere zu Kontost\u00e4nden, Zahlungseinund -ausg\u00e4ngen und sonstigen Geldbewegungen, sowie zu Kontoinhaberinnen, Kontoinhabern, sonstigen Berechtigten und weiteren am Zahlungsverkehr Beteiligten, erteilen. 2 Die Erteilung einer Auskunft nach Satz 1 darf nur im Einzelfall und unter der Voraussetzung angeordnet werden, dass sie zu einer planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung nach SS 6 Abs. 1 Satz 1 oder SS 7 Abs. 1 Satz 1 oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist und dass tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr eine schwerwiegende Gefahr f\u00fcr ein in SS 3 Abs. 1 genanntes Schutzgut vorliegen; Absatz 1 Satz 3 gilt entsprechend. 3Die Erteilung einer Auskunft nach Satz 1 darf nur zu einer Person angeordnet werden, bei der 1. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass sie die schwerwiegende Gefahr nachdr\u00fccklich f\u00f6rdert, oder 2. aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie eine in Satz 1 genannte Dienstleistung f\u00fcr eine Person nach Nummer 1 in Anspruch nimmt und dass deshalb die Anordnung unumg\u00e4nglich ist, um Erkenntnisse \u00fcber ein Beobachtungsoder Verdachtsobjekt oder \u00fcber eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 zu gewinnen. (4) 1Ausk\u00fcnfte nach den Abs\u00e4tzen 1 und 3 sind unentgeltlich zu erteilen. 2Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat f\u00fcr die Erteilung von Ausk\u00fcnften nach Absatz 2 eine Entsch\u00e4digung entsprechend SS 23 des Justizverg\u00fctungsund -entsch\u00e4digungsgesetzes zu gew\u00e4hren. (5) Anordnungen nach den Abs\u00e4tzen 1 bis 3 und die \u00fcbermittelten Daten d\u00fcrfen den Betroffenen oder Dritten von den Verpflichteten nicht mitgeteilt werden. (6) 1Den Verpflichteten ist es verboten, allein aufgrund einer Anordnung nach den Abs\u00e4tzen 1 bis 3 einseitige Handlungen vorzunehmen, die f\u00fcr die Betroffene oder den Betroffenen nachteilig sind und die \u00fcber die Erteilung der Auskunft hinausgehen, insbesondere bestehende Vertr\u00e4ge oder Gesch\u00e4ftsverbindungen zu beenden, ihren Umfang zu beschr\u00e4nken oder 169","ein Entgelt zu erheben oder zu erh\u00f6hen. 2Die Anordnung ist mit dem ausdr\u00fccklichen Hinweis auf dieses Verbot und darauf zu verbinden, dass das Auskunftsersuchen nicht die Aussage beinhaltet, dass sich die betroffene Person rechtswidrig verhalten hat oder ein darauf gerichteter Verdacht besteht. SS 21 Verfahrensvorschriften (1) 1Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 7 bis 12 wird von der Fachministerin oder dem Fachminister angeordnet, im Vertretungsfall von der Staatssekret\u00e4rin oder dem Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter. 2Dasselbe gilt f\u00fcr die Erteilung von Ausk\u00fcnften zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 und Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1. 3Der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 4 bis 6 wird von der Leiterin oder dem Leiter der Verfassungsschutzabteilung oder der Vertreterin oder dem Vertreter angeordnet. 4Dasselbe gilt f\u00fcr die Erteilung von Ausk\u00fcnften zu Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und zu einfachen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1. 5Die Gr\u00fcnde f\u00fcr die Anordnungen nach den S\u00e4tzen 1 bis 4 sind zu dokumentieren. (2) Anordnungen nach Absatz 1 sind zu befristen auf h\u00f6chstens 1. drei Jahre in den F\u00e4llen des SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6, ein Jahr in den F\u00e4llen der vor\u00fcbergehenden Inanspruchnahme einer Vertrauensperson (SS 16 Abs. 2 Satz 2), 2. drei Monate in den F\u00e4llen des SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 7 bis 12, 3. drei Monate bei der Erteilung von Ausk\u00fcnften zu k\u00fcnftig anfallenden Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 und Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1. 2 Verl\u00e4ngerungen um jeweils h\u00f6chstens den in Satz 1 genannten Zeitraum sind zul\u00e4ssig, wenn die Voraussetzungen der Anordnung weiterhin erf\u00fcllt sind; Absatz 1 gilt entsprechend. 3Satz 2 gilt nicht f\u00fcr die vor\u00fcbergehende Inanspruchnahme einer Vertrauensperson (SS 16 Abs. 2 Satz 2). (3) 1Anordnungen und Verl\u00e4ngerungen des Einsatzes nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 7 bis 12 bed\u00fcrfen der Zustimmung der G 10-Kommission. 2Dasselbe gilt f\u00fcr Anordnungen und Verl\u00e4ngerungen der Erteilung von Ausk\u00fcnften zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 sowie Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1. 3Die G 10-Kommission pr\u00fcft im Rahmen der Erteilung der Zustimmung die Zul\u00e4ssigkeit und Notwendigkeit des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels oder des besonderen Auskunftsverlangens. 4Stimmt die G 10-Kommission einer Anordnung oder Verl\u00e4ngerung nicht zu, so hat die Fachministerin oder der Fachminister, im Vertretungsfall die Staatssekret\u00e4rin oder der Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter, die Anordnung oder Verl\u00e4ngerung unverz\u00fcglich aufzuheben. (4) 1Bei Gefahr im Verzug kann in den F\u00e4llen des Absatzes 3 die Fachministerin oder der Fachminister, im Vertretungsfall die Staatssekret\u00e4rin oder der Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter, anordnen, dass der Einsatz des nachrichtendienstlichen Mittels vor der Zustimmung der G 10-Kommission begonnen oder die Auskunft vor der Zustimmung erteilt wird. 2In diesem Fall ist die Zustimmung unverz\u00fcglich nachtr\u00e4glich einzuholen. 3Stimmt die G 10-Kommission nicht nachtr\u00e4glich zu, so gilt Absatz 3 Satz 4 entsprechend; der Einsatz des nachrichtendienstlichen Mittels ist unverz\u00fcglich zu beenden. 4Bereits erhobene Daten d\u00fcrfen nicht gespeichert, ver\u00e4ndert, genutzt oder \u00fcbermittelt werden; sie sind unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen. (5) 1Die Beobachtungsund Verdachtsobjekte, in denen die Inanspruchnahme von Vertrauenspersonen nach Absatz 1 Satz 3 angeordnet werden darf, werden zuvor von der Fachministerin oder dem Fachminister bestimmt, im Vertretungsfall von der Staatssekret\u00e4rin oder dem Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter. 2Die Gr\u00fcnde sind zu dokumentieren. 3Die Bestimmung ist auf h\u00f6chstens vier Jahre zu befristen. 4Die Verl\u00e4ngerung der Bestimmung um jeweils h\u00f6chstens vier Jahre ist zul\u00e4ssig, wenn die Voraussetzung des SS 16 Abs. 2 weiterhin erf\u00fcllt ist. 5Die Bestimmung und die Verl\u00e4ngerung bed\u00fcrfen der Zustimmung der G 10-Kommission. 6Absatz 3 Satz 3 gilt entsprechend. 7Stimmt die G 10-Kommission einer Verl\u00e4ngerung nicht zu, so ist die Inanspruchnahme von Vertrauenspersonen in dem betroffenen Beobachtungsobjekt unverz\u00fcglich zu beenden. (6) 1Die Wahrnehmung der Aufgaben der G 10-Kommission nach den Abs\u00e4tzen 3 bis 5 obliegt der G 10-Kommission nach SS 3 des Nieders\u00e4chsischen Gesetzes zur Ausf\u00fchrung des Artikel 10-Gesetzes (Nds. AG G 10). 2SS 3 Abs. 1 S\u00e4tze 5 bis 7 170","und Abs. 2 bis 4 Nds. AG G 10 gilt entsprechend. (7) Die weiteren Einzelheiten des Einsatzes nachrichtendienstlicher Mittel sind in Dienstvorschriften umfassend zu regeln. SS 22 Mitteilung an Betroffene (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 6 bis 12 nach seiner Beendigung den Betroffenen mitzuteilen. 2Dasselbe gilt f\u00fcr Observationen nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, soweit besondere f\u00fcr Observationszwecke bestimmte technische Mittel eingesetzt wurden. 3Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat auch die besonderen Auskunftsverlangen nach Erteilung der Auskunft den Betroffenen mitzuteilen; dies gilt nicht f\u00fcr Auskunftsverlangen zu einfachen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1. 4In der Mitteilung ist auf die Rechtsgrundlage f\u00fcr den Einsatz des nachrichtendienstlichen Mittels oder f\u00fcr das besondere Auskunftsverlangen und auf das Auskunftsrecht nach SS 30 hinzuweisen. 5Die S\u00e4tze 1 bis 4 gelten nicht, wenn f\u00fcr die Mitteilung in unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfiger Weise weitere Daten der betroffenen Person erhoben werden m\u00fcssten. (2) 1Die Mitteilung wird zur\u00fcckgestellt, solange 1. eine Gef\u00e4hrdung des Zwecks des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels oder des besonderen Auskunftsverlangens nicht ausgeschlossen werden kann, 2. durch das Bekanntwerden des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels oder des besonderen Auskunftsverlangens Leib, Leben, Freiheit oder \u00e4hnlich schutzw\u00fcrdige Belange einer Person gef\u00e4hrdet werden, 3. ihr \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Belange einer anderen betroffenen Person entgegenstehen oder 4. durch das Bekanntwerden des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels der weitere Einsatz der in SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 6 und 9 genannten Personen gef\u00e4hrdet wird und deshalb die Interessen der betroffenen Person zur\u00fccktreten m\u00fcssen. 2 Wird die Mitteilung nicht innerhalb eines Jahres nach der Beendigung des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels oder der Erteilung der Auskunft vorgenommen, so bedarf die Zur\u00fcckstellung der Zustimmung der G 10-Kommission. 3Stimmt die G 10-Kommission der Zur\u00fcckstellung zu, so hat sie diese zu befristen. 4Auch jede weitere Zur\u00fcckstellung bedarf der Zustimmung der G 10-Kommission; Satz 3 gilt entsprechend. 5Stimmt die G 10-Kommission der Zur\u00fcckstellung oder der weiteren Zur\u00fcckstellung nicht zu oder entf\u00e4llt zwischenzeitlich der Grund f\u00fcr die Zur\u00fcckstellung, so ist die Mitteilung unverz\u00fcglich von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde vorzunehmen. 6Die S\u00e4tze 2 bis 5 gelten nicht f\u00fcr die Mitteilung des Einsatzes nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und f\u00fcr die Mitteilung von besonderen Auskunftsverlangen zu Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1. 7Wird in diesen F\u00e4llen die Mitteilung nicht innerhalb von zwei Jahren nach der Erteilung der Auskunft vorgenommen, so ist die Zur\u00fcckstellung unter Angabe des Grundes der oder dem Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz mitzuteilen. (3) 1Einer Mitteilung bedarf es endg\u00fcltig nicht, wenn 1. die Voraussetzung der Zur\u00fcckstellung auch f\u00fcnf Jahre nach Beendigung des Einsatzes des nachrichtendienstlichen Mittels oder nach Erteilung der Auskunft noch nicht entfallen ist, 2. die Voraussetzungen der Zur\u00fcckstellung mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit auch in Zukunft nicht entfallen werden, 3. die Voraussetzungen f\u00fcr eine L\u00f6schung der Daten vorliegen und 4. die G 10-Kommission zustimmt. 2 Bei nachrichtendienstlichen Mitteln nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und bei besonderen Auskunftsverlangen zu Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bedarf es abweichend von Satz 1 Nr. 4 der Zustimmung der oder des Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz. SS 23 Ersuchen und automatisierte Abrufverfahren 171","(1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts sowie zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 die Beh\u00f6rden des Landes, insbesondere die Staatsanwaltschaften und die Polizeibeh\u00f6rden, sowie die der ausschlie\u00dflichen Aufsicht des Landes unterstehenden K\u00f6rperschaften, Anstalten und Stiftungen des \u00f6ffentlichen Rechts um \u00dcbermittlung personenbezogener Daten ersuchen, wenn diese nicht aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen oder nur mit \u00fcberm\u00e4\u00dfigem Aufwand oder nur durch eine die betroffene Person st\u00e4rker belastende Ma\u00dfnahme erhoben werden k\u00f6nnen. 2Die Gr\u00fcnde f\u00fcr das Ersuchen sind zu dokumentieren. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf anstelle eines Ersuchens nach Absatz 1 oder SS 18 Abs. 3 Satz 2 des Bundesverfassungsschutzgesetzes (BVerfSchG) automatisierte Abrufverfahren nutzen, soweit die Nutzung eines automatisierten Abrufverfahrens durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden ausdr\u00fccklich gesetzlich geregelt ist. 2Die Einrichtung eines automatisierten Abrufverfahrens wird von der Leiterin oder dem Leiter der Verfassungsschutzabteilung oder der Vertreterin oder dem Vertreter angeordnet. 3Soweit die gesetzlichen Regelungen nach Satz 1 die abrufende Stelle nicht zur Dokumentation der Abrufe verpflichten, sind die Gr\u00fcnde f\u00fcr den Abruf im automatisierten Abrufverfahren zu dokumentieren. (3) 1Die ersuchte Beh\u00f6rde, K\u00f6rperschaft, Anstalt oder Stiftung ist verpflichtet, die Daten zu \u00fcbermitteln. 2Sie darf nur solche Daten \u00fcbermitteln, die bei ihr bereits bekannt sind oder von ihr aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen entnommen werden k\u00f6nnen. 3Erweisen sich personenbezogene Daten nach ihrer \u00dcbermittlung als unvollst\u00e4ndig oder unrichtig, so sind sie gegen\u00fcber der empfangenden Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unverz\u00fcglich zu erg\u00e4nzen oder zu berichtigen, es sei denn, dass der Mangel f\u00fcr die Beurteilung des Sachverhalts offensichtlich ohne Bedeutung ist. (4) Um \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die von einer Staatsanwaltschaft oder einer Polizeibeh\u00f6rde aufgrund einer strafprozessualen Zwangsma\u00dfnahme oder durch den Einsatz besonderer Mittel und Methoden der Datenerhebung (SS 30 Abs. 2 Satz 2 Nr. 2 des Nieders\u00e4chsischen Gesetzes \u00fcber die Sicherheit und Ordnung - Nds. SOG -) erhoben worden sind, darf nur ersucht werden, wenn die Daten auch von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde mit einem vergleichbaren nachrichtendienstlichen Mittel oder besonderen Auskunftsverlangen h\u00e4tten erhoben werden d\u00fcrfen. (5) 1Um die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die aufgrund einer strafprozessualen Zwangsma\u00dfnahme oder einer dieser vergleichbaren Ma\u00dfnahme nach dem Nieders\u00e4chsischen Gesetz \u00fcber die Sicherheit und Ordnung erhoben worden sind, zu der die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nach diesem Gesetz nicht befugt ist, darf nur ersucht werden, wenn dies zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist. 2Satz 1 gilt nicht f\u00fcr Ersuchen um \u00dcbermittlung von personenbezogenen Daten, die aufgrund einer Identit\u00e4tsfeststellung nach SS 163b StPO, auch in Verbindung mit SS 111 Abs. 3 StPO, oder nach SS 13 Nds. SOG erhoben worden sind. 3Ein Ersuchen um die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die aufgrund einer Wohnraum\u00fcberwachung nach SS 100c StPO oder nach SS 35a Nds. SOG erlangt worden sind, ist unzul\u00e4ssig. (6) Die aufgrund eines Ersuchens nach den Abs\u00e4tzen 4 und 5 \u00fcbermittelten Daten sind von der \u00fcbermittelnden Staatsanwaltschaft oder Polizeibeh\u00f6rde unter Angabe des zur Erhebung eingesetzten Mittels zu kennzeichnen. SS 24 Registereinsicht (1) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, sowie zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 die von \u00f6ffentlichen Stellen gef\u00fchrten Register, insbesondere Grundb\u00fccher, Personenstandsb\u00fccher, Melderegister, Personalausweisregister, Passregister, F\u00fchrerscheinkartei, Waffenscheinkartei, einsehen. (2) 1Die Einsichtnahme ist nur zul\u00e4ssig, wenn 1. ein Ersuchen nach SS 23 Abs. 1 oder ein Abruf im automatisierten Abrufverfahren nach SS 23 Abs. 2 den Zweck der Ma\u00dfnahme gef\u00e4hrden w\u00fcrde und 2. die betroffene Person durch eine anderweitige Datenerhebung unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrde. 2 Die Einsichtnahme ist unzul\u00e4ssig, wenn ihr eine gesetzliche Geheimhaltungsvorschrift oder eine Pflicht zur Wahrung von Berufsgeheimnissen entgegensteht. 172","(3) Die Einsichtnahme wird von der Leiterin oder dem Leiter der Verfassungsschutzabteilung oder der Vertreterin oder dem Vertreter angeordnet. (4) 1Jede Einsichtnahme ist zu dokumentieren. 2Die in der Dokumentation enthaltenen Daten d\u00fcrfen ausschlie\u00dflich zur Datenschutzkontrolle verwendet werden. 3Sie sind zwei Jahre nach der Dokumentation zu l\u00f6schen. SS 25 Verpflichtung zur Daten\u00fcbermittlung an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde (1) Die Beh\u00f6rden des Landes sowie die der ausschlie\u00dflichen Aufsicht des Landes unterstehenden K\u00f6rperschaften, Anstalten und Stiftungen des \u00f6ffentlichen Rechts \u00fcbermitteln von sich aus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen einschlie\u00dflich personenbezogener Daten, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass dies zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist. (2) 1Die Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden des Landes \u00fcbermitteln von sich aus der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die ihnen bekannt gewordenen Informationen einschlie\u00dflich personenbezogener Daten, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass dies zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist. 2Personenbezogene Daten, die aufgrund einer strafprozessualen Zwangsma\u00dfnahme oder einer vergleichbaren Ma\u00dfnahme nach dem Nieders\u00e4chsischen Gesetz \u00fcber die Sicherheit und Ordnung erhoben worden sind, d\u00fcrfen nur \u00fcbermittelt werden, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass dies zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 erforderlich ist. 3 Die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die aufgrund einer Wohnraum\u00fcberwachung nach SS 100c StPO oder nach SS 35a Nds. SOG erlangt worden sind, ist unzul\u00e4ssig. 4Satz 2 gilt nicht f\u00fcr die \u00dcbermittlung von personenbezogenen Daten, die aufgrund einer Identit\u00e4tsfeststellung nach SS 163b StPO, auch in Verbindung mit SS 111 Abs. 3 StPO, oder nach SS 13 Nds. SOG erhoben worden sind. 5Die nach Satz 2 \u00fcbermittelten Daten sind unter Angabe des zur Erhebung eingesetzten Mittels zu kennzeichnen. (3) Die \u00dcbermittlung von personenbezogenen Daten \u00fcber eine Person, die das 14. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, ist unzul\u00e4ssig. (4) SS 23 Abs. 3 Satz 3 gilt entsprechend. Drittes Kapitel Speicherung, Ver\u00e4nderung, Nutzung, L\u00f6schung SS 26 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten, Zweckbindung (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf die zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben rechtm\u00e4\u00dfig erhobenen personenbezogenen Daten speichern, ver\u00e4ndern und nutzen, wenn dies zu dem Zweck erforderlich ist, zu dem sie erhoben worden sind, und 1. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass die betroffene Person in dem oder f\u00fcr das Beobachtungsoder Verdachtsobjekt t\u00e4tig ist, 2. tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass die betroffene Person eine T\u00e4tigkeit nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 aus\u00fcbt, 3. aufgrund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass die betroffene Person mit einer der in den Nummern 1 und 2 genannten Personen in Verbindung steht und dass deshalb die Speicherung, Ver\u00e4nderung oder Nutzung zur planm\u00e4\u00dfigen Beobachtung und Auf-kl\u00e4rung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, das auf die Anwendung oder Vorbereitung von Gewalt gerichtet ist, oder zur Erf\u00fcllung der Aufgabe nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 unumg\u00e4nglich ist, oder 4. dies zur Gewinnung oder \u00dcberpr\u00fcfung von Vertrauenspersonen, sonstigen geheimen Informantinnen oder Informanten, \u00fcberworbenen Agentinnen oder Agenten oder Gew\u00e4hrspersonen erforderlich ist. 173","2 Die in Satz 1 Nrn. 1 bis 4 genannten Voraussetzungen gelten nicht in der Verdachtsgewinnungsphase. 3Sind mit personenbezogenen Daten, die nach Satz 1 gespeichert, ver\u00e4ndert und genutzt werden d\u00fcrfen, weitere Daten von betroffenen Personen oder von Dritten so verbunden, dass sie nicht oder nur mit unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigem Aufwand getrennt werden k\u00f6nnen, so d\u00fcrfen sie gemeinsam mit den Daten nach Satz 1 gespeichert werden; sie sind zu sperren. (2) 1Die mit nachrichtendienstlichen Mitteln oder durch ein besonderes Auskunftsverlangen erhobenen personenbezogenen Daten sind unter Angabe des eingesetzten Mittels zu kennzeichnen. 2Bei den nach SS 23 Abs. 6 gekennzeichneten Daten ist die Kennzeichnung beizubehalten. (3) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf die personenbezogenen Daten, von denen sie durch \u00dcbermittlung nach SS 25 rechtm\u00e4\u00dfig Kenntnis erlangt hat, nur speichern, ver\u00e4ndern und nutzen, wenn dies zu einem Zweck erforderlich ist, zu dem sie die \u00fcbermittelnde Beh\u00f6rde gem\u00e4\u00df SS 23 um \u00dcbermittlung dieser Daten h\u00e4tte ersuchen d\u00fcrfen, und wenn die in Absatz 1 Satz 1 Nrn. 1 bis 4 genannten Voraussetzungen erf\u00fcllt sind. 2Die Zweckbestimmung ist bei der Speicherung festzulegen. 3 Absatz 1 Satz 3 gilt entsprechend. 4Bei den nach SS 25 Abs. 2 Satz 5 gekennzeichneten Daten ist die Kennzeichnung beizubehalten. (4) Die Speicherung von personenbezogenen Daten \u00fcber eine minderj\u00e4hrige Person ist nur unter den Voraussetzungen des SS 13 Abs. 4 zul\u00e4ssig. SS 27 Speicherung, Ver\u00e4nderung und Nutzung personenbezogener Daten zu anderen Zwecken 1 Eine Speicherung, Ver\u00e4nderung oder Nutzung der nach SS 26 gespeicherten Daten f\u00fcr einen anderen in SS 12 Abs. 1 genannten Zweck ist zul\u00e4ssig, wenn die Daten zur Erf\u00fcllung dieses Zwecks erforderlich sind und im Fall eines zur Erhebung eingesetzten nachrichtendienstlichen Mittels oder besonderen Auskunftsverlangens dieses auch f\u00fcr den anderen Zweck h\u00e4tte eingesetzt werden d\u00fcrfen. 2Die nach SS 26 Abs. 3 gespeicherten Daten d\u00fcrfen nur unter den dort genannten Voraussetzungen f\u00fcr einen anderen Zweck gespeichert, ver\u00e4ndert und genutzt werden. SS 28 Berichtigung, L\u00f6schung und Sperrung von personen-bezogenen Daten (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat personenbezogene Daten zu berichtigen, wenn sie unrichtig sind. 2Sie hat sie zu erg\u00e4nzen, wenn sie unvollst\u00e4ndig sind und dadurch schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt sein k\u00f6nnen. 3Wird die Richtigkeit von Daten von der betroffenen Person bestritten und l\u00e4sst sich weder die Richtigkeit noch die Unrichtigkeit feststellen, so ist dies zu vermerken; die betroffene Person kann sich an die Landesbeauftragte oder den Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz wenden. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hat personenbezogene Daten zu l\u00f6schen, wenn 1. ihre Speicherung unzul\u00e4ssig ist oder 2. ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist. 2 Die L\u00f6schung unterbleibt, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass durch sie schutzw\u00fcrdige Interessen der betroffenen Person beeintr\u00e4chtigt w\u00fcrden; die entsprechenden Daten sind zu sperren. 3Ein schutzw\u00fcrdiges Interesse liegt insbesondere dann vor, wenn die betroffene Person einen Antrag auf Auskunft nach SS 30 gestellt hat oder aufgrund einer Mitteilung nach SS 6 Abs. 4 oder SS 22 Abs. 1 die Stellung eines solchen Antrags zu erwarten ist. 4Gesperrte Daten sind mit einem Vermerk \u00fcber die Sperrung zu versehen; in Verfahren zur automatisierten Verarbeitung ist die Sperrung durch zus\u00e4tzliche technische Ma\u00dfnahmen zu gew\u00e4hrleisten. 5Gesperrte Daten d\u00fcrfen nur noch mit Einwilligung der betroffenen Person ver\u00e4ndert, genutzt und \u00fcbermittelt werden. 6SS 17 Abs. 2 S\u00e4tze 2 bis 4 des Nieders\u00e4chsischen Datenschutzgesetzes (NDSG) bleibt unber\u00fchrt. (3) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde pr\u00fcft bei der Einzelfallbearbeitung, sp\u00e4testens nach jeweils drei Jahren, ob personenbezogene Daten zu berichtigen oder zu erg\u00e4nzen, zu l\u00f6schen oder zu sperren sind. 2Bei personenbezogenen Daten, die mit nachrichtendienstlichen Mitteln nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 9 bis 12 oder mit besonderen Auskunftsverlangen zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 174","Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 oder Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1 erhoben wurden, betr\u00e4gt die Pr\u00fcfungsfrist nach Satz 1 sechs Monate. (4) Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde pr\u00fcft bei der Einzelfallbearbeitung, sp\u00e4testens nach jeweils sechs Monaten, ob personenbezogene Daten \u00fcber eine minderj\u00e4hrige Person zu berichtigen oder zu erg\u00e4nzen, zu l\u00f6schen oder zu sperren sind. (5) 1Die L\u00f6schung von personenbezogenen Daten ist zu dokumentieren, wenn sie mit nachrichtendienstlichen Mitteln oder besonderen Auskunftsverlangen erhoben wurden, die der Mitteilungspflicht nach SS 22 Abs. 1 S\u00e4tze 1 bis 3 unterliegen. 2 Die in der Dokumentation enthaltenen Daten d\u00fcrfen ausschlie\u00dflich zur Datenschutzkontrolle verwendet werden. 3Sie sind zu l\u00f6schen, wenn seit einer Mitteilung nach SS 22 Abs. 1 ein Jahr vergangen ist oder es einer Mitteilung gem\u00e4\u00df SS 22 Abs. 3 endg\u00fcltig nicht bedarf, fr\u00fchestens jedoch zwei Jahre nach der Dokumentation. (6) Die L\u00f6schung personenbezogener Daten, die mit nachrichtendienstlichen Mitteln nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 9 bis 12 oder mit besonderen Auskunftsverlangen zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 oder Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1 erhoben wurden, ist unter Aufsicht einer oder eines besonders bestellten, mit der Auswertung nicht befassten Besch\u00e4ftigten, die oder der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, vorzunehmen. SS 29 Verfahrensbeschreibungen Vor dem Erlass und vor der \u00c4nderung einer Verfahrensbeschreibung nach SS 8 NDSG ist die oder der Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz anzuh\u00f6ren. Viertes Kapitel Auskunft SS 30 Auskunft an Betroffene (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde erteilt Betroffenen auf Antrag unentgeltlich Auskunft \u00fcber die zu ihrer Person gespeicherten Daten, den Zweck und die Rechtsgrundlage der Speicherung sowie die Herkunft der Daten und die Empf\u00e4nger von \u00dcbermittlungen. 2\u00dcber Daten aus Akten, die nicht zur Person der Betroffenen gef\u00fchrt werden, wird Auskunft nur erteilt, soweit die Daten, namentlich aufgrund von Angaben der Betroffenen, mit angemessenem Aufwand auffindbar sind. 3Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bestimmt Verfahren und Form der Auskunftserteilung nach pflichtgem\u00e4\u00dfem Ermessen. (2) 1Die Auskunftserteilung ist abzulehnen, soweit 1. die Auskunft die \u00f6ffentliche Sicherheit gef\u00e4hrden oder sonst dem Wohl des Bundes oder eines Landes Nachteile bereiten w\u00fcrde, 2. die Daten oder die Tatsache ihrer Speicherung nach einer Rechtsvorschrift geheim gehalten werden m\u00fcssen, 3. die Interessen eines Dritten an der Geheimhaltung die Interessen der antragstellenden Person \u00fcberwiegen oder 4. durch die Auskunftserteilung Informationsquellen gef\u00e4hrdet w\u00fcrden oder die Ausforschung des Erkenntnisstandes oder der Arbeitsweise der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zu bef\u00fcrchten ist und deshalb die Interessen der antragstellenden Person ausnahmsweise zur\u00fccktreten m\u00fcssen. 2 Die Entscheidung trifft die Leiterin oder der Leiter der Verfassungsschutzabteilung. 3Die Leiterin oder der Leiter der Verfassungsschutzabteilung kann eine besonders bestellte Besch\u00e4ftigte oder einen besonders bestellten Besch\u00e4ftigten, die oder der mit der Auswertung nicht befasst war und die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, damit beauftragen, ebenfalls Entscheidungen nach Satz 1 zu treffen. (3) 1Die Ablehnung einer Auskunft bedarf keiner Begr\u00fcndung, soweit durch die Begr\u00fcndung der Zweck der Ablehnung gef\u00e4hrdet w\u00fcrde. 2Die Gr\u00fcnde der Ablehnung sind zu dokumentieren. 3Wird der antragstellenden Person keine Begr\u00fcndung f\u00fcr die Ablehnung der Auskunft gegeben, so ist ihr die Rechtsgrundlage daf\u00fcr zu nennen. 4Ferner ist sie darauf hinzuweisen, dass sie sich an die Landesbeauftragte oder den Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz wenden kann. 5 Der oder dem Landesbeauftragten ist auf Verlangen die von der antragstellenden Person begehrte Auskunft zu erteilen. 175","6 Mitteilungen der oder des Landesbeauftragten an die antragstellende Person d\u00fcrfen keine R\u00fcckschl\u00fcsse auf den Erkenntnisstand der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zulassen, sofern diese nicht einer weitergehenden Mitteilung zustimmt. F\u00fcnftes Kapitel \u00dcbermittlung SS 31 \u00dcbermittlung personenbezogener Daten an Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde \u00fcbermittelt von sich aus personenbezogene Daten an die Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden des Landes, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass dies zur Verfolgung besonders schwerer Straftaten gem\u00e4\u00df SS 100c Abs. 2 StPO oder von Straftaten gem\u00e4\u00df den SSSS 87, 88 und 89 StGB unumg\u00e4nglich ist. 2Den Polizeibeh\u00f6rden des Landes \u00fcbermittelt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde von sich aus personenbezogene Daten auch 1. zur Abwehr einer im Einzelfall bestehenden Gefahr f\u00fcr den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder des Landes, f\u00fcr Leib, Leben oder Freiheit einer Person, f\u00fcr lebensoder verteidigungswichtige Einrichtungen (SS 1 Abs. 4 und 5 des Nieders\u00e4chsischen Sicher-heits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetzes - Nds. S\u00dcG -) oder f\u00fcr Kulturdenkmale (SS 1 des Nieders\u00e4chsischen Denkmalschutzgesetzes), deren Erhaltung im herausragenden \u00f6ffentlichen Interesse liegt, oder 2. wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass dies zur Verh\u00fctung besonders schwerwiegender Straftaten gem\u00e4\u00df SS 2 Nr. 10 Nds. SOG oder von Straftaten gem\u00e4\u00df den SSSS 87, 88, 89 und 89a StGB unumg\u00e4nglich ist. 3 Die \u00dcbermittlung nach den S\u00e4tzen 1 und 2 ist nur zul\u00e4ssig, wenn das zur Datenerhebung verwendete Mittel auch f\u00fcr den anderen Zweck h\u00e4tte angewendet werden d\u00fcrfen. 4Personenbezogene Daten, die nicht durch den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel oder durch besondere Auskunftsverlangen erhoben worden sind, darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auch zu sonstigen Zwecken der Strafverfolgung oder der Gefahrenabwehr an die Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden des Landes \u00fcbermitteln. 5Sind mit personenbezogenen Daten, die nach den S\u00e4tzen 1 bis 4 \u00fcbermittelt werden d\u00fcrfen, weitere Daten der betroffenen Person oder von Dritten so verbunden, dass eine Trennung nicht oder nur mit unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigem Aufwand m\u00f6glich ist, so d\u00fcrfen auch diese Daten \u00fcbermittelt werden; sie sind zu sperren. 6Die \u00dcbermittlung ist unzul\u00e4ssig, wenn dadurch Informationsquellen oder die Arbeitsweise der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gef\u00e4hrdet w\u00fcrden und diese Sicherheitsinteressen das Interesse an der Strafverfolgung oder an der Gefahrenabwehr \u00fcberwiegen. (2) 1Sind die zu \u00fcbermittelnden Daten gekennzeichnet (SS 26 Abs. 2 und 3 Satz 4), so ist die Kennzeichnung bei der \u00dcbermittlung aufrechtzuerhalten. 2Die Fachministerin oder der Fachminister, im Vertretungsfall die Staatssekret\u00e4rin oder der Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter, kann anordnen, dass bei der \u00dcbermittlung auf die nach Satz 1 erforderliche Kennzeichnung der Daten verzichtet wird, wenn dies unerl\u00e4sslich ist, um die Geheimhaltung der Datenerhebung nicht zu gef\u00e4hrden, und die G 10-Kommission zugestimmt hat. 3Bei Gefahr im Verzug kann die Anordnung bereits vor der Zustimmung getroffen werden. 4In diesem Fall ist die Zustimmung unverz\u00fcglich nachtr\u00e4glich einzuholen. 5 Stimmt die G 10-Kommission nicht nachtr\u00e4glich zu, so ist die Kennzeichnung unverz\u00fcglich durch die empfangende Staatsanwaltschaft oder Polizeibeh\u00f6rde nachzuholen; darauf ist sie von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde hinzuweisen. 6Die \u00dcbermittlung ist zu dokumentieren. 7\u00dcber die \u00dcbermittlung von personenbezogen Daten, die unter Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 9 bis 12 oder mit besonderen Auskunftsverlangen zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 oder Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1 erhoben wurden, entscheidet eine besonders bestellte Besch\u00e4ftigte oder ein besonders bestellter Besch\u00e4ftigter, die oder der mit der Auswertung nicht befasst war und die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat. (3) 1Erweisen sich personenbezogene Daten nach ihrer \u00dcbermittlung als unvollst\u00e4ndig oder unrichtig, so sind sie gegen\u00fcber der empfangenden Staatsanwaltschaft oder Polizeibeh\u00f6rde unverz\u00fcglich zu erg\u00e4nzen oder zu berichtigen, es sei denn, dass der Mangel f\u00fcr die Beurteilung des Sachverhalts offensichtlich ohne Bedeutung ist. 2Absatz 2 gilt entsprechend. (4) 1Die empfangende Staatsanwaltschaft oder Polizeibeh\u00f6rde darf die \u00fcbermittelten Daten, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck verarbeiten, zu dem sie ihr \u00fcbermittelt wurden. 2Sind die \u00fcbermittelten Daten nach Absatz 2 Satz 1 gekennzeichnet, so hat sie die Kennzeichnung aufrechtzuerhalten. 3Wurden personenbezogene Daten 176","\u00fcbermittelt, die unter Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 9 bis 12 oder mit besonderen Auskunftsverlangen zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, besonderen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 oder Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1 erhoben worden sind, so pr\u00fcft die empfangende Staatsanwaltschaft oder Polizeibeh\u00f6rde unverz\u00fcglich und danach in Abst\u00e4nden von h\u00f6chstens sechs Monaten, ob die \u00fcbermittelten Daten f\u00fcr den Zweck erforderlich sind, zu dem sie \u00fcbermittelt wurden. 4Soweit die in Satz 3 genannten Daten f\u00fcr diesen Zweck oder f\u00fcr eine rechtm\u00e4\u00dfige zweck\u00e4ndernde Nutzung oder \u00dcbermittlung nicht erforderlich sind, sind sie unverz\u00fcglich unter Aufsicht einer oder eines besonders bestellten Besch\u00e4ftigten, die oder der die Bef\u00e4higung zum Richteramt hat, zu l\u00f6schen. 5Die L\u00f6schung ist zu dokumentieren. 6Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist unverz\u00fcglich \u00fcber die L\u00f6schung zu unterrichten. (5) 1Die Polizeibeh\u00f6rden des Landes d\u00fcrfen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde um \u00dcbermittlung personenbezogener Daten ersuchen, wenn diese zur Abwehr einer Gefahr f\u00fcr die \u00f6ffentliche Sicherheit erforderlich sind. 2Um \u00dcbermittlung personenbezogener Daten, die von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde durch den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel oder durch besondere Auskunftsverlangen erhoben worden sind, darf nur ersucht werden, wenn die Voraussetzungen des Absatzes 1 Satz 2 vorliegen. 3Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist verpflichtet, die Daten zu \u00fcbermitteln; Absatz 1 S\u00e4tze 5 und 6 sowie die Abs\u00e4tze 2 bis 4 gelten entsprechend. 4Sie darf nur solche Daten \u00fcbermitteln, die bei ihr bereits bekannt sind oder von ihr aus allgemein zug\u00e4nglichen Quellen entnommen werden k\u00f6nnen. (6) In der Verdachtsgewinnungsphase (SS 8) ist die \u00dcbermittlung personenbezogener Daten nicht zul\u00e4ssig. SS 32 \u00dcbermittlung an sonstige Beh\u00f6rden und Stellen (1) 1An sonstige inl\u00e4ndische Beh\u00f6rden darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde personenbezogene Daten \u00fcbermitteln, wenn dies 1. zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben nach SS 3 Abs. 2 bis 4 erforderlich ist oder 2. die empfangende Beh\u00f6rde die Daten zu Zwecken der Gefahrenabwehr ben\u00f6tigt. 2 An Finanz\u00e4mter darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde personenbezogene Daten auch \u00fcbermitteln, wenn dies zu den in SS 51 Abs. 3 der Abgabenordnung genannten Zwecken erforderlich ist. 3Personenbezogene Daten, die durch den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel oder durch besondere Auskunftsverlangen erhoben worden sind, darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nach Satz 1 Nr. 2 nur \u00fcbermitteln, wenn die empfangende Beh\u00f6rde die Daten zur Abwehr einer im Einzelfall bestehenden Gefahr f\u00fcr den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder des Landes, f\u00fcr Leib, Leben oder Freiheit einer Person, f\u00fcr lebensoder verteidigungswichtige Einrichtungen (SS 1 Abs. 4 und 5 Nds. S\u00dcG) oder f\u00fcr Kulturdenkmale (SS 1 des Nieders\u00e4chsischen Denkmalschutzgesetzes), deren Erhaltung im herausragenden \u00f6ffentlichen Interesse liegt, ben\u00f6tigt. 4SS 31 Abs. 1 S\u00e4tze 5 und 6 sowie Abs. 2, 3 und 6 gilt entsprechend. 5F\u00fcr die \u00dcbermittlung an Beh\u00f6rden des Landes gilt auch SS 31 Abs. 4 entsprechend. 6An Beh\u00f6rden des Bundes und anderer L\u00e4nder darf nur \u00fcbermittelt werden, wenn f\u00fcr die empfangende Beh\u00f6rde den Vorschriften dieses Gesetzes vergleichbare Datenschutzregelungen gelten. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten an Dienststellen der alliierten Streitkr\u00e4fte \u00fcbermitteln, soweit dies im Rahmen der Zusammenarbeit nach Artikel 3 des Zusatzabkommens zu dem Abkommen zwischen den Parteien des Nordatlantikvertrages \u00fcber die Rechtsstellung ihrer Truppen hinsichtlich der in der Bundesrepublik Deutschland stationierten ausl\u00e4ndischen Truppen vom 3. August 1959 (BGBl. 1961 II S. 1183, 1218) erforderlich ist. 2Die \u00dcbermittlung ist zu dokumentieren und der oder dem Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz mitzuteilen. (3) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf personenbezogene Daten im Einvernehmen mit dem Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz an ausl\u00e4ndische \u00f6ffentliche Stellen sowie an \u00fcberund zwischenstaatliche Stellen \u00fcbermitteln, soweit die \u00dcbermittlung in einem Gesetz, einem Rechtsakt der Europ\u00e4ischen Gemeinschaften oder einer internationalen Vereinbarung geregelt ist. 2Eine \u00dcbermittlung darf auch erfolgen, wenn sie zum Schutz von Leib oder Leben einer Person erforderlich ist und f\u00fcr die empfangende Stelle gleichwertige Datenschutzregelungen gelten. 3Die \u00dcbermittlung unterbleibt, wenn ihr ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland oder \u00fcberwiegende schutzw\u00fcrdige Interessen der Betroffenen, insbesondere deren Schutz vor einer rechtsstaatswidrigen Verfolgung, entgegenstehen. 4Die \u00dcbermittlung der von einer Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rde empfangenen personenbezogenen Daten unterbleibt, es sei denn, die \u00dcbermittlung ist v\u00f6lkerrechtlich geboten. 5\u00dcbermittlungen nach den S\u00e4tzen 1 und 2 sind zu dokumentieren und der oder dem Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz mitzuteilen. 177","(4) 1Personenbezogene Daten d\u00fcrfen an Personen oder Stellen au\u00dferhalb des \u00f6ffentlichen Bereichs nicht \u00fcbermittelt werden, es sei denn, dass dies zum Schutz vor Bestrebungen oder T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 oder zur Gew\u00e4hrleistung der Sicherheit von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen (SS 1 Abs. 4 und 5 Nds. S\u00dcG) erforderlich ist und die Fachministerin oder der Fachminister, im Vertretungsfall die Staatssekret\u00e4rin oder der Staatssekret\u00e4r oder deren oder dessen Vertreterin oder Vertreter, der \u00dcbermittlung zugestimmt hat. 2Jede \u00dcbermittlung ist zu dokumentieren. 3Die in der Dokumentation enthaltenen Daten d\u00fcrfen ausschlie\u00dflich zur Datenschutzkontrolle verwendet werden. 4Sie sind zu l\u00f6schen, wenn seit der Mitteilung gem\u00e4\u00df Satz 7 ein Jahr vergangen ist, fr\u00fchestens jedoch zwei Jahre nach der Dokumentation. 5Der Empf\u00e4nger darf die \u00fcbermittelten Daten, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck verarbeiten, zu dem sie ihm \u00fcbermittelt wurden. 6Er ist auf die Verarbeitungsbeschr\u00e4nkung und darauf hinzuweisen, dass sich die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde vorbeh\u00e4lt, Auskunft \u00fcber die Verarbeitung der Daten zu verlangen. 7Die \u00dcbermittlung der personenbezogenen Daten ist der betroffenen Person durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde mitzuteilen, sobald eine Gef\u00e4hrdung der Aufgabenerf\u00fcllung durch die Mitteilung nicht mehr zu besorgen ist. SS 33 Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit, Verfassungsschutzbericht (1) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde kann die \u00d6ffentlichkeit \u00fcber Beobachtungsobjekte und \u00fcber T\u00e4tigkeiten nach SS 3 Abs. 1 Nr. 2 aufkl\u00e4ren. 2Sie kann auch \u00fcber Verdachtsobjekte aufkl\u00e4ren, wenn die den Verdacht rechtfertigenden tats\u00e4chlichen Anhaltspunkte unter Ber\u00fccksichtigung der Interessen der Betroffenen hinreichend gewichtig sind. (2) 1Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist verpflichtet, zur Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit einen j\u00e4hrlichen Verfassungsschutzbericht vorzulegen, in dem auch die Summe der Haushaltsmittel sowie die Gesamtzahl der in der Verfassungsschutzabteilung Besch\u00e4ftigten nach Stellen und Besch\u00e4ftigungsvolumen darzustellen sind. 2Ferner sind in dem Bericht allgemein die Anwendung nachrichtendienstlicher Mittel nach SS 14, die besonderen Auskunftsverlangen nach SS 20, die Auskunftsersuchen nach SS 30 und die Strukturdaten der von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Dateien im Sinne des SS 6 Satz 1 BVerfSchG gespeicherten Personendatens\u00e4tze darzustellen. (3) Bei der Aufkl\u00e4rung der \u00d6ffentlichkeit d\u00fcrfen personenbezogene Daten nur bekannt gegeben werden, wenn die Bekanntgabe f\u00fcr das Verst\u00e4ndnis der Darstellung, insbesondere von Organisationen oder unorganisierten Gruppierungen, erforderlich ist und das Interesse der Allgemeinheit das schutzw\u00fcrdige Interesse der betroffenen Person \u00fcberwiegt. Vierter Teil Parlamentarische Kontrolle SS 34 Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes Die parlamentarische Kontrolle auf dem Gebiet des Verfassungsschutzes \u00fcbt unbeschadet der Rechte des Landtages und seiner sonstigen Aussch\u00fcsse ein besonderer, vom Landtag unverz\u00fcglich nach Beginn der Wahlperiode einzusetzender Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes aus. SS 35 Zusammensetzung und Verfahrensweise des Ausschusses (1) 1Der Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes soll aus mindestens sieben Abgeordneten des Landtages bestehen. 2Mitglieder der Landesregierung k\u00f6nnen dem Ausschuss nicht angeh\u00f6ren. 3Jede Fraktion erh\u00e4lt mindestens einen Sitz. 4Das N\u00e4here regelt die Gesch\u00e4ftsordnung des Nieders\u00e4chsischen Landtages. (2) F\u00fcr die Verhandlungen des Ausschusses gelten die Vorschriften der Gesch\u00e4ftsordnung des Nieders\u00e4chsischen Landtages, soweit in diesem Gesetz nichts Abweichendes bestimmt ist. 178","SS 36 Unterrichtungspflichten des Fachministeriums (1) 1Das Fachministerium ist verpflichtet, den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes umfassend \u00fcber seine T\u00e4tigkeit als Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Allgemeinen sowie \u00fcber Vorg\u00e4nge von besonderer Bedeutung zu unterrichten. 2Es unterrichtet insbesondere \u00fcber 1. die Bestimmung eines Beobachtungsobjekts und die Verl\u00e4ngerung der Bestimmung (SS 6 Abs. 2), 2. die Beendigung der Beobachtung und Aufkl\u00e4rung eines Beobachtungsobjekts (SS 6 Abs. 2 und 3), 3. die beabsichtigte Bestimmung eines Beobachtungsoder Verdachtsobjekts, in dem die Inanspruchnahme von Vertrauenspersonen angeordnet werden darf, sowie die beabsichtigte Verl\u00e4ngerung der Bestimmung (SS 21 Abs. 5), 4. den beabsichtigten Erlass oder die beabsichtigte \u00c4nderung einer Dienstvorschrift f\u00fcr den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel (SS 21 Abs. 7) und 5. den beabsichtigten Erlass oder die beabsichtigte \u00c4nderung einer Verfahrensbeschreibung nach SS 8 NDSG (SS 29). (2) Das Fachministerium unterrichtet den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes in Abst\u00e4nden von l\u00e4ngstens sechs Monaten \u00fcber den Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel, die der Mitteilungspflicht nach SS 22 Abs. 1 S\u00e4tze 1 und 2 unterliegen. (3) 1Das Fachministerium unterrichtet im Abstand von h\u00f6chstens sechs Monaten den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes \u00fcber die besonderen Auskunftsverlangen nach SS 20; dabei ist insbesondere ein \u00dcberblick \u00fcber Anlass, Umfang, Dauer, Ergebnis und Kosten der im Berichtszeitraum durchgef\u00fchrten Ma\u00dfnahmen zu geben. 2Satz 1 gilt nicht f\u00fcr Auskunftsverlangen zu einfachen Bestandsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1. (4) Das Fachministerium unterrichtet das Parlamentarische Kontrollgremium des Bundes j\u00e4hrlich \u00fcber besondere Auskunftsverlangen zu Nutzungsdaten nach SS 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Verkehrsdaten nach SS 20 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 und Daten nach SS 20 Abs. 3 Satz 1; dabei ist ein \u00dcberblick \u00fcber Anlass, Umfang, Dauer, Ergebnis und Kosten der im Berichtszeitraum durchgef\u00fchrten Ma\u00dfnahmen zu geben. SS 37 Aufhebung der Verschwiegenheitspflicht (1) 1Die Besch\u00e4ftigten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde d\u00fcrfen sich in dienstlichen Angelegenheiten ohne Einhaltung des Dienstweges unmittelbar an den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes oder an einzelne Mitglieder des Ausschusses wenden. 2Einzelne Mitglieder des Ausschusses d\u00fcrfen die nach Satz 1 erhaltenen Mitteilungen sowie die ihnen dazu vorgelegten Unterlagen ausschlie\u00dflich an den Ausschuss weitergeben. 3Sie d\u00fcrfen dabei von der Bekanntgabe des Namens der oder des Besch\u00e4ftigten absehen. (2) 1Die Verhandlungen des Ausschusses \u00fcber Mitteilungen nach Absatz 1 und die dazu vorgelegten Unterlagen sind vertraulich im Sinne der Gesch\u00e4ftsordnung des Nieders\u00e4chsischen Landtages. 2Der Ausschuss kann die Vertraulichkeit nach Ma\u00dfgabe der Gesch\u00e4ftsordnung des Nieders\u00e4chsischen Landtages einschr\u00e4nken oder aufheben. SS 38 Beauftragung einer oder eines Sachverst\u00e4ndigen 1 Der Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes kann mit der Mehrheit von zwei Dritteln seiner Mitglieder eine Sachverst\u00e4ndige oder einen Sachverst\u00e4ndigen beauftragen, zur Wahrnehmung der Kontrollaufgaben des Ausschusses im Einzelfall Untersuchungen durchzuf\u00fchren. 2Die Landesregierung ist vor der Beauftragung der oder des Sachverst\u00e4ndigen anzuh\u00f6ren. 3Die oder der Sachverst\u00e4ndige kann nach Ma\u00dfgabe ihres oder seines Auftrages die dem Ausschuss nach Artikel 24 Abs. 2 der Nieders\u00e4chsischen Verfassung vorgelegten Akten einsehen. 4Die Einsicht in vertrauliche Unterlagen setzt voraus, dass sie oder er zuvor von der Landtagsverwaltung f\u00f6rmlich zur Geheimhaltung verpflichtet worden ist. 5Die oder der Sachverst\u00e4ndige hat dem Ausschuss \u00fcber das Ergebnis der Untersuchungen zu berichten. 179","SS 39 Beteiligung der oder des Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz (1) 1Der Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes hat auf Antrag von mindestens einem F\u00fcnftel seiner Mitglieder die Landesbeauftragte oder den Landesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz zu beauftragen, die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit einzelner Ma\u00dfnahmen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zu \u00fcberpr\u00fcfen. 2Die Befugnisse der oder des Landesbeauftragten richten sich nach den Bestimmungen des Nieders\u00e4chsischen Datenschutzgesetzes. 3Die oder der Landesbeauftragte hat dem Ausschuss \u00fcber das Ergebnis der Pr\u00fcfung zu berichten. (2) Die oder der Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz kontrolliert im Abstand von h\u00f6chstens zwei Jahren die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften \u00fcber die Verarbeitung von personenbezogenen Daten, die mit nachrichtendienstlichen Mitteln oder besonderen Auskunftsverlangen erhoben wurden, die der Mitteilungspflicht nach SS 22 Abs. 1 S\u00e4tze 1 bis 3 unterliegen. (3) Stellt die oder der Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz einen Versto\u00df der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gegen eine Datenschutzbestimmung fest, so kann sie oder er den Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes dar\u00fcber unterrichten; SS 23 NDSG bleibt unber\u00fchrt. SS 40 Berichterstattung des Ausschusses gegen\u00fcber dem Landtag (1) 1Der Ausschuss f\u00fcr Angelegenheiten des Verfassungsschutzes legt dem Landtag einmal j\u00e4hrlich einen Bericht \u00fcber seine T\u00e4tigkeit vor. 2Ausschussmitglieder, die den Bericht f\u00fcr unzutreffend halten, k\u00f6nnen ihre Auffassung in einem Zusatz zu diesem Bericht darstellen. (2) Der Ausschuss legt dem Landtag einmal j\u00e4hrlich einen Bericht \u00fcber die Durchf\u00fchrung der nachrichtendienstlichen Mittel und besonderen Auskunftsverlangen vor, die der Mitteilungspflicht nach SS 22 Abs. 1 S\u00e4tze 1 bis 3 unterliegen. F\u00fcnfter Teil Schlussvorschriften SS 41 Einschr\u00e4nkung von Grundrechten Aufgrund dieses Gesetzes k\u00f6nnen das Grundrecht der Versammlungsfreiheit (Artikel 8 Abs. 1 des Grundgesetzes) und das Grundrecht auf Wahrung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10 des Grundgesetzes) eingeschr\u00e4nkt werden. SS 42 \u00dcbergangsvorschrift Auf Vertrauenspersonen, die am 31. Oktober 2016 bereits in Anspruch genommen werden, finden SS 16 Abs. 2 und SS 21 Abs. 5 erst am 1. Mai 2017 Anwendung. 180","12.3 Verbote neonazistischer Vereinigungen Verbotsverf\u00fcgung Vereinigung Verbotsbeh\u00f6rde 26.11.1992 Nationalistische Front (NF) Bundesministerium des Innern 08.12. 1992 Deutsche Alternative (DA) Bundesministerium des Innern 18.12.1992 Deutscher Kameradschaftsbund Nieders\u00e4chsisches (DKB) Innenministerium 21.12.1992 Nationale Offensive (NO) Bundesministerium des Innern 07.06.1993 Nationaler Block (NB) Bayerisches Staatsministerium des Innern 08.07.1993 Heimattreue Vereinigung Innenministerium des Landes Deutschlands (HVD) Baden-W\u00fcrttemberg 25.08.1993 Freundeskreis Freiheit f\u00fcr Innenministerium des Landes Deutschland (FFD) Nordrhein-Westfalen 10.11.1994 Wiking Jugend e. V. (WJ) Bundesministerium des Innern (auf Initiative des Nieders\u00e4chsischen Innenministeriums) 24.02.1995 Freiheitliche Deutsche Bundesministerium des Innern Arbeiterpartei (FAP) (auf Initiative des Nieders\u00e4chsischen Innenministeriums) 24.02.1995 Nationale Liste (NL) Beh\u00f6rde f\u00fcr Inneres Hamburg 05.05.1995 Direkte Aktion/Mitteldeutschland Innenministerium des (JF) Landes Brandenburg 22.07.1996 Skinheads Allg\u00e4u Bayerisches Staatsministerium des Innern 14.08.1997 Kameradschaft Oberhavel Innenministerium des Landes Brandenburg 09.02.1998 Heide-Heim e. V. und Nieders\u00e4chsisches Heideheim e. V. Innenministerium 10.08.2000 Hamburger Sturm Beh\u00f6rde f\u00fcr Inneres Hamburg 12.09.2000 Blood & Honour-Division Bundesministerium des Innern Deutschland mit Jugend-organisation White Youth 181","02.04.2001 Skinheads S\u00e4chsische Schweiz S\u00e4chsisches Staatsministerium (SSS) mit Skinheads S\u00e4chsische des Innern Schweiz - Aufbauorganisationen und Nationaler Widerstand Pirna 07.03.2003 B\u00fcndnis nationaler Sozialisten Innenministerium des Landes f\u00fcr L\u00fcbeck Schleswig-Holstein 19.12.2003 Fr\u00e4nkische Aktionsfront Bayerisches Staatsministerium des Innern 07.03.2005 Kameradschaft Tor Innensenator des Landes Berlin \"M\u00e4delgruppe\" der Kameradschaft Tor 07.03.2005 Berliner Alternative S\u00fcd-Ost Innensenator des Landes Berlin (BASO) 06.04.2005 Kameradschaft Hauptvolk mit Innenministerium des Untergruppierung \"Sturm 27\" Landes Brandenburg 04.07.2005 Alternative Nationale StrausberInnenministerium des ger DArt Piercing und Tattoo OfLandes Brandenburg fensive (ANSDAPO) 26.06.2006 Schutzbund Deutschland Innenministerium des Landes Brandenburg 23.04.2007 Kameradschaft Sturm 34 S\u00e4chsisches Staatsministerium des Innern 01.04.2008 Blue White Street Elite (BWSE) Innenministerium des rechtsextremistisch beeinflusste Landes Brandenburg Hooligan-Vereinigung 07.05.2008 Collegium Humanum (CH) Bundesministerium des Innern 07.05.2008 Verein zur Rehabilitierung der Bundesministerium des Innern wegen Bestreitens des Holocaust Verfolgten (VRBHV) 31.03.2009 Heimattreue Deutsche Jugend Bundesministerium des Innern e. V. (HDJ) 28.05.2009 Mecklenburgische Aktionsfront Innenministerium des Landes Mecklenburg-Vorpommern 05.11.2009 Frontbann 24 Innensenator des Landes Berlin 11.04.2011 Freie Kr\u00e4fte Teltow-Fl\u00e4ming Innenministerium des (FKTF) Landes Brandenburg 182","30.08.2011 Hilfsorganisation f\u00fcr nationale Bundesministerium des Innern politische Gefangene und ihre Angeh\u00f6rigen e. V. (HNG) 19.06.2012 Widerstandsbewegung in Innenministerium des S\u00fcdbrandenburg Landes Brandenburg 10.05.2012 Kameradschaft Walter Innenministerium des Landes Spangenberg Nordrhein-Westfalen 23.08.2012 Kameradschaft Aachener Land Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen 23.08.2012 Kameradschaft Hamm Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen 23.08.2012 Nationaler Widerstand Innenministerium des Landes Dortmund Nordrhein-Westfalen 25.09.2012 Besseres Hannover Nieders\u00e4chsisches Innenministerium 12.02.2013 Nationale Sozialisten D\u00f6beln mit S\u00e4chsisches Staatsministerium Division D\u00f6beln, Initiative f\u00fcr D\u00f6des Innern beln und Freies D\u00f6beln sowie der Band INKUBATION 28.03.2014 Nationale Sozialisten Chemnitz S\u00e4chsisches Staatsministerium (NSC) mit Interessengemeindes Innern schaft Chemnitzer Stadtgeschichten und Aktionsgemeinschaft \"Raus in die Zukunft\" 02.07.2014 Freies Netz S\u00fcd Bayerisches Staatsministerium des Innern 10.12.2014 Autonome Nationalisten Innenministerium G\u00f6ppingen Baden-W\u00fcrttemberg 27.10.2015 Sturm 18 e. V. Hessisches Ministerium des Innern 27.01.2016 Altermedia Deutschland Bundesministerium des Innern 16.03.2016 Weisse W\u00f6lfe Terrorcrew Bundesministerium des Innern 183","12.4 Verbote linksextremistischer Vereinigungen Verbotsverf\u00fcgung Vereinigung Verbotsbeh\u00f6rde 25.08.2017 linksunten.indymedia Bundesministerium des Innern 184","12.5 \u00dcbersicht \u00fcber Verbotsma\u00dfnahmen des BMI gegen extremistische Bestrebungen mit Bezug zum Ausland im Zeitraum Januar 1990 bis Dezember 2018 Organisation Verbotsverf\u00fcgung Ph\u00e4nomenbereich Arbeiterpartei Kurdistans (PKK)/Nationale Befreiungsfront Kurdistans (ERNK) und Teil-organisationen, F\u00f6rderation der patriotischen Arbeiter22.11.1993 AE und Kulturvereinigungen aus Kurdistan in der Bundesrepublik Deutschland e. V. (FEYKA-Kurdistan), Kurdistan-Komitee e. V. Kurdistan Informationsb\u00fcro (KIB) alias Kurdistan Informationsb\u00fcro in 20.02.1995 AE Deutschland Revolution\u00e4re Volksbefreiungspartei-Front (DHKP-C) 06.08.1998 AE T\u00fcrkische Volksbefreiungspartei/-Front 06.08.1998 AE (THKP/-C) Kalifatsstaat und 35 Teilorganisationen 08.12.2001 14.12.2001 ISiT 13.05.2002 16.09.2002 al-Aqsa e. V. 31.07.2002 ISiT Hizb ut-Tahrir (HuT) 10.01.2003 ISiT Yeni Akit GmbH, Verlegerin der Europa-Ausgabe der t\u00fcrkisch-sprachigen 22.02.2005 ISiT Tageszeitung Anadoluda Vakit Bremer Hilfswerk e. V. 18.01.2005 ISiT Selbstaufl\u00f6sung mit Wirkung vom 18.01.2005; L\u00f6schung im Vereinsregister 29.06.2005 am 29.06.2005 YATIM-Kinderhilfe e. V. 161 30.08.2005 ISiT Mesopotamia Broadcast A/S, Roj TV A/S 13.06.2008 AE VIKO Fernseh Produktion GmbH 13.06.2008 al-Manar TV 29.10.2008 ISiT Internationale Humanit\u00e4re Hilfsorganisation e. V. (IHH) 23.06.2010 ISiT Millatu Ibrahim 29.05.2012 ISiT 161 Das BMI hatte am 03.12.2004 ein vereinsrechtliches Ermittlungsverfahren mit dem Ziel eines Verbots gegen das \"Bremer Hilfswerk e. V.\" eingeleitet. Der Verein ist dem Verbot durch Selbstaufl\u00f6sung zuvorgekommen. 185","Dawa FM einschlie\u00dflich der Teilorganisation Internationaler Jugendverein - 25.02.2013 ISiT Dar al Schabab e. V. an-Nussrah 25.02.2013 ISiT DawaTeam Islamische Audios 25.02.2013 ISiT Waisenkinderprojekt Libanon e. V. 02.04.2014 ISiT Islamischer Staat 12.09.2014 ISiT Tauhid Germany 26.03.2015 ISiT Zeitschrift \"Y\u00fcr\u00fcy\u00fcs\" 06.05.2015 AE Die Wahre Religion (DWR) alias \"LIES! Stiftung\" / \"Stiftung LIES\" 25.10.2016 ISiT AE = Ausl\u00e4nderextremismus ISiT = Islamismus/islamistischer Terrorismus 186","12.6 Abk\u00fcrzungsverzeichnis A AD\u00dcTDF F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Almanya Demokratic \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu) AG Aktionsgruppe AGH Antifaschistische Gruppe Hannover AKK Antikapitalistisches Kollektiv AKL Antikapitalistische Linke A.L.I. Antifaschistische Linke International AMAQ A'maq News Agency AQAH Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel AQM Al-Qaida im islamischen Maghreb ASJ Anarcho-syndikalistische Jugendorganisation ATF Deutsche T\u00fcrkische F\u00f6deration (Almanya T\u00fcrk Federasyonu) B BFE Bund Freies Europa BfV Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz BL Basisdemokratische Linke G\u00f6ttingen BMI Bundesministerium des Innern BPjM Bundespr\u00fcfstelle f\u00fcr jugendgef\u00e4hrdende Medien BVerfGE Entscheidungssammlung des BVerfG BVerfSchG Bundesverfassungsschutzgesetz C CA Ciwanen Azad CDK Koordination der kurdisch-demokratischen Gesellschaft in Europa (Civata Demokratik Kurdistan) CH Collegium Humanum - Akademie f\u00fcr Umwelt und Lebensschutz e. V. CIK Islamische Gemeinde Kurdistans D DIK Deutschsprachiger Islamkreis e. V. Hannover und Hildesheim DKP Deutsche Kommunistische Partei DHKP-C Revolution\u00e4re Volkspartei-Front (Devrimci Halk Kurtulus Partisi Cephesi) DMG Deutschsprachige Muslimische Gemeinschaft e. V. Braunschweig DVU Deutsche Volksunion DWR Die Wahre Religion E EA Europ\u00e4ische Aktion ERNK Nationale Befreiungsfront Kurdistans 187","F FAP Freiheitliche Deutsche Arbeiterpartei FAU/IAA Freie Arbeiterinnenund Arbeiter-Union / Internationale ArbeiterInnen Assoziation fdGO freiheitliche demokratische Grundordnung FHwO Freundschaftsund Hilfswerk Ost e. V. G GG Grundgesetz f\u00fcr die Bundesrepublik Deutschland GI Generation identitaire GIAZ Gemeinsames Informationsund Analysezentrum Polizei und Verfassungsschutz Niedersachsen G 10 Artikel 10-Gesetz H HAMAS Islamische Widerstandsbewegung (Harakat al-Muqawama al-Islamiya) HDJ Heimattreue Deutsche Jugend e. V. HNG Hilfsorganisation f\u00fcr nationale politische Gefangene und deren Angeh\u00f6rige HPG Volksverteidigungseinheiten HTS Hai'at Tahrir al-Sham (Organisation zur Befreiung der Levante) I IAA Internationale ArbeiterInnen Assoziation IAC Ismail Aga Cemaati IBD Identit\u00e4re Bewegung Deutschland IGD Islamische Gemeindschaft in Deutschland e. V. IGMG Islamische Gemeinschaft Milli G\u00f6r\u00fcs e. V. IL Interventionistische Linke IS Islamischer Staat J JaN Jabhat al-Nusra (Unterst\u00fctzungsfront f\u00fcr das syrische Volk) JFS Jabhat Fatah al-Sham (Front f\u00fcr die Eroberung der Levante) JLO Junge Landsmannschaft Ostdeutschland JN Junge Nationaldemokraten (seit 13.01.2018 Junge Nationalisten) K KADEK Freiheitsund Demokratiekongress Kurdistans KC Komalen Ciwan KCD-E Kurdischer Demokratischer Gesellschaftskongress in Europa 188","KCDK-E Kongress der kurdisch-demokratischen Gesellschaft Kurdistans in Europa KCK Vereinigte Gemeinschaften Kurdistans KKK Gemeinschaft der Kommunen in Kurdistan KONGRA GEL Volkskongress Kurdistans KPD Kommunistische Partei Deutschlands KPF Kommunistische Plattform der Partei DIE LINKE. KPMD-PMK Kriminalpolizeilicher Meldedienst in F\u00e4llen Politisch motivierter Kriminalit\u00e4t L LfD Landesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz M MB Muslimbruderschaft MIT Milli Istihbarat Teskilati, T\u00fcrkischer ziviler Nachrichtendienst MLKP (t\u00fcrkische) Marxistisch-Leninistische Kommunistische Partei (Marksist Leninist Kom\u00fcnist Partisi) MLPD Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands N N-CERT Nieders\u00e4chsisches Computer Emergency Response Team NADIS Nachrichtendienstliches Informationssystem NATO North Atlantic Treaty Organization (Nordatlantikvertrag) NAV-DEM Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik a Kurden li Elmanyaye bzw. Almanya Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkesi) NCAZ Nationales Cyber-Abwehrzentrum NIKA Nationalismus ist keine Alternative NPD Nationaldemokratische Partei Deutschlands NVerfSchG Nieders\u00e4chsisches Verfassungsschutzgesetz NWNO Nationaler Widerstand Niedersachsen/Ost O OLG Oberlandesgericht P Pegida Patriotische Europ\u00e4er gegen die Islamisierung des Abendlandes PKK Arbeiterpartei Kurdistans PMK Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t PYD Partiya Yekitija Demokrat (Partei der demokratischen Einheit) R RAC Rock Against Communism 189","RH Rote Hilfe e. V. RuW Recht und Wahrheit (Publikation) S SdR Stimme des Reiches SJ Schlesische Jugend e. V. SL Sozialistische Linke SO Scientology-Organisation SRP Sozialistische Reichspartei StGB Strafgesetzbuch T TAK Freiheitsfalken Kurdistans TddZ Tag der deutschen Zukunft TJ Tablighi Jama'at TKP/ML Kommunistische Partei der T\u00fcrkei/Marxisten-Leninisten (T\u00fcrkiye Kom\u00fcnist Partisi/Marksist Leninist) Tikko T\u00fcrkische Arbeiterund Bauernbefreiungsarmee U uG B\u00fcndnis ...ums Ganze! Kommunistisches B\u00fcndnis V VRBHV Verein zur Rehabilitierung der wegen Bestreitens des Holocaust Verfolgten VS Verschlusssache VSA Verschlusssachenanweisung Y YHK Union der Juristen Kurdistans YMK Union der kurdischen Lehrer YNK Union der Schriftsteller Kurdistans Y\u00d6P Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika YPG Volkseinheiten der PYD YPJ Frauenverteidigungseinheiten der PYD YRK Union der Journalisten Kurdistans YXK Verband der Studierenden aus Kurdistan e. V. 190","Verteilerhinweis Diese Druckschrift wird von der Landesregierung Niedersachsen im Rahmen ihrer gesetzlichen Verpflichtung zur Unterrichtung der \u00d6ffentlichkeit herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern w\u00e4hrend eines Wahlkampfes zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt f\u00fcr alle Wahlen. Missbr\u00e4uchlich ist insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsst\u00e4nden der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken oder Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist auch die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer Wahl darf die vorliegende Druckschrift nicht so verwendet werden, dass dies als Parteinahme des Herausgebers zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden k\u00f6nnte. Diese Beschr\u00e4nkungen gelten unabh\u00e4ngig vom Vertriebsweg, also unabh\u00e4ngig davon, auf welchem Wege und in welcher Anzahl diese Informationsschrift dem Empf\u00e4nger zugegangen ist. Den Parteien ist es gestattet, die Druckschrift zur Unterrichtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden. (c) Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport Abteilung Verfassungsschutz Herausgeber: Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit Lavesallee 6, 30169 Hannover Telefon: 0511 120-6255 Telefax: 0511 120-6555 Internet: www.mi.niedersachsen.de 191","Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport Presseund \u00d6ffentlichkeitsarbeit Lavesallee 6, 30169 Hannover Telefon: 0511 120-6255 Telefax: 0511 120-6555 Internet: www.mi.niedersachsen.de"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2018","year":2018}
